【导语】“晴朗”通过精心收集，向本站投稿了10篇推动新时代工作高质量发展，以下是小编为大家整理后的推动新时代工作高质量发展，欢迎阅读与收藏。
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篇1：2019推动新时代工作高质量发展
推动新时代巡视工作高质量发展
记者：请问召开这次全国巡视工作会议的背景和意义是什么?
答：这次会议是经党中央批准召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、重要要求，对全国巡视巡察工作作出部署。这也是党的十八大以来召开的首次全国巡视工作会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作一以贯之的高度重视，具有重要的里程碑意义。具体可以从3个方面理解和认识：第一，这次会议的召开，是党中央加强对巡视工作集中统一领导的重大举措。坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，进一步传导压力、落实责任，推动党中央关于巡视工作的各项决策部署落到实处。第二，会议紧扣新时代脉搏和新的形势任务。当前，全面从严治党取得新的重大成果，反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。召开这次会议，充分体现了党中央把“严”字长期坚持下去，持续发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。第三，会议主题鲜明，对贯彻落实党的十九大关于巡视工作决策部署、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求进行再动员、再部署，有利于进一步统一思想，明确方向定位，在新的起点上把巡视工作不断引向深入。
记者：请问此次会议取得了哪些成果?
答：这次会议成果丰硕，主要有4个方面：一是进一步深化了对习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神的理解和把握，明确了新时代巡视工作方向，坚定了做好巡视工作的信心和决心。二是进一步提高了对新时代巡视工作重大意义和责任使命的认识。会议强调要深刻认识新时代巡视工作的3个重要作用，即：对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重要促进作用，对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的责任感使命感紧迫感。三是总结了党的十九大以来巡视工作新实践、新经验，进一步深化了对巡视监督规律的认识和把握，有利于完善工作思路举措，使巡视工作更加科学、更加严密、更加有效。四是对推动新时代巡视工作高质量发展提出了新要求。这次会议时间很短，但安排紧凑、内容丰富，同时套开了中央第三轮巡视动员部署会、培训会和省区市巡视办主任研讨班，这也是落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求的具体体现，切实提高会议效率，带头反对形式主义。
记者：对推动新时代巡视工作高质量发展，会议提出了哪些具体要求?
答：习近平总书记在听取巡视汇报时，对推动巡视工作高质量发展提出了5个方面重要要求，赵乐际同志在此次会议上进行了深入阐述和具体部署，概括起来就是“5个紧扣”：
一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化常态化。明确巡视的本质是政治监督，要紧紧围绕“两个维护”根本任务，紧扣党组织政治责任，发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中的责任问题、腐败问题、作风问题，违反“六项纪律”、“七个有之”问题，重点整治形式主义、官僚主义问题。这些要求，赋予政治巡视新的内涵，内容更聚焦，指向更明确，措施更具体。
二是紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，构建科学、严密、有效的监督网。突出强调把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来，形成整体监督合力，做到权力行使到哪里，监督约束就跟进到哪里。
三是紧扣做好巡视“后半篇文章”，推动形成整改长效机制。对压实整改主体责任，加强整改情况日常督促检查，完善整改公开机制等提出具体要求，进一步强化整改内生动力和外部推力。
四是紧扣巡视工作向纵深发展，完善上下联动的巡视巡察格局。进一步明确了上下联动的定位、目的和工作机制，强调要深化拓展省区市巡视，分类推进中央单位巡视，促进市县巡察向基层延伸。今年将研究制定巡视巡察上下联动监督网指导意见，加强顶层设计，健全体制机制，做到横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”。
五是紧扣巡视工作规范化建设，提高依规依纪依法水平。这是贯彻依法治国、依规治党战略的内在要求，也是巡视高质量发展的重要保障。会议明确要把规范化建设作为一项基础性工作来抓，从健全并落实巡视巡察制度、加强信息化建设、建设高素质专业化队伍等方面作出了具体部署。
以上这5个方面，进一步明确了新时代巡视工作高质量发展的方向、路径和举措，为巡视工作向纵深发展提供了重要遵循。
让红色基因扎根时代沃土
在小组讨论会上,一位军队人大代表谈道：“去年下连蹲点，那个连队每周搞教育都有一个固定项目：诵读一封革命烈士遗书。战士轮流当朗读者，对着先烈照照心，这是传承红色基因的生动方法。”
红色基因既是历史的，也是时代的。它不仅蕴藏着我们“从哪里来”的精神密码，更标定了我们“走向何方”的精神路标。走好新时代的长征路，必须在传承中把红色基因植根心田。
一位著名思想家说：“同家族与同民族的都是一样，在精神与体质上都有一种微妙的联系。”这种“一样”与“联系”，就基于血脉延续、基因传承。军队也是如此。判断我们身上老红军、老八路的样子有几分，一个重要的观察维度就是看红色基因传承得怎么样。如果答案是肯定的，向前走，我们就有了根、有了底。
我们这支军队，红色基因的载体并不难寻。即便是偏远连队的史馆里，也保存着不少物件。砍得卷了刃的大刀、富有沧桑感的步话机、弹孔累累的旗帜、英模人物使用过的物品，还有一些新近放入的图片和“藏品”……它们的背后，都有一段段生动感人的故事，都沉淀着部队的赤胆忠诚与奋斗牺牲、凝结着部队的攻坚精神和责任担当。红色基因来之不易，是我们赓续光荣、制胜未来的宝贵财富。
当今时代，多元多样多变成为鲜明特征;强军之路，风险挑战考验交织叠加出现。我们只有传承好红色基因，从我军优良传统中汲取营养、补钙强心，才能永葆本色，在各种战场上攻城拔寨、续写辉煌。否则，不但攻坚乏力，还会在风雨中站不住脚跟。
新时代赋予新的使命，新使命呼唤红色传人。我们要牢记统帅嘱托、紧跟强军步伐，通过创造性转化和创新性发展，让红色基因扎根时代沃土、让理想信念的火种更广泛地点燃官兵激情。
篇2：八个方面推动高质量发展
八个方面推动高质量发展
江苏省发改委：把握“总方向”，坚持“方法论”，用好“看家本领”，增强“能力保障”，江苏省发改委始终紧扣部门职能定位，在履职尽责上交出了圆满答卷。这一年，江苏省发改委努力当好旗帜鲜明讲政治的“模范生”、江苏省委省政府的“参谋部”、聚力创新的“先锋队”、聚焦富民的“贴心人”、协调发展的“规划部”和“推进者”、全面深化改革的“设计者”和“施工队”、“两山”理论的“践行者”，确保江苏发展改革工作始终沿着正确方向前进，促进江苏产业结构优化调整，实现经济平稳健康发展，加快惠民举措落地见效，推进区域发展格局优化重塑，促进江苏生态环境质量持续改善。及今后一段时期，省发改委将重点在8个方面推动高质量发展。 回看2017“3698”不见面审批平台面世为深入贯彻江苏省委省政府推进“放管服”改革和建设政务服务“一张网”的部署要求，208月16日，江苏省发改委“3698”不见面审批服务平台正式运行，实现服务事项、不见面审批（服务）事项、省市县三级联网服务事项“全覆盖”真正让企业“不推一扇门、不找一个人、办成所有事”。平台上线运行以来，事项平均申报时间降低48.6%；平均办理时间降低60.8%。获得省级机关绩效管理创新创优项目第一名。探索境外园区建设新模式园区经济是江苏发展的一张名片，是江苏对外开放的重要载体和产业转型升级的主阵地。近年来，我省注重发挥“一带一路”交汇点作用，着力搭建企业海外发展平台载体，为参与“一带一路”建设打造有力的节点支撑，初步走出了一条互利共赢、合作发展、协力推进境外园区建设的新路子。2017年8月17日，《人民日报》刊载介绍了我省境外园区建设的“两种模式”； 2017年9月，国家“一带一路”建设领导小组办公室《工作简报》专题总结推广了我省推进境外园区建设的有益探索和经验做法。展望2018一招不让地抓好落实党的十九大作出了中国经济发展进入新时代的重大判断，经济发展由高速增长转向高质量发展成为新时代的鲜明特征。江苏省委十三届三次全会提出了“在高质量发展上走在全国前列”奋斗目标，明确了“六个高质量”的重点任务。20及今后一段时期，全省发展改革工作将对照国家和省委省政府的决策部署，一招不让地抓好落实高质量发展，着重把握四个方面，即：牢牢把握高质量发展的“总方向”；始终坚持稳中求进的“方法论”；切实用好规划计划和政策协调的“看家本领”；不断增强参谋助手的“能力保障”。8个方面推动高质量发展扬子晚报记者了解到，省发改委将重点在8个方面推动高质量发展：一是将结构调整作为高质量发展的主攻方向，积极推进现代化产业体系建设。二是将创新驱动作为高质量发展的第一动力，全力推动新的动能蓄势迸发。三是将协调发展作为高质量发展的内生特点，着力打造区域发展新格局。四是将深化改革作为高质量发展的'重要保障，推动实现治理体系和治理能力现代化。五是将全面开放作为高质量发展的必由之路，全面拓展开放发展新空间。六是将全民共享作为高质量发展的根本目的，着力推动富民增收政策落地见效。七是将绿色生态作为高质量发展的普遍形态，大力推进人与自然的和谐共生。八是将项目建设作为高质量发展的关键抓手，切实发挥优化供给结构的支撑性作用。数说2017重大项目投资5200亿，建百家特色产业基地2017年，省发改委牵头制定国民经济和社会发展年度计划，制定出台9个规划类、20个方案类、10个指导意见类等政策性文件，着力推动经济发展方式从规模速度型转向质量效益型。加快产业结构转型，实施生产性服务业“双百工程”和互联网平台经济“百千万”工程，100家特色产业基地和40家先进制造业基地工业总产值占全省的1/4，125个省级现代服务业集聚区吸引入驻企业约16.5万家；成功创建6家国家级双创示范基地和18家省级双创示范基地，高技术产业、战略性新兴产业产值分别增长14.6%和13.5%。坚持产业集中集聚集约发展，形成100家特色产业基地和40家先进制造业基地，工业总产值占全省的1/4。精准扩大有效投资和消费，建立“承诺、评估、调度、考核”的重大项目推进服务制度，210个省级重大实施项目完成投资5200亿元。争取中央预算内投资73亿元，比上年增加7亿元。基本建成长江南京以下12.5米深水航道二期工程，轨道交通运营总里程突破500公里，区域间互联互通水平得到显著提升。组织重大项目集中开工活动，预计210个省级重大实施项目完成投资5200亿元。制定出台推进幸福产业领域消费实施意见，推出100个幸福产业重点示范项目。 削减煤炭消费增供清洁能源，努力构建现代能源体系。2017年，在全社会用电量达5808亿千瓦时，比增加了349亿千瓦时的背景下，全省煤炭消费总量比20下降超过千万吨，达到由增转降的历史性拐点。全省新增可再生能源发电装机561.3万千瓦，分布式光伏发电装机超过130万千瓦，创历史新高，海上风电装机超150万千瓦，规模居全国首位。扬子晚报记者 贾晓宁 马燕 编辑：李燕篇3：推动经济向高质量发展
