“十二五”时代应加速成长养老和医疗保险

时间：2023-07-29 03:40:52 作者：HBC 综合材料收藏本文下载本文

【导语】“HBC”通过精心收集，向本站投稿了7篇“十二五”时代应加速成长养老和医疗保险，以下是小编帮大家整理后的“十二五”时代应加速成长养老和医疗保险，仅供参考，欢迎大家阅读。

目录
第1篇：“十二五”时代应加速成长养老和医疗保险第2篇：关于养老、社会保险和医疗保险的转移问题第3篇：市社会养老和医疗保险调研报告第4篇：市社会养老和医疗保险调研报告第5篇：十二五教师专业成长总结第6篇：十二五教师专业成长总结第7篇：沈阳，养老医疗保险断交补交的问题！

篇1：“十二五”时代应加速成长养老和医疗保险

5月19日，中国保险学会20学术年会在上海召开。本届保险学术年会的主题为“代价创新社会责任保险业可一连成长的实际选择”。国度发改委财务金融司司长徐林暗示，跟着中国老龄化历程的加快，60岁以上的生齿此刻到了靠近1.8亿人，占总人比重的13.26%，我国已处于未富先老的阶段。中国在十二五时代应加速成长养老和医疗保险，以应对日益严厉的生齿老龄化压力。

保举阅读

笔墨实录如下：

徐林：保险业在“十一五”时期成长很是敏捷，示意在以下四个方面：

1、整个行业的综合竞争力明明进步，这是各人全力的功效。

2、风险防御手段明显进步，这是在保监会的全力下各人相应的功效。

3、处事经济社会成长手段大幅进步。

4、行业禁锢程度进一步进步。

到，保费收入由5641亿元增进到14528亿元。保监会有一些伴侣和我说，原本整个保险行业要增进1万亿的保费收入要增进好几年的时刻，此刻也许半年时刻就实现了。从20的环境来看，假如要保持30%的增添速率，可以想像2011年很快可以靠近2万亿。这是保险业增添扩张很快的一个示意。

保险业总资产从06年1.97万亿元扩大到10年5.05万亿元，这个增添速率很是快。

保险营业有关了这么大的成长，原本脑筋里老是想大保险公司，后头发明大的下面有小的，小的下面也许尚有小的，我认为保险业的成长很是敏捷。

既然有这么大的一个局限，有这么大的一个行业，昨天我特意问了一下，知道保险颐魅整个行业此刻有300多万人的步队。这么大的一支步队，应该为中国的经济、社会成长多做一些工作。从“十二五”来看，我们经济社会成长的布局新变革、经济社会成长方针提出新的要求，现实上对保险业也提出了新要求。某种意义上，这也是一种成长空间，也是一种差距。适才我说，经济总量在环球排第二位，但我们的保费收入在环球仿佛是排第六位，保险业和我们GDP在环球的排位纷歧致。但你去看发家国度的保险业和他的经济在环球的排位没有多大的差距。这声名什么?中国保险业的成长空间和潜力很是大。说得负面一点，我们和经济社会成长所必要的保险业处事来说尚有必然的差距。保险业处事经济社会的成果，我认为此后还要进一步进步。

以下几个规模我们也可以通过一些数据来看到这些差距。好比，今朝世界有1000多万60周岁以上城镇晚年人缺乏养老保障的。城镇3亿多就业职员傍边，只有1亿阁下的非公有制企业从业职员和机动就业职员未介入任何情势的社会保障。此刻有1.45亿的农夫工，这些农夫工介入城镇职工根基养老保险的是2647万人，参保率只有18.3%。这种差距，不能说都是保险业处事不到位，和人见识有关。生齿老龄化、都市化的成长来看，对此后的社会保障制度也提出了更高的要求，我们来看中国老龄化的状况，60岁以上的生齿此刻到了靠近1.8亿人，占总人比重的13.26%。65岁以上的人到1.18亿，占总生齿比重靠近9%，是8.87%。固然老龄生齿比例不是很高，但老龄生齿局限庞大。65岁以上生齿比重来分别，我国已经进入老龄化的阶段。我国事在未富先老的阶段，人均GDP还没有高出1万美元的环境下就进入老龄社会，发家国度进入老龄社会的时辰，根基人均GDP都高出1万美元了。这样的环境下，养老题目会比发家国度更严厉。与养老相干的保险产物，包罗养老财富的投资，我认为将来应该都是具有辽阔远景的。中国老龄化社会一旦过了一个点，会比任何一个国度都快。为什么?由于中国有独生后世政策，像我们这代人，一到60岁的时辰，也就是再过10多年吧，各人可以想象生齿年数布局会有一个庞大的变革。与此相干的养老产物、保险养老财富的成长投资还不多。

贸易保险，是整个社会多条理保障系统的重要构成部门，是根基社会保险很重要的增补。在将来，出格是在“十二五”经济布局变换，出格是在社会成长的进程中，他应该施展更重要的浸染。从国际履素来看，这是可以获得证明的。许多发家国度他所包袱的保险保障系统布局，就是根基社会保险，当局敦促的企业增补保险加贸易保险的模式。中国，我想也不破例。这是此外国度走过得乐成阶梯和做法，我们可以逐渐的小心。

