“戴安娜”通过精心收集,向本站投稿了10篇社会治理工作方案参考,下面小编为大家带来整理后的社会治理工作方案参考,希望能帮助大家!
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篇1:社会治理工作方案
按照市综治办的指示精神,结合市工商局实际情况,特制定市工商局20**年社会治安综合治理工作方案。
一、指导思想
全面开展社会治安综合治理活动,推动工商行政管理工作全面发展,维护政治和社会稳定,为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。
二、领导小组
成立以党组书记、局长为组长,全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组,加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度,凡涉及综合治理工作方面重大问题,必须先由领导小组进行商议,形成意见,然后进行落实。同时,狠抓督办落实,对局机关重点科室、重点基层单位,做到防微杜渐,发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。
三、工作步骤
1、组织发动阶段。_至_月份,全局机关科室、基层单位进行总动员,大力宣传上级有关综治指示精神,拟定召开一次全系统干部职工会议,在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语,悬挂横幅,全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。
2、布置实施阶段。_至_月份,制定方案,确定人员,明确任务,对重点部位采取措施,建章建制,扎扎实实地搞好各项工作。
3、检查落实阶段。_至__月份,针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施,逐项进行检查落实,发现问题及时补救,以优异的成绩迎接上级领导检查。
四、工作标准
1、综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组,并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全,并做到工作落实。
2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作,列入重要议事日程,真正承担起一方平安的领导责任。
3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实,有门卫人员,有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门,按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚,消防设施齐全。
4、管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部职工达___%,党员、团员达___%,重点人员达___%,家属子女达__%以上,本单位遵纪守法户达__%以上,法制意识增强,治安秩序良好,真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。
5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷,调处率达到___%,调处成功率达到__%以上,做到无因民事纠纷引起的`凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
6、建章建制落实好。认真开展依法治理,依.法建制,建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。
五、具体要求
1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力,不发生群体性闹事_事件。
2、治保、民调组织人员,对纠纷调解及时,调处率__%以上,成功率__%以上,力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
3、积极开展“五五”普法教育,受教育的干部职工___%,家属子女__%,重点人口___%,党团员___%。
4、机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理,确保安全。
5、综治工作档案资料健全,有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室,有完备的综治档案材料。
篇2:社会治理工作方案
为推动社会治安综合治理工作常态长效,切实解决影响人民群众安全感和满意度的突出问题,研究制定20**年社会治安综合治理工作**方案。
一、开展“立体化社会治安防控体系建设推进年”活动,深入落实《关于加快创新立体化社会治安防控体系建设的意见》《青岛市立体化社会治安防控体系规划(20**-)》,统一规划推进实施社会治安防控重大项目建设,推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、网络“五位一体”的立体化社会治安防控体系。
二、认真贯彻《反恐怖主义法》,创新反恐怖主义工作体制机制,健全完善反恐维稳体系,严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动,提升反恐防暴处突能力。
三、深化“无命案街道(镇)和无刑事案件社区(村)”综治主题创建活动,统筹做好防范、管理、整治、打击等工作,严防重特大案事件特别是命案发生,进一步提升群众安全感。
四、深入开展电信、金融等领域违法犯罪专项整治,持续组织“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动,深化建筑工地流氓痞霸势力、学校周边治安秩序、铁路沿线突出治安问题等专项整治,提高预防打击犯罪的整体效能。
五、全面加强禁毒工作,持续推进禁毒严打专项斗争常态化、制度化,进一步加强社区戒毒工作,推动社区戒毒(康复)办公室标准化建设,落实禁吸戒毒措施,夯实禁毒基层基础。
六、创新推进网格布局、合成巡逻、“警灯闪烁”等治安巡防模式,落实社区(村)、社会面、机关学校医院企事业单位内部安保措施,加强“商圈”、“医圈”、“校圈”等人员密集场所和重点地区巡逻防范,提升社会面治安防控能力。
七、加强基层安全防范分级分类管理,不间断地开展社会治安重点区域、单位、部位的排查整治、风险化解工作。继续深化“关好窗、锁好门、护好院”居民小区安全防范活动,强化人防、物防、技防措施,夯实基层治安防控根基。
八、加快公共安全视频监控建设联网应用工作,加大视频监控增点补面、提档升级和联网应用力度。将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控建设规划,加快推进措施落实。
九、加强网络社会安全管理法规和基础性制度建设,全面落实信息安全等级保护制度,落实网站备案、互动式栏目和公共上网场所网民实名登记制度,落实互联网服务提供者、联网使用单位,特别是公共上网服务场所的主体法律责任,消除管理盲区。
十、研究制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,构建调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。拓宽第三方参与纠纷化解的制度化渠道,拓展人大代表、政协委员、法学专家、律师、心理咨询师和社会团体、社会组织等参与矛盾纠纷化解。
十一、加强行业性、专业性调解组织建设,推动在交通事故、医患纠纷、物业管理、消费维权、环境保护、食品安全、观光旅游等领域建立人民调解组织。年内,推动新建行业性、专业性人民调解组织20个。
十二、严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度,健全矛盾纠纷受理、调解、履行、回访等内部工作制度,建立与相关单位间的纠纷移交委托、信息反馈等衔接制度,完善重大活动、重要节点矛盾纠纷大排查、大调解活动制度,提升矛盾纠纷预防化解能力。
十三、加强流动人口服务管理,全面实施居住证制度,推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。完善流动人口信息采集共享平台建设,加强社会化采集工作。加强出租房屋管理,减少治安隐患。
十四、加大特殊人群帮扶力度,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系,大力推进刑满释放人员过渡性安置基地建设,加大对社区服刑人员和刑满释放人员的法制、警示教育和职业技能培训力度,促进特殊人群顺利融入社会。
十五、推进基层综治工作中心实体化建设,统一标准和名称标识,明确进驻部门与职责任务,切实发挥维护社会和谐稳定的综合平台作用。年内,社区警务室、司法工作室规范化建设率达80%以上。
十六、完善社会参与机制,融合发展规范化治安巡防队伍,健全治安志愿者服务机制,推动治安志愿者人身意外伤害保险全覆盖。深化治安保险全覆盖工程,完善基层治安保险服务体系。
篇3:社会工作方案格式
社会工作方案格式
一、小组资料 小组名称: 导师 咨询人 组员:
二、理念
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,人才市场竞争日趋激烈,社会对大学毕业生综合素质的要求越来越高。大学生的公关能力在社会就业中的作用越来越明显。调查结果表明:大学生在毕业择业过程中,普遍感到公关能力欠缺。如:面试技巧、表达能力、求职书撰写、个人形象包装等等。由于大学生公关能力的不足,因而失去了一次次珍贵的求职机会。因此,高等院校应加强对大学生公关能力的培养和训练,使其尽快适应市场经济选人用人的需要。大学生也要自觉地加强公关能力的培训和修炼,努力提高自身的综合素质。
高等学校的毕业生尽管在校期间积累了较为坚实的专业理论知识,但在毕业求职过程中深感公关能力的欠缺,急需就业技巧和方法的指导和培养。大学生公关能力的培养已经成为大学教育中必不可少的重要环节。既然大学生公关能力在毕业生自主择业中的作用越来越明显,那么,何为公关能力?大学生公关能力如何培养?