推动经济向高质量发展
作者：赵昌文（国务院发展研究中心产业经济部部长）十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。这一重要论断，至少包含两层含义。第一，我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展，我们必须牢牢把握这个方向，将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二，我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中，现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发，加倍努力，攻坚克难。首先，实现高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。进一步地，我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看，高质量发展至少具有以下特征：一是不存在重大结构性失衡，正常的经济循环流转得以持续进行；二是产业技术前沿边界能够持续向前推进，经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张；三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看，高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看，高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境，使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。其次，实现高质量发展，生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下，建设现代化经济体系，需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系，本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来，通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化，提高增长的质量和效益，使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。当前，实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑，导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，促进新型研发机构，不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前，金融与实体经济失衡问题凸显，导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域，侵蚀着实体经济迈向高质量发展的`根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则，着力消除金融与实体经济报酬结构失衡，不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡，抑制人才“脱实向虚”；实施人才强国战略，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气；优化人才环境，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。最后，实现高质量发展，长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展，需要全面深化改革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面，要完善产权制度，培育合格市场竞争主体，使竞争机制有效发挥作用。另一方面，要推进要素市场化，使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新，细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制，培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境，完善科技成果转化的体制机制，保持足够的企业纵向流动性，形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施，为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控，特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开，原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，增强改革开放本领，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，推动经济体制不断适应现代化的生产力。《光明日报》（2018年04月18日02版）篇4：以高质量党建推动发展
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。我国的经济发展从注重高速度增长阶段发展到了注重高质量发展阶段。河南省委十届六次全会暨省委工作会议强调，要以党的建设高质量推动经济发展高质量。洛阳市委十一届七次全会深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神、省委十届六次全会暨省委工作会议精神，动员全市上下以新担当展现新作为，全面深化“9+2”工作布局，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳 篇章。这不仅是对洛阳在新时代提出的新要求，也是对洛阳发展中的实践探索进行的新提炼。伊滨区寇店镇近几年做出了有益探索，走出了一条以党建高质量引领经济社会发展高质量的好路子，是党建引领发展的生动体现，具有重要的示范带动意义。
一、凝聚共识：发展是第一要务，党建是最大政绩
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，办好中国的事，关键在党，关键在全面从严治党。习近平总书记指出:“把抓好党建作为最大的政绩。”党执政兴国的第一要务是发展，而实现以人民为中心的科学发展，必须坚持和完善党的领导，抓好抓实党建工作。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。乡镇党委和村级党组织在巩固党的执政基础、带领党员群众推动经济社会发展、实现乡村振兴、农民富裕中发挥着重大作用。农村基层党建必须贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党建强，则发展强，党建弱，则发展弱。伊滨区寇店镇党委在实践中深刻认识到，不抓党建、不抓好党建，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不能有效发挥，就会导致发展目标难以实现，农村贫穷落后面貌难以改变，信访稳定工作难以落实，党群干群关系紧张，农村社会治理困难重重，发展最终成为空想。正是在严峻的现实面前，寇店镇党委一班人树立了坚定的信念：必须抓好党建工作，以党建引领发展。寇店镇党委的思路正契合了十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党、抓牢抓实党建的要求，在全镇党员干部中牢牢树立起“发展是第一要务，党建是最大政绩”的理念，扛起党建主体责任，以“钉钉子”“透竹竿”的精神，紧盯党建工作目标，锲而不舍，成效彰显，党建引领作用突出，从根本上解决了发展的诸多难题，政治生态风清气正，干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性充分迸发。
二、虚实结合：抓党建与抓发展紧密联系
习近平总书记在河南调研时强调：“乡镇要从实际出发，把改进作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。”寇店镇党委正是把看似务虚的党建工作和全镇经济社会发展的实际工作紧密结合，以虚领实、以实务虚、虚实结合、互相促进，使党建工作有了实际抓手，使经济社会发展有了正确方向。
切实担负起党建主体责任，把党建工作职责和解决实际问题紧密联系。寇店镇党委坚持“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观，坚决破解党建工作与党委政府各项工作“两张皮”的做法，结合洛阳市“河洛党建计划”，认真落实《乡镇党委书记领办党建项目工作要求》，把党建工作职责和解决实际问题结合起来，从抓镇党委班子自身建设入手，指导制订党建工作发展规划和年度计划，实行党政班子成员党建工作责任制。镇党委书记白凯仅在的党建履职清单中就包括了主持召开专题研究党建工作的党政班子会、书记办公会39次，研究议题94个，深入村组、企业调研37次，解决党建疑难问题53个等等。第一责任人履职尽责，带动了镇党委一班人和村党组织负责人抓党建的工作责任感和积极性，党建工作越抓越实、越抓越好。
营造浓厚的党建氛围，传播先进的政治文化。围绕建好建强党的阵地、牢牢把握意识形态领域领导权，寇店镇党委在全镇各个社区和农村都营造和传播着浓厚的先进政治文化。全镇每个社区和村庄都建有醒目的党群服务中心，党建室规范整洁，陈设内容丰富，时刻教育和提醒着每一个共产党员的职责和使命。“党组织是主心骨”“听党话，感党恩，跟党走”的大幅标语随处可见，每个企业的门前都有“听党话，跟党走”的字样，党群服务中心的工作人员随时为群众提供热情周到的服务。
坚持以人民为中心，党建工作始终围绕群众的切身利益开展。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党建工作也始终要以人民为中心，把群众的切身利益放在第一位。镇党委结合各村实际，发展小杂粮、中药材、大棚蔬菜种植等，建立舜耕智慧田园，引进现代农业发展模式，发展壮大集体经济，规划建设镇村道路、污水和垃圾处理等基础设施，开通环镇各村公交车，解决群众生产生活中的各种难题。
