【导语】“鸡米鸡蛋糕”通过精心收集，向本站投稿了12篇浅谈改革创新制度理念，以下是小编为大家准备的浅谈改革创新制度理念，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
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篇1：浅谈改革创新制度理念
全面从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，需要同向发力、同时发力。近日对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来”。据大数据平台统计显示，这是首次论述补齐党内制度短板。
党的以来，以同志为的党中央全面从严治党，并将制度治党提到了前所未有的高度，明确要求作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务，摆到更加突出位置切实抓紧抓好。“解决从严治党问题，最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性”“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”;等等。这一系列重要论述，深刻阐明了制度治党的重要意义和方法路径，为新形势下加强和改进党的建设指明了方向。
“小智治事，中智治人，大智治制。”建党95年来，我们党在制度建党和制度治党上积累了丰富的经验。以党章为根本的党内法规，为中国共产党领航中国不断取得社会主义革命、建设和改革的一个又一个胜利提供了有力的制度保障。但我们也必须清醒地看到，随着世情、国情、党情发生深刻变化，党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板也日益凸显。比如，在某些领域和某些方面，制度滞后于实践发展和形势需要;有些制度过于抽象笼统，缺乏具体的实施细则和可操作性的规定;还有些党内法规制度公信力、约束力弱化，甚至沦为摆设。针对这些制度短板，指出，制度建设“既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设的科学化、制度化、规范化”。
正因为高度重视制度治党，三年多来我们党的制度建设取得了巨大进展。8月，中共中央政治局审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》，全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标，明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，体现了深化党的建设制度改革的顶层设计。全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”选人问题;深入落实《关于加强和改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，促进领导干部树立正确的政绩观;制定实施《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，大力培养选拔优秀年轻干部;落实《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，集中治理“裸官”……这些具体改革举措的出台和落实，不仅补齐了相应的制度短板，更增强了党员干部制度治党意识。
实践证明，补齐制度短板必须拿出改革创新精神，敢于对那些不适应形势发展的制度进行改革再造，善于对那些不太健全、执行也不力的制度进行创新提升。具体来说，一要对党内法规和规范性文件予以梳理和清理，废除部分制度、更新部分制度、迭代部分制度，始终保持党内法规制度与时代同步、与现实同步。二要持续深化党建制度改革，重点解决制度建设滞后、制度执行不力等问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三要强化制度落实的过程管理，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束。正如所言：“制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。”
“事必有法，然后可成。”加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。我们必须带着问题意识找出制度短板，并以改革创新精神补齐这些短板，为全面从严治党提供科学的制度保障，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义建设的坚强领导核心。
篇2：浅谈改革创新制度理念
当那颗来上海学习的激动心情还未平复时，我们便开始了一天高大上的理论与经验介绍的学习。一天的学习内容是丰富的，收获是满满的。教育专家们纷纷用他们高屋建瓴的思想介绍讲解了最前沿的教育理论，透测分析了现在与未来教育模式的区别，让我这个从老区来的普通教师大开眼界。
在一天的学习中，首前让我印象最深的是倪闽景区长那幽默诙谐的区域文化介绍和富有前瞻性的《未来已经到来，只是尚未流行》主题演讲。他的报告让我深深感受到自己虽然年轻，但我已out了，像mooc,途家，VR技术等现代科技名词从没听过，或者说就算看过也没有去关注过。这也正巧妙说明了陈才明专家所讲的“教育就是教师用受过教育的大脑去影响没有受过教育的大脑，但我们的教师的大脑中教育不应只有过去式，应有更多的将来时!”这也让我透测明白了什么是真正的“要给学生一碗水，自己要有一桶水”的道理决非局限在课本知识，还包括更多的社会阅历，生活经验等!
其次让我感触最深的是奉贤中学校长季洪旭讲的《创设体验环境，改善学习方式》主题报告。他的报告“以理论为指导，以实践为支撑”深入浅出的介绍了他们学校的课堂教学改革之路。他的“二二三四”高中教改模式的经验介绍并用一连串的数据“从4个专题论坛，8本专辑，到1500节导案导学颗”诠释着他们课改的艰辛与成功!结合我们学校的“先学后教，问题教学”的课改模式，我不禁在想我们论坛在哪?专辑在哪?案例在哪?课题在哪?……我们所谓的课改就是走到哪算哪，没有前卫的思想引领，没有专家的策划，缺乏硬件的设施的支撑，所以常常会“夭折”。所以我想说的是，我们能不能静下心来，“招商引资”、结合本地特色、团结协作的让我们的课改做的更实，走的更远，影响更大!
总之，昨天一天的学习让我感受到，作为一名教师真的应该多走出去学习先进的思想和理念，还给孩子们一个真正培养能力的实践型课堂。
篇3：改革创新理念心得体会