这次我们小组活动的服务对象是即将踏入社会的大三学生,都希望对职场上的公关能力有深入的了解和认识以便使自己的气质更高雅、形象更出众,使自己能够充满自信地出现在同学老师、上级下属和客户的面前;使自己得体而又自如地参加会议、出席社交活动。
这个小组主要将公关能力分成两个部分进行,第一部分是提升自己形象,注重礼仪的培养,第二部分是对在现实职场中遇到的各种情形所需能力的提高和培养,如社交能力、危机公关处理能力等。
小组会首先引导组员认识什么是公关能力,公关能力包括哪些内容,主要是哪些能力,会引发组员的思考,然后发表自己的意见。组员会运用一些引导技巧让组员与组员之间形成互动。
另外,使用小组方法可以帮助一些在做活动过程中如测试等遇到挫折时心情
低落的成员,对其予以鼓励和支持。
最后,工作员通过小组活动中组员之间的互动和组员表现好的,引导其他的组员模仿,从别人身上学习,也可以使小组气氛更和谐自然活跃。 三、理论构架
这个小组的对象是即将踏入职场的大三学生,根据马斯洛的需要理论,当一个人的生理和安全需求得到满足,那么他就会有更高层次的归属和自我实现的需求;社会学习理论,班杜拉的观察学习,认为个体常在社会中通过观察别人的行为学习,学习到自己尚未表现的任何行为是学到怎么做,从而避免不必要的错误,参加小组活动可以给小组成员更多的学习机会;镜中自我理论,通过别人对我们的评价和反映,从而建立我们自己的形象和自我评价;还有人本理论,群体动力学理论和社会冲突理论。
大三学生即将踏入职场,每个人都有自我实现的需求,发展性模式关注人的社会功能的提高。所以在小组内,我们会运用较多的发展学生能力的技巧,例如运用情景剧、模拟场景等刺激组员的行为,通过角色扮演的方法,加深对公关礼仪和公关能力的理解和提高。 三、小组性质及活动介绍 1、性质:公关能力培养小组 2、节数:
3、小组时间:12月26日至1月6日 4、小组地点:逸夫楼八楼示教室和小组工作室 5、小组对象:在校大学生 6、小组规模:8人—10人 四、服务对象
1、资格:即将踏入职场的大学生
2、特点:希望提高自己将来在职场中的公关能力 五、具体目标及评估指标
目标:提高组员将来在职场中公关能力
目的:1、形成小组的凝聚力,和成员的归属感;
2、使组员学会倾听他人,在倾听他人的观点基础上再发表自己的观点;
3、引导组员对了解什么是公关能力和什么是公关礼仪,让组员清楚公关 能力主要包括哪些内容;
4、在小组活动过程中,让组员学习现实中公关要处理的问题和情境,提 其公关能力。 六、招募方法
此次活动的所有组员都在淮阴工学院人文学院内招募,主要是自愿原则,自己报名。
七、小组的'活动阶段
第一节 活动内容
八、小组日程表
1、准备阶段:12月4日—3月19日
整体策划、需求评估、方案设计、培训小组领导者、宣传招募、筛选组员 2、实施阶段:203月20日—2010年4月24日
小组实施每周六一次,每次1个半小时到2个小时、督导及时督导 3、结束阶段:2010年4月25日—2010年4月30日 评估小组活动的效果、领导者做总结报告
九、预计的困难及解决方案
(一)预计的困难
1、成员招募不够或招募人数太多;
2、组员的积极性不高,人员流失;
3、组员情绪太高,无法控制;
4、组员情绪过低,气氛沉闷;
5、在小组进行时,组员之间可能出现矛盾;
6、还有可能出现次团体。
(二)解决方案
首先,对于人数问题,太多我们可以筛选,太少我们会继续招募或用我们系同学;其次,对于组员情绪问题,就要靠领导者来调控,如果情绪太低,就弄一些活动来活跃一下气氛;第三,组员之间出现矛盾,很大可能说明这个小组已经到了中期了,出现矛盾很正常,对于矛盾的解决,领导者可以利用活动让矛盾淡化,例如:准备一个比赛,分成两组,让有矛盾的2个组员分到一组,让他们再同其他人的较量中形成一个团体来对抗另一个与他们敌对的团体,这样他们的矛盾就慢慢淡化了,因为主要矛盾发生了变化;最后,次团体问题,就需要领导者主动去打破这个次团体,将他们分开或再加入其他成员。
十、评估方法
1、领导者反思,领导者每次开展完活动后都要写日志,一方面为了督导,另一方面也是为了领导者自己反思,了解每个组员每次的变化及他们的需求。
2、通过问卷法对组员进行评估(问卷见附录2),调查的结果可以用SPSS进行处理分析。
3、运用观察法评估,领导者或助手通过观察组员6次活动的前后对比,看是否有很大的变化或是语言表达方面的提高。
4、实战评估,我们设定一个环境,让他们来进行一次演讲或是一次辩论,看他们在语言表达方面是否有提高。
十一、财政预算
1、活动用品费:A4纸25元,画笔5元
2、印刷费:调查问卷印刷费5元,版报10元
3、其他场地向学校申请。
活动经费预算总计:45元
参考文献:
(1) 杨凯,《论语言表达能力在大学生就业中的重要性》2009. 8
(2) 王红梅,《论大学生语言学习与语言素质培养》2007.8
附录:
附录1
附录2
(一)中期调查问卷
(二)结果评估调查问卷
