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篇1:全县组织会议讲话素材
全县组织会议讲话素材(二)
同志们:
根据县委安排和部长办公会研究的意见,我讲两个方面的问题:
一、20xx年全县组织工作情况回顾
20xx年,我县的组织工作以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,认真做到常规工作有创新,重点工作有突破,圆满完成了年初确定的各项目标任务。
(一)丰富载体,突出实践特色,学习实践科学发展观活动在解决问题过程中取得新成效。在第二批学习实践活动中,全县各级领导班子开展调研800多人次,累计召开各类座谈会806次,发放调查问卷3余份,走访党员群众10000余人次,撰写调研报告620余篇。第三批学习实践活动从去年9月开始,各参学单位开展了丰富多彩的主题实践活动,先后解决各类矛盾问题120件,为群众办实事好事2180件,有效促进了农村的和谐稳定。
(二)围绕中心,服务全县大局,领导班子和干部队伍建设水平在完善提高中实现新突破。创新培训方式,举办各类培训班116期,参训人数6500余人次。先后选派30余名领导干部参加了上级组织部门在中央、省、市委党校及国外高校的各类培训。组织实施了年轻干部和县级后备干部集中调整,选定了14名县级党政副职和3名副县级单位正职后备干部建议人选。注重干部交流工作,彰显干部优势发挥,使各级领导班子及成员科学发展、和谐发展的能力显著增强。
(三)锐意进取,广开选人渠道,干部人事制度改革在务实创新中迈出新步伐。制定了《乡镇党政正职选拔任用工作试行办法》,通过民主公开推荐、差额酝酿等程序,公开选拔了1名乡镇党委书记和1名乡镇长,激发了乡镇干部干事创业的积极性。建立健全了人才选拔工作机制,将人才培养和人才引进工作纳入重要议事日程。成功举办了定陶县首届大中专毕业生就业暨人才交流会,现场达成用人意向664个,签订就业协议348份,引进硕士研究生8名。
(四)创新思路,筑牢发展根基,基层党组织和党员队伍建设在探索中凸显新亮点。坚持“书记抓、抓书记”,突出落实责任、健全机制、考核奖励三个环节,明确了乡镇及县直部门党委(党组)的党建工作责任,实行了党建工作专项述职制度,并于去年年底召开了第一次乡镇党委书记专项述职会议。扎实推进固本强基工程,集中时间对全县406名农村党支部书记、村委会主任分5期进行了轮训。妥善安置15名大学生“村官”到村任职,使他们服务基层、安心工作,在新农村建设中发挥了较好作用。结合学习实践科学发展观活动,限期对全县后进村班子进行集中治理整顿,29个后进村得到有效治理,15个中间村转化升级,“五好”村班子比例达到60%以上。在中央和省市补贴没有到位的情况下,动员乡村提前建设村级活动场所,全年县乡累计投资160余万元,新建改建场所25个。创新农村党组织设置方式,出台了《关于改革村级党组织设置的意见》,改建村级党总支58个,新建特色党支部179个。创新党内温暖救助机制,完善了困难党员技能培训、就医、就学等援助制度,投入帮扶资金75万元,救助老党员、困难党员890余人。远程教育设备使用效率进一步提高,开展了省市级规范站点创建活动,陈集镇前沙海村被评为第二批省级规范化站点,8个站点被评为市级规范化站点; 20xx年,共制作上报课件165分钟,超额完成任务105分钟;以七一村党总支书记李连仲为题材的专题讲座在全省推广,《绿荫下的希望》、《牛月贞和他的农民演唱团》、《定陶皮影戏》参加了全省优秀课件评选,在全省党员干部现代远程教育学用典型评选活动中,牛月贞被省委组织部、省委宣传部授予“远程教育文化共享能手”荣誉称号。实施了远程教育“科技致富”、“文化共享”工程,累计培训农民5万余人次,发放科技光盘500余张,解决技术难题700多个。
(五)创优争先,做好结合文章,组工干部队伍作风和能力建设在实践中得到新加强。结合学习实践科学发展观活动、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织开展了向王彦生、孙培杰等优秀组工干部学习活动。在“万名组织部长下基层”活动中,召开座谈会69场次,走访干部群众243人次,解决各类问题30余个,办实事好事40余件。去年,我县的组工调研信息工作也取得了较好成绩,上报的调研文章和信息稿件被省委组织部采用7篇,市委组织部采用33篇。老干部、党史资料征集,下派干部服务、选调生培养、干部档案管理和后勤服务等工作也都取得了显著成绩。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是全县各级党组织重视和支持的结果,是全县广大组织人事干部无私奉献的结果。在此,我代表县委组织部,对一直关心、支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中的问题和不足,主要表现在:在干部选拔过程中,打招呼、托人情、扒门子现象仍然存在;干部工作中还存在重选拔任用、轻教育管理的情况,干部管理还存在失之于宽、失之于软的现象;领导班子思想政治建设和干部教育培训的针对性、实效性还需要进一步增强;基层组织建设在强化“一把手”抓党建的意识等方面还存在差距;组织部门自身建设还需要进一步加强,组工干部的综合素质还需要进一步提高,等等。这些问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、组织工作的主要任务
按照中央、省、市组织部长会议的安排部署,结合我县实际,今年我县的组织工作应重点抓好以下几个方面。
(一)着力构建有利于科学发展的长效机制,确保学习实践活动成为群众满意工程。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的建设和组织工作的重要任务。要按照中央和省、市委的统一部署,坚持把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全县经济工作会议精神结合起来,与实现突破发展、构建和谐定陶的具体实践结合起来,认真开展“回头看”,全面总结学习实践活动中好的经验做法,健全完善有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
(二)着力提高领导科学发展能力,加强领导班子和干部队伍建设。提高执政能力和领导水平,是全面推进领导班子和干部队伍建设的主线。一是开展“五好”班子争创活动。结合年度工作考核,对不同层次领导班子成员的德、能、勤、绩、廉的表现进行综合评价,及时反馈考核结果,并重视考核结果的科学运用。教育引导广大干部自觉做到“五个更加注重”,自觉衡量“八个是否”,努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。二是围绕科学发展选干部配班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在应对危机灾害、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部。优化班子结构,注重各层面人员的合理搭配,重视选拔优秀年轻干部,充分发挥各年龄段干部的作用。三是加强干部教育培训。按照四中全会提出的建设学习型政党的要求,着力推进干部教育培训改革创新,根据不同层次、不同岗位干部的职责和成长要求,确定培训内容和培训方式,增强教育培训的针对性、实效性;充分利用远教网络资源,开办“在线课堂”、“短信课堂”,增强基层党员干部教育的覆盖面和影响力;拓展农村干部学历教育,提高整体素质。今年3月底4月初,将对全县村级主职干部分期进行集中培训,下半年将对新提拔的科级干部进行培训。四是抓好后备干部培养教育。选派年轻干部到重点工程、信访、维稳等岗位接受实践锻炼。统筹抓好选调生和年轻公务员的培养、管理、使用。做好女干部、少数民族干部、党外干部的选拔和培养工作。五是加强干部队伍宏观管理。落实干部谈心谈话、领导干部述职述廉、诫勉函询、经济责任审计、领导干部问责等制度,推行重要岗位约谈和领导干部个人报告重大事项制度,确保问题早发现、早提醒,防止小失误酿成大问题。
(三)着力改进选人用人机制,进一步深化干部人事制度改革。中组部李源潮部长在全国组织部长会议上指出:“要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗,提高选人用人公信度”,昨天,在中央召开的视频会议上,他再次强调了这个问题,这也是今年组织工作改革创新的重点。一是健全干部选拔任用提名制度。建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,通过扩大提名环节中的民主,实现选人用人的公平公正。二是坚持德才兼备、以德为先,树立正确的用人导向。按照四中全会提出的 “四看”标准和探索考察干部德的 “四条渠道”要求,把考察和评价干部“德”方面的表现作为选拔干部的标杆,使用干部的导向。三是完善领导干部竞争性选拔方式。年初,县里拿出了4个县直部门正职,6个乡镇党委书记、乡镇长和5名乡镇党委副书记职位在全县符合要求的人选中进行了公开选拔,社会反响良好,干部群众非常认可。今后,这项工作要在实践中总结,在总结中进一步完善,在平等竞争的过程中比出干部的综合素质和实际能力,让德才兼备的干部有奔头,作风扎实的干部有位子。同时,要强化干部选拔任用工作的监督,认真落实中央制定下发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件,畅通电话、网络信访渠道,切实加大对干部选拔任用的监督检查力度。
(四)着力创新基层党建工作机制,全面加强基层党组织和党员队伍建设。今年,要严格落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制,引导党委(党组)书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”意识,抓好基层党建项目创新,带动组织工作整体创优。
一要丰富载体。组织开展基层党建创新项目评选活动,实施基层党建“活力10”行动计划,以争创“发展杯”、“先锋杯”、“奉献杯”活动为载体,扎实开展基层组织建设提升年活动,提高全县基层党建工作整体水平。同时,探索建立信息建设、精细管理、创新品牌、素质提升、阵地建设、经费保障、党建问责等七项保障工作机制。
二要夯实基础。继续推行乡镇党委书记基层党建工作专项述职制度,抓好“书记项目”立项制度的落实。以 村“两委”换届选举为契机,选好配强村党支部书记。建立大学生“村官”培养、教育、选拔、管理和帮带工作长效机制。落实中央20村级组织活动场所建设全覆盖要求,多方筹集资金,确保新建、改建的48个村级活动场所年内全部建成。
三要破解难题。在抓好村干部待遇有关文件落实的同时,进一步健全完善村级干部保障激励机制。落实“三有一化”要求,巩固规模以上非公有制企业党组织组建成果,抓好规模以下非公有制经济组织、新社会组织和商品交易市场党组织组建,创新活动内容和载体,扩大党组织覆盖面。完善流动党员目标管理、责任追究、困难帮扶、结对联系等制度,建立健全“流动党员信息化管理网络”,完善城乡一体的流动党员动态管理机制和沟通协作机制。
四要创新机制。加大专业经济党组织组建力度,推动党建工作重心下移,实现农村党建工作和经济工作的有机结合。着眼于党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,大力推进农村基层民主政治建设。建立健全《村级管理工作规程》,探索建立《村级党员议事会制度》。创新城乡党组织互帮互助机制,优化城乡基层党建资源配置,推进党建经费、党务人才、活动阵地等资源的整合利用。实施党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐。适时开通“定陶党建网”,利用农村党员干部现代远程教育站点等网络平台,探索“电子党建”、“数字党建”模式,积极推进党内教育数字化、信息化、网络化。
(五)着力发挥牵头抓总作用,统筹抓好人才队伍建设。认真贯彻落实全国人才工作座谈会精神,组织实施《国家中长期人才发展规划纲要(—)》,抓好任务分解,研究重点任务的配套实施办法。抓住人才的培养、吸引、使用三个关键环节,坚持以用为本,统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才队伍建设,力争在人才培养、吸引、使用方面有新突破。
(六)着力提升远程教育终端综合服务效能,切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。围绕“为党员干部和人民群众服务、为组织工作创新发展服务、为党政机关抓基层服务”,立足“抓细节,促落实;抓创新,树精品;抓示范,带全盘”的工作思路,推进远程教育资源整合。加强站点规范化管理,严格执行《集中学习日制度》、《学习考勤制度》,确保完成上级下达的课件开发制作任务。加强一体化网站建设,协调有关单位搞好线路、设备升级改造,做好“一体化网站”定陶分站的管理和应用。以“远程教育文化共享和科技致富工程”为抓手,发挥专兼职辅导教师队伍和学用示范站点的作用。以提高农村党员干部群众自身素质和致富本领、丰富农村广大群众文化生活为目标,组织开展“远程教育科技能手”评选等活动。
(七)着力推进组织工作整体创优,努力做好老干部和党史工作。要弘扬尊老、敬老、爱老传统美德,加强老干部党支部建设。巩固完善“三个机制”,落实好老干部的政治生活待遇,坚持老干部政治学习、情况通报、参观考察等制度。建立健全老干部信访责任制,努力提高老干部工作水平。要完成《中共定陶县组织史资料》(1987.12—
20xx.6)、《中共定陶年鉴》(2010)的征集、编纂、出版工作,继续开展县委书记、县长口述史征编,启动《中共定陶县革命史》(1949.10—1978.12)的编写工作。为做好党史编纂工作,各乡镇、县直各部门要将组织干事、政工科股长确定为党史工作联络员,负责党史资料的征集、编写和上报工作。
(八)着力加强组工干部队伍自身建设,打造“模范部门”和“过硬队伍”。加强学习型、和谐型机关建设,严格执行“十严禁”工作纪律,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,扎实做好“讲党性、重品行、作表率”活动巩固提高年的各项工作,继续开展“万名组织部长下基层”活动,不断强化组工干部综合素质。围绕提升常规工作,凸显工作亮点,进一步加强组工调研信息工作,掌握工作动态和实践经验,把好的工作成果及时总结推广。
同志们,新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门的责任更加重大,让我们在县委的领导下,进一步解放思想,改革创新,服务大局,狠抓落实,为奋力开创全县组织工作新局面,更好地推动全县经济社会更好更快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
篇2:全县组织会议讲话素材
全县组织会议讲话素材(三)
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和全国、省、市组织部长会议精神以及县委十四届七次全会部署要求,总结20xx年工作,部署20xx年工作任务,做好新形势下的组织工作。下面,我代表县委,讲三点意见。
一、统筹推进,服务大局,20xx年组织工作取得新进展新成效
20xx年,在县委的正确领导下,组织部深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神及省、市、县委要求,紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局,扎实推进重点工作任务落实,各项工作都取得了新成效。一是领导班子和干部队伍管理建设进一步加强。重新对全县各部门领导职数、职级进行了核对,统筹全县干部资源,按照人岗匹配原则,从强化领导班子整体功能出发,选好配强了科级领导班子。全年共调整科级领导班子42个,提拔调整科级干部142名,提拔科级干部84名,其中35岁以下年轻干部16名,女干部26名,少数民族干部6名,非党干部2名。进一步加大了干部交流力度,共交流科级干部35名,从乡镇交流到县直部门6名。“双三零工程”扎实推进,选派了18名优秀年轻干部到市直部门和我县重点项目等重要岗位挂职锻炼。加强了后备干部队伍建设和管理,重点对公检法机关进行了后备干部考察,共确定正、副科级后备干部30名。修订和完善了实绩考核评价办法及实施细则,有效推动了全县各级领导班子和领导干部干事创业。加大干部教育工作力度,组织了县处级、乡科级干部学习、十八届三中全会精神轮训班、中青年干部培训班等9期,培训干部887人;组织80余名党政干部到宁波、苏州进行了执政骨干和招商引资培训;选派34名科级以上领导干部到省、市参加了各类培训;挂牌成立了6处干部教育培训基地。干部监督管理力度不断加大,认真落实 “七谈四书”工作制度,对142名调整变动的干部、82名提拔任职的干部进行了任职谈话、鼓励谈话、诫勉谈话、警示谈话。加强了对领导干部的日常行为特别是“一把手”用人行为的监督,完善举报受理工作制度及“12380”、网上、信访等举报平台的管理。二是统筹推进人才强县战略实施。以知青人才为特色,统筹完善了六类人才信息库建设,全县各类人才总量达7240人,比去年同期增长17%;评选出逊克县第五批拔尖人才10名。组织动员各类优秀人才深入农村开展“五送五联”服务基层,取得了良好成效。丰富了县处级领导干部联系优秀人才载体,在全县营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围,上海知青徐桔桔、北京知青贾爱春被评为“20xx年度感动龙江十大杰出人物”。三是以创建服务型党组织为牵动推进基层党建工作。扎实开展“五化一满意”基层服务型党组织创建活动,选树了2个市级党建示范点、8个县级党建工作示范点。落实村和社区党组织活动经费43万元、党员教育经费11万元。选聘20名高校毕业生到村任职。组织调研组深入全县9个乡镇、5个社区进行调研,采取分片互检互学的方式促进基层党组织建设工作上水平。按照农村、机关事业、非公有制企业、街道社区四个类型,指导县直机关事业、社区党组织开展了“三联三问”、“8+4”活动、服务空巢老人“爱心门铃”等特色党建活动。完成了企业党组织换届指导工作,实现了党的建设全覆盖。抗洪抢险期间在一线组建党员突击队28支,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,彰显了逊克抗洪精神。全面加强党员队伍建设,共发展党员133名,其中在抗洪一线发展党员5人。及时处置不合格党员19名,党员队伍结构得到进一步优化。健全党员教育“大培训”制度,积极推动党员教育工作创新和教育成果转化,确定远程教育“五进”试点40个、农村党员教育示范基地5个,培训党员、积极分子 2560人次。组织开展“县委书记进站点、作报告”等远程教育学用活动23场(次),培训党员干部群众4.5万人(次)。四是组织部门自身建设成果显著。强化了组工干部党性、作风、能力和纪律建设,严格执行“十严禁”、“五不准”等纪律规定,教育引导组工干部坚持原则,秉公办事。在“市县组织部长双下乡”、“组工干部下基层”等活动中,部领导班子和全体组工干部眼光聚焦基层、双脚迈向基层、真心服务基层,捐资助学、解难帮困,务实接地气的做法得到了上级组织部门和广大干部群众的充分肯定。20xx年,部机关荣获全市组织系统干部教育工作先进单位称号,被评为市级文明单位标兵,“立足知青资源优势,创新人才引进机制”经验做法编入了《黑龙江省组织工作创新案例选编》,是全省遴选的人才工作六个创新案例之一。有3项组织工作调研成果在全市评比中分获一、二、三等奖,38篇工作信息被各级党报党刊选用。
过去的一年,组织工作取得的这些新进步新成效,是全体组工干部和全县各级党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!
