公共空间治理的工作总结

【导语】“saibo”通过精心收集，向本站投稿了20篇公共空间治理的工作总结，下面是小编整理后的公共空间治理的工作总结，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。

篇1：公共空间治理的工作总结

公共空间治理的工作总结

今年以来瓦窑镇紧紧围绕“乡村振兴、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，以公共空间治理为抓手，引导群众广泛参与，加快推进村庄环境综合整治，强化农村集体资产资源管理，打好公共空间治理、农村环境整治、社会管理创新、集体收入增加、富民产业壮大、和谐新风塑造的组合拳，着力打造生态宜居、高质量发展的秀美瓦窑。

截至目前，我镇公共空间治理工作成绩显著，效果明显，拆除违章建设和有碍观瞻的'乱搭乱建1963处15万平方，乱堆放乱放7500余处，拆除各类圈舍1000余处，砍伐杨树20万棵，清淤沟渠52.7万立方，整治公共空间75.8万平方，建设水冲户厕3800座，拆除旱厕3300座，建成水冲公厕110座，清淤沟渠36公里，建设污水管网53公里，对危旧房屋实现亮点改造1400平方，硬化路面15万平方，绿化面积12万平方，建设广场22个，安装路灯450盏，庄内有灯光道路1万余米；建设休闲健身文化广场22个，安装健身器材22套，供群众休闲、娱乐。

通过公共空间治理，我们实现“八个结合”，具体做法如下：

一、公共空间治理与环境整治相结合，让村庄美起来。

我镇公共空间治理实行“全域式”清理，9月底清理阶段已经完成，下一步，我镇将以亮点提升，重点打造，通过公共空间治理，因地制宜，合理布局，科学打造别具特色的村庄段，水清岸绿的田园段，实现村庄环境的提档升级，公共空间治理效益化日益显现。

二、公共空间治理与“三资管理”相结合，让集体壮起来。

通过收回公共空间进行土地综合治理，实现180.8亩1446万元收入，村均120万元；通过对全镇905份合同的清理，收回不合理不规范合同41份，在市产权交易平台上重新公开发包，增加收入近50万元。

三、公共空间治理与脱贫攻坚相结合，让群众富起来。

截至目前，通过资产增值，公共空间治理与脱贫攻坚相结合，让群众富起来。通过收回公共空间进行村庄绿化，绿化苗木由村民管理，收益共享，达到村民与集体共同增收目标。

四、公共空间治理与现代农业相结合，让田园秀起来。

目前，我镇已形成街集村的设施农业，吕庄村的彩苗基地，大山村的高标准农田，大新村的鱼米基地，房庄村的生态养殖基地，精品产业园等集现代农业、休闲旅游 、田园社区为一体的绿色长廊田园综合体。

五、公共空间治理与产业振兴相结合，让经济发起来。

通过公共空间治理，优化产业结构调整，将农村环境基础设施与特色产业、乡村旅游等有机结合，实现产业发展与人居环境改善互促互进。双庙村的精品建材产业园、马庄村的众创空间等也是跨越公共空间治理和综合化产业集聚的乡村振兴发展新模式。

六、公共空间治理与基层党建相结合，让阵地强起来。

让基层党建与公共空间治理同步推进，建设党建阵地38个，党建宣传28万平方。通过评选“文明家庭”、“五好少年”、“优秀教师”等活动，践行社会主义核心价值观。

七、公共空间治理与“四好农路”相结合，让道路畅起来。

通过对公共空间收回，先后打造出“瓦房线”“瓦合线”“双柳线”“大新线”“周柳线”“瓦吕线”“一支渠线”，经过301县道，穿越311国道，跨过陇海线，全段28公里，形成交接自然，景观流畅，浑然天成的绿色长廊。

八、公共空间治理与社会管理相结合，让文明高起来。

公共空间治理离不开群众的支持，通过环境提升带动群众文明程度的提高，在瓦窑新街中心河改造项目中，68户215间违建只用2周，实现“零赔付”拆违8000多平方。全镇公共空间治理工作实现“零投诉”“零信访”“零事故”。

下一步，我们将继续围绕“绿色发展、生态优先”的目标，以建设秀美瓦窑为载体，统筹推进生态小镇建设，大力开展镇村公共空间治理和农村环境整治，不断增加村集体收入，着力打造秀美宜居新瓦窑，让镇村面貌进一步改善，发展环境进一步优化，生活质量进一步提高，群众幸福感、满意度不断提升。

篇2：公共空间设计论文

摘 要：本文首先分析了城市公共空间的基本概念和现实意义，并对现状存在的一些问题进行了剖析，然后从“人”、“目标”和“角度”三个方面，并给出相关建议。

关键字：城市规划;城市公共空间;设计

1.关于城市公共空间

1.1基本概念

公共空间是城市空间的主要构成部分之一，是城市公共生活的主要载体，公共空间主要由公共产权用地上相对独立完整的公共空间和私有产权用地上的附属公共空间构成。前者包括街道、广场、河道、公共绿地等，后者主要指建筑后退红线形成的临街空地、小广场、街区内院、底层架空的骑楼空间，以及跨越不同用地范围通向地铁站等交通枢纽或重要城市公共设施节点的空中连廊、地下通道和公共垂直交通空间等。

1.2现实意义

——使用功能

城市公共空间为人们的日常活动和游憩提供场地，为其精神层面的交流共享提供平台。舒适开敞的公共空间给人以积极的外在影响，有利于增进人与人之间的理解，增强社会凝聚力。

——生态功能

城市公共空间是城市人工环境与自然环境的过渡空间，作为城市绿地生态系统的重要组成部分，维持着城市人工与自然的整体平衡与良性循环，并肩负着实现市民大众 “诗意栖居”的理想。

——景观功能

城市公共空间作为城市的“客厅”，展示着城市的形象与面貌，体现了不同城市的体制与内涵。优美的空间设计给人以艺术感和享受，增添城市魅力。

——避灾功能

城市公共空间结合生命线工程、道路等共同组成城市防灾避难体系，是灾时疏散的主要空间载体，对保护人民的生命财产有着重要作用。

2.城市公共空间面临的一些问题

城市公共空间作为城市景观的重要组成部分，兼顾实用功能与审美功能，受到越来越多的市民的青睐。因为良好的居住环境、优美的自然景观与文化底蕴浓郁的人文景观完美结合所创造出的开敞空间，不仅可以放松身心、陶冶情操，还可使市民素质得到提高， 提升城市形象。然而，目前的城市公共空间规划设计中还存在着许多的问题。

2.1唯设计师的设计

自从诞生设计师这一职业后，那些没有设计师的公共空间的丰富的含义似乎便失去了。设计师或为他自己而表现设计，或为他所依附的神权、君权、财权或机器而设计，却忘记了为人和生活的人而设计。只要简单地回顾一下城市景观的历史，人们实际上很少在为人而设计。这里的“人”是指普通的人，具体的人，富有人性的个体。

2.2被挤压的公共空间

传统的中国社会，公共空间一直挤占私人空间。公共的力量是那么凶悍，有时甚至连家庭也成为公共空间的一部分。但现在，对公共空间的挤占已变成日常生活中非常普遍的现象。在全球化、商业化的时代背景下，人们变成越来越独立的个体，由于经济利益和自私心理的驱使，人们不断扩张自己的私人空间，把公共空间压缩到最低限度。

2.3人文自然空间的破坏

所谓公园地产项目大多数是借景、卖景，与风景并没有直接的交流关系，从而导致人文自然空间的破坏。公园地产是否值得开发以及风景区的开发价值问题，关键在于资源是不是得到了保护、实现了更高的开发价值。文化保护区或者公园区域的地产开发首先要有社会责任感，站在保护的角度去做。

2.4欧式化显现严重，效仿成风

现在许多城市广场、街旁绿地、公园等公共景观空间，大量充斥着罗马廊柱、欧式建筑。欧式广场、喷泉、拱廊、罗马柱等挤满了城市公共空间，似乎只有沾上欧式风格，才能提升环境空间品味。在城市公共空间设计中，出现一些欧式风格的设计无可厚非，不同的设计风格、不不同的民族特色，可以增加设计的新奇感，可以丰富景观环境。但是，千篇 一律的模仿，将会造成我国城市公共空间的“千城一面”。

3.几点建议

公共空间的概念在不同的城市会有不同的含义，各城市应该从自身的实际情况和管理需求出发，制定自己的城市公共空间管理方法。在满足生理需求、安全需求的基础上，创造出具有场所精神的、有特色的、有文化内涵的`城市公共空间。

3.1“以人为本”的规划设计

所谓“以人为本”就是能够创造条件，让人在其中有愉悦的心理感受和体验。在这样的设计中，人们可以通过各种行为的活动获得亲切、舒适、自由、愉悦、轻松、有意味的心理感受，那是一个展示自身价值的空间，是一个供人分享、同欢、看和被看的所在，是寄托希望并以其为归属的地方。

所以城市公共空间规划应该从“人”的角度出发，以人为母体，以人性为核心，以文化为背景，以价值为重点，运用新的价值观念。寻求文化，人，空间的相互联系。从而建立符合人性的设计理论框架，探索具有健康人格和现代人性价值的、真正以人为主体的城市公共空间。

3.2横向对比，明确建设目标

研究了国外著名城市如旧金山、温哥华、伦敦、新加坡等的公共空间规划和实践经验，结合自身城市建设目标，建立“公平”与“活力”的有效机制。

“公平”，意味着充足合理、机会均等 ——平等地为所有人提供户外公共活动的条件与机会;

“活力”，意味着联系方便、激发参与;而实现“公平与活力”，则需要一套务实的设计、实施和管理一体化的公共空间规划管理体制。最迫切的现实任务是“公平”

3.3以新的角度进行公共空间的设计

现代好多的城市空间脱离了城市的历史、环境和人文背景，使人们在其中丧失基本的归属感和认同感，要重新建立这种品质，必须重视具体的有特色的场所的营造，重视公共空间与日常生活的实际联系，加强多用途、多层次的绿化开放空间体系的建设，满足不同年龄、性别、爱好和收入的居民在不同时间的不同需求。

4.小结

从人的需求、文化、自然和空间本身的因素考虑城市公共空间的设计，重视特色场所的营造，使生活在其中的人找相应的的归属感和认同感。城市公共空间作为一个城市的象征，将更好地发挥休闲娱乐、康体锻炼、聚会等功能，体现现代人的价值观和审美趣味。

参考文献

(略)

篇3：公共空间设计论文

摘要城市公共空间是城市形象的体现，其实质是以人为本，为人服务的社会公共活动场所。结合山东省潍坊市几个公共空间的分析，探求现代城市公共空间的设计理念和内涵以及对人民生活产生的重要意义。

关键词城市公共空间;人性化;地域特色;生态性

久居都市，面对来源于生活的种种压力,人们总是渴望在拥挤喧哗中寻找一处心灵的栖息地。融于自然优美的环境，与三五好友促膝闲谈，携家共享幸福时光，亦或独自体味生活的恬静与舒适，感受空间环境带给自身心灵的呵护。城市公共空间是使融入其中的人有愉悦心理感受的空间，是一个体现人类自身价值和展现社会生活的舞台。伴随着公共空间在城市建设中地位的逐步提升，我们本着探求“如何打造舒适合理城市公共空间”的想法，走进潍坊寻找答案。

1城市公共空间的概念和意义

城市公共空间是指供城市居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间。它是一个多层次、多含义、多功能的共生系统，往往集节庆、交往、休息、观演、游乐、健身、餐饮、文化和教育等功能于一体。

2城市公共空间的设计理念及表达

近几年来随着城市生活水平的不断提升，人们对现代城市公共空间的诉求也日益强烈，但其建设也暴露出许多重大问题，如公共空间的设计没有充分考虑到与使用者的关系，缺少人情味，规模尺度过于宏大，忽略绿色环境的塑造,缺少文化地域特色，健身娱乐及公共服务设施不健全等。因此，现代城市公共空间设计应该尊重人的需求，体现人文关怀。通过对潍坊公共空间的实地考察，总结出城市公共空间应具备以下几个特点：

2.1凸现区域文化的特色空间城市在发展过程中会形成其自身的结构特点，但随着城市化进程的加快以及外来思想的过度引入借鉴，历史留给地域的独特记忆和城市原有的肌理也随之逐渐丧失。而现代的城市公共空间创作理念应承载着人们对地方文化和传统的认知和继承，体现出人文精神和场所特征，延续城市的肌理，将城市的历史在公共空间中完美的延续下来。山东省潍坊市人民公园改建将地域文化内涵融入项目当中，把现代园林风格与地方特色和当地民俗相结合，以“民间剪纸的地域文化”“传承意境的标名文化”为主题，透过山水草木以及园林小品的应用将地域文化信息传递出来，深入人心，唤起人们对地方特色文化的关注和传承。

2.2参与交流聚会的开放空间要使建成的公共开放空间具有持续的活力和吸引力，必须以城市环境与实际生活的互动为起点，以普通百姓的日常生活为核心，客观地分析空间环境对人们产生的功能和影响。公众的参与，多彩的节目活动，轻松的沟通交流，户外的社会活动是城市中最吸引人的因素，因此城市公共空间应当成为反映人们社会生活的开放性场所。

2.3体现生态景观的绿色空间生态性的景观开放空间具有改善城市自然环境，提高城市生态多样性和环境自净能力的功能。营造此类空间应该充分分析当代自然植被群落的演替规律，结合生态学原理，尽可能使用乡土树种和植物，创造出近自然植物景观的绿色空间，这样的植物景观多样性高，群落结构稳定，自我更新能力强，利于恢复自然生态系统并且创造一个绿色的城市休憩空间。人民公园将郁郁葱葱的植物群落错落有致的栽植在幽静的溪水两侧，形成了一条生态绿色廊道。

