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篇1：宁波市海塘管理办法全文
宁波市海塘管理办法全文
第一章 总则
第一条 为了加强海塘建设和管理，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省海塘建设管理条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称海塘是指抗御风暴潮灾害的海岸防御工程和河口内最高水位主要由潮水位控制河段的堤防工程，包括塘身、防浪墙、消浪防冲设施、护塘河、护塘地、沿塘水闸等设施。
第三条 在本市行政区域内从事海塘建设、管理以及与海塘安全有关的活动，适用本办法。
第四条 市水行政主管部门负责本市海塘建设、管理的指导、协调和监督工作;各县(市)区水行政主管部门负责本行政区域内海塘的建设、管理工作。
海塘所在地的县(市)区人民政府和开发园区管理委员会确定的海塘管理机构、镇(乡)人民政府、街道办事处按照职责具体负责辖区内海塘的建设、维护和日常管理工作。
专用海塘由专用单位负责建设和管理。各县(市)区水行政主管部门对本行政区域内专用海塘的建设、管理进行指导和监督。
发展和改革、公安、财政、国土资源、规划、建设、交通、农业、林业、海洋与渔业、环境保护、旅游、档案等部门应当按照各自职责，协同做好海塘的建设、管理工作。
第五条 海塘抢险工作实行各级人民政府行政首长负责制。
任何单位和个人都有保护海塘设施和依法参加海塘抢险的义务。
在海塘建设、管理和抢险工作中做出显著成绩的单位和个人，由市和县(市)区人民政府给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第六条 海塘建设和涉及海塘安全的其他建设项目，应当按照省海塘建设总体规划和市海塘建设区域规划的要求进行。
第七条 市海塘建设区域规划由市水行政主管部门会同有关部门编制，经省水行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准。
第八条 各县(市)区水行政主管部门会同有关部门根据市海塘建设区域规划编制海塘建设实施计划，报本级人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。
第九条 按照海塘保护对象的规模和重要性，本市海塘划分为下列五个级别：
(一)保护人口五十万以上或者保护特大型工矿企业的，为一级海塘，其防潮标准应不低于一百年一遇;
(二)保护人口二十万以上五十万以下或者保护大型工矿企业或者保护区域面积五万亩以上的，为二级海塘，其防潮标准应不低于五十年一遇;
(三)保护人口十万以上二十万以下或者保护中型工矿企业或者保护水产养殖面积一万亩以上五万亩以下的，为三级海塘，其防潮标准应不低于三十年一遇;
(四)保护人口一万以上十万以下或者保护中型工矿企业或者保护区域面积一万亩以上五万亩以下的，为四级海塘，其防潮标准应不低于二十年一遇;
(五)保护人口一万以下或者保护小型工矿企业或者保护区域面积一千亩以上一万亩以下的，为五级海塘，其防潮标准应不低于十年一遇。
除前款规定的一至五级海塘外，其他海塘为无级别海塘。
有特殊保护对象的或者其他要求的.海塘，其防潮标准依据水利部《海堤工程设计规范》或者其他国家、省有关规定确定。
第十条 各县(市)区水行政主管部门应当定期组织海塘安全鉴定。对未达到规定防潮标准和级别的，应当及时进行加固改造。
第十一条 保护同一对象的各条海塘作为一个闭合区，应当按照同一设计标准进行建设。
与海塘配套的挡潮排涝设施，其防潮标准不得低于该海塘的防潮标准。
第十二条 海塘建设项目按照下列管理权限审批：
(一)一级海塘建设项目和涉及市级资金补助项目，由市发展和改革部门审批;
(二)二至五级海塘建设项目，由县(市)区发展和改革部门审批，报市水行政主管部门备案。
列入中央预算内投资项目、围垦项目，按照国家、省有关规定执行。
建设单位向发展和改革部门报批海塘建设项目，其工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案应当经同级水行政主管部门审查同意。
专用海塘建设项目报发展和改革部门审批时，应当附具当地水行政主管部门签署的符合海塘建设实施计划的同意书。
第十三条 海塘建设应当按照国家、省和市有关基本建设程序进行管理。海塘建设的设计、施工、监理应当由具有相应水利资质的设计、施工、监理单位承担。
第十四条 海塘建设应当加强海塘护面防冲结构的设计与施工，沿塘绿化应当统一在护塘地上实施。对景观有特殊要求的海塘确需实施背水坡绿化的，应当先由建设单位按照技术规范进行设计论证，并按照设计要求实施绿化施工。
第十五条 海塘工程竣工后，按照分级管理权限，由发展和改革部门或者其委托的行业主管部门组织验收;经验收不合格的，责令采取措施，限期整改。
第三章 管理与保护
第十六条 海塘的日常维护和管理按下列规定分工负责：
(一)一至二级海塘由海塘所在地的县(市)区人民政府或者开发园区管理委员会确定的海塘管理机构负责;
(二)三至五级海塘由海塘所在地的镇(乡)人民政府、街道办事处确定的海塘管理机构负责;
(三)专用海塘由专用单位负责。
第十七条 专用海塘使用单位应当设置管理机构或者配备专人，按照水利技术标准维护和管理海塘，落实防汛责任，并接受当地水行政主管部门监管，有关技术资料、维护管理信息应当统一纳入当地水行政主管部门的管理范围。
第十八条 海塘所在地的县(市)区水行政主管部门应当会同国土资源、规划、海洋与渔业等有关管理部门，按照下列标准划定海塘和沿塘水闸的管理范围和保护范围：
(一)一至二级海塘的管理范围为塘身、迎水面坡脚起向外延伸七十米、背水坡脚起向外延伸三十米(有护塘河的，延伸至护塘河外岸线);保护范围为海塘背水坡管理范围向外延伸二十米;
(二)三至五级海塘的管理范围为塘身、迎水面坡脚起向外延伸六十米、背水坡脚起向外延伸二十米(有护塘河的，延伸至护塘河外岸线);保护范围为海塘背水坡管理范围向外延伸二十米;
(三)无级别海塘、二线海塘的管理范围和保护范围由各县(市)区人民政府确定;
(四)沿塘水闸的管理范围为：大型水闸为水闸闸室向上下游河道各延伸四百米，左右侧边墩翼墙向外各延伸一百米;中型水闸为水闸闸室向上下游河道各延伸二百米，左右侧边墩翼墙向外各延伸七十米;小型水闸为水闸闸室向上下游河道各延伸一百米，左右侧边墩翼墙向外各延伸三十米。沿塘水闸的保护范围为管理范围向外延伸二十米。
海塘和沿塘水闸管理范围、保护范围划定后，有关水行政主管部门应当树立界碑，并按照海塘闭合区设立百米桩、里程桩。
第十九条 海塘和沿塘水闸划定管理范围的土地、海域使用权由当地县(市)区人民政府确定，并依法做好登记发证工作。对土地使用权调整确有困难的，可以先确定管理范围预留地，由县(市)区水行政主管部门或者委托海塘管理机构与土地使用权人签订管理协议书。
第二十条 在海塘和沿塘水闸管理范围内，禁止下列行为：
(一)垦种作物、放牧、饲养畜禽、堆压重载;
(二)翻撬塘脚镇压层抛石和消浪防冲设施;
(三)爆破、打井挖塘、采石取土、挖坑开沟、建窑造坟、建房、毁坏护塘生物、倾倒垃圾;
(四)除码头泊位、避风锚地外，在塘身上设立系船缆柱和在海塘水闸管理范围内抛锚停船。
在海塘保护范围内，禁止爆破、打井挖塘、采石取土、建窑造坟、建房以及其他危害海塘安全的活动。
第二十一条 在海塘和沿塘水闸管理范围内影响海塘、水闸安全的建筑物、构筑物，由海塘所在地的县(市)区人民政府依法予以拆除。
第二十二条 在海塘管理、保护范围内，建设跨堤、穿堤、临堤的码头、水闸、桥梁、船闸、渡口、管道、缆线等建筑物和其他设施的，不得影响海塘安全，不得妨碍抢险工作，有关工程建设方案应当在立项后，报经水行政主管部门审查同意。
前款所列工程项目在一级海塘管理、保护范围内的，建设单位应当将工程建设方案报送工程所在地的县(市)区水行政主管部门初审后，报市水行政主管部门审查同意;在二至五级海塘管理、保护范围内的，其工程建设方案由工程所在地的县(市)区水行政主管部门审查同意。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自破塘开口。确因工程建设需要破塘开口的，按照本办法第二十二条规定的管理权限报相应的水行政主管部门审查同意。建设单位应当按照批准的期限予以修复。跨汛期实施的，建设单位应当编制度汛方案，报工程所在地的县(市)区水行政主管部门批准。
第二十四条 除防汛抢险和海塘管理专用车辆外，其他机动车辆不得在海塘塘顶行驶。确需利用海塘塘顶兼做公路的，应当按照本办法第二十二条规定的管理权限报相应的水行政主管部门批准，并由使用单位按照满足海塘安全的要求，负责加铺、加固和养护。
第二十五条 在原有海塘临海一侧一定距离外，新修建完成不低于原有海塘设计标准的海塘后，原有海塘转为二线海塘。
对二线海塘，应当保持其完整、连续和封闭，不得任意废弃、破坏或者改变其功能，其维护管理由海塘所在地的镇(乡)人民政府、街道办事处负责。确需废弃或者改变其功能的，应当按照管理权限，由相应的水行政主管部门审查后报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
第二十六条 市和县(市)区人民政府应当根据防洪御潮要求和海塘实际情况，制定防汛防台抢险预案。
市和县(市)区人民政府防汛指挥机构、有关部门、镇(乡)人民政府(街道办事处)、海塘管理机构应当根据预案要求，落实责任，储备物资，严密组织，科学调度，确保海塘安全;对受损的海塘，应当及时予以修复。
第二十七条 市和县(市)区水行政主管部门应当对海塘管理状况进行定期检查，并按照有关规定对海塘管理工作进行考核;考核不合格的，责令限期整改。
县(市)区人民政府应当将海塘安全管理纳入有关镇(乡)人民政府、街道办事处的目标考核管理范围。
第二十八条 县(市)区水行政主管部门应当因地制宜选择合适的管理和养护模式，倡导实施专业化养护方式，逐步实现管理和养护工作分离。
第二十九条 县(市)区水行政主管部门应当加强海塘信息化管理，建立实时巡查管理系统，逐步实行工程观测、监测自动化、海塘管理档案信息化。
第四章 保障措施
第三十条 除围垦工程外，海塘建设资金由海塘所在地的县级财政予以安排，市级财政给予适当补助。
专用海塘的建设资金由专用单位承担。
第三十一条 海塘的日常维修养护经费由海塘所在地的县级财政根据海塘年度维修养护计划安排落实，市级财政根据海塘级别给予一定补助。
专用海塘的日常维修养护经费由专用单位负责落实。
第三十二条 海塘建设和管理资金必须专款专用。建设、管理单位应当建立健全海塘建设、管理资金的使用管理制度。
财政、审计等部门应当加强海塘建设、管理资金使用的监督管理。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本办法第十四条规定，未经设计论证、不符合相关技术规范实施海塘背水坡绿化的，由有关水行政主管部门责令其停止违法行为、限期修复，并处二万元以上五万元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第二十条规定的，由有关水行政主管部门责令其停止违法行为、限期修复或者采取其他补救措施，并按照下列规定处以罚款;造成海塘损毁的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反本办法第二十条第一款第(一)项规定的，处一千元以上一万元以下罚款;
(二)违反本办法第二十条第一款第(二)、第(三)项规定的，处五千元以上三万元以下罚款;
(三)违反本办法第二十条第一款第(四)项、第二款规定的，处二千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第二十二条规定，未经水行政主管部门审查同意或者未按照水行政主管部门审查批准的位置、界限从事工程设施建设活动的，由有关水行政主管部门责令其停止违法行为、补办审批手续;影响海塘安全但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，并处一万元以上十万元以下的罚款;工程设施建设严重影响海塘安全和正常运行管理的，责令其限期拆除，并处五万元以上十万元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第二十三条、二十四条规定的，由有关水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处一万元以上十万元以下的罚款;造成海塘损毁的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 海塘主管部门和管理机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位给予行政处分;给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十八条 本办法自8月1日起施行。7月1日实施的《宁波市海塘工程建设和管理办法》(市政府令第67号)同时废止。
篇2：宁波市重点建设项目管理办法
宁波市重点建设项目管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范重点建设项目管理，保证工程质量和按期竣工，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内重点建设项目的确定、推进和服务保障等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称重点建设项目是指经市人民政府确定，对本市国民经济和社会发展具有重大影响的农林水利、交通、工业、能源、城市建设、社会发展、服务业等方面的建设项目。
第四条 市和县(市)区人民政府、开发园区管委会应当加强对本行政区域或者管理范围内重点建设项目管理工作的领导，组织协调、解决建设和管理中的重大事项，落实重点建设项目推进工作责任制。
镇(乡)人民政府、街道办事处应当支持和配合做好对重点建设项目的协调和管理工作。
第五条 市和县(市)区、开发园区发展改革行政主管部门负责对本行政区域或者管理范围内重点建设项目的综合管理工作。
有关行业主管部门按照各自职责，负责对有关重点建设项目的具体管理工作。
有关行政主管部门按照各自职责，配合做好重点建设项目的协调、服务保障等工作。
第六条 发展改革行政主管部门有关行业主管部门应当利用现代信息技术建立和完善重点建设项目综合监管系统，加强对重点建设项目的监督管理，提高项目管理水平和效率。
建设单位应当履行重点建设项目管理的主体责任，负责项目的筹划和建设，依法建立项目工程质量、安全生产、建设工期等保证体系，确保工程质量和工期全面落实。
第七条 市人民政府对重点建设项目推进工作实行年度目标考核制度，对重点建设项目的建设和管理中作出显著成绩的单位和个人给予表彰。
市发展改革行政主管部门受市人民政府委托负责重点建设项目推进工作年度目标考核的组织实施工作。具体的考核办法由市发展改革行政主管部门另行制定，报市人民政府批准后实施。
鼓励行业主管部门、有关单位和有关行业协会组织、指导建设单位开展重点建设项目立功竞赛活动，营造争先创优氛围，推进重点项目建设。
第二章 项目确定
第八条 重点建设项目应当符合国民经济和社会发展规划以及国家产业政策，符合环境保护、安全生产、节约能源、技术、资源综合利用等标准和要求，主要包括下列项目：
(一)农林水利项目，是指以增强防灾减灾能力、促进水资源保障、优化生态环境、增进农林效益为重点的流域治理、防洪排涝、水库及引水工程和其他水利设施建设、生态林建设、海洋渔业、沿海滩涂围垦、现代农业园区、新农村建设等项目;
(二)交通项目，是指以完善综合交通网络体系为主线，以对外运输干线、市域重要通道和重点港口开发为重点的机场、铁路、公路、码头、航道、综合客货运枢纽和公交场站等项目;
(三)工业项目，是指以优化产业链、促进产业转型升级为重点的战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业、临港装备和制造业、重大技术改造、重大企业迁建等项目;
(四)能源项目，是指以保障能源供应、调整优化能源结构、提高能源利用率、保护生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会为重点的电网、电源、热电联产、可再生能源综合利用、石油和天然气管网及储运设施、城市燃气和燃煤机组节能减排升级改造等项目;
(五)城市建设项目，是指以完善城市功能、优化空间布局，改善城市环境为重点的城市市政设施建设、快速路网、跨江通道、轨道交通、主次干道、城市生态环境改善等项目;
(六)社会发展项目，是指以实现经济社会协调发展为重点的科技、卫生、教育、文化、体育、民政、风景名胜保护、保障性用房建设和社会服务保障及其他民生保障等项目;
(七)服务业项目，是指以加快服务业集聚，形成高层次的产业结构为重点的现代商贸、现代金融、现代物流、文化创意、休闲旅游、科技信息、研发设计、高端服务业、城市综合体等项目;
(八)其他项目，是指其他对本市经济社会发展有重大影响的引领性、带动性、辐射性的项目。
前款规定的项目确定为重点建设项目的，其总投资额应当达到一定的标准。总投资额标准由市发展改革行政主管部门另行制定，报市人民政府批准后公布。总投资额标准可以根据本市经济社会发展状况定期作出调整。
第九条 重点建设项目分为重点实施项目和重点前期项目。