二、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,奋力提升组织工作服务改革发展科学化水平
党的以来,对党的建设和组织工作提出了很多新思想,特别是十八届三中全会对组织工作提出了一系列新要求,省、市、县委也结合实际对做好新时期的组织工作部署了许多新任务。组织部门要站在新的历史起点上研究谋划组织工作,使工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加明显。今年组织工作总的要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和系列讲话精神,按照全国、省、市组织部长会议精神及县委十四届七次全会部署要求,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,稳中求进、改革创新,解决问题、狠抓落实,扎实推进各项组织工作,为全面深化改革和边疆地区发展提供坚强的组织保证。
一、以群众满意为根本,认真开展党的群众路线教育实践活动。全县群众路线教育实践活动已经全面启动,这是今年全县组织工作的重中之重。组织部门是教育实践活动的参与者、组织者和推动者,要严格按照中央和省市县委部署要求,把教育实践活动组织好、开展好、实施好。一要高度重视、加强领导,高标准、严要求,抓好群众路线教育实践活动的组织实施。同时,要认真抓好自身活动的开展,努力做到标准更高,要求更严,效果更好,使组织部门的教育实践活动真正成为群众满意工程,成为示范样板。二要坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动开展,一手抓好各项组织工作的推进。要把党的群众路线贯彻到干部、党建、人才工作中,落实到谋划、推进、评价组织工作上,以群众路线教育实践活动的新成效推动组织工作取得新进展。三要在活动中培养锻炼干部,转变工作作风。组织部门参与活动办公室和督导组工作的所有同志要利用此次机会广泛接触基层干部群众,深入听取对组织工作的意见建议,查找问题和不足,提出改进措施,在接触矛盾、解决问题中接受教育、经受锻炼、转变作风、提高素质。
二、以树立正确用人导向为关键,着力建设高素质执政骨干队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚持以正确导向选贤任能。一要深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织全县党员干部深入学习《干部任用条例》,达到领导干部掌握、组织人事干部精通、干部群众知晓。按照《条例》的新精神新要求及省、市委组织部文件精神,进一步完善逊克县党政领导干部《选拔任用工作操作规程》和《干部考察工作操作流程》,探索实行我县干部 “德”的考核办法。通过媒体加强对《条例》的宣传,适时组织对学习宣传和贯彻落实情况进行专项监督检查。二要加强领导班子和干部队伍建设。深化“组织部长约谈活动”,推动领导干部转变思想作风和工作作风。进一步规范干部选拔任用工作程序,使有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部脱颖而出,形成一个“能者上、平者让、庸者下”的正确选人用人导向。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,合理使用各年龄段干部。加强对乡镇党政正职、关键岗位干部的培养选拔,着力培养熟悉现代农业、新型城镇化、生态文明建设、产业项目和国际经贸等方面工作的干部,更加注重从基层一线选拔使用干部,注重选配好女干部、少数民族干部和非中共党员干部,从班子和干部队伍建设的实际需要统筹考虑安排干部交流。三要加强后备干部培养选拔力度。完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的后备干部队伍管理机制。认真贯彻市委“双三零工程”,深入推进我县第三批“30周岁以下年轻干部挂职培养工程”,积极为年轻干部成长搭建平台。围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大目标任务,启动实施干部教育培养“双培工程”和干部选拔任用“三二一工程”,重点在优秀干部的培养方式、选拔程序、监督机制上实现新突破。四要做好干部宏观管理工作。认真落实干部管理工作相关规定,完善全县科级干部、科级后备干部信息,分类别、分层次建立全县干部信息库,为干部使用提供基础资料。加强公务员队伍管理,积极推进公务员管理系统建设。进一步规范基层党(工)委干部选拔任用工作,推进干部管理工作标准化、规范化,提高管理和服务水平。
三、以提高质量和实效为标准,做好干部培训工作。要把重心放到加强中国特色社会主义理论体系学习这个首要任务上来,突出党性教育,切实补好干部的精神之“钙”。一要开展主题教育实践活动。充分利用北大荒精神、大庆精神、逊克抗洪精神等宝贵财富,认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育,增强全县各级领导干部宗旨观念,转变工作方式,主动自觉地服务群众。二要抓好干部集中培训。统筹安排好以科级领导干部和基层乡镇干部为重点的进修培训,分期分批、分层分类开展轮训,切实提高执政骨干的素质和能力,统一思想,凝聚力量,增强推动县域经济社会发展的信心。三要抓好党校主阵地及培训基地建设。要把科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育作为党校教学的核心内容,把系列讲话精神纳入课程计划。要利用好干部教育资源,改进方式方法,提高干部培训的质量和效率,力争通过三年时间,实现党校培训能力有新的突破。
四、以强化监督为重点,抓好干部选拔任用和管理工作。严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大干部监督制度建设及工作措施推进力度。一要健全干部监督管理机制。探索完善关键岗位干部重点管理工作机制,加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部进行重点教育、重点考核、重点监督,加大治庸治懒力度。建立舆情应对机制,实行重点监督信息专报专送,对反映问题比较具体的进行立项督查,对反映问题比较集中的进行专项督导。深入落实干部选拔任用工作责任追究制度,建立责任倒查机制。二要全面提高选人用人公信度。进一步加大工作力度,全力形成党委牵头抓总、部门齐抓共管、压力层层传递、指标合力共担的工作格局。要认真分析影响满意度提升的因素,抓住关键群体、解决共性问题。抓住提高选人用人公信度这个核心,加强选人用人监督,提高干部选任水平,做到导向正确,过程公正,结果公认,用人公道,风清气正。三要扎实推进实绩考核评价工作。要以服务中心工作为出发点,对全县重点工作和重点项目实施重点追踪、重点督查、重点考核,切实保障县委、县政府工作机制和决策的执行力度。考评结果与干部奖惩和任用挂钩,作为干部评优、提拔任用的重要依据。完善逐级考评机制建设,各乡镇、县直部门要参照县委、县政府考评机制,建立起对下辖村屯、内设机构、二层机构以及基层班子成员的考评机制。四要强化对领导干部的管理监督。落实《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》,研究制定配套制度和具体措施,切实加大领导干部定向约谈和组织函询力度,认真开展“一报告两评议”工作。严格执行干部任前公示、经济责任离任审计等制度,规范领导干部出国(境)管控机制。强化日常管理,通过个别谈话、组织函询、信访举报等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。充分发挥“12380”信访、电话、网络举报受理平台作用,进一步畅通信息渠道,加强对干部的日常监督管理和八小时之外的监督。
五、以改革创新为目标,推进基层党建工作。全县基层党组织要围绕“一项活动、两项建设、三项措施、四项机制”的“1234”工作思路,认真做好基层组织建设工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一要开展“一项活动”,统率全局,激发基层组织建设活力。贯彻落实中央、省市县委对教育实践活动的总体要求和安排部署,在全县基层党组织中广泛开展党的群众路线教育“一带二联三突出”活动,切实解决以县级领导机关、领导班子、县处级领导干部为重点的各级领导班子和领导干部在“四风”方面、解决关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,充分发挥领导带头表率作用,确保活动取得明显成效。二要抓好“两项建设”,打牢基础,壮大基层组织建设队伍。认真组织村、社区两委换届工作,不断扩大“两推一选”、“公推直选”比例,以党组织书记为重点选好配强基层党组织班子。开展换届后新任职干部集中培训,分类开展各领域基层党务干部培训。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作,健全完善大学生村官培养管理使用办法。探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制,建立健全村、社区干部激励保障机制。出台活动场所管理使用办法,提高利用率。开展专项督查,进一步加强党费收缴、管理和使用工作。三要完善“三项措施”,强化党建,丰富基层组织建设内容。在现有基础上扩规模、提档次,增内涵、创特色,全力打造沿江服务群众基层组织建设示范带,并以此为核心和支撑,进一步加快沿江现代农业示范带和沿江新农村建设示范带建设,形成以先进的基层党组织引领、促进高纬寒地现代农业和新农村建设快速发展的“三位一体”党建促发展的新格局。深化和拓展“五化一满意”基层服务型党组织建设,指导不同领域党组织,针对各自服务对象分别确定目标任务和重点内容,着力解决一些基层党组织服务意识淡薄,服务能力不强、服务质量不高等问题。大力推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设,建立完善在职党员到社区报到志愿服务制度。进一步加强党建带团建、带工建、带妇建,继续深入开展“百局联百村”活动。把“转作风、下基层”活动的成果转化为做好开展群众教育实践活动工作的强大动力,坚持以教育实践活动的开展来推动做好各项工作,以各项工作的成效来检验教育实践活动的成果。四要健全“四项机制”,做好保障,健全基层组织建设制度。健全基层组织体系设置机制。探索在非公有制经济组织和社会组织中灵活设置联合型、园区型和行业型党组织,突出抓好园区党建工作,确保在“两类”组织中党的组织和工作有效覆盖。大力加强农村合作经济组织党建工作,构建与新型农业经济体系相适应的农村基层党建新格局。抓好区域化党建工作,进一步推进社区网格化管理与党建服务工作相结合,形成党建服务全覆盖和网络化的组织体系。健全基层党组织规范化机制。组织开展各级党组织书记抓基层党建工作专项述职,修订完善党组织书记抓基层党建工作责任制考核办法。结合党的群众路线教育实践活动继续抓好基层党组织分类定级工作。健全完善基层党组织“三会一课”、党务公开、民主评议党员、党员教育培训等制度,规范基层党建工作。继续推广应用文建明工作法、“四议两公开”工作法等先进经验做法,提升基层党建工作水平。加大基层党建工作品牌创建力度,打造一批务实管用的创新载体。加强省市县三级党建工作示范点建设,进一步加大宣传力度,发挥典型的示范带动作用。健全不同领域党建创建机制。深入开展农村“一定三有”活动,健全工作制度。推进社区“三有一化”,进一步加强和改进街道社区党建工作。健全非公有制经济和社会组织党建工作领导体系,成立相应工作机构,推动非公有制经济组织和社会组织党建工作开展。加强和改进国有企业党建工作,深入开展“四好”领导班子创建和“四强四优”活动。深入开展乡(镇)党代表大会年会试点工作,推进党代表任期制工作落实。五要控制总量、保证质量,做好发展党员和党员教育管理工作。认真执行《黑河市发展党员和党员管理工作办法(试行)》,规范发展党员工作程序,科学制定并实施全县发展党员计划,加大农村、社区、两新组织、高知识群体发展党员比例,完善积极分子队伍分级管理制度,确保发展党员质量和结构。加强党员教育培训,充分发挥六个教育实践基地作用,引导广大党员积极投入到党的群众路线教育活动中去。注重选树党员先进典型,用身边事教育身边人。探索流动党员管理新途径。做好大中专毕业生党员及转企改制党员联系和服务工作。以群众路线教育活动为契机,完善民主评议党员制度,及时处理不合格党员,完善兼职组织员制度,做好组织员培训工作。深化党员干部素质提升工程,组织实施乡(镇)、街道党委书记“微型党课”、理论专家专题辅导等学用活动。继续做好“村官大学生”学历教育工作。切实落实远程教育工作联系基层制度,注重运用互联网、电视、手机、报纸、广播等现代信息手段改进党员教育服务工作。
六、以健全机制为方向,统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,履行组织部门牵头抓总职责,统筹抓好各类人才队伍建设,深入推进我县人才发展规划落实。一要完善党管人才工作体制机制。加强对人才工作的宏观指导与综合协调,完善党政领导干部人才工作联系点制度,规范人才工作重大事项报告、重要情况通报等工作制度。强化部门人才工作目标责任制考核,确保人才工作任务落实。二要加大急需紧缺人才引进力度。制定更加开放的人才引进和支持政策,优化人才发展环境,促进人才创业创新。推进农业园区、教育、卫生及其它公共事业紧缺人才的引进,同时探索用足用好国家、省市支持边境地区人才发展相关政策,采取多种形式引入高新技术、先进理念,提高我县人才队伍知识技能整体水平。立足高滩国家级农业园区,加大引智力度,加快技术成果转化。三要统筹抓好现有人才资源开发。对高层次人才队伍结构进行研究分析,科学预测高层次人才需求。加强对第五批县级拔尖人才的动态管理,明确拔尖人才管理期内的工作重点和目标任务,注重激发拔尖人才发挥作用,积极组织拔尖人才为全县经济社会发展建言献策。加大现有人才开发力度,特别是本土人才的开发力度,着力推进特色人才队伍建设,突出少数民族人才、知青人才、青年人才培养开发。结合党的群众路线教育,做好人才服务基层工作,巩固活动成果,促进专家服务基层常态化。四要扎实推进“人才强县”工作。抓好《关于深入推进人才强县战略的若干意见》的贯彻落实,坚持分类指导、上下联动、差别化推进。结合县域实际创新“人才强县”工作载体,促进人才向基层、艰苦地区、艰苦岗位流动,充分发挥县域人才作用。
三、努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门
要以更严的标准、更高的要求,结合第二批教育实践活动开展,进一步加强组织部门自身建设。一要加强党性教育。重点学习十八届三中全会精神、系列重要讲话精神及组织工作新政策、新要求,并通过讲党课、廉政教育等形式,教育引导广大组工干部不断强化宗旨意识、大局意识和责任意识,始终做到政治清醒、坚持原则、公道正派、严字当头。以“强党性、重公道、守纪律”、“经住四个考验,防止四个危险”为主题,深入开展向优秀组工干部学习活动,大力弘扬“讲忠诚”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉献”的组工文化。二要抓好基础建设。把夯实工作基础作为提升工作规范化、制度化、科学化水平的有力抓手,在全县组织系统开展“基础建设提升年”活动。进一步规范档案管理,提高干部人事档案利用效率。加强“一网四库一平台”建设,积极开展“大组工网”分级保护工作,继续推进组织部门网上协同办公。加强制度规范,做好部机关党内文件法规清理备案工作。进一步发挥逊克党建网的宣传、教育和引导作用,不断扩大组织工作影响力。三要发扬良好作风。继续以“组工干部下基层”活动为牵动,突出求真务实,进一步解决调研不深入、作风不踏实的问题。改进文风会风,严明政治纪律、工作纪律、财经纪律,使严格执行上级关于作风建设和厉行节约有关规定成为组工干部长期自觉行动。发扬“安、专、迷”精神,视责任重于泰山、对工作尽心竭力。严肃党内生活,以整风精神,充分利用批评和自我批评这个武器,查找不足,解决问题,增进团结,着力推动组织部门作风建设走在前头、常态长效。要把握大势,找准定位,在总结组织工作规律特点的基础上,不断创新思路、方法和措施,做到敢于担当,善于落实,以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效,提高组织工作的科学化水平,不断提高组织工作的群众满意度。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,牢记使命,不负重托,改革创新、狠抓落实,扎扎实实完成好各项任务目标,为深化改革、全面建成小康逊克提供坚强有力的组织保证!