“当前，我们面临的各种矛盾问题仍然突出，来自各方面的风险挑战仍然很多。全省广大干部特别是各级领导干部要准确理解和深刻把握中央作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。” ——在近日举行的中共四川省委十届四次全会上，省委书记王东明要求全省各级领导干部必须充分认识中央全面深化改革的重大意义，切实增强推进改革的自觉性和坚定性，引起与会者强烈共鸣。
十八届三中全会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这标志着中国从1978年开始的波澜壮阔的改革开放进入到新阶段，必将强有力地推动经济社会各领域的深刻变革。在我们满怀信心地加快发展的时候，有必要对当前的形势有一个深刻的认识和准确的把握，以便全省上下进一步统一思想、振奋精神，坚定谋求新突破、实现新跨越。
各级领导干部要认清面临的发展机遇和挑战，明确改革的重点，坚定发展信心。要将自身素质能力提升作为一项基础性工程，以此夯实转型跨越发展的着力点，站稳为人们群众谋福祉的落脚点。务必破除心浮气躁、急功近利的思想障碍，树立脚踏实地、实干为民的务实作风。真正把功夫用在打基础、利长远的事情上来。
我们要始终坚持以新的理论指导新的实践，从生搬硬套的教条束缚中解放出来，只要有利于科学发展的，任何路子都要敢于去闯，任何方法都要勇于去试。唯有如此，才能抓机遇、赢得先机、掌握主动，实现更加奋发有为，以新的理念和方式，以更大的决心和勇气推动改革向前迈进。
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篇4：审级法官制度--司法改革理念漫谈
审级法官制度--司法改革理念漫谈
司法改革的理念司法改革的口号已提出多年，执政党也已列入党的报告，司法界理论界的讨论如火如荼，据说正义路上的方案已请专家学者做过讨论。但一直不见官方的方案。个中原因，虽有方案不够成熟的成分，亦牵涉政治体制改革举步维艰，但究而根之，怕是各种方案透漏出来的观念不大招政治家的眼眶，说句官方语言即不具备社会主义特色。搞改革，思想理念很重要；如果改革的骨子里透漏着反对执政党的利益，反对人民大会制度的一权而不是三权的体制，那么方案再完备再有利于社会的正义，恐怕亦不会获得轻易通过，即使勉强通过也会被修改的面目全非惨不忍睹支离破碎而达不到改革的初衷。
纵观各种改革放方案，无外乎以下几种，一是激进式主张司法独立、法官独立这种方式透漏的是以西方三权分立为基础的理念，虽然在口头上仍然拥护一党执政、支持权力统一的人民代表大会制度，但按照该种方案运行的结果实质上仍然是否决了一党执政、分割了一权集中的人民代表大会制度，其行为与理念是不相容的；一是有限独立式主张设置司法区、法院与法官直属于执政党中央采取类似于现行军队的管理方式，支部建在连上，这种方式透漏的是以行政垂直管理为基础的理念，是以一个集权管理代替另一个集权管理，除了有助于司法独断外，运行的结果是越来越远离司法的程序正义与实体正义，讲的不客气点是对司法规律的.无知；一是中西糅合的大杂烩式主张基层法院的法官由省级人民代表大会任命，中级法院以上的法官由国家元首或全国人民代表大会任命，这种方式透漏的是 以美国联邦式法官任命与中国人民代表大会制度相糅合的理念，这种方式虽然在一定程度上提高了法官的荣誉地位，但在现行的党委属地管理制度下仍然不能打破地方保护主义，没有认清执政党在社会生活中的有形与无形的影响。还有其它几种无影响力的方案，如干脆主张学美国以司法部管理法官等。以上几类方案，均是以修改宪法为前提的，无论其在一党执政的背景下是否能够有效运行，单从技术上考虑，难度之大，可想而知。
更为重要的是，以上几类方案，均不能彻底打破身份法官制度，而身份法官制度与司法改革的理念是水火不相容的。不打破身份法官制度，一切司法改革的理念均无从付诸成功。
所谓身份法官制度，就是现行的法官管理制度。其特点为：按法官的行政级别实行分类管理，不同级别的法官享受的待遇不同；中级法院以上的法官在实质上当然享受高出其下一层次的待遇，并在权力上既可以是初审法官又可以是终审法官；基于身份的存在，院长庭长审判员书记员形成金字塔式的管理体制，等。其弊端已多有论述，如地方保护主义、金钱案关系案人情案等。身份法官制度的实质并不是如一些学者论述的是计划经济的产物，而是封建官本位的残毒。
与身份法官制度相对立的，便是本文试图构建的审级法官制度。
审级法官的理念
所谓审级法官制度，是笔者为论述的方便而生造的名词，它具有如下内容：
一、现有法官分为三个体系：
1.初审法官。被确定为初审法官的法官只能审理一审案件，无论他或她是供职于基层法院、中级法院、高级法院、还是最高法院。初审法官的待遇一律一样。但其待遇不得低于全国职工工资平均水平。现行的财政供养体制不变。现行的法官产生管理方式不变。
2.终审法官。被确定为终审法官的法官只能审理上诉审案件，无论他或她是供职于基层法院、中级法院、高级法院、还是最高法院。终审法官的待遇一律一样。终审法官以考试的方式从初审法官中择优产生，终审法官的人数为初审法官的百分之二十。终审法官的待遇与初审法官一样。现行的财政供养体制不变。现行的法官产生管理方式不变。
3.复审法官。
被确定为复审法官的法官只能审理申诉审案
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篇5：审级法官制度----司法改革理念漫谈之一
审级法官制度----司法改革理念漫谈之一
王善伟司法改革的理念
司法改革的口号已提出多年，执政党也已列入党的报告，司法界理论界的讨论如火如荼，据说正义路上的方案已请专家学者做过讨论。但一直不见官方的方案。个中原因，虽有方案不够成熟的成分，亦牵涉政治体制改革举步维艰，但究而根之，怕是各种方案透漏出来的观念不大招政治家的眼眶，说句官方语言即不具备社会主义特色。搞改革，思想理念很重要；如果改革的骨子里透漏着反对执政党的利益，反对人民大会制度的一权而不是三权的体制，那么方案再完备再有利于社会的正义，恐怕亦不会获得轻易通过，即使勉强通过也会被修改的面目全非惨不忍睹支离破碎而达不到改革的初衷。
纵观各种改革放方案，无外乎以下几种，一是激进式主张司法独立、法官独立这种方式透漏的是以西方三权分立为基础的理念，虽然在口头上仍然拥护一党执政、支持权力统一的人民代表大会制度，但按照该种方案运行的结果实质上仍然是否决了一党执政、分割了一权集中的人民代表大会制度，其行为与理念是不相容的；一是有限独立式主张设置司法区、法院与法官直属于执政党中央采取类似于现行军队的管理方式，支部建在连上，这种方式透漏的是以行政垂直管理为基础的理念，是以一个集权管理代替另一个集权管理，除了有助于司法独断外，运行的'结果是越来越远离司法的程序正义与实体正义，讲的不客气点是对司法规律的无知；一是中西糅合的大杂烩式主张基层法院的法官由省级人民代表大会任命，中级法院以上的法官由国家元首或全国人民代表大会任命，这种方式透漏的是 以美国联邦式法官任命与中国人民代表大会制度相糅合的理念，这种方式虽然在一定程度上提高了法官的荣誉地位，但在现行的党委属地管理制度下仍然不能打破地方保护主义，没有认清执政党在社会生活中的有形与无形的影响。还有其它几种无影响力的方案，如干脆主张学美国以司法部管理法官等。以上几类方案，均是以修改宪法为前提的，无论其在一党执政的背景下是否能够有效运行，单从技术上考虑，难度之大，可想而知。