重点实施项目，是指列入上年度重点建设项目实施计划的'续建项目以及拟于当年开工的新建项目。
重点前期项目，是指已经完成方案论证拟进入或者已进入项目审批、核准或者备案程序的项目。
第十条 符合本办法第八条、第九条规定标准和条件的项目，按照下列规定，于每年第四季度提出下年度重点实施项目或者重点前期项目申请：
(一)中央和省、部属投资项目，由建设单位向市发展改革行政主管部门提出申请;
(二)市级政府投资项目、市属企业投资项目，由行业主管部门向市发展改革行政主管部门提出申请;
(三)县级政府投资项目、企业投资项目，由建设单位向项目所在地的发展改革行政主管部门提出申请。
前款第三项规定项目的项目所在地发展改革行政主管部门负责对本行政区域或者范围内的申请项目进行汇总，报本级人民政府或者开发园区管委会同意后，转报市发展改革行政主管部门。
建设单位申请重点实施项目或者重点前期项目，应当提交申请报告。申请报告包括项目基本情况说明、项目前期审批情况及下年度的投资计划或者前期计划等内容，并对申请材料所涉内容的真实性负责，不得隐瞒事实，不得提供虚假申请材料。
第十一条 市发展改革行政主管部门负责对申请项目进行汇总，经征求市级有关行政主管部门和行业主管部门的意见后进行综合平衡，提出重点实施项目和重点前期项目的建议名单，编制重点建设项目实施计划和重点建设项目前期计划，报市人民政府批准后公布。
申请列入国家、省的重点建设项目，由市发展改革行政主管部门在市重点建设项目中遴选，经征求市级有关行业主管部门意见后，按国家、省有关规定上报。
第十二条 重点实施项目或者重点前期项目在具体执行过程中，出现投资计划调整、不符合新的产业投资导向等情形的，或者因项目前期工作提前完成并符合重点实施项目标准和条件的，由市发展改革行政主管部门根据具体情况对重点实施项目或者重点前期项目名单作出调整，报市人民政府批准后公布。
第十三条 市发展改革行政主管部门应当建立重点建设储备项目库管理制度，将已列入本市国民经济和社会发展规划或者已处于策划、调研、论证阶段的建设项目作为重点建设储备项目，列入重点建设储备项目库管理。
重点建设储备项目实行年度滚动管理，有关单位可以与重点建设项目同步提出申请。
列入重点建设储备项目库的项目，符合本办法第七条、第八条规定标准和条件的，可以优先确定为年度重点实施项目或者重点前期项目。
第三章 项目推进
第十四条 重点建设项目实施计划和重点建设项目前期计划经批准公布后，由市人民政府与项目管理单位签订年度目标管理责任书，作为市发展改革行政主管部门检查、指导和考核重点建设项目推进工作的重要依据。
前款所称项目管理单位，是指重点建设项目实施计划和重点建设项目前期计划确定的县(市)区人民政府、开发园区管委会或者市级有关行业主管部门。
第十五条 项目管理单位应当履行下列职责：
(一)按照年度重点建设项目推进工作目标管理责任书确定的目标、任务，制定本级重点建设项目推进计划;
(二)及时协调解决影响项目实施或者项目前期推进工作中的有关问题;
(三)督促建设单位制定和落实项目工程质量、安全生产、工程进度等控制措施;
(四)向市发展改革行政主管部门报告项目推进情况或者难以协调的重大问题。
市发展改革行政主管部门应当定期或者不定期召开重点建设项目推进或者协调会议，及时研究解决影响项目推进的重大问题;对难以协调解决或者项目推进中存在的普遍性问题可以报市人民政府协调解决。
第十六条 重点建设项目的建设单位应当遵守法律、法规和规章规定的基本建设程序，依法办理建设项目审批、核准或者备案手续;依法落实项目法人、工程招标投标、工程监理、合同管理、设计变更、概算调整、安全生产、环境保护、文明施工等规定，保证工程质量、安全生产和建设工期。
重点建设项目的招标投标活动统一进入公共资源集中交易场所办理招标投标事项。公共资源集中交易场所应当为重点建设项目开设专门窗口，优先受理和安排招标投标工作。
重点实施项目建设工程完工后，应当按照法律、法规和规章的规定组织初步验收和竣工验收。
第十七条 有关行业主管部门应当对重点建设项目前期工作、工程进度、建设管理、安全生产以及合同履行等情况进行监督检查，及时指出、纠正发现的问题，依法查处违法行为。
财政行政主管部门依法对政府投资的重点实施项目的资金使用、管理情况和财务状况进行监督检查。
审计行政主管部门依法对政府投资的重点建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。
第十八条 发展改革行政主管部门应当制定稽察计划和方案，采取跟踪项目进展、开展现场检查、复查整改措施等方法，依法实施对政府投资的重大建设项目从批准项目建议书到项目竣工的全过程稽察。稽察报告报本级人民政府。
第十九条 市发展改革行政主管部门应当制定重点实施项目后评估实施细则，会同有关行政主管部门对政府投资的重点实施项目的前期工作、实施情况、工程质量、投资效益、环境效益、社会效益等方面进行评估，形成评估报告上报市人民政府。
第四章 服务保障
第二十条 建立市和县级领导干部联系重点建设项目制度，组织协调、帮助解决联系项目建设和管理中的重要问题。
市发展改革行政主管部门应当在年度重点建设项目中选择部分投资规模大、社会影响广、施工技术复杂的项目作为县级以上领导干部联系项目，商市有关职能部门确定领导干部联系名单，报市人民政府批准并公布。
第二十一条 建立干部挂职重点实施项目制度，协同有关行业主管部门、重大项目建设单位协调、处理项目推进中的有关问题。
市发展改革行政主管部门应当在年度重点实施项目中确定一批重大项目，协调市有关职能部门选派一批市、县级机关或者单位的干部赴重大项目建设单位挂职。
第二十二条 年度重点实施项目确定后，有关行业主管部门应当根据实际需要，组织重点实施项目建设单位、施工单位、监理单位和挂职干部，与项目所在地的镇(乡)人民政府、有关街道办事处以及社区居(村)民委员会建立基层联络组织。
基层联络组织应当采取多种形式，加强内部联系、沟通，通报施工计划、项目进度，收集建设项目周边群众意见;协调解决安全生产、文明施工、社会稳定风险等方面的问题;发现影响项目推进的重大问题或者潜在风险的，及时向同级发展改革行政主管部门报告。
第二十三条 建立年度重点建设项目代办经理人制度。代办经理人进驻行政服务中心代理建设单位办理项目前期审批、核准或者备案等相关手续，或者协调其他相关前期工作事宜。
市发展改革行政主管部门应当在年度重点建设项目中确定一批重大项目，商有关职能部门选派一批市、县级机关或者单位的干部担任重大项目代办经理人。
第二十四条 发展改革、经济和信息、城乡规划、国土资源、住房和建设、海洋渔业、环境保护等行政主管部门应当加强对重点建设项目的行政审批与服务工作，优化或者依法简化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。任何单位和个人不得擅自增加审批事宜或者环节。
除法律、行政法规规定的前置审批事项外，其他审批、审查或者评价事项实行并联办理。
第二十五条 国土资源行政主管部门应当优先保证重点建设项目所需的新增用地指标。
市统筹建设用地年度指标应当优先用于重点建设项目新增用地需求。
第二十六条 财政行政主管部门应当优先安排政府投资的重点建设项目资金。
有关行政主管部门应当按照国家和省、市有关规定，优先为重点建设项目提供相关政策支持。
鼓励金融机构优先为重点建设项目提供信贷等多渠道融资服务。
第二十七条 公安、建设、交通运输、城市管理等行政主管部门，应当按照各自职责加强对重点实施项目施工现场、仓库等重点部位的治安管理、消防等监督检查;加强建筑垃圾运输管理，为重点实施项目及时清运建筑垃圾提供保障。
电力、交通、通信、供水、供热、供气等行业主管部门及其具体实施单位，应当依法履行合同约定的义务，保障重点建设项目建设活动的需要。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本办法规定，法律、法规对法律责任已有规定的，从其规定。
第二十九条 违反本办法第十条第三款规定，建设单位隐瞒事实或者提供虚假申请材料的，由发展改革行政主管部门责令限期改正;逾期不改的，不予受理，已列入重点实施项目或者重点前期项目的，由市发展改革行政主管部门予以撤销;情节特别严重的，可以限制其三年内不得申请重点实施项目或者重点前期项目。
第三十条 违反本办法第十五条规定，项目管理单位未按规定履行职责的，由市人民政府责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十一条 违反本办法规定，有关行政主管部门及其工作人员、挂职干部、代办经理人等未依法履行职责的，由市人民政府责令改正;严重影响重点建设项目推进工作的，由有权机关依法给予行政处分。
第六章 附则
第三十二条 本办法所称开发园区包括宁波经济技术开发区、宁波大榭开发区、宁波国家高新技术产业开发区(新材料科技城)、宁波保税区、宁波东钱湖旅游度假区、宁波杭州湾新区、宁波梅山保税港区、宁波溪口雪窦山风景名胜区、宁波机场与物流园区、宁波石化经济技术开发区。
第三十三条 国家、省对本市行政区域内的国家、省级重点建设项目的建设和管理另有规定的，从其规定。
第三十四条 本办法自202月1日起施行。
篇3：宁波市东钱湖水域管理办法
东钱湖水域包括东钱湖、东钱湖新城核心区水域、东钱湖上游主要溪流等水域。
第三条 东钱湖水域的保护和管理应当遵循科学规划、保护优先、合理利用、占补平衡、统一管理、协调发展的原则。
第四条 东钱湖风景名胜区管理委员会负责东钱湖水域的保护和管理工作，并与东钱湖旅游度假区管理委员会合署办公。
东钱湖风景名胜区管理委员会旅游与湖区管理部门(以下简称湖区管理部门)是东钱湖水域的管理部门，具体负责东钱湖水域日常保护、管理和监督工作。
规划、水利、旅游、环保、建设、交通、工商、公安、海事、渔业、城市管理、经济发展等行政主管部门应当按照各自职责，协同做好东钱湖水域的管理工作。
东钱湖镇人民政府负责东钱湖上游主要溪流的保护和管理工作。
第五条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当加强东钱湖水域保护的宣传和教育工作，建立公众参与的水域保护、管理和监督机制。
鼓励非政府组织、社会志愿者参与东钱湖水域保护、管理和监督工作。
第六条 任何单位和个人都有义务保护东钱湖水域内的水体、植被、野生动物和各类设施。
对保护东钱湖水域有突出贡献的单位和个人，由东钱湖风景名胜区管理委员会给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第七条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当按照东钱湖地区总体规划、东钱湖风景名胜区总体规划、东钱湖旅游度假区旅游发展规划，组织编制东钱湖水域保护管理规划。
编制东钱湖水域保护管理规划，应当充分考虑资源禀赋和环境承载能力，科学、合理确定东钱湖水域保护区以及水域开发利用强度。
编制东钱湖水域保护管理规划，应当征求社会公众的意见和建议，接受公众监督。
第八条 东钱湖水域保护管理规划按照规定权限报经批准后，由东钱湖风景名胜区管理委员会组织实施。
东钱湖水域保护管理规划经批准后不得随意变更;确需修改的，应当按照法定程序进行。
第九条 湖区管理部门应当根据东钱湖水域保护管理规划组织编制水上旅游交通发展规划，对东钱湖水域旅游、交通发展战略和布局进行合理安排。
第十条 在东钱湖水域保护区和水域管理范围内进行工程项目建设、设置公共设施和其他设施的，应当符合东钱湖水域保护管理规划和其他相关管理规定，并依法办理审批手续。
第十一条 经批准在东钱湖水域管理范围内进行工程项目施工的，施工单位应当采取有效措施保护水生生物和水体，防止污染水域、破坏水生态系统。施工结束后，施工单位应当及时清理场地，恢复环境原貌。
第十二条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当做好东钱湖水域范围内的污水处理工作，建设环湖截污管网，并把环湖截污管网纳入城市污水处理系统。
东钱湖风景名胜区管理委员会、东钱湖镇人民政府应当在每年财政经费中安排一定比例专项费用，用于东钱湖上游村庄截污治理和环湖截污管网系统维护。
禁止在东钱湖水域新设排污口;已有排污口，应当限期予以拆除。
第三章 水体保护
第十三条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当组织湖区管理部门、环保部门和海事部门对东钱湖水污染防治实施监督管理，组织研究水体污染防治对策，制定、落实水污染防治相关制度和措施。
东钱湖风景名胜区管理委员会应当建立东钱湖水环境质量监测系统，运用科技手段加强水环境质量监测、污染防治和生态修复，并定期向社会公布水环境质量监测信息。
第十四条 东钱湖风景名胜区管理委员会、市水行政主管部门应当根据东钱湖生态保护需要，确定湖泊的最低水位线，设置最低水位线标志。
东钱湖水位接近最低水位线时，应当采取限制取水等措施。
第十五条 湖区管理部门应当及时组织清理湖面漂浮物，保持湖面清洁;组织东钱湖清淤疏浚，保持东钱湖清淤量和淤积量基本平衡。
第十六条 在东钱湖水域内，有关管理部门可以设置必要的设施阻止外来污染，但不得影响防洪安全和通航安全。
第十七条 在东钱湖水域设置畜禽禁养区，畜禽禁养区内禁止从事任何形式的畜禽养殖活动。
东钱湖水域内禁止网箱养殖，禁止珍珠养殖。
第十八条 在东钱湖饮用水源保护区范围内，有关单位和个人应当严格执行《浙江省饮用水水源保护条例》、《浙江省水污染防治条例》等饮用水水源保护的各项规定。
第十九条 在东钱湖水域内禁止下列行为：
(一)随地吐痰、便溺;
(二)丢抛烟蒂、瓜皮、果壳、纸屑等废弃物;
(三)向水域倾倒渣土、泥浆;
(四)侵占、填埋水域;
(五)在指定区域外洗澡、游泳;
(六)清洗机动车辆;
(七)其他影响水体质量、破坏湖泊生态环境的行为。
第四章 水生动植物保护
第二十条 为维护东钱湖生态景观，保护水生动植物，东钱湖应当维持合理的生态水位。
遇干旱年份，在条件许可的前提下，水行政主管部门应当对东钱湖的水资源进行合理调度，保障东钱湖水域生态系统基本稳定。
第二十一条 东钱湖渔业养殖捕捞应当服从湖泊生态保育和旅游发展的需要，允许经招投标产生的专业养殖管理公司按规定从事以水生态保育为目的的养殖捕捞作业。
对个体渔民从事捕捞作业的，应当限期予以清退。
第二十二条 为保持东钱湖水体质量和生态平衡，可以适量放养对水体质量、水生态环境无害的水生动物。
禁止投入饵料喂养水生动物。
未经依法办理相关审批手续，禁止向东钱湖水域投放外来物种、转基因物种。
第二十三条 种植各种水生植物，应当符合水体保护和景观的要求，并应合理布局，科学管理。
第二十四条 在东钱湖水域内除规定的垂钓区外，禁止垂钓。东钱湖内设定禁渔区，禁渔区内不得进行渔业捕捞和垂钓活动。
禁止在东钱湖内擅自捕鱼、采摘水生植物、捕杀飞禽。
第五章 船舶和相关设施管理
第二十五条 发展东钱湖水上旅游交通，应当符合东钱湖水上旅游交通发展规划。
湖区管理部门应当根据东钱湖水上旅游交通发展规划和水域实际承受能力，合理确定船舶、水上游乐体育设施和水上旅游交通运营企业的数量，并按照招投标、有偿出让等方式确定经营性船舶、水上游乐体育设施的经营权。
第二十六条 经营性船舶、水上游乐体育设施、浮动设施应当符合东钱湖水上旅游交通发展规划和相关要求，并依法办理有关批准手续，经批准后，方可进入东钱湖水域。
经营性船舶、水上游乐体育设施、浮动设施应当按有关管理部门核定的航线、航区、航速行驶、停泊、作业，不得擅自改变航线、航区，不得超速航行。
第二十七条 除公务船、游艇、渔业船舶外，非经营性的船舶和水上游乐体育设施不得进入东钱湖水域行驶。
游艇应当委托具有相应资质，并经过海事管理部门备案的游艇俱乐部实施统一管理。
船舶、水上游乐体育设施因试航、体育训练、竞赛等需要进入东钱湖水域的，应当依法向海事管理等部门办理审批手续。海事管理等部门批准前，应当征求湖区管理部门的意见。
农用船舶应当限期退出东钱湖。
第二十八条 在东钱湖水域内行驶的船舶，船体长度不得超过20米，宽度不得超过4.5米，除游艇以外的船舶处于停泊静止状态时的吃水深度不得超过0.6米。其中，在东钱湖新城核心区水域行驶的船舶，其吃水线以上高度不得超过1.5米。
经有关部门批准的游艇，其处于停泊静止状态时的吃水深度可以超过0.6米但不得超过0.8米，并应当在指定水域和航道内行驶，不得擅自在其他水域内行驶。
第二十九条 船舶需要更新的，应当符合东钱湖风景名胜区管理委员会的有关规定，并依法办理相关审批手续。
更新的船舶不得改变原使用性质，不得超过原载客量和主尺度。
第三十条 机动船舶应当使用符合国家标准的清洁能源，鼓励使用电力、燃气或太阳能等动力源，逐步淘汰使用柴油动力的船舶。
经营性船舶应当设置污水、生活垃圾专用收集箱以及与岸上污水、垃圾收集系统相匹配的输送、清运设施，禁止向水体直接排放和倾倒各种污水、垃圾、杂物。
第三十一条 利用船舶、水上游乐体育设施在东钱湖水域从事水上旅游运输、娱乐、体育等经营活动的，应当具备企业法人资格。
从事水上旅游运输经营的，应当依照《国内水路运输管理条例》的要求，取得水路运输经营许可后，依法办理工商登记手续、船舶登记或报备手续。
从事水上游乐体育经营的，应当按照招投标等方式取得经营权。
第三十二条 利用船舶、水上游乐体育设施在东钱湖水域举办各类非经营活动的，应当符合相关管理规定并依法办理审批手续。
第三十三条 湖区管理部门应当制定东钱湖水上旅游交通经营的具体规定，规范水上旅游交通经营者、船员及其他从业人员行为，维护旅游者和经营者的合法权益，保持良好的水上旅游交通秩序。