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篇3:全市组织会议讲话
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性,是党的生命所系、力量所在,加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求,全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果,特别是要进一步总结和推广符合我市实际,富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法,努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平,使先进性教育活动真正成为群众满意的工程,真正成为推进我市“十一五”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求,切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状,努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台,努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
篇4:全市组织会议讲话
同志们:
这次全市组织部长会议,是全市人才工作会议之后,市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神,按照市委一届六次全会要求,研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视,市委会专门听取了汇报,提出了明确要求。刚才,市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话,这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义,我们要认真贯彻落实。下面,我对去年工作作一简要的回顾,并就今年的组织工作讲几点意见。
一、去年工作的简要回顾
**年,在市委和省委组织部的正确领导和指导下,全市各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,党的建设和组织工作在探索中推进,在改革中加强,在落实中完善,较好地完成了各项工作任务,为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的基础。总结一年来的工作,主要有六个特点。
1、牢牢把握灵魂,坚持以“三个代表”重要思想统领组织工作。自觉把“三个代表”重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节,做到:谋划组织工作,以“三个代表”重要思想为根本依据;推进组织工作,以“三个代表”重要思想为根本动力;检验组织工作,以实践“三个代表”重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题竞赛等多种方式,有力推动了“三个代表”重要思想学习的不断深入,促进了广大党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放,为推进全市的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力;把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求,努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体;按照党的十六大提出的新要求,努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为加快安康发展提供了坚强的组织保证。
2、努力服务大局,坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,根据全市经济社会发展的总体目标,确定组织工作的主要任务,努力增强服务的主动性和实效性。坚持在推进“第一要务”的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部,围绕发展配班子,注意选拔那些政治上强,具有驾驭市场经济能力,肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子,增强领导经济工作的能力;根据经济发展需要,大力培养、积极引进、合理使用人才,认真组织实施“新世纪人才工程”,为加快安康发展提供了重要的人才支持;根据经济社会发展变化的新要求,加强和改进基层党建工作,实施“四个培养”工程,开展党建示范活动,建立党组织科技示范基地897个,党员科技致富示范户8544个,平利县开展“双培”活动,白河县开展“培养产业大户,争创经济强村”活动,石泉县开展“双推双培”活动,**区开展“三比三争”活动,紫阳县开展“三级示范、四个带头”活动,汉阴县开展“双五好”活动,旬阳县开展党建联系点“五个三”活动,宁陕县开展“双带两示范”活动,发挥了重要的示范带动作用,增强了基层组织带领群众发展经济的能力,形成了党的建设与经济建设相互促进、共同发展的良好局面。
3、实施重点突破,坚持抓住关键环节做好组织工作。把广大干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点,抓住关键环节,集中进行攻关,努力实现突破。坚持摸实情,组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研,为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点,着力解决干部能上不能下和学习自觉性不强的问题,出台《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》,探索建立学习培训量化考核办法。坚持抓突破,精心组织公开选拔17名县级领导干部,指导县区公开选拔41名科级领导干部,赢得了社会各界的广泛认同;全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任;积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式,选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理,全市半数乡镇领导班子配有一名大学生,选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职,抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作,镇坪县选派74名年轻干部到经济发达地区谋职锻炼,提高了干部的实际工作能力。
4、始终突出特色,坚持与时俱进创新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径,建立考察评价审议制度,力求客观、公正、准确评价干部;坚持把民主测评和目标考评作为领导干部年度考核的主要依据,凭实绩,重公论,建立以目标为主的基础考核、以扩大“四权”为主的群众考核和以加快发展为主的比较考核机制;石泉县实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度,**区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职,平利县实行科级领导干部群众评议公示制度,并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理,有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制,建立“先进抓创建,后进抓整建,整体抓规范”的农村基层组织建设长效机制,积极开展创建社区和非公有制企业党建工作示范点活动,岚皋县以“红皮书”夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新,指导和帮助10县区开办专业党建网站,积极探索利用网络技术开展党建工作。
5、立足夯实基础,坚持以完善规范提升组织工作。在干部培训方面,完善考试考核制度,组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训,组织对641名县级领导干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的集中轮训,推进大规模培训干部工作,形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面,深入学习白河“三苦”精神,并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民服务为主题的作风教育整顿活动。在干部工作方面,圆满完成了县区换届,认真进行年度考核,组织对市、县区政法干部进行全面考察,加强后备干部队伍建设,完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面,深入开展向陈分新学习活动,充分发挥典型示范带动作用;制定下发《关于进一步加强和改进农村基层组织规范化建设的意见》,全面推进村级组织活动阵地规范化建设,全市新建村党员活动室337个,村公房化党员活动室累计达到2069个,其中规范化活动室1882个、电教化活动室1167个,旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化,县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责规范,初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行的机制;充分发挥广大基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。
6、围绕公道正派,坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,认真组织学习,开门征求意见,进行换位思考,查找和解决公道正派方面存在的突出问题,建立和完善坚持公道正派的制度规范,举办以弘扬公道正派精神为主题的演讲比赛,使集中学习教育活动取得了初步的成效,全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列,党员电教、党刊发行、调研信息工作受到省委组织部表彰,干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习白河县艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了白河县委组织部加强自身建设的经验。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大,干部能上不能下的问题还没有从根本上解决;干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理,一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快发展的需要;少数地方和部门存在官僚主义和形式主义,作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,组工干部队伍整体素质还有待进一步提高,等等。这些问题尽管不是主流,但必须引起高度重视,继续采取有力措施加以解决。
二、突出执政能力建设,全面完成今年全市组织工作各项任务
适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求,根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神,立足安康实际,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设为主线,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面加强基层党组织和党员队伍建设,切实加强组织部门自身建设,与时俱进,务实创新,突出重点,整体推进,努力开创党的建设和组织工作的新局面,为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。
按照这个总体要求,我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作,坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发,重点做好以下六项工作:
(一)以把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入为重点,扎实推进大规模培训干部工作
“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,是加强党的执政能力建设的一项基础工程和长期战略任务。当前,首要的任务是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节:一抓深化学习,打牢执政为民的思想基础。继续采取多种形式,组织广大党员干部紧密联系自己的思想工作实际,深入学习、全面把握“三个代表”重要思想的科学体系,深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二抓培训提高,增强执政为民的本领。县区要组织举办“三个代表”重要思想专题培训班,全面轮训科级领导干部,提高理论素养、精神境界和认识水平,把坚持“三个代表”重要思想的愿望转化为实践“三个代表”重要思想的能力。三抓理论运用,提高执政为民的水平。以“三个代表”重要思想为指导,认真研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题,以指导实践、解决问题、推动工作的实际成效把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。
不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入,要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作,加大培训力度,创新培训思路,增强培训效果,把大规模培训干部的战略任务落到实处。
首先,要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感,加强对干部教育培训工作的宏观管理,落实全员培训的各项措施,大力实施轮训,分级分类培训,力争全年完成一万名在职干部的培训任务,努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源,促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变,全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。
其次,要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部,特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行,提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平,具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训,着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、WTO基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训,重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。
第三,要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研,积极探索按需培训的新方法,突出短、专、快,精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训,积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革,采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时,有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼,解决培训和实践脱节问题,增强培训针对性,提高培训的质量和效果。
第四,要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理,各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划,交市干教办综合平衡,确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源,以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托,积极与高校开展合作培训,充分利用其他社会教育机构,拓展干部培训渠道,发挥各类教育资源的作用,形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念,建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度,完善干部教育培训激励约束机制,把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容,实行培训项目落实情况报告制度,积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入,努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设,建立专兼职教师队伍,完善干部教育培训师资库。
(二)以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点,大力实施人才兴市战略
政以才治,业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实,重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。
一要统一思想认识,增强做好人才工作的自觉性和主动性。各级党委和组织部门要切实抓好全国、全省和全市人才工作会议精神的学习和宣传,深刻领会《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神,进一步解放思想,更新观念,坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念,把思想和认识统一到中央、省委和市委对人才工作的总体部署和要求上来,进一步增强做好人才工作的自觉性和主动性。要通过多种媒体,广泛进行宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。
二要创新工作机制,激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新,革除体制弊端,充分调动人才和用人主体两个方面积极性,放手让一切生产要素潜能竞相迸发,让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构,更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查,深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点,研究加快人才结构调整的对策措施,增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面,要从规范岗位职责入手,借鉴应用现代人才测评技术,把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化,突出能力和业绩,建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面,坚持突出重点,深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革,完善企业经营管理人才选拔任用方式,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面,完善人才市场,搭建服务平台,整合人事、劳动等政府部门人才中介机构,积极鼓励发展社会人才中介组织,加快市场化步伐,有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,提高为人才和企业服务的水平,促进人才合理流动。在人才激励机制方面,要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来,大力表彰和宣传重大创新成果和人才,用发展的前景吸引人、感召人,让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使各类人才的活力竞相迸发。
三要加快结构调整,抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一,按照项目带动和产业兴市的要求,围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作,制定人才队伍建设行动计划,用项目集聚人才,以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制,把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容,继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度,搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程,稳定、盘活、用好现有人才,强化继续教育,大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设,充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用,重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才;县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才,带动主导产业的发展;乡镇要围绕本地优势项目,实施农村实用人才和农民工培训工程,组织举办各类农民技术学校,大力开展职业技能培训,培养农村科技致富能手,提高农民工技能,推动农村主导产业和劳务经济的发展。
(三)以能力建设为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
第一,牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂,是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设,重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动,做到为民、务实、清廉,打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看,全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“三个代表”重要思想,为加快安康发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到,我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题;工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生;工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此,各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况,及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视,认真履行“第一责任人”职责,在扎实做好经常性工作的基础上,注意总结经验,研究问题,切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候,将组织召开全市领导班子建设座谈会,总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验,研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度,加强对执行民主集中制情况的监督检查,形成加强思想政治建设的长效机制。