更为重要的是，以上几类方案，均不能彻底打破身份法官制度，而身份法官制度与司法改革的理念是水火不相容的。不打破身份法官制度，一切司法改革的理念均无从付诸成功。
所谓身份法官制度，就是现行的法官管理制度。其特点为:按法官的行政级别实行分类管理，不同级别的法官享受的待遇不同；中级法院以上的法官在实质上当然享受高出其下一层次的待遇，并在权力上既可以是初审法官又可以是终审法官；基于身份的存在，院长庭长审判员书记员形成金字塔式的管理体制，等。其弊端已多有论述，如地方保护主义、金钱案关系案人情案等。身份法官制度的实质并不是如一些学者论述的是计划经济的产物，而是封建官本位的残毒。
与身份法官制度相对立的，便是本文试图构建的审级法官制度。
审级法官的理念
所谓审级法官制度，是笔者为论述的方便而生造的名词，它具有如下内容：
一、现有法官分为三个体系：
1.初审法官。被确定为初审法官的法官只能审理一审案件，无论他或她是供职于基层法院、中级法院、高级法院、还是最高法院。初审法官的待遇一律一样。但其待遇不得低于全国职工工资平均水平。现行的财政供养体制不变。现行的法官产生管理方式不变。
2.终审法官。被确定为终审法官的法官只能审理上诉审案件，无论他或她是供职于基层法院、中级法院、高级法院、还是最高法院。终审法官的待遇一律一样。终审法官以考试的方式从初审法官中择优产生，终审法官的人数为初审法官的百分之二十。终审法官的待遇与初审法官一样。现行的财政供养体制不变。现行的法官产生管理方式不变。
3.复审法官。
被确定为复审法官的法官只能审理申诉审案件，无论他或她是供职于基层法院、中级法院、高级法院、还是最高法院。复审法官的待遇一律一样。复审法官以考试的方式从终审法官中产生，复审法官的人数为终审法官
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篇6：新课程改革理念
1、关注学生发展。
新课程的课堂教学评价，要体现促进学生发展这一基本理念。这一理念首先体现在教学目标上，即要按照课程标准、教学内容的科学体系进行有序教学，完成知识、技能等基础性目标，同时还要注意学生发展性目标的形成。其次，体现在教学过程中，教师要认真研究课堂教学策略，激发学生学习热情，体现学生主体，鼓励学生探究，高效实现目标。在进行学生教学发展过程中，老师的角色定位也很关键，正确的做法，老师应是一个引导者、方法的建立者，而不是简单的知识传授者，充分发挥学生在学习过程中的能动性。
2.强调教师成长。
依据新课程评价目标的要求，课堂教学评价要沿着促进教师成长的方向发展。其重点不在于鉴定教师的课堂教学结果，而是诊断教师课堂教学中学生提出的问题，制定教师的个人发展目标，满足教师的个人发展需求。
3、重视以学定教。
新课程课堂教学要真正体现以学生为主体，以学生发展为本，就必须对传统的课堂教学评价进行改革，体现以学生的“学”来评价教师“教”的“以学定教”的评价思想，强调以学生在课堂教学中呈现的状态为参照来评价课堂教学质量。提倡“以学定教”，主要从学生的情绪状态、注意状态、参与状态、交往状态、思维状态、生成状态六个方面评价。
①情绪状态：学生是否具有浓厚的兴趣，对学习具有好奇心和求知欲;是否能长时间保持兴趣，能否自我调节和控制学习情绪;学习过程是否愉悦，学习愿望是否可以不断得以增强。
②注意状态：学生是否始终关注讨论的主要问题，并能保持较长的注意力;学生的目光是否始终追随发言者(教师或学生)的一举一动;学生的倾听是否全神贯注，回答是否具有针对性。
③参与状态：学生是否全员参与学习活动;是否积极主动地投入思考并踊跃发言，兴致勃勃地参与讨论和发言，是否自觉地进行练习。
④交往状态：看整个课堂气氛是否民主、和谐、活跃;学生在学习过程中是否友好分工与合作;是否能虚心地听取他人的意见，尊重他人的发言。遇到困难时，学生能否主动与他人交流、合作，共同解决问题。
⑤思维状态：学生是否围绕讨论的问题积极思考、踊跃发言，学生回答问题的语言是否流畅、有条理，是否善于用自己的语言阐述自己的观点;学生是否敢于质疑，提出有价值的问题并展开讨论;学生的回答或见解是否有自己的思考或创意。
⑥生成状态：学生是否掌握应学的知识，是否全面完成了学习目标，学生的学习能力、实践能力和创新能力是否得到增强，是否有满足、成功和喜悦等积极的心理体验，是否对未来的学习充满了信心。
新课程改革下的新理念、新观点的主要内容
1.新的课程观
课程是教师、学生、教材、环境四个因素动态交互作用的“生态系统”。学生与教师的经验即课程、生活即课程、自然即课程。分门别类的教材只是课程的一个因素，只有在和其他因素整合起来，成为课程“生态系统”的有机构成时，这个因素才发挥应有的作用。
新的课程观是生成的课程观，整合的课程观，实践的课程观。
新课程观包括以下几个方面的内涵：儿童是课程的主体;“生活世界”是课程内容的范围;课程是儿童通过反思性、创造性实践而建构人生意义的活动;课程的学习活动方式以理解、体验、反思、探究和创造为根本;教师和学生不是课程的简单执行者，而是课程的创生者。
2.新的学生观
新课程认为，学生不是被人塑造和控制、供人驱使和利用的工具，而是有其内在价值的独特存在，学生即目的。每一个学生既是具有独特性、自主性的存在，又是关系中的存在。学生首先是人，需要走向生活的人;学生是“文化遗产中的人”;学生是“生活世界的人”“关系中的人”;学生是“时代中的人”;学生是“世界背景中的人”。
3.新的发展观
以学生发展为本。“发展”的涵义：全体学生的发展，全面和谐的发展，终身持续的发展，个性特长的发展，活泼主动的发展。“学生为本”的涵义：价值观：一切为了学生;伦理观：高度尊重学生;行为观：全面依靠学生。
4.新的知识观
新课程不再把知识技能视为凝固起来的供人掌握和存储的东西，它合理地承认知识技能的不确定性，认为知识技能的本质在于人们通过它而进行批判性、创造性思维，并由此建构出新的意义。知识不是客观的东西，而是人主观创造的暂定性的解释、假设。知识有多种：陈述性知识、程序性知识、原理性知识;科学知识与人文知识;书本知识与经验知识;规范知识与本土知识。
5.新的学习观
学习者不是被动的旁观者，而是自主的参与者。学习不是简单复制和印入信息，而是主动解释信息，建构知识的意义。教学不是产品的传递，而是创设一定的条件促进学生主动建构知识的意义。学习者的学习是第二次创造，自主理解就是创造。知识是在自己先前经验的基础上建构起来的。知识是学习者在特定情境下建构起来的。知识来源于生活情境和实践，具有一定的感性经验或生活中的“对应物”。学习的结果不仅在于知，而且在于信，在于课内知识与生活经验的统一。