2.4注重以人为本的细节处理人性化设计能够赋予空间生命和情感，使其更贴近普通城市居民潜意识中的某种精神需求，反映“为人而设计”，为老百姓服务的本质特征。不仅给生活带来方便，更重要的是让使用者与景观之间的关系更加融洽。

3结语

参观考察潍坊市的公共休闲空间归来，感受到其园林建设和城市绿化方面成果的显著，其中有许多宝贵经验值得我们学习和借鉴。城市中的公共空间不仅是城市建设的一大亮点，对于提升城市文化品位,树立独具特色的城市形象具有不可复制的重要作用，更重要的是给居住在喧嚣熙攘环境中的人们带来精神的惬意和物质的享受。现代社会不断向着文明和理性发展，也将越来越关注人的需求和健康。舒适合理的城市公共空间设计会使人与自然产生良好的互动关系，和谐共生，从而不断提高人们的生活质量，这也是我们作为景观设计工作者今后所要一直探索和研究的方向。

篇4：公共危机合作治理论文

公共危机合作治理论文

从古至今，各种类型的危机事件与人类社会的发展相伴而生。随着全球化进程和科技的发展，它给人类带来的损失日益凸显。无论是发达国家还是发展中国家，无论是穷人还是富人都无法置身其外。在危机远远超出单一治理主体能力的前提下，就需要纵向和横向的协作治理，实现公共危机的共防、共治和风险分担。政府在相关通知中也明确提出“做好纵向和横向的协调配合工作”的要求。那么，如何才能走向危机治理的协作共赢呢？强调多个参与者在相关领域协作，并通过伙伴关系完成单一组织无法完成工作的协作性公共管理理论的出现，不但为公共危机治理指明了方向，而且也提供了可以借鉴的制度安排和思路。

一、协作性公共管理的内涵

为了应对公共事务治理的高度复杂化、利益主体的多元化，提高公共治理的有效性，协作性的公共管理应运而生。“协作性管理是这么一个概念，它描述了在多组织安排中的促进和运行过程，解决单个组织不能解决或者不易解决的问题”。[1]协作性公共管理可以出现在各种情况中，既可以有纵向的各级政府的协作，也有横向公私部门的合作，还包括网络化环境中截然不同的向上向下向外的管理。对于一些地方来说，协作性公共管理就意味着组织必须跨越边界的限制进行有效地调整，从论公共危机的协作治理――协作性公共管理的视角文／周晓丽摘要：风险社会和全球化使公共危机的协作治理成为一种趋势。协作性公共管理的纵向与横向的方式，群件的构成、平等互惠的关系以及责任的明确为公共危机的协作治理提供了有效的借鉴。为使公共危机协作治理成为可能，必须从协作治理的相关要素的整合及其制度完善入手，构建公共危机协作治理的软环境和制约机制。关于公共危机协作治理的要素整合，重建信任是协作的前提和参与的关键，对话沟通是协作的基础和条件，信息的公开与共享是协作的核心和保障，而责任分担则是协作管理的重点。公共危机协作治理的制度建构，一是要组建协作管理的机构，二是要明确协同治理的范围和网络运行机制。关键词：公共危机；协作性公共管理；协作治理中图分类号：D035文献标识码：A文章编号：1006-0138(2012)03-0066-04而善于处理和应对复杂的公共事务及管理活动。建立在对新公共管理碎片化批判基础上的协作性公共管理，主要通过部门之间的协作、互动、整体运作，从而真正为社会和公众提供无缝隙的管理和服务。首先，纵向和横向：协作性管理的方式。在一些美国学者看来，纵向协作的核心是州和联邦政府相互间的信息交流。所以，与之相关的各级政府都处于协作的链条之上，寻求信息、寻求调整成为纵向协作的重要内容。

在信息方面，项目和资金信息、技术援助，可以有效解决和弥补协作中一方治理能力不足的问题；在调整方面，横向协作活动主要通过政府部门与其他伙伴关系的实体或组织来实现。非政府组织、社区、公民个人都是其重要的协作伙伴。横向协作活动主要有政策制定和制定战略活动，包括协作性政策制定的规划、目标开发和决策制定任务；资源交互活动，包括从众多参与者中寻找并获得资源，以及与许多不同级别的参与者联合并调控资源；基于项目的活动，包括特定项目中的许多社区内和社区外的参与者。[2]虽然长期以来，等级被看作是人与人之间、组织与组织之间进行协调和控制行动的有效方式，但是要通过协作达成相互理解、相互协调和沟通的机制。构建以社会资本为核心的信任，可以使不同组织、不同公众能够为共享个别组织的资源而努力奉献自己的一份力量，从而使协作性公共危机治理网络有效地运转。其次，群件：协作性管理达成的关键。“群件指的是政府间、组织间及机构间为了共同达成解决方案而形成的特别工作组。”[3]信息流、共同学习、谈判成为群件里重要的内容。信息流（社会资本是其重要的成分）可以使不同代表群体能够为共享个别组织的资源而努力；共同学习作为群件中潜在的基本成份，协作过程可以被看作是共同学习的体系；协作的成功可能取决于合伙人的谈判和关键问题的探讨，主要在于努力寻找对不同意见的创造性解决方案。[4]再次，平等互惠：协作性管理中各方关系的搭建。因为整个协作机制的建立不是基于单中心权威之上，与学习型组织一样，协作需要集体的认知能力。此外，协作的形成又取决于不同参与者的相互依赖和共同需求，所以平等互利成为协作性公共管理中维系各方关系的重要理念。最后，明确责任：协作性管理的难题。责任作为现代公共管理中运用频率最高的词汇，在多组织协作条件下责任的丧失会因“权威缺漏”而更加难免，因为“全都负责等于无人负责”。为了避免责任丧失，一是要明白负责的客体，即对结果、合理的优先权、目标、体制修正及设计等的责任；二是确立对政策的绩效评估；三是监督和评估解决方案的有效性。所以，明确责任、监督和评估成为保障责任履行的核心内容。由此可见，公共危机协作治理的关键要素在于协作各方的相互信任，在于协作各方的对话沟通及信息的'公开与共享。

二、公共危机协作治理的必然性与实践

目前，随着公共危机事件的不断涌现，破坏性增大，影响范围扩散，远远超越一个单一的部门、地区乃至国家的治理能力。所以，面对严峻的危机形势，无论是从纵向的政府还是从横向的各个领域，必须统一协作，联手协作，各负其责，生死与共，这样才能打破公共危机管理各自为政、碎片化的现状，实现互助互援、协作治理的整体格局。公共危机的协作治理有其必然性，也有可以借鉴和推广的实践经验。主要有以下几个方面。第一，风险社会：公共危机协作治理的前提。对于什么是风险社会，虽见仁见智，但主要有三种观点：客观实体派的风险社会理论――风险是客观的不确定性，是客观存在的实体；文化意义上的风险社会理论――风险社会将被风险文化取代，同时伴随着风险文化时代的来临，动辄就涉及全人类的生存安全的公众风险，将是未来的风险文化时代所要解决的首要问题；制度派的风险理论――风险是现代乃至可预见的未来社会的核心，并且，科技时代所引发的任何危机，都可以把责任归因于个人、团体、政府及其相关组织。虽然他们从不同的视角对风险社会进行研究，“从总体上考虑，风险社会指的是世界风险社会。就其轴心原则而言，它的挑战是无论在时间上还是空间上都无法从社会的角度进行界定的现代文明制造的危险”。

由于风险社会的存在，人人都生活在现有的或潜在的风险里，危机处处存在、时时相伴。风险的应对需要多方主体多因素的整合，这远远超过小团体甚至一国的能力。概而言之，风险社会要求用全新的视角和理念去梳理碎片化的单一治理机制，走向纵向和横向的联合治理机制。第二，全球化：公共危机协作治理的可能与保障。全球化是一个不可逆转的历史进程。但“如果从全球化和公共危机的关系来说，一方面全球化导致了公共危机的加剧和蔓延，另一方面全球治理又为公共危机的快速解决提供了途径和选择”。[6]全球化犹如一把双刃剑，它利弊均存。在全球化大潮中，不存在“他人”这一范畴，可以涵盖整个人类之所有人的“我们”，都共处于一条大船上，而“我们”的命运也的确是共系于这同一条船上。而且，处于这条船上的人无论是船长、乘客、舵手、工程师，还是甲板上的男男女女，无论处于什么样的地方和位置，大家都要同呼吸、共命运、殊途同归。[7]为此，处于危机中的人，只有相互合作、相互依赖，才能使“全球化”这条大船能经历风雨，抵挡大浪的冲击，最终驶向幸福的彼岸。第三，合作协议：公共危机协作治理的关键。要真正使公共危机实现协作治理，美国《州际应急管理互助协议》（EmergencyManagementAssistanceCompact,以下简称EMAC）以法律的形式将跨区域的危机管理协作机制固定下来，为我国公共危机的协作治理提供了良好的经验借鉴。美国EMAC之所以能够顺利达成，一个最重要原因在于他们从实践中感受到州际协作比单独行动更有效率。为了能够实现携手应对共同危机，EMAC还规定，受灾州州长宣布的任何紧急或灾难事件，参与该协议的州都应关注，并相互之间提供帮助，而不管这些紧急或灾难是自然灾害、技术灾害、人为灾难、短缺资源的民用应急、社区骚乱、**或敌人的攻击等；此外，还为成员州地方政府开展的使用任何救援设备和人员模拟演习以及与应急管理有关的演练、测验或其他训练，提供相互合作，甚至包括动用州国民警卫队。

篇5：治理工作总结

一、健全组织领导，扎实落实普法依法治理工作责任制

20XX年以来，区委办高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入本办的年度工作计划和任期目标，认真落实普法依法治理工作领导责任制，加快建立健全组织机构，完备工作机制，落实工作经费，坚持采取有力方法落实综治责任。

（1）健全组织机构。本办领导高度重视，始终坚持把普法依法治理工作放在首要位置来抓。加快建立健全本办普法依法治理工作组织领导机构，成立了以首要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的区委办普法依法治理工作领导小组，做到首要领导负总责、亲自抓，分管领导详细抓，并配备有专（兼）职办事人员和协调员，负责本办普法依法治理工作相关事宜，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的局面，真实把普法依法治理工作的各项方法落实到各股室，落实到详细责任人，为本办普法依法治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

（2）完备工作机制。

一是把普法依法治理工作列入首要议事日程，年初制定普法依法治理工作方案，部署全年的普法依法治理工作，把普法依法治理工作责任目标逐条执行细化，向股室分解延伸。分工负责，落实到人。做到了年初有工作计划，半年有工作检验、年终有总结考评；

二是完备各种规章制度，建立健全工作情况报告制度、资料制度、工作例会制度和检验考评制度，用严格的制度推进普法依法治理工作，落实工作，确保了工作的有序推进，高效完成。

（3）扎实开展宣传。本办领导十分重视普法依法治理工作宣传工作，年初在制度工作计划就把普法依法治理工作宣传纳入首要议事日程，并在日常工作中认真抓落实。多次在办公室学习例会上开展普法依法治理工作宣传活动，大力宣传普法依法治理工作的先进做法和典型体会，调动全办干部职工参与普法依法治理工作的积极性；充分发挥《泉港信息》宣传阵地作用。

二、认真履行职责，落实维护稳定工作机制

区委办严格按照区委普法依法治理工作的分工和要求，围绕区委工作中心，不断探索做好普法依法治理工作的新渠道，推出维护社会稳定的新举措，认真抓好本办参与普法依法治理工作相关工作，切实做到积极发挥职能，认真履行职责，进一步落实了普法依法治理工作的核心任务。

围绕中心，在拓宽普法依法治理工作渠道上下工夫。在区委办的日常工作中主动把握全区普法依法治理工作相关情况，全力做好区委领导的参谋助手。工作中注重发挥区委办服务领导、协调上下的中枢作用，协助司法局搞好全区普法依法治理各项工作；发挥区委办信息中枢的作用，利用《信息参阅》、《常委快报》等信息载体，及时向区领导反馈全区普法依法治理工作；发挥区委办督促检验的作用，严格督促各相关单位承担的普法依法治理工作，协助区领导抓好全区普法依法治理工作各项任务的落实；同时以普法依法治理工作宣传月、法规纪念日为契机，开展各具特色的宣传活动，完全增强法制宣传教育工作。再次，结合专项整治行动，大力宣传法律法规。必须抓好普法工作，特别是领导干部要带头学法用法。

议决深入开展“五五”普法和依法治理工作，全办人员做到自觉学法、懂法、用法，法律水平得到进一步提高，增强了队伍的凝聚力和战斗力，促进了我区依法治区工作的顺利开展。办公室的普法依法治理的工作虽然取得了必须成效，但与“五五”普法和区委、区政府依法治理的要求还有差距，在法制宣传教育、深化学法用法等方面仍存在着不足，今后要继续按照区委、区政府关于开展普法依法治理工作的要求，深入持续地抓好普法依法治理工作，以推动我区依法治区工作再上新的台阶。

篇6：治理工作总结

一、落实生活垃圾强制分类工作

根据深圳市生活垃圾强制分类的工作要求，我办积极推进“生活垃圾分类和减量”达标创建工作，在辖区范围发放《生活垃圾分类投放指引》，协调物业管理处规范完善大件垃圾围挡工作，做好生活垃圾分类收集容器的设置工作；在辖区所有物业小区及城中村全面开展资源回收日活动，向居民传播垃圾分类知识，引导居民积极参与资源回收活动，目前我街道共开展了19周每周24场共456场“绿色星期六-资源回收”日宣传活动，共发放相关宣传资料约10000余份。