通过一件件实事好事，人民群众真心感受到党组织和党员的真情付出，寇店镇的经济社会事业得到全面发展，党组织的凝聚力、向心力和战斗力大大增强，党员干部与群众关系融洽，各项工作开展顺利，党建和经济社会发展步入良性循环。
三、制度创新：农村基层党建的“三级九制”工作法
习近平总书记指出：为群众办实事既要有诚心，也要讲方法。寇店镇党委积极探索，提出了一系列创造性方法和运行制度，形象地概括为“三级九制”工作法，也就是俗称的“寇店工作法”。
所谓“三级九制”工作法，即镇级、村级和党员这三级主体，根据工作职责和目标任务，按照镇级“两会两报五微信”、村级“一本一会四大员”工作法、党员联系户“1+10”工作法，开展工作、推动发展的一整套工作方法和制度。
“两会两报五微信”的两会就是每月召开一次镇级工作月例会、每周召开一次镇机关工作周例会，两报是每月一期的《古镇新声》和每周一期的《工作部署及落实情况简报》，五微信即“古镇寇店”微信公众号、镇党政班子成员微信群、镇机关干部微信群、村主要干部微信群、重点企业和镇直单位负责人微信群。“一本一会四大员”即村年度工作明白本、村级工作月例会以及便民中心服务员、矛盾调解化解员、计划生育宣传员、财务报账员。党员联系户“1+10”工作法是指每一个党员要联系10户左右的农户，是为一加十;联系户党员与联系户每月召开一次座谈会，是为一座谈;党员和联系户年终相互评比，是为一评比。这些做法形成制度，规范运行。
通过制度创新，在实践中由问题倒逼所形成的一系列行之有效的好方法更加完善，成为制度化、规范化、长期化的工作运行模式，使寇店镇的各项工作有序开展，健康发展。
四、良性循环：“听党话，跟党走”落地生根
寇店镇以党建引领发展，以制度规范工作，持之以恒，久久为功，实现了党的建设和经济社会发展的良性循环。党组织的战斗堡垒作用增强了，党员的先锋模范作用发挥出来了，群众对党组织和党员干部更加理解了，“听党话，跟党走”落地生根，党委部署执行到位，各项工作迅速发力，取得了令人瞩目的成效。近年来全镇在项目引进、道路建设、镇区改造等建设中征迁土地1万余亩，拆迁农宅、企业12万平方米，全部按时间要求完成任务，没有出现过一起信访和阻工事件，就连镇区新修的道路、广场的占地也都是由所在村集体自愿无偿提供。6月，寇店镇党委被河南省委授予“先进基层党组织”称号。
寇店镇的成功做法引起了社会的广泛关注和学习借鉴。207月19日，《人民日报》发表了题为《村民办事有人帮矛盾纠纷有人管——洛阳市伊滨区抓实农村党建，一名党员联系服务十户群众》的文章。2017年9月13日，寇店镇党委书记白凯应邀在中国浦东干部学院地厅级领导干部培训班，讲授《应用“寇店工作法” 实现基层治理精细化》的生动一课。2017年10月27日，洛阳市“河洛党建计划”第四季度工作会暨乡镇党委书记抓党建观摩会在寇店镇召开，观摩学习寇店经验。
寇店镇创新党员干部管理工作机制，探索基层治理精细化的做法，尤其是“三级九制”工作法的制度创新，既有理论的高度，又有生动的实践，是党建高质量引领发展高质量的生动实践，值得学习和推广借鉴。
【党委党建范文】二
近年来，内蒙古鄂尔多斯市坚持区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享，不断强化作用发挥，优化资源配置，创新服务方式，逐步形成管理网格化、保障标准化、服务精细化的城市基层党建新格局，让城市更具活力。
该市建立健全市、旗区、街道、社区四级联动体系，不断强化各级作用发挥。市级层面，发挥总调度作用，建立市直部门参与的联席会议制度，推动城市各领域党组织形成合力;旗区层面，发挥一线指挥部作用，通过打造“白领e家”、社会组织和社会组织党组织“双孵化”等方式，调动辖区各方面参与城市基层党建的积极性;街道层面，发挥轴心作用，通过设立“大工委”，实行“轮值书记”“兼职委员”等机制，凝聚区域力量;社区层面，发挥战斗堡垒作用，通过建立“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”网络，形成横向到边、纵向到底的网格化管理格局。
按照“资源共享、优势互补”的原则，该市不断优化资源配置、加强基础保障，推进共驻共建。在阵地联建方面，通过多元化投入、政策化支持、标准化建设的方式，实现阵地全覆盖，同时，整合一站式服务大厅，与居民自治组织和专业社会组织、驻区单位联建共用，进一步提升阵地利用率，确保有地方议事;在队伍联育方面，通过考试录用、社会招聘、选派党建指导员等方式，为社区充实人员力量，确保有人管事;在经费联筹方面，按照财政资金投入一点、驻区单位协助一点、社会力量补充一点的形式进行筹集，另外，通过“公益创投”“红色众筹”等方式，鼓励驻区单位设立“堡垒保障金”“先锋引领金”等，确保有钱办事。
针对城市居民多元化需求，该市充分整合街道社区各类服务资源，形成以党组织为核心，融合居民自治、志愿服务和政府购买社会组织服务的“一核心三融合”城市基层党建工作机制。深入开展品牌化志愿服务，认领社区“微心愿”，实现服务与需求高效对接。积极推进政府购买社会服务，成立社工师联合会，持续培养社工人才，培育专业社会组织。借助“智慧党建”平台打造全市智慧党建总控调度中心，探索建立街道社区信息发布平台、城市居民“一键式”数字呼叫系统、“社区e家”电子信箱等平台，居民在家就能咨询就业创业、小区物业管理等有关政策制度。去年，共收集居民各类意见建议5000余条，帮助协调解决小区路灯维修、居民家政服务等各类问题4000余件。
【党委党建范文】三
【基层实践】
“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”习近平总书记去年11月在上海考察时指出，基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，拓宽基层党建的领域，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。
近年来，城市经济发展速度不断加快，交融互通的城市格局，将不同区域、领域、行业的边界逐渐融合，形成生产空间、生活空间、生态空间紧密联结之势。怎样破解城市基层各行业各领域党组织之间衔接不畅、联动不够等问题?如何遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到“最大公约数”?又如何把各方面的党建资源统筹起来?辽宁省沈阳市不断探索城市基层党建在互联、互补、互动中融合发展的最优路径。
2017年，全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开后，沈阳市不断健全完善全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建工作新格局，突破楼宇之间、单位之间、企业之间的空间壁垒，依托党政机关、骨干企业、产权单位等，在商圈市场、商务楼宇、工业园区等植入党建元素，建设了一批标识统一、形式多样、内涵丰富的红色驿站。这些红色驿站，立足地区和行业实际，积极探索符合新时代党员实际需求的党建活动方式，使城市基层党建工作不断取得新突破。
红色讲堂，在商业街里以文化传播党建最强音
“如何贴近群众传播党的声音，是我们每个基层党务工作者不断追求的目标。红色讲堂作为一个可以发声的党建活动阵地，给党员活动提供宽广的舞台。”党的十九大代表、80后村支书吴书香道出心声。驿站自开放以来，共吸引单位团体参观体验200多批次、近万人次，成为服务太原街商圈的党建工作阵地。
太原街商业街始建于19，全长4700米，两侧拥有数千家临街店面，每日客流量达百万人，日交易金额过亿元。坐落在这条繁华商业街上的玖伍文化城，是沈阳出版发行集团改变传统新华书店单一业态的经营模式，打造的东北最大的集文化体验、文化创意、文化消费为一体的复合式、体验式文化综合体。
和平区委与沈阳出版发行集团党委有效联动，针对商圈党员人数多、年纪轻、素质高、流动性强等特点，共同建立了玖伍红色驿站，设立组织生活室、马列主义信仰室等主题活动室，运用文化载体、文化方式和文化手段，为前来开展活动的党组织提供专业化、订单式、预约制的党建服务，在春风化雨、润物无声的过程中，增强广大人民群众特别是党员干部对党建理论的情感认同。同时，创办“玖伍红色讲堂”，进行情景式、开放式、互动式党课，使党员产生强烈心灵震撼，吸引大量前来购书的读者群众聆听参与，实现了党课教育的“体内自转”转向“体外循环”，成为深受党员群众喜爱的党建品牌。
玖伍红色驿站站长田原告诉记者，红色讲堂不落俗套、不回避热点，社会时政热点、青年党员的困惑、老党员的建议都变成讲堂的主题。在东北大学马克思主义学院副院长任鹏看来，“红色讲堂以人民精神信仰需要为切入点，切实发挥了权威专家理论解读和领导干部实践阐释等方面的优势，增强了理论宣讲的穿透力、说服力和政治实践的引领力。”
目前，“玖伍红色讲堂”已经组织党课百余次，受众党员1.8万余人次，得到广大党员的好评，成为广受党员干部欢迎和认可的党建工作品牌。
红色链接，为最活跃经济细胞提供核心动力
青年大街金廊核心区在沈阳被称作最活跃的经济细胞，从浑河北岸到文艺路以南的3.5平方公里区域内，有高端商务楼宇15栋，企业3200余户，白领、金领等国内外人才2万余人，每年完成税收十多亿元。沈阳市委组织部副部长吴奇汉说：“我们聚焦解决‘商务楼宇发展迅猛、党建工作滞后’的突出问题，打出‘党建+商务楼宇’组合拳。”在市、区两级组织部门的精心指导下，南湖街道党工委因地制宜，依托华润万象城写字间，成立了首个商务楼宇党委，打造楼宇党建活动阵地——万象红色驿站，服务区域内15个党支部，以点带面推动商务楼宇党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。
针对白领党员分布广、自主性强、需求多元等特点，红色驿站坚持以党员需要为导向，搭建精准有效的工作平台，突出党员体验，不断提升党建活动的吸引力和感染力，确保党建活动的针对性和实效性。一方面，开展面对面的交流，设立了红色初心厅、组织生活室、党员加油站、红色K歌吧、党员图书角5个党员活动阵地，设计形式多样、内容丰富、贴近白领党员实际的组织生活内容。另一方面，实现键对键的沟通，采取“互联网+服务+管理”工作模式，运用信息技术丰富党的组织生活。同时，依托手机APP、微信公众号，通过“微党课”“微展播”“微交流”“微生活”“微公益”等平台，开通党员需求端口，形成需求清单、资源清单、项目清单，满足党员的不同需求。
南湖街道党工委以万象红色驿站为聚合点，组织各楼宇党组织通过主动走访企业，了解企业经营发展状况，建立了与楼宇党员同步联系、党的工作同步开展、党的组织同步建立的“三同步”工作机制，开展了政策进楼宇、法律进楼宇、体育进楼宇、医疗进楼宇、艺术进楼宇等活动，激发了城市白领关心党建、主动融入的能动性。“以往党建活动单一，形式不够丰富。红色驿站建立后，不仅充实了我们的组织生活内容，也带动党员积极发挥先锋模范作用。”北京盈科(沈阳)律师事务所党支部书记张立夫告诉记者，依托红色驿站搭建的平台，党员们找到了服务社会的最佳接口，充分发挥自身职业特点，通过开展“幸福大讲堂”活动，把法律讲座送到群众身边。
扎根商业办公楼宇的红色驿站不断播撒红色种子，非公有制企业党组织建设不断加强。2017年以来，15栋商务楼宇中有46名白领员工向党组织递交了入党申请书。同时，各党支部也通过积极有效的活动，不断扩大党的工作覆盖。20个非公企业和社会组织党组织在企业、行业之间定期开展特色党建活动，先后进社区开展公益活动。