(二)评估指标:1、理解他人意思,口齿清晰、流畅;
2、内容有条理、富逻辑性;
3、他人能理解并具有一定说服力;
4、用词准确、恰当、有分寸;
5、说话带有一定的身体语言。
篇4:风险治理和风险社会
风险治理和风险社会
摘 要:全球化已经成为当今最为突出最为重要的社会现象;成为认识当代社会和全球发展的基本语境。而全球化的重大后果之一就是使我们不可避免地进入风险社会。在我国经济转轨、社会转型的关键时期,存在着许多不稳定因素。在这样一个风险社会中当务之急是培育和建立风险治理的机制体制,形成风险治理的共识与合力,最终实现风险善治。
关键词:全球化;风险社会;风险治理
弗里德里克詹姆逊概括为“技术的、政治的、文化的、经济的、社会的”五种不同的形式。不管是被动的卷入还是主动的迎合,全球化的影响已经渗入到我们生活的方方面面,没有哪一个国家或社会能够游离于全球化影响之外。进入21世纪,中国在极复杂的国际环境中发展,在经济转轨、社会转轨的关键时期,转型风险和全球风险双重叠加使得我国的风险境遇更加复杂,不仅风险数量多,而且性质复合――过程风险与结构风险共振。因此正确认识风险社会,建立风险治理的有效机制具有重要现实意义。
一、风险社会的背景
贝克说,人类历史上各个时期的各种社会形态从一定意义上说都是一种风险社会,因为所有有主体意识的生命都能够意识到死亡的危险。风险在人类社会中一直存在,但只是在近代之后随着人类成为风险的主要生产者,风险的结构和特征才发生了根本性的变化,它在现代社会中的表现与过去已经有本质的不同。传统风险的表现形式以自然灾害为主,因而就其自然的不变性所带来的风险是显而易见的,如地震、洪水、海啸等;但现代风险社会的形成是人的因素作用的结果。现代科学知识和现代科学技术为人类创造了数不胜数的享受安全和成就生活的机会,同时也给我们带了“毁灭性的进步”,如全球变暖、臭氧层空洞、环境污染等工业化的副作用。风险社会的到来,不仅带来了社会面貌的嬗变,而且导致人类思维范式和行为模式的改变,甚至从制度和文化上改变了传统社会的运行逻辑。一句话,风险已经成为我们这个时代的标志性特征和理解世界的无所不包的背景。
二、全球化风险中我国面临的风险分析
贝克在11月于俄罗斯国家杜马上的演讲中说,全球风险社会的新含义依赖于这样一个事实,“那就是运用我们的文明的决策,我们可以导致全球性后果,而这种全球性后果可以触发一系列问题和一连串的风险,这些问题和这些风险又与权威机构针对全球范围内的巨大灾难事例而构筑的那一成不变的语言及其作出的各种各样的承诺形成了强烈的反差”。在这样一个社会阶段或社会状态中,根源于人类实践的各种全球性风险对人类的生存和发展形成根本性的威胁,潜在的风险一旦转化成为现实的危害,极可能是整个人类生活的崩溃。具体到我国所面临的风险可以表现为以下几个方面。
1.风险的来源日益多元化,风险的种类不断增加
随着全球化的不断深入,风险的来源日益多元化,风险的种类不断增加,中国社会发展中的风险也越来越多了。
2.制度风险更加突出
中国正处于高速的社会转型期,但是在这个新旧体制交替的过程中,“制度缺失”和“制度缺陷”都会引起社会风险。
3.风险的普遍性与不平等性并存
首先,风险是客观存在的且具有普遍性。某些风险是人人都无法逃脱的,它们因为空气、水、风和食物链而变得“无边界”,环境、安全、健康这些问题对于每个人都无二异。因此,每个人都被资源短缺、生态环境恶化、传染病的流行等风险所困扰。其次,风险又具有不平等性。这种不平等性表现为越往社会上层,风险越分散;越往弱势群体,风险越集聚。贝克指出世界风险会影响所有的人,而不论其财富、阶级和性别如何。当被生产出来的风险不断地加重和广泛传播、又随着分配的轴心围绕安全而不是平等而运转的时候,风险地位便会使阶级地位过时(Beck,1992:38)。
4.风险意识和观念增强
现代科技信息通讯技术的发展,尤其是互联网的应用,突破了时间与空间的限制,为人的风险感知提供了巨大的便利。核泄露、疯牛病、“911”、非典、禽流感、地震――无论归咎于风险的增量还是公众认知的提升,风险的层出不穷,使人们切身感受到置身于一个真实的风险社会之中,增强了风险感知、风险意识和对风险社会认同。虽然人们的风险意识提高了,对许多风险的了解加深了,但在某些后果严重风险面前常常反应过度,引发公众不必要的恐慌,作出非理性的选择,从而带来负面影响。典型的事件就是20世纪90年代末出现的金融危机的连锁反应,心理的恐慌放大了风险的破坏力。
5.传统发展模式造成了高风险性
中国经济的发展模式不是效率型、内生型的经济增长(Plul Krugman),而属于外生型的经济增长,是以廉价劳动力为比较优势,以大力发展外贸,尤其是大进大出的.进出口为主要手段参加全球生产链的分工,形成一种世界工厂的模式。这种模式使得中国在过去的二十多年GDP的平均增长高于8%。但与此同时,这种增长伴随着日益增长的风险。具体体现在以下几个方面:一是经济对外资依赖性越大,经济的稳定性就越差,受国际环境的影响也越大。二是我国作为世界加工厂处于国际产业链的最底端,这是以资源浪费、环境的破坏和劳动力的低报酬作为代价的,生态环境的破坏增加了风险源。三是我国以拉动GDP为主导的经济发展政策,造成投资过多而消费过少的局面。长期以来中国消费率的低迷对宏观经济产生了一系列严重的问题,由于消费需求是社会总有效需求的最主要组成部分,一个过低的消费需求对维持均衡的经济增长显然是不利的,使得中国经济风险更加严峻、危机四伏。