贸易保险，在社会根基保障系统之外可以提供一个满意于差异条理的保险需求，环节社会保险保障手段不敷的抵牾，进步整个的保障程度。

社会保险的详细做法，也是通过贸易保险公司创办一些营业，投资、运作他的一些资金，施展保险公司在产物计划、风险打点、处事和投资方面的专业上风，这是今朝整个保险，包罗贸易保险系统所包袱的成果，这样的成果应该获得进一步的强化，施展更大的浸染。

从这个角度来说，保险包袱的保障程度整体来嗣魅照旧较量滞后的，和发家国度比有一些差距。我这里列了一些数据，养老保险方面，人均恒久寿险保单人均持有量是0.1件。发家国度，均匀是1.5件，有十几倍的差距。康健保险方面，世界医疗用度由贸易康健保险包袱的比例不到2%，许多发家国度的这一比例高出了30%。这个差距也长短常大的。

从养老保险、康健保险来说，这必然是“十二五”时期必要起劲成长的。我们应该罗致西方发家国度的履历和教导，思量我国经济成长的阶段特性，出格是住民均匀收入程度较量低的实际，以及城镇化、老龄化、生齿活动、就业方法不确定、不不变，按照这样的趋势计划能顺应差异收入条理、差异就业方法的住民保险需求产物，出格是养老保险、康健保险产物。这种既要有贸易保险公司，也离不开当局对这些产物开拓所提供的支持。应该开拓一些风险大、红利较低，但有保根基成果的品种。定富主席说了保险公司的社会责任，怎么浮现?不必然搞高红利的产物，有一些也许风险较量大，红利较量低，当局可以敦促一些引导来做这件事。当局不管有几多必要实现的方针，不能打乱贸易性公司策划的可一连性，但不故障当局在一些保险产物开拓上提供一些政策性的引导和支持。同时，可以勉励和支持有前提的企业，通过企业年金、增补医疗和养老保险成立多条理的保障打算。再就是全力开拓得当农夫的贸易养老保险、康健保险和不测危险保险，尚有其他的保险。我们说三农，三农的成长你怎么为农夫根基保险提供处事?这个此后也要不绝的扩大针对农夫的保险改变。此刻，我们在做一些根基的方面。包罗新农合的一些产物，包罗农夫根基养老的方面。尽量程度很低，但包围面在扩大，这个偏向要继承走下去。跟着国度经济成长程度的进步、收入程度的进步，保障面慢慢扩大的环境下，保障程度也会慢慢进步。

养老和医疗保险

篇2：关于养老、社会保险和医疗保险的转移问题

本人是天津户口，已经在北京工作一段时间，一直在天津交纳养老、社会保险和医疗保险。以下有几个问题请教大家：

1。如果要到北京工作，听说养老保险可以累计交，社保怎么交啊？医疗保险听说只能转走个人账户部分，那公司交的那部分怎么办啊？

2.我的所有关系放在天津当地的人才中心了，如何进行转移啊？

3.像户口档案这类转不过来的放在人才中心，是不是要交保管费？我不及时转是不是还会交滞纳金？

再次感谢每位热心帮助的各位！

[关于养老、社会保险和医疗保险的转移问题]

篇3：市社会养老和医疗保险调研报告

市社会养老和医疗保险调研报告

为促进我市城乡社会养老和医疗保险工作健康发展，4-5月，市政协组织部分委员，会同市人社局、卫生局，深入达川区、XX县、XX县、经开区及市级有关部门，就全市社会养老和医疗保险情况进行了专题调研。现将情况报告如下。

一、全市社会养老、医疗保险基本情况

近年来，我市按照“广覆盖、促征缴、强清欠、严管理”的工作思路，建立了覆盖全体城乡居民的基本养老、基本医疗保险制度。养老、医疗覆盖范围持续扩大，保障水平明显提升，服务能力不断增强，为全市经济社会发展提供了有力的民生保障。

(一)养老保险情况。截止底，一是企业职工养老保险参保32.9万人，当年基金总收入51.48亿元(含中央财政转移、当期征缴及清欠),发放养老金46.24亿元，人均月养老金1460元，当期结余5.24亿元，累计结余28.43亿元，去年核销142家国有关闭破产企业欠缴的养老保险费3.31亿元。二是城乡居民养老保险覆盖252.3万人，参保缴费145万人，参保率87.6%;当年基金总收入8.79亿元，发放养老金6.01亿元，人均月养老金58元，当期结余2.78亿元，累计结余8.13亿元。

(二)医疗保险情况。一是城镇基本医疗保险参保覆盖104.5万人，参保率98%，其中，职工参保37.4万人，城镇居民参保67.1万人;基金总收入9.84亿元，支出医疗费10.15亿元，当期赤字0.31亿元，累计结余10.9亿元(其中职工医疗保险基金结余8.96亿元，主要是个人账户结余)。二是新型农村合作医疗参保覆盖524万人，参保率95%;以来共筹集基金30.5亿元，20共补偿919万人次，补偿金额18.98亿元，累计结余2.2794亿元。