9月，智能垃圾回收房系统进驻我街道达标小区，利用系统引导居民养成垃圾集中分类投放的'良好习惯；百仕达三期已实现“垃圾分类提示处处见”的试点，成为罗湖区“垃圾分类示范小区”。今年共开展了6场“罗湖区生活垃圾强制分类宣传推广月”活动，以居民喜闻乐见的“垃圾强制分类进社区、进家庭”的形式，宣传普及强制分类政策和分类常识。

二、落实区河长制相关工作

今年第三季度以来，根据罗湖区河长制工作方案及相关文件精神，城区治理办负责河长制工作的组织和实施，并配合区环水局开展治水提质方案中有关小散乱污的排查工作。9月25日，街道办印发了街道级河长制工作方案，设置街道级与社区级河长，成立街道河长办公室，认真落实街道河长制工作，重点解决治水提质工作中涉及城市管理方面的问题，10月16日起，我办按照区环水部门要求，安排环卫作业单位利用日常保洁间隙开展辖区小散乱污门店排查工作，截止10月30日，街道已完成70家餐饮行业的排查工作，并整理汇总报告周报表。

三、结合“文明城市创建”，全力开展市容环境卫生综合整治工作

我办严格按照《罗湖区实施深度洁净精细管理打造“最干净城区”工作方案》的部署，结合“文明城市创建”和“行走深圳”行动，对集贸市场、老旧小区、老旧工业区环境脏乱差的问题逐一整治，督促责任单位落实日常管理，确保不再“回潮”，20xx年至今，共开展综合整治行动20余次，彻底清除卫生死角55处。为提高集贸市场和老旧住宅区市容环境总体水平，我办制定并已开始实施了《物业服务企业市容环境考核奖惩办法》，将采取对照量化指标现场检查评分的方式奖优罚劣，敦促责任单位切实履行管理义务。

城中村治理方面，今年以来我办加大了对城中村市容环境的综合整治力度，并成立了城中村市容环境整治领导小组，通过持续整治，草埔东城中村面貌大为改观，辖区基本消除了卫生死角和管理盲区，新屋吓村、吓围村于6月7日顺利通过市区城管局的评比验收。下一步，我办将严格按照合同履约监管制度督促责任单位做好村内环境卫生工作，不断完善城中村市容环境管理工作机制，确保吓屋村、独树村通过“净化”验收。

经街道领导协调指挥、相关业务部门通力合作，20xx年我街道第一、三季度市容环境综合考核成绩均取得了全区第三名的成绩。

四、完善设施，提升品质

街道投入资金40余万元，平整坑洼路面1310平方米、整治乱拉管线164宗、修缮排水设施76平方米；投入23.3万元，聘请专业机构开展69处边坡巡查监测；投入4.75万元，划线规范垃圾桶点529个；投入48.8万元，开展“垃圾分类和减量宣传”和“周六资源回收日”工作。此外，我们还结合“创文”活动，美化沿街建筑立面、提升沿街景观。用活用好各类项目经费，改造提升辖区城市管理配套设施，提升辖区居民生活品质。

五、落实区三防办相关工作

针对台风“洛克”、“天鸽”、“帕卡”、“玛娃”，我办高度重视，提前部署，全力做好台风防御保障工作，严格落实值班值守要求，密切关注台风发展动态，全面排查危险边坡、易涝点、布吉河河道。台风期间，我办共出动巡查人数855人次，车次198辆次，开展河道巡查次数168次，巡查危险边坡689次，清理辖区雨水篦子等排水设施1098次。

六、森林防火工作

以森林防火，宣传先行为中心，全面强化森林防火的宣传工作，通过街道、社区工作站各级会议、宣传标语、宣传栏等各种形式，广泛宣传森林防火的有关法律法规，大力营造“森林防火责任重于泰山”、“预防森林火灾保护生态家园”的声势。先后召开街道有关会议2次，张挂标语近50条，张贴防火通告800多张，开展森林防火宣传活动2次，向市民派发《广东省森林防火条例》100余份。在春节、清明、五一、国庆、重阳等重点节假日，对围岭公园、蚊帐顶等重点地段悬挂横幅并派专人监护，责任到人。由于组织措施到位，未出现森林火情。

七、开展养犬专项整治和犬证办理及一楼门楣广告审批情况

根据利民、便民、惠民的原则，对辖区养犬、门楣招牌申请工作实施从“一窗式”服务。全年我办共办理犬证35宗，办理一楼门楣广告申请11宗。

八、病媒生物防控工作

我办统一行动，全面落实清理和整治“四害”工作，现基本能做到“四害”密度不超标情况。开展登革热病毒、寨卡病毒专项宣传活动2次，向居民群众宣传病媒生物防治知识，派发500余套宣传资料及四害消杀药物。每月定期开展灭鼠灭蚊统一行动，20xx年至今共开展10场，投入灭蚊药物964千克，灭鼠药物1150千克，清除孽生地290余处。

九、绿化管理工作

为做好应对台风准备，我办要求各社区工作站、物业管理单位及外包服务单位对辖区内绿化进行修剪及加固工作，大大降低了因台风暴雨影响使树木倒塌危及居民安全，受到居民的好评。全年共完成各小区树杆较大、树身较高的66株绿化树木修剪工作，共加固辖区绿化树木45棵。

篇7：有限空间作业专项治理行动工作总结

有限空间作业专项治理行动工作总结

有限空间作业专项治理行动工作总结

为贯彻落实市、区关于加强有限空间作业安全生产工作的`会议精神和工作部署，镇党委、政府高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，强化执法检查，完善防范措施，在全镇范围内广泛开展了专项检查行动，加大对违法违规行为的处罚力度，坚决遏制有限空间作业安全事故发生。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，制定行动方案

我们及时召开了有限空间作业专项治理动员部署会，以政府红头文件制定下发了《**镇有限空间作业安全生产专项治理行动实施方案》，精心安排，周密部署，切实保障抓好有限空间安全生产专项治理工作，建立健全有限空间作业台账，认真宣传培训及自查整改工作，采取有效措施防范有限空间作业安全生产事故发生。

二、广泛宣传，加强教育培训

借助“安全生产月”为契机，我们在全镇范围内大张旗鼓地开展了有限空间作业安全生产宣传教育，通过现场指导、培训以及大量印发放了《北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知》（京安办发[2012]30号）等方式，()严格督导各有限空间作业单位落实安全生产主体责任和国家标准规范，加强对市政工程建设、污水井疏通、化粪池清理、密闭设备等重点领域有限空间作业的监管，确保了镇域内有限空间安全生产零事故。

三、加强部门联动，深入开展执法检查

检查行动围绕着作业人员是否配备好相关劳动保护用品，灭火器材配置是否合理，消防通道和安全出口是否畅通，用电等各种安全操作规程是否落实到位，是否对施工人员开展防中毒安全知识培训，是否制定防中毒应急救援预案并定期开展演练等重点部位和薄弱环节进行了重点排查。对发现的安全隐患，现场开具了隐患整改通知书，责令相关单位限期进行整改。

同时，针对现场检查情况，检查人员指导各有限空间作业单位必须建立、健全作业场所职业健康管理责任制，组织制定职业健康操作规程、事故应急救援预案、职业健康技术措施等有限空间作业管理制度，提供符合要求的通风、防护、照明等职业健康防护设施和个人防护用品，加强对作业负责人员、作业者和监护者开展职业健康教育培训，提高有限空间作业安全意识，逐步建立安全管理长效机制，坚决遏制和预防重特大安全事故发生。

篇8：有限空间作业专项治理行动工作总结

为贯彻落实市、区关于加强有限空间作业安全生产工作的会议精神和工作部署，镇党委、政府高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，强化执法检查，完善防范措施，在全镇范围内广泛开展了专项检查行动，加大对违法违规行为的'处罚力度，坚决遏制有限空间作业安全事故发生。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，制定行动方案

我们及时召开了有限空间作业专项治理动员部署会，以政府红头文件制定下发了《**镇有限空间作业安全生产专项治理行动实施方案》，精心安排，周密部署，切实保障抓好有限空间安全生产专项治理工作，建立健全有限空间作业台账，认真宣传培训及自查整改工作，采取有效措施防范有限空间作业安全生产事故发生。

二、广泛宣传，加强教育培训

借助“安全生产月”为契机，我们在全镇范围内大张旗鼓地开展了有限空间作业安全生产宣传教育，通过现场指导、培训以及大量印发放了《北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知》（京安办发[2012]30号）等方式，严格督导各有限空间作业单位落实安全生产主体责任和国家标准规范，加强对市政工程建设、污水井疏通、化粪池清理、密闭设备等重点领域有限空间作业的监管，确保了镇域内有限空间安全生产零事故。

三、加强部门联动，深入开展执法检查

检查行动围绕着作业人员是否配备好相关劳动保护用品，灭火器材配置是否合理，消防通道和安全出口是否畅通，用电等各种安全操作规程是否落实到位，是否对施工人员开展防中毒安全知识培训，是否制定防中毒应急救援预案并定期开展演练等重点部位和薄弱环节进行了重点排查。对发现的安全隐患，现场开具了隐患整改通知书，责令相关单位限期进行整改。

同时，针对现场检查情况，检查人员指导各有限空间作业单位必须建立、健全作业场所职业健康管理责任制，组织制定职业健康操作规程、事故应急救援预案、职业健康技术措施等有限空间作业管理制度，提供符合要求的通风、防护、照明等职业健康防护设施和个人防护用品，加强对作业负责人员、作业者和监护者开展职业健康教育培训，提高有限空间作业安全意识，逐步建立安全管理长效机制，坚决遏制和预防重特大安全事故发生。卫生系统年上半年纠风专项治理工作总结信用社案件专项治理岗位自查吧等上网服务营业场所专项治理行动方案

篇9：公共空间意识四年级作文

公共空间意识四年级作文

各位老师，各位同学们：

大家好！

大家知道什么是公共空间意识吗？换一种形式问的话，在图书馆，你能做到轻声细语吗？在观看演出时，你能做到和台上很好互动吗？在乘坐公交时，你能有序排队，主动让座吗？在公共空间中，你能做到自觉自律，很好的维护我们共同生活学习的环境秩序吗？公共空间意识是现代文明的标志之一。而对我们在校学生来说，校园内，我们的公共空间就是与同学、老师共同生活学习的各个公共领域，如各类教学场所、寝室、食堂、会场以及与他人共同相处的其它场所。假如在公共空间缺乏自我约束，则会妨碍公共秩序，而公共空间遭到破坏，到头来每个人都可能成为受害者。

公共空间意识事关个人的'文明素养，事关学校的品牌形象，在一定程度上，甚至关系到国家民族的尊严。据报载，新加坡是一个通用英语的国家，这个国家的公共场所的各种标语大多是用英语书写。但其中的一些文明礼貌的标语，如不准随地吐痰、禁止吸烟、不准进入草坪等却用中文书写为。什么呢？人家回答：因为有这些不文明行为的大多数是中国大陆的游客。为此，到新加坡考察的一位中学校长语重心长地说：不文明行为也是国耻。

对此，我向各位同学、老师提出如下倡议：

1、加强公共空间意识教育，要从保持课堂学习安静、自修作业安静、就餐安静、重要集会安静、就寝安静做起；

2、公共空间中做到不乱扔杂物，不随地吐痰，不攀折、损坏花草树木，不乱刻乱画，校园内看到纸屑等能随手拾取；

3、能排队候车，依次上下车；不乱穿马路、闯红灯；在博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉戏打闹；

4、能熟练使用您好、谢谢、对不起、再见等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体；

5、友善对待外来人员，能够热情为陌生人指路；在公共交通工具上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座等；

6、积极开展小手拉大手活动，督促和劝导亲属不要在公共场合吸烟等不文明行为，让我们的公共空间更美好，更温馨，人际关系更和谐。

同学们，老师们，我们每天都在公共空间生活、学习和工作，希望我们努力提升公共空间意识，让我们从身边的小事做起，公共场合小声说话，保持教室、办公室等公共场所环境卫生，自修课不随意发出声音，就餐保持安静等。就是这些小事，但都在检验着我们的道德素养、公共空间意识。让我们积极行动起来吧，做到心中有他人，做一个有益于社会的人。

篇10：维护公共空间人人有责作文

维护公共空间人人有责作文

昨天，我带着小妹妹下楼，一走进电梯，就闻到一股浓烈的烟味。我赶紧帮小妹妹掩住口鼻，心想：“是谁这么没素质，又在电梯里吸烟！不是说驻马店的'公共场所全面禁烟了嘛！”电梯下到十七楼，有一个叔叔带着个小弟弟走进来，那个叔叔的手里还夹着一支没有熄灭的烟。叔叔一进电梯，也皱着眉头说：“好浓的烟味，谁又在电梯里吸烟了吧！”他身旁的小弟弟仰头说：“爸爸，你自己的烟还没扔掉呢！”叔叔的脸红了一下，辩解道：“瞎说，我可没在公共场所吸烟。”“电梯不就是公共场所吗？”我忍不住插嘴道。叔叔看了看我们几个小孩儿，这才赶紧把烟掐灭了。

这让我不由想起半月前的一件事。那天天气很好，妈妈说下雨下了这么久，被子都潮了，拿到天台上去晒晒吧。于是我就抱着一个床单率先上楼了。可是来到天台我就傻眼了：原本很宽敞的天台被人圈占了！大大小小的花盆、菜盆甚至仙人掌堵在天台门口，里面圈出的空地里放着桌椅、健身器材，对面围墙上用黑漆喷出几个大字――私人天台，闲人勿进！我不禁疑惑：爸爸说天台是邻居们共有的，怎么突然成了“私人”的呢？难道天台被人卖了？我跑下楼去问妈妈，妈妈不相信，上楼一看，果真像我说的那样。妈妈只好去找物业。几天后天台才终于“解封”了。