第三十四条 废弃的船舶、水上游乐体育设施、浮动设施，所有人或经营人应当及时向海事管理部门、湖区管理部门办理相应注销手续，并在规定期限内运出东钱湖水域。
第三十五条 经营性船舶的从业人员，应当依法申领相关证照，并经湖区管理部门会同有关部门组织上岗培训考核合格后，方可持证上岗。
第三十六条 东钱湖水域内的公用码头、驳岸、栈桥、堤坝、闸门、水文等设施以及公共标识等，由东钱湖风景名胜区管理委员会指定的单位负责建设、设置和维护管理。
第六章 监督管理
第三十七条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当建立健全水域保护的各项管理制度和技术规范，制定相应的保护措施。
第三十八条 东钱湖风景名胜区管理委员会应当对东钱湖水域保护管理规划的实施和水域资源保护情况进行评估、检查，加强对东钱湖水域的保护和管理。
第三十九条 湖区管理部门、海事管理部门应当与其他管理部门加强管理协作和信息共享，加强对经营性船舶、水上游乐体育设施、浮动设施及运营活动和运营安全的监督。
第四十条 湖区管理部门应当督促相关单位做好公用码头等各类公共设施、公共标识的管理维护工作。
水域岸线、经营性码头设施由湖区管理部门依法进行监督管理。
第四十一条 湖区管理部门和海事管理部门应当制定有关突发事件应急处理和救援预案。遇有突发事件，应当及时启动预案，做好应急处置。
第四十二条 湖区管理部门应当建立经营性船舶、水上游乐体育设施经营者和从业人员的信用管理制度、服务质量和安全考核制度。
服务质量和安全考核结果记入经营者和从业人员的信用档案，作为管理部门实施奖励、惩处的依据和决定对经营权延续、收回的依据。
第七章 法律责任
第四十三条 违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已有处罚规定的'，从其规定。
第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由湖区管理部门予以处罚：
(一)违反第十七条规定的，责令限期改正，并处以500元以下的罚款;
(二)违反第十九条第(四)项规定的，责令限期改正、恢复原状，对个人可以处500元以上2000元以下罚款，对单位可以处10000元以上50000元以下罚款;
(三)违反第十九条第(五)项规定的，处以50元以上500元以下罚款;
(四)违反第十九条第(六)项规定的，处以50元以上200元以下罚款;
(五)违反第二十二条第三款规定，向东钱湖水域投放外来物种、转基因物种的，责令改正、恢复原状，可以处200元以上2000元以下罚款;
(六)违反第二十六条规定的，处以500元以上5000元以下罚款。
第四十五条 违反第三十四条规定，废弃的船舶、水上游乐体育设施、浮动设施，未及时办理注销手续的，责令其补办有关登记手续;情节严重的，可以处以500元以上5000元以下的罚款。未在规定期限内运出东钱湖水域的，由海事管理部门、湖区管理部门责令限期改正;逾期未改正的，海事管理部门、湖区管理部门可依法代为组织清理，清理费用由船舶、水上游乐体育设施、浮动设施的所有人或经营人承担。
第四十六条 负有东钱湖水域保护、管理职责部门的工作人员在工作中失职、渎职或者滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第四十七条 东钱湖水域保护区的具体范围在《东钱湖水域保护管理规划》中划定，由东钱湖风景名胜区管理委员会向社会公布。
第四十八条 本办法下列用语的含义如下：
(一)东钱湖上游主要溪流，是指下水溪、南岙溪、大寺溪、上水溪、韩岭溪以及柴场溪等溪流。
(二)船舶，是指根据《中华人民共和国船舶登记条例》规定，应当在海事管理机构登记的各类机动、非机动船舶以及其他水上移动装置，不包括船舶上装备的救生艇筏和长度小于5米的艇筏。
(三)水上游乐体育设施，是指未纳入海事管理机构登记范围，长度小于5米的艇、筏以及在特定区域运行、承载游客在水上游乐或者从事体育活动的载体。
(四)浮动设施，是指采用缆绳或者锚链等非刚性固定方式系固并漂浮或者潜于水中的建筑、装置。
(五)经营性船舶，是指面向社会提供有偿水上客运、旅游、娱乐等商业性服务的船舶。
(六)公务船，是指用于公务巡逻、管理、抢险、救助、清洁等工作的船舶。
(七)渔业船舶，是指在渔业主管部门登记的船舶。
(八)农用船舶，是指从事农业生产和短途农业生产资料运输的非营利性船舶。
第四十九条 本办法自2月15日起施行。
篇4：宁波市电梯安全管理办法全文
第一章 总 则
第一条 为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、使用、维护保养、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本办法。
本办法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。
个人或者单个家庭自用电梯改作公共使用的，适用本办法。
第三条 市和县(市)区人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，督促和支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全工作中存在的问题。
镇(乡)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门做好电梯安全监督管理工作。
第四条 特种设备安全监督管理部门负责对本行政区域内电梯安全实施监督管理。
住房和城乡建设行政主管部门负责对本行政区域内在建项目中的电梯井道、机房等工程质量等实施监督管理，并对物业服务企业依法履行电梯日常安全运行管理职责加强指导和监督。
通信管理部门会同住房和城乡建设行政主管部门负责做好电梯井道通信信号覆盖的监督工作。
安全生产监督、财政、规划、公安、经信、市场监管、教育、卫生以及招标投标监督等相关职能部门应当按照各自职责，做好电梯安全的监督管理工作。
第五条 鼓励特种设备行业协会等社会组织参与电梯使用安全监督管理工作，建立行业自律机制，提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务，开展行业信息分析研究，参与相关标准的制定、信用评价、推进电梯安全责任保险等工作。
电梯生产、使用、维护保养等单位应当采用物联网等先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范和应急救援能力。
第六条 本市推行电梯安全责任保险，鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位和检验、检测机构投保电梯安全责任保险，运用保险机制创新电梯安全管理方式。
第七条 特种设备安全监督等行政管理部门应当加强电梯安全知识及相关法律、法规的宣传教育，增强社会公众的安全乘梯意识和自我保护能力。
电梯生产、使用、维护保养单位以及检验、检测机构应当加强对电梯安全知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。
幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容，培养幼儿、学生安全、文明使用电梯的习惯。
监护人应当履行对被监护人安全、文明使用电梯的监护义务。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当开展电梯安全公益性宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。
第八条 任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门举报涉及电梯安全的违法行为。
特种设备安全监督管理部门应当及时核实投诉举报情况，对属于职责范围内的事项，应当自受理之日起15日内作出处理和答复;对于不属于职责范围内的事项，应当在3日内告知当事人向有关行政管理部门投诉举报。
第二章 建 设
第九条 电梯井道工程设计应当符合法律法规、安全技术规范以及标准的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。
法律法规、安全技术规范以及标准对电梯井道工程设计未作规定，或者电梯的使用环境、条件和实际运作工况有特殊要求的，建设单位应当组织协调、进行风险评估，确定电梯井道设计方案。
建设单位和通信运营企业应当保障电梯井道的通信信号覆盖。
第十条 建设单位设置电梯应当综合考虑急救、消防、无障碍通行、底坑防漏防潮、机房降温等要求，充分评估拟安装电梯的使用频率、使用场所等因素，选择依法取得相应许可的单位生产的电梯。
用于车站、机场、客运码头等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道，应当选择公共交通型。
电梯设置不符合有关强制性规范和标准的，施工图审查机构不得出具审查合格书。
第十一条 本市新建的公共聚集场所的政府投资项目，其电梯应当安装对重缓冲距离调节装置，并在机房中安装空调用于降温。
鼓励社会投资建设项目或政府投资的既有建筑改造项目按照前款规定对电梯及机房进行建设、改造。
第十二条 建设单位应当将电梯制造单位信用情况、产品性能、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购和招标的竞争条件。
招标投标监管部门在办理电梯采购项目招标文件备案时，应当督促招标人将电梯生产企业的信用情况纳入电梯采购招标评审内容。
第十三条 建设单位应当自开发建设的建筑物竣工验收合格之日起，给其附属的乘客电梯至少2年的质量保证期。在质量保证期内电梯出现质量问题的，建设单位应当依法承担保修责任。
第三章 生 产
第十四条 电梯生产活动应当符合电梯安全技术规范及相关标准的要求。
禁止将报废的零部件用于电梯生产。
第十五条 电梯制造单位对出厂的电梯应当提供符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料，明确电梯及其主要零部件的设计使用年限，并在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
电梯制造单位对电梯安全性能负责，并承担下列义务：
(一)明确电梯质量保证期限，在质量保证期内电梯出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件;
(二)对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对运行中存在的问题提出改进建议;
(三)向使用管理单位或者维护保养单位提供必要的技术培训、技术帮助和电梯备品备件，并公开电梯备品备件价格;
(四)因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的`同一类型缺陷的，应当立即停止生产、主动召回，及时告知使用管理单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。
第十六条 电梯制造单位不得在电梯中设置或变相设置控制密码等，影响电梯使用管理单位或者维护保养单位正常使用或维护保养。
第十七条 电梯制造单位应当在住宅小区、写字楼、公众聚集场所等新装乘客电梯中配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置，并向使用管理单位免费开放电梯运行故障监测信号接口，方便利用物联网等技术手段对电梯进行故障监测分析和应急救援。
鼓励制造单位对本办法实施前已经投入使用的乘客电梯，逐步开放电梯运行故障监测信号接口。
电梯运行故障监测信号应当与日常维护保养单位有效联网。
第十八条 电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。
符合下列情形之一的，电梯的改造、修理可以委托其他依法取得相应许可的单位进行。承担改造或修理的单位，对电梯质量安全负责，改造单位还应当更换该电梯产品铭牌：
(一)原电梯制造单位已经注销;
(二)原电梯制造单位已经不再具备相应许可资格;
(三)原电梯制造单位难以取得联系。
第十九条 电梯安装、改造、修理单位应当按照法律法规以及安全技术规范的要求进行施工，真实记录施工过程，并在竣工验收后30日内将监督检验报告、质量证明文件、隐蔽工程资料以及施工过程记录、重大技术问题处理文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理单位。
电梯安装、改造、重大修理工程经电梯检验、检测机构监督检验合格并竣工验收后，电梯施工单位将电梯钥匙以及技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理单位的，即为交付使用。在交付使用前，电梯施工单位应当采取措施防止电梯被他人使用。
电梯改造或修理单位应当对更换的电梯部件及安全保护装置明确质量保证期限，在质量保证期内出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件。
第四章 使用管理
第二十条 电梯使用管理单位履行电梯安全管理责任。电梯未明确使用管理单位的，不得投入使用。电梯使用管理单位按照下列规定确定：
(一)电梯安装后，建设单位尚未将电梯移交给电梯所有权人的，建设单位为电梯使用管理单位;
(二)委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，受委托的物业服务企业或者其他单位为电梯使用管理单位;
(三)未委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，只有一个所有权人的，该所有权人为电梯使用管理单位;有多个所有权人的，应当共同协商确定电梯使用管理单位;经协商无法确定的，由所在地镇(乡)人民政府、街道办事处协调确定电梯使用管理单位;
(四)出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用管理单位;未约定或者约定不明的，电梯所有权人为电梯使用管理单位。
第二十一条 电梯使用管理单位是电梯使用安全的责任主体，承担电梯的使用管理责任。
电梯使用管理单位应当履行以下职责：
(一)建立岗位责任、隐患治理、应急救援等电梯安全管理制度和安全技术档案;
(二)组织日常巡查，保持电梯紧急报警装置能够随时与值班人员实现有效联系;
(三)对拟投入使用的电梯进行承接查验，并在投入使用前或投入使用后30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记;
(四)在轿厢内或者自动扶梯、自动人行道的显著位置张贴有效的《电梯使用标志》、安全注意事项、警示标志、应急救援电话号码等，其中自动扶梯、自动人行道的紧急制停按钮应当以明示方式告知;
(五)按规定保管和使用电梯层门钥匙、机房钥匙及安全提示牌;
(六)委托具有相应许可的单位进行电梯维护保养，并签订维护保养合同;其中车站、机场、客运码头等公共交通场所的电梯，使用管理单位应当优先选择制造单位或者其委托的取得相应许可的单位进行维护保养;
(七)制定电梯应急预案，至少每年组织一次应急演练;
(八)对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的大型家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者安排人员进行现场管理;
(九)定期组织对电梯安全管理人员和操作人员的安全教育和培训;
(十)法律、法规以及安全技术规范规定的其他安全职责。
第二十二条 住宅小区电梯使用管理单位除履行本办法第二十一条规定的职责外，还应当遵守下列规定:
(一)建设单位、业主应当在《临时管理规约》或者《管理规约》中规定电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等费用的筹集和使用规则;
(二)业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时，应当约定电梯安全使用管理方面的权利、义务;
(三)物业服务企业应当公开电梯安全管理的相关记录和费用收支明细，业主、业主大会、业主委员会有权监督物业服务企业的电梯安全使用管理工作;
(四)电梯发生故障或经检查存在事故隐患影响正常使用的，物业服务企业应当向业主委员会报告;住宅小区尚未成立业主委员会的，应当向社区居民委员会报告。业主委员会或社区居民委员会接到报告后应当及时处置。
第二十三条 公众聚集场所电梯使用管理单位应当设置安全管理机构或者配备专职的电梯安全管理人员;其他电梯使用管理单位应当根据情况设置安全管理机构或配备专职、兼职的电梯安全管理人员;一个物业管理区域应当至少配备一名电梯安全管理人员。
第二十四条 电梯使用管理单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，即时响应乘客被困报警，做好安全指导工作，并在乘客被困报警后5分钟内通知维护保养单位采取措施实施救援。