二、存在的困难和问题

(一)企业职工养老保险方面。一是企业职工养老保险基金收支缺口大。2013年，全市企业职工养老保险当期征缴收入(含清欠)37.96亿元，完成了省上下达任务，当期支付养老金46.24亿元,支出缺口7.24亿元。主要原因：第一，停产待改制企业欠费严重，据测算，全市停产待改制企业每年欠缴社会保险费高达1亿元。第二，参保人员和退休人员供养比严重失衡，2013年全市供养比为1.15:1，低于全省1.81:1的平均水平。第三，连续上调企业退休职工养老金，增大了基金支付压力，仅2013年就多支付养老金4.5亿元。第四，征缴扩面难度大，部分企业特别是规模以下非公有制企业为追求经济效益，降低经营成本，不主动为职工投保;部分职工因收入低、负担重、缴费年限长、不能及时享受等原因，参保积极性不高。二是被征地农民参加企业职工养老保险匹配资金不到位。按照政策规定，符合安置条件的被征地农民应参加企业职工养老保险，但由于“未征先用、未补先用”现象突出，政府应匹配的'养老保险统筹资金不到位，被征地农民无法及时参保。以经开区为例，由于土地价格倒挂，被征地农民社保安置费用缺口较大，无法保证其参加社会保险。据统计，截止2013底，经开区被征地农民15000余人，应匹配社会保障资金5.03亿元，缺口3.22亿元。由于经开区财政困难，经费无法解决，被征地农民无法办理参保，上访不断。三是退休人员社会化管理经费未落实到位。按中办发〔2003〕16号和川委办〔2003〕20号文件规定，同级财政应保障退休人员社会化管理专项经费。目前除XX市按退休人员每人每年8元的标准纳入预算外，其它区县均未落实到位，退休人员社会化管理基本没有开展。

(二)城乡居民社会养老保险方面。一是覆盖面广但实际参保缴费少，断保现象突出。主要是因为保障水平低、无待遇调整机制、积累期长，城乡居民参保积极性不高。如按最高缴费档次3000元/年的标准，最低缴费年限计算，达到领取养老金年龄时，可享受400/月元左右的养老金;如按最低缴费档次100元/年的标准，最低缴费年限15年计算，到龄时仅能领取62/月元养老金，对青壮年没有吸引力。二是财政投入不足。按照川编发〔2010〕11号文件规定，对基层就业和社会保障平台的村级协办员，可采取财政补贴、政府购买服务等多渠道解决其工作经费，但目前我市没有落实。三是经办人员严重不足。全市县级经办人员102人，与服务对象比为1:40000;乡镇经办人员645人，其中431人为兼职人员，与服务对象比为1:6202，明显制约了城乡居民基本养老保险工作开展，也降低了为群众服务的质量。

(三)城镇基本医疗保险方面。一是关闭、破产、改制企业退休人员医疗保险欠费突出。按规定，关闭、破产、改制企业退休人员医疗保险费由财政一次性清算并代缴10年，但全市欠费严重，仅市本级欠费就高达2亿元。二是职工医疗保险缴费基数公布滞后，影响缴费和报账。按照规定，职工基本医疗保险缴费标准不得低于上一年度全市社会平均工资，而该数据统计部门在每年5、6月才公布，公布前单位参保缴费和个人门诊住院报账均受到影响。三是居民医保门诊统筹费管理使用不规范。按照规定，城镇居民虽没有个人账户，但可享用110元/年门诊费用，如没有使用又不能接转。而社区卫生服务机构却在年终违规采取突击发放药物或其它生活用品，冲抵当年门诊费。由于所领药品和物品有的不适用、有的价格高、有的临近过期，群众对此意见大。四是医疗监管难。医生开处方灵活性大，对用药、用量难以管控，我市虽然实施了总额控制的医保支付模式，但医疗机构接受程度不高，推进缓慢。

(四)新型农村合作医疗方面。一是新农合基金支付压力大。由于全市乡镇卫生院核定事业编制8319人，但实际在编只有6300多人，缺编严重,影响了乡镇卫生院正常业务工作的开展,再加上村卫生人员多数医疗水平不高，满足不了群众就地就医需求，不少病人向上级医院流转，增加了新农合基金支出压力，减少了农民实际受惠额度。二是过度医疗现象较严重。一些基层医疗机构受利益驱动，对患者提供过度医疗服务，不合理检查、不合理用药现象突出。三是监管力量薄弱。7个县级新农合经办机构共有编制80个，市级没有专门的新农合管理机构，只有一名兼职管理人员。由于人员不足，难以对新农合运行情况实施有效监管。

三、对策建议

(一)着力征缴扩面，进一步提高保障能力。一是加大征缴扩面力度。严格执行《社会保险法》，实行城乡一体化参保，鼓励16周岁以上法定退休年龄以内的城乡居民自主选择参加职工养老保险、职工医疗保险。落实“多缴多得、长缴多得”激励机制，对参加城乡居民养老保险缴费超过15年的，每增加1年缴费年限，在核定的养老金基础上每月增发2元基础养老金，由市县财政解决。建立协同联动机制，相关部门加强配合、实现信息资源共享，加大征收力度，确保各项保险费“应收尽收”。二是按时发放养老金。若上级财政基础养老金未及时到位，各县(市、区)财政应先行垫付，确保城乡居民养老金按时足额发放。三是保障必需经费。推行XX县做法，督促各县(市、区)根据参保服务对象人数，建立常态化的工作运行经费拨付机制。四是配足乡镇工作人员。落实川编发〔2010〕11号文件关于服务对象1万人以下，核定事业编制2名，服务对象超过1万人的，增加1名编制的规定，确保工作有人抓。