我想，像天台、电梯、公园这些地方都应该属于公共空间，它们是我们大家共有的空间，而不是某些人的私有财产。我们每一个人，不论是大人还是小孩儿，都有责任维护公共空间的卫生和安全，尊重别人的正当权益。因此，我呼吁：维护公共空间，人人有责！

篇11：大众传播・民主政治・公共空间

大众传播・民主政治・公共空间

在大众传播研究领域，一个最富争议的主题之一，是大众传媒与民主政治以及公共空间的关系。（1）与此相关的，是大众在信息的生产与传播中的地位以及由此带来的文化政治问题：大众是否以及在多大程度上能够参与信息的生产与传播过程？如何保证大众能够获得应该获得的正确而可靠的信息（尤其是与他们的公民权利密切相关的涉及公共事务的信息），以便有效地参与公共事务？他们是主动地接受信息还是被动地受信息的引导、乃至完全丧失自己的独立性与主动性，沦落为传媒的奴隶？

总体来看，无论是中国还是西方的传媒与文化研究，越来越地对大众传媒对民主的威胁表示了担忧。比如法洛斯的一本谈论媒体的书题目就叫《号外新闻--美国民主怎样被新闻媒体破坏》，此书集中批评了美国的大众媒体对于民主的威胁。书中指出：“由于新闻媒体漠视民众的意见，民众因而无法真正参与他们身处的.社会，政府官员亦因此无法听到民众的声音，从而堵塞了政府与民众之间的沟通渠道。新闻媒体之所以失去了公民精神，是因为新闻媒体与政府圈子纠缠在一起。”（2）同时，旅美的中国学者李宪源的长文《媒体控制下的美国》（《天涯》第1期）非常详细地揭露与批评了美国媒体的非民主化倾向。文章引述了美国作家查尔斯・瑞奇的话：“通过控制通向媒介的渠道，像电视这类大众媒介大大降低了民众思想交流的自由。当然一个人仍然可以站在街头角落向行人发表自己的见解，但是其声音却完全被媒介的声音所压倒和淹没。”可见即使在美国这样号称新闻自由的国家，媒体的非民主、非公众化也十分严重（当然我们也不要忘记在有些国家即使是站在街头角落发表自己见解的自由也是没有的），而这种非公共化的结果是导致大众的政治冷漠与参与热情的丧失。（3）这里，关键的问题是大众传播与政治权力以及市场权力的关系以及它自身的权力化，这几种情况都会导致大众传播的非大众化与非民主化。

1、大众传播的特点及其与公众的关系

首先还得从大众传播作为一种传播类型的特殊性谈起。显然，与大众传播相关的传播类型迥异于日常生活中的交流（“交流”与“传播”在英语中都是communication）。在日常生活的交流中，交流双方是面对面（face to face）的，信息的流动一般也是双向的（对话性的）；而在大众传播中，信息的流动一般是单向的（one-way flow），信息或文化产品是为那些基本上不在生产与传播现场的人们生产的，接受者参与或介入传播过程的能力极其有

（1）、比如在英国，传媒研究涉及的范围尽管极为广泛，但一个最为重要的问题是媒体与民主政治的关系。这方面的重要著作有：戈尔丁(P.Golding)、墨多克(G.Murdock)等人的《传播政治》(Communicating Politics)，P・Dahgren与C・Sparks的《传播与公民权：新时代的新闻与公共领域》(Communication and Citizenship: journalism and the public sphere)，J・Keane的《媒体与民主》(The Media and Democracy)等。参见赵斌《英国的传媒与文化研究》38-39）

（2）、参见：《法洛斯谈：媒体如何破坏民主》，《天涯》，6期。

（3）、参见李宪源《传媒控制下的美国》《天涯》20第1期。

限，从而也就很难影响传播的内容。也就是说，在大众传播中信息的生产者与接受者之间的关系是断裂的。符号形式虽然是为了（姑且这么假设）公众生产与传播的，但这个过程恰好发生在公众的直接反应缺席的时候。由此决定了大众传播与日常生活中的对话情境极为不同。正因为这样，有的外国学者认为，在谈及大众传播时，应当用“传递”或“传送”（diffuse，transmit）的概念取代“传播”（交流）。

此外，大众传播的另一个特征是符号商品的机构化生产与传播，大规模的信息生产与传播机构的形成与发展

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篇12：浅谈城市公共空间设计论文

浅谈城市公共空间设计论文

1.城市公共空间设计的方向

（1）新的时代对城市公共空间的定位

城市规划的内容一般包括：人口规模和用地范围、标准和用地要求、研究和计划城市发展的性质、拟定各类建设的规模，制订城市各组成部分的用地区划和布局，以及城市的形态和风貌等。建筑设计是指对建筑物的结构、空间及造型、功能等方面进行的设计，包括建筑工程设计和建筑艺术设计。随着时代的进步，对城市公共空间又有了新的定位，（城市广场、公园、街道、居住区等）不仅仅是城市的象征，它们已成为休闲、交往、散步、修身的场所。精神文明与物质文明建设的提高，城市公共空间的功能已变的多样化起来、它集聚会、休闲、锻炼等于一体，空间形式也不受功能和目的的制约，是一种更加民主和开放的空间，形式日渐多样化。在对城市公共空间的研究中为了更好的指导公共空间的设计可以把对场所理论的需求、文化、社会、自然等加入其中。城市公共空间作为现代文明的重要标志，在进行设计时要注重空间与生活的联系，满足不同年龄、性别、爱好、收入的居民。例如，现在很多城市利用现有的空地搞全民健身场所就收到了很不错的效果，既满足了城市公共空间居民的活动场所，又提高了城市的使用效率。

（2）城市公共空间与人的生活

此外还有一个城市现象就是我们在一些公共场所，如车站，机场，商店，广场等场合可以看到一个人的行为是没有规定性的，而对于一群人而言，一个共同的意愿或共同的行为，则会产生共同的规律：“公共空间设计的合理可以使人们的行为与活动变的顺畅和有序，反之，则会影响人们的正常生活及活动范围。”随着生活水平的提高，人们的代步工具由原来的自行车变成机动车，每天上班和下班，上学和放学的时间，我们都能够看到交通堵塞，大量的人流、车流与接送子女上学、放学的机动车形成一片拥挤混乱的场面。造成这种活动空间不便，就是由于在空间规划和设计时缺少对人和车行为的考虑和估算。这也是城市空间与人的生活现状急需解决的问题之一。

2.以人为本的公共空间

在城市公共空间设计中，强调“以人为本”的设计原则，充分满足人自身的需要，强调人与自然的和谐统一是城市公共空间的设计关键。“以人为本”就是要充分考虑人的情感、人的心理及生理的需要。空间是服务于人的。建筑为人的活动提供了必要是生活环境和场所，那么反之没有这样的环境和场所，人的很多行为也不会发生。也就是说人的行为活动直接影响着空间的设计。过去的“建筑决定论”已经越来越行不通。城市公共空间与人的行为：在城市公共空间设计中我们决不能忽视人才是城市的.主体，只有人的活动和行为才是设计的根本出发点。例如：公共设施的布局和尺度要符合人的视觉位置。角度以及人体工程学的要求。座椅的摆放位置要考虑人对私密空间的需要。在城市公共空间布局设计中要根据各个年龄段人的行为心理特点，还要充分考虑特殊人群（残疾人、盲人）对公共空间环境的特殊需要，要落实在座椅尺度、人行道、坡道、盲道、盲文标识、专用卫生间等设施的规划设计中。了解和研究人与环境、空间、心理的关系。是一个设计师必须的工作。只有了解和掌握了这方面的知识，才有依据创造出符合人的行为心理特点和特征的空间环境。对城市公共空间人性化设计内涵的理解包括三个方面的主要内容：

（1）心理层次的关怀和物理层次的关怀

随着经济的发展和人民生活的不断提高，城市公共空间的规划建设在新世纪也显得更为紧城市公共空间设计探析文/段晴英杨敏迫和重要，在提高量的要求同时也注重质的提高。从大规模试点和小范围实践中，预计着新世纪城市公共空间设计将会在生态化和智能化等方面的探索更为明朗。设计如果仅仅追求一种功能至上的原则，想以此向人性化靠拢，是行不通的。一旦理性压倒人的个性，也就偏离了人性。这就要求我们在注重物理层次关怀的同时，也关心人的心理和生理。公共空间在考虑到日照、遮阳、通风等因素，使场所在保持人们心理、生理上的舒适的同时，还应配置各类设施以满足人们的复杂活动需求。例如那些日光充足的室内“街道”就为长期身居办公室的白领和生产工人创造的条件，同时也促进了不同职业的人群进行沟通。还有巴西的首府巴西利亚就是典型的功能分区明确的现代主义城市，是以汽车交通作为新首都规划的尺度却忽视了完整合适的步行系统，忽视了这种人与人之间和人与自然环境之间关系简单化了的结果。从而使公共空间增强场所感和领域感而对人们具有吸引力使城市增加活力，完善人的需要。当空间规模过大时，可利用植物绿化、地面高差、色彩变化、公共设施等创造符合人体工程的空间环境，特别是不能忽视了心理与社会因素，对公共空间也要加大关注。

（2）社会层次的关怀，即对人类生存环境的关怀

一切设计都是一人为本，人为主体。在我国的一些学者看来，开放空间就是指城市公共空间，它包括自然风景、公共绿地、广场、道路和休憩空间等等，都是为了满足人类的需求把环境改造的更舒适合理。这就要求我们研究城市公共空间环境以至整个环境的演变过程以及对人类的影响，研究人类活动对城市生态系统的影响，但是，仅限于功能和区域的研究是不够的，还有文化精神内涵，所以要更深的探讨如何改善人类的聚居环境。从城市整体结构方面作好战略性公共空间规划，使资源和能源得到合理有效最大化的利用，不消耗一切不可再生的资源和能源，并坚决杜绝对环境产生的所有不利影响，达到自然、社会、经济效益三者的统一，所以可以看出加强策划与规划是前期一切设计的关键。

（3）特殊人群的关怀

城市公共空间人性化设计就是要最大限度的去帮助那些由于身体不便带来障碍的人群，也就是我们设计常说的无障碍设计，尽量满足最有可能使用该场所的那部分群体的需要，并确保群体之间的活动安全性，同时也鼓励其他群体的使用，让儿童、老人、残疾人都可能享受户外公共生活带来的乐趣，特别是针对母婴、残疾人等特殊人群的需要，在公共空间设计、建设时也理应给予体贴关怀，使他们也能共享现代科技发展带来的文明成果。所以，从这个意义上来说，以人为本的设计完全是设计本质的要求，是设计本源的回归，是设计的终极目标．

3.现代城市建设的目标――生态城市

城市公共空间是维护城市生态环境和市民实现理想居住环境的有力保障，但是有一些城市发展片面的追求GDP的增长，领导的政绩，破坏自然生态污染环境。为此必须将生态优先的原则放到城市公共空间建设的首位。

（1）生态城市的建设

要想达到此目标：第一是要建立共生关系，就是人与自然和谐相处，满足各种生物生存繁衍的需要，保持和恢复生态环境。第二科学布局原则，在城市公共空间里各功能合理分布，完善生活，生产配套，处理好建筑单体和整体的关系，建筑与自然环境相互兼容。第三坚持以人为主体，生态是为人类存在和服务的，人不应该成为生态的敌人，要想进一步提高城市规划建设水平，满足社会经济发展的需求，完善配套，确保衣、食、住、行等基本生活需要。

（2）街道及道路畅通

加强和完善城市的综合管理体系，规划好街道设计，街道是公共空间的重要组成部分，是我们日常生活中离不开的一部分，如上学、上班、购物、访友、旅行、娱乐等。它扮演着双重角色：它既是城市形态的组织者，也是公共场所与私密场所之间的连接着。简雅各布斯曾说过“当想到一个城市时，心里有什么？它的街道。如果一个城市的街道看上去挺有趣，那么这个城市看上去就有趣；如果这些街道看上去很枯燥，那么这个城市看上去就很枯燥”

（3）绿化创造的公共生态空间

种草、植树是改善人类生存环境的重要手段，绿色的植物可以净化空气，防风、改善空气、吸纳有害气体等作用；绿色植物的面积增加，既减少了裸露地面又排出了热岛效应。绿色植物也是城市公共空间的重要组成部分。绿化要重视乔木、灌木及各种草本植物组成的生态链效应，创造宜人，达到人与自然和谐。此外还可以在植物绿化时，使用当地的市树、市花为主要绿化，在一定程度上能满足当地市民的自豪感。

4.城市公共空间的文化品位

城市公共艺术得与周边环境相适应、与城市历史文化相协调。一个具有历史文化底蕴的城市，就得自然将现代经济、科技发展的成果融入，而不是去侵蚀、去消解。据说，在国外的大城市繁华市区的公共空间，是看不到商业广告的。人家的地铁站要么事公益广告，要么是讲述故事的文化宣传。然而我国的很多城市，不论是建筑还是空间，只要是人多的地方都会被大面积的广告覆盖。城市的公共文化可以使静止的也可以是动态的的，一个匆匆赶路的行人是无法停下来欣赏公共空间所带来的艺术文化，所以就得用动态的艺术去设计。城市的公共文化艺术承载着熏陶公众，传承文化的作用。要发挥这中作用就得充分挖掘城市具有特定的主题与纪念意义的东西，就得用抽象、具象等多种艺术文化来表达。丰富城市雕塑绿化，提升城市公共空间的整体品位。