红色动力，燃起振兴热情推动产业腾飞
产业园区是先进生产要素的聚集区、新旧动能转换的主战场，也是党的建设的重要阵地。沈阳汽车城红色驿站，将党建元素植根在汽车产业最集中的地区，服务半径达74平方公里，重点辐射园区内驻区单位和各类企业党组织，覆盖党员万余名，有效地将党员奋斗热情转化为产业振兴发展动力。
走进汽车城红色驿站党建主题室，以井冈山“星星之火可以燎原”为背景的展示墙上，依次展出党中央关于加强城市基层党建的重大决策部署，省委的重要要求以及市、区城市基层党建工作思路，为园区内各基层党组织在发展中把航定向。为让党员充分发挥“动力源”作用，红色驿站将党建工作与经营管理同频共振、互融共进，引导园区内企业把党建和经营全面融合，在企业发展遇到瓶颈的时期，充分发挥党组织在企业发展中的政治引领作用和在职工群众中的政治核心作用，帮助企业提升竞争力、解决发展困难。沈阳汇众汽车底盘系统有限公司党支部到红色驿站开展活动，组织党员针对企业现状研讨对策，结合工作实际成功破解企业工作中遇到的难题。
党建就是生产力。红色驿站通过规范组织生活把组织力转化为生产力，把文化力转化为竞争力。截至目前，园区内文官街道机关党支部、捷众汽车零部件党支部等17名支部书记到驿站为党员们讲党课，30多家园区内党组织在驿站开展重温入党誓词、主题党日等活动。
在沈阳，各具特色的红色驿站皆因地制宜形态多样，受到党员和群众认可。“红色驿站将传统党员教育方式与现代科技手段紧密结合，努力筑就红色堡垒，给党员建造一个服务群众、服务社会的平台。”沈阳市委常委、组织部长刘桂香表示，我们还将继续努力，把城市基层党建打造成推动沈阳全面振兴全方位振兴的红色引擎。
【党委党建范文】四
核心提要
●在外泉籍商会有257个，已建立党组织126个，党员635名，引进回归项目75个，投资总额达665.12亿元
●仅，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次
“谢谢，太谢谢你们了!”向阳乡马迹村的施前阿婆紧紧握着深圳市南安商会党支部书记洪天旺的手，一个劲儿地道谢。
向阳乡是福建泉州市南安市最偏远的乡镇，境内海拔800米以上的山峰就有17座，是原省定贫困乡。冬日的向阳，浸透着南方独有的湿冷，但马迹村23户村民的心里却是暖洋洋的。在刚刚举行的深圳市南安企业协会共建萌芽绿茶扶贫股东分红仪式上，23户贫困户现场领取了入股以来的第3笔分红和慰问金，每户1000元，施阿婆便是其中的一户。
3年前，施阿婆的家被台风“莫兰蒂”摧毁，在当地政府的帮助下重建了几间房。深圳南安商会党支部了解到这个情况后，在南安市委组织部和统战部的指导推动下，首创“党员+专业合作社+贫困户”的模式，在马迹村成立了萌芽绿茶合作社，吸收马迹村23户贫困户入股。如今，23户贫困户不仅每个月都能领到工钱，年底的分红也越来越多，真正实现了“造血”脱贫。“我是一名企业家，但首先是一名党员，引导党员会员在家乡结‘穷亲戚’，助力家乡事业发展是我不可推卸的责任。”洪天旺对此深有感触。
这样暖心的故事只是泉州市流动党员“有作为”的一个小小“样本”。在这个样本背后，是泉州市为寻找、管理和服务全市3万多名流动党员所倾注的不懈努力和无限热情。
据了解，泉州市现有在外泉籍商会257个，已建立党组织126个，党员635名。“异地商会中的党员大都是优秀的企业家代表，春节正是他们返乡的高峰期，只有寻找到流出党员与家乡事业的契合点，让流动党员知党音、知乡情、知责任，才能唤醒他们对自己党员身份的认同感和对党组织的归属感，激发‘比奉献’‘晒成绩’的高度热情。”泉州市委组织部有关负责人道出了“泉州样本”的基本内涵。十九大召开以来，在党员企业家的积极推动下，泉州各异地商会引进的回归项目共签约75个，投资总额达665.12亿元，异地商会党员企业家已成为助推泉州经济社会发展的重要力量。
依托园区党群服务中心，加强对外来流动党员的管理服务也是泉州探索出的一条特色路子。在各县(市、区)建设10个党群服务中心，有效解决了园区中小微企业流动党员活动阵地小、资源少的难题。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”“党员科技攻关组”，开展外来流动党员“承诺、践诺、评诺”活动，组织引导广大外来流动党员积极参与技术攻关、新品研发、节支降本和生产管理等活动，影响和带动员工为企业健康发展作贡献。全市非公企业流动党员共作出公开承诺20多万条，帮助企业解决实事1.2万多件，承担急难任务、技术革新3100多项，为企业创造效益超过10亿元。
绘就流动党员管理“泉州样本”的不仅仅是党委政府的正向引领，更是泉州民营企业家的行动自觉。恒安集团是全国著名的民营企业，董事长许连捷也在多个场合强调：“我们要把优秀人才都培养成共产党员，把共产党员都培养成优秀人才。”政府与企业同心协力，流动党员的关爱服务不断谱写新篇。仅20，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次。走访慰问流动党员465人次，发放慰问金20多万元。对泉州3万多名流动党员来说，流动的意义已然渐渐淡化，取而代之的是他们对第二故乡浓浓的情意和强烈的主人翁意识。
【党委党建范文】五
“我们就是要坚持以党建为统领，抓党建促廉政。思想上松一寸，行动上就会散一尺。只有坚定不移地把党的纪律和规矩始终挺在前面，通过持之以恒抓党风廉政教育，才能打造一支忠诚、干净、担当的过硬检察队伍。”近日，海南省海口市琼山区检察院党组书记、检察长王若在接受记者采访时表示。
强化机制建设
夯实党建工作基础
琼山区检察院针对内设机构改革和党员干警岗位的变动出现的同一部门有不同支部党员的现状，经中共海口市琼山区直属机关与企事业工作委员会批准，2018年5月16日，成立了琼山区检察院机关党委。该院是海南省区县级检察院首个成立机关党委的单位。
随后，该院设立了6个基层党支部，并构建了“以大部制为基础，以办案组为单元”的党支部建设新模式。设立1名机关党委专职副书记，承担党建工作的主要设计和组织，打牢根基，确保工作有序推进。各支部书记由部门负责人担任，切实履行“一岗双责”。明确院党组成员分别联系各党支部，参加所在党小组活动，加强对分管部门党建工作的领导，确保支部组织生活常态化。同时，强化考核问责，结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免干部的重要依据;严格责任追究，对制度机制落实不好的，约谈主要负责人。
为建设一支政治过硬、纪律严明、作风优良、素质专业的党员队伍，琼山区检察院坚持“三抓”，不断提高队伍的创新力、凝聚力和战斗力。一是抓好思想政治建设。开展“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题教育实践活动及举行宪法宣誓和重温入党誓词等活动。二是抓好队伍专业化建设。加大招录引进人才力度，优化人员结构。三是抓好纪律作风建设。强化八小时之外的监督和管理，从而建立起多层面的外部监督机制。
打造“强理论、知党史、会党务”的专业化党建人才队伍。2018年7月5日，琼山区检察院开展了“走出去，取真经，对照先进促党建”活动，全院党员深入“全国文明单位”“基层党建示范单位”海口市美兰边检站参观学习基层党建经验。为投入海南省委关于开展“在建设海南自贸区实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，琼山区检察院机关党委专门制定了实施方案，要求党员干警在服务保障海南自贸区(港)建设，做精做强法律监督工作等方面勇当先锋。
为引导党员干警及配偶家属自觉做到廉洁齐家，培育优良家风，打造道德风尚高地，琼山区检察院机关党委开展了“亲情寄语廉政”活动。活动中通过给每位检察干警家属撰写一封“琼山检家书”，鼓励干警家属不仅要当好“贤内助”，还要做好“廉内助”，帮助党员干警做一个洁身自好的好干警。
履行“一岗双责”
深化党风廉政建设
履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，是琼山区检察院院党组一贯坚持的制度。
“我们每年签订一次党风廉政建设责任书。”琼山区检察院纪检监察部门负责人介绍说。
为深化党风廉政建设，该院2018年4月28日召开了党风廉政建设和反腐败工作专题党组会和全院大会，制定《2018年海口市琼山区人民检察院落实党风廉政建设实施意见》，共计51项目标，内容详细具体，分工明确。目前，51项内容已逐项完成。同时，该院还层层签订党风廉政建设责任状58份。
“在落实党风廉政建设主体责任和监督责任的过程中，将责任明确到人，做到守土有责、守土尽责，有利于筑牢廉洁从检的第一道防线。”该院党组书记、检察长王若介绍说。
同时，该院坚持在每周党组例会上听取党风廉政建设、纪律督察专题汇报，发现问题及时整改;坚持狠抓部门责任制，各分管领导每季度均认真组织召开专题会议;坚持“三必谈”“三管好”的工作要求落实谈话制度，去年落实谈话共计65人次，其中谈心谈话55人次，检察长和领导班子成员谈心谈话30次，分管领导和部门负责人谈心谈话8次，部门负责人和普通干警谈心谈话17次，任前廉政谈话6人次，提醒谈话4人。
去年8月10日，该院召开“贯彻落实中央八项规定精神，加强省委巡视反馈问题的整改工作”专题民主生活会，邀请琼山区委组织部、区委政法委领导到会。与会领导称赞，会议准备充分，主题鲜明，剖析深刻，高质量完成了此次民主生活会。
为严格落实《党组会议议事规则》《检察长办公会议议事规则》，琼山区检察院对重大人事安排和重大案件办理及超1万元以上的开支均经党组会集体研究讨论决定，纪检部门同步监督，党组会议纪要在内网上公开。
以党建带队建
推动工作再上台阶
琼山区检察院通过开展系列党建活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动了各项工作的开展。该院聚焦主责主业，做实做强检察监督并取得成效。为防止有罪不究、以罚代刑等现象发生，2018年，该院监督公安机关立案29件，对认为不构成犯罪或证据不足的案件决定不批捕39件64人、不起诉20件33人，纠正遗漏起诉罪行30人。该院提出抗诉4件6人，其中陈志挪用公款案、王嫔危险驾驶案，法院均支持抗诉并依法改判。该院强化民事行政检察监督，促进司法公正，受理民事行政诉讼监督案件7件，审结7件。该院办理了社会关注的全国首例实验动物尸体污染环境案和全省首例废旧电池污染环境案，取得良好的社会效果，为海南打击新类型环境犯罪积累了经验。
同时，该院坚持以党建带队建，坚持服务大局、保障大局、服务海南自贸区(港)建设，开展“创造一流营商环境、强化产权司法保护、服务自贸区(港)建设”专项活动，保障区内重大项目顺利推进。去年9月7日，该院成立了派驻红城湖棚户区改造项目检察工作站，在提供法律咨询、维护群众合法权益、全面履行监督责任、排解矛盾纠纷等方面为重点项目工程提供法律服务和司法保障。
去年11月7日，海口市琼山区检察院正式挂牌成立海南涉外事检察官办公室。这是海南首个设立涉外刑事案件办案组织的检察院，此举将进一步提升琼山区检察院工作专业化水准，促进检察职能更加精准更加优质服务保障海南全面深化改革开放发展。