三、风险社会的有效治理
风险社会的到来,其超出了传统意义范畴和危机应对理念。如何建立一套科学、合理、高效的风险防控和预警机制,增进政府和公民社会的协同治理能力,成为当前各国经济发展面临的严峻现实课题。
1.提高全民防范风险意识与技能
风险越少为人们所认识,就会有越多的风险产生。因此风险治理的首要环节就是培养风险观念,用正确的风险观武装头脑,指导实践,推动工作。风险意识是生活在风险社会中的每个人都必须具备的理性思维,是正视风险心理状态和面对风险的积极态度,所以强化公民的风险意识势在必行。
2.促进应对风险主体的多元化建设
风险社会的来临使得社会中的各利益相关主体都面临考验,都需要提高抵抗风险的能力,任何一个主体都不可能独自应对风险社会的挑战,它需要政府、专家、公民社会、公民自身等同谋协作、复合治理。即当前中国的社会风险不仅需要公共领域的治理,也需要私人领域的治理,还需要公共领域与私人领域的合作。政府应建立与社会的合作关系,这有助于政府及早获取风险信息,从而赢得治理风险的有利时机。这就要求改变以往那种以政府或国家为中心的治理模式,建立起包括政府、企业、非盈利组织、专家、公众等社会多元主体在内的风险治理体制,形成各方管理各自风险、政府管理公共风险,保险业参与风险共担的风险治理新格局。
3.推进中国政治发展,建立公平合理的利益分配机制
既然风险是现代化经济的进程中“无法预料”和“不可免除的特征”,风险是与财富一样在不同社会阶层中进行分配,那么其主要矛盾和问题的社会表现其实就是社会的公平正义问题。也就是说,在很多方面,这些急需社会公平与正义解决的问题所反映的社会现象,伴随着阶级、阶层地位和财富拥有的不平等,为社会带来了一种完全不同的分配风险。政府和决策者是否在全社会推行公平正义价值理念,则直接影响着社会的稳定与和谐。
4.加强风险的控制
风险往往不会在其已经发生了影响和人们已知造成了破坏之后继续显示其风险的价值,而是以此为界点,将继续孕育着在已经发生的破坏结果之后新型的、潜在的、且并非具复制性或重复可被克服的风险要素。风险意识的核心不在于现在,而在于未来。所以将风险控制在现有社会系统运作和发展所能承受的范围之内具有重要意义。社会要发展当然存在风险,但风险有大有小,小的风险是必须要承担的。要控制的是高风险。政府必须对自身的行为、对社会利益群体的行为甚至对某些个人的行为所带来的风险有所评估。当个人或企业行为对他人构成风险时,政府就会通过管制保护和减轻风险。
5.要提高国家的治理能力
中国应该把重点放在加快现代治理机制的构建,有效地应对全球性风险和制度转轨风险。在转轨过程中,如果国家的治理能力被削弱,必然造成整个转轨的失序,成为所有社会风险爆发的导火索。提高国家治理能力不仅要改革国家内部的治理结构,提高国家对市场和公民社会的监管能力,还要调整国家与市场、公民社会的关系,使它们形成合作互补关系,社会的风险意识才能得到真正的提高。
6.加强风险治理的国际合作
虽然政府应承担起风险社会治理的基本责任,但风险社会的不确定性和政府知识、能力的有限性使提高政府行为的前瞻性和科学性只能部分地缓解风险社会的治理困境。风险并不是为某个国家或地区所独有,而是全人类共同面对的;很多风险,比如生态风险,都是跨区域的,甚至是全球性的,只有实现区域间政府合作,乃至国际合作,才有可能真正解决问题。因此风险治理也不是一个国家或地区的责任,而是全世界的共同责任。在充分考虑文化差异的前提下,广泛开展国际与区域合作,是实现风险共治的必然选择。
参考文献:
[1]弗里德里克詹姆逊.论全球化的影响[C]//李惠斌.全球化与公民社会.桂林:广西师范大学出版社,2003:20.
[2]乌尔里希贝克.从工业社会到风险社会(上篇)[J].译.马克思主义与现实,2003,(3).
[3]杨雪冬,等.全球化与风险秩序重建[M].北京:社会科学文献出版社,2006.
[4]曾家泉,夏玉珍.转型期社会风险预警与干预机制研究[J].广西社会科学,2008,(4).
[5]张成福,谢一帆.风险社会及其有效治理的战略[J].中国人民大学学报,2009,(5).
[6]安东尼吉登斯.现代性的后果[M].田禾,译.南京:译林出版社,2000.
[7]王爱军,赵定涛.交易费用经济学的一个新视角:国家宏观交易费用论[J].国家行政学院学报,2006,(2).
[8]保罗斯洛维奇.风险的感知[M].赵延东,等,译.北京:北京出版社,2007.
[9]Beck,U.WorldRiskSociety[M].Cambridge:Polity,1999.