5.结束语

在城市公共空间发展中，人们逐渐从过去的单纯的视觉享受中转变为心理和生理的享受及需求上。从根本上说，城市公共空间是人民生活的场所，是一个城市多元文化的载体，直接影响了城市的综合竞争和民众的满意度。

篇13：陕西省城市公共空间管理条例

陕西省城市公共空间管理条例全文

第一章 总则

第一条 为了加强城市公共空间管理，保障社会公共利益，提升城市管理水平，改善人居环境，根据本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省城市规划区内公共空间的规划、建设、使用和管理。

第三条 本条例所称城市公共空间是指城市规划区域内向社会公众开放、供公共使用和活动的场所，包括道路、公园、广场、绿地、体育场地、公共停车场、公共交通换乘站、城市滨水区域等。

第四条 城市公共空间遵循科学规划、统筹建设、规范管理、合理利用、方便公众的原则，统筹考虑城市景观、公共交通、防灾减灾、残疾人基本服务保障等需要。

第五条 城市人民政府应当加强对城市公共空间规划、建设、使用和管理工作的领导，保障社会公共利益，提升城市品质。

第六条 省人民政府建设行政主管部门负责全省城市公共空间规划、建设、使用和管理的指导监督工作。

城市人民政府规划、建设、市政、市容园林、综合执法部门(以下统称城市公共空间主管部门)，负责城市公共空间的规划、建设、使用和管理工作。前述部门在城市公共空间管理工作中的具体职责分工由城市人民政府确定。

城市人民政府公安、气象、环境保护、国土资源、交通运输、工商等部门在各自职责范围内，共同做好城市公共空间管理工作。

第七条 城市公共空间为社会公众服务，满足社会交往和公共活动的需要，单位和个人不得侵占、损毁、破坏。

第二章 规划和建设

第八条 编制城市总体规划，应当根据城市空间结构、功能布局、使用需求、景观保护控制等，结合城市地域特色、文化内涵合理规划，科学布局城市公共空间。

第九条 编制城市控制性详细规划，应当落实城市公共空间的用地，明确其功能、规模、出入口、与城市交通的衔接方式、公共设施和基础设施配套、景观和高度控制要求。

重要地块的城市公共空间，还应当编制修建性详细规划，细化城市公共空间内部的功能布局、慢行交通组织、服务设施配套、景观设计等内容。

第十条 城市公共空间的地面铺装、绿化、公共交通设施、公共服务设施、公共标识、户外广告等应当合理设置，体现城市的地方风貌和文化特色。

城市公共空间的照明设施、建筑物和构筑物的外立面应当避免形成光污染，不得对交通信号造成干扰，不得影响周边居民的正常生活。

城市公共空间应当配套建设消防和安防设施，保障公共安全。

第十一条 城市公共空间之间、公共空间与周边区域之间应当建立便捷的交通系统，并为步行和自行车等慢行交通提供便利，提高公众可达性。

在城市中心区、商业区、公共交通换乘站、轨道交通站等人流密集区，应当增加步行交通设施密度，并在轨道交通站出入口、公交场站、人行天桥、入行地下通道、建筑主要出入口之间建立便捷的步行衔接设施。

城市主次干道应当设置非机动车道。在城市中心区、商业区、公共交通换乘站、轨道交通站应当设置非机动车辆保管场地。

第十二条 城市的主要道路、公共交通换乘站、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，应当配备无障碍设施，入行道交通信号设施应当完善无障碍服务功能。

城市的大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当设置并标明无障碍停车位。

第十三条 城市滨水区域应当结合城市的功能布局、交通组织、防汛等统一进行规划和建设，保护滨水区的自然生态环境，塑造特色城市空间。

第十四条 城市规划确定的道路、公园、广场、绿地、公共停车场、公共交通换乘站、城市滨水空间等城市公共空间的用地，禁止擅自改变用途。

第三章 使用和管理

第一节 道路

第十五条 单位和个人不得擅自占用城市道路。

因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经城市公共空间主管部门批准;影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门的同意。

经批准临时占用城市道路的，占用期满后，应当及时清理占用现场;损坏道路及其设施的，应当修复或者赔偿。

因城市建设等经批准临时占用城市道路的，应当合理安排工期和施工方式，减少对城市交通和居民生活的影响。

第十六条 不得占用城市道路设立固定集贸市场。

不得占用城市主次干道设立临时集贸市场。确需占用其他城市道路设立临时集贸市场的，设立单位应当向城市公共空间主管部门提出申请，由市、区人民政府批准;未经批准，擅自占用城市道路作为集贸市场的，城市公共空间主管部门应当责令撤销，恢复城市道路功能。

第十七条 不得占用城市道路擅自摆摊设点。

为方便城市居民生活，市、区人民政府可以确定特定路段、场地、时间设置临时便民摊点。临时便民摊点应当加强管理，避免影响城市交通和市容环境卫生。

市、区人民政府应当合理布局商业配套设施，设立固定经营场所，供农副产品、日用小商品等经营者从事经营，并制定具体措施引导流动摊贩进入固定经营场所。

第十八条 临时集贸市场和便民摊点的设置由城市公共空间主管部门进行统一规划，确定禁止区域和控制区域，经市、区人民政府批准后向社会公告。临时集贸市场和便民摊点的设置区域应当根据城市建设和发展情况及时予以调整。

第十九条 临时集贸市场和便民摊点应当设置标志牌，公示设置期限、区域和面积、经营时间、摊点数量、种类、经营范围、管理制度、责任单位、责任人、投诉电话等，接受社会监督。

集贸市场和临时便民摊点的经营者应当遵守食品安全卫生、环境卫生、消防、公共安全等管理规定。

第二十条 临街的商业、饮食业、车辆清洗维修等行业的经营者，不得擅自出店经营、作业或者展示商品。

第二十一条 单位和个人不得擅自在城市道路范围内设置道路停车泊位。

确需占道设置的，由城市公共空间主管部门或者公安交通管理部门按照各自管理权限合理设置，但不得影响行人和车辆通行。

设置道路停车泊位应当施划停车泊位线并设置停车标志。停车标志应当明示停车类型、收费标准、泊位数量、泊位使用时间和监督电话。

第二十二条 下列区域或者路段不得设置道路停车泊位：

(一)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的禁止临时停车的地点;

(二)消防通道、无障碍设施通道;

(三)中小学、幼儿园出入口两侧50米范围内，其他机关、团体、企业事业单位和居民住宅小区出入口两侧10米内，居民住宅窗外5米内;

(四)铁路沿线两侧32米内;

(五)城市快速路、市区主干路以及其他交通流量大的市区道路;

(六)双向通行宽度不足9米或者单向通行宽度不足8米的城市车行道路;

(七)停车泊位设置后人行道或者非机动车道的宽度不足2.5米的，

(八)法律、法规规定的禁止停车的其他情形。

宽度不足15米或者单向通行的城市车行道路，不得双侧设置道路停车泊位。

第二节 机动车停车场

第二十三条 城市机动车停车场包括公共停车场、专用停车场、临时停车场和道路停车泊位。

公，共停车场是指供社会公众停放机动车的场所;专用停车场是指供本单位人员、本居住区业主或者其他特定人群停放机动车的场所;临时停车场是指利用闲置空地设置或者为举办大型群众性活动设置的临时停放机动车的场所;道路停车泊位是指依法在城市道路上设置的停放机动车的场所。

第二十四条 公共停车场和专用停车场的设计方案，应当符合国家和本省停车场的设置标准和设计规范。

本省停车场的设置标准和设计规范由省建设行政主管部门制定。

不按照本省停车场设置标准和设计规范配建停车场的，规划行政管理部门不予规划许可。

第二十五条 新建公共建筑应当按照国家和本省停车场的设置标准和设计规范，配套建设停车场。新建公共交通枢纽应当配套建设公共交通换乘停车场。

配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

第二十六条 下列公共建筑未按照国家和本省停车场的设置标准和设计规范配套建设停车场的，应当在改建、扩建时补建，

(一)机场、火车站、港口客运站、省际道路客运站以及公共交通与自用机动车换乘的枢纽站;

(二)体育(场)馆、影(剧)院、图书馆、医院、会展场所、旅游景点、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

(三)建筑面积在5000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所;

(四)城市人民政府规定的其他公共建筑和场所。

前款规定的公共建筑因客观环境条件限制，无法补建停车场的，公共建筑所有人应当向城市公共空间主管部门提交具有相应资质设计单位出具的技术论证报告。

第二十七条 城市公共空间主管部门在审查公共停车场和专用停车场建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求公安交通管理部门的意见。

第二十八条 设置临时停车场应当符合道路交通安全畅通的要求和相应的技术规范，由城市公共空间主管部门或者公安交通管理部门按照各自管理权限审核批准。

停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区，其周边道路具备夜间等时段性停车条件的，住宅小区物业服务企业或者业主委员会可以提出夜间临时停车申请，经所在地城市公共空间主管部门或者公安交通管理部门同意后，设置夜间临时停车场，并明示停车时段、区域和管理规定。

遇有重大活动，公共停车场不能满足社会停车需求时，专用停车场应当按照公安机关的要求，在满足自身停车需求的条件下，向社会开放。

第二十九条 公共停车场收费实行政府定价，应当区别不同区域、不同停车时间确定停车收费标准。

第三十条 鼓励有专用停车场和停车条件的单位向社会开放停车场地，专用停车场向公众提供停车服务的，可以按照同路段公共停车场的收费标准收取停车费用。

第三十一条 公共停车场应当向社会公众开放，不得交由特定用户专属使用。

公共停车场投入使用后，不得擅自停止使用或者改作他用。

第三十二条 鼓励社会资金投资建设公共停车场，鼓励综合利用地下空间等建设公共停车场，推广应用智能化、信息化手段管理停车场。

第三节 户外设施

第三十三条 户外广告设施是指设置于城市公共空间内用于发布广告的霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型等设施。

城市公共空间主管部门应当结合城乡规划和交通运输发展规划的要求，编制城市户外广告设施设置规划，并报本级人民政府审批。

户外广告设置规划应当明确规定允许或者禁止设置户外广告的区域、街道和建筑物，以及广告设施设置的条件、地点、种类、规模、规格、有效期限等。

第三十四条 设置户外广告设施应当遵守以下规定：

(一)符合户外广告设置专项规划的范围和要求;

(二)使用安全、环保、清洁材料;

(三)符合国家建筑物和构筑物结构荷载、防雷、防风、抗震、消防、电气安全以及环境保护的要求;

(四)使用光源性装置的，避免对周边环境造成光污染;

(五)与城市景观和建筑物的体量、造型、色彩相协调，保持城市街道的对景效果和通视效果。

第三十五条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

(一)利用或者遮挡指路牌、交通信号灯、电子监控等交通安全设施、交通标志及其支架的;

(二)霓虹灯、LED等光源性广告设施与交通信号灯、电子监控设施距离过近，户外广告设施的形式与交通安全设施、交通标志相近，影响交通安全设施、交通标志正常使用的;

(三)影响道路交通安全的区域;

(四)破坏建筑物、构筑物结构安全，影响市政公共设施、无障碍设施使用的;

(五)影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救的;

(六)利用立交、高架道路桥梁、危房、违章建筑的;

(七)利用行道树、绿化带，侵占、损毁绿地，占用机动车道、人行道路面或者阻碍机动车、行人通行的;

(八)禁止设置户外广告的其他情形。

第三十六条 户外广告设施设置者应当定期对户外广告设施进行安全检查，保障户外广告设施安全。

户外广告设施设置者应当加强日常维护管理，对画面污损、严重褪色、字体残缺、照明或者电子显示出现断亮或者残损的，及时更新维护。

第三十七条 门头牌匾是指企事业单位、个体工商户临街设置的与依法核准登记的名称相符的标牌、标志、指示牌、匾额、镂空字、霓虹灯、垂直灯箱等设施。

门头牌匾的规划、标准、色调、质量等，由城市公共空间主管部门结合所在街道的建筑风格、主要功能等因素统一规划，体现特色风貌。

门头牌匾的设置应当符合城市公共空间主管部门的具体要求;出现污浊、破损的，应当及时清洗、更换。

第三十八条 城市公共空间的各类架空线路应当逐步改造为地下管线或者采取隐蔽措施，美化城市空间视觉环境。

城市公共场所的阅报栏、信息栏、条幅、布幔、旗帜、充气装置、实物造型应当在规定的时间、地点设置，并与周围景观相协调。

第四节 公园广场绿地及其他

第三十九条 单位和个人不得擅自占用公园、广场。公园、广场已有的水面和植被应当保持原有比例和面积，不得擅自减少或者改变其用途。

在公园、广场设置为游人服务的商业摊点、游乐设施、娱乐场所和广告标志，应当统一规划、合理布局、控制数量。

在公园、广场举办展览、文艺表演、集会、商业促销等各类活动的，应当符合公园、广场的性质和功能，不得损害植被、设施和环境质量，并按照有关规定办理审批手续，活动结束后应当及时清理场地，恢复原状。

公众自发的文体活动应当遵守公园、广场的管理规定，不得影响周边居民的生活环境和秩序。

第四十条 单位和个人不得擅自占用城市公共绿地。

因城市建设等原因确需临时占用绿化用地的，须经城市公共空间主管部门同意，并依法办理临时用地手续。临时占用绿地期限一般不超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不超过一年。临时占用期满后，应当及时恢复原状。