扶贫工作是党中央和国务院的一项重要战略部署，琼山区检察院在琼山区委区政府的统一领导下，充分发挥党员先锋模范作用，结合当地贫困户的特点，精准扶贫，截至目前对点帮扶的13户贫困户中已有12户达到脱贫标准。扶贫工作中，各党支部帮助挂点的扶贫户购买生猪、给扶贫户的学生捐资助学;开展爱心消费扶贫行动，60名党员干警于线上线下认购扶贫产品，认购金额共2253元;组织干警到龙塘社区居委会看望贫困儿童，为孩子们送去学习用品和关怀。同时，委派一名在职检察人员兼任村第一书记参与扶贫，促进村民脱贫致富。
2018年7月2日，琼山区检察院以党支部为单位，组成了5个党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动。他们走进贫困户家中，慰问贫困户，帮助贫困群众，诠释了党员干警的责任担当和为民服务的宗旨意识，为推进农村贫困群众脱贫致富及服务保障乡村振兴贡献检察力量。
篇5：以高质量党建推动发展
【基层实践】
“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”去年11月在上海考察时指出，基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，拓宽基层党建的领域，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。
近年来，城市经济发展速度不断加快，交融互通的城市格局，将不同区域、领域、行业的边界逐渐融合，形成生产空间、生活空间、生态空间紧密联结之势。怎样破解城市基层各行业各领域党组织之间衔接不畅、联动不够等问题?如何遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到“最大公约数”?又如何把各方面的党建资源统筹起来?辽宁省沈阳市不断探索城市基层党建在互联、互补、互动中融合发展的最优路径。
20xx年，全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开后，沈阳市不断健全完善全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建工作新格局，突破楼宇之间、单位之间、企业之间的空间壁垒，依托党政机关、骨干企业、产权单位等，在商圈市场、商务楼宇、工业园区等植入党建元素，建设了一批标识统一、形式多样、内涵丰富的红色驿站。这些红色驿站，立足地区和行业实际，积极探索符合新时代党员实际需求的党建活动方式，使城市基层党建工作不断取得新突破。
红色讲堂，在商业街里以文化传播党建最强音
“如何贴近群众传播党的声音，是我们每个基层党务工作者不断追求的目标。红色讲堂作为一个可以发声的党建活动阵地，给党员活动提供宽广的舞台。”党的十九大代表、80后村支书吴书香道出心声。驿站自开放以来，共吸引单位团体参观体验200多批次、近万人次，成为服务太原街商圈的党建工作阵地。
太原街商业街始建于1920xx年，全长4700米，两侧拥有数千家临街店面，每日客流量达百万人，日交易金额过亿元。坐落在这条繁华商业街上的玖伍文化城，是沈阳出版发行集团改变传统新华书店单一业态的经营模式，打造的东北最大的集文化体验、文化创意、文化消费为一体的复合式、体验式文化综合体。
和平区委与沈阳出版发行集团党委有效联动，针对商圈党员人数多、年纪轻、素质高、流动性强等特点，共同建立了玖伍红色驿站，设立组织生活室、马列主义信仰室等主题活动室，运用文化载体、文化方式和文化手段，为前来开展活动的党组织提供专业化、订单式、预约制的党建服务，在春风化雨、润物无声的过程中，增强广大人民群众特别是党员干部对党建理论的情感认同。同时，创办“玖伍红色讲堂”，进行情景式、开放式、互动式党课，使党员产生强烈心灵震撼，吸引大量前来购书的读者群众聆听参与，实现了党课教育的“体内自转”转向“体外循环”，成为深受党员群众喜爱的党建品牌。
玖伍红色驿站站长田原告诉记者，红色讲堂不落俗套、不回避热点，社会时政热点、青年党员的困惑、老党员的建议都变成讲堂的主题。在东北大学马克思主义学院副院长任鹏看来，“红色讲堂以人民精神信仰需要为切入点，切实发挥了权威专家理论解读和领导干部实践阐释等方面的优势，增强了理论宣讲的穿透力、说服力和政治实践的引领力。”
目前，“玖伍红色讲堂”已经组织党课百余次，受众党员1.8万余人次，得到广大党员的好评，成为广受党员干部欢迎和认可的党建工作品牌。
红色链接，为最活跃经济细胞提供核心动力
青年大街金廊核心区在沈阳被称作最活跃的经济细胞，从浑河北岸到文艺路以南的3.5平方公里区域内，有高端商务楼宇15栋，企业3200余户，白领、金领等国内外人才2万余人，每年完成税收十多亿元。沈阳市委组织部副部长吴奇汉说：“我们聚焦解决‘商务楼宇发展迅猛、党建工作滞后’的突出问题，打出‘党建+商务楼宇’组合拳。”在市、区两级组织部门的精心指导下，南湖街道党工委因地制宜，依托华润万象城写字间，成立了首个商务楼宇党委，打造楼宇党建活动阵地——万象红色驿站，服务区域内15个党支部，以点带面推动商务楼宇党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。
针对白领党员分布广、自主性强、需求多元等特点，红色驿站坚持以党员需要为导向，搭建精准有效的工作平台，突出党员体验，不断提升党建活动的吸引力和感染力，确保党建活动的针对性和实效性。一方面，开展面对面的交流，设立了红色初心厅、组织生活室、党员加油站、红色K歌吧、党员图书角5个党员活动阵地，设计形式多样、内容丰富、贴近白领党员实际的组织生活内容。另一方面，实现键对键的沟通，采取“互联网+服务+管理”工作模式，运用信息技术丰富党的组织生活。同时，依托手机APP、微信公众号，通过“微党课”“微展播”“微交流”“微生活”“微公益”等平台，开通党员需求端口，形成需求清单、资源清单、项目清单，满足党员的不同需求。
南湖街道党工委以万象红色驿站为聚合点，组织各楼宇党组织通过主动走访企业，了解企业经营发展状况，建立了与楼宇党员同步联系、党的工作同步开展、党的组织同步建立的“三同步”工作机制，开展了政策进楼宇、法律进楼宇、体育进楼宇、医疗进楼宇、艺术进楼宇等活动，激发了城市白领关心党建、主动融入的能动性。“以往党建活动单一，形式不够丰富。红色驿站建立后，不仅充实了我们的组织生活内容，也带动党员积极发挥先锋模范作用。”北京盈科(沈阳)律师事务所党支部书记张立夫告诉记者，依托红色驿站搭建的平台，党员们找到了服务社会的最佳接口，充分发挥自身职业特点，通过开展“幸福大讲堂”活动，把法律讲座送到群众身边。
扎根商业办公楼宇的红色驿站不断播撒红色种子，非公有制企业党组织建设不断加强。20xx年以来，15栋商务楼宇中有46名白领员工向党组织递交了入党申请书。同时，各党支部也通过积极有效的活动，不断扩大党的工作覆盖。20个非公企业和社会组织党组织在企业、行业之间定期开展特色党建活动，先后进社区开展公益活动。
红色动力，燃起振兴热情推动产业腾飞
产业园区是先进生产要素的聚集区、新旧动能转换的主战场，也是党的建设的重要阵地。沈阳汽车城红色驿站，将党建元素植根在汽车产业最集中的地区，服务半径达74平方公里，重点辐射园区内驻区单位和各类企业党组织，覆盖党员万余名，有效地将党员奋斗热情转化为产业振兴发展动力。
走进汽车城红色驿站党建主题室，以井冈山“星星之火可以燎原”为背景的展示墙上，依次展出党中央关于加强城市基层党建的重大决策部署，省委的重要要求以及市、区城市基层党建工作思路，为园区内各基层党组织在发展中把航定向。为让党员充分发挥“动力源”作用，红色驿站将党建工作与经营管理同频共振、互融共进，引导园区内企业把党建和经营全面融合，在企业发展遇到瓶颈的时期，充分发挥党组织在企业发展中的政治引领作用和在职工群众中的政治核心作用，帮助企业提升竞争力、解决发展困难。沈阳汇众汽车底盘系统有限公司党支部到红色驿站开展活动，组织党员针对企业现状研讨对策，结合工作实际成功破解企业工作中遇到的难题。
党建就是生产力。红色驿站通过规范组织生活把组织力转化为生产力，把文化力转化为竞争力。截至目前，园区内文官街道机关党支部、捷众汽车零部件党支部等17名支部书记到驿站为党员们讲党课，30多家园区内党组织在驿站开展重温入党誓词、主题党日等活动。
在沈阳，各具特色的红色驿站皆因地制宜形态多样，受到党员和群众认可。“红色驿站将传统党员教育方式与现代科技手段紧密结合，努力筑就红色堡垒，给党员建造一个服务群众、服务社会的平台。”沈阳市委常委、组织部长刘桂香表示，我们还将继续努力，把城市基层党建打造成推动沈阳全面振兴全方位振兴的红色引擎。
篇6：以高质量党建推动发展
核心提要
●在外泉籍商会有257个，已建立党组织126个，党员635名，引进回归项目75个，投资总额达665.12亿元
●仅20xx年，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次
“谢谢，太谢谢你们了!”向阳乡马迹村的施前阿婆紧紧握着深圳市南安商会党支部书记洪天旺的手，一个劲儿地道谢。
向阳乡是福建泉州市南安市最偏远的乡镇，境内海拔800米以上的山峰就有17座，是原省定贫困乡。冬日的向阳，浸透着南方独有的湿冷，但马迹村23户村民的心里却是暖洋洋的。在刚刚举行的深圳市南安企业协会共建萌芽绿茶扶贫股东分红仪式上，23户贫困户现场领取了入股以来的第3笔分红和慰问金，每户1000元，施阿婆便是其中的一户。
3年前，施阿婆的家被台风“莫兰蒂”摧毁，在当地政府的帮助下重建了几间房。深圳南安商会党支部了解到这个情况后，在南安市委组织部和统战部的指导推动下，首创“党员+专业合作社+贫困户”的模式，在马迹村成立了萌芽绿茶合作社，吸收马迹村23户贫困户入股。如今，23户贫困户不仅每个月都能领到工钱，年底的分红也越来越多，真正实现了“造血”脱贫。“我是一名企业家，但首先是一名党员，引导党员会员在家乡结‘穷亲戚’，助力家乡事业发展是我不可推卸的责任。”洪天旺对此深有感触。
这样暖心的故事只是泉州市流动党员“有作为”的一个小小“样本”。在这个样本背后，是泉州市为寻找、管理和服务全市3万多名流动党员所倾注的不懈努力和无限热情。
据了解，泉州市现有在外泉籍商会257个，已建立党组织126个，党员635名。“异地商会中的党员大都是优秀的企业家代表，春节正是他们返乡的高峰期，只有寻找到流出党员与家乡事业的契合点，让流动党员知党音、知乡情、知责任，才能唤醒他们对自己党员身份的认同感和对党组织的归属感，激发‘比奉献’‘晒成绩’的高度热情。”泉州市委组织部有关负责人道出了“泉州样本”的基本内涵。十九大召开以来，在党员企业家的积极推动下，泉州各异地商会引进的回归项目共签约75个，投资总额达665.12亿元，异地商会党员企业家已成为助推泉州经济社会发展的重要力量。
依托园区党群服务中心，加强对外来流动党员的管理服务也是泉州探索出的一条特色路子。在各县(市、区)建设10个党群服务中心，有效解决了园区中小微企业流动党员活动阵地小、资源少的难题。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”“党员科技攻关组”，开展外来流动党员“承诺、践诺、评诺”活动，组织引导广大外来流动党员积极参与技术攻关、新品研发、节支降本和生产管理等活动，影响和带动员工为企业健康发展作贡献。全市非公企业流动党员共作出公开承诺20多万条，帮助企业解决实事1.2万多件，承担急难任务、技术革新3100多项，为企业创造效益超过10亿元。