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篇5:学校社会工作方案
学生小张,高中时期时从农村中学转学到某市一流中学。上学第一天,因为一直低着头受到语文老师的批评。
从此看到语文老师就害怕,总担心老师会批评他。他觉得过去学校的老师好,现在学校的老师都很凶。现在学校的同学都很优秀,自己比不过他们。一个学期下来,他只认识两个新同学,不敢与新同学玩。他感到胸闷、憋得慌,要求回到原来的学校读书上学。每天上学前他都说胃痛,不肯到学校。
经医生检查他的胃没有器质性问题,属于心理障碍。第一学期,他陆陆续续到校不满50天。父母出于各种原因考虑,还是希望他留在现在的学校上学。于是家长请求学校帮助。
一、接案:建立关系
小张的父母找到学校帮忙,班主任因此找到学校社工,希望社工能够帮助小张。社工第一次见小张是是学校的社工站,当时小张是出于一种十分紧张的状态,并有种想逃离的感觉。小张一开始是处于抵触状态,但当社工说起有没有喜欢的运动时,他表示自己很喜欢打乒乓球。社工对小张的情况了解完后,与多方面沟通后决定开案。
二、预估:收集资料
1家庭情况
小张的家庭是普通的三口之家,小张是家里的独生子,从小父母就很重视对他的培养。家庭生活水平一般,但父母还是会尽量满足小张的要求。最近由于父亲工作转变的原因,小张一家三口从原来的农村地区转向了大城市,父亲也希望可以乘机为小张制造一个更好的学习环境,利用自己的人际关系,并且花费了一大笔择校费为小张转到市区的一间一流中学。
2学校情况
小张所处的新学校是该市有名的中学,学习氛围很浓郁。小张刚转到新学校就感觉新学校的学习氛围很压抑,新同学也不像以前的同学一样。同学大多数十分重视成绩,下课放学都只忙着读书、上补习班。新老师对学生要求也很严格,每天布置的作业对于小张来说是很繁重的。
三、计划:问题分析与目标设定
1、问题分析
小张的学习、交际以及适应新环境面临困境,由于小张从农村中学转学到某市一流中学,对新的学习环境的不适应、人际关系的紧张和担心学习跟不上而产生心理障碍的问题。 小张从小生活在农村,在农村上小学、初中、高中,之后转入某市一流中学,学习环境发生了非常大的变化,其心理障碍的产生主要是由于对新环境的不适应产生的。
其一,在新环境里,由于受到老师的批评,小张特别害怕老师,总担心老师会批评她,学校的老师对小张缺少了解与关怀鼓励。因此出现觉得现在的老师比较凶,过去学校的老师好。
其二,由于学习基础比现在的同学差,现在学校的同学都很优秀,总担心自己比不过他们,抗挫折能力较低,没有很清楚的认识这个问题,因而产生学习压力。
其三,由于学习成绩跟不上班上同学,因此可能觉得自己比别人差,产生自卑,进而影响了与同学的交往,人际交往面非常窄,不敢与新同学玩,因此会产生孤独,不能融入新环境。
其四,由于难以融入新环境,人际关系不良,因此感到胸闷、憋得慌,从而想逃避现有环境,总希望能回到以前的学校进行学习,而父母针对这个问题没有同小张沟通,没有给予小张足够的情感支持与协调帮助。
2、服务目标
总目标:帮助案主增强人际交往能力,与同学老式进行更多的良好交流;改善学习成绩提高案主学习成绩和学习能力。缓解案主心理压力,学习缓解压力的方法,提供情感支持。
3、具体工作计划:
(1)与案主初步接触,建立良好的专业关系。
(2)着重注意案主的心理情绪变化,疏解案主的情绪困扰,提供情感支持,给予关心、引导和帮助;结合青少年阶段的特征,提高案主认知情绪、辨别情绪、掌控情绪以及正确处理情绪的能力,使之不会对自己的学习与生活造成影响;
(3)帮助案主分析目前的状况,并与其共同克服可能存在的困难;与小张一起探讨和分析目前的状况,存在的问题及产生的原因,共同制定介入方案。
(4)积极帮助小张与老师和周围的同学搞好交流沟通,让其感受到现在老师同学的温暖;强
化小张现有的社会支持网络。主动联系学校老师、同学及其他重要他人,及时对案主提供改变所需要的支持与鼓励
(5)针对案主内向自卑的性格,采取循序渐进的工作方式,安排案主参加集体活动,通过谈话及集体活动来增强他的自信心。
(6)对小张学习进行辅导,积极帮助他提高学习成绩;协助小张制定一份学习计划书,并督促小张有效完成;联系学校老师同学,对小张学习进行课外辅导。
(7)回顾整个个案服务过程,对案主进行赞扬和肯定,制订未来的服务计划。
四、实施:
1、服务模式
人与环境介入模式特别注重个人与其生活环境之间的相互适应、和谐与均衡,认为问题出现的原因往往是个人与环境之间的适应不良。在实际工作过程中,这一模式特别注重挖掘和利用服务对象及其环境自身拥有的正向资源,来推动个人与环境的.共同改变。
认知行为治疗模式是以纠正和改变案主适应不良性认知为重点的一类心理治疗的总称。它以改变不良认知为主要目标,继而也产生案主情感及行为的变化,以促进心理障碍的好转。该治疗模式将重点放在找出案主错误的认知加以纠正。
2、服务实施
第一节:建立专业关系。
社工与案主在社工站见面,在第一节,社工的主要目标是与案主建立关系。虽然之前有跟案主见过一次面,但再次见面是,案主仍然感觉到很陌生,觉得很不自然。社工根据上次面谈所获得的资料,决定从案主感兴趣的事情聊起关于篮球的事情,这显然引起了案主的兴趣。
社工从这个介入点,慢慢与小良沟通,从篮球聊到生活的事情。小张也慢慢开始自然起来了。
第二节:深入了解。
有了第一节经验,小张开始不排斥社工了,也慢慢感觉到社工是来帮助他的。社工开始与小张聊到对新学校的看法时,小张的情绪开始变得激动,当说到老师时,更是显示一种惊恐的表现。社工慢慢抚平小张的情绪,并对小张给与一定的关心。
在社工的帮助下,小张平复了心情,也透露了自己曾经给语文老师骂的那段经历对他造成的影响。社工根据小张的情况,与小张一起探讨了他的问题所在,并制定了目标和安排了家庭作业。
第三节:布置家庭作业。
社工首先检查了上节布置给小张的家庭作业,一个星期内至少去上一天学。虽然小张只去了学校半天,但这也是一种进步的表现。社工首先赞扬了小张。接下来,社工针对小张不善于人际交流这部分,和案主进行了情景模拟,教授了小张一些交往技巧,并介绍小张参加学习的一个篮球兴趣小组当作训练,小张同意了社工的建议。
第四节:选择擅长的活动,提高兴趣。
一开始,社工就上周参加篮球小组的情况进行了解,了解到小张在兴趣小组中认识了几个都喜欢篮球的同学,小张的心情也变好了。这一节,社工要求了小张的老师和同学一起来参与。
老师和同学都说了对小张的印象,希望自己能参与到其中,帮助小张尽快适应校园生活。小张听到后很感动,重新审视了对老师和同学的看法。老师表示可以利用课余时间帮小张补课,帮助他尽快赶上学习进度。同学也表示可以辅助案主学习和制定一个学习计划,同时也希望小张能代表班参加学校的篮球赛。小张同意了老师和同学们的帮忙。
第五节:融入集体。
社工与小张交谈中了解到小张开始融入到新班级,整个人变得更开朗了,并告诉小张结案的事情。社工与小张一起回忆了整个个案过程,巩固了已有成果,小张也觉得自己不害怕学校和老师了,甚至喜欢上新学校了。社工正式对小张提出结案,小张虽然不舍,但最后还是接受的社工的决定,同时也很感谢社工的帮助。
五、结案与评估