(二)坚持政府主导，努力保障特殊群体老有所养。一是解决被征地农民社保问题。坚持由政府主导，部门齐抓共管，切实解决好各地因重点工程和园区建设等土地被征农民的社保欠费问题，确保其及时参保。尤其要妥善解决经开区近10000名被征地农民社保欠费问题，确保社会稳定。二是切实清理欠费。对改制破产企业挂账处理的，政府要加大清欠力度，并继续做好关闭破产企业欠缴保险费核销，做到“改制完成一家，核销一家”，积极争取中央转移支付向达州倾斜，减轻本地财政支付压力。

(三)创新工作举措，切实解决医保突出问题。一是统一城镇居民医疗保险门诊医疗费用管理。调整门诊统筹费用支付方式和管理模式，设立城镇居民门诊卡，充分依托社区卫生服务机构，执行全市统一的待遇支付政策、经办流程和报账方式，严禁突击发药发物冲抵门诊费行为。二是微调医保政策，在上一年全市职工平均工资标准未发布之前，医保经办机构可按上上年度的全市职工平均工资作为最低缴费基数，预收保险费，预付医疗费，以正常推进当年医保工作，方便群众就医和报账。三妥善解决历史遗留问题。对关闭、破产、改制企业人员参保认真审核，及时办理参保手续，确保享受医疗待遇。四是强化基层卫生机构服务能力建设。改革基层医疗卫生机构人事招考制度，积极引进医疗卫生技术人才，确保满编运行。通过加强村级卫生人员医疗技术培训指导，建立乡镇卫生院医疗人员联系村级卫生工作和定期开展巡诊制度，不断提升村级卫生服务水平。建立健全农村卫生服务网络，方便群众就近就医。

(四)提高医疗统筹管理水平，强化城乡医保监管。一是推进全市医保信息系统一体化建设，实现全市医保就医结算“一卡通”。二是健全大病医疗制度。根据城镇居民基本医疗保险基金支付能力，在重点保障参保居民住院和门诊医疗支出的基础上，对城镇居民大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障，减轻群众大病医疗费用负担。三是加快新农合与城镇医疗保险政策整合和经办管理统一步伐。实施归口管理、资源共享、一卡结算，实现经办机构、服务流程、政策体系、网络平台“四个统一”。四是加大监管力度。各级医保机构要采取服务协议、网络监控、社会监督等形式，强化医保基金监管力度。进一步完善以总额控制、病种付费为主要内容的医疗付费办法，健全对医院、药店的医疗服务监控机制，全面推行对住院、大病和门诊的适时监控。

篇4：市社会养老和医疗保险调研报告

一、全市社会养老、医疗保险基本情况

(一)养老保险情况。截止2013年底，一是企业职工养老保险参保32.9万人，当年基金总收入51.48亿元(含中央财政转移、当期征缴及清欠),发放养老金46.24亿元，人均月养老金1460元，当期结余5.24亿元，累计结余28.43亿元，去年核销142家国有关闭破产企业欠缴的养老保险费3.31亿元。二是城乡居民养老保险覆盖252.3万人，参保缴费145万人，参保率87.6%;当年基金总收入8.79亿元，发放养老金6.01亿元，人均月养老金58元，当期结余2.78亿元，累计结余8.13亿元。

(二)医疗保险情况。一是城镇基本医疗保险参保覆盖104.5万人，参保率98%，其中，职工参保37.4万人，城镇居民参保67.1万人;基金总收入9.84亿元，支出医疗费10.15亿元，当期赤字0.31亿元，累计结余10.9亿元(其中职工医疗保险基金结余8.96亿元，主要是个人账户结余)。二是新型农村合作医疗参保覆盖524万人，参保率95%;20以来共筹集基金30.5亿元，2013年共补偿919万人次，补偿金额18.98亿元，累计结余2.2794亿元。

二、存在的困难和问题

(一)企业职工养老保险方面。一是企业职工养老保险基金收支缺口大。2013年，全市企业职工养老保险当期征缴收入(含清欠)37.96亿元，完成了省上下达任务，当期支付养老金46.24亿元,支出缺口7.24亿元。主要原因：第一，停产待改制企业欠费严重，据测算，全市停产待改制企业每年欠缴社会保险费高达1亿元。第二，参保人员和退休人员供养比严重失衡，2013年全市供养比为1.15:1，低于全省1.81:1的平均水平。第三，连续10年上调企业退休职工养老金，增大了基金支付压力，仅2013年就多支付养老金4.5亿元。第四，征缴扩面难度大，部分企业特别是规模以下非公有制企业为追求经济效益，降低经营成本，不主动为职工投保;部分职工因收入低、负担重、缴费年限长、不能及时享受等原因，参保积极性不高。二是被征地农民参加企业职工养老保险匹配资金不到位。按照政策规定，符合安置条件的被征地农民应参加企业职工养老保险，但由于“未征先用、未补先用”现象突出，政府应匹配的养老保险统筹资金不到位，被征地农民无法及时参保。以经开区为例，由于土地价格倒挂，被征地农民社保安置费用缺口较大，无法保证其参加社会保险。据统计，截止2013底，经开区被征地农民15000余人，应匹配社会保障资金5.03亿元，缺口3.22亿元。由于经开区财政困难，经费无法解决，被征地农民无法办理参保，上访不断。三是退休人员社会化管理经费未落实到位。按中办发〔2003〕16号和川委办〔2003〕20号文件规定，同级财政应保障退休人员社会化管理专项经费。目前除XX市按退休人员每人每年8元的标准纳入预算外，其它区县均未落实到位，退休人员社会化管理基本没有开展。