6.新的教学观
教学从本质上说是一种“沟通”与“合作”的活动。其中“对话”是教学活动的重要特点。新课程需要的教学观：A、整合教学;B、强调互动的师生关系;C、构建素质教育课堂的教学目标体系(结论和过程统一，认知与情感统一);D、构建充满生命力的课堂教学运行体系;
7.新的教师观
新课程中教师的新角色：A学习者，B研究者，C组织者(学习)D引导者(学习)，E催化者(学生)，F促进者(学生)，G实践者(反思性)，H开发者(课程)
新课程条件下知识传授者角色的变化：A由重传递向重发展转变;B由统一规格教育向差异性教育转变;C由重教师的“教”向重学生的“学”的转变;D由重结果向重过程转变;E由单向信息交流向综合信息交流转变;F由居高临下向平等融洽转变;G由教学模式化向教学个性化转变。
8.新的课堂观
课堂是对话、沟通、交往、合作、探究、展示的平台。课堂是新认识的生长点，新激情的鼓动器，学生带着疑问进课堂，带着更多的疑问出课堂。
9.新的“课标”观
从“教学大纲”到“课程标准”并不仅仅是名称的改变，更深层的是教育理念的更替、教育视角的切换。“课程标准”主要是对学生学习结果的描述，而不是对教学内容的具体规定。“课程标准”是关照绝大多数学生，提出的是一些基本要求。“课程标准”是国家制定的某一学习阶段的共同的、统一的基本要求，而不是最高要求。“课程标准”做出的规定应具体明确。学生学习结果的描述是可达到的、可评估的，而不是模糊不清、可望不可及的。“课程标准”的规定是有弹性的，其范围应涉及认知、情感、动作技能三个领域，也隐含着教师不是教科书的消极教授者，而是教学方案积极设计者。
10.新的教材观
教材是使学生达到课程标准所规定的内容载体，是教师教与学生学的主要工具。标准是课程的“灵魂”，教材是课程的“肉体”。标准是“罗马”，教材是“道路”(条条道路通罗马)。树立“用教材教，而不是教教材”的观念。唤起教学活动的“目标”意识，反对“教总比不教好，教多总比教少好，教得越多越好”的经验主义做法。
11.新的评价观
评价是一个过程，评价是一个教育的过程，评价是一个发展的过程，评价是一个共建的过程，评价是一个充满人文关怀的过程，评价是民主、平等和科学的过程。
12.新的作业观
在作业功能上，应强调形成性和发展性;在作业内容上，应突出开放性和探究性;在作业形式上，应体现新颖性和多样性;在作业容量上，应考虑量力性和差异性;在作业评判上，应重视过程性和激励性。
13.新的目标观
新课程的教学目标为三维目标：知识与技能，过程与方法，情感态度价值观。
14.新的方法观
新课程倡导自主、合作、探究的学习方法。倡导有利于形成这三种学习方法的教学方法。
[新课程改革理念]
篇7：制度创新
制度创新
制度创新包括哪些
制度创新是指引入新的制度安排，如组织的结构、组织运行规范等。大的如整个国家的经济体制，小的如具体企业的组织形态、运行机制。
中国的经济体制改革就是逐步建立起社会主义市场经济体制。而作为市场微观基础的企业组织要适应这一巨大的变革，必须要建立适应市场经济体制运作的各种规章制度及运作方式，也就是建立现代企业制度。目前，我国企业制度创新主要在以下几个方面：
1、建立出资人制度。
变国有企业为国家投资企业，经过资产评估或清产核资，量化对企业投资的总量，国家对国有资产的管理从委托、授权转变为运营和投 资。政资分离后，那些代表国家专营国有资产的部门、控股公司、资产运营公司承担出资人的有限责任。
2、建立法人财产权制度。
企业总资产一方面来自出资人，一方面来自债权人，企业具有对总资产所表现出来的如资金、物资、人力、设备、物业等多种资源形态的优化、处置、组合权力，以其达到资产增值和扩充的目的。
3、所有者权益制度。
国有出资人对投资企业，已经组织起集团的母公司对控股子公司，充分建立起所有者权益制度，它表现为对经营者选择的控制、对投资回报的控制、对重大经营决策的控制。
4、建立法人治理结构。
科学地规范和健全企业的`治理结构，实现股东会、董事会、经理层的各司其职、相互制约是企业领导体制的重大变革。
5、企业的配套制度。
主要指与制度创新的配套展开相关的基本制度。如人事制度、分配制度、财务制度、投资管理制度等。
企业制度创新是一个多层次的体系，需要各不同主体包括政府、企业和个人，形成“合力”才能完成。
制度创新，就是指随着生产力的发展，要不断对企业制度进行变革，因而通常也可以称之为企业制度再造。企业制度创新对企业来讲是极其重要的，因为企业本身就是一种生产要素的组合体，企业对各生产要素的组合，实际上就是依靠企业制度而组合起来的。
正是因为如此，所以不少人在谈到企业的定义的时候，往往都认为企业就是一个将各种生产要素按一定制度而组合起来的经营主体。由此可见，企业制度对于企业来说，是极其重要的。
篇8：制度建设与制度创新“能力本位”理念与制度创新
制度建设与制度创新“能力本位”理念与制度创新
当今时代我们面临两大挑战：一是如何才能巩固社会主义的地位?二是如何才能巩固中 国共产党的执政地位?这实际上也是我们必须思考和解决的两大根本性问题。
用陈旧的理念、思维方式和体制是解决不了这两大问题的。要解决这两大问题，要求 我们的发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。因此，我们 必须在理念、思维方式和制度、体制上实现框架性转换。具体来说就是：
一是要确立能力本位的发展理念。我们正在建立市场经济新体制。市场经济由市场配 置资源，具有自己的逻辑，必然注重平等的市场竞争。市场竞争实质上是能力竞争，这 意味着有为才有位，实力决定一切。这就应该进一步注重个人后天的努力奋斗和能力发 挥，注重人的个性、独立自主性以及人的素质和业绩。由此，市场经济内在要求冲破“ 官本位”的价值观，确立“能力本位”的核心价值观。这种价值观有利于培养人的实力 、自立、民主、创造个性、主体性和业绩意识，这些现代意识和人格有利于促进我国现 代化建设和发展。据此，在社会主义市场经济背景下要解决以上两大根本性问题，就必 须确立“能力本位”的新的发展理念，使社会的制度、体制、机制等围绕着充分发挥人 的.能力来设计、安排和评价。
二是要实行思维方式的转换。这是围绕能力本位的核心理念而进行的。传统社会的思 维方式主要是两极对立思维、给定论思维和客体性思维，它注重先天给定和等靠要，注 重出身、门第、血统和身份等先天背景；注重“两极对立”和“对着干”。这种思维方 式影响着我国社会主义建设和中国共产党执政地位的巩固。我们应反映现代化建设的时 代精神，确立现代性思维方式，也就是要确立实力论、共生论、作为论和主体性的思维 方式。主张靠人的后天努力奋斗、能力发挥和有所作为成为自己、实现自己和确立自己 ；要追求互利共生双赢；要以反映时代先进性的要求来提高自我的主体素质。这些思维 方式可以进一步推进思想解放，最广泛最充分地调动一切积极因素以及积极性创造性， 焕发广大人民群众的潜能，从而为巩固中国社会主义和中国共产党的合法性地位提供新 思路、增添新力量。