电梯出现故障、发生异常情况或者存在事故隐患的，使用管理单位应当做好警戒工作，控制电梯操作区域，严禁无关人员进入，组织对电梯进行全面检查。电梯经排除故障、消除事故隐患后，方可以继续使用。需停止电梯运行时间超过12小时以上的，使用管理单位应当公告电梯停止运行的原因和修复所需时间。
电梯发生事故时，电梯使用管理单位应当组织排险、救援，保护事故现场，并于1小时内报告电梯所在地的县(市)区特种设备安全监督管理部门。
第二十五条 电梯使用管理单位应当建立电梯安全技术档案并长期保存。安全技术档案包括：
(一)电梯设计文件、型式试验报告、产品质量合格证明、安装及维护保养说明、应急处置技术指导文件等出厂文件;
(二)隐蔽工程资料及电梯安装、改造、修理施工过程记录，重大技术问题处理文件等施工文件;
(三)维护保养和定期自行检查记录，安全保护装置定期校验、检修记录，运行故障和事故记录;
(四)监督检验和定期检验报告、安全评估报告。
电梯生产单位、维护保养单位和检验、检测等专业服务机构应当向使用管理单位提供相关技术资料。
电梯使用管理单位变更的，原电梯使用管理单位应当将电梯安全技术档案完整移交给新的电梯使用管理单位。
第二十六条 停用电梯或被特种设备安全监督管理部门责令停用电梯的，电梯使用管理单位应当在显著位置设置停用标识，落实必要的防护措施，并切断电梯主电源。
停用期已经超出下次检验日期的电梯，应当经检验、检测机构检验合格后方可以重新启用;停用期未超出下次检验日期的电梯，应当经电梯维护保养单位全面维护保养并自行检查合格后方可以重新启用。
报废或转让的电梯需要拆除的，由电梯所有权人或者其委托的电梯使用管理单位，委托具有相应电梯安装许可的单位实施，并签订安全施工合同，制订安全拆除方案。
第二十七条 电梯所有权人有权查阅电梯的维护保养记录，发现电梯存在下列情形之一的，可以委托使用管理单位约请原电梯制造单位或电梯检验、检测机构进行安全风险评估：
(一)电梯使用年限超过的;
(二)电梯曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;
(三)电梯需要移装的;
(四)运行故障率高，影响安全使用的;
(五)需要电梯安全评估的其他情形。
提倡制造单位将首次安全评估作为售后服务免费项目。
住宅小区电梯经安全评估后，使用管理单位应当将评估结论张贴在电梯轿厢内或者出入口处的显著位置。评估结论可以作为申请使用物业专项维修资金的依据之一。
进行电梯安全评估的单位或者机构应当作出客观、公正的评估结论，并对评估结论的真实性、完整性负责。
第二十八条 电梯所有权人应当配合电梯使用管理单位做好电梯使用管理工作，监督电梯使用管理单位履行相关职责，并按照规定承担电梯更新、改造、修理和维护保养的相关费用。
共有产权的电梯，其更新、改造、修理的费用可以按照规定在物业专项维修资金中列支;未缴纳物业专项维修资金或者余额不足的，由电梯所有权人按照约定承担费用。
住宅小区电梯经检验、检测机构认定存在严重事故隐患，不采取重大修理、改造或者更新难以消除事故隐患且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致的，所在地镇(乡)人民政府、街道办事处应当会同当地的住房和城乡建设、特种设备安全监督管理等部门组织使用管理单位、业主代表共同商议，确定电梯重大修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。
第二十九条 乘用电梯应当文明有序，自觉遵守安全使用说明和安全注意事项要求，不得实施下列行为：
(一)违反电梯安全警示标识操作电梯;
(二)乘用明示停止使用或处于非安全状态下的电梯;
(三)毁坏《电梯使用标志》、安全警示标志、报警装置或者电梯零部件;
(四)采用非安全手段强行开启电梯层门、轿门;
(五)运载超重货物或者乘用超载电梯;
(六)其他危及电梯安全运行或安全乘梯的行为。
学龄前儿童应当在成年人陪同下乘用电梯。
电梯乘用人发现电梯运行异常的，应当立即告知电梯使用管理单位或者其他相关人员。
第五章 维护保养
篇5：宁波市机关事务管理办法全文
宁波市机关事务管理办法全文
第一条 为加强和规范机关事务管理工作，保障机关高效运行，推进节约型机关建设，根据《机关事务管理条例》、《浙江省机关事务管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级国家机关、事业单位和人民团体(以下统称各机关)，使用财政资金从事机关事务活动，适用本办法。
本办法所称机关事务，是指保障机关正常运行所需的经费、资产和后勤服务等相关事务。
第三条 市和县(市)区人民政府应当加强对机关事务管理工作的领导，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源，积极推进机关后勤服务、公务用车和公务接待等工作的社会化改革。
各机关应当对本部门机关事务实行集中管理，统一执行机关事务管理制度和标准。
第四条 市机关事务主管部门负责本级机关事务工作，指导县(市)区机关事务工作。
县(市)区机关事务主管部门负责本级机关事务工作，指导乡镇、街道机关事务工作。
第五条 发展改革、财政、国土资源、住房和城乡建设、审计、监察、外事等部门，根据职责分工，做好机关事务管理相关工作，履行对机关事务的监督管理等职责。
第六条 各机关应当加强机关运行经费管理，规范资金使用审批程序，提高资金使用效益。
本办法所称机关运行经费，主要指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。
第七条 财政部门和机关事务主管部门应当按照国家和省有关规定，结合本地经济发展水平和机关运行的基本要求，共同制定并适时调整本级机关运行实物定额、服务标准以及相应的经费预算支出定额标准和有关开支标准。
机关运行实物定额主要包括办公用房、公务用车、办公设备、办公家具等保障机关运行所需实物的数量、质量、技术等标准。
机关运行服务标准主要包括会议、差旅、培训、物业服务等保障机关运行所需服务的内容和等级标准。
第八条 县(市)区有关部门制定的本级机关的实物定额和服务标准，应当于制定后15个工作日内报送市机关事务主管部门备案。
第九条 集中办公区域应当推进会计集中核算，规范资金管理，降低运行成本，提高资金使用效益。
第十条 各机关应当按照规定做好公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算的公开工作。
第十一条 财政部门应当加强本级机关资产的综合管理和监督。
机关事务主管部门在财政等部门的指导、监督下，制定并组织实施本级机关资产管理的具体制度。
第十二条 市和县(市)区人民政府应当整合机关资产资源，建立统一调剂使用制度。
机关事务主管部门对各机关长期闲置、超标准配置或者低效运转的资产，应当会同财政部门制定处置方案，报同级人民政府批准后实施。
第十三条 各机关应当建立健全本部门资产账卡和使用档案，定期清查盘点，确保资产安全完整，不得将机关资产用于担保、抵押、对外投资或者举办经济实体。同级财政部门、机关事务主管部门应当加强指导和监督。
第十四条 机关事务主管部门应当按照办公用房使用标准和各机关主要职责、内设机构、人员编制核定本级机关的办公用房面积。特殊业务用房的配置，由机关事务主管部门会同本级发展改革部门共同审核。
第十五条 各机关因人员机构增设、职能调整需要增加办公用房的，应当在本部门现有办公用房中解决;不能满足需要的，由同级机关事务主管部门调剂解决;无法调剂、确需租赁解决的，由机关事务主管部门提出意见，报同级发展改革部门审批。
严禁出租出借办公用房或者改变办公用房使用功能。各机关因机构撤销、人员职责调整等情况腾退的`办公用房，应当由本级机关事务主管部门收回，统一调剂使用。
积极推进办公用房统一权属登记，具体推进办法由市机关事务主管部门会同市国土资源主管部门另行制定。
第十六条 机关事务主管部门应当会同有关部门，建立公务用车集中管理平台，并制定本级公务用车的具体管理办法，严格按照编制和标准配备公务用车。各机关应当建立公务用车的使用登记和公示制度。
公务用车配备、更新应当优先选用新能源汽车。
第十七条 机关事务主管部门应当统一制定本级机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务的范围和标准，统筹规划、合理配置后勤服务资源。
集中办公区域机关后勤服务由同级机关事务主管部门统筹实施;非集中办公区域机关后勤服务须接受同级机关事务主管部门的指导和监督。
第十八条 各机关应当根据服务项目和标准，按照政府采购有关规定，引进具备相应资质的后勤服务单位，与引进的后勤服务单位应当订立服务合同，并建立服务合同的跟踪管理机制，规范服务合同的订立、变更程序。
第十九条 各机关应当严格执行国家和省规定的公务接待范围和标准，建立公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。
第二十条 各机关应当加强会议管理，严格执行会议费开支范围和标准，从严控制会议数量、规模和会期，充分利用各机关内部会议场所和电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议支出。
第二十一条 各机关采购机关运行所需要的货物、服务以及开展节约能源资源工作，应当依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十二条 机关事务主管部门应当加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查。
财政部门应当加强对机关运行经费、资产、政府采购和会计事项的监督检查，依法处理发现的违法问题，并及时向本级政府汇报监督检查结果。
审计部门应当加大对机关公务支出的审计力度，依法处理、督促整改违法问题，并将涉嫌违纪问题移送有关部门查处。
监察部门应当加强对机关事务工作的监督检查，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违法违纪问题。
第二十三条 市和县(市)区人民政府应当加强对机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。有关部门接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时调查处理。
第二十四条 违反本办法规定的行为，按照《机关事务管理条例》、《浙江省机关事务管理办法》和有关法律法规处理。
第二十五条 有关机关及其工作人员未按照本规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予处分并进行通报;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
机关事务工作人员在机关事务管理工作中不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十六条 本办法自203月1日起施行。
篇6：宁波市电梯安全管理办法（全文）
宁波市电梯安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、使用、维护保养、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本办法。
本办法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。
个人或者单个家庭自用电梯改作公共使用的，适用本办法。
第三条 市和县(市)区人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，督促和支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全工作中存在的问题。
镇(乡)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门做好电梯安全监督管理工作。
第四条 特种设备安全监督管理部门负责对本行政区域内电梯安全实施监督管理。
住房和城乡建设行政主管部门负责对本行政区域内在建项目中的电梯井道、机房等工程质量等实施监督管理，并对物业服务企业依法履行电梯日常安全运行管理职责加强指导和监督。
通信管理部门会同住房和城乡建设行政主管部门负责做好电梯井道通信信号覆盖的监督工作。
安全生产监督、财政、规划、公安、经信、市场监管、教育、卫生以及招标投标监督等相关职能部门应当按照各自职责，做好电梯安全的监督管理工作。
第五条 鼓励特种设备行业协会等社会组织参与电梯使用安全监督管理工作，建立行业自律机制，提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务，开展行业信息分析研究，参与相关标准的制定、信用评价、推进电梯安全责任保险等工作。
电梯生产、使用、维护保养等单位应当采用物联网等先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范和应急救援能力。
第六条 本市推行电梯安全责任保险，鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位和检验、检测机构投保电梯安全责任保险，运用保险机制创新电梯安全管理方式。
第七条 特种设备安全监督等行政管理部门应当加强电梯安全知识及相关法律、法规的宣传教育，增强社会公众的安全乘梯意识和自我保护能力。
电梯生产、使用、维护保养单位以及检验、检测机构应当加强对电梯安全知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。
幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容，培养幼儿、学生安全、文明使用电梯的习惯。
监护人应当履行对被监护人安全、文明使用电梯的监护义务。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当开展电梯安全公益性宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。
第八条 任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门举报涉及电梯安全的违法行为。
特种设备安全监督管理部门应当及时核实投诉举报情况，对属于职责范围内的事项，应当自受理之日起15日内作出处理和答复;对于不属于职责范围内的事项，应当在3日内告知当事人向有关行政管理部门投诉举报。
第二章 建 设
第九条 电梯井道工程设计应当符合法律法规、安全技术规范以及标准的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。
法律法规、安全技术规范以及标准对电梯井道工程设计未作规定，或者电梯的使用环境、条件和实际运作工况有特殊要求的，建设单位应当组织协调、进行风险评估，确定电梯井道设计方案。
建设单位和通信运营企业应当保障电梯井道的通信信号覆盖。
第十条 建设单位设置电梯应当综合考虑急救、消防、无障碍通行、底坑防漏防潮、机房降温等要求，充分评估拟安装电梯的使用频率、使用场所等因素，选择依法取得相应许可的单位生产的电梯。
用于车站、机场、客运码头等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道，应当选择公共交通型。
电梯设置不符合有关强制性规范和标准的，施工图审查机构不得出具审查合格书。
第十一条 本市新建的公共聚集场所的政府投资项目，其电梯应当安装对重缓冲距离调节装置，并在机房中安装空调用于降温。
鼓励社会投资建设项目或政府投资的既有建筑改造项目按照前款规定对电梯及机房进行建设、改造。
第十二条 建设单位应当将电梯制造单位信用情况、产品性能、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购和招标的竞争条件。
招标投标监管部门在办理电梯采购项目招标文件备案时，应当督促招标人将电梯生产企业的信用情况纳入电梯采购招标评审内容。
第十三条 建设单位应当自开发建设的建筑物竣工验收合格之日起，给其附属的乘客电梯至少2年的质量保证期。在质量保证期内电梯出现质量问题的，建设单位应当依法承担保修责任。
第三章 生 产
第十四条 电梯生产活动应当符合电梯安全技术规范及相关标准的要求。
禁止将报废的零部件用于电梯生产。
第十五条 电梯制造单位对出厂的电梯应当提供符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料，明确电梯及其主要零部件的设计使用年限，并在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
电梯制造单位对电梯安全性能负责，并承担下列义务：
(一)明确电梯质量保证期限，在质量保证期内电梯出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件;
(二)对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对运行中存在的问题提出改进建议;
(三)向使用管理单位或者维护保养单位提供必要的技术培训、技术帮助和电梯备品备件，并公开电梯备品备件价格;