(二)城乡居民社会养老保险方面。一是覆盖面广但实际参保缴费少，断保现象突出。主要是因为保障水平低、无待遇调整机制、积累期长，城乡居民参保积极性不高。如按最高缴费档次3000元/年的标准，最低缴费年限15年计算，达到领取养老金年龄时，可享受400/月元左右的养老金;如按最低缴费档次100元/年的标准，最低缴费年限15年计算，到龄时仅能领取62/月元养老金，对青壮年没有吸引力。二是财政投入不足。按照川编发〔2010〕11号文件规定，对基层就业和社会保障平台的村级协办员，可采取财政补贴、政府购买服务等多渠道解决其工作经费，但目前我市没有落实。三是经办人员严重不足。全市县级经办人员102人，与服务对象比为1:40000;乡镇经办人员645人，其中431人为兼职人员，与服务对象比为1:6202，明显制约了城乡居民基本养老保险工作开展，也降低了为群众服务的质量。

三、对策建议

篇5：十二五教师专业成长总结

“十二五”规划实施以来，学校紧紧围绕“十二五”规划发展目标，以加快发展打造艺术特色为主题，以推行新课程改革实验为突破口，不断强化政府的办学职能，不断增强现代教育意识，不断优化人环境，不断提升师资育人整体水平，不断创新管理机制，推进依法治教、依章办学进程，推动全面素质教育纵深发展，促进幼儿教育、基础教育和成人文化技术教育协调发展，为建设和谐社会艺术特色之乡实现，富裕目标作出必要的贡献。

(一)规划目标。

1、总目标：切实履行政府的办学职责，努力建设成学校布局科学合理、教学资源集中优化、师资队伍敬业精干、育人质量逐年攀升、艺术特色不断显现的农村基础教育艺术特色之乡。

2、具体目标：

(1)师资水平目标：建设一支用现代教育思想武装起来的师姿队伍，是实施全面素质教育的关键。“十二·五”期间，努力创造条件，狠抓业务学习，加强研究注重积累，加大力度培训教师，使全体教师逐步树立正确的教育观、教学观、教师观、学生观、人才观和质量观，并自觉地将现化教育理论运用于教育教学实践;鼓励多渠道提高学历层次，力争中学教师100%达到本科以上学历，有一定比例的研究生学历。小学教师在全部学历合格的基础上，力争大专学历层次达100%，本科学历达20%;制定实施方案，以后试实行教师聘用制，20__年在全镇全面实行教师聘用制度。校长和各学校二级机构竞聘上岗制度，以进一步调动教师的积极性，使我镇的教育教学成绩再上一层楼。通过科学的引导和有效的管理，鼓励教师不断提高自身业务水平，努力培养和造就一批中小学骨干教师和学科带头人，力争“十二·五”期间，县级骨干教师和学科带头人覆盖中小学各个科目，并有一定比例的市级、省级骨干教师和学科带头人。

(2)分学校目标

①马家堰中学：规划在“十二·五”规划期间，建成一所九年一贯寄宿制省级合格学校。马家堰中学地处原马家堰乡的中心位置，曾容纳学生1800人，是全县办学规模较大的乡镇中学之一，办学条件较好、师资水平较高，且于验收为湘潭市现化教育技术实验学校。为了充分发挥优质教育资源的效益，规划在“十二·五”期间，新建学生公寓楼。

②齐白石中学：以齐白石冠名，具有浓厚的白石文化氛围，“十二·五”期间规划办成寄宿制规范性艺术特色学校。成功获得香港星火基金会20万元的捐款和社会各界人士、校友的10多万的捐款以及政府的危房改造配套资金，建成了1487平方米的高标准的“陈汉士”教学楼。鉴于自然人口出生率显著下降，中小学生生源的逐年减少，20下学期将白石铺中心小学五六年级学生纳入齐白石中学统一管理。经过反复调查、论证，规划在下学期招收黄茅的小学五六年级。

③龙凤学校：龙凤学校地理位置特别，处于白石乡东南部，与株洲县接壤，联系着周边七八个村，交通便利，生源比较充足，是我乡规划重点建设的学校。2004年下学期成功获得香港湘源公司秋祥平先生的20万元损款建设湘源希望学校。目前，已经建成一栋837.73平方米的电教综合楼，因此，该校有了较好的发展机遇和基础。规划在20办成一所省级合格完全小学。

④堰湖学校规划建设成省级合格完全小学。堰湖学校位于马家堰集贸区，是距离深溪山区最近一所完全小学。为了方便深溪、田桥等地学生的入学，要保留并不断完善，要新建礼堂和食堂，规划在20__年办成省级合格小学。