最后是以“能力本位”为核心理念进行制度创新和体制创新。这是最主要的。理念和 思维方式的转换最终要落实到制度创新上来。传统的社会运作机制主要是权力本位。这 种运作机制易挫伤人的积极性创造性，阻碍基本现代化的实现。由此必须进行制度创新 和体制创新，主要是干部人事制度和分配制度的创新。随着国际竞争的日趋激烈，随着 我国市场经济广度和深度的推进，随着经济全球化进程的日益明显，日趋需要大胆选用 具有创新精神和创新能力且凭能力和业绩立足的人才。这样做，本质上即确立选贤任能 或“能力本位”的干部人事制度。这种制度创新必将集中全国人民的智慧和力量，鼓励 大家一心一意谋求发展，有效促进人力资源的合理配置，进而为我国社会主义建设拓宽 新的发展空间。
平均主义的分配制度实质上是鞭打快牛。要鞭打慢牛，必须实行分配制度的创新，也 就是要解决人的创新劳动、创新能力和其他生产要素的贡献在分配中的地位，既应把人 的创新能力及其贡献作为分配的根据和尺度，也应把进一步发挥人的创新能力作为分配 体制创新的目标，并放手让一切创造社会财富的源泉充分涌流。只有这样，才能极大焕 发人的创造潜能和发展潜力，从而为社会主义建设和党的建设注入新的活力。因为进行 制度创新的目的和目标，就是把人力资源能力建设作为实现社会主义现代化的新途径和 新的发展思路。进入21世纪，世界范围内日趋激烈的综合国力竞争，根本上就是人的素 质、人的创新能力和人才的竞争。反映这种发展趋势，江泽民同志在上海召开的 全球APEC会议上，明确提出“人力资源能力建设”的思想，认为人力资源能力建设是中 国经济、社会发展的关键。这实际上为我们找到了一条实现社会主义现代化的新途径。 农业社会，土地和人口是社会发展的关键要素；工业社会，资本和劳动以及自然资源成 为社会发展的关键要素。进入高科技的知识经济社会，人的知识、智力和创新能力才真 正成为全社会运作的主体和核心，成为社会的第一资本、第一资源。历史发展表明，社 会历史越往后发展，人及其创新能力在社会历史中的主体地位和作用就越增大。显然， 知识经济社会必须把充分正确发挥每个劳动者的创新能力作为基本原则。因此，我们应 与时俱进地注重人力资源能力建设，要逐步实现由过度消耗自然资源和物质资源的发展 战略向以开发人力资源为核心的发展战略转变。
篇9：创新教育理念下高校教育管理改革探讨论文
创新教育理念下高校教育管理改革探讨论文
摘要：高校教育管理改革的推进，受到创新教育理念的影响，高校在发展中应摒弃传统的管理理念，彰显个性化。因而在改革创新发展中，不仅要创新管理模式，更要努力适应其发展理念，推动其发展模式。
关键词：高校；教育管理；创新和发展
学生作为学校赖以生存的基础，也是一个学校的管理服务对象，因而学校的发展要以学生为前提，高校管理中将创新管理作为管理的支撑要点，通过创新、高效的管理不但能代表学校的素养，更能代表学校的品牌文化。充分了解学生特点的前提下，开展适合于学校和学生发展的长效管理模式，让高校管理更具科学化。
一分析高校的管理形式
目前高校的管理模式主要分为三大类。第一，是传统管理模式，是在现有规章制度的情况下，运用命令式的管理方式规范学生行为，这种管理是刚性管理，也是外部控制管理模式，管理中个体、组织和社团都处于外控范围外，所以民主化管理成分较少；第二，是组群中的自我管理模式，这种管理模式是借鉴外国的管理形式发展起来的，要求社团以及学生会开展自我管理，并要求运用柔性管理模式，让管理形式更灵活。第三，是群体和个体化管理，这种管理有组织性，把个体以及社团都控制规划在内部控制中，民主化的自我管理，让管理方式更具柔性。
二高校的管理现状以及思考
（一）管理人员思想僵化
部分高校没有开展管理改革的举动，究其原因是管理人员的思想比较僵化，管理运用的方法也因循守旧，宁可守着错误的保守管理模式，也不愿进行大胆的教育管理创新尝试。由于管理者习惯于这种管理模式，新的管理模式一旦推行就要重新适应，因而宁愿使用原有熟悉的管理模式。导致教育一直处于原地踏步的状况，不能更好的适应和满足教育改革的需要，也不能为国家培养高级人才。
（二）管理停留在面上
教育管理全部停留在“管”上面，没有重视教学服务，更没有重视学生自我管理，发挥学生会的智慧和作用，导致教育管理不能民主化、制度化和科学化的发展起来。
三高校管理创新探索要素
（一）创新管理理念
创新高校教学管理模式的开展要本着以人为本的管理模式。由于人本管理时主要是将人的因素看成高校管理的主要出发点，管理进程中要重视人的想法，要根据人的特点进行管理，这样开展的管理更容易被广大师生接受，也能更好的服务广大师生，多种管理手段的应用，能调动师生的主观能动性。创新化的教育管理运行机制，可在校园范围内形成较好的文化环境，专家、教授都要通过学术研究工作积极的参与到校园管理中。且确立教师在办学和治学过程中的核心地位，激励教师积极参与管理，激发教师的责任意识，形成全校教师共同管理的教育管理新模式。管理中需要创新人本管理理念，学生作为社会中的人，也是高校管理的主体，要求管理者在进行管理时能够理解、尊重，挖掘主体内涵，在保障学生平等接受教育的情况下，不但把学生看成管理对象，要培养学生的自我管理能力。且在管理中要求从学生的角度出发，进行管理，结合教学活动，内化管理内容，进而培养学生的自我管理能力。树立民主法治的育人理念，让学生了解自己需要履行的责任和应该享受的权利，学生与学校之间的关系可以理解为契约管理，因而法律意识的树立比较重要。学校范围内开展的民主建设是社会民主建设的关键，为了实现其建设的自由、平等和公正，高校建立民主非常必要。民主建设包括班级建设的民主化观、学生会成员的民主选择，这些民主建设要在大胆的尝试中不断深化，最终形成完整的管理体系。
（二）创新管理制度
1.深化学生自主管理
需要深化自主管理，强化自我教育，发挥学生主体能动性，管理需要由外部控制走向内部管理的模式，不断强化学生管理制度，以直接管理为动力，制度管理充当基础，自我管理成为管理的常规形式。高校的管理价值观主要是决定学生自我管理模式的要素，学生在自我管理中能够成长，有自律意识，这将推助学生的成长，目前大学生普遍素质较高，所以有着独立意识和自我管理潜能，这将成为学生自我管理的主观条件，有效的促进教育模式，适应高校的科研教学改革模式，为学生的管理高效化提出重要意见，学生的创新能力和创新意识也得到深化以及发展，学生在管理上更倾向与自主化管理模式。
2.优化信息管理机制