第二,始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的十六大提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发,着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和_发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必须坚持贯彻党的路线方针政策,善于运用战略思维研究全局性的重大问题,结合实际创造性地开展工作,推动全市经济社会快速健康地发展;提高领导经济工作的能力,必须正确掌握和运用市场经济规律与规则,努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题;提高处理突发事件的能力,必须善于协调各方利益关系,增强预见性和主动性,一旦出现问题,就迅速反应,果断处理,妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求,根据各自实际,加强学习和实践,坚持在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。
第三,切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节,切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼,坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作,继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼,提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合,采取民主推荐、公开招考等方式,做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理,实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标,培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部,进一步优化领导班子结构,增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部,以满腔的热情和深厚的感情,积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。
(四)以全面贯彻《干部任用条例》为重点,加快干部人事制度改革步伐
适应完善社会主义市场经济体制要求,加快干部人事制度改革步伐,必须全面贯彻《干部任用条例》,按照树立和落实“四观”的要求,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作:
第一,坚持干部人事制度改革的基本方向,进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,把扩大民主落实到干部工作的方方面面,体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度,改进民主测评、民主推荐、考核考察方法,全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度,大力推行干部任用“票决”制,积极探索“公推竞选”制,使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施,重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》(试行)的贯彻实施,加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作,探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部,进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平;全面推行党政机关中层干部竞争上岗,使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。
第二,积极探索干部工作的内在规律,力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口,探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度,形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口,完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径,探索建立领导干部正常退出机制,进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口,加强宏观指导,抓好改革试点,理顺企业、事业单位干部人事管理体制,研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法,用好用活企业和事业单位各类人才。
第三,建立健全制度,加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例(试行)》,切实加强党内监督,重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督,突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督,从规范权力运作入手,积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度,建立干部监督信息库,加大对群众举报问题的查处力度,加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。
(五)以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点,全面加强党的基层组织建设
加强党的执政能力建设,必须加强基层组织建设,夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求,按照“农村抓深化,企业抓探索,社区抓创新,其他抓提高”的基本思路,以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点,着力加强基层工作的薄弱环节,全面推进党的基层组织建设。
第一,加强分类指导,全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手,把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围,丰富联创内容,提升联创水平,健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制;不断加大“四个培养”工程实施力度,继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动,实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程;进一步推进农村基层组织规范化建设,力争年内全市80%村级组织活动阵地实现公房化,搞好后进村级组织整顿,理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神,以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点,进一步加大农村基层干部教育培训力度,配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程,直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训,努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作,确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神,以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点,探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员,切实加强非公有制企业党建工作。上半年,召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会,进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化,切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神,以强化功能、服务群众为重点,加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设,把分散的党员组织起来,充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设,市县区分别抓好1个社区党建示范点,推动社区党组织创新活动方式,努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前,全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作,坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。
第二,改进方式方法,积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理,加大在流动党员中建立党组织工作的力度,将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理,消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作,重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员,认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作,尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内,不断为党组织增添新的活力,提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作,适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干,做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作,继续推进“党建上网”工程,建成市级党建网站;办好党建电视专栏,搞好教材投稿播放,深入开展电教科技示范活动,推进村级网络延伸,力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100%的目标。
第三,深入学习典型,进一步发挥典型的示范带动作用。白河县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来,我们在全市广泛开展了向白河县和陈分新学习活动,对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年,我们要把学习白河县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来,进一步把学习活动引向深入。首先,要深刻理解白河精神和陈分新先进事迹的时代内涵。白河县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观,其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下,我们要深入学习白河县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神,切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题,树立富民兴县强村的坚定信念;学习白河县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神,坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气;学习白河县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神,坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;学习白河县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神,坚决反对个人说了算的专断作风,形成讲民主、讲团结的良好风气。其次,要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求,研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施,激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使;健全和完善干部绩效考核评价制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
(六)以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为重点,切实加强组织部门自身建设
第一,进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动,对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用,取得了初步的成效。坚持公道正派,是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出,今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发,进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,要重点抓好三个方面:一抓安排部署。认真贯彻胡锦涛等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神,对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排,明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求,确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式,组织广大组工干部深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立“公道正派”的理念,打牢坚持公道正派的思想基础,以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题,认真分析,制定措施,扎实整改。强化制度建设,结合各自实际,重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作,都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位,都要结合岗位职责和职位特点,制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部,都要结合自己的实际,明确贯彻落实公道正派要求的措施,加强自我约束。同时,要随着形势的发展和变化,不断赋予公道正派以新的时代内涵,使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题,成为组工干部的自觉行动。
第二,进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训,尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育,大力加强业务培训和知识培训,切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求,根据实际工作需要和干部自身需求,不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训,尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力,切实把胡锦涛同志关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排,加大力度,抓好落实,发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用,力争在今明两年,使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三,进一步推进组织部门规范化建设。要建立科学规范、高效有序的工作机制,进一步加强组织工作的目标管理,健全和完善工作责任制,形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设,努力实现组织工作信息化管理,提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度,加强组织系统调研信息工作,坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题,努力提高工作水平,始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们,今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,扎实工作,圆满完成组织工作的各项任务,努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。
篇5:全市组织会议讲话
同志们:
这次全市组织工作会议,是市委召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻全国、全省组织部长会议和全市党建工作会议精神,回顾总结20xx年、安排部署20xx年全市组织工作。下面,我重点讲两个方面的意见。
一、20xx年全市组织工作简要回顾
20xx年,对全市组织工作而言,是既特殊又关键的一年,特殊是因为它是全面贯彻落实党的精神的开局年;关键是因为它是实施“十二五”规划、加快建设区域性中心城市的关键年,全年全市组织工作头绪多、任务重、要求高。一年来,全市组织系统紧紧围绕市委中心工作,克难奋进,开拓进取,狠抓落实,较好完成了各项工作任务,多项工作受到省以上表彰奖励。市委组织部被省委省政府授予全省“万名干部进万村洁万家”活动先进工作组,被省委组织部授予全省科技副职选派管理工作先进单位,“人才引领生物医药产业发展”项目被评为全省人才工作重点创新项目一类资助项目,“十星级党员”争创活动荣获全省组织系统“十佳”特色工作荣誉。
— — 紧扣中心抓工作,服务大局有保障。一年来,全市组织工作紧紧围绕市委市政府的工作中心,紧紧围绕全市“四保六增”目标和生态文明建设、转型跨越发展来思考、谋划和推进,为区域性中心城市建设提供了坚强有力组织保障。按照市委“善谋事、会创新、能落实、敢担当、重品行”要求,全年调整任免县级干部297人,为进一步推进全市经济社会又好又快发展选优配强了领导班子。围绕学习贯彻十八届三中全会精神和市委四届八次全会精神,举办了全市领导干部专题培训班,1300多人参加了培训。大力加强干部队伍能力建设,全年在市委党校举办各类主体班14期,培训干部750余人;选派238名市县乡干部参加省级以上各类研讨班、培训班学习;选送123名干部上挂下派;选派7名干部人才援疆;对11个类别403名“年轻干部成长工程”培养对象开展专题培训。为服务和保障全市生态文明建设和转型跨越发展,在江苏昆山举办三期专题研讨班,180名县级领导干部参加培训,收到良好效果。围绕区域性中心城市建设大局,制定并大力实施区域性中心城市建设“3331”人才成长工程,配套实施滨江人才计划、“125”企业家遴选和培养计划等专项计划10多项,引进配置各类人才1747人,为中心城市建设提供了强有力人才支撑。
— — 突出重点抓工作,统筹推进有成效。一年来,我们坚持集中力量抓重点、抓好重点带全局,不断从整体上推动和落实工作。深入开展“学习贯彻、争创发展新业绩”活动,紧扣深化学习增信念、转变作风树形象、服务群众惠民生、优化功能强组织、竞进提质促跨越,带动和促进了组织工作的全面开展。不断深化“年轻干部成长工程”,全市有44名、468名、1620名干部分别列入省、市、县(市、区)级“年轻干部成长工程”培养对象。狠抓干部队伍源头活水建设,完成50名选调生、210名公务员考录和向村干部集中考录66名乡镇公务员工作。不断加大干部监督工作力度,在全市组织开展了贯彻执行干部选拔任用工作“一报告两评议”和《干部任用条例》检查工作,对26名干部进行了函询或诫勉谈话,完成了61名省管干部、1500余名市管干部个人有关事项报告及报送工作,完成领导干部经济责任审计项目17个。大力加强基层服务型党组织建设,制定实施了《关于实施基层党建“五双”行动加强农村服务型党组织建设的意见》,有效为基层群众解决了一大批困难和问题。积极对接国家和省级重大人才项目,全市有37个项目入选省“六个一百”项目,2人入选省“百人计划”,6人入选省领军人才、青年英才等培养对象。
— — 改革创新抓工作,_难题有亮点。20xx年,我们积极探索、勇于创新,坚持用改革的办法解决面临的矛盾和问题,积极稳妥地推进组织工作创新。在市直单位开展了年度考核工作,在县市区开展了领导班子调研工作,采取“六个一”工作举措,实行考核调研组“包保制”,探索出了加强领导班子建设和干部队伍日常管理的新机制。针对十堰干部“走出去”开阔视野、胸襟、思路不够的实际,我们开办“流动党校”,深化拓展领导干部“周末大讲堂”,丰富完善干部数字化选学城,促进了全市干部群众思想大解放、观念大转变。为有效_管党责任落实不到位难题,按照市委“让干部生活在群众之中,让群众生活在集体之中,让基层阵地筑牢在百姓心中”的要求,探索形成了“三联、三会、三员”为主要内容的基层党建“三三工作制”,各级党委书记兑现承诺事项2158件,各级党员领导干部参加“三会”300多次,全市选派了非公党建指导员659名、党建督导员153名,选配党员群众服务中心管理员1709名。深化拓展“十星级党员”争创活动,全市16万党员立足岗位争“十星”、创先进、当先锋,我市“十星级党员”争创经验做法在全国发展党员和党员管理工作座谈会进行了交流发言,进一步擦亮了我市基层党建这一知名品牌。
— — 协调沟通抓工作,整体推进有合力。组织工作涉及面广、任务繁重,我们对牵头的工作切实负责的同时,注重发挥相关单位和部门的作用,通力合作完成任务。比如,从优秀村干部中招录乡镇公务员工作,我们在牵好头的同时,积极整合资源和力量,充分发挥纪检、人社部门和各县市区作用,保障了招录工作顺利完成。评选最美村官工作,我们注重发挥宣传和新闻单位作用,深入挖掘和宣传报道最美村官感人事迹,成功评选出10名“十堰最美村官”和1个移民村官先进群体,在全市产生良好反响。做好群众路线教育实践活动前期准备工作,市委高度重视,我们充分调动社会各方面力量,分专题组成调研组,集中开展调查研究,全面听取基层党员干部群众的意见建议,为活动开展夯实了基础。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用,积极协调人事、科技、农业、卫生等部门做好人才平台建设和柔性引才借智工作,全市入选省院士专家工作站6家,建设各类人才创新培训基地4个,开展人才共建活动20多次,提供人才培训机会4740人次。
— — 内强素质抓工作,自身建设有进步。打铁还需自身硬。一年来,我们按照习“把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”的要求,扎实开展“十星级党员”争创活动,兑现承诺352项;深入开展组织系统“学创”活动和学习贯彻系列讲话、十八届三中全会精神活动,开展向涂红刚同志等优秀组工干部学习活动,大力加强作风建设和学习型机关建设,开设组工讲堂,开办组工干部专题培训班,开展大调研活动,组工干部的素质进一步提高,能力进一步增强,作风进一步改进。部机关被授予“全省全优报表单位”和“全省优秀报表单位”,1项调研成果受到全国党建研究会表彰,4项调研成果受到省委组织部表彰,先后荣获全市文明、综治、卫生、计生、党建等先进单位称号。同时,信息管理、信访督办、老干部、党校等工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,是市委正确领导和省委组织部及时指导的结果,是全市组织部门和广大组工干部团结奋斗、合力攻坚的结果,是各级党组织和党员干部群众关心支持、共同努力的结果。在此,我代表市委组织部,向所有关心、支持组织工作的领导和同志们表示衷心的感谢,向辛勤工作在组织战线的同志们表示诚挚的问候!