⑤其他学校的建设目标规划：要努力消除危房、完善内部设施、狠抓内部管理，力争达到规范性等级水平。白石小学、黄毛学校以村小(或教学点)形式保留一定的时间，确保边远地区中低年级学生入学。

(3)艺术特色规划目标：以齐白石中学为中心，以鉴赏和弘扬白石文化为主题，以书画赏析和习作为重点，以校本课程和家长学校为依托，以艺术节和书画展为平台，不断培养中小学生和社员群众的审美情趣和艺术素养。暑假，由齐白石中学牵头，组织人员编写适合中小学生的校本课程教材和家长学校教材。通过授课办班，专家讲座讲学和举办书画展艺术节等多种形式形成浓厚的艺术氛围，使学生家长都能受到艺术的熏陶。齐白石老人的生日可作为白石乡的艺术节，由政府牵头开展系列活动，并不断推进深化形成特色。

(4) 民办教育规划目标：近几年，民办教育在我乡呈现出良好的发展态势，办学的主要形式是民办幼儿园。全乡民办幼儿园共计10所，分别是康乐(白石新荷)、兴旺(白石新荷)、佳佳(白石新桥)、爱立、湖田(马家堰湖田)、春蕾(马家堰龙凤)、友爱(马家堰友爱)、康星(马家堰集贸区)、博爱(白石中学旁)等。其布局基本合理，办学水平基本达到了规定的标准，全乡基本普及了学前三年教育。“十二·五”期间，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，加强管理，促其上规模、有品位、讲信誉、显特色，稳步健康发展我乡的民办教育。重点指导博爱幼儿园，力争20__年达示范幼儿园等级水平。根据人口出生情况和教学的规模效益，原则上不再审批新的民办幼儿园。

二、十二五规划实施情况：

十二五规划期间，中心学校在上级政府及主管部门的领导下，履行好了学校的办学职责，努力使学校布局更加科学合理、教学资源更优化、师资队伍敬业精干、育人质量逐年攀升、艺术特色不断显现。其具体表现为：招聘中小学教师时合格学历达到100﹪，其中有两个新招聘教师为研究生毕业。全镇教师合格学历为100﹪，两所中学，中心小学的二级机构实施了竞聘上岗;加大了县级骨干教师的培养，有6位教师成为县级骨干教师。

全镇除黄茅、金虎两个教学点外全部创建成省级合格学校，马家堰中学建成了一栋标准的学生公寓，白石中学新建了教师周转住房，马家堰中心小学新建的标准的教学楼，堰湖小学进行了校舍的升级改造工作等，全镇办学条件大为改善。

全镇以鉴赏和弘扬白石文化为主题，以书画赏析和习作为重点，以艺术节和书画展为平台，不断培养中小学生的审美情趣和艺术素养取得较好的成果，全镇师生参加县市艺术百家的竞赛成绩名列县级前茅。

民办教育飞速发展，全镇10所民办幼儿园经过优胜劣汰的市场规律变成现有的7所，他们的办学水平，条件，师资都得到了快速发展，中心学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，加强管理，促其上规模、有品位、讲信誉、促安全、显特色，稳步健康发展我镇的民办教育。

三、十二五规划实施过程中的困惑及不足

全镇教师年龄老化的问题较为突出，新的教学理念，新的教学手段难以全面推开，民办教育中幼儿园的小打小闹难以上档次，阻碍的幼儿园的进一步发展，学校建设规划由于受各种条件限制难以标准化实施等，这些都是要在十三五规划制定中考虑的因素，城镇化建设，农村富余劳动力的打工潮这些都是要在制定规划中考虑的重要因素。

篇6：十二五教师专业成长总结

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着所有家庭对美好生活的期盼。回顾十二五期间，无量山镇党委政府高度重视教育，全面贯彻党的教育方针，保障了公民依法享有受教育的权利，努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐无量山做出了积极的贡献。在新的历史起点，全面贯彻落实党的、十八届二中、三中、四中全会精神，践行依法治教，弘扬依法治教精神，进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平，是十三五的重要课题。

一、基本情况

无量山镇位于东经100°28′——100°40′，北纬24°42′——24°56′之间，是大理、普洱、楚雄、临沧四个地州的交界地，国土总面积252平方公里，辖13个村民委员会，222个自然村，290个村民小组，居住着汉、彝、苗、白、哈尼、傣、傈僳、瓦、纳西、回、布朗11个民族，总人口37009人，除汉族外其它民族人口17390人，占总人口的49.49%。高寒偏僻，经济收入以烤烟、核桃、茶叶、畜牧业为主，是云南省506个扶贫攻坚乡之一，属典型的山区农业少数民族贫困镇。

全镇现有初级中学1所，占地面积20667㎡，建筑面积5241㎡。小学14所，占地面积64794㎡，建筑面积21269㎡。在校学生3826人，其中中学在校学生1163人，小学在校学生2663人。教职工总数246人，在职教师230人，其中中学79人，小学151人。小学临时聘用人员16人，现有幼儿园9所，在园幼儿共421人(其中民办幼儿园2所，在园幼儿141人公办幼儿园所，在园幼儿280人)，保教人员25人。有镇成技校1所，村成技校13所。小学入学率100%，辍学率为0。初中毛入学率106.1%，辍学率1.97%。幼儿入园率达39.1%。