优化信息管理工作机制，现代社会信息化飞速前行，网络给人们带来便利的同时，也给学生带来负面影响，网络信息速度加快，冲击教育常态，网络中要凸现出多元的文化和多元的`价值，让网络交往出现平等化现状影响和冲击学生，学生的管理者需要有掌控网络的能力，加大正能量，减少负能量，学生管理者需要在网络技术发展的同时，构筑好网络学习的平台。例如，可以借助网络做好学籍管理，给每一位学生建立自己的数据库，数据库的内容包括：学生入学状况、在校表现情况、政治修养、道德素养等方面，并且体现出奖、助和贷的基本状况，把学生的性格和考评等因素加入进去。成为信息化管理的要素，学生结束学业以后，将这些信息当成礼物馈赠给学生，让学生见证自己的成长道路，从而让学生具有心灵感悟。
3.创新管理模式
创新性高校的管理模式需要结合教育内涵，总结管理过程中的优势和劣势，并找准出发点，建立教育的目标，分层办学。要以就业为管理的前提，转变就业理念，开展适宜就业的管理模式，将终身教育看成是教育管理的背景。由于科技时代的飞速前行，信息和知识不断的更新换代，原有的校园知识已经不能适应时代变化发展，所以要不断的通过学习补充新知识，借助高效的教育管理模式，让学生主动获取知识，扩大高校的开放化程度，用以吸引更多的优势资源，满足高校发展中的多元化发展理念。
（三）创新型教师队伍
健全相关制度，采取措施，做好严格的管理。管理中要为高校的教师创设良好的学术研究环境，不但要借助优厚的待遇留住人才，也要在创新师资队伍建设过程中，通过建立科学合理的奖惩制度，奖罚分明中做好考核，综合评价。采用分析和交流的方式，培养更多的优秀教师队伍，保障教师队伍的高素质。高素质的师资队伍建设可以为学生开展创新管理提供必要的人才支持，很多制度的推行要求施行者主观认同，教师是推行制度的核心人物，因而要求教师有创新理念，能理解制度并推行制度。建设创新型师资队伍可以通过引进人才，聘请各个行业的精英，比如德高望重的政府官员和高级管理人员等，做高校的兼职教师用以提升高校的整体师资队伍素养。各界的精英讲学，不但能给学生传授理论知识，也能传授实践知识。因为传授过程中加入自己多年的经验总结，让学生受益匪浅，对学生今后成长有较大帮助。
四结束语
学校发展中，教学是核心，管理需要为教学服务。教学发展过程中也要带动管理体制，完善管理流程，如果教学目标中没有管理理念的融入，那么教学管理将没有保障。因而教育中要让教学和管理相互配合，提高办学素质，完善办学标准。
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篇10：改革创新年度工作计划
一、总体情况
，我局全面深化改革工作在市委、市政府的领导下，在市委改革办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实中央和省、市委关于全面深化改革各项决策部署，积极探索实践、锐意攻坚克难，强化改革落地，在人防总体规划、人防组织指挥建设、人防工程建设、人防法治建设等方面取得了较大的进步，为我市实现全面建成小康社会和建设“强富美高”新XX目标作出贡献。
二、主要做法
(一)领导重视，提高思想认识。2020 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。局党组高度重视，专门组织召开了局党组会，成立了全面深化改革工作领导小组，由局党组书记、局长薛建良任组长，局党组成员、副局长蒋仁宝、朱俊、胡建军、胡建人任副组长，各处(室)处长及直属单位负责人为成员，负责全面深化改革的筹划、组织实施、工作协调等工作，着力做好、做细、做实我局重点项目改革工作，全面推进年度各项改革任务顺利完成。
(二)积极筹划，突出重点亮点。年初，我局就把全面深化改革工作作为年度一项重点工作来抓，专门制定了《重点创新工作项目责任分解表》，重点突出加强人防工程建设事中事后监管、编制人防工程专项规划、建设市人民医院战时医院、制定并落实人防工程维护管理实施细则、制定并落实市级自建人防工程维护管理考核办法、开展市人防基本指挥所智能化建设、修订城市防空袭预案、加强党的建设和干部队伍建设等10个重点创新项目建设，并专门指定分管领导负责，由相关处室具体负责实施，确保年内改革创新重点工作顺利完成。
(三)主动作为，改革成效明显。根据《省政府办公厅关于印发江苏省重要经济目标防护建设试点实施方案的通知》(苏政传发〔2020〕115号)要求，完成城市供水系统防护、数据容灾备份中心建设等试点任务，在市人防基本指挥所建成了重要经济目标防护视频管理系统，完成与市“雪亮工程”视频对接，《城市供水系统防护分析》论文在《中国人民防空杂志》发表，试点任务得到了国家人防办和省人防办的充分肯定。根据市委改革办要求，结合人防“放管服”改革工作，为加强防空地下室建设和自建人防工程维护管理，制定出台了《XX市防空地下室建设实施细则》《XX市自建人防工程维护管理考核办法》《XX市自建人民防空工程项目审查实施细则》《XX市住宅小区人防工程维护管理实施细则》。为加强人防工程设施和人防警报设施建设，年初就启动了《人防设施专项规划》，目前人防警报设施规划已初步完成。
(四)加强指导，提升服务能力。对各级人防主管部门保留的行政审批事项，我局着重抓好事中、事后监管工作，在完善日常监管的同时，利用人防工程信息系统、项目并联审批在线监管检查，加强对重点领域和重要工程的风险防范工作，做到严格执行相关管理办法，自觉纳入政务服务平台实行依法规范办理，把所有行政审批事项全部纳入“不见面”事项，进一步优化流程、简化手续、压缩时限、提高效率，建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。
三、20全面深化改革工作打算
20度全面深化改革工作，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导，深入贯彻新发展理念，为在全省高质量发展中当标杆、作示范、做好领跑者，实现“两个率先”、建设“强富美高”新XX提供重要保障。
一是加强统筹。全面深化改革工作始终是各级政府部门重中之中的工作，我们要加强对改革任务的责任分解，积极深化研究，努力探索创新，把改革任务确实落到实处，努力建设成为本行业的标杆示范领跑者，积极推动全市人防工作向高质量发展。
二是突出重点。坚持以问题为导向，着力解决人防部门当前存在的突出问题和主要矛盾，继续抓好人防审批 “放管服” 改革、人防工程建设与维护管理、人防信息化智能化建设等重点环节，增强改革的针对性、有效性、系统性，推动人防工作向纵深发展。
三是狠抓落实。始终把改革责任落实放在突出位置，着力夯实主体责任，建立层层负责机制，把改革责任不断压紧压实，确保改革任务出成果。
篇11：改革创新年度工作计划
(一)新型研发机构发展势头良好
先后依托一批国家级研发平台，共建了南京合工智能环保研究院、南京资环工程技术研究院、南京博域环保技术研究院、南京国河环境研究院和南京融众环境工程研究院 5 家新型研发机构。其中合工智能环保研究院已通过第二批市级备案，高效永磁潜水搅拌机、高效永磁潜水泵两项产品纳入《南京市 2020 年第二批创新产品推广示范推荐目录(新型研发机构)》;南京大学博域环保研究院通过第四批备案，引进南京大学 5 项专利，并聘请国家“____”谷成教授担任首席科学家;5 家新型研发机构初步具备孵化能力，累计孵化 17 家科技型企业。