二、20xx年全市组织工作主要安排
20xx年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是扎实开展群众路线教育实践活动的党建之年,是深化改革的改革之年,也是加强生态文明建设、推进转型跨越发展的关键之年。全市组织工作要以党的、十八届三中全会和全市党建工作会议精神为指导,以组织工作科学化服务型为主线,以群众路线教育实践活动、服务型基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设、柔性引才借智和组织部门自身建设等工作为重点,坚持改革创新、狠抓落实,竞进提质、升级增效,为推进十堰生态文明建设和转型跨越发展提供坚强组织保证。
(一)以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面加强党的建设
开展党的群众路线教育实践活动是党的十八做出的一项重大决策,去年全国已经开展了第一批并取得重要阶段性成果,今年第二批主要在市县乡村、非公组织和其它基层组织中开展。12日,市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员会,周书记做了重要讲话,会议下发了具体实施意见,对实践活动进行了全面安排部署;今天上午召开的全市党建工作会,周书记又对活动的开展进行了重点强调,请大家按照周书记的讲话要求和市委的统一安排部署,认真抓好贯彻落实。在这里,我想重点谈几个观点,供大家参考。
第一,深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动是我们全面加强党的建设的重大契机,要抓好用好这一重大机遇。首先,开展党员集中教育是我们党加强自身建设的优良传统。抗日战争时期的延安整风、解放战争时期的土改整党、建国初期的整党整风、十二大至十三大期间的全面整党、十五大后开展的“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、十六大后开展的党员先进性教育、十七大后开展的学习实践科学发展观和创先争优活动等,都是大规模的党员集中教育活动,在党的各个发展时期产生深远影响,发挥重要作用。党的提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展,也是新时期加强和改进党的建设的又一项创举。其次,开展党的群众路线教育实践活动是加强党员队伍建设的一个重要举措。在交通和通讯条件如此发达的今天,党员干部深入基层、深入群众的机会反而少了,这不得不令人深思。现实中,有的党员干部尤其领导干部确实存在不愿、不会、不敢做群众工作的问题。有的党员干部群众观念淡薄,对群众感情不深,摆不正同群众的关系,埋头业务工作,忽视群众工作的情况比较普遍,甚至不少走到了群众的对立面;有的党员干部不懂群众心理,不了解群众愿望,不会说群众语言,特别是在网络自媒体时代,少数党员干部在网络上要么失声、要么失言,要么无语、要么雷语,加上工作方法简单生硬,引起群众的抵触和反感;有的遇到群众群体性事件惊慌失措,处置不适时、不适当,激发矛盾……凡此种种,究其原因,在于未能牢固树立马克思主义群众观,未能真正摆正党与群众的关系,以致思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众。通过开展教育实践活动,组织和发动党员干部深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,多办办好为民实事,纠正损害群众利益的行为,使教育实践活动成为广大党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要途径。其三,开展群众路线教育实践活动是我们党务部门和组工干部一个加强和改进工作的重大机遇。实践活动是党中央的重大决策,各级党委高度重视,主要领导亲自抓;全体党员参与,接受深刻教育;广大群众关注,充满期盼希望;各种资源聚焦,集中解决问题,组织部门是牵头单位,担负重要职责使命,我们不仅要精心组织,把活动开展好,更要把活动当成一个全面加强党的建设的一个重要契机,集中解决一批问题、_一批难题、建立一批制度、形成一批经验,在全省创造特色,在全国打造亮点。
第二,注重坚持问政、问需、问计于民,切实增强党的建设的针对性和实效性。凡属正确的决策,必然是将群众的意见集中起来,化为系统的意见,再回到群众中去、使之成为群众的自觉行动。要坚持遇事同群众商量的优良传统,改进工作作风,深入实际、深入基层、深入群众,拜群众为师,从人民群众的实践中汲取营养和智慧,探索建立健全体现群众意愿的民主决策机制,凡是涉及群众切身利益的重大决策都充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都坚决防止和纠正。要把政策明明白白交给群众,把实际情况和工作部署向群众讲清楚,把党的主张转化为群众的自觉行动。要注意听取群众评价,增加群众的话语权,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。要运用群众路线的方法开展群众路线教育实践活动,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,以取得群众满意的成效。
第三,既要坚持服务群众和教育引导群众并重,又要防止简单给钱给物代替公共服务的错误做法,始终坚持党建工作的正确方向。随着经济社会的深刻变革,社会成员的组织形式、就业方式、利益关系日益多元,思想活动的独立性、选择性、多变性明显增强,权利意识、民主意识、法治意识、参与意识明显提高。适应这种趋势,要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,实实在在为群众解难事、办实事。在此基础上,要正确把握广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群众特殊利益的平衡,在做群众学生的同时做群众的老师,教育引导群众正确认识和处理国家、集体、个人利益的关系,正确处理当前和长远、局部和整体利益的关系。同时还要坚决纠正那种以施舍心态,简单以给钱给物代替公共服务的错误做法,着力建立起满足群众需求的公共服务长效机制。
第四,注重探索创新群众工作的手段和方法,增强党建工作的覆盖面和吸引力。信息技术时代,互联网、手机等日益成为人民群众表达意见诉求、参与政治生活的重要渠道。在坚持和发展群众路线的过程中,要高度重视新兴媒体的建设、运用和管理,深入研究网上舆论引导和沟通交流的规律,学习用不同的话语体系与不同类型群体进行互动交流,不断丰富党同群众联系沟通的方式,掌握民情、回应民意、汇集民智,把群众路线延伸到虚拟社会当中去。
(二)以推进“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制为载体,全面加强党的基层组织建设,夯实服务群众的组织保障
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,生态文明建设和转型跨越发展才能落到实处、收到实效。
第一,扎实推进“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制,着力建设基层服务型党组织。一要落实规定动作。省委制定下发了关于建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制的意见和实施办法,对“三在”工作机制的重要意义、总体要求、推进措施和组织领导进行了明确。市委也将结合十堰实际,出台全市“三在”工作机制的意见办法,各地要按照省、市委的要求,结合实际建立并实施好本地“三在”工作机制。二要加强实践探索。去年11月份,省委组织部在我市丹江召开了“三在”工作机制座谈会,省委、组织部长楼阳生同志要求十堰要加大探索力度,以改革的精神、改革的思维、创新的方法,创造性推进“三在”工作机制。各地要结合本地基层党建已有的好经验、好作法,进一步加大探索力度,力争每个地方都创造1至2个好经验,在全省形成特色。三要开展理论研讨。在实践中产生理论,用理论指导实践,是我们党的优良作风。县乡基层工作者处在实践的主战场,不能拘泥于具体事物,满足于做一个执行者,要跳出来,加强理论探讨。“三 在”机制应该是一个内涵和外延都不断丰富和发展的工作机制,在实际推进过程中,我们要敢于提出新观念、形成新思想、拓宽新内容、丰富新形式,真正把它升华为一个统揽基层党建的好载体,一个_基层党建难题的好方法,一个提升基层干部工作能力的好途径。
第二,巩固提高和深化拓展我市特色基层党建工作品牌。近年来,我市经过不断探索形成了一些好的基层党建工作品牌,在全省、全国都有特色和影响,我们要一以贯之抓好巩固提高和深化拓展。一要全面深化“十星级党员”争创活动。这个活动已经在全市推开,但从实际情况看,进展很不平衡,有的地方还存在形式主义,效果还不明显。各地一定要充分认识到开展这个活动的重要性、必要性和紧迫性,要激发和调动广大党员群众的内生动力,把争星创星变成党员群众的自觉行动。同时适应发展需要,切实加强引导,不断改进和完善争创的内容、程序、方式和办法,使这一活动长久地在十堰开花结果。二要推广完善“三会”制度。去年我们探索形成的“三会”制度,实践证明很有效,深受基层群众欢迎。今年我们要利用开展群众路线教育实践活动的好机会,继续坚持和完善这一制度。重点要加大活动的督办力度,要在开好会的基础上,为基层群众解决现实困难和问题。三要深入推进“领头雁”工程。火车跑得快,全靠车头带,一个好的领头雁可以决定一个村的兴衰。近年来,通过实施“双回归”工程,引进回归了一大批“双带”能力强的能人。要进一步总结这方面的经验,建立完善有关制度,确保能人能够引得进、留得住、用得上、见实效。
第三,统筹做好基层党建的基层基础工作。市委制定下发了基层组织建设五年规划,这是一个切合十堰实际、操作性强、能见实效的好规划,今年,我们要按规划要求,认真做好抓基层打基础的工作。一要切实扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。要加大在新建社区、新经济和新社会组织、工业园区、农民合作组织、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,要给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力和影响力,实现有形覆盖和有效覆盖。二要强化基层干部队伍建设。要利用今年村“两委”班子换届时机,选优配强基层组织“两委”班子。要关心爱护基层干部,加大从优秀村(社区)干部中招录公务员力度。三要强化基层保障体系建设。要加大对基层的转移支付力度,提高运转保障标准。要充分发挥党员群众服务中心作用,选好用好村级活动中心管理员,完善为民服务设施,拓宽服务渠道,丰富服务方式,提高服务质量,切实把阵地建在人民群众的心中。四要强化基层党员队伍建设。要加强党员队伍的教育管理,规范发展党员工作,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要抓好党建工作责任制落实。要完善基层党建市县乡三级“联述联评联考”制度,研究书记抓党建“抓什么、怎么抓”的主要任务和具体措施,形成制度。六要着力加强竹房城镇带和汉江生态经济带基层党建示范区建设,积极探索山区特色的基层党建工作新路子。
(三)以学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,立足“好干部”标准,选优配强领导班子和干部队伍
市委四届八次全会暨全市经济工作会提出今年全市要围绕五大目标,突出做好六大重点工作,努力在生态文明建设、转型跨越发展上走在全省前列。这些目标任务能否实现,关键在在党,关键在人,关键在干部。
第一,深入学习贯彻《干部任用条例》,加强干部教育培训,构筑“好干部”精神高地。一要认真学习贯彻好《党政领导干部选拔任用工作条例》及《加强干部选拔任用工作监督的意见》,树立正确的用人导向,营造风清气正的发展氛围。《条例》既是导向,又是我们做干部工作的根本。要以领导干部、组织人事干部为重点,尤其是从事组织工作的干部要坚持先学一步、学深一点、学全一些,实现一般干部知晓、领导干部掌握、组工干部精通的效果。二要加强以党十八届三中全会精神及市委四届七次、八次全会精神和市情的学习,凝聚力量,统一思想,增强区域性中心城市建设的信心。要以科级以上领导干部和基层党组织书记为重点,分期分批、分层分类开展轮训,实现学习全覆盖。三要丰富培训形式、突出教育重点,增强干部教育培训的统筹性、指导性和实效性。要切实总结好“周末大讲堂”、“昆山流动党校”等培训成果,进一步加大干部调训力度,办好主体班次,重点加强“一把手”、重要岗位领导干部、中青年干部、年轻干部成长工程等培训。
第二,按照“好干部”标准,选优配强领导班子。一要选准用好“一把手”。领导班子的问题核心是“一把手”,“一把手”选得好,整个班子面貌就会好。要严格按照有关规定,按照人岗相适应的原则,全面考核干部的德能勤绩廉,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部,配备到“一把手”岗位上来。二要优化班子结构,注重整体功能发挥。要立足领导班子职能和职责,着眼于增强领导班子合力,围绕现阶段中心任务需要来选配干部。要根据事业发展和不同类型班子实际,综合考虑年龄、来源、经历、专业和性格气质,坚持用当其时、用其所长、人岗相宜。配备县乡领导班子,要实事求是地把握年龄、性别、学历、民族等要求,既要从实际出发,不降格以求,又要注重调动发挥各年龄段干部积极性,坚决纠正“一刀切”现象。这里特别强调对年轻干部进领导班子要高度重视,积极培养年轻干部进领导班子是现实的需要,但是强调年轻不是让年龄进班子,而要让进班子的确实是能力强的年轻干部,要年龄轻,能力不轻、贡献不轻、资历不清,这样的干部大家认可,有底气。三要切实加强领导班子作风建设。对加强领导干部作风建设,不仅要有认识的高度,更要有抓落实的力度,干部考察要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容,要以领导干部作风建设新成效,凝聚人民群众、推动事业发展。
第三,探索完善干部日常管理长效机制,充分激发和调动干部积极性和创造性。一要完善领导干部绩效考核办法。省里提出的主要方法是统筹“五个考核”、进行“一个综合”、抓好“三个建”。即统筹年度考核、调研考核、专项考核、换届考核、平时考核。进行“一个综合”。就是将巡视、审计、纪检监察、信访维稳、安全生产、计划生育、举报等相关情况进行综合分析,与干部考核结果相印证。抓好“三个建”。即建模、建档、建制。我们要在此基础上,结合实际,既要删繁就简,又要全面系统,重点总结好市直单位领导班子年度考核的经验做法,不断探索完善干部科学考核评价办法。二要积极探索在急难险重工作中发现使用好干部。习总书记强调,好干部产生不仅靠自身努力,还要靠组织培养,实践锻炼不是去“镀金”,更不是去走过场等着提拔,如果那样,必然会身子下去了心没有下去,还是与群众格格不入,那就是弄虚作假。近年来,我们在市委市政府的重点工作、重大项目和重要事件推进中,开展了干部专项考察的试点工作,取得了一些成绩,总结了一些经验,各级党委要进一步创新培养和使用干部的新形式,为干部成长搭建平台,为干部识别提供依据。三要以“年轻干部成长工程”为载体,注重年轻干部培养选拔使用。对年轻干部的培养和选拔,一定要遵循干部成长使用规律,更多地在加强磨练上下功夫,多“墩墩苗”,让他们接地气、经风雨,健康成长。同时要统筹抓好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培养选拔工作。
第四,切实加大干部监督工作力度。一要突出重点、抓住关键,切实解决失之于宽、失之于软的问题。要提升考察质量,改进考察方法,落实考核责任,坚决杜绝“带病提拔”。要探索建立领导班子综合分析研判制度,深入分析班子运行状况,准确掌握干部德才表现,做到了然于胸、知人善任,避免管用脱节、“急拿现用”。二要健全完善“12380”综合举报受理平台,坚持完善立项督查制度,对群众反应的选人用人问题,认真核查、严肃处理。三要加大干部选拔任用四项监督制度落实力度,深入整治用人上不正之风。严格职级、职数配备,认真落实有关规定。各级组织部门要敢于担当、敢于批评,不做老好人、不怕得罪人,做到对事业负责、对组织负责、对干部本人负责。
四、以推进京津冀对口协作工作为抓手,加大力度柔性引力
人才是第一位的发展资源。建设区域性中心城市,必须坚持人才投资优先保证、人才结构优先调整、人才资源优先开发和人才制度优先创新。要以京津冀对口协作工作为抓手,以“3331人才工程”为统揽,进一步深化人才引聚留育工作机制,创优“人才红利”。
第一,切实加强与京津冀受水区的人才智力协作。去年,湖北省政府分别与北京市、天津市和河北省政府签署了南水北调战略合作框架协议,水源区与受水区的各项对口协作工作顺利开局。南水北调架设的不仅是黄金水道和黄金商道,更是一条人才交流的黄金通道。要重点围绕高新技术产业发展、生态环保、水土保持、项目开发、规划建设等工作,选派干部进行双向挂职锻炼或短期学习。要分批次将我市重点岗位的领导干部和重点领域的优秀人才,选派到受水区进行轮训或在职学历提升。要邀请受水区的院士、专家学者、重要岗位领导到我市举办专题讲座,开展实地咨询考察活动,同时聘任为市委市政府顾问或高校客座教授,加强对我市经济社会发展事业的指导。要建立人才互补性战略合作关系,推动一批科技创业型领军人才到我市建立研发基地和技术成果推广基地。
第二,全面拓展柔性引才借智工作。像十堰这样的贫困山区,面对人才引进的高成本往往显得力不从心。因此,在人才引进的方法上要双管齐下,一方面积极营造好的政策和待遇环境,实现人才刚性流动;另一方面又要善于“借智借脑”,实现人才柔性流动。要总结推广“政府引导、市场调节、契约管理”的柔性引才借智工作模式,不断深化“不求所有,但求所用,共求所为”的理念和思路,用特聘岗位方式租赁专家,用科技入股方式吸引人才,用项目开发方式聚集人才,用组建顾问团方式借用智力。要分层分类推进“市校共建”、“厅县共建”、“校企共建”等系列人才共建活动,借用“海创周”、“华创会”等平台引才聚智。要加大人才代理招聘、人才派遣、猎头服务等方面的协作,推动我市人力资源服务产业健康快速发展。
第三,深化推进“3331人才工程”。市委市政府《“3331人才工程”实施方案》提出了“一年起步,两年深化,三年初见成效”的目标,今年就是深化推进年。要采取调研指导、政策引导、项目投入、约谈督办、专项考核等措施推进“3331人才工程”的深化实施。要重点抓好滨江人才计划、重点产业创新团队创建计划、首批“125”企业家遴选和培养计划、社会工作人才培养计划、文化体育名家培育计划、一村多名大学生计划等配套项目的落地,及时发现选拔一批本土人才,资助培养一批优秀人才,引进使用一批高层次专家人才。要加快专业技术人才职称制度改革,完善高技能人才评价办法,开展农村实用人才资质认定制度试点,推动社会工作人才职业化、专业化,探索建立注重业绩和贡献的人才评价机制。要扎实开展人才服务“四进”活动,促进各类人才高效流动。
第四,积极承接全国全省重大人才工程项目。中央和省里明确提出继续坚持“眼睛向下、重心下移”,大力引导和支持各类人才到基层一线干事创业,一些新的重大人才工程、人才政策和资助项目就会随之出台。各地各单位要积极谋划,提前介入,主动承接好中央“__”、“特支计划”和湖北省“千名创新人才计划”、“万名创业人才计划”、人才向基层柔性流动“双聘双挂行动”等重大人才工程,让更多的人才进入项目“笼子”。要抓好“百人计划”、“六个一百”等项目的跟踪落实,发挥好入选项目和省级专家的辐射带动作用。要推进招商引资和招才引智有机结合,实现项目建设和人才引进“双丰收”,产业大军和企业家“双回归”。同时,要大力加强各类人才平台建设推进政、产、学、研、资紧密结合,促进人才和科技成果集约转化。
五、以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为标准,从严要求,着力打造模范组织部门
正人先正己,打铁首在自身硬。要按照习“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,始终坚持从严治部、从严要求、从严管理,着力打造模范组织部门和过硬组工干部队伍。
要把讲政治作为第一信念。组工干部要深入学习贯彻十八届三中全会和系列重要讲话精神,带头讲政治、顾大局、守规矩,在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。要保持强烈的事业心和责任感,勇于担当、爱岗敬业、履职尽责,不折不扣地完成好党委政府交办的各项工作任务。
要把重公道作为第一操守。组工干部要秉公用权,不谋求任何个人和小集团的私利,保证权力为党的事业和人民群众服务。要实事求是,不以个人恩怨辨是非,不以个人好恶识良莠,客观公正的对待每名党员、干部、人才。要敢于坚持原则,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风等。要甘为人梯,养成平静、平实、平和的心态,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验。
要把业务精作为第一目标。要在加强学习上下功夫,围绕改革、围绕市情、围绕“补钙”、突出重点、创新形式抓学习,不断拓宽知识层面,改善知识结构。要在调查研究上下功夫,重点围绕贯彻落实党委政府的决策部署、推进重点组织工作、_组织工作难题等开展调研,在全市组织系统形成重调研、重思考、重创新氛围。要在规范化建设上下功夫,不断推进组织工作规范化、程序化、制度化。
要把作风好作为第一要求。要把转作风与群众路线教育实践活动紧密结合,组织部门不仅要牵头抓好本地的实践活动,更要扎实开展好自身的教育实践活动,为其他单位部门作好表率。要改进学风文风会风,落实“三短一简”各项要求。要注意培养严谨细致的工作作风,对每项工作都要关注细节,一丝不苟,精益求精,慎之又慎。要开展组工干部下基层活动,建立完善组工干部直接联系服务群众制度,建设服务型组织部门。身体是革命的本钱,组工干部一定要加强体育锻炼,保持良好心态,追求身心健康,以良好形象让党委放心、让人民满意。
同志们,事业催人奋进,使命艰巨光荣。让我们在市委的坚强领导下,更加坚定信心、振奋精神、求真务实、开拓创新,扎实做好20xx年各项组织工作,为推动区域性中心城市建设作出新的更大的贡献!