绘就流动党员管理“泉州样本”的不仅仅是党委政府的正向引领，更是泉州民营企业家的行动自觉。恒安集团是全国著名的民营企业，董事长许连捷也在多个场合强调：“我们要把优秀人才都培养成共产党员，把共产党员都培养成优秀人才。”政府与企业同心协力，流动党员的关爱服务不断谱写新篇。仅20xx年，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次。走访慰问流动党员465人次，发放慰问金20多万元。对泉州3万多名流动党员来说，流动的意义已然渐渐淡化，取而代之的是他们对第二故乡浓浓的情意和强烈的主人翁意识。
篇7：以高质量党建推动发展
20xx年11月6日，在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心，同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社记者 谢环驰摄
20xx年11月，在上海考察时，充分肯定上海从陆家嘴金融城产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际出发，创新党建工作思路和模式，为楼宇内各种所有制企业的基层党组织和党员提供学习指导、管理服务、活动平台的做法。近年来，上海市陆家嘴金融贸易区综合党委紧跟时代步伐，积极探索创新，将党的组织和工作覆盖到所有的两新组织，吸引更多的年轻人团结在党组织的周围，始终听党话跟党走，不断增强党组织的凝聚力影响力，努力开创金融城楼宇党建的新格局。
建立体系化的组织架构。实行网格化管理，把所辖的商务楼宇划分成10个片区，每个片区都成立一个党群工作站，每个党群工作站都配有党总支书记、工会联合会主席、团总支书记，分管4至12幢楼宇的党群工作，一般是为300家以上的企业成立一个党群工作站，对所辖楼宇内的企业党组织进行全覆盖。全覆盖主要采取以下3种方式：一是隶属于陆家嘴金融贸易区综合党委的党组织，全部按照组织条线的模式进行管理，一切组织活动全覆盖;二是总部在陆家嘴但其他各个分支机构分散在全国各地的，采用备案制，即总部党组织纳入综合党委管理，而分散在全国各地的支部由总部党委或总支参照综合党委的模式来管理，实施属地化管理，党费收缴、“三会一课”、发展党员不列入综合党委工作的范围;三是企业在陆家嘴金融贸易区范围内，但党组织是属于上级党组织条线管理的，采用兼容制，即把这些党组织的活动纳入综合党委的工作范围，如“三会一课”、重点任务、岗位立功、爱心公益等，但缴纳党费、发展党员等不列入综合党委的工作范围。
运用“互联网+党建”，严格党员教育管理。建立线上网络平台，对党员党内政治生活采用积分制的方式加以管理，每个党员每参加一次组织生活，包括按时交纳党费，都有积分。每个党员都可以从自己的手机上查看已获得的积分。党内政治生活积分制分为7大块内容：即党费缴纳、“三会一课”、重点任务、政治学习、思想汇报、岗位立功、爱心公益。除党费缴纳，其他6大块内容全部通过扫二维码的方式实现，到年底根据每位党员的表现来考核支部和党员个人。对于优秀党员除了表彰之外，还会给予一些奖励，如受邀参加知名专家讲座等;而对于不合格党员，我们会采取书记约谈、党校回炉培训等方式督促其改进提升。
采用“三个同步”工作机制加大组织覆盖。对区域内新入驻的企业同步联系、同步开展党的工作、同步建立党的组织。对于有3名以上党员的企业建立独立的党组织，对于3名以下党员的企业建立楼宇联合党支部，对于没有党员的企业派出党建联络员。联络员一般由楼宇物业中的党员或联合支部书记兼任。目前，已开始在每幢楼组建楼宇促进会，把陆家嘴管理局的职能和党工团的组织以及楼宇的物业、业主、企业代表都融入这个平台，这样既可以把企业的诉求解决在萌芽状态，又可以及时了解掌握企业的动态。
开展“双培工程”，加强人才建设。即把党员培养成骨干，把骨干培养成党员。综合党委把在工作中表现突出的优秀党员积极向企业的高层推荐，让他们进入企业高层的视野，或让他们担任一定的党团和工会的职务，使他们有与企业高层对话的平台，逐步成长为企业行政骨干。与此同时，积极挖掘企业中的精英分子，把企业中的骨干培养成党员，以加强党在非公企业中的影响力凝聚力。20xx年以来，把党员培养成骨干的有140多人，把骨干培养成党员的有320多人。20xx年底，还搭建了统战平台，与八个民主党派联动，并尝试向这些党派推荐一些优秀人才。另外，每年组织评选的4大品牌：即十大金融之星、十大海归精英、十大杰出青年、十大党建之友，也是一个很好的人才培养平台。
注重党群联动，实现活动引领。为了把更多的年轻人凝聚在党组织的周围，也为了打造文化陆家嘴，综合党委根据年轻人的需求举办文化节、戏剧节、艺术节、体育节、楼宇登高节以及龙舟赛、白领好声音大赛、金融知识大奖赛、时尚创新大赛、电竞大赛等活动，还把罗援将军的南海局势讲座、金一南教授的苦难辉煌讲座、各类人才培训等1000多场活动引入楼宇。与市、区党校联手，举办党史系列讲座，并根据先辈领导人的诞辰，先后举办孙中山事迹展、陈云事迹展、周恩来事迹展等主题展览。组建20多支沙龙，如摄影、阅读、瑜伽、足球、器乐、朗诵、舞蹈、合唱、羽毛球等，不断满足金融城员工的精神文化需求。为了加强政治引领，在各支沙龙团队中都组建了党支部。
推行“三张清单”，满足职工需求。即“需求、资源、项目”三张清单。每天更新微信公众号内容，发布典型引领、衣食住行、各类活动的消息，并在微信公众号的端口开辟一个白领需求，及时收集金融城员工的需求，并把这些需求与政府各委办局的资源、社会企业的资源进行对接，最后形成一个个项目落地。20xx年以来，共解决金融城员工的各类需求500多条，如与国有企业对接，引入适合人才居住的人才公寓;与医院对接，将医疗的服务点引入楼宇;与社会资源对接，打造服务金融城白领的亲子暑托班等。今年还将打造早餐工程、完善出租车临时停靠点等工作。
突出阵地建设，拓展服务功能。与楼宇物业企业采取合作共建模式，由企业出场地，综合党委整合各类优质资源，打造集约化、开放式、共享性的党建阵地——金领驿站。已在40幢楼宇中设立金领驿站，金领驿站有大有小，根据业主提供的场地而定，大的有一千多平方米，小的只有十几平方米，但都有一个共同点，就是这些场地都由楼宇业主或企业免费提供，综合党委整合政府、社会、企业的各种资源进行打造。所有金领驿站都有9个基本配备：一是图书阅读功能，二是体育健身功能，三是医疗保健功能，四是服务咨询功能，五是会议场所功能，六是活动发布功能，七是典型引领功能，八是妈咪小屋功能，九是爱心公益功能。
篇8：推动公立医院高质量发展方案
为进一步加强医院管理，提高医疗质量，保障医疗安全，促进我院医疗水平和服务质量不断提升，根据市卫计委《关于印发全市医疗质量安全专项整顿工作方案的通知》要求，经院长办公会研究，决定从现在起开展为期三个月的“医疗质量安全月活动”。活动方案如下：
一、活动目的
以“提高医疗质量和保障医疗安全”为主题，以加强核心制度落实、完善院、科两级质量管理组织、落实患者安全目标、防范医疗纠纷为着力点，全面查找重点科室、关键环节、薄弱环节，制定落实整改措施；全面加强医疗质量管控，促进全院医疗质量及医疗安全水平全面提升。
二、活动内容和安排
本次“医疗质量安全月活动”的时间集中安排在3月-6月上旬。
1.宣传发动阶段：3月1日—3月10日
（1）召开全院临床、护理、医技人员大会，宣布《医院20xx年“医疗质量安全百日专项整顿”活动方案》，各临床、医技科室高度重视，形成良好氛围，保障活动有序进行。
（2）医院网站及宣传栏宣传《医院20xx年“医疗质量安全月活动”实施方案》。
（3）各科室组织全体工作人员认真学习并领会活动方案。
2.自查、学习培训阶段：3月10日—4月10日
各临床、医技科室结合科室工作实际，全面排查医疗、护理、医技工作方面存在的突出问题、薄弱环节以及安全隐患。重点做好以下几个方面的自查工作：
（1）完善质控体系，质控工作常态化。完善科室医疗（护理）质量控制小组，每月科室医疗小组必须进行医疗质量控制活动，确定每月2次业务学习和病例讨论的时间。
（2）落实核心制度，规范诊疗行为。各科室组织学习18项医疗安全核心制度、20xx年患者十大安全目标、本科室常见疾病《诊疗指南》、《技术操作规范》，并在工作中严格遵照执行。科室二线、三线听班制度的落实、交接班制度和请示汇报制度的落实。危急值报告及处理。
（3）强化急危重症管理，畅通绿色通道。对急危重症病人管理，必须制定明确的程序和措施，树立并落实完善检查、急症急查、重症重查、立即检查的思维意识，定期组织应急预案演练，特别是预防和救治肺栓塞的预案和猝死抢救的演练，医技科室重点加强心肺复苏培训与考核；各部门加强急救绿色通道的协调，保证绿色通道的畅通和救治及时。
（4）围产期安全、围手术期安全、有创操作等方面管理。尤其是加强手术安全核对制度的执行，提高对术后并发症防范。
（5）加强病情评估与沟通，防范医疗风险。及时全面对急诊、住院病人进行评估，掌握病人的生命体征和目前的主要问题，分析存在的风险性和可能出现的危险性。尊重病人及其家属，及时有效的与患者家属进行沟通交流，多倾听患方的意见建议，耐心解答患方的问题。通过良好的沟通，有效提高服务质量，及时化解医患矛盾和纠纷，增强病人对医务人员的信任和理解。
（6）规范临床用药管理，促进合理用药。规范临床用药，严把用药指征。控制药品使用，加强抗菌药物使用管理，建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度。
（7）落实医院感染制度、规范及流程，防止医院感染事件发生。落实医院感染制度、规范及流程，尤其是消毒隔离制度；进一步规范各项诊疗技术操作，遵守无菌操作规程；加强重点科室、重点部门和重点操作的安全风险管理工作；加强医务人员手卫生的管理；加大一次性医疗用品、复用诊疗器械、物品的管理。
（8）严格落实医疗安全（不良）事件的报告制度及处理流程。落实医疗安全（不良）事件报告制度，实行相应的奖惩措施，各科室对发生的医疗安全（不良）事件要认真组织讨论，分析发生的原因，从中汲取教训。各临床、医技科室把医疗质量与安全自查发现的问题梳理分类，建立台账，并报告相应的职能科室。医务处、护理部、门诊部、院感科结合核心制度、肺栓塞、急危重症、医院感染、患者十大安全目标、不良事件、围手术期管理等方面组织不同形式的培训、讨论、汇报、比赛、演练，促使科室分析问题，提高安全意识。
3.督导检查、整改提高阶段：4月11日—5月11日
（1）问题整改：临床、医技科室根据医疗质量与安全自查发现的问题台账逐项整改。
（2）医务处、护理部、院感科、门诊部督导检查：组织相关人员对全院各临床、医技科室进行医疗质量和科室规范化管理进行全面的检查，把发现的问题与科室自查问题台账一并作为整改的内容，督导科室规范整改。医务处、护理部、院感科、门诊部根据问题导向，对重点科室、重点部门、重点环节、重点人员专项检查、重点督导整改。医务处、护理部重点对核心制度落实、肺栓塞预防诊疗流程、急危重症处理、围手术期管理、指南共识的学习落实、患者十大安全目标、不良事件、病情评估、医患沟通、多学科会诊、抗菌药物合理使用等方面督导整改。门诊部重点对120、急诊急救、急诊绿色通道、危急值管理、医技科室应急预案、心肺复苏演练、就医流程优化、门诊安全措施等方面督导整改。院感科重点对手术室、产房、重症监护室、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生儿室、内镜室等进行重点检查、督促整改。