(二)科技成果项目持续落地
通过招商引资、招才引智、金洽会等方式，一大批优秀人才带成果、带项目来六合创业。今年以来，累计签订科创项目 60 个;企业与高校的'合作也更加密切，累计达成 30 项产学研合作项目，新建了 5 个校企联盟。我区还设立了区级科技成果转化项目，拟对入选的科技成果项目给予最高 200 万元的资金支持，目前已有 10 多家企业申报区级科创成果转化项目，5 个项目入选，其中依托区内新型研发机构南京合工智能环保研究院成果申报的项目获得 100 万元立项支持。
(三)校地融合取得新突破
深度挖掘南京市高校资源，形成层次多样的校地合作模式。 9月10日，我区与南京信息工程大学签订了科技创新合作协议，全面加强人才建设、产学研协同创新、科技成果转化等领域的合作;南京工业大学技术转移中心六合分中心等 3 家高校技术转移中心成功落户六合，为我区产业发展持续提供科技支撑。10 月份启动“千家百企”计划，构建上联高校专家、下联企业需求的云平台，促进更多的科技成果项目向我区企业转移转化。
(四)国际创新资源初步集聚
根据市统筹布局和安排，六合区明确卢森堡为创新资源生根小国，英国曼彻斯特市为创新大国的生根州/市。2020 年12月11日-18日，六合区副区长、六合高新区党工委书记、管委会主任施勇君带队的六合出访团走访英国曼彻斯特市和卢森堡大公国，大力宣传推介南京市创新名城政策，围绕创新合作、资源集聚、平台共建、产业协作、项目落地等进行了广泛交流对接，取得了较好的效果。确定以中国驻卢森堡大使馆为南京生根卢森堡的联络处，并委托中卢商会副主席谢竹君女士为日常工作联络人。六合团还与中卢商会、卢森堡青田商会、英中人才交流协会、英国华埠商会等华人华侨组织与侨领建立了合作关系。
二、2020 年度创新工作计划
1、放眼市外高校资源，推动新型研发机构建设发展
一是拓宽新型研发机构共建渠道，坚持政府与企业两条线来对接高校院所，鼓励我区企业依托自身产品与市场优势参与新型研发机构建设，集聚创新资源储备新型研发机构签约项目。重点是走出南京，引进市外、省外的高校资源和人才团队。
二是强化新型研发机构的产出效率与发展质效，加强对已注册新型研发机构的服务和扶持，以项目转化促企业孵化，以企业发展促成果产出。
2、聚合市场要素，推动创新要素落地生根
一是通过“千家百企”计划和云平台，为企业和高校资源对接提供更为畅通的渠道，促进更多的科技成果项目向我区企业转移转化。
二是利用好南京科教人才资源，依托良好的生态禀赋与广阔的发展空间，与高校院所建立产业、项目、成果、人才合作机制。
三是不断优化科研成果落地和人才创业创新的软硬环境，做好平台搭建，加强科创载体、标准化厂房、人才公寓等统筹规划，适应企业落地与不同阶段发展需求。
3、深挖现有资源，拓展国际融合之路
进一步对接、利用南京高校的对外渠道，挖掘用足我区合资企业等国际资源，面向全球集聚创新资源;以卢森堡和英国曼彻斯特市为重点，巩固出访成果，建立联系形成机制，筹备重点生根活动，以引进卢森堡大学、卢森堡科技院国际人才团队建立新型研发机构为重点方向，推动项目落地和成果转化，挖掘更多的产业合作资源。
篇12：改革创新年度工作计划
一、今年以来推进改革工作的基本思路和主要做法。
基本思路：通过深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省、市委系列重要会议文件精神，坚持以改革为先导，进一步解放思想，用改革的办法、法治的办法破除影响全县经济发展的体制机制障碍，努力把各项改革与中央和省市委改革精神结合起来，与县委、县政府的重要决策部署结合起来，与富裕、文明、绿色新xx建设的主基调结合起来，为xx科学发展、创新发展、跨越发展提供强大动力支持。
主要做法：一是细化工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《xx县委20XX年全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位，创新发展和生态文明等六大方面改革任务，明确了任务目标。二是强化了工作制度。我县于4月1日召开了xx委全面深化改革领导小组第六次会议，就今年改革工作作了安排部署；印发了《xx委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》、《〈xx县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点〉责任分工方案》等2个专件，对我县今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署，进一步明确了八个专项小组、141 项改革任务，具体改革事项均明确了协调单位、责任单位和牵头领导，有效落实了改革任务，突出了改革重点，明确了改革责任。每季度召开一次深化改革领导小组会议，对相关事项进行了研究安排。三是深化了调查研究。严格按照市改革办规定的时间节点完成各项改革任务，同时积极做好深改工作上报工作。县委改革办和各相关牵头单位赴威县等地开展调研和考察，了解外地深化改革的一些好做法、好经验，同时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案，为推进全面深化改革提供了及时准确的参谋服务。
二、今年改革工作取得的主要成绩。
（一）承担市重点任务完成情况
按照《xx市20XX年度全面深化改革重点考核项目》要求，我县改革任务分为九个方面，共计73项，经初步统计，其中改革任务已完成39项，基本完成4项，部分完成20项，年终完成承担市重点改革任务。
一是经济体制改革方面。我县已完成2013年以来取消下放行政权力事项，行政审批局已设立；政府投资重大项目储备库已建设，已建立投资项目在线审批监管平台，绩效预算管理改革已完成，政府采购“采管分离”改革已完成；国税、地税有关改革政策已落实；京津**协同创新，创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功；已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”； 企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围，制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县（市）级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审，对我县交易平台建设工作予以充分肯定。