就问题来看,案主已经达到了当初制定的总目标,开始融入了新的校园,与同学的关系也慢慢变好。以前的心理障碍等症状已经慢慢消失,甚至很长一段时间没有复发。于是社工觉得对小良的个案进行结案。
结案以后,社工都小张的情况进行定期的跟踪,最初的跟踪是每隔一个月对小张的情况进行了解,大概三次跟踪之后,社工改为了三个月了解一次,大概一年之后社工再次评估了小张的情况,决定对小良的案件正式结案。
篇6:社会扶贫工作方案
社会扶贫工作方案
工作实施计划乡镇精准扶贫帮扶【一】
目 录
一、XX乡镇基本情况
二、贫困村致贫原因分析
三、帮扶计划
四、组织保障
五、保障措施
按照《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求,XX镇的实际,紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容,特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
XX镇位于XX省XX县中部,交通十分便利,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。
面积151.7平方公里,城镇区域面积2.5平方公里,全镇总人口3.6万人,其中集镇居住人口1.1万人,城镇化率30.6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。
有一类贫困村1个、三类贫困村1个。面积151.7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。
,人均纯收入2124元。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今牛肉干加工厂、药业等20余户企业落户,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1.2。
社会扶贫工作方案【二】
XX村精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—)》、《绍兴镇20精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20XX村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居
高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。
耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。
由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。
由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的'收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水: 2015年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:2015年修通XX至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇7:学校社会工作方案
为了进一步推进文明校园、***校园建设,为师生营造一个良好的学习、工作环境,我校积极响应《教育局中小学控烟活动的通知》精神,大力宣传吸烟的危害性,开展控制吸烟活动。更好地为青少年学生创造良好的无吸烟环境,教育培养学生不吸烟,同时以倡导健康、文明的生活方式,提高职工的`健康意识,为创建一个文明、健康、***的学习和工作、生活环境,特制订唐坊中心小学控烟工作实施方案。
一、控烟工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
通过“无烟校园”的创建活动,营造学校无烟环境,带动全社会无烟环境的建立,
全校力争达到无烟校园的标准。
三、落实措施
1在校园内悬挂“吸烟危害健康”的横幅,在教室、走廊及公共场所张贴禁烟标志;
2在学生中开展“创建无烟学校”签名活动;
3组织学生开展“吸烟危害健康”专题知识讲座,每个班级设立控烟宣传栏;
4学校成立控烟小组,控烟监督员佩戴袖章每天在校园内进行监督检查;
5在四年级——六年级学生中开展“禁烟大家谈”活动,要求每个学生写出控烟教育心得体会;
6学校在教学楼和住宿楼内设立控烟举报箱,及时掌握学生有无吸烟现象。学校还不定期的到每个班级对学生进行思想品德和吸烟危害健康的宣传教育,积极为学生创造一个安宁、清洁、健康的学习、生活环境,让学生远离烟害。
7利用政治学习、教研活动等各种途径,在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育,使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动,提高教职工的控烟能力。充分利用健康教育课、主题班会、板报、广播站等各种形式,对学生开展吸烟有害健康的宣传教育,培养学生良好的行为习惯,增强学生的自我保健意识与能力。召开有吸烟习惯同志的座谈会,做到思想通、决心大、行动实,最终内化为自觉戒烟的良好习惯。从而不影响其他人工作。
8为了使这项工作深入开展、持久有效,制定必要的监督制度,与教职工签定“禁烟”协议,明确奖惩办法,将活动成果与工作考核挂钩,与评先树优结合,使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
9学校领导带头不吸烟,全体师生共同参与控烟活动,人人争做控烟主人,努力共创“无烟学校”新局面。
篇8:社会救助工作方案
社会救助工作方案
为了深入开展对弱势群体的救济和扶持工作,推进我社区弱势群体社会救助体系建设,全面提高救助工作整体水平,更好地维护和保障困难群众的基本生活权益,解决他们生活中的实际困难,根据上级有关文件规定,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的大会精神为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,不断完善社区社会救助体系,整合救助资源,规范救助行为,建立以城镇居民最低生活保障为基础,以医疗、教育、住房、法律援助等专项救助为辅助,以社会互助为补充,各类专项救助制度有机结合、相互协调、相互配套,努力提高城镇居民综合救助水平,为维护社区的和谐稳定奠定坚实基础。
二、组织领导
社区成立社会救助工作领导小组,其组成人员为:
组 长:
副组长:
成 员:
三、社会救助范围和原则
(一)救助范围
基本救助对象为社区特困生活群体。
(二)救助原则
1、坚持政府主导与社会参与相结合的原则。以政府为主导,发动社区范围内企事业单位和社会各界人士广泛参与。