(四)因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同一类型缺陷的，应当立即停止生产、主动召回，及时告知使用管理单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。
第十六条 电梯制造单位不得在电梯中设置或变相设置控制密码等，影响电梯使用管理单位或者维护保养单位正常使用或维护保养。
第十七条 电梯制造单位应当在住宅小区、写字楼、公众聚集场所等新装乘客电梯中配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置，并向使用管理单位免费开放电梯运行故障监测信号接口，方便利用物联网等技术手段对电梯进行故障监测分析和应急救援。
鼓励制造单位对本办法实施前已经投入使用的乘客电梯，逐步开放电梯运行故障监测信号接口。
电梯运行故障监测信号应当与日常维护保养单位有效联网。
第十八条 电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。
符合下列情形之一的，电梯的改造、修理可以委托其他依法取得相应许可的单位进行。承担改造或修理的单位，对电梯质量安全负责，改造单位还应当更换该电梯产品铭牌：
(一)原电梯制造单位已经注销;
(二)原电梯制造单位已经不再具备相应许可资格;
(三)原电梯制造单位难以取得联系。
第十九条 电梯安装、改造、修理单位应当按照法律法规以及安全技术规范的要求进行施工，真实记录施工过程，并在竣工验收后30日内将监督检验报告、质量证明文件、隐蔽工程资料以及施工过程记录、重大技术问题处理文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理单位。
电梯安装、改造、重大修理工程经电梯检验、检测机构监督检验合格并竣工验收后，电梯施工单位将电梯钥匙以及技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的使用管理单位的，即为交付使用。在交付使用前，电梯施工单位应当采取措施防止电梯被他人使用。
电梯改造或修理单位应当对更换的电梯部件及安全保护装置明确质量保证期限，在质量保证期内出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件。
第四章 使用管理
第二十条 电梯使用管理单位履行电梯安全管理责任。电梯未明确使用管理单位的，不得投入使用。电梯使用管理单位按照下列规定确定：
(一)电梯安装后，建设单位尚未将电梯移交给电梯所有权人的，建设单位为电梯使用管理单位;
(二)委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，受委托的物业服务企业或者其他单位为电梯使用管理单位;
(三)未委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，只有一个所有权人的，该所有权人为电梯使用管理单位;有多个所有权人的，应当共同协商确定电梯使用管理单位;经协商无法确定的，由所在地镇(乡)人民政府、街道办事处协调确定电梯使用管理单位;
(四)出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用管理单位;未约定或者约定不明的，电梯所有权人为电梯使用管理单位。
第二十一条 电梯使用管理单位是电梯使用安全的责任主体，承担电梯的使用管理责任。
电梯使用管理单位应当履行以下职责：
(一)建立岗位责任、隐患治理、应急救援等电梯安全管理制度和安全技术档案;
(二)组织日常巡查，保持电梯紧急报警装置能够随时与值班人员实现有效联系;
(三)对拟投入使用的电梯进行承接查验，并在投入使用前或投入使用后30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记;
(四)在轿厢内或者自动扶梯、自动人行道的显著位置张贴有效的《电梯使用标志》、安全注意事项、警示标志、应急救援电话号码等，其中自动扶梯、自动人行道的紧急制停按钮应当以明示方式告知;
(五)按规定保管和使用电梯层门钥匙、机房钥匙及安全提示牌;
(六)委托具有相应许可的单位进行电梯维护保养，并签订维护保养合同;其中车站、机场、客运码头等公共交通场所的电梯，使用管理单位应当优先选择制造单位或者其委托的取得相应许可的单位进行维护保养;
(七)制定电梯应急预案，至少每年组织一次应急演练;
(八)对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的大型家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者安排人员进行现场管理;
(九)定期组织对电梯安全管理人员和操作人员的安全教育和培训;
(十)法律、法规以及安全技术规范规定的其他安全职责。
第二十二条 住宅小区电梯使用管理单位除履行本办法第二十一条规定的职责外，还应当遵守下列规定:
(一)建设单位、业主应当在《临时管理规约》或者《管理规约》中规定电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等费用的筹集和使用规则;
(二)业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时，应当约定电梯安全使用管理方面的权利、义务;
(三)物业服务企业应当公开电梯安全管理的相关记录和费用收支明细，业主、业主大会、业主委员会有权监督物业服务企业的电梯安全使用管理工作;
(四)电梯发生故障或经检查存在事故隐患影响正常使用的，物业服务企业应当向业主委员会报告;住宅小区尚未成立业主委员会的，应当向社区居民委员会报告。业主委员会或社区居民委员会接到报告后应当及时处置。
第二十三条 公众聚集场所电梯使用管理单位应当设置安全管理机构或者配备专职的电梯安全管理人员;其他电梯使用管理单位应当根据情况设置安全管理机构或配备专职、兼职的电梯安全管理人员;一个物业管理区域应当至少配备一名电梯安全管理人员。
第二十四条 电梯使用管理单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，即时响应乘客被困报警，做好安全指导工作，并在乘客被困报警后5分钟内通知维护保养单位采取措施实施救援。
电梯出现故障、发生异常情况或者存在事故隐患的，使用管理单位应当做好警戒工作，控制电梯操作区域，严禁无关人员进入，组织对电梯进行全面检查。电梯经排除故障、消除事故隐患后，方可以继续使用。需停止电梯运行时间超过12小时以上的，使用管理单位应当公告电梯停止运行的原因和修复所需时间。
电梯发生事故时，电梯使用管理单位应当组织排险、救援，保护事故现场，并于1小时内报告电梯所在地的县(市)区特种设备安全监督管理部门。
第二十五条 电梯使用管理单位应当建立电梯安全技术档案并长期保存。安全技术档案包括：
(一)电梯设计文件、型式试验报告、产品质量合格证明、安装及维护保养说明、应急处置技术指导文件等出厂文件;
(二)隐蔽工程资料及电梯安装、改造、修理施工过程记录，重大技术问题处理文件等施工文件;
(三)维护保养和定期自行检查记录，安全保护装置定期校验、检修记录，运行故障和事故记录;
(四)监督检验和定期检验报告、安全评估报告。
电梯生产单位、维护保养单位和检验、检测等专业服务机构应当向使用管理单位提供相关技术资料。
电梯使用管理单位变更的，原电梯使用管理单位应当将电梯安全技术档案完整移交给新的电梯使用管理单位。
第二十六条 停用电梯或被特种设备安全监督管理部门责令停用电梯的，电梯使用管理单位应当在显著位置设置停用标识，落实必要的防护措施，并切断电梯主电源。
停用期已经超出下次检验日期的电梯，应当经检验、检测机构检验合格后方可以重新启用;停用期未超出下次检验日期的电梯，应当经电梯维护保养单位全面维护保养并自行检查合格后方可以重新启用。
报废或转让的电梯需要拆除的，由电梯所有权人或者其委托的电梯使用管理单位，委托具有相应电梯安装许可的单位实施，并签订安全施工合同，制订安全拆除方案。
第二十七条 电梯所有权人有权查阅电梯的维护保养记录，发现电梯存在下列情形之一的，可以委托使用管理单位约请原电梯制造单位或电梯检验、检测机构进行安全风险评估：
(一)电梯使用年限超过的;
(二)电梯曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;
(三)电梯需要移装的;
(四)运行故障率高，影响安全使用的;
(五)需要电梯安全评估的其他情形。
提倡制造单位将首次安全评估作为售后服务免费项目。
住宅小区电梯经安全评估后，使用管理单位应当将评估结论张贴在电梯轿厢内或者出入口处的显著位置。评估结论可以作为申请使用物业专项维修资金的依据之一。
进行电梯安全评估的单位或者机构应当作出客观、公正的评估结论，并对评估结论的真实性、完整性负责。
第二十八条 电梯所有权人应当配合电梯使用管理单位做好电梯使用管理工作，监督电梯使用管理单位履行相关职责，并按照规定承担电梯更新、改造、修理和维护保养的相关费用。
共有产权的电梯，其更新、改造、修理的费用可以按照规定在物业专项维修资金中列支;未缴纳物业专项维修资金或者余额不足的，由电梯所有权人按照约定承担费用。
住宅小区电梯经检验、检测机构认定存在严重事故隐患，不采取重大修理、改造或者更新难以消除事故隐患且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致的，所在地镇(乡)人民政府、街道办事处应当会同当地的住房和城乡建设、特种设备安全监督管理等部门组织使用管理单位、业主代表共同商议，确定电梯重大修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。
第二十九条 乘用电梯应当文明有序，自觉遵守安全使用说明和安全注意事项要求，不得实施下列行为：
(一)违反电梯安全警示标识操作电梯;
(二)乘用明示停止使用或处于非安全状态下的电梯;
(三)毁坏《电梯使用标志》、安全警示标志、报警装置或者电梯零部件;
(四)采用非安全手段强行开启电梯层门、轿门;
(五)运载超重货物或者乘用超载电梯;
(六)其他危及电梯安全运行或安全乘梯的行为。
学龄前儿童应当在成年人陪同下乘用电梯。
电梯乘用人发现电梯运行异常的，应当立即告知电梯使用管理单位或者其他相关人员。
第五章 维护保养
第三十条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。维护保养作业人员应当依法取得相应资格，并不得同时在两个以上维护保养单位任职。
在本市开展电梯维护保养业务的电梯维护保养单位，应当设置固定办公场所，配备相应资格的作业人员、施工设备、检测仪器和应急救援电话，建立健全质量管理制度和责任制度。
电梯维护保养单位在本市首次开展业务前，应当向市特种设备安全监督管理部门办理备案;备案信息发生变更的，应当在变更之日起30日内报市特种设备安全监督管理部门。
市特种设备安全监督管理部门应当通过网站公开已经备案的维护保养单位相关信息。
第三十一条 电梯维护保养单位应当负责落实电梯维护保养现场安全防护措施，确保施工安全，并对其维护保养电梯的安全性能负责。
维护保养后的电梯应当符合相应的安全技术规范、标准要求，并处于正常的安全运行状态。维护保养记录应当经使用管理单位签字确认。
电梯维护保养业务不得转包、分包，或者变相转包、分包。
对新安装电梯承诺免费维护保养的，维护保养工作应当符合安全技术规范的要求，不得降低维护保养质量。
第三十二条 维护保养单位应当履行下列职责：
(一)制定电梯维护保养计划与方案;
(二)制定应急救援预案，每6个月至少针对本单位维护保养的不同类别电梯进行一次应急演练，并作好记录;
(三)维护保养合同、应急救援电话号码等信息发生变更的，应该在变更后15日内向特种设备安全监督管理部门办理变更手续，并更换《电梯使用标志》;
(四)逐台建立电梯的维护保养记录，及时记录电梯维护保养和故障处置等情况，并至少保存4年;
(五)定期对维护保养作业人员进行安全教育和技术培训，建立作业人员教育培训记录，并至少保存4年，鼓励作业人员取得职业技能资格;
(六)维护保养作业人员人均维护保养电梯数量不得超过规定要求;
(七)进行电梯定期检验前的安全性能自行检查，出具自行检查报告，并配合做好电梯定期检验工作;
(八)发现事故隐患应当及时告知电梯使用管理单位，发现严重事故隐患还应当书面报告当地特种设备安全监督管理部门;其中对消防电梯中的消防功能、消防设施存在问题，应当书面报告当地公安消防部门;
(九)更换的电梯主要零部件应当具有产品质量合格证明，其中安全保护装置还应当具有型式试验证明;
(十)对已经装设远程监测系统的电梯实施远程动态监测;
(十一)确保应急救援电话24小时有效应答，接到乘客被困报警后，30分钟内赶到现场进行救援解困。
第三十三条 公共交通场所的电梯、使用年限超过15年的电梯，使用管理单位和维护保养单位应当根据电梯运行的实际状况，增加维护保养频次和维护保养项目。
第六章 检验、检测
第三十四条 电梯检验、检测机构和检验、检测人员开展电梯检验、检测活动，应当取得相应的许可，遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用管理单位提供可靠、便捷的检验、检测服务，并对涉及的被检验、检测单位的商业秘密，负有保密义务。
推动电梯检验社会化，鼓励非营利性、公益性具有公正地位的社会机构经依法核准后从事电梯检验工作。
第三十五条 电梯检验、检测机构及其从业人员不得从事下列活动：
(一)从事电梯生产、经营;
(二)以检验、检测机构名义推荐、监制、监销电梯，或者推荐电梯生产、维护保养单位;
(三)利用检验工作之便，故意刁难电梯生产、使用单位。
第三十六条 对使用年限超过15年的乘客电梯，电梯检验、检测机构应当每5年在定期检验时，按照监督检验的要求对其进行功能性试验和制停距离检查。
第三十七条 电梯检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现电梯存在事故隐患的，应当书面告知电梯使用管理单位和维护保养单位及时采取相应措施;发现电梯存在严重事故隐患和重大问题，可能发生危及人身财产安全的紧急情况的，的，应当书面告知电梯使用管理单位立即停止使用。
检验、检测机构发现下列情况之一的，应当及时书面报告当地特种设备安全监督管理部门：
(一)电梯存在严重事故隐患或重大问题的;
(二)非法生产、非法维护保养电梯的;
(三)在用电梯未落实使用管理单位的。
检验、检测机构应当每年统计分析检验、检测情况，并向特种设备安全监督管理部门报告。
第七章 监督管理
第三十八条 特种设备安全监督管理部门应当每年制定安全监督检查计划，按照有关规定对电梯生产、使用、维护保养单位和检验、检测机构实施监督检查。
特种设备安全监督管理部门应当对下列电梯实施重点安全监督检查:
(一)用于公众聚集场所的;
(二)使用年限超过15年且故障频率高的;
(三)近2年发生过特种设备事故的;
(四)法律、法规、规章及安全技术规范规定需要实施重点监督检查的。
特种设备安全监督管理部门可以根据需要，对电梯主要零部件产品质量、维护保养工作质量以及电梯检验、检测和安全评估工作质量组织实施专项监督检查。
第三十九条 特种设备安全监督管理部门应当建立电梯生产、维护保养质量安全信用考评制度，对电梯生产、维护保养单位实施分类监管，定期公布考评结果，方便公众查阅。
质量安全信用考评内容包括生产、维护保养企业的基本情况、许可条件、维保质量监督抽查、应急处置、奖惩信息、投诉举报等。
第四十条 特种设备安全监督管理部门应当会同公安等部门建立健全电梯公共应急处置平台，接到电梯乘客被困等报警信息后5分钟内指令相应维护保养单位立即赶赴现场处置。
电梯发生事故的，有关地方人民政府和特种设备安全监督管理等部门在接到事故报告后，应当依法启动应急预案，采取应急处置措施，组织应急救援。
第四十一条 特种设备安全监督管理部门应当制定本市统一的电梯远程监测系统标准规范，监督、指导电梯制造、使用管理、维护保养单位运用电梯远程监测系统加强电梯的使用管理。
特种设备安全监督管理部门应当对办理使用登记、装设远程监测系统的电梯建立电子化监督管理档案和信息查询系统，定期统计分析电梯安全状况、应急处置情况和电梯远程监测系统运作情况。
第四十二条 市特种设备安全监督管理部门应当会同有关部门每年向社会发布本市电梯安全状况报告，内容包括:
(一)电梯数量、种类、分布区域;
(二)电梯事故情况、特点、原因分析、防范对策;
(三)其他需要公布的情况。
第四十三条 特种设备安全监督管理部门可以对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的电梯依法实施查封、扣押。
特种设备安全监督管理部门发现下列情形之一的，应当告知有关行政管理部门分别按照下列规定处理：
(一)物业服务企业未落实电梯安全管理责任，对特种设备安全监察指令拒不执行的，告知住建部门将物业服务企业的行为记入其考核和信用档案;
(二)物业服务企业因不履行物业服务合同约定，致使电梯发生安全责任事故的，告知住建部门依法予以处理;
(三)电梯设置、相关土建工程质量、应急救援通道建设不符合规定要求的，告知住建部门依法予以处理;
(四)电梯安装、改造、修理、维护保养单位违法行为造成严重后果的，告知市场监管部门依法予以处理。
第八章 法律责任
第四十四条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等法律、法规已经有法律责任规定的，从其规定。