第四十一条 城市滨水区域应当严格控制各类开发建设活动，保持自然形态和生态功能。

在城市滨水区域活动应当遵守有关安全管理规定，不得污染水体、破坏环境。

第四十二条 在城市公共空间升放总质量大于4千克无人驾驶自由气球、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米系留气球的，应当依照有关法律法规的要求，经城市人民政府气象主管机构批准后方可实施。

升放无人驾驶自由气球或者系留气球应当保证公共安全，严格执行国家技术规范、标准和规程。

第四十三条 建筑物、构筑物的体量、外形、高度、立面、色彩应当与城市公共空间的景观、环境相协调，不得破坏自然景观和人文景观。

第四章 法律责任

第四十四条 违反本条例第十五条规定，擅自占用城市道路或者占用期满后不及时清理现场的，按照国务院《城市道路管理条例>第四十二条、《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十六条规定实施行政处罚。

第四十五条 违反本条例第十七条第一款规定，擅自占道摆摊设点的，按照 《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十六条第二款规定实施行政处罚。

第四十六条 临时便民摊点经营者违反本条例第十九条第二款规定，由城市公共空间主管部门责令改正，拒不改正或者整改后达不到要求的，予以取缔。

第四十七条 违反本条例第二十条规定，出店经营、作业或者展示商品的，按照 《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十七条的规定实施行政处罚。

第四十八条 违反本条例第三十四条、第三十五条规定，未按要求设置户外广告设施的，由城市公共空间主管部门责令限期改正，按照《陕西省城市市容环境卫生条例》第三十条第一款规定实施行政处罚。

第四十九条 违反本条例第三十七条第三款规定，未按要求设置门头牌匾的，由城市公共空间主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第五十条 违反本条例第三十八条规定，公共场所设施不符合要求的，按照 《陕西省城市市容环境卫生条例》第三十二条的规定实施行政处罚。

第五十一条 违反本条例第四十条规定，擅自占用绿地的，按照国务院《城市绿化条例》第二十八条、《陕西省城镇绿化条例》第三十七条的规定实施行政处罚。

第五十二条 违反本条例第四十二条规定，升放无人驾驶自由气球或者系留气球不符合要求的，按照国务院《通用航空飞行管制条例》第四十三条的规定实施行政处罚。

第五十三条 违反本条例规定的其他行为，法律法规有处罚规定的，从其规定。

第五十四条 城市人民政府有关部门及其工作人员在城市公共空间监督管理工作中，不按照本条例规定履行职责的，应当追究行政执法责任;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第五十五条 县人民政府所在地的镇、重点镇公共空间的规划、建设、使用和管理活动，参照本条例执行。

第五十六条 本条例自1月1日起施行。

城市公共空间重要意义

关注民生，回归大众

加强城市公共空间建设，是城市政府汇聚民心，体恤民情，为民积德行善的大好事、大实事，市民大众的爱市意识和公共意识往往因这些善举而逐渐增强。当公共空间品质不高，配置不公，供应不足时，容易引发社会不稳，犯罪率上升。一种并不难觅的现象是：许多城市中风光秀丽的公园、绿地常被政府机关、迎宾馆及高尔夫球场等占据。有些高大的办公楼和宏伟的前庭广场，只能使平民百姓望而怯步。风景名胜区、旅游圣地也常见什么中心、基地的特殊用地。可喜的是，近年来，许多被少数单位占据的用地陆续回归为真正的公共空间，如北京天坛公园等。

如有朝一日，中南海也被转为大众自由享用的人民公园，那必将成为震惊中外的重大惠民事件。在城市空间资源配置中，做到政府行政区不远离百姓，政府办公楼不成为豪华标志，少建或不建为少数人专用的非低碳度假享乐的空间与设施，尽量将公共资源为市民百姓服务，那才是真正体现以人为本、以民为本的宗旨。

强化整体，构筑系统

城市公共空间的构成要素种类多，形态异，分布广，包括街道、广场、公园、绿地、运动场等，是城市物质环境巨系统中重要的分系统。如何使这一系统更好地强化其城市功能，首先应该考虑将其整体纳入城市规划设计中。要充分认识到，这一系统不是可有可无的，不是在建筑实体定位定型后随意用其填补空白的。城市公共空间系统的总规模约占城市总建设用地的一半，它对城市环境建设、社会经济文化发展和公众生活质量提高的影响作用，可谓举足轻重。因此，必须从整体上，从宏观、中观和微观上把握好公共空间系统的规划与建设。建议将各类城市法定规划及历史文化名城规划、旅游建设规划中关于公共空间的内容整合为专项或专篇，结合城市、城区的性质、规模和用地分配，做好城市公共空间的整体布局，在定性、定位、定量、定形上实现公共空间的网络化。如广州市一项步行系统规划提出，要在全市建成11 条总长约145 公里富有特色的步行生态连廊，串连起该市各个自然生态及历史文化区。

篇14：公共空间环境设计原则论文

空间是的概念比较宽泛，不同的学科有不同的解释。科学家认为空间就是欧氏几何学所展示的实际存在的空间。哲学家认为关于空间的知识领域是地理学。一定的空间分布是地理现象的重要特点。地理学的一大视角就是空间视角，因而各种各样的空间观得以产生。建筑工程师认为把握空间应该从空间知觉入手，认为空间包括路径空间、领域空间、理想空间、街道空间、游牧空间和广场空间。我国有些专家把空间限制较少的空间叫做开放空间，是以大部分居民为服务对象的敞开的空间，除了包括绿地等自然景观，而且也包括庭院、巷弄等人文景观。这种定义比较全面，一方面强调服务目标，另一方面对开放空间的要素构成做了规定。也有专家认为城市公共空间是指开放空间，它由公共绿地、道路、广场、自然风景和休憩空间等组成。因此，目前只能说，城市开放空间与城市公共空间有很大得相似性。但对于公共空间或者城市公共空间现在还没有比较统一的定义。城市公共空间具有秩序性、层次性和整体性，是一个复杂的系统；它是一种物质空间，其功能就是供人们使用，使人们的身心需要得到满足；它是城市公共资源之一，空间资源是其本质；拥挤性是城市公共空间的重要特点。

篇15：公共空间环境设计原则论文

2.1以人为本的.原则

公共空间环境设计最重要的原则就是以人为本的原则。人使城市的主体，为人们的活动提供空间以使人们的需要得到满足是城市空间的最大价值。因此，在创造城市空间时，要贯彻尊重人、关系人的理念，使得人们的多层次需要得到满足。在以前，城市管理和规范者把生活、交通、工作和游憩作为城市的四个功能，并以此为原则来设计城市布局，取得了良好的效果。比如，巴西利亚就有明确的功能分区，但它只注重汽车交通，却将步行系统排除在外，使得城市失去了原有的特色。这种规划显示出了设计者对人与自然环境之间关系的片面理解，最终使城市的活力消失不见，使人们对公共空间缺乏兴趣。现在我国处在快速城市化时期，城市发展很快，城市公共空间的规划也引起人们的重视。但是不容忽视的是，我国城市公共空间的规划存在一些问题，片面追求经济效益，对长远考虑不足；层次感不强，结构系统性不佳；城市规划没有地域文化特色；休闲娱乐空间不足，交通集散空间过多；城市广场规模过大。针对这些问题，必须在以后的城市公共空间规划中坚持以人为本的原则。具体来说，要努力做到以下几个方面。第一，城市规划要有系统性，要对开放空间的可持续发展给与高度重视。无论是街区，还是社区和邻里，都要做好规划，而且规化要体现城市的总体结构。第二，要适度围合一些建筑，创造积极空间，使人们的领域感和安全感得以提高。如果空间规模过大，可以进行改造，使用地面高差、色彩、设施和植物等来进行改造。第三，尊重边界效应，在使用者容易接触的地方开展空间布局，做好空间边缘部分的设计，使公共空间的吸引力增强。第四，以满足最有可能使用该设施的群体为主要的考虑对象，同时也适当兼顾其他群体的需要，使各个群体都有自己合适的活动场所。此外，把残疾人、母婴和儿童的需要也要考虑进去，体现人文关怀。第五，公共空间应该建设一定的设施，使人们的活动需要得到满足。此外遮阳、日照和通风等因素也要考虑进去，使人们能在空间了舒适地享受生活。第六，在公共空间设计要将可能的磨损和后期的维护考虑在内。以前在进行公开空间环境设计时，对人们的心理影响一般考虑很少；现在设计者却非常注意环境与人的协调，想法设法使环境满足人的需要。

2.2系统性原则

对城市建筑的研究和分析要注重系统性、整体性。古与今，远与进这是整体进程的。城市与分区、单元、地段，体系与城市，地区与城是等等相对的整体。经济、政治、文化、地理、社会、建设、管理、教育等是各个层次。建筑的内外、单元的内外、城内与城外也是相对的整体。粗与细、上与下是设计操作和系统规划的要注意的问题。进行系统的分析应该以工作作为突破口，采取科学的研究方法。环境客体、环境主体和环境主客体之间的交互是城市公共空间的三个组成部分，它是一个人造的复杂系统。系统的核心是整体。环境的整体性是指系统功能正常、要素结构稳定和要素和谐共存。城市空间的一个部分是城市公共空间，所以城市空间规划和城市公共空间规划应该综合考虑。整体性的思想不仅有物质层面的意义，还有社会学和心理学意义。意象理论认为，每个人眼中的城市环境是多种视觉元素叠加而形成的整体效果，也是几个空间场所的叠加。根据系概念，如果城市街道是点，那城市空间就可以看做是线，点线要完美结合才能产生预期的效果。

2.3动态性原则

很多城市的寿命是很长的，它不像某些建筑存在的寿命比较短。时间跨度长是城市建设的一个特点，它从建立起就会一直新陈代谢，城市空间的塑造也不是某一个建造者或设计者完成的，而是很多代人的智慧结晶。动态性原则主要有四个表现。首先，城市公共空间的建设是一个建设，反馈，在建设的过程，所以是动态的；其二，城市公共空间的规划也不是一蹴而就的，会在城市发展过程中不断调整，不断完善，使其系统性逐步增强。其三，互动的动态性。与人为本的原则与互动原则联系紧密，互动原则是基础，实施其他原则要以互动原则为前提；互动原则的发展依赖于其他原则。第四，在城市公共空间设计实施过程中，其具体设计的的约束条件是政策框架和三维轮廓所提供的。空间尺度、形态及其与周围建筑和环境的关系等众多因素都应该考虑进去。这使得城市设计框架的弹性增加。其实质是要求动态把握公共空间使用者的心理、生理、社会层面、人群细分的关怀。综上所述，公共空间环境设计是城市整体设计的一个重要组成部分，对城市的功能的发挥有较大影响。开展公共空间环境设计要坚持一定的原则。公共空间环境设计的原则有三个，即以人为本的原则，系统性原则和动态性原则。

参考文献

[1]付永芳.禅文化在公共空间设计中的应用研究[D].北方工业大学,2015.

[2]赵娟.北京高校新校区公共空间设计研究[D].北方工业大学,2013.

[3]李毅.北京地铁重点车站地下公共空间设计研究[D].北京建筑工程学院,2012.

篇16：走向公共管理的治理理论

走向公共管理的治理理论

虽然一个社会的外部局限性在于它的经济增长率，但经济增长的正当性已成为压倒一切的价值理念，成为现代各国的共同追求，并成为现代多元民主政治最重要的合法性来源。因此，及时地调整公共权力的结构与运行机制，从而满足经济增长新形式的需要，避免政治合法性危机，这应当是现代政治学的一个基本命题。

这一抽象命题在全球化、市场化和分权化背景下的展开，则是作为国际社会科学前沿话语的治理理论与实践问题。前沿孕育着未来。本文立足于政治科学知识体系的变革，说明这样一个观点：作为公共管理的治理理论，她是民主政治的一份科学研究纲领，是现代政治学本来就应该是的样子。

一

从上述事实性知识或判断性知识来审理治理理论，这一理论兴起的直接原因来自于公共权力结构和政府管理的破碎、僵化并出现危机，反映在治理话语中，则集中体现在三个论点上。其一是面对越来越复杂的社会，国家已经丧失应有的行为能力，也难于预测自己的行为后果，甚至难于避免产生有害的决策；并受落后的思想束缚，不时颁布不适宜的或无必要的合法性迫使各种群体接受。其二是社会结构急剧变化，地位危机、社会一致性分裂和文化分裂，公众对公共权力的效能和未来越来越不抱幻想，公众的心灵世界碎片化，行为边缘化日趋严重。其三是作为社会一致性中枢的公共行政体系能力衰减，并进一步成为公众的负担，中央集权、分等论级的控制不再有效；科层系统陷入了官僚主义的怪圈，公共政策无力承受大量社会需求，无法对太多和太矛盾的公共问题做出裁决，超优政策真正的仲裁者是国际市场。对于这一总体性的危机，治理话语走向了积极的知识重建：在文化上返古希腊之本，在政治上重开自由主义之源，在实践出路上择定新制度经济学，在技术上亲和于管理主义，从而推出具有建设意义的政治学理论和分析方法。

从知识论的角度来看，治理理论是人类在寻求解决社会一致和有效性问题上做出的一次深刻的认识转折与制度突破，在一定意义上，包括近代以来在内的一切政治学知识都在这一框架下实现了新的整合，无论是在事实上还是在判断上，政治学知识体系都在悄悄地脱离统治这一核心而转向个人对公共事物的关心这一主题，由此导致现代政治类型在三个维度上发生重大转向：