4.持续改进、巩固总结阶段：5月12日—6月10日
（1）建章立制，形成长效机制。加强教育培训，着力增强医护人员的医疗安全意识和风险防范意识，重点培训学习核心制度、指南共识，强化“三基”训练、加强安全教育和风险管理，不断提高医务人员临床服务能力和技术水平，营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好安全文化氛围。科室医疗质量管理小组每月分析讨论工作中存在的问题，并及时整改。医务处、护理部、院感科、门诊部等职能科室把医疗质量安全月活动的经验、成果、存在问题、合理化建议等，梳理成册，提出改进的制度与规范。坚决纠正有章不循、执章不严、各行其事的不良习气，真正把制度落到实处，通过制度的建立和落实，实现管理制度化，质量标准化，工作程序化、操作规范化、监督经常化，形成不断提高医疗质量，保障患者安全的长效机制。
（2）履行监管责任，加大监管力度。职能科室要切实履行监管职责，指导科室做好医疗安全管理和风险防范各项工作。建立医疗安全责任追究机制，加大监管工作力度，对于疏于医疗安全管理、存在重大医疗安全隐患，或者发生重大医疗安全事件的科室和相关人员，要进行严肃处理，并从重追究相关失职人员的责任。
（3）对在“医疗质量安全月活动”活动中表现突出的科室及个人进行表彰奖励；对不积极参与活动，不认真自查、整改的科室和个人按照《医院奖惩条例》给予处罚。
三、活动要求
目前我院医疗服务总量呈现逐年快速增长的趋势，医疗服务效率不断提升。同时，医疗安全风险隐患也随之增加。要充分认识做好医疗质量与安全管理工作的重要性，切实增强责任感与紧迫感。科主任作为科室医疗安全管理工作的第一责任人，具体负责本科室“医疗质量医疗活动月（安全月）”方案的实施，要理顺工作机制，周密安排、精心部署，切实做好此次“医疗质量安全月”活动的开展，认真组织学习相关的活动文件、医疗核心制度、法律法规、本科诊疗常规和技术常规，要求科室全员参与，不能流于形式。
通过深入开展该活动，做到强化医疗质量与医疗安全意识到位；规章制度落实、规范化操作到位；质量监管部门监督作用到位；奖惩措施落实到位。全面提升我院医疗质量，保证医疗安全。
篇9：推动公立医院高质量发展方案
近日，西双版纳州人民政府办公室印发了《关于推动公立医院高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我州推动公立医院高质量发展的时间表、路线图、监测台账、责任分工，对于系统推进我州公立医院发展，深化医改工作，切实提高人民群众就医获得感、幸福感、安全感具有重要意义。
一、《实施方案》出台的背景和目的
20xx年x月x日国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）；20xx年1月13日云南省人民政府办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（云政办发〔20xx〕3号）。
我州出台《实施方案》，主要有三个方面的考虑：一是落实十九届五中全会精神的重要举措。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。二是推动各族群众健康福祉达到新水平的根本要求。困扰我州千百年的绝对贫困问题已得到基本解决，基础医疗卫生能力已得到明显增强，有必要也有基础进一步提升卫生健康发展，提高优质医疗资源供给可及性，满足全州人民更加高质量的医疗卫生需求。三是公立医院改革发展的必然选择。经过改革开放多年来医院能力建设、来深化医药卫生体制改革的实践探索，公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须把发展的方向和重点放到提升质量和效率上。
二、主要内容和任务目标
《实施方案》分3大版块，共24条意见：
（一）第一部分：工作目标，高质量推进健康西双版纳建设。坚持医防融合、平急结合、中（傣）西医并重，加强公立医院主体地位，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放式管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为全州提供更加优质高效的医疗卫生服务，高质量推进健康西双版纳和“一城两区”建设提供有力支撑。
（二）第二部分：具体措施。分别从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力四个方面共24条具体措施，明确了重点任务，细化了责任分工。24条具体措施共涉及卫健、医保、财政、人社、编办、发改、工信、市场监管等18家单位或部门。具体包括：人才培养、重点临床专科建设、临床医学分中心、城市医疗集团、紧密型县域医共体建设、基本公共卫生服务、提升医院信息化水平、深化人事管理、医疗服务价格调整、医保支付方式改革等多层次、全方位的做了详细分工，明确各部门的具体任务，确保落实到位。
（三）第三部分：实施保障。明确了强化组织领导、落实投入责任、加强检测评价、总结推广经验四方面保障要求。
各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。
三、实施保障
（一）强化组织领导。各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中（傣）医医院和传染病医院、精神病卫生防治中心、儿童医院、妇幼保健院等投入倾斜和保障政策；探索创新投入模式，强化对公立医院高质量发展的投入保障。
（三）加强监测评价。建立完善全州公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核及深入推广三明医改经验任务台账等工作有机结合，按照属地原则，由各县（市）结合实际分类对辖区内公立医院高质量发展进行评价，不搞“一刀切”。
（四）总结推广经验。各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强调研指导，挖掘、总结、提炼、推广典型经验，以点带面推动全州公立医院高质量发展取得实效。
篇10：推动公立医院高质量发展方案
为加快推进公立医院高质量发展，按照《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）等的要求，结合《上海市卫生健康发展“十四五”规划》（沪府发〔20xx〕10号），制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以人民健康为中心，加强党对公立医院的全面领导，坚持政府主导、公益性主导，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，以建立健全现代医院管理制度为目标，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术，建设与城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化医疗服务体系，打造公立医院高质量发展的“上海方案”，提高群众和广大医务人员的获得感和满意度。
（二）发展目标
立足“顶天、强腰、立地”三个层面，坚持“以人为本、改革创新、三医联动、促进均衡”和“试点先行、分类推广、逐步覆盖”原则，推进公立医院内涵式发展。布局高品质、智慧化的整合型医疗服务体系，明确各级各类医疗机构功能定位，加快新城医疗资源配置，强化区域性医疗中心服务能力建设，优化社区卫生服务体系，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，做实分级诊疗。布局全球领先的健康科技创新中心，打造国际一流、全国领先的医学学科，瞄准国际前沿领域和尖端医疗技术，加强科研攻关，提升国际影响力和话语权；提升卫生健康信息化水平，成为智慧化健康服务高地。布局医防协同的重大疫情防控救治体系，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，力争到2025年，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力达到国际一流水准。
二、主要任务
（一）构建优质高效的整合型医疗服务新体系
争创国家医学中心和国家区域医疗中心。创建10家以上国家医学中心和国家区域医疗中心（含中医），打造医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地和数据汇集平台。支持公立医院创新管理体制和运行机制，允许引进国际最新、最先进的医疗技术装备。试点医院因临床急需进口少量药品的，经国务院药品监管部门批准，可以进口并在指定机构内用于特定医疗目的。授予国家试点医院国际交流合作更大自主权。
加快优质医疗资源有序扩容和区域布局均衡。支持符合条件的高水平医院通过“一院多区”建设，定向放大优质医疗资源，加快推进市级优质资源向“五个新城”及金山、崇明等远郊扩容下沉。按照“提能级、增功能、补短板”要求，着力加强区域性医疗中心建设。依据服务人口和半径，健全基层医疗卫生机构设置，优化社区卫生服务功能。加强新城专业公共卫生机构建设，强化公共卫生服务。
推进紧密型医联体建设。加快建设以市级医院为依托、区域性医疗中心为核心、社区卫生服务中心为基础的医联体，强化资源整合，构建“管理、责任、利益、服务”共同体，创新分级诊疗协同机制。区域性医疗中心聚焦常见病、多发病诊治，向上对接市级医院，提升综合服务能力；向下辐射基层医疗机构，带动区域医疗服务能级整体提升。
健全分级分层分流的应急医疗救治体系。加快推进传染病、创伤、重大公共卫生事件等相关临床专科建设，支持部分公立医院分院区建设，发生重大疫情时快速转换功能。建立公共卫生医疗急救预备役体系，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，打造高水平中医疫病防治队伍。提升市级综合医院、区域性医疗中心感染科综合救治水平，支持与呼吸、消化、重症等学科融合发展，持续提升学科能力。
推动公立中医医院传承创新发展。将市级中医医院打造成具有国际影响力的创新型、示范型中医药诊疗和研究平台。构建中医“区域+专科”医联体，建设“一区一品牌”重点基地，打造服务应用型区属中医医院。“十四五”到“十五五”期间，着力建设1-2家国家中医医学中心、1家国家中医药传承创新中心、1个国家中医疫病防治基地、3-5家中西医结合旗舰医院、2个特色重点中医医院，2-3个高水平中医特色专科医院，打造国内领先的中医医疗服务高地。
推进社区卫生服务高质量发展。加强公立医院对社区卫生服务中心的全方位支持，实施新一轮社区卫生服务机构功能标准建设，打造示范性健康管理中心、社区康复中心、社区护理中心，发展社区临床药学服务，树立社区中医药服务品牌。支持社区卫生服务中心整合各类社会资源，拓展健康服务资源供给。鼓励发展“互联网+诊疗”模式，实现功能向社区服务延伸。
（二）打造科创引领的产学研一体化发展新趋势
建设国际一流临床专科群。加强平台、交叉学科建设，形成在医疗技术、医疗质量、临床研究等方面领跑国际、国内引领的优势学科。“十四五”到“十五五”期间，力争建成3-4个国际一流的临床学科和若干临床、中医重点专科，培育3-4个国际一流团队，培养若干国际知名的医学临床科学家。支持三级医院与世界一流医疗机构、学术机构和生物医药企业合作，组织和参与多中心研究。