第四十五条 建设单位有下列行为之一的，由住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款：
(一)违反本办法第九条第一款规定，电梯井道工程设计不符合法律法规、安全技术规范以及标准规定的;
(二)违反本办法第九条第三款规定，电梯井道内无通信信号的。
第四十六条 电梯生产单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款：
(一)违反本办法第十五条第二款第一项规定，电梯制造单位未明确电梯质量保证期限或在质量保证期限内未对电梯予以免费修理或更换零部件的;
(二)违反本办法第十六条规定，在电梯中设置或变相设置控制密码等;
(三)违反本办法第十七条第一款规定，电梯制造单位未在住宅小区、写字楼、公众聚集场所等新装乘客电梯中配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置的，或未向使用管理单位免费开放电梯运行故障监测信号接口的;
(四)违反本办法第十八条第二款规定，电梯改造单位未更换电梯产品铭牌的;
(五)违反本办法第十九条第一款规定，电梯安装、改造和修理单位未真实记录施工过程或未按规定将技术资料移交的;
(六)违反本办法第十九条第三款规定，电梯改造或修理单位未明确质量保证期限或未免费修理、更换相关零部件的。
第四十七条 电梯使用管理单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款;影响使用安全的，责令停止使用电梯：
(一)违反本办法第二十一条第二款第一至八项规定，未履行相关职责的;
(二)违反本办法第二十四条规定的;
(三)违反本办法第二十五条第一款规定，未按要求建立安全技术档案或未长期保存的;
(四)违反本办法第二十五条第三款规定，原电梯使用管理单位未按要求移交安全技术档案的;
(五)违反本办法第二十六条第一款规定，停用电梯未设置停用标识和防护措施，或未切断电梯主电源的;
(六)违反本办法第二十六条第三款规定，擅自拆除电梯的;
(七)违反本办法第三十三条规定，未按规定增加维护保养频次或维护保养项目的。
第四十八条 违反本办法第二十七条第四款规定，进行电梯安全评估的单位或者机构出具虚假的安全风险评估结论的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十九条 电梯维护保养单位有下列第一、五、六、八项行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款;有下列第二、三、四、七、九项规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款：
(一)违反本办法第三十条第一款规定，聘用其他电梯维护保养单位的作业人员进行电梯维护保养作业的;
(二)违反本办法第三十条第二款规定，未设置固定办公场所或未配备相应资格的作业人员、施工设备、检测仪器或应急救援电话的;
(三)违反本办法第三十条第三款规定，未按要求进行备案的;
(四)违反本办法第三十一条第二款规定，维保记录未经使用管理单位签字确认的;
(五)违反本办法第三十一条第三款规定，转包、分包或者变相转包、分包维护保养业务的;
(六)违反本办法第三十一条第三款规定，免费维护保养未按照安全技术规范要求实施的;
(七)违反本办法第三十二条第一至十项规定，未履行相关职责的;
(八)违反本办法第三十二条第十一项规定，对乘客被困报警无响应的;
(九)违反本办法第三十三条规定，未按规定增加维护保养频次或维护保养项目的。
第五十条 违反本办法规定，特种设备安全监督管理等部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者其他有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十一条 本办法所称的安装、改造、修理、维护保养的含义适用国家有关电梯施工类别划分的相关规定。
本办法所称的“公众聚集场所”，是指学校、幼儿园以及医院、车站、地铁站、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区、公共区域人行通道、政府公共服务场所等。
本办法所称的“使用管理单位”，即《中华人民共和国特种设备安全法》规定的“使用单位”，是指对电梯实际履行安全管理义务，承担电梯使用安全责任的主体。
本办法所称的“严重事故隐患”，包括使用以下情形的电梯：
(一)非法生产或者利用废旧零部件拼装的电梯;
(二)主要部件、安全保护装置失效或者缺失的电梯;
(三)发生事故后未经全面检查的电梯;
(四)国家明令淘汰的电梯;
(五)因电梯设备本体原因导致检验不合格的电梯。
第五十二条 本办法自20xx年3月1日起施行。
篇7：《宁波市建筑垃圾管理办法》
第一章 总则
第一条 为加强建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内建筑垃圾排放、运输、中转、消纳、利用等处置活动，适用本办法。
本办法所称建筑垃圾是指建设工程的新建、改建、扩建以及建筑物、构筑物的拆除、修缮、装修过程中产生的渣土、弃料、余泥、泥浆及其他废弃物。
第三条 市市容环境卫生行政主管部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。市市容环境卫生管理机构受市市容环境卫生行政主管部门委托具体负责建筑垃圾管理工作。
县(市)区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。
发改、建设、经济、规划、水利、环保、海洋、海事、公安、国土资源、交通等部门按照各自职责，协同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四条 建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化、建筑垃圾产生者承担处置责任和陆上消纳为主的原则。
第五条 市和县(市)区人民政府应当加强建筑垃圾消纳场所、中转场所建设和资源综合利用工作。
建筑垃圾消纳场所、中转场所的可容纳量应当逐步与所接纳区域建筑垃圾的产生量相适应。
第六条 市容环境卫生行政主管部门应当会同规划、建设、国土资源、水利、海洋、海事、交通等部门编制本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，并纳入城市总体规划。
第二章 建筑垃圾处置
第七条 县(市)区人民政府应当根据本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，投资建设和经营建筑垃圾消纳场所和中转场所，并向社会公布消纳场所、中转场所具体位置和可消纳量。
任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场所和中转场所。
市和县(市)区市容环境卫生行政主管部门负责建筑垃圾消纳场所和中转场所具体管理工作。
第八条 县(市)区人民政府应当设立建筑垃圾处置场所建设专项资金，用于建设建筑垃圾消纳场所、中转场所和县(市)区之间消纳场所调剂补偿。
第九条 建筑垃圾处理费标准由价格行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定并公布。
建筑垃圾处理费包括建筑垃圾运输费和建筑垃圾处置费。
第十条 建设单位编制项目可行性研究报告或者项目申请报告应当包含建筑垃圾处置内容。
建设单位在建设工程招标时应当将建筑垃圾处置内容在招标文件中载明，并将建筑垃圾处理费作为非竞争型费用列入工程造价。
第十一条 施工单位应当委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业处理建筑垃圾，并与其签订建筑垃圾经营服务合同。
第十二条 建筑垃圾处理费结算实行审核监管制度。
施工单位和建筑垃圾经营服务企业应当根据建筑垃圾经营服务合同签订建筑垃圾处理费结算协议。建筑垃圾处理费结算协议应当约定由施工单位和建筑垃圾经营服务企业相互提供履约保证，并由银行等金融机构作为第三方进行管理。
建设工程开工前，建设单位应当将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相关行业行政主管部门备案。
第十三条 建设单位应当编制建筑垃圾处置方案，并在建设项目开工前报建设工程所在地县(市)区市容环境卫生行政主管部门备案。
建筑垃圾处置方案应当包括下列内容：
(一)建设项目名称、地点;
(二)建设单位、施工单位、监理单位、建筑垃圾经营服务企业的名称及其法定代表人姓名;
(三)运输期限、种类、数量;
(四)建筑垃圾污染防治措施;
(五)运输车辆和船舶、运输路线和消纳场所。
第十四条 申请建筑垃圾经营服务企业资格许可，应当具备下列条件：
(一)具有企业法人资格;
(二)配置符合规定的挖掘机、推土机、冲洗机等设备;
(三)具有20台10吨以上运输车辆及相应的驾驶人员和专用停车场，运输车辆具有合法有效的道路运输营运证件;
(四)从事水上运输建筑垃圾的企业应配置与码头靠泊等级相配套的2艘以上运输船舶，船舶具有合法有效的船舶技术证书和国籍证书，并按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员;
(五)有100平方米以上的管理用房和相应的办公设施;
(六)10名以上管理、技术人员;
(七)有控制污染和突发事件预案;
(八)市人民政府规定的其他条件。
申请人的'申请符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出准予行政许可的书面决定并颁发《建筑垃圾经营服务企业资格证书》;申请人的申请不符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
市市容环境卫生行政主管部门可以根据建筑垃圾经营服务企业发展情况，对本条第一款第三项、第四项要求的许可条件进行适当调整，报市人民政府批准后实施。
第十五条 任何单位和个人不得以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》。
第十六条 建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限为2年。
市市容环境卫生行政主管部门在建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限内组织有关部门对建筑垃圾经营服务企业实行信用考核，并把信用考核结果作为延续许可有效期的依据。
建筑垃圾经营服务企业信用考核的具体办法由市市容环境卫生行政主管部门会同建设、海洋、海事、公安、水利、交通等部门制定并组织实施。
第十七条 建筑垃圾运输车辆、船舶应当按规定位置喷涂所属企业名称、核定载质量和放大号牌。
建筑垃圾运输车辆、船舶在作业时，应当符合密闭化运输的有关要求，使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
第十八条 陆上运输建筑垃圾的路线、时间由市容环境卫生行政主管部门会同公安、交通行政主管部门协商确定;水上运输建筑垃圾的路线、时间由海事管理机构会同水行政主管部门、海洋行政主管部门、交通行政主管部门协商确定。
第十九条 建筑垃圾运输实行联单和清运卡制度。建筑垃圾经营服务企业承运前，施工单位应当填写建筑垃圾数量、承运车辆船舶号牌、运输线路和消纳场所等事项，分别将联单提交建筑垃圾经营服务企业、所在地县(市)区市容环境卫生行政主管部门、消纳场所和中转场所经营管理单位。
建筑垃圾经营服务企业应当按照清运卡注明的路线、时间将建筑垃圾运至市容环境卫生行政主管部门确认的建筑垃圾消纳场所和中转场所，同时取得消纳场所和中转场所经营管理单位出具的建筑垃圾运输消纳结算凭证。
建筑垃圾经营服务企业应当凭市容环境卫生行政主管部门和施工单位核实的消纳结算凭证按照实际处置量结算建筑垃圾运输费。
联单、消纳结算凭证和清运卡由市市容环境卫生行政主管部门统一印制。
第二十条 建设工程施工现场、建筑垃圾消纳场所和中转场所应当符合下列要求：
(一)设置连续、密闭的围挡，并对围档进行美化。在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围挡，其高度不得低于2.5米。在其他路段设置围挡的，其高度不得低于1.8米;
(二)现场出入口道路应当进行硬化处理，并保持整洁、完好;
(三)配置车辆清洗专用水道、排水设施、污水沉淀设施、照明设施、消防设施、车辆高压冲洗设备和相关机械设备，并保持有效使用;
(四)运输车辆应当在除泥、冲洗干净、完全密闭后方可驶出作业场所;
(五)配有相应的管理人员和保洁人员，运营台帐齐全;
(六)按照要求设置有效的视频监控系统和电子信息传输系统，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
建筑垃圾中转场所还应当符合下列要求：
(一)中转码头应当设置建筑垃圾临时堆场、分拣区及相应设备;
(二)泥浆中转池池壁牢固，贮存能力达到1000立方米以上，配备2台以上泥浆泵。
第二十一条 建设单位、建筑垃圾经营服务企业和个人应当按照本办法的规定处置建筑垃圾，不得随意倾倒建筑垃圾。
禁止下列行为：
(一)向江河、湖泊、运河、渠道、水库管理和保护范围内倾倒建筑垃圾;
(二)向公路及公路用地范围和港口、航道内倾倒建筑垃圾;
(三)建筑垃圾混入生活垃圾、工业垃圾及其他危险废弃物;
(四)在建筑垃圾消纳场所和中转场所以外丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾。
第二十二条 任何单位和个人未经国家海洋行政主管部门批准，不得向海域倾倒建筑垃圾。
需要向海域倾倒建筑垃圾的，应当根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规规定报经批准后，在指定的海域范围内倾倒指定种类的建筑垃圾。
第三章 建筑垃圾资源化利用
第二十三条 建筑垃圾实行分类管理、集中处置，最大限度实现建筑垃圾资源化利用。
经济行政主管部门应当会同市容、环保、建设、规划、国土资源等部门制定建筑垃圾资源化利用专项规划，并组织实施。
建设单位应当根据建筑垃圾资源化利用专项规划制定建筑垃圾资源化利用方案，报市经济行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门备案。
第二十四条 本市积极扶持建筑垃圾资源化利用项目，制定鼓励生产、销售、使用建筑垃圾资源化利用产品的优惠政策。
建筑垃圾资源化利用企业可以按照国家、省、市的有关规定享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠。
第二十五条 新建、改建、扩建建设工程，在技术和经济许可范围内，应当优先采用建筑垃圾资源化利用产品。
第二十六条 经营建筑垃圾资源化利用项目的企业，不得以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品。
第二十七条 建设单位应当优先使用工程建设中产生的可现场回收利用的建筑垃圾;对不能现场利用的建筑垃圾，按本办法规定交由建筑垃圾经营服务企业运至消纳场所和中转场所。
第二十八条 鼓励将不可现场回收利用的建筑垃圾调剂至其他建设工地。
施工单位应当将需要调剂建筑垃圾的信息发送到市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统。
需要资源化利用建筑垃圾的单位，应当向所在地市容环境卫生行政主管部门提出申请，由市容环境卫生行政主管部门进行调剂。
第四章 监督管理
第二十九条 市市容环境卫生行政主管部门应当建立建筑垃圾管理信息系统，并与其他相关行政管理部门实现监督管理信息资源共享。
有关行政主管部门的下列监督管理信息应当实现信息资源共享：
(一)市容环境卫生行政主管部门提供的处置许可手续和监管信息;
(二)建设行政主管部门提供的施工许可信息;
(三)公安机关交通管理部门提供的车辆号牌信息、建筑垃圾运输路线和时间等信息;
(四)交通行政主管部门提供的建筑垃圾运输单位道路运输经营许可、车辆驾驶人员从业资格、查处公路及公路用地范围、港口航道内倾倒建筑垃圾案件等信息;
(五)有关行政执法部门查处违法行为的信息。
第三十条 有关行政管理部门因监督管理建筑垃圾处置活动需要其他行政管理部门协助提供相关资料或专业意见的，协助部门应当在七个工作日内提供相关资料或专业意见，不得推诿或者收取任何费用;情况复杂需要延期的，应当说明理由并承诺提供协助的期限。
第三十一条 市容环境卫生、水、海洋等行政主管部门在建筑垃圾处置管理中组织专项联合执法行动的，其他有关相关行政主管部门应当配合、协助。
第三十二条 有关行政管理部门在监督管理建筑垃圾处置活动中发现不属于本部门管辖的违法行为的，应当及时将有关违法行为告知有管辖权的行政管理部门处理。有管辖权的行政管理部门应当及时立案并依法进行处理。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本办法第七条第二款规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处3万元以上5万元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第十条规定的，由政府投资主管部门依法在项目审批、核准、备案时予以处理。