第一，从高级政治向低级政治变迁。一般而言，高级政治首先是指那些在国际关系中意义重大、影响非凡的决策活动，如讨论一国是战争还是结盟等等。其次高级政治是指在共同体层次上、有关民族国家问题的重大决定和政策制定，如号召种族或集团一体化，或是与产权制度有关的政治关系的变革，如私人产业国有化，或者对政府的体制和形式进行根本性变革等等。所谓低级政治也是一种政治类型，这类决策不涉及对国家或国际社会中社会、政治和经济结构的变革，它涉及次要性的决策，如将大型社会系统保持在某种均衡状态。低级政治通常由官员和管理者们在公共行政领域中实行，一般属于官僚政治行为，功能是在不干扰社会政治经济现状的条件下为贯彻高级政治决策所进行的活动。在国内层次上，低级政治包括通过有关防止环境污染的法规；决定提高最低工资和社会福利标准；对外贸易、旅游和投资往来的促进等等。现在应当已经到了把上述思维方式颠倒过来的时候了。

第二，从暴力政治向规劝政治变迁。战争或以战争相威胁，革命及各种规模的国内骚乱等等是暴力政治形式。个体或国家之所以发动战争或以战争相威胁，其目的总是在于改变或控制对手的行为。虽然只要暴力或暴力威胁仍被人们用于实现政治目的，那么人们就不能否认暴力在政治中的地位，但是这种地位应当是有限的。相反，规劝政治应该是公共政治活动中的基本形式。规劝政治一般是指伦理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治，比如谈判、协商、立法、集体讨价还价，经济、社会、文化和科学合作或激烈的竞争。当然，前提是这种竞争是普遍接受的，并且在预先规定其法则的基础上进行。

第三，从等级政治向复合政治变迁。等级政治是权力和权能的增殖以金子塔结构为前提的，由等级政治所决定的政治关系表现为下级单位从属于上级单位，每个等级社会当中的顶峰都是最高权威，但这一权威并不一定总是合法的，权威的下属是各级权力层次，每一下属权力层次又控制着更多的下级次层次，这一系统最后通到普通公民，最后为塔基部分决大多数的人民无所抗辩地承认。与之相反，复合政治是指平等或接近平等的行为者们之间的政治关系，在这种关系当中，社会由信息畅通的、积极的.和自治的政治单位组成，这些政治单位对维护自身的独立和幸福往往采取十分戒备的态度，然而它们也承认相互合作和秩序井然的共存既对自身利益有利，同时也是整个社会的利益所在。复合政治只有在具备充分的商品和服务以满足其成员需求的社会中才能付诸实践。进一步推断，复合政治应有一套自由的和竞争性的教育和信息系统，该系统无需依赖于对大众传媒介实行垄断性控制，而等级政治的目的是通过发动具有强烈倾向性的宣传运动来造成一种虚假的社会一致感。

政治学知识要具有真理性，她就必须客观地、全面地、深刻地反映政治生活的本质与规律，但这是一件不太容易做到的事。因为它需要政治生活的充分的展开，真正成为符合人的本性的而不是同人相异化的日常生活。政治学知识的发展与人类思维的进步是联系在一起的，只有当人类的思维已经进展到能够充分把握自身生活的程度时，政治生活的神秘性、彼岸性才会消失。低级政治、规劝政治和复合政治的形成，使得政治学知识发生重大转变，并为治理型政治学代替统治型政治学提供了基本概念。兴起于现实公共政治生活危机中的治理理论，它之所以能引起政治学知识的转向，根本原因就在于它以新的思维回应了当代人类生活的变革。从近代从统治—解放的政治到治理—生活的政治的变迁，体现了公共权力运动发展的内在规律，当公民权利真正成为公共权力唯一合法性源泉时，治理—生活的政治才真正有利于市场秩序，政府制度才会内生于市场秩序。应该说这才是民主政治本来应该有的样子，换言之，主流民主政治学长期以来都未能到位。所以治理理论更体现了现代政治文明精神。

二

从治理型政治学的应用或其实践战略来看，新公共管理的实践是其必然的逻辑展开，是治理型政治学在现实中的具体表现形态。如果把治理型政治学看成是一种新的政治科学研究纲领，那么按照拉卡托思科学研究纲领方法论中有关硬核和保护带的理论，治理和新公共管理之间的关系恰恰体现了科学研究纲领中硬核和保护带的关系。因此，割裂这两者之间的关系，不仅容易降低新公共管理的政治学科的性质，减弱治理理论在回应现实问题时的力度，而且也使治理理论在学术论战中失去有效的保护带。国外有些学者认为，新公共管理之所以和治理理论有关，是因为“掌舵”是分析公共管理的核心，而“掌舵”是治理的代名词，简略分析一下新公共管理的原则框架，将有助于我们认识这一点。

作为新公共管理内容的主体，它有两个基本学术支持：管理主义和新制度经济学。管理主义在这里的应用是把私人部门的管理手段引入公共部门，强调直接的职业管理、明确的绩效标准和评估标准、根据结果进行管理，以及更晚些时候所提出的接近消费者——公民的观念。新制度经济学则是把交易成本分析和激励结构引入公共服务中，通过新的激励制度安排削减官僚机构，通过承包和准市场的运作方式实现更有效的竞争以及消费者选择。而关键也最具有质感的口号是用企业家精神的政府来代替受统治结构羁旁的官僚政府，以企业家精神的政府推动服务提供者之间的竞争，其基本的理论框架大致如下：(1)把控制权从官僚手中转到社群手中授予公民；(2)推崇市场机制而不是官僚机制；(3)驱动政府管理者前进的是自己的目标——部门和角色的使命，而不是文本的规则和规定；(4)公共管理者重新把自己的公众定义为消费者，并且为它们提供选择的机会；(5)把问题解决在萌芽状态而不是简单地提供事后服务；(6)把精力放在赢利而不是简单地支付财政拨款上；(7)实行分权制度，主张参与式管理；(8)；公民评估自己的代理者的绩效时，关注的不是投入而是结果(9)关注的目标不仅仅是公共服务的提供，还包括激励所有的部门和公? 瘢??饩鏊?巧缛褐写嬖诘奈侍獠扇⌒卸?O匀唬?鹿?补芾淼恼庑┕勰詈偷图墩?巍⒐嫒罢?渭案春险?味脊匦木赫?⑹谐 ⑾?颜咭约敖峁???膊棵盼?普庑┲魈獾淖?渚褪峭牙胪持握?蔚摹⒏?〉恼????硪环矫嬖蚴歉?嗟闹卫怼?/P>

三

在一个全球化和不确定性日益增加的大变革时代，各个发达国家和发展中国家都在寻找一种更好地适应环境的新的治理形式，以便在经济的竞争中赢得优势并让社会获得有质量的增长，治理理论正成为回应这一变革的强势政治理论话语，支持这一话语体系的价值观和以之相一致的知识文本，修正了主流政治学的统治理论，并在全球范围引起政治家、学者以及官员、实业家的共识。立于中国公共管理实践理解治理理论时，我们深感这对重构中国民主政治知识体系，寻求善治的制度平台和有质量、有效率的公共政策制定模式，摆脱市场化进程中公共管理的低效甚至多方面的失败，在新的合法性基础上重建社会信仰，均是十分重要的理论资源。从社会或区域之间竞争的可持续性来看，治理理论资源合法充足的利用，应当是十分重要的社会资本的一种提升途径。中国正在发展公共管理制度，开始研究公共管理的知识，以便为有效地治理中国提供基础性条件，这一努力要趋于最后的成功，可能需要在以下三点达成共识：

首先要对政治学的知识类型的实行转换，尤其在人为秩序与自然秩序、辩证理性与有限理性、意识形态与实证主义方法、形式主义运作和效率至上原则之间作出整合性选择，从而使得政治科学知识在现代社会中的担负真正来自于公民社会而不是意识形态。因为治理模式的选择和善治目标的达成有一定的路径依赖，而一个社会知识的状况或称之为存量结构总是形成发展与变革路径的根本，知识状况已成为制度学派分析社会问题时的一个重要变量。而不能掌握社会变革所需要的知识，其结果就会形成社会的创伤。因此当代社会发展的竞争在一定意义上就是知识存量的长期性竞争。

通过政府制度重构推动政治制度二次正当性创新，这可能是需要达成共识的第二个重要方面。当代中国政治制度的民主性从历史类型来看可以说首先是一种否定性民主，它否定了旧的专制政治而建立了新的人民的统治，实际上这一民主的功能仅仅在于明确由谁统治。而建设性的民主是以公民权利为逻辑起点，以公民福利和安全最大化为目的的，关注民主的宪政化即自由民主，这也是政治制度二次正当性创新的依据，因为从治理理论来看，政治制度只是公民福利和安全的一个变量。如果说当代中国政治制度的奠基是以暴力政治为途径，政府制度是作为统治工具而存在的话，那么通过满足善治目标的政府制度的重构推动政治制度二次正当性创新，才能使这一创新有较准确的方向感和现实感。

最后一个需要达成共识的是在公共理性基础上，发展以公民文化为核心的政治文化。与治理型政治相一致的政治文化是建立在公共理性基础上的，它以公民的权利与义务为底线，其主题是关怀基于基本正义问题的公共的善，而不是政治权威的价值偏好。自由、平等、宽容、互惠互利，以及理性公民内心真实的同意是在公共理性指导下公民文化的一般内容。离开这一公共政治文化，治理的政治仍无根基，这不仅是一个公共政治秩序建立的充要条件，也是治理模式转变的伦理支持。要在这一方面达成共识、走向善治，可能要付出许更多的艰辛。

篇17：公共卫生科工作总结

根据《xxxx年度xx县城乡社区(农村)公共卫生服务项目工作任务及考核标准》各《xxxx年度xx镇公共卫生服务项目工作任务及考核标准》的要求，在县卫生局县疾控中心及县妇保院、xx镇委、镇政府的支持下，我中心结合xx实际情况，xxxx年加强硬件建设、完善制度、加强全科医生队伍建设，认真开展“六位一体”社区服务等方面积极开展工作，现就我中心在xxxx年公共卫生服务工作情况总结如下：

(一)全镇概况：xx镇地处xx县东部，居江南平原中心，全镇面积.平方公里，距县城灵溪.公里;全镇共有.个行政村、八个居民区，总人中..人，其中男性.人，女性.人，60岁以上人数.人，0-7岁儿童.人，外来人口约.人，农业人口.人，农业人口约占总人口约6.%。

(二)机构与人员：xx镇社区卫生服务中心在职职工95人，其中具有专业技术职称人员82人，占全院职工的86.3%，其中具备大专以上学历的人员61人,有高级专业技术职称的1人，中级专业技术职称的13人, 执业医师28人，执业助理医师6人，执业护士21人，初级卫技人员54人，全科医师6人，正在培训7人。

(三)公共卫生医疗服务现状：全镇设有一个中心，两个站，村卫生室23家，个体诊所5家，全镇责任医生共有21人，协管员8人，联络员27人，为辖区居民提供预防、保舰康复、健康教育、基本医疗、计划生育指导等“六位一体”的服务。医疗服务范围为xx区域及周边乡镇，人口约12万人。

(四)农村公共卫生服务管理：xx镇社区卫生服务中心对全镇责任医生和云岩卫生院开展一年四次的公共卫生服务项目工作督查和指导;中心建立健康档案10851份，规范性慢病管理3787人，其中高血压3313人 占8.02%，糖尿病294人，占0.70%。年度体检应检30767人，实际体检20651人，体检率达67%。责任医生团队免费上门服务20495次。

1、合理布局社区卫生服务机构

按照《浙江省发展城市社区卫生服务的意见》和《温州市人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》的要求，根据xx县社区卫生服务机构设置规划，在原有卫生资源分布的基础上，根据服务人口、服务区划、服务半径及居民出行15分钟可到达的社区卫生服务要求，优化、整合医疗卫生资源，目前一个中心及2个社区卫生服务站标识清晰，布局设置合理。均开展以公共卫生和基本医疗服务为主。为居民提供“六位一体”的综合性卫生健康服务。

2、完善社区卫生服务中心设施设备

目前我中心用房面积3200平方米，中心设置医疗康复部、预防保健部、健康宣教部、后勤保障部和社区卫生服务综合办公室，儿童保健门诊和妇女保健门诊达到县规范化建设标准，预防接种门诊达省示范化要求，其中预防接种室内有分隔，保证一苗一隔间，设立健康宣教室，添置电脑、多媒体、vcd等声像教育，设置健康教育宣传栏，每月刊登健康宣传内容，科室内摆放健康教育处方等供居民查阅;

3、加快社区卫生服务人才培养、提高服务能力

按辖区内人口数1000-1500人的标准配备了21名社区责任医生，每个责任医生团队均具有执业助理以上资格人员为队长。本中心制定全员培训计划，各社区责任医生都参加县卫生局组织的农村公共卫生知识培训，其中80%通过市卫生局组织全科医学知识培训或正在培训，包括中医、中药、预防医学、心理学知识的培训。选送技术骨干到市级医院重点培养，逐步提升社区卫生服务水平。

篇18：街道公共法律服务工作总结

近年来，xx县积极推进公共法律服务体系建设，在工作理念上明确定位，在基础建设上加大投入，在管理服务上完善机制，初步形成了纵向延伸、横向拓展、全领域覆盖的公共法律服务网络，在服务大众、惠及民生、提高法治建设水平上，公共法律服务体系建设整体实现了三大转变。

提高认识，工作理念由碎片化管理向全业务服务转变。在工作安排上，以公共法律服务平台建设为重点，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难(重点)群众维权、法律服务指引和提供”四项基本功能定位，整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、律师公证等法治资源，把多点位管理转化为组合式服务，有效满足人民群众多层次、多领域、个性化需要，全面提升公共法律服务供给能力。