二、“十二五”工作总结

“十二五”期间，在镇党委、政府的正确领导和上级教育主管部门的关心帮助下，无量山镇始终坚持“科教兴镇”和“人才强镇”战略，不断深化教育改革，在巩固和扩大“两基”成果的同时，积极发展学前教育，全面实施农村中小学现代远程教育项目，狠抓教育教学质量，教育事业得到了长足发展，基础教育的普及程度有了显著提高，小学、初中质量稳步上升，全镇呈现出小学基础不断巩固提高、初中质量全面提高的良好态势，为“十三五”期间教育事业发展打下了坚实的基础。

(一)主要工作及成效

1、抓组织建设。根据各级党委指示精神，建立健全无量山镇教育党总支、中学和各学区党支部领导班子，加强了党对教育工作的领导。积极发展教师党员，充分发挥党员在教育工作中的先锋模范作用，认真落实四群工作和开展党的群众路线教育实践活动，促进了全镇教育事业健康发展。

2、抓作风建设。从师德师风建设入手，着力加强教师作风建设，完善各项规章制度，加强政治师德学习活动，学校工作人员的办事效率和服务质量明显提高。

3、抓“两基”巩固提高，推进义务教育均衡发展。加强对学生的动态监控，完善控辍保学的考核评价机制，深化义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补”政策和中小学营养改善计划，仅就发放义务教育贫困家庭寄宿生生活补助376.35万元，发放中小学营养改善计划专项资金112.2967万元，中央和省补我镇义务教育学校公用经费220.0511 万元。“两基”主要指标稳中有升，20__年小学适龄儿童入学率、初中毛入学率分别达到100%、106.1%;小学辍学率为0，初中辍学率为1.97%，残疾儿童入学率达100%，15周岁初等教育完成率100%， 17周岁中等教育完成率达100%。普及程度各项指标均在“十一五”的基础上得到巩固提高，推进了义务教育不断向均衡方向发展。

4、抓教育教学质量。近几年来教育教学质量全面得到提高，2013-20__学年，中考282人，高中上线153人，较上年增8人，上线率54.26%;州属高中上线3人。640分以上10人，600分以上33人，500分以上167人，最高分679分。初中毕业升入职中就读36人，州技校就读12人。六年级参加考试635人，综合成绩1787.45;小学总成绩为12744.31。无量山镇中学七至九年级综合成绩均居全县乡镇中学第一名，中小学综合成绩连续7年居全县乡镇第一名，无量山镇中心学校多次受到县委、县政府表彰奖励，受到县委政府的表彰奖励的个人和集体均名列前茅。同时，镇党委、镇政府在财力十分困难的前提下，也积极筹措了资金，表彰奖励取得显著成绩的先进个人和先进集体。

5、积极抓好学前教育和成职教工作

⑴学前教育

在“十二﹒五”期间，通过实施学前教育三年行动计划以来，政府和学校领导积极相应上级号召，依靠社会新开办民办幼儿园1所，克服重重困难开办学校附属的公办幼儿园7所，在园人数由“十一﹒五”末的115人增加到现在的421人，入园率由“十一﹒五”末的不到10%提高到现在的39.1%。

⑵成职教工作

严格控制新文盲的产生，巩固了扫盲成果，使全镇青壮年人口的非文盲率保持在100%。镇、村两级成人文化技术学校结合实际需要，采用不同形式开展农村实验技术培训，五年累计培训30000多人次，完成上级下达的培训任务。

6、抓基础设施建设，进一步改善办学条件。实施了危改工程、农村初中校舍改造工程、校安工程和薄改工程，积极争取希望工程等社会资金的支持，把中小学危房改造与学校布局调整有机结合起来，进一步改善办学条件，优化教育资源配置， 20__年—20__年共撤并丰收、阿几苴、乐所、母耳、茶厂、麦地平等6所学校，对原有的D级危房进行了科学合理的建设规划。目前D级危房已经全部拆除。中小学浴室、和平小学浴室、红星、保平、光明、德安、保台、牛街、发达小学总投资150万元;马街小学食堂120万元;保平小学学生宿舍楼240万元;保平小学教师周转房130万元;红星小学教学综合楼430万元;和平小学食堂140万元;中学学生食堂240万元;华山小学学生食堂130万元。十二五规划的校舍改造工程总投资1580万元已经基本完成，校园美化绿化：保平小学8万元、可保小学3万元、古德小学3.5万元、卫国小学8万元，完成投资22.5万元。

7、抓住国家实施农村中小学现代远程教育工程的机遇，积极发展现代信息技术教育。

⑴无量山镇中学配置了1间多媒体教室，23套电子白板;和平小学配置了1间多媒体教室，9套电子白板;保平小学配置了15套电子白板;马街小学配置了3套电子白板;红星小学配置了4套电子白板;牛街小学、华山小学、保台小学、光明小学、德安小学、可保小学、新政小学、发达小学、卫国小学配置了农村中小学现代远程教育工程模式二项目。

⑵无量山镇中学、和平小学、保平小学、马街小学开通了光纤网络;牛街小学、华山小学、保台小学、光明小学、可保小学、新政小学、古德小学开通了宽带网络;红星小学、发达小学、卫国小学开通了无线网络。