第三十五条 违反本办法第十一条规定，施工单位未委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业而擅自排放、运输建筑垃圾的，由建设行政主管部门按照有关规定予以处理，并由市容环境卫生行政主管部门处5万元以上10万元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十二条第三款规定，施工单位未将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相应行业行政主管部门备案的，由相应行业行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处理。
第三十七条 违反本办法第十三条规定，未将建筑垃圾处置方案报市容环境卫生行政主管部门备案的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处2万元以上5万元以下罚款;备案的建筑垃圾处置方案与实际情况不相符的，责令其限期改正，并处5000元以上2万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十四条规定，未取得建筑垃圾经营服务企业资格许可而擅自排放、运输建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处5万元以上10万元以下罚款;逾期不清理的，由市容环境卫生行政主管部门代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第三十九条 违反本办法第十五条规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》的，由市容环境卫生行政主管部门予以撤销许可，并处3万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本办法第十七条第一款规定，未按要求喷印所属企业名称、核定载质量和放大号牌的，由公安机关交通管理部门按照相关法律、法规的规定进行处罚。
第四十一条 违反本办法第十七条第二款、第十八条规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，并处500元以上5000元以下罚款：
(一)不符合密闭化运输有关要求的;
(二)未使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备的;
(三)不按规定的路线、时间行驶的。
违反本条第一款规定，陆上运输由市容环境卫生行政主管部门进行处罚;海上运输由海事管理机构按照相关法律、法规和本条第一款规定进行处罚;
第四十二条 违反本办法第二十条规定，建设工程施工单位未按要求实施管理的，由市容环境卫生行政主管部门或者建设行政主管部门按照法律、法规、规章的规定进行处罚;消纳场所和中转码头经营管理单位由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并追究相关经营管理人员的责任。
第四十三条 违反本办法第二十一条第二款第一项规定，由环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的规定进行处罚或者由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》等法律、法规进行处罚。
第四十四条 违反本办法第二十一条第二款第二项规定，向公路及公路用地范围、航道、港口内倾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部门或者海事管理机构按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》等法律、法规进行处罚。
第四十五条 违反本办法第二十一条第二款第三项规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其改正，并处500元以上3000元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十一条第二款第四项、第二十二条规定，向陆地丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处1万元以上5万元以下罚款;向海洋丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部门按照《中华人民共和国海洋环境保护法》进行处罚;逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第四十七条 违反本办法第二十三条第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，有下列行为之一的，由经济行政主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款：
(一)未将建筑垃圾资源化利用方案报经济行政主管部门备案的;
(二)未优先采用建筑垃圾资源化利用产品的;
(三)以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品的;
(四)未优先使用可现场回收利用建筑垃圾的。
第四十八条 违反本办法第五十一条第一款规定的，由市容环境卫生行政主管部门按处置量处1000元以上2万元以下罚款。
第四十九条 市容环境卫生、公安、环保、海洋、海事、水利、交通等部门和街道办事处、乡镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，由其任免机关对其负责人、直接责任人员予以责令检查、通报批评，并责令改正;情节严重的，依法给予行政处分;给当事人造成损失的，依法应予赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本办法规定许可建筑垃圾经营服务企业资格的;
(二)不协助相关行政管理部门进行建筑垃圾管理或应将案件移交给相关行政管理部门处理而未移交的;
(三)不按本办法第二十九条、第三十条规定监管管理信息未实现信息资源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相关资料的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第六章 附则
第五十条 街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内零星建筑垃圾管理工作。居民委员会、村民委员会或物业管理公司受街道办事处、乡镇人民政府委托具体负责零星建筑垃圾管理工作。
第五十一条 需要处置零星建筑垃圾的单位和个人应当向工程所在地的居民委员会、村民委员会或物业管理公司申请办理处置登记，并自行或者有偿委托建筑垃圾经营服务企业将建筑垃圾运至指定的消纳场所和中转场所。
前款所称零星建筑垃圾，是指单位办公(营业)场所或居民住宅装修产生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二条 本办法自9月1日起施行。《宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》(5月15日市政府令第79号)同时废止。 [
篇8：《宁波市城市房屋装修管理办法》全文
第一章 总 则
第一条 为切实加强本市房屋装修管理，依法保障房屋使用安全，维护房屋装修当事人和其他所有权人的合法权益，依据《物权法》、《物业管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)、《宁波市城市房屋使用安全管理条例》等法律法规规定，结合我市城市房屋装修实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内国有土地上合法建造、工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的房屋装修管理及其监督活动。
房屋装修管理涉及消防、电梯、燃气、电力、供水、通信等专业设施以及军队、宗教团体、文物保护单位、历史建筑等装修管理有法律、法规、规章规定的，从其规定。
样板房和依法取得规划许可证的临时建筑装修管理适用本办法。
木结构建筑和结构不与其他建筑相连的独户住宅房屋装修管理不适用本办法。
第三条 本办法所称房屋装修是指房屋竣工验收并交付使
用后，对其空间功能或空间布局进行调整，涉及建筑主体或承重结构、建筑荷载的建筑施工活动。
建筑室内空间中的界面，如顶棚、墙面、柱面、地面、门窗等建筑基体、基层、面层的修饰以及房屋装修后在使用期间对小损小坏进行及时修复，不适用本办法。
已经鉴定为危房的，必须依据有关法律法规规定完成解危后，才能进行装修。
第四条 房屋装修施工前，房屋使用安全责任人应当向房屋所在地住房和城乡建设行政主管部门进行房屋装修备案。房屋属个人或单位所有的，所有权人为房屋使用安全责任人。房屋为国家直管或单位自管公有用房的，其经营管理单位为房屋使用安全责任人。
有下列情形之一的，房屋承租人、借用人等房屋实际使用人实施房屋装修时为房屋使用安全责任人：
(一)房屋所有权人下落不明;
(二)房屋权属不清;
(三)法律、法规规定的其他情形。
第五条 任何单位和个人对破坏城市房屋使用安全的行为有权进行举报和投诉。
严禁开发建设单位违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》规定，在精装修或样板房装修过程中，误导房屋使用安全责任人。
鼓励业主大会、业主委员会将房屋装修管理纳入到管理公约，自觉维护房屋装修安全。
第二章 职责界定
第六条 各县(市)区政府应当加强对本行政区域内房屋装修管理的组织领导和综合协调，建立房屋装修管理常态化、网格化工作制度并监督实施;制定房屋装修管理应急预案，组织应对突发事件;制定房屋安全管理员考核办法，落实房屋安全管理员“以奖代补”及房屋装修管理经费，并纳入本级财政预算。
第七条 市和各县(市)区住房和城乡建设行政主管部门应当按照下列规定履行职责：
(一)市住房和城乡建设行政主管部门负责指导全市房屋装修管理工作，建立统一的城市房屋安全管理信息系统和定期统计分析通报制度;加强对物业服务企业、装饰装修企业以及行业协会的指导和监督，建立全市统一的物业服务企业、装饰装修企业及从业人员信用信息管理平台。
(二)县(市)区住房和城乡建设行政主管部门(以下简称“备案机关”)应当在房屋装修管理中履行下列职责：
1、负责协调和监督本行政区域内的房屋装修及备案管理工作，记载和公开涉及房屋安全的相关信息;
2、根据巡查区域范围划分和网格化监管要求，设置备案服务点，指导监督镇(乡)政府、街道办事处落实房屋安全管理员;
3、建立健全举报和投诉处理机制，检查核实并处理举报和投诉的违法装修行为，向社会公开举报和投诉的受理方式;
4、组织对房屋装修安全突发应急事件进行调查;
5、法律、法规、规章及规范性文件规定的其他房屋装修工作职责。
第八条 市和各县(市)区城管、教育、卫生、文化、体育、商务、经信、交通、旅游、民政、国土资源、市场监管、安全生产监管等行政管理部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责督促本行业房屋使用安全责任人落实房屋装修安全管理工作。
市财政每年安排房屋使用安全管理专项经费，用于政府购买第三方装修安全评估、安全鉴定以及房屋安全管理员(含备案服务点)的培训教育和绩效考核奖励经费等。房屋使用安全管理专项经费管理办法由我委会同市财政局制定。
第九条 规划行政主管部门应当在房屋装修管理中履行下列职责：
(一)负责房屋使用安全责任人或使用人申请挖建地下室或降低房屋地坪标高的规划审批;
(二)负责对申请城市规划区范围内重要街道建筑物外立面装修的规划审批，并负责城市规划区范围内重要街道的认定公布;
(三)会同国土资源部门对房屋使用安全责任人或使用人申
请临时改变房屋用途办理规划审批;
(四)法律、法规规定的其他需办理规划审批的房屋装修行为。
第十条 公安机关应当在房屋装修管理中履行下列责任：
(一)牵头查处房屋使用安全责任人、使用人或其他人员拒绝或阻挠房屋使用安全管理人员依法执行公务行为;
(二)负责房屋装修违规使用易燃、可燃装修材料等违反消防规定行为进行查处;
(三)负责房屋装修管理中破坏消防设施设备行为的查处;
(四)牵头对群租房装修违反消防规定行为的查处;
(五)法律、法规、规章及规范性文件规定的其他装修管理工作。
第十一条 各县(市)区政府负责本行政区域内房屋装修管理执法工作，确定执法主体，落实执法责任和责任追究机制，但已依法纳入综合行政执法范围的相关执法事项，应当由综合行政执法部门实施行政处罚。
第十二条 镇(乡)政府、街道办事处应当在房屋装修管理中履行下列责任：
(一)负责落实辖区内房屋安全管理员，并将房屋装修纳入到房屋安全管理员工作职责，对房屋安全实行常态化巡查、督查，建立并核实房屋“一房一档”编号，落实责任追究机制;
(二)受理本行政区域范围内房屋装修的举报和投诉，依法予以核实、处理，并配合城市房屋装修执法部门进行开展执法;
(三)法律、法规、规章及规范性文件规定的其他装修管理工作。
第十三条 备案机关在物业服务企业或社区居委会设立备案服务点。备案机关可以通过政府采购服务方式选择物业服务企业、社区居委会、第三方专业机构或者“保险+服务”方式受理备案服务工作。
备案服务点在房屋装修管理中应当履行下列责任：
(一)受备案机关委托开展房屋装修备案工作，开展上门受理登记备案资料、核实确认装修结束状态;
(二)劝阻、制止违法装修行为，对违法装修行为劝阻、制止无效的，及时告知所在地城市房屋装修执法部门;
(三)法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应当承担的房屋装修管理工作。
第十四条 业主委员会、社区居委会以及物业毗邻利害关系人有权监督房屋使用安全责任人的房屋装修活动，并劝阻、制止违法装修活动;对违法装修行为劝阻、制止无效的，应当及时告知所在地城市房屋装修执法部门。
第十五条 房屋使用安全责任人应当在房屋装修管理中承担下列责任：
(一)依法向备案机关办理房屋备案手续，出具相关资料，
并保证资料的真实性、准确性和完整性;
(二)依法作出在装修过程中不危害房屋使用安全、自觉接受监督的承诺;
(三)授权非房屋使用安全责任人装修时，房屋使用安全责任人作出书面同意书，发现非房屋使用安全责任人存在《宁波市城市房屋使用安全管理条例》中禁止行为时，应当予以制止或提前收回使用权;
(四)按照规定要求对违法装修行为进行改正。
第十六条 装饰装修企业、个体装修经营者应当在房屋装修管理中遵守下列规定：
(一)严格履行与房屋使用安全责任人签订的城市房屋装修施工合同，加强质量管理，遵守工程建设强制性标准、设计规范、质量验收规范和其它技术标准，确保工程质量;
(二)隐蔽工程完工后，应当通知房屋使用安全责任人或其委托的第三方进行检查验收;
(三)遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，告知房屋使用安全责任人应当遵守装修安全规定，保证装修安全;
(四)加强设计、施工、材料采购人员的日常监管，自觉遵守房屋使用安全管理规定。
市住房和城乡建设行政主管部门应当会同市市场监督管理局制定《宁波市城市房屋装修施工合同》(示范文本)。鼓励房屋使用安全责任人与装饰装修企业、个体装修经营者签订《宁波市城市房屋装修施工合同》(示范文本)，约定双方的责任和义务。
第十七条 房屋安全管理员在房屋装修管理中，应当履行下列职责：
(一)履行日常巡查工作职责，对违法违规装修的禁止行为做好书面巡查记录和拍照留存，并在一日以内上传至“宁波市房屋使用安全信息系统”;
(二)参加市、区住房和城乡建设行政主管部门统一组织的房屋安全专项培训;
(三)市政府规范性文件规定的其他装修工作。
第十八条 发挥行业协会在房屋使用安全管理中的作用，支持市建筑装饰行业协会依法开展以下工作：
(一)制定本行业自律公约，加强行业自律管理，规范行业行为;
(二)设立城市房屋装修投诉站，受理装修咨询和投诉;
(三)开展第三方装修安全评估等。
第三章 备案管理
第十九条 下列建筑装修施工活动不纳入备案范围：
(一)工程投资额在30万元以上且建筑面积在300平方米以上，应当按规定申领施工许可证的城市房屋装修工程;
(二)不涉及建筑主体或承重结构、建筑荷载的外墙立面装饰工程;
(三)法律、法规、规章及规范性文件规定的不纳入备案范围的其他装修施工活动。
房屋使用安全责任人不得将已纳入征收决定范围的房屋进行备案。
第二十条 房屋使用安全责任人在备案服务点登记或通过“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”输入相关信息后，备案服务点应当上门向房屋使用安全责任人收集备案必须提供的有关资料及房屋装修禁止行为承诺书，同时告知房屋使用安全责任人房屋装修的禁止行为和注意事项。