二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革；地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成；
三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条，大力实施“气化xx”，建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制，我县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划，《**省生态保护红线划定方案》已落实。
四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构，已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革；县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《**省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的.实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。
五是社会体制领域改革。我县已完成信访群众工作中心建设；创新完善矛盾纠纷排查调处机制，积极推进“互联网+诉非衔接”工作机制，深入推进公安机关警务运行机制、执法权力运行机制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信访纳入法制轨道的体制机制，受案立案机制改革已落实。完成网上信访改革；建立健全统一的社区纠正制度和网络与信息安全通报工作机制。
六是文化体制改革。我县已建立精神文明建设机制和考核评价机制，已落实和完善文化经济政策情况。
七是纪律检查领域改革。我县已按照全面从严治党要求落实主体责任和监督责任，严格执行《中国共产党问责条例》及我省有关规定，加大问责力度，对典型案例进行公开曝光；坚决贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，实践好监督执纪“四种形态”。
（二）县级年度改革任务完成情况。
按照《中共xx县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》，我县共计改革任务141项，经初步统计，其中改革任务已完成98项，基本完成6项，预计年底完成102项，其余完成年度计划。一是在推进新发展理念方面。我县已经完成营造统一的创新创业环境，出台了《关于鼓励支持全民创业促进经济发展的若干意见》和《xx县加快民营经济发展的三年行动纲要》（2015-2017）；已完成省级院士站的申报工作，已申报两家企业市级工程技术中心；已完善知识产权归属和利益分享机制，提高科研人员成果转化收益分享比例。我县行政事业单位国有资产信息全部录入到**省行政事业单位资产管理信息系统，各单位资产数据每年更新，印发了《xx县行政事业单位国有资产处置管理办法》，对国有资产处置等明确了工作和审批程序；已落实县属国有企业负责人薪酬制度改革意见，推行差异化薪酬分配制度；20XX年1月5日成立了xx县农村产权服务有限公司；制定印发了《县级预算管理暂行办法》、《关于编制20XX年县级部门预算建议计划的通知》规范部门预算编制，已实行中期财政规划管理和启动编制县级三年财政规划。
全县58个县直预算单位和7个乡镇（区）共65户连接了财政专网。人行和代理银行（建行）进行了系统测试，于20XX年1月1日正式上线。制定了《xx县政府性债务风险管控工作方案》，该方案包括三个暂行办法，加强了“借、用、还”债务制度约束。制定了《xx县深化县乡财政改革加强基层财政建设的实施方案》；按照时间节点做好国税地税征管体制改革；已完成户籍制度改革和居住证制度双落地，建立健全“人地钱”三挂钩机制；已制定县级主要新闻单位采编播岗位人事管理制度的实施意见。已健全公共文化服务城乡联动机制，加快公共文化服务体制建设的现代化转型。成立了xx县文化市场行政综合执法大队。建立健全了精神文明建设工作机制，已将精神文明建设纳入对领导班子考核内容；我县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已建立企业大气排放在线监控网络。我县应对重污染天气，重新修订了县重污染天气应预案，涉气企业修编了本企业重污染天气提供了有力保障；制定了《xx县水污染防治百日会战实施方案》，各相关部门正按照实施方案稳步推进。
“xx县农田水利设施产权制度改革实施方案”已编制完成。县政府以柏政字【2015】14号“xx县人民政府印发xx县关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知”公示已完成，现已颁发产权登记证、水利工程使用证和管护责任书，已通过市验收；我县实现耕地占补平衡。20XX年市局下达我县占补平衡任务500亩，我现已完成1100亩。我县制定了生态文明建设目标评价考核办法。我现已实行环境执法随机抽查制度，纳入日常监管的污染源72家名单已全部录入污染源日常监管“双随机”抽查系统数据库。
今年共出动执法人员220余人次，检查160余家企业，并已全部完成抽查任务。已编制完成**经济开发区产业发展规划，已上报牡丹小镇为对接京津的特色小镇。大力实施《xx县推进“xx市百家院所引进计划”实施方案》，我县共引进技术16项，技术人才128人，已上报**德众机械有限公司“新型火车刹车轨、轴箱橡胶弹簧减震器”产业化项目。我县已启动“多证合一系统”。我县一开始网上申请受理审核，发放电子营业执照“三位一体”；制定出台了我县开发区深化改革加快发展的意见。县委组织部完善了开发区考核管理机制，实现了对开发区的动态管理。开发区已编制完成9.34平方公里核心控制性详规，实施了委托招商、驻点招商、以商招商、产业链招商。
制定了《xx县义务教育学校管理标准》，实现了中学向县城集中，小学向乡镇集中，教学点合理布局。我县xx中学于xx一中签订了联合办学协议，职业教育成为xx市“校企合作”试点县和**机电职业技术学院帮扶xx企业基地县。探索实施全员聘任制和教师退出机制改革创新和“县管校聘”教师管理模式；研究制定了《xx县县级公立医院综合改革实施方案》、《xx县县级公立医院绩效考核办法》、《药品集中采购管理办法》。组建了xx县中心医院医疗集团，与乡镇卫生院、村卫生室实行紧密合作，落实了分级诊疗制度。我县已依法启动实施一对夫妇可生育两个孩子政策；城乡居民医疗保险整合到位，职工医疗保险异地就医已实现。
★ 制度创新
★ 改革创新自我鉴定
浅谈改革创新制度理念（通用12篇）