⑶现代教育技术运用以无量山镇中学、和平小学、保平小学为示范点，加强对教师现代教育技术运用水平的培训，同时带动马街小学、红星小学对现代教育技术能力的运用。切实加强对现代远程教育设备的管理和使用，逐步普及现代信息技术在教育教学上运用，促进了全镇教学质量的进一步提高。

8、抓改革，进一步加强学校内部管理。按照中小学布点及办学规模，科学合理地定编、定岗、定责，实行教职工全员聘任，有效地调动了教职工的积极性。实施绩效工资考核分配制，全面实行校长目标奖惩责任制，每年与校长签定目标奖惩责任书，每学年考核一次，根据考核情况聘用校长，兑现绩效工资。全面实行初中学生毕业水平考试和学生综合素质评价制度。高度重视民办教育的发展，办理民办幼儿园办学许可证2所。制订了《无量山镇中心学校财务管理细则》和《无量山镇中心学校学生食堂和小买部经营管理整改方案》，强化后勤财务管理，加强对学校食堂、小卖部的管理，使之更好地为学生服务。

9、抓教师队伍建设，不断提高教师队伍素质。一是在广大教职工中深入开展远离黄、赌、毒教育，加强“师德、师能、师艺”修养，真正树立教师的服务意识、质量意识、主人翁意识，要求广大教师做到爱岗敬业、言传身教、为人师表。二是建立和完善了教师终身学习、继续教育制度，把教学和科研、教研结合起来，多形式多渠道培训教师，用新的理论、新的知识、新的技能武装教师。五年来全镇教师中有80余人学历得到提升，其中51人取得本科学历，教师学历得到大幅度提高，20__年教师学历达标率达标率99.3%;先后派31人次参加学科带头人培训，62人次中小学骨干教师培训，“国培计划”短期置换培训4人次，新课改培训30人次，教育信息技术培训96人次，中小学班主任培训47人次，中小学校长任职岗位培训37人次;同时，在镇内组织二级培训3次和校本培训9次等系列培训活动，通过培训使教师的业务素质得到提高，为全镇教育教学质量的提高奠定了坚实的基础。三是完善教师管理机制。出台《无量山镇中心学校教师人事调整方案》、《无量山镇教师职称评审竞聘考核办法》和《无量山镇教师年度履职考核实施方案》，建立规范有序的教师流转制度。实行新招聘的年轻特岗教师到红星、新马街学区等学校定期服务制度。

10、抓常规管理，努力提高教育教学质量

⑴按照“小学为基础，初中为重点”的发展思路，制定了“以改革为动力，以制度为保障，以科研为手段，以队伍为灵魂，以常规为主线”的具体措施，制订了《无量山镇教育教学质量考核奖惩方案》、《无量山镇中心学校中小学教研活动奖励方案》、《无量山镇教师推优评先实施方案》、《无量山镇中心学校工作督查指导制度》、《无量山镇中小学教学常规管理实施方案》、《校长一日常规工作》和《教师一日常规工作》。

⑵加强教育教学常规检查和督促工作。检查教学常规工作以备课、改本为主，对各学校每学期最少全面检查一次。要求中心学校人员每星期最少深入学校一次全面督促检查工作。为了提高教师对教材的运用能力，要求每位任课教师出好一份复习试卷，平级间进行学习、交流，达到共同提高的目的。同时严格组织各种考试，严抓考风考纪。

11、抓安全稳定，营造良好的教育发展环境

⑴加强安全管理制度建设，制度要全面、细化。

⑵加强安全工作的痕迹管理要建立健全相应的电子文档、档案盒分年度建档，痕迹要图文并茂。

⑶要建立校园安全隐患排查制度，一事一查，一周一查，一月一查，各校要建立安全隐患排查手册。

⑷各校制作并悬挂安全工作意见箱，意见箱一日一开，收集安全隐患，排除安全隐患。

⑸进一步打造良好的教育发展环境，成立中小学、幼儿园以校长、园长直接领导下的安全保卫工作责任制，动员全体师生积极参与安全防范工作;不断完善校园的值班、巡查、消防、食品安全等管理制度，实行安全工作经常巡查和定期检查相结合的工作机制;定期检查、维护和维修校园基础设施及设备，重点防范危及师生安全的食物中毒、火灾、交通、触电、溺水等事故。积极协调有关部门严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，从严治理校园及周边环境，进一步加强和改进学校德育工作，充分发挥法制副校长的作用，定期举办法制教育讲座，从源头上预防青少年犯罪，努力构建和谐校园，为学生的健康成长创造良好的社会环境。

(二)存在的主要困难和问题

一是推进义务教育均衡发展任重道远。由于历史和经济发展原因，无量山镇经济总量小，基础薄弱，中小学办学条件参差不齐，有待于进一步改善，特别是村级小学硬件基础设施严重不足，各种功能教室无法满足目前教育发展的需求。二是初中阶段的学生巩固任务仍然很艰巨。三是学前教育发展艰难滞后。民办幼儿园仅有2所，还没有独立设置的的公办幼儿园，而且办园条件较差，入园率和保教质量都较低，严重满足不了学前教育发展的需要。四是小学教研开展不够，教学常规检查缺少领导参与，跟踪落实不够，小学教育教学质量有待进一步提高，我镇小学教学质量与全县相较仍有一定差距。