备案服务点、“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”受理房屋使用安全责任人提交信息后，应当即时并一次性告知房屋使用安全责任人必须准备提交的资料清单、房屋装修的禁止行为和注意事项。
房屋使用安全责任人向备案服务点提交上述资料时，备案服务点应当向房屋使用安全责任人出具备案资料清单，并由房屋使用安全责任人签名。房屋使用安全责任人出具的备案资料清单应当纳入房屋档案管理。
备案服务点在办理备案过程中，不得向房屋使用安全责任人收取任何费用。
第二十一条 备案服务点受理房屋使用安全责任人备案时，房屋使用安全责任人应当提供下列资料：
(一)产权证或购房合同原件及复印件。
(二)身份证原件;房屋产权属于多个产权人共同所有的，应当同时出具共有产权人的身份证原件及复印件。
(三)装修设计图纸;无设计图纸装修的，应当提供施工方案或说明，出具的施工方案或说明视为房屋使用安全责任人所具，房屋使用安全责任人应当予以签名确认。
备案服务点应当通过将房屋使用安全责任人提供的资料扫描或拍成照片上传到“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”。
有下列情形之一的，房屋使用安全责任人还需提供：
(一)委托装饰装修企业实施装修的，应当提供城市房屋装修施工合同;
(二)经规划行政主管部门同意开挖室内地坪等，且由原设计单位同意出具技术联系单的，房屋使用安全责任人应当出具规划行政主管部门批准文件及原设计单位技术联系单原件;
(三)1月1日之前已经装修完成的房屋再进行装修时，现状情况与房屋原图不符、且已发生《宁波市城市房屋安全使用管理条例》第二十三条规定的禁止行为之一的，房屋使用安全责任人还需提供改正措施说明;
(四)非房屋使用安全责任人进行房屋备案的'，还应当提供房屋使用安全责任人的书面同意书;
(五)非住宅房屋装修涉及房屋建筑主体和承重结构变动，或超过设计标准加大房屋使用荷载的，房屋使用安全责任人应当出具原设计单位或具有相应当资质等级的设计单位提出的设计方案;
(六)对区分所有权建筑物的非住宅房屋实施装修前存在本款规定情形的，还应当出具经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的所有权人且占总人数三分之二以上的所有权人书面同意材料;
(七)房屋使用安全责任人临时改变房屋用途的，应当提供规划行政主管部门核发的《准予临时改变房屋用途决定书》。
第二十二条 备案机关应当将设置备案服务点的详细地址、工作时间、联系电话、投诉电话及办理备案应当提供的备案要件清单，在明显位置予以公告，方便公众进行备案。
第二十三条 已完成备案的房屋使用安全责任人有下列行为之一的，应当告知原备案服务点：
(一)装饰装修企业发生改变的;
(二)非房屋使用安全责任人备案后，房屋使用安全责任人撤销同意书的;
第二十四条 备案机关应当将房屋使用安全责任人的备案情况在“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”里予以公开，接受物业服务企业、社区居委会、物业毗邻利害关系人、房屋使用安全责任人的查询。
房屋使用安全责任人的备案情况涉及姓名、电话、住址、身份证等隐私性信息，在信息公开时应分别处理，避免泄露或不当利用。
第四章 装修监管
第二十五条 备案机关或镇(乡)政府、街道办事处应当根据房屋结构类型、竣工使用年限实行分类管理，将砖混结构房屋纳入巡查重点，并建立定期巡查工作机制。备案服务点和房屋安全管理员应根据备案机关或镇(乡)政府、街道办事处的有关规定开展日常巡查工作。
备案服务点、房屋安全管理员开展房屋检查的，应当在24小时内将巡检信息录入“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”。
鼓励业主委员会与物业服务企业、社区居委会组成联合巡检组开展义务巡查工作。鼓励业主义务承担房屋装修管理志愿巡查员。
第二十六条 备案机关或房屋装修违法认定部门发现并核实装修违法行为的，应当向房屋使用安全责任人发出《停工通知书》。房屋使用安全责任人拒绝停工超过两日的，备案机关或房屋装修违法认定部门应当向城市房屋装修执法部门发出《宁波市城市房屋装修案件(信访)移交处理单》。城市房屋装修执法部门应当在接到《宁波市城市房屋装修案件(信访)移交处理单》三个工作日内受理并查处。
其他单位或个人直接向城市房屋装修执法部门举报和投诉违法装修信息的，城市房屋装修执法部门应当在收到信息后一个工作日内告知城市房屋装修违法认定部门，并实行联合执法。应当给予行政处罚的，城市房屋装修执法部门应当在法定期限内作出行政处罚决定。《行政处罚决定书》应当在作出之日三个工作日内上传到“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”。
第二十七条 备案服务点在房屋使用安全责任人房屋装修并通过竣工验收、或未验收但已入住的，备案服务点应当及时通过“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”予以确认装修活动结束。
第二十八条 城市房屋装修违法认定部门、执法部门应当在部门门户网站、“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”上公布受理电话、邮箱，方便公众查询，接受举报和投诉。
各备案机关应当建立健全举报和投诉受理工作机制，在备案服务点以及单位门户网站或属地政府门户网站公开备案服务点受理范围、举报和投诉备案电话、邮箱，为社会公众监督房屋使用安全管理工作提供便利。
各备案机关门户网站或本级政府门户网站应当对属地街道、镇(乡)政府的投诉电话、邮箱统一集中公开，方便本地区公众查询。
第二十九条 镇(乡)政府、街道办事处应当落实本行政区域内的房屋装修举报和投诉查处工作责任机制。镇(乡)政府、街道办事处接到举报和投诉后，应当及时赴现场核实，并在自收到举报和投诉信息后三个工作日内将核实和处理结果反馈举报和投诉人。
备案机关收到本行政区域内的举报和投诉后，应当在两个工作日内转交镇(乡)政府、街道办事处办理。镇(乡)政府、街道办事处应当在三个工作日内将核实和处理结果反馈给举报和投诉人，并报送备案机关。
房屋装修举报和投诉同时实行网上备案、交办和反馈。
第三十条 装饰装修企业有下列行为之一的，应当记入不良信用信息，并由市发展和改革部门统一纳入“宁波市公共信用信息平台”：
(一)施工人员拒绝、阻挠现场巡查或执法活动的，不良行为记录公示时间为6个月;
(二)装饰装修企业向房屋使用安全责任人或非房屋使用安全责任人出具违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十
三条规定禁止行为的设计图纸，或未出具设计图纸但有证据证明
装饰装修企业提出建议的，不良行为记录公示时间为三年。
第三十一条 下列危害城市房屋使用安全行为之一、且已受到行政处罚的，由市发展和改革部门纳入“宁波市公共信用信息平台”：
(一)房屋使用安全责任人或非房屋使用安全责任人违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十三条规定行为之一且已告知改正、但拒不改正的;
(二) 装修装修企业人员、个体装修经营者或其他人员向房屋使用安全责任人或非房屋使用安全责任人出具违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十三条规定禁止行为的设计图纸，或未出具设计图纸但有证据证明确实提出建议的;
(三)房屋使用安全责任人违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十六条规定，逾期拒不备案的;
(四)房屋使用安全责任人、非房屋使用安全责任人或其他人员阻碍现场巡查或执法活动的。
第五章 附 则
第三十二条 本办法施行后，《关于印发宁波市城市房屋使用安全管理条例实施意见的通知》(甬政发〔2008〕82号)文件同时废止。
第三十三条 本规定自204月1日起施行。
篇9：宁波市古树名木保护管理办法全文
宁波市古树名木保护管理办法全文
第一条 为加强古树名木的保护管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内古树、名木和古树后备资源的保护管理，适用本办法。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木。
本办法所称名木，是指树种珍贵、稀有的，具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念意义的树木。
本办法所称古树后备资源，是指树龄在80年以上100年以下的树木。
第四条 市城市管理部门和市林业部门(以下简称市古树名木主管部门)是本市城市和农村古树、名木和古树后备资源保护管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。市园林管理机构负责城市古树、名木和古树后备资源的具体保护管理工作。
县(市)、区建设(城市)管理部门和林业部门[以下简称县(市)、区古树名木主管部门]是本行政区域内城市和农村古树、名木和古树后备资源保护的行政主管部门，负责本辖区内古树、名木和古树后备资源的保护管理工作。
第五条 古树、名木按下列规定实行分级保护管理：
(一)名木和树龄在500年以上的古树为一级保护;
(二)树龄在300年以上500年以下的古树为二级保护;
(三)树龄在100年以上300年以下的古树为三级保护。
第六条 市和县(市)、区古树名木主管部门应当定期在本行政区域内进行古树、名木和古树后备资源的调查，并按照下列规定进行鉴定和确认：
(一)名木和一、二级保护的古树，由市古树名木主管部门组织鉴定，经市人民政府审定后报省人民政府确认，并报国务院林业行政主管部门和建设行政主管部门备案;
(二)三级保护的古树，由市古树名木主管部门组织鉴定，经市人民政府确认，并报省林业行政主管部门和建设行政主管部门备案;
(三)古树后备资源，由县(市)、区古树名木主管部门组织鉴定，经县(市)、区人民政府确认，报市古树名木主管部门备案。
古树、名木和古树后备资源的鉴定标准和鉴定程序，由市古树名木主管部门另行规定。
第七条 县(市)、区古树名木主管部门应当对本行政区域内的古树、名木和古树后备资源进行登记，建立资源档案，报市古树名木主管部门备案，并按规定进行统一编号。古树名木名录由确认的人民政府公布。
县(市)、区古树名木主管部门应当以本级人民政府名义在古树、名木和古树后备资源周围醒目位置设立标牌，标明树名、学名、科属、保护等级、树龄、立牌时间、树木编号;对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树、名木，应当有文字说明。
第八条 县(市)、区古树名木主管部门应当会同同级规划部门，按照下列规定，划定古树、名木和古树后备资源保护区：
(一)名木和一、二级保护的古树，其保护区不小于树冠垂直投影外5米;
(二)三级保护的古树，其保护区不小于树冠垂直投影外3米;
(三)古树后备资源，其保护区不小于树冠垂直投影外2米。
第九条 在古树、名木和古树后备资源保护区内，应当采取措施保持土壤的透水、透气性，不得从事挖掘取土、铺埋管线、堆放杂物、倾倒有害废渣废液、焚烧和修建建筑物或者构筑物等活动。
在保护区内现存的建筑物和构筑物，除法律、法规规定不宜拆除的外，应当有计划地拆除。发现危及古树、名木和古树后备资源正常生长、生存的，县(市)、区古树名木主管部门应当要求有关单位或者个人限期拆除，并按规定给予适当经济补偿。
在保护区内新建、改建、扩建的建设工程影响古树、名木和古树后备资源生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。规划主管部门在核发建设工程规划许可证时，涉及古树、名木和古树后备资源的，应当事先征求市古树名木主管部门意见。
第十条 古树、名木和古树后备资源的管护责任按下列规定确定：
(一)生长在机关、团体、企事业单位、部队、风景名胜区、森林公园、自然保护区、林区和庙寺用地范围内的，由所在单位或者经营单位管护;
(二)生长在铁路、公路、水库、湖渠和江河用地范围内的，由铁路、公路和水利部门负责管护;
(三)生长在城市公园绿地、生产绿地、防护绿地范围内的，由城市绿化主管部门负责落实管护;
(四)生长在住宅小区或者私人宅院内的，由物业管理单位或者业主负责管护;
(五)生长在农村集体所有的非林业用地上的，由所在镇(乡)人民政府负责落实管护。
(六)其他古树、名木和古树后备资源，由所在县(市)、区古树名木主管部门负责落实管护。
第十一条 县(市)、区古树名木主管部门应当与管护责任人签订管护责任书。
管护责任人发生变更的，应当到县(市)、区古树名木管理部门办理管护责任转移手续。
第十二条 市古树名木主管部门应当制定古树、名木和古树后备资源的管护技术规范。管护责任人应当按照管护技术规范管护古树、名木和古树后备资源。
遇台风、严重旱涝和其他自然灾害时，管护责任人应当及时采取保护措施。
管护责任人发现古树、名木和古树后备资源有严重病虫害、衰萎、濒危及其他异常情况的，应当及时报告县(市)、区古树名木主管部门，县(市)、区古树名木主管部门应当在收到报告之日起7日内组织进行抢救和复壮，并将详细情况载入古树、名木和古树后备资源档案。
古树、名木和古树后备资源死亡的，管护责任人应当及时向县(市)、区古树名木主管部门报告，由市古树名木主管部门确认后，明确责任，作出处理方案，予以注销，并按程序进行备案。
第十三条 古树、名木和古树后备资源的日常管护费用由管护责任人承担。
承担管护费用确有困难的管护责任人，可以向所在县(市)、区古树名木主管部门申请管护补助经费。
市和县(市)、区人民政府应当设立古树、名木和古树后备资源保护的专项经费，用于对古树、名木和古树后备资源的抢救、复壮和保护设施的建设、维修，以及承担对管护经费有困难者的补助。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树、名木和古树后备资源的保护。
第十四条 县(市)、区古树名木主管部门应当按下列规定对古树、名木和古树后备资源定期进行检查：
(一)名木和一、二级保护的古树每半年一次;
(二)三级保护的古树和古树后备资源每年一次。
在检查中发现树木生长有异常的，应当要求管护责任人采取相关保护措施。检查情况载入古树、名木和古树后备资源档案。
第十五条 禁止移植名木和一、二级保护的古树。
不得擅自移植其他古树和古树后备资源。
因重大基础设施建设确需移植其他古树和古树后备资源的，应当按照国务院《城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》的有关规定履行审批手续。
古树、名木和古树后备资源的'移植及移植后5年内的管护，应当由专业绿化养护单位进行。古树、名木和古树后备资源的移植费用及移植后5年内的管护费用由申请移植的单位或者个人承担。
关联法规：
第十六条 禁止下列损害古树、名木和古树后备资源以及附属设施的行为：
(一)砍伐;
(二)剥损树皮、攀树折枝;
(三)借用树干做支撑物或者倚树搭棚;
(四)在树上刻划、敲钉、悬挂或者缠绕物品;
(五)损坏树木的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施;
(六)其他损害行为。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市或县(市)、区古树名木主管部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款：
(一)在古树、名木和古树后备资源保护区内，从事挖掘取土、铺埋管线、堆放杂物、倾倒有害废渣废液、焚烧和修建建筑物或者构筑物等活动的;
(二)在保护区内新建、改建、扩建的建设工程影响古树、名木和古树后备资源生长的，建设单位未提出避让和保护措施的;
(三)违反本办法第 十二条规定，管护责任人未按照管护技术规范进行管护、未采取保护措施或者未及时报告的;
(四)古树、名木和古树后备资源的移植及移植后5年内的管护，未由专业绿化养护单位进行的;
(五)损坏古树、名木和古树后备资源的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施的。
第十八条 违反本办法规定，擅自砍伐、挖掘、移植古树、名木或者因养护不当以及其他行为致使古树、名木受到损伤或者死亡的，由市或县(市)、区古树名木主管部门分别依照《宁波市城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》相关规定予以处罚。
《宁波市城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》中规定的古树名木的价值由市人民政府另行制定。
第十九条 违反本办法规定，损坏古树、名木和古树后备资源及相关设施的，应当依法赔偿损失。
第二十条 市和县(市)、区古树名木主管部门工作人员因玩忽职守，致古树、名木和古树后备资源损伤或者死亡的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2004年2月10日起施行。
★ 管理办法范文
★ 班费管理办法
★ 会议管理办法
★ 合同管理办法
★ 规章制度管理办法
宁波市海塘管理办法全文（通用9篇）