强化基础，服务平台由分散隐性向集中显性转变。

一是建设三级实体平台的，打通公共法律服务群众“最后一公里”。建设了总面积1100多平方米的区级公共法律服务中心：集人民调解协调指挥中心、标准化社区矫正中心、公共法律服务接待中心、宝山公证服务大厅于一体。其中公共法律服务接待中心按照“3+x”的服务模式，设置了法律咨询、法律援助、人民调解等直接面向群众的服务窗口，采用“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”的服务模式，同时引入法治宣传、公证、社区矫正、安置帮教等服务。在所有镇乡街同步建立了公共法律服务工作站，中心的各项法律服务功能延伸到了各司法所；在全县122个村(社区)建立了公共法律服务工作室，通过村(社区)法律顾问定期值班提供咨询指引服务。

二是专业平台建设进一步完善。建设完成了xx市嘎查村依法治理实践基地、区级法治文化广场，以农村为重点的16个法治阵地建设和法治乌兰牧骑巡演，使法治宣传“飞入寻常百姓家”；依托区人民法院，完善了以涉诉纠纷调解为重点的行业性专业性人民调解室建设，实行律师值班制度，实现了咨询、调解、立案、代理、终结的“一条龙”服务，20xx年，成功调解各类纠纷200件，为群众挽回经济损失450万元；区司法局、信访局合作，设立了律师值班接待室，在提供宣传、咨询、疏导服务的同时，引入法律援助机制，20xx年，成功处理群体性信访38件，有效维护了当事人双方的合法权益。

三是线上法治互动平台逐步展开。积极协调广电、电信部门，着力推广安装4K法律服务机顶盒，实现了信号100%全覆盖；与广电中心合作，分别在有线电视台和无线广播电台开通了法律咨询与服务类栏目“法治在线”；在大力推广“掌上12348”的同时，在县政府门户网站和公众号设置了“法治服务”链接，在“今日头条”开通了法治资讯服务账号。各类法治资源的“空中传送”，为实现公共法律服务群众“零距离”奠定了良好基础。

细化措施，服务供给由粗放单调向精准延伸转变。

一是优化法律援助服务。法律援助整体入驻公共法律服务中心，在开通“绿色通道”的同时，实行预约服务、上门服务、邮寄送达，构筑“30分钟公共法律服务圈”，基本实现了“最多跑一次”。扩大援助范围，放宽经济困难标准，实现了“应援尽援”。加强刑事案件法律援助全覆盖工作，在看守所、检察院、法院分别建立法律援助工作站，推进法律援助参与刑事、民事等申诉案件代理。深入实施法律援助民生工程，开展了针对农民工、妇女、儿童、老年人、残疾人和军人军属等特殊群体的法律援助专项行动。20xx年共办理各类援助787件，较20xx年增加了一倍，为群众挽回经济损失548万元。

二是优化矛盾纠纷调解机制。充分借鉴“枫桥经验”并使其本土化，配合平台建设，以队伍专业化为目标，同步调整了75个调解组织和105名人民调解员。在加大业务培训的同时，落实了“以案定补”调解奖励措施。遍布城乡的调解组织网络体系建设，保证了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年共调解各类纠纷1275件，调解成功率99.6%。

三是深化法治宣传教育。依托各类法律服务平台，深入推进“法律六进”活动，全县57名法律讲师团成员纷纷入驻平台、深入现场，与服务对象进行面对面交流。建立联席会议制度，通过各类法宣阵地推进以案释法，深入落实“谁执法谁普法”责任制。加大“扬沙说法”、法治微视频、普法话剧等文艺作品的制作力度，在各种媒介上循环播放，切实起到了正确舆论引导，弘扬法治精神，维护社会稳定的良好效果。全年350场次的现场讲座和宣传咨询活动，各类活动和载体上播发的20多万份法治视频和资料，基本实现了普法宣传教育的全覆盖。

四是完善多层次多领域公共法律服务。健全法律服务机构和人员参与公益法律服务机制，在建立律师参与法律援助、参与信访接待制度的同时，全面落实了“一村(社区)一法律顾问”制度，大力推广建立覆盖农村两委班子、居民代表、村民代表的法律顾问微信工作群，目前已建立微信群106个，律师在微信群内随时随地解答群众提出的法律咨询，不受时空限制，覆盖率达到99%以上。20xx年，律师和法律工作者直接为群众提供法律咨询2917人次。积极引导律师深入20家重点企业提供免费“法治体检”，审查合同30余份，提出法律建议80多条，帮助解决各类法律问题80多个。完善公证处管理运行机制，大力推进公证“放管服”改革，全面推进公证减证便民，全年办理各类公证业务3592件，较20xx年增加4%，群众满意率99.3%。

篇19：街道公共法律服务工作总结

今年以来，黔东南州按照政法队伍教育整顿工作要求，认真开展法律援助、公证、司法鉴定等公共法律服务领域突出问题专项整治，整治顽瘴痼疾，强化治建并举，着力提升公共法律服务社会公信力，为充分发挥公共法律服务在全面依法治州中的基础性、服务性、保障性作用奠定坚实基础。

一是认真开展法律援助经费管理使用问题专项整改。

印发《关于开展法律援助经费使用管理工作专项检查整改工作的通知》，对20xx年以来的法律援助资金使用情况进行自查自纠，各县(市)司法局围绕“是否建立“一案一号一卷”工作案件台账”等六个方面逐一对照检查，按照“堵漏建制”的要求，健全完善相关规章制度，通过实地检查、调阅案卷材料、座谈听取意见等方式进行重点抽查。及时建制堵漏，加强日常管理工作，向法律援助对象发放《权利义务告知书》，组织法律援助案件承办律师和基层法律服务工作者签订《法律援助承诺书》，严格遵守“公职人员不得提供有偿法律服务”的规定。

二是深入落实法律援助案件质量评查工作。

8月24日至26日，省司法厅法律援助案件质量评查工作组一行8人到我州三穗县、锦屏县、台江县、麻江县以及州本级共抽取了236份20xx年已办结的法律援助案件，从案件受理、审查、指派、办理、结案、归档等方面进行全面认真评查，并对法律援助承办律师及受援人进行谈话和回访。我州以案件评查为契机，对评查反馈的问题认真进行总结和整改，不断提升法律援助案件质量。

三是组公证警示教育和公证执业专项检查。

组织全州36名公证员利用工作和业余时间到全国公证管理系统警示教育专栏线上学习警示教育典型案例，通过警示教育排查化解潜在违法执业风险、遏制行业不正之风。黔东南州自今年6月开始为期3个月的全州公证行业执业专项检查，围绕是否违反《公证程序规则》、司法部“五不准”等13类问题对公证机构和公证员进行重点检查，在全州随机抽调20xx年1月以来立卷归档的32件公证案卷进行案件质量评查，做到问题早发现、早处理，进一步规范了我州公证执业秩序，强化执业风险防控，维护公证行业公信力。

四是推进司法鉴定行业突出问题专项整治。

成立司法鉴定机构和鉴定人清理整顿检查组，对3家鉴定机构45名鉴定人的执业资格及其执业行为开展实地现场核查，排查存在问题6个，并督促鉴定机构限时整改。组织开展亲子鉴定专项整治，依法打击“司法黄牛”，有效杜绝因违规收养、购买婴儿、非法生育通过亲子鉴定“洗白”现象。推进司法鉴定完成时限及收费专项治理工作，依法减免鉴定费用，压缩鉴定办理时限，助力营商环境优化提升。

篇20：街道公共法律服务工作总结

xx市法律援助中心下设综合部、刑事民事部、行政申诉部，我作为综合部副主任，负责综合部的全面工作，近年来，在各级领导的正确领导下，在同事们的积极配合下，在综合部全体成员的热情帮助下，我着力从综合部工作的实际特点出发，坚持以服务为宗旨，不断加强自身的素质建设，切实转变工作作风，在克服诸多困难的情况下，认真履行自己的工作职责，较好地完成了各项工作任务。

20xx年，是法律援助中心业务快速发展，工作取得巨大成绩的一年，是创新年、提升年，作为综合部副主任，同时作为援助中心的律师，我始终以中心的核心工作为根本，真抓实干，踏实工作，顺利的玩成了20xx年的各项工作，达到了年初制定的工作目标，现总结如下：

一、切实加强学习，提高政治理论和文化水平

作为一名律师，又负责着综合部的全面工作，我能始终坚定共产主义信仰，坚持思想上、行动上自觉与党保持高度一致，工作中严以律己，宽以待人，作风务实不浮夸。20xx年，我自觉地参与司法局和中心开展的各项教育活动，克服事务性工作繁杂的实际困难，在中心的正确领导与合理安排下，认真地完成了各项学习任务，通过多种形式的学习，使我增长了政治理论知识，增强了政治敏锐性、鉴别力，进一步提高了理论联系实际的能力；在律师业务上，我坚持学习新的法律法规，结合已经掌握的法律知识，温故而知新，努力学习新理论、新方法，使自己的法律知识得到了切实的充实和提高，通过学习，我深切地体会到了只有学习才是我们尽快适应飞速发展社会的最好的办法，才是我们不断地提高政治素养和战斗力的必要手段。

二、解放思想，全面提升管理水平

综合部承担着文字处理、档案、印鉴管理、采购保管、财务、家属院和综合业务楼管理等多项工作，是中心传递信息、落实政策、上下内外沟通的窗口，工作琐碎繁杂不易出成绩。这就要求我们综合部工作人员不但综合素质要高，能应对得了日常事务性的工作，更重要的是要从思想上树立吃苦耐劳，敬业勤奋的意识。

在工作中，我始终树立服务于中心法律援助工作的大局意识，坚持按照“干大事，从细节做起，做小事，从大局着眼”的总体要求，增强工作的前瞻性和主动性。20xx年我们按照上级工作要求，全力完成中心对内管理、对外协调任务,并使本部门的工作水平得到了提高，有力地促进了中心各项工作的顺利进行。

1、综合文字工作得到加强。20xx年，综合部起草了各类请示、报告、讲话、汇报材料等四十余份，下发考勤、学习、财务、考核等制度十余项。

2、规范了中心内部事务管理。制定了考勤制度、学习制度、值班制度、机关卫生制度、财务管理制度等等管理制度，使中心管理更加规范、科学,有章可循。

3、加强了综合部全体人员的素质管理。综合部工作酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的，又是其它部门无法代替的，为了提高综合部工作人员的思想素质、业务能力和工作作风，搞好综合部自身建设，综合部定期进行集中学习，对综合部人员进行教育和引导，使大家树立敬业爱岗的精神，树立荣誉感，使大家感到能在综合部工作是领导、同志们的信认，是一种荣誉；同时坚持了各项制度的落实，如会议制度，劳动纪律，值班制度、卫生制度等，要求综合部同志要带头执行，率先垂范；其次综合部实行了月初计划、月终总结，每周碰头的综合部会议和工作制度，提前制定工作计划，及时解决工作问题，表先进，补不足，切实做到了责权利的统一。

三、树立中心工作是核心，职工利益无小事的思想，全力提高服务水平。

作为中心的后勤保障部门，综合部服务水平的高低直接决定着我们中心的对外形象，是做好中心业务工作的前提，为此，中心全体人员在做好日常工作的同时,积极做好中心全体人员的后勤服务工作，为中心工作的全面提升打下了坚实的基础。

1、在安排日常各类用品的采购、领用及文印工作时，要求部门人员树立正确的工作态度,能办的事绝不拖拉，不能办的要讲明原因，尽量为业务部门提供优质、高效的服务。

2、在安排办理发放各项福利待遇等与职工切身利益相关事宜时，要求综合部人员经常采取换位思考的方式，将自己置于员工的角度考虑，设身处地的为他人着想，努力当好中心的好管家，当好所有人员的好助手。

3、综合部除了担负着日常的基本工作外，还担负着家属院和综合业务楼的管理工作，为此综合部始终强调“安全第一，节约第一，服务第一”的工作思路，集思广益，群策群力，做到了安全无隐患，费用多节约，达到了中心满意，群众满意的良好效果。

四、较好的完成了律师业务工作。

在律师业务工作中，作为中心的一名二级律师，既担负着指导中心三级以下律师的任务，还要办理日常的法律援助业务，在指导工作中，我耐心辅导，积极帮助中心的三级以下律师，为其他律师的迅速成长做出了自己应有的贡献；在办理法律援助业务工作中，我始终把维护受援人的合法权益放在首位，充分细致的了解案情，扎实稳妥的办理了各类援助案件，受到了受援人的好评。

五、存在的问题。

20xx年以来，我在搞好政务和做好服务工作方面虽然作了一些工作，这与中心领导的正确领导和其他部门同志们的大力支持密不可分，也是综合部全体同仁共同努力的结果，但细究起来，仍然存在很多不足的地方：

1、学习的主动性和自觉性尚须加强，不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识，要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识，涉猎更为广泛的文化知识领域，以使自己的工作更上一个台阶；

2、管理方面还不够大胆，还存在某些方面要求不够严格的问题，在下一年度管理工作中要注重实现制度管人，行动感人，促使自己的管理水平有更大的提高；

3、工作中时有急躁情绪，谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。

六、20xx年工作思路

工作中存在的这些问题需要通过不断的学习，并借助实践工作的锻炼，尽快调整思路，更新观念，为此我也对自己下一年度的工作方向有了清晰的思路：

1、继续加强学习，拓宽自身知识面，加强政治理论修养提高个人综合素质，并坚持部门周例会制度，通过会议组织部门人员政治、业务学习，进一步提高综合部整体素质；

2、进一步转变思想、拓展思路，提高综合部全体工作人员的工作素质、政策水平和工作水平，努力掌握和熟悉各项政策方针，为领导正确决策，科学决策提供参谋和服务。

3、加强与其他部门的工作交流，注意听取同事们的意见和建议，以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。

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