篇6:组织人事会议讲话
这次会议的主要内容是:传达贯彻全省组织工作会议精神,回顾总结XXXX年的组织人事工作,研究布置今年的工作任务。下面,我讲三点意见:
一、XXXX年组织人事工作回顾
XXXX年,全省地税系统组织人事工作树立了新导向,取得了新成绩,跨上了新台阶。各级领导班子和人事部门以“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行党和国家的干部人事政策,抓制度落实,抓机制创新,抓行为约束,抓形象塑造,圆满完成了以队伍建设和班子建设为重点的各项工作任务,组织人事工作全面向规范化迈进。
(一)抓制度落实,加强领导班子建设。认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习“四项制度”,重点抓好“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神的学习,提高了各级领导干部的政治理论素质,增强了政治意识、大局意识和责任意识。落实领导班子和领导干部年度考核制度,对省辖市局、两个直属局及培训中心的领导班子和领导干部进行了全面考核,考核结束后,根据考核情况,对部分省辖市局领导班子进行了调整,优化了班子结构,进一步调动了班子成员的工作积极性。贯彻民主集中制原则和党组民主生活会制度,加强民主集中制原则教育,促进科学决策,健全党组会议制度、工作制度、议事规则,认真组织开好党组民主生活会,加强指导督促,提高民主生活会质量。组织开展了“如何当好地税一把手”研讨活动,引导各级一把手对如何提高领导艺术、改进领导方法等进行了一次深入系统的的学习研讨,对各级一把手加强自身修养、提高管理水平、增强驾驭能力起到了积极的促进作用。
(二)抓机制创新,深化人事制度改革。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实公道正派的要求,建立公开、平等、竞争、择优的用人环境,树立了正确的用人导向。制定出台了《关于推行竞争上岗的意见》,对各省辖市局稽查局局长及相应副处级职位实行竞争上岗,制定方案,加强督查,严格考察,选拔了16名优秀干部充实到副处级领导岗位工作。完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,建立考察预告制和任前公示制,尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权,以群众公认度作为干部使用的重要决策依据,提高了干部选任工作质量。
(三)抓行为约束,严肃人事工作纪律。加强干部人事管理,加大监督检查力度,严格控制进人,对违规进人进行了清理纠正。规范公务员考录工作,坚持凡进必考原则,从XXXX年和XXXX的毕业生中公开录用了196名国家公务员充实基层地税队伍。在考录工作中,我们坚持标准,严格程序,组织严密,受到省人事厅和社会的好评。强化人事干部行为约束,制定出台了《地税人事干部行为规范》,从学习、思想、纪律、作风、廉政、勤政等方面对人事干部提出了明确要求,促进了人事工作的规范化建设,促进了人事干部作风的转变。
(四)抓形象塑造,扎实开展学教活动。按照省委组织部的安排,XXXX年7月至12月我们在全系统人事干部中广泛开展了“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。在活动开展过程中,各级人事干部深入学习文件,保证学习效果;广泛征求意见,找准存在问题;认真查摆剖析,弄清思想根源;积极进行整改,构建长效机制。学教活动开展得扎扎实实,有声有色,取得了明显成效,省电视台对我局开展学教活动的情况进行了报道。学教活动的开展,强化了人事干部的公道正派意识,进一步树立了人事部门和人事干部的良好形象。
此外,还认真做好了公务员考核、年度人事统计、老干部管理以及人事档案管理、基层干部来信来访等各项工作。
二、XXXX年组织人事工作的主要任务
全省地税系统组织人事工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神,服务税收工作大局,以提高领导能力为主线,大力推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,创新方法,完善机制,落实制度,规范管理,开创组织人事工作新局面。
组织人事工作有三个层次:队伍建设、人才建设、班子建设。这三个层次有着不可分割、层级递进的逻辑关系。队伍建设是基础,人才建设是支撑,班子建设是灵魂。人才建设寓于队伍建设之中,人才建设的目的是在队伍整体中建立素质好、数量足的人才群体;班子建设寓于人才建设之中,班子成员要从人才中产生,人才建设的质量直接影响着班子建设的水平。组织人事工作的主要任务就是全面、协调、持续地推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,形成具有一定优势的队伍整体,建立具有支撑作用的人才群体,造就坚强有力的领导集体。
(一)提高全员素质,弘扬团队精神,推进队伍建设
提高队伍素质是推进队伍建设的前提。有高素质的队伍,才能有高质量的工作。党的十六大提出要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。这项要求落实到我们地税部门,就是要全面提高队伍的政治素质、业务素质和健康素质。在素质建设上,我们应当有对策、有办法,舍得投入、肯下力气,有所突破,有所作为。一是要提高全员的政治素质。要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,保持正确的政治立场。要持续开展世界观、人生观、价值观教育,教育我们的干部用辩证客观的眼光看待世界,用积极真诚的态度对待人生,用合理合法的手段实现价值,始终坚持正确的人生态度和价值观念,防止受市场经济的冲击和错误思想的影响发生世界观、人生观、价值观的扭曲。二是要提高全员的业务素质。税务干部既要精通本岗位的业务,在工作上能够独当一面;又要熟悉税收业务,做税收工作的行家里手。业务素质的高低直接影响着我们工作水平的高低。提高全员的政治、业务素质,关键是要抓好学习和培训两个环节。要不断强化终身学习的观念,建立促进学习的长效机制,努力把我们这支队伍建设成学习型队伍。要充分发挥省市局两级培训中心的作用,落实大规模培训干部计划,分级分类开展培训,提高培训质量,增强培训效果。三是提高全员的健康素质。身心健康是做好工作的本钱。要提高对健康素质的重视程度,采取适当措施活跃地税干部文体生活,促进他们的身心健康。要通过组织形式多样的活动,吸引广大税干参与体育锻炼,增强税干体魄;要通过有效的思想政治工作,凝聚人心,化解矛盾,创造一个感情融洽、充满亲情的人际环境,促进税干的心理健康。
团队精神是队伍凝聚力的综合体现。今年是地税建局十周年,地税部门在不断发展、不断壮大中走过了十年的历程。十年的奋斗,十年的考验,在我们这支队伍中逐渐形成了艰苦创业、知难而上、团结协作、拼搏进取的传统,使我们这支队伍成长为一支堪当重任、不辱使命的队伍。但是,我们又应该看到,一个阶段以来,队伍中创业时的那种热情有所减弱,齐心协力干事业的干劲不比当时。在建局十周年之际,大力倡导团队精神,增强队伍凝聚力,有着重要的现实意义。我们倡导的团队精神的具体内容是:具有强烈的全局意识,讲政治,顾大局,靠得住,有本事;具有强烈的团体意识,个人服从组织,局部服从整体,目标一致,步调统一;具有强烈的开拓精神,人人热爱地税事业,人心思干,人心思上,班子团结,干部干事,敢于探索,勇于创新;具有较高的执法水平,职权清晰,责任明确,纪律严格,工作有序。在团队精神的支持下,在系统上下努力培养并逐步形成“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的干事创业的良好氛围;形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围;形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;形成“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的良好氛围。做到了这几个方面,团队精神就有了鲜明的个性和丰富的内涵。
提高队伍素质和弘扬团队精神是形成全员整体优势不可或缺的两个方面。提高素质提高的是战斗力,弘扬团队精神增强的是凝聚力。只有把提高队伍素质和弘扬团队精神结合起来,互为补充,相互促进,才能有力地推进队伍建设,才能充分发挥地税队伍的整体作用,才能产生整体大于局部之和的功效,才能迸发出促进地税事业发展的强大力量。
(二)培养吸引并重,优化用人环境,推进人才建设
人才问题是战略问题。地税事业的发展需要各类人才的支撑。目前,各类人才在我们队伍中的人数还不够多,比例还不够大,还不能满足我们的工作需要。在全面推进地税事业发展的新形势下,我们急需补充人才,培养人才。当前最急需的是计算机、法律、文秘、外语等专门人才。我们必须以战略眼光看待人才问题,强化“人才资源是第一资源”的观念,要有求才之心,容才之量,识才之能,育才之法,努力扩大人才在整个队伍中的比重,建立一个素质优良 、数量充足、结构合理的人才群体。
做好人才培养工作。在人才培养工作中,要树立新的人才观念,人才不仅限于指高学历、高职称的人才,凡是具有一定技能、爱岗敬业、工作中能够独当一面的都是人才。对待人才,要不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。要按照新的人才观念来发现和培养人才,从现有人员中去发现那些肯干事、基础好、有培养价值的人员,采取专门培训、岗位练兵、能手竞赛、委托培养等多种形式,为他们成才创造有利条件,把他们培养成事业需要的有用之才。在人才培养问题上,我们鼓励全体地税干部人人都做贡献,人人都能成才。
做好人才吸引工作。坚持凡进必考,面向社会公开考录国家公务员,以公平竞争的用人环境吸引各类人才到地税部门工作。考录公务员工作我们坚持搞了几年,招录了一批有志于献身地税事业的各类人才充实地税队伍,优化了地税系统的人才结构,促进了地税队伍整体素质的提高。今年要继续做好公务员考录工作,总结经验,克服不足,坚持标准,完善程序,切实保证考录工作的质量。在做好人才吸引工作的同时,要按照省局XXXX年75号文件的要求,进一步严肃人事纪律,除了公务员招录、军转复退人员安置等进人渠道外,任何单位、任何人都不能另开渠道,违规私自进人,凡违反规定者,对责任人员要严肃处理,对违规进人要坚决予以清退。
优化用人环境。优化用人环境的目的就是用好人才。用人环境包括两个方面:一是硬环境,如工资及福利待遇、工作条件、自然环境等;二是软环境,如用人制度、选才任能方式、人文氛围等。用好人才,关键在于建设适合人才成长、有利于人才施展才能的硬环境和软环境。优化用人环境要两个环境建设并重,综合用力,协调进行,不能偏执一端,厚此薄彼。物质需求是人的最基本的需求。我们应当在政策允许、条件允许的前提下尽量建设好我们的硬环境,要尽可能地提高大家的物质待遇,改善大家的工作条件。不讲物质需求不是唯物主义态度。但是,我们又应当以客观务实的态度来对待硬环境建设,受政策和条件的限制,硬环境的建设会有较大的局限性,不可能无原则、无限制地满足大家的要求。因此,为了弥补硬环境的不足,我们必须加大力度建设好我们的软环境,要通过抓制度、抓机制、抓落实,营造一个公平竞争、风清气正、心情舒畅的人文氛围,最大限度地满足人才的精神需求。“人往高处走,才向善政流”,软环境建设搞得好,也可以在很大程度上改善用人环境。总之,用好人才既需要较好的生活待遇和工作条件,也需要施展才能的舞台和健康愉悦的心境。就像大自然万物的生长一样,既需要雨露的滋润,也需要灿烂的阳光。
(三)合理选配班子,坚持民主集中,推进班子建设
领导班子是队伍的领头雁。领导班子的形象,代表着队伍形象、部门形象。班子建设的核心在于把各级领导班子建设成为廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。
必须严把用人关。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部选拔任用工作。1、用人的态度要端正。坚持“五湖四海”、“任人唯贤”,反对“拉拉扯扯”、“任人唯亲”。努力做到“四个坚持”、“四不提拔”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔,群众反映强烈的不提拔,公认度低的不提拔,拉票争官的不提拔。选任干部,最忌私字当先,心存私心,用人的标准就会变形,用人的立场就会扭曲,用人的导向就会偏离正确的方向。2、用人的标准要明确。对于我们这样的政府部门来说,选拔领导干部的标准重在两条:一条是群众公认。群众公认就是人品好,人品好群众才会公认。因此要不断扩大干部任用工作中的民主,通过民主推荐、民主测评、民主评议等办法,让群众在干部选任问题上有更大的发言权,把群众意见作为选拔干部的重要参考。另一条是注重实绩。注重实绩就是看本事,有本事才能创造实绩。所以要逐步建立起科学的干部实绩考评机制,把那些愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。3、用人的方法要得当。在干部选任工作中,要根据职位的不同采用不同的选任方法,不能一刀切,简单化。对一把手的选拔,主要用选任的方法,辅以考任的方法;对副职的选拔,除了有特殊要求的以外,原则上应采用考任的方法,变相马为赛马,推行竞争上岗、公开选拔;对事业单位的干部,要实行聘任制,并与考任的方法结合进行。同时,选任干部还要符合实际,注重稳妥。既要选好“千里马”,又要善待“老黄牛”,不能让老实人吃亏。
必须坚持班子集体领导。集体领导是保证科学决策的先决条件。集体领导的过程就是集中智慧、积聚力量的过程。集体领导要集中体现在民主集中制的贯彻落实上。在议事内容上,凡是应由班子集体研究决定的重大事项,任何人都不能擅自表态、许愿,更不能独断专行;在议事程序上,要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按照规范的议事机制办事,防止随意变通;在议事过程中,要充分发扬民主,让班子成员各抒己见,在发扬民主的基础上,集中各方意见,果断做出决策;在决策执行上,决策一旦作出,所有班子成员都必须坚决执行,不同意见可以保留,但不能意见不同为借口,不执行或消极执行集体的决议。