2、坚持物质救助与政策扶持相结合的原则。正确处理物质救助与政策扶持的关系,既要提供保障基本生活方面的`救助,又要优先落实各项帮扶政策,积极支持和鼓励低保家庭成员就业再就业,帮助低保家庭尽早摆脱贫困。
3、坚持统一实施和因地制宜相结合的原则。根据救助对象的实际需求,有区别、有侧重、有针对性开展生活救助、专项救助或政策救助。
四、社会救助项目
(一)专项救助
1、最低生活保障救助。按照有关城镇居民低保工作的法律法规,对城镇特困人员实施基本生活救助,做到申报,及时足额发放低保金,逐步提高救助水平,积极改善低保人员生活状况,实现动态管理下的应保尽保。
2、医疗救助。根据有关政策法规,落实城镇低保人员医疗救助政策;为特困低保户免费申报城镇居民医疗保险,缓解低保对象的医疗困难。
篇9:车辆运输治理工作方案
车辆运输治理工作方案
近年来,我国汽车整车物流业规模持续扩大,车辆运输车保有量逐年增长,为支撑我国汽车制造业的持续快速发展做出了巨大贡献。但与此同时,车辆运输车非法改装、超限运输现象屡禁不止,不仅扰乱了汽车制造业和汽车整车物流业两个行业的市场秩序,更给人民群众生命财产安全造成了极大的安全隐患,必须坚决予以治理。为规范车辆运输车的使用和管理,维护市场经济秩序,减少道路交通安全事故,保护人民群众生命财产安全,促进汽车制造业和汽车整车物流业健康发展,根据《交通运输部 工业和信息化部 公安部 工商总局 质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路发〔20xx〕124号)有关要求部署,特制定本方案。
总体要求
以保安全、促转型、稳增长为目标,以解决行业突出矛盾和问题为导向,以保障人民群众生命财产安全为底线,坚持“标准引领、循序渐进、疏堵结合、协同推进”原则,综合采取法律、行政、市场等手段,加强对车辆运输车生产、改装、销售和使用的全过程监管,通过综合治理,基本消除车辆运输车违规运营现象,标准车型在汽车整车物流行业得到普遍应用,道路交通安全水平明显提升,企业运输效率明显提升,乘用车采用铁路、水路运输的比重明显提升,主要运输通道通行条件明显改善,从业人员队伍保持稳定、工作环境持续改善,我国汽车整车物流业进入规范、有序、健康的发展轨道。
主要措施
(一)做好标准贯彻实施。
工业和信息化部、国家标准化管理委员会会同公安部、交通运输部开展新修订《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589,以下简称新修订GB1589)等车辆运输车相关标准的贯彻实施工作。各地要及时做好新标准宣贯实施工作,以新标准引领中置轴车辆运输车等先进车型的推广应用。工业和信息化主管部门将加快推动中置轴车辆运输车等先进
车型的生产研发和公告进程,督促车辆运输车制造企业加强技术及产能储备、按照新标准申报公告和组织生产,尽快形成符合新标准要求的车辆运输车规模产能。
(二)严格新增车辆市场准入。
工业和信息化、认证认可监督管理部门要强化车辆产品生产一致性监管,对生产不合规车辆运输车的企业要依法严肃处理。各地公安机关交通管理部门、道路运输管理机构要加强对车辆注册登记、市场准入的监管,强化对新增车辆运输车外廓尺寸的实车检测,凡不符合国家标准的,各地机动车安全技术检验机构不予通过检验,公安机关交通管理部门不予注册登记,道路运输管理机构不予配发道路运输证。
(三)综合施策消化存量。
各省交通运输主管部门要会同公安机关交通管理部门摸清本省域内汽车整车物流企业自有和合同服务的车辆运输车号牌、注册时间、车型和保有量等基础信息,乘用车制造企业要向交通运输主管部门提供承运商有关信息。各省交通运输主管部门要会同公安机关交通管理部门、工业和信息化主管部门督促汽车整车物流企业制定不合规车辆分阶段改造淘汰计划并监督落实。
各省交通运输主管部门要会同工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门督促各乘用车制造企业、汽车整车物流企业根据治理工作要求重新核定车辆装载量、修订运输计划、商定运价并调整运输合同。汽车整车物流企业要尽快淘汰不合规车辆或改造恢复为符合标准的车辆,科学制定车辆更新购置计划,并加强对驾驶员的教育与管理,切实落实安全生产主体责任。
(四)强化源头管控。
各地交通运输主管部门要会同工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门、认证认可监督管理部门督促乘用车制造企业采取有效措施,防止不符合载运标准未获强制性产品认证的车辆运输车出场(厂)上路;对于强迫、指使、暗示汽车整车物流企业违法超限运输的乘用车制造企业,依法追究其法律责任。各地道路运输管理机构要加强对乘用车运输场站的监督检查,严格按照《公路安全保护条例》规范企业运输行为,制止不合载运标准的车辆出场(厂);对违法超限运输的车辆运输车及驾驶人、物流企业等,依照《公路安全保护条例》等法律法规予以处罚。交通运输部、国家发展改革委、公安部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局将建立健全信用信息共享交换和联合惩戒机制,对三次以上违法违规的乘用车制造企业、汽车整车物流企业纳入联合惩戒备忘录,予以曝光、约谈,并依法追究法律责任。
(五)加强路面执法检查。
20xx年9月21日起,严禁“双排车”(详见附件2)进入高速公路。20xx年9月21日至20xx年6月30日为不合规车辆运输车的整改期,在此期间暂时允许本方案发布之前注册登记的'“单排车”(详见附件2)过渡运行。各地公安机关交通管理部门、公路管理机构要加强路面联合执法,严把高速公路入口,对拟进入高速公路的“双排车”一律劝返;拒不听从劝返的,依法处罚并强制卸载。各地高速公路经营管理单位应拒绝“双排车”车辆驶入,并及时报告当地公安机关交通管理部门和公路管理机构。各地公安机关交通管理部门要加大对车辆运输车伪造、变造机动车号牌或使用其他机动车号牌等违法行为的查处力度,严格按照《道路交通安全法》相关规定进行处罚。
(六)发展多式联运提高综合运能。
各地相关部门要引导汽车整车物流企业积极拓展新的运输方式、探索多式联运等先进运输组织模式,不断提升铁路、水路运输能力,提高乘用车长途运输中的铁路、水路运输比例,充分发挥综合运输体系中各种运输方式的比较优势,保障治理期间铁路、水路运输价格的平稳。
进度安排
20xx年9月21日起,全面禁止“双排车”通行,并督促汽车整车物流企业更新改造不合规车辆运输车,20xx年6月30日前完成20%不合规车辆运输车的更新改造。
20xx年7月1日至20xx年6月30日,全面完成所有不合规车辆运输车的更新改造,其中20xx年底前完成60%。
20xx年7月1日起,全面禁止不合规车辆运输车通行,符合新修订GB1589要求的标准化车辆运输车比重达100%,我国汽车整车物流业步入良性发展轨道。
保障措施
(一)强化部门协作及分工。车辆运输车治理工作涉及面广,情况复杂,各地相关部门要在地方人民政府的统一领导下,通力合作、精心准备、协调行动,将车辆运输车治理作为一项重要工作内容,进行统一部署,共同推进实施。相关行业协会应配合政府管理部门做好宣传引导工作,疏解矛盾,保障治理工作顺利开展。