打造高水平市级临床研究平台。聚焦生命科学、生物医药科技前沿领域，集聚本市优势资源，争创国家临床医学研究中心和技术创新中心，加快产出具有国际影响力的原创性科研成果。建设符合国际标准的专病数据库、生物样本库等平台设施，完善全链式临床研究质量监管平台和医企联动协同创新平台。鼓励试点医院设立专门的临床研究床位，开展研究者发起的临床试验（IIT），允许有条件的医院按照国家要求开展自行研制体外诊断试剂试点。探索对多中心临床研究实行伦理审查结果互认。
大力发展高新医疗技术。面向再生医学、精准医学、生物治疗、脑机融合等前沿领域尖端科学问题，鼓励药品、医疗器械和设备等研发的医工结合、产医融合，集中力量开展核心技术攻关，加快原创性新技术、新产品、新方案、新策略产出。支持公立医院与高校、科研机构、企业等开展临床研究与医学科技成果转化合作，积极参与本市健康服务业园区建设，加快科技创新成果转化与应用。
创新医疗服务模式。推广多学科诊疗（MDT）、无痛诊疗、整体护理等新型服务模式，支持综合性医院建立肿瘤综合诊治中心，实行全周期一体化管理和综合救治。推行日间化管理、加速康复外科诊疗模式，鼓励试点医院外科微创化发展。加强临床药师配备和培养，支持开设药学门诊，开展精准用药服务。推广中医综合诊疗、针灸全科化和全链条服务模式，促进中西医临床协作攻关。支持三级医院开展特需诊疗、健康管理和国际医疗服务。进一步深化拓展“便捷就医服务”应用场景建设，提升患者就医体验。
守牢医疗质量安全底线。加强公立医院临床路径管理，做到合理施治。推广应用信息化处方审核和点评系统，规范临床用药。加强医院感染管理，提升医院感控业务能力和管理能力。健全医疗服务质量管理与控制体系，完善医疗服务标准和规范。深化实施改善医疗服务行动计划，完善投诉机制。健全医院评审体系，促进医院提高医疗服务水平和质量。
（三）激发数智融合的公立医院现代化管理新效能
健全公立医院内部运营管理。健全公立医院决策机制和民主管理制度。夯实医院运营管理部门及人员配备，建立分工明确、密切协作、高效运行的运营管理体系。完善全面预算管理、医保基金使用管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制。优化公立医院内部控制制度，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，开展风险评估和内部控制评价，有效防范各类风险。
建立分层分类的绩效评价机制。创新公立医院内部绩效考核办法，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现，引导医务人员重医德、重技术、重能力。优化公立医院绩效考核指标体系，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，引导医院落实功能定位。完善紧密型医联体绩效考核体系，全面评价医联体运行机制、分工协作和区域资源共享、技术辐射作用、可持续发展等情况，引导医疗资源上下贯通、纵向流动，工作重心从治病转向促进人民健康。
全面推进医疗卫生数字化转型。落实全国医院信息化建设标准与规范。以5G等新基建为支撑，深度应用大数据、物联网、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动医疗服务流程再造、规则重构、功能塑造和生态新建，打造全面感知、泛在连接、数字孪生和智能进化的未来智慧医院。推进数字健康城区建设和智慧医疗服务一体化发展，实现全要素、全流程、全链条集成优化。建立多维度病种组合评价指标体系和基于数据循证的医院运营管理决策支持系统，优化公立医院资源价值配置和运行管理。
（四）激活“三医联动”系统集成的外部治理新动力
深化人才激励制度改革。合理制定公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，按规定自主确定岗位总量和岗位标准。稳慎开展三级医院下放职称评审权限试点，对引进高层次人才实行灵活的职称评审机制。完善交叉学科和临床研究人员岗位设置、职称评审和晋升办法。科学、分类设定公立医院床人比，逐步使医护比总体提到1∶2左右。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），加大对公立医院、社区卫生服务中心绩效工资水平和总量核定的倾斜力度。在核定绩效工资总额内，创新实施协议工资制、项目工资制和年薪制等分配机制。公立医院科技成果转化以及技术开发、技术咨询、技术服务等获得收益用于人员激励不受绩效工资总量限制。允许公立医院和科研人员共有成果所有权，鼓励单位授予科研人员成果独占许可权。
加强卫生健康高端人才引育。推进医学教育创新发展，促进医工、医理、医文学科深度融合，培养“医学+X”复合型人才和各类紧缺人才。创新现代中医师承教育模式，加强多学科协同特色人才培养。支持公立医院精准引进海外高层次人才，集聚高端创新型人才，落实引进所需高层次人才和团队在落户安居、入学就医、税费优惠等方面的`支持保障政策。
深化医疗服务价格改革。建立健全医疗服务项目价格形成机制和动态调整机制，理顺比价关系，稳妥有序实施价格调整。探索建立多层次的健康管理服务收费机制。畅通医疗新技术、新项目定价绿色通道，加快审核新增医疗服务价格项目。完善特需医疗服务管理制度，探索对参与试点的公立医院根据规定放宽特需医疗服务，实行市场调节价。合理制定多学科诊疗、镇痛、互联网服务、上门服务等医疗服务收费标准和规范，将符合条件的诊疗项目纳入医保支付范围。
持续深化医保支付方式改革。深化以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推进总额预算管理框架下按疾病诊断相关分组（DRG）和按病种分值（DIP）付费，完善慢性精神疾病、康复和护理等长期住院按床日付费，探索以家庭医生签约服务为基础、紧密型医联体为载体的按人头付费。完善紧密型医联体医保总额预算管理机制，做实“结余留用、合理超支分担”。以体现中医临床价值为核心，健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。
有序推进药品和医用耗材招采机制改革。落实国家组织药品集中带量采购常态化、制度化建设相关要求，严格执行国家及我市药品和医用耗材集中带量采购中选结果。做好集中带量采购协议到期品种接续工作，稳定市场预期、药品价格和临床用药，采用综合竞价鼓励优质企业中选。针对未纳入国家和本市带量采购的药品，支持开展多种形式的集中议价采购，构建多方联动的药品和医用耗材集中采购格局。
（五）建设健康和谐的公立医院发展新文化
打造健康至上的行业文化。健全医务社工和志愿者联动服务模式，支持医院设立患者体验部，创建充满人文关怀的就医环境，打造有温度的医院，推进文明行业建设。加强患者隐私保护，完善医患沟通制度，尊重维护患者知情权、选择权。加强医院健康促进工作，更好发挥健康科普“主阵地”作用，完善医务人员开展健康科普的激励保障机制。发展老年健康服务，建设老年友善医院。
塑造特色鲜明的现代医院文化。深入挖掘提炼医院历史文化特色、名医大家思想精髓、院训愿景等，凝聚高质量发展精神内核。加强医务人员人文素养教育和医德医风建设，培育选树先进典型，深入开展宣传，弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极度热忱、对技术精益求精的不竭动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。
营造关心关爱医务人员的社会氛围。健全医患纠纷第三方调解机制，完善医疗执业险、医疗意外伤害险和医疗责任险，保障医务人员执业安全和合法权益。改善医务人员工作条件，合理确定其工作负荷，科学配置人力资源，畅通利益诉求渠道。完善医务人员收入合理增长机制，探索建立医务人员职业荣誉制度，做好职业发展前景规划。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导
全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，把党的建设各项要求落到实处。
加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的，同时担任党委副书记。坚持党管干部原则，医院党委按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。坚持党管人才原则，完善人才培养、引进和使用管理办法，建立领导班子成员联系服务高层次人才制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。
全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与内设机构人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。
落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国资等部门具体负责，有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。落实公立医院党建工作质量评价考核制度，将党建工作纳入巡视巡察工作内容，评价结果作为医院基层党建工作年度考核结果，与公立医院绩效考核、医院等级评审挂钩，并作为医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果的重要参考和干部选拔任用的重要依据。
三、组织实施
（一）强化组织领导
由市政府主要领导担任市深化医药卫生体制改革领导小组组长，将推进公立医院高质量发展作为深化医改重点工作，强化市、区两级政府的领导、保障、管理和监督责任。加快政府职能转变和简政放权，充分激发试点单位“比学赶超”精神，实现提质增效，争创一流。
（二）推动试点先行
分类遴选改革意识强、创新劲头足、学科基础扎实、提升空间大的医疗机构作为试点单位，包括国际一流、国内领先的高水平医院10家、示范型区域性医疗中心10家、高水平社区卫生服务中心20家，加快探索高质量发展模式和路径，充分发挥引领带动作用。
（三）落实资金投入
市、区财政按照事权与支出责任划分，支持公立医院高质量发展，财政资金投入重点向资源均衡布局、学科建设、科研创新、人才培育等方面倾斜。建立健全政府主导、社会参与的公立医院多元投入机制，加强临床研究、数字转型、成果转化等方面的医企合作联动。
（四）建立评价体系
开展公立医院高质量发展绩效评价，重点评价专科能力提升、科研成果转化、人才队伍建设、优质资源下沉、基层能力提升、医保基金使用、公共卫生任务落实等，评估结果应用于医院财政投入、薪酬总量核定等方面。
（五）做好总结推广
卫生健康部门会同有关部门加强调研指导，做好政策解读和宣传引导，营造良好氛围，凝聚改革共识。挖掘提炼、总结推广典型经验，推动全市公立医院高质量发展取得实效。
本实施方案自20xx年12月27日起实施，有效期至2030年12月31日。
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