必须象爱护眼睛一样爱护团结。班子成员处于同一个集体中,休戚相关,荣辱与共。班子团结了,班子中每一个成员都能在团结中受益;反之,谁都不可能从不团结中捞取好处。“互相护台好戏台,互相补台都登台,互相搅台乱了台,互相拆台都下台”。班子成员间要主动加强沟通协调,既讲党性、讲大局、讲协作,也要讲感情、讲友谊,要通过融洽的共事成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。在团结问题上,除了公开闹不团结的情形外,还要注意防止以下三种现象的发生:一是貌合神离式“团结”,班子的团结是做给人看的表象,表象的背后潜藏着矛盾和对立。二是团而不结,班子成员个人工作是努力的,互相之间也能和睦相处,但形不成合力,就象一个攥不紧的拳头。三是没有生气的“团结”,班子中没有争论,没有不同意见,副职开会只带耳朵,不带嘴巴,听任一把手唱独脚戏。我们所需要的团结不是做给别人看的表象,不是没有生气的团结,更不是没有原则的一团和气。我们所需要的团结是真正的团结,是一种有着共同的追求目标、既有分工又有协作、能够自我调节内部矛盾、保持心情舒畅的团结。
必须加强一把手建设。一把手是班子的核心,在班子建设中起着举足轻重的作用。一把手要有能力,要加强修养,勤于实践,使自己具备学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等六种能力。一把要讲方法,要统揽而不包揽,管好大事,放走小事,信任副职,合理授权,充分调动副职的积极性;要果断而不武断,当好“班长”,不做“家长”,该民主的民主,该集中的集中,既善于博采众长,又敢于果断“拍板”;要放手而不撒手,既要大胆放手,分解责任,又要善抓落实,务求实效,不能撒手不管,放任自流;要大度而不失度,既襟怀坦荡,容人容事,广纳谏言,从善如流;又大胆管理,严格要求,既讲友谊,更讲原则。一把手要创业绩,要带好队,收好税,执好法,服好务,创造实实在在的工作业绩,业绩是检验一把手是否优秀的根本尺度,一把手要以业绩赢得重视,赢得信任,赢得尊重。一把手要在各方面起好模范带头作用,心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做努力学习的表率,勤奋工作的表率,团结共事的表率,遵纪守法的表率,清正廉洁的表率。
三、做好XXXX年组织人事工作的措施保障
XXXX年的组织人事工作任务已经明确,各级班子和人事部门要切实加强领导,采取有效措施,完善工作机制,确保各项工作任务的圆满完成。
(一)要靠正确的领导作保障
各级班子要坚持用“三个代表”重要思想统领组织人事工作,始终把做好人的工作贯穿其间,以地税事业发展的需要推动组织人事工作。要把组织人事工作摆在突出的位置,经常了解情况,分析问题,及时指导,提出要求,真正管好队伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部门的工作,发挥人事部门的作用,听取人事部门的意见,善于采纳人事部门的正确建议。班子主要领导和分管人事工作的同志,要经常听取人事部门的汇报,加强指导协调,帮助解决问题,为人事部门开展工作创造有利的条件。要优化人事干部队伍,挑选政治上可靠、工作上敬业、生活上自律的干部到人事部门工作,把人事部门建成领导信任、群众信服的部门。对人事干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,使人事干部始终保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的机制作保障
围绕组织人事工作任务,要重点在以下几个方面健全制度,建立机制,靠制度和机制的保障做好各项组织人事工作。
在队伍建设方面,制定《加强队伍建设的意见》,对队伍建设中的学习、培训、管理、执法、服务、廉政建设、思想政治工作等提出指导性意见,使队伍建设的各项工作有要求、有标准、有措施,全面提升队伍建设水平。
在人才建设方面,制定《加强人才建设的意见》,对全省地税系统的人才建设进行长期规划,要通过自己培养,对外吸引,逐步扩大人才比重,使人才对事业的支撑作用明显增强。继续加强“双高”人才库建设,不断优化人才结构。按照进人重文凭、用人重水平的要求,加强省市局机关人才建设,从今年起,省市局机关新进工作人员必须是全日制本科以上学历。
在民主选任干部方面,完善民主推荐机制,把握好民主推荐的时机,不预留拉票争票的时间;选择好参加推荐会议的人员,防止参会人员有利于某些同志而不利于另一些同志;建设好民主推荐真实性的反馈渠道,对民主推荐的公正性进行监控,对拉票争官的一经查实,取消相应资格。通过这些措施,使民主推荐真实地表达民意,有效解决目前存在的民主推荐不够真实、不够公正的问题。
在干部考察方面,进一步完善考察制度,本着对党负责,对事业负责,对广大地税干部负责的态度,公正无私、客观真实地对拟任干部进行考察。除了建立考察预告制度、考察责任制以增强考察工作的透明度和考察人员的责任心外,还应逐步建立差额考察制度,探索多样化的考察方法,克服目前存在的单一的谈话考察办法。考察要重群众公认、重工作实绩,要有科学可行的参照标准,切实提高考察工作质量。
在领导干部监督管理方面,坚持双重民主生活会制度,领导干部不但要参加党组民主生活会,还要参加所在党支部的组织生活会,自觉接受党组织的管理和党员群众的监督;落实巡视制度,重点对领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的情况进行巡视;落实领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等,加强领导干部管理;严格干部档案管理,保证档案资料的准确性,为干部任用提供准确信息。
在领导干部任职期限方面,逐步建立起领导干部正常的退出机制:年度考核中民主测评不称职率超过1/3的,要予以免职;严重闹不团结的,在班子和群众中造成恶劣影响的,要予以免职;科级干部正职满52岁、副职满50岁可安排退出现职,改任非领导职务。通过建立正常的领导干部退出机制,增强干部队伍活力。
(三)要靠科学的手段作保障
加强人事信息化建设是促进人事管理规范化的重要手段。XXXX年,各级要高度重视,采取得力措施,确保实现人事管理信息化。一是做好人事软件的选型工作。对现有人事软件进行比较鉴别,选择适合地税人事工作要求的软件,经过消化后进行推广。对省辖市、县局人事干部进行软件培训,为软件推广打好基础。二是做好软件推广的前期准备工作。加强各级人事部门硬件建设,配备必要的硬件设施。对现有人数、在职人员的学历、身份、出生日期、参加工作时间等进行认真清理鉴别,做到人头清、学历清、身份清,在此基础上,做好信息采集工作。三是做好人事软件推广使用工作。有计划地开展人事信息录入、校核和试运行工作,在试运行的基础上,全面实现人事信息管理、人员工资审批、人事调配自动化,提高规范化管理水平。
(四)要靠人事部门的自身建设作保障
人事部门是管干部的部门,人事干部是管干部的干部,做好组织人事工作,必须要靠加强人事部门自身建设作保障。一要巩固学教活动成果,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,进一步加强人事部门思想建设、作风建设和能力建设。在全系统人事部门开展争创“五型”部门活动,即争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型的组织人事部门;开展争做“五好”干部活动,即争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二要抓好人事干部自身学习,落实“四个一”要求,即每周一篇读书笔记,每月一堂理论专题课,每年一篇调研报告(理论文章),每人一个电子或纸质资料库。三要认真执行《人事干部行为规范》,落实工作流程图,全面规范人事工作,树立人事干部的新形象。建立人事工作长效管理机制,从机制和制度上加强对人事干部的管理和监督。
篇7:组织人事会议讲话
同志们:
今天,我们在羊城广州召开全国科协组织人事工作会议,集中研究如何在推动科协事业发展中做好组织人事工作问题。参加这次会议的,主要是全国各省区市、副省级城市、新疆生产建设兵团科协分管组织人事工作的领导以及负责组织人事工作相关部门的同志。很高兴参加今天的会议。在此,我代表中国科协党组、书记处,对参加会议的同志们表示热烈欢迎和诚挚问候!下面,我就如何做好新时期科协组织人事工作、努力为科协事业发展提供有力保证问题谈几点意见。
一、找准工作定位,明确目标要求,充分发挥科协组织人事工作在“三服务一加强”工作职能中的重要作用
近年来,中国科协和各级科协组织在党中央、国务院以及地方党委、政府的正确领导下,经过广大科协干部职工的共同努力,科协面貌发生了巨大变化,科协组织的社会地位明显提高,特别是在正确理解科协工作在党和国家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科协工作的规律、特点和职能、任务等方面,提出了许多新的思路。其中,“三服务一加强”的工作职能,就是在长期工作实践中,经过不断研究探索作出的重要判断。“三服务一加强”的提出,很好地明确了科协组织的职能和科协工作在党和国家整体工作中的定位,体现了新形势新任务对科协工作的新要求,反映了党和政府、广大人民群众和科技工作者对科协工作的新期待,把科协工作作为国家科技工作的重要组成部分和党的群众工作的重要组成部分有机统一了起来,对于为科协工作营造良好社会环境、统一科协系统干部职工的思想认识、开拓科协工作新境界起到了重要的推动作用。中央书记处也认为“三服务一加强”提得好,对于做好新形势下的科协工作,具有重要的理论意义和现实意义。
实际工作中,我们对“三服务一加强”的理解和把握,需要一个不断深化的过程。实践证明,“三服务”与“一加强”之间的关系不是彼此独立的,而是相互关联、相辅相承、互促互进的。“三服务”是科协的工作目标、工作任务和工作重点,“一加强”是做好科协工作的重要保证。也就是说,要实现“三服务”,就必须搞好“一加强”;要搞好“一加强”,也必须围绕“三服务”去部署、去实施、去检验。只有“一加强”真正做好了,实现“三服务”才有坚强的组织基础、干部保证和人才支持;如果“一加强”工作做不好,或者出现这样那样的问题,“三服务”就无法顺利开展,甚至受到严重冲击和影响。近年来,中国科协和各级科协组织着眼于履行好“三个服务”的职能,按照“搭建平台、资源共享”的工作思路、“大联合、大协作”的工作方式,坚持“围绕中心、服务大局,深入基层、务求实效”的工作要求,在团结带领广大科技工作者增强自主创新能力、建设创新型国家和提高全民科学素质方面做了大量工作,取得了显著成效。事实证明,我们的“三服务”工作之所以取得明显成效,一个重要原因就是“一加强”工作做得好、做得实。当前和以后一个时期,科协组织要继续致力于促进科学技术繁荣和发展,更好地为经济社会发展服务,继续致力于促进科学技术普及和推广,更好地为提高全民科学素质服务,继续致力于促进科技人才成长和提高,更好地为科技工作者服务,就要更加重视并切实做好“一加强”工作,努力为科协事业的创新发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。
加强科协的自身建设、搞好“一加强”,既是一项基础性、经常性、长期性的工作,也是一项抓根本、把方向、管长远的大事。要搞好“一加强”,基本的任务就是要建好“一个组织、两支队伍”。具体地说,就是把科协的组织建设好,把科协的干部队伍建设好,把科协的人才队伍建设好。邓小平同志说过,做好中国的事情,关键在党,关键在人。做好科协工作同样如此,最终要靠各级组织去做,靠广大干部职工去做,靠广大科技工作者去做。我们只有通过“一加强”,努力把科协的各级组织建设好,把科协的干部队伍建设好,把科技人才的作用发挥好,才能为科协事业蓬勃发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。建好“一个组织、两支队伍”,需要我们紧密结合科协实际,紧紧围绕提高服务能力这个重点,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和文化建设,确保党的路线方针政策在科协的贯彻落实,确保科协事业发展的正确方向,切实维护科协组织的团结和谐和良好形象,切实提高科协队伍的履职能力和服务水平,通过建好科协自身这个小“家”,努力为建好“科技工作者之家”这个大“家”打牢基础、提供保障。这也是科协组织作为党领导下的人民团体,作为党的群众工作重要组成部分所提出的必然要求。
从工作职能上看,科协的自身建设主要是通过组织人事工作来承担、来完成、来实现的,科协组织人事工作的主要内容和任务就是搞好“一加强”,比如科协的组织建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设以及科学道德与学风建设等等,都是科协组织人事工作的重要任务,都是做好“一加强”工作的重要方面。科协组织人事工作在整个科协工作中地位十分重要,作用十分明显,责任十分重大。近年来,科协组织人事工作在各级科协党组的直接领导下,紧紧围绕做好“人”的工作,立足本职,开拓进取,在加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、科技人才队伍建设、科学道德与学风建设以及建设科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推动和保证了科协中心工作和重点任务的圆满完成。可以说,科协事业的创新发展,组织人事工作功不可没。在此,对大家的辛勤劳动和为科协事业做出的突出贡献表示衷心的感谢!希望大家在今后的工作中,发扬成绩,总结经验,再接再厉,以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态和更高的工作标准,更加扎实有效地做好各项工作,努力为科协事业的繁荣发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持。
二、坚持以人为本,强化服务意识,努力在科协事业创新发展中发挥好组织人事工作的重要作用
坚持以人为本,强化服务意识,为科协事业发展提供坚强有力的组织基础、干部保证和人才支持,是做好科协组织人事工作的核心和关键,需要我们在工作中牢牢把握,贯彻始终,见诸行动。
一是要进一步加强领导班子和干部队伍建设,努力为科协事业发展提供干部保证。实践证明,领导班子和干部队伍团结奋斗、锐意进取、开拓创新,科协事业就能不断发展进步,如果领导班子和干部队伍精神懈怠,固步自封,科协事业就会停滞不前,受到重大影响。科协组织不同于政府部门,不能靠行政手段,资源动员能力有限,同时科协组织又是一个大系统,工作量大面广,要当好党联系科技工作者的桥梁纽带,切实履行好“三服务”的工作职责,就更加需要有一个坚强有力的领导班子和干部队伍。
一支坚强有力的领导班子和干部队伍,必须旗帜鲜明、立场坚定,具备很强的政治意识、宗旨意识和大局意识,做到在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致,切实把党的路线方针政策,贯彻落实到科协工作中去;必须准确把握科技工作者观点独特、渴望尊重、讲求民主的基本特点,努力具备很强的领导科学发展能力和统筹协调能力,具备很强的民主作风和很强的群众工作本领,善于从全局角度考虑问题、分析问题和解决问题;必须牢牢把握科协组织不同于政府部门以及其他人民团体的职能和特点,真诚与科技工作者交朋友,紧密团结和依靠广大科技工作者,认真履行“三服务一加强”工作职能,坚持深入基层、务求实效,坚持工作的高标准、严要求,积极推动科协事业不断迈上新的台阶。