(二)强化规范执法与联合督查。各省交通运输主管部门、公安机关交通管理部门要强化基层执法人员的培训和监督考核,完善联合执法及信息交换共享机制,建立违法行为举报及处理机制,组织开展督查检查,对执法不严、滥用职权等现象予以通报查处。各省交通运输、公安机关交通管理、工业和信息化等部门要按季度向上级主管部门上报各阶段工作落实情况。交通运输部将会同公安部、工业和信息化部等部门不定期开展联合督导检查,公布督查结果,通报各省治理工作情况;同时将加强对治理工作任务比较重的重点省(区、市)、重点企业、重点路段的督导、检查。
(三)加强宣传动员营造良好氛围。各级交通运输、公安机关交通管理、工业和信息化、质量监督检验(市场监督管理)等部门及协会组织应在全社会、全行业广泛开展宣传引导工作,普及车辆运输车国家标准,宣传治理政策,使乘用车制造企业、车辆运输车制造企业、汽车整车物流企业及时掌握政策趋势和管理执法相关要求。各省交通运输、工业和信息化等部门要做好与乘用车制造企业的沟通协调,取得企业的理解与配合,引导企业及时做好运输生产调度,并与汽车整车物流企业建立合理运价形成机制。交通运输部将会同国家发展和改革委员会、公安部、工业和信息化部、中国物流与采购联合会在全国组织开展“拒绝非法超限运输,净化汽车整车物流行业”的联合倡议活动,加强与乘用车制造企业、车辆运输车制造企业、汽车整车物流企业的沟通交流,营造良好社会氛围。
篇10:治理公路“三乱”工作方案-
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关于印发木兰县2005年治理公路
“三乱”工作方案的通知
各乡镇政府、县直各有关部门:
现将《木兰县2005年治理公路“三乱”工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二OO五年六月二日
木兰县2005年治理公路“三乱”工作方案
为深入贯彻落实中纪委五次全会和省纪委四次全会、市纪委三次全会精神,推动我县治理公路“三乱”工作的扎实开展,按照市《2005年治理公路“三乱”工作方案》的具体要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针,紧紧围绕我县经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题,着力纠正解决损害企业和人民利益的公路“三乱”问题,确保公路畅通。坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,狠抓执法队伍建设,规范上路执法行为,巩固治理成果。为实现县委提出的“加快发展速度、提升发展水平、建设小康木兰”的总体目标,创造优良畅通的交通环境。
二、工作任务
(一)治理向机动车乱收费和清理道路站(卡)
1、继续治理向机动车乱收费的行为。各部门要相互配合,继续清理向机动车收取各项费用、罚款、集资和各种摊派,不符合规定的要坚决取消,重复收取的要予以合并。符合规定的项目经省政府审定后,实行目录管理,并向社会公布,接受群众监督,提高各类收费的透明度。
2、继续清理整顿公安、林业等部门的检查站(卡)。不符合规定的要撤销,不规范的要加以规范,实行规范化、标准化、制度化管理。对国家和省政府批准的个别部门季节性、突发性设站行为进行规范,完成任务或季节过后立即撤除。
3、巩固治理公路“三乱”成果,做好严查工作。要加大治理公路“三乱”工作的覆盖面,严肃查处省道、县道以及乡道、村(屯)自修自养道路和公路渡口的私自设卡和违规上路收费、搭车收费等问题。要把治理公路“三乱”工作同路下综合治理结合起来。
4、继续巩固依法规范的站、所和重要道口(临江道口、吉兴道口、五站道口)。林业、交通、公安部门要进一步加强规范化建设,健全各项制度,严格审批手续,简化工作环节,增设文明窗口,强化服务质量。
(二)继续规范有关执法部门的执法行为
1、清理纠正未经国家和省政府批准的部门上路设卡、截车、检查、收费等违规违法行为。按国家规定除公安、交通、和林业三个部门外,未经省政府批准,其他任何单位和部门一律不准在公路上设置任何形式的收费、检查站(卡)和上路执法。
2、有权上路的单位和部门要尽量减少上路的频率,必须要采取相应措施,统筹安排,避免在同一路段、同一时间多家上路问题的发生。
3、严格依法履行职责,规范执法行为。不得在职责任务范围之外从事不符合国家规定的活动,规范本行业、本部门的内部执法行为,切实解决公路“三乱”问题。
三、具体要求
(一)提高认识,强化管理
各执法部门及有关领导要把治理公路“三乱”工作放在全面践行“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度上来认识,切实增强治理公路“三乱”的责任感、紧迫感,克服厌倦和松懈情绪,把此项工作摆上重要议事日程,按照县委县政府的'部署和要求,采取有效措施,加大力度,在巩固成果、防止反弹、深化治理上下功夫,把工作抓实抓好。
(二)加强领导,落实责任
治理公路“三乱”工作由交通部门牵头,公安、林业、财政、物价等部门为责任部门。各执法部门要按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,各负其责,层层签订责任状,狠抓落实。各部门要互相支持,相互配合,形成合力,齐抓共管。
(三)严格管理,规范执法
各部门要对执法人员开展全员培训,正确处理管理和服务的关系,不断强化大局意识、服务意识,定期对执法人员进行考核,对政治素质低,不称职的执法人员要及时调整,以确保执法工作的顺利进行。
(四)严肃执纪,坚决查处公路“三乱”案件
县纠风办、治理公路“三乱”办公室要对各执法单位实行定期、不定期检查和全面考核,采取达标挂牌、反弹摘牌的方式,坚决遏制公路“三乱”的发生。对问题较多的路段要组织重点突击检查和明察暗访,进行彻底整治。要建立健全工作情况通报制度,对典型案件要公开曝光。各执法单位在加大对超限超载综合治理的同时要加强源头治理,防止在治理时出现公路“三乱”问题。
(五)标本兼治、惩防并举。各部门要在从严刹风整纪的同时,进一步加大预防力度,努力从源头上铲除公路“三乱”滋生漫延的土壤。要结合保持共产党员先进性教育活动,对执法人员深入开展从政道德和职业道德教育,使干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨,树立奉献社会、服务于民的理念,筑牢思想防线。要针对产生公路“三乱”易发多发的部门和环节,制定科学严密、具有可操作性的制约机制和防管措施,形成较为完善的防范公路“三乱”的惩防体系。
四、组织领导
为加强对治理公路“三乱”工作的领导,提供强有力的组织保障,按照谁主管、谁负责的原则,特成立2005年木兰县治理公路“三乱”工作领导小组:
★ 工作方案格式
★ 工作方案格式范文
★ 年度工作方案
★ 乡村治理范文
★ 巡察工作方案
★ 接待工作方案
★ 公司工作方案
★ 工作方案怎么写
社会治理工作方案参考(精选10篇)
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