加强领导班子和干部队伍建设,需要我们在同级科协党组的直接领导下,紧紧抓住思想政治建设不放松,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,牢固树立全局观念,进一步增强党性修养;要注重优化领导班子和干部队伍结构,按照革命化、年轻化、专业化、知识化的要求,合理搭配年龄结构、知识结构和能力结构,激发领导班子和干部队伍内在活力;要注重加强培养锻炼,重视提高干部教育培训的统筹性、针对性和实效性,充分发挥实践锻炼在干部成长中的重要作用,切实提高干部队伍整体素质;要坚持靠教育、靠制度、靠监督抓好领导班子和干部队伍的思想作风建设,严格落实党风廉政建设有关规定,大力弘扬党的良好作风,严格规范自身行为,树立和维护科协干部的良好形象。
二是要进一步做好科技人才工作,努力为科技工作者成长成才提供有效服务。做好科技人才工作,服务科技人才成长,是科协组织的一项重要职能,是党和政府赋予科协组织的一项重要任务。中国科协是中央人才工作协调小组成员单位和引进海外高层次人才工作小组成员单位,各级地方科协大多也是同级人才工作协调小组成员单位,这充分说明党和政府对科协人才工作的高度重视和殷切期待。当前,科技工作者迫切希望有一个科学完善的科技政策体系,一个公平合理的科技人才评价办法,一个通畅的反映诉求的渠道,一个良好的学术道德氛围。科协作为科技工作者的群众组织,我们要积极顺应科技工作者的实际需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固树立以科技工作者为本的思想,自觉把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,积极帮助和支持科技工作者施展聪明才智、勇攀科技高峰,积极推动制定有利于科技人才脱颖而出的政策措施,热情帮助科技工作者干好事业、干成事业。要牢固树立科学发展人才观,充分发挥科协组织的特点和优势,努力把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿在学术交流、科学普及、决策咨询和组织建设等各个方面,创新工作机制,丰富工作内容,完善工作方式,努力形成具有科协特色的科技人才成长服务体系。要以高层次人才、一线创新人才、科普人才和海外人才建设为重点,着眼培养造就世界一流科学家,进一步加大培养造就青年人才力度,努力为各类英才脱颖而出搭建平台、创造条件。要大力表彰奖励优秀科技工作者,精心打造全国优秀科技工作者、中国青年科技奖等品牌奖项,发现举荐一批承前启后、堪当重任的青年科学家。要充分发挥同行评议的基础作用,认真做好“两院”院士推选和国家科技奖推荐工作,积极支持我国科学家担任民间国际科技组织领导职务,大力引进海外高层次科技人才,高度重视知识更新和专业培训工作,发挥好青少年科技创新大赛等竞赛活动的重要作用,努力使科协成为发现举荐优秀人才的重要通道。
营造人才辈出、人尽其才的生动局面,必须要有一个诚实守信的良好学术生态和科学道德环境。形成风清气正的良好科学道德环境,必须多管齐下,综合治理,一靠教育,二靠制度,三靠监督。近年来,中国科协先后发布实施《科技工作者科学道德规范(试行)》和《学会科学道德规范(试行)》,印发《中国科协致全国广大科技工作者的倡议书》,组织院士专家到一些高校进行科学道德和学风建设宣讲,收到了明显成效。特别是中国科协“八大”以来,为进一步加强和推进科学道德和学风建设工作,我们联合教育部,在全国范围内开展了科学道德和学风建设宣讲教育工作,着重从研究生培养阶段这个科技人才成长的源头营造良好的学术环境和氛围。其间,各级科协组织和教育部门积极配合,严密组织,狠抓落实,做了大量具体工作。从实际效果来看,这项工作指导思想明确,组织实施严密,活动开展广泛,取得了非常好的社会影响。、王兆国、刘延东等中央领导同志作出重要批示,对中国科协与教育部联合开展的这项工作予以充分肯定。今年,我们要在巩固已有工作成果的基础上,与教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育对象、丰富教育内容、增强教育效果上下功夫,努力将宣讲教育提高到一个新的水平。要继续按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标要求,努力使宣讲教育覆盖到每一个研究生培养单位,覆盖到每一位研究生新生。在此基础上,推动宣讲教育向高年级研究生和本科生、新入职的教师、新上岗的研究生导师和青年科技工作者等群体拓展。今年6月份,中国科协拟与教育部、中科院、社科院、工程院联合召开科学道德与学风建设宣讲教育工作会议,部署任务,明确要求。9月新学年开学后,继续在人民大会堂举办首都高校科学道德和学风建设宣讲教育报告会,发挥引导、示范和带动作用。各省区市也要分别举办一次集中宣讲教育报告会,同时指导各研究生培养单位采取多种形式开展宣讲教育工作,努力推动宣讲教育成为所有研究生培养单位的自觉行动。希望各省区市科协组织人事部门和有关部门,积极搞好协调配合,认真抓好工作落实。
三是要进一步加强科协组织建设,切实建好科技工作者之家。要重视加强县级科协组织建设。县级科协作为中国科协地方组织的重要组成部分,直接面向群众、面向基层,在科协体系中起着连接上下的重要作用,是科协工作的重要基础,是科协贯彻中央要求和国家科技方针的重要环节。抓好县级科协组织建设,在为地方经济发展方式转变提供智力支持、培育造就一线科技人才队伍、提高基层群众科学素质等方面都具有重要意义。目前,县级科协组织相对还比较薄弱,发展不够平衡,其地位作用发挥得还不够充分。我们要认真调查研究新时期县级科协工作面临的新形势、新任务和新要求,切实弄清县级科协究竟应该做什么、怎么做,有针对性地搞好对县级科协组织建设的工作指导,不断开创县级科协工作的新局面。要大力推进县级科协组织体系建设,加强县级学会建设以及支撑体系建设,搭建社会化服务平台,将县级科协组织建设成为富有生机活力,能够为最广大基层科技工作者和基层群众提供优质高效服务的模范组织;要继续加强工作创新,建立横向协作机制和纵向联动机制,建立科技工作者联系机制,拓展县级科协工作空间,增强县级科协凝聚力和向心力,推动县级科协整体工作上水平;要积极争取县级党委、政府对科协工作的支持,强化上级科协对县级科协工作的指导,主动帮助县级科协解决在工作中遇到的矛盾和难题,努力为县级科协开展工作创造良好环境、提供必要条件。
基层科协组织是科协组织体系的基础组成部分。中国科协章程专门有一章对基层科协组织的地位和任务作了阐述,基层科协组织的重要作用不言而喻。加强基层科协组织建设,就是要按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里;哪里建立起科协组织,建家、交友活动就开展到哪里”的要求,既要注重不断扩大基层科协组织的覆盖面,又要注重发挥好现有基层科协组织的职能作用。今年,我们要在继续推进企业、高校、街道社区科协组织建设以及农技协组织发展的基础上,进一步拓展基层科协组织的新领域,重点推动在高新技术产业开发区、经济技术开发区、海外留学人员创业园等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科协组织。与此同时,要结合各类基层科协组织的不同特点,对其职能任务、工作方式、运行机制、作用发挥等问题开展调查研究,总结工作经验,推动工作开展。各级科协领导机关要坚持重心下移,经常深入基层,关心基层,建立并坚持联系、服务基层的长效机制,及时了解和掌握基层科协组织的现状和需求,主动解决基层科协组织面临的现实困难,切实把工作做到基层,把服务带到基层,使基层科协组织自觉融入到科协系统之中,切实发挥好他们在直接联系服务科技工作者方面的主体作用。
三、转变工作作风,改进工作方法,努力开创科协组织人事工作的新局面
做好新形势下的科协工作,推动科协事业创新发展,任务艰巨,责任重大,对广大科协干部的工作能力、工作方式、工作作风提出了新的更高要求。对于组织人事部门同志来讲,这方面的要求更严、标准更高。当前,大家尤其要注意把握好以下三方面问题。
一是要更加注重调查研究,积极推进科协组织人事工作科学发展。基层出经验,基层出政策。只有深入基层,深入一线,深入实际,才能摸清真情实况、掌握第一手资料,机关提建议、领导做决策才会有的放矢,开展工作才有针对性。所以说,调查研究是机关最基本的工作方法之一,也是机关作风的重要体现。毛主席说过,没有调查就没有发言权。做工作、想问题如果仅从概念出发,从主观出发,不注重调查研究,不注重深入实际,领导作决策、机关提建议就像空中楼阁,缺乏根基和依据。因此,我们要大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,提倡领导干部和机关人员走出办公室,走进科技工作者当中,走到基层科协组织第一线,准确把握科技人员的思想动态和现实需求,集中提练基层创造的新鲜经验和成功做法,这样才能增强出台政策的针对性有效性,才能增进领导机关与基层群众的了解和感情,才能不断开创科协工作的新局面新境界。实际工作中,组织人事部门的同志要注重结合工作实际搞调研,针对组织人事工作中的重点、难点问题搞调研,比如:如何加强县级科协组织建设,如何加强和推进企业科协和高新区、经开区科协工作,如何加强高校科协工作,如何为科技工作者提供优质高效服务,如何加大培养和举荐人才力度,如何建好科技工作者之家、当好科技工作者之友,如何做好科协代表任期制工作,如何开展好中国科协会员日活动等等。通过开展专题调研,及时分析科协组织人事工作出现的新情况、新问题,积极探索科协组织人事工作的新思路、新方法,以此推动科协组织人事工作不断创新发展。
二是要更加注重团结协作,合力推动科协组织人事工作有效开展。科协工作量大面广,任务繁重,且掌握资源有限,有些工作仅靠一个部门或科协自身的力量是无法做得更好的。科协工作的自身特点决定了科协组织必须与有关部门保持广泛联系,加强密切合作。以往我们所开展的许多有影响的重大活动,比如,近年来开展的全民科学素质行动计划纲要实施工作,去年开展的科学道德与学风建设宣讲教育工作,之所以搞得有声有色,一个重要方面就是与有关部门团结合作搞得好。事实证明,“大联合、大协作”的工作方式,是科协系统多年工作实践的经验总结,有利于发挥科协组织的自身优势,有利于形成齐抓共管、互促互进的工作局面,有利于提高科协工作的综合效益。科协组织人事工作比如科学道德与学风建设宣讲教育、基层科协组织建设、人才的表彰举荐等工作,同样需要加强与各有关部门、单位的联系与合作,需要争取有关部门、单位的理解和支持。对此,我们要牢固树立团结协作的意识,积极借鉴“大联合、大协作”的工作思路,在工作中,既要搞好与科协系统外部有关部门、单位的团结协作,又要搞好与上下各级科协组织、科协各部门和各事业单位的内部团结协作。通过上下联动、内外兼得,努力形成做好科协组织人事工作的良好环境和工作平台。
三是要更加注重能力建设,不断推动科协组织人事工作创新发展。加强学习、提高能力、增强本领,是做好各项工作的基础和前提。科协干部要履行好自身职责,发挥好自身作用,完成好党和人民赋予的各项任务,必须要有良好的素质和过硬的本领。当前,科协组织人事工作头绪多、任务重,对全体干部的能力素质提出了新的更高要求。希望大家紧密结合科协组织人事工作的特点和需要,更加重视自身能力建设,努力掌握新知识,积累新经验,增长新本领,努力使自己的能力素质与做好新形势下科协工作的要求相适应、相匹配。科协干部应该具备的能力素质很多,我体会,当前尤其要重视提高战略谋划能力、抓工作落实能力和协同攻关的能力。提高战略谋划能力,就是善于站在全局角度和战略高度看待问题,搞好谋划,做好工作,善于把本部门、本单位的工作放在战略全局中找准定位、明确目标,认真研究思考在服务党和政府工作大局中推动科协工作创新发展的新举措、新途径。抓工作落实的能力,就是善于把我们研究确定的工作思路、工作部署和目标要求变成行动方案,落实到基层产生实效;就是善于抓住工作中的重点、难点和关键环节,拿出实在管用的具体办法和对策;就是善于在重大工作任务中亲历亲为,有一种锲而不舍、不出成效决不罢休的决心和劲头,及时研究解决实际工作中遇到的突出矛盾和问题;就是善于抓好工作的全过程,做到事前有谋划、有部署,中间有督促、有指导,之后有总结、有提高。搞好协同配合,是科协组织工作格局、工作方式对科协干部能力素质提出的重要要求。实施“大联合、大协作”,搞好各方面的协调配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件简单的事情,需要组织实施者具备很强的协同攻关能力和非常娴熟的沟通协调能力。提高协同攻关能力,就是要善于找出协作双方的工作共同点,合理确定合作目标和合作方向,做到优势互补、互惠双赢;就要着眼长期合作,善于换位思考,充分兼顾对方的实际需求和关注点,坚持大事讲原则,小事讲风格,做到态度诚恳,讲求方法,充分调动和保护合作方的积极性;就是要善于发挥科协优势,主动进行沟通,经常进行联系,建立必要的会商机制,确保合作顺利进行,合力推动科协工作有效开展。
以上就是我与大家交流探讨的问题,希望大家充分利用好本次会议的难得机会,广泛交流,深入研讨,共同提高,努力为科协事业的创新发展建言献策,贡献力量。
篇8:组织人事会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结XXXX年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、XXXX年工作回顾
XXXX年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定工作方案,进行部署安排,使创争活动得以扎实有效地开展,涌现出一批创争活动先进集体和个人,其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”,两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动,认真抓了学习实践活动整改措施落实工作,公司319项整改项目,除需长期整改的,绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排,集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理,改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会,焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会,对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,对436名入党积极分子进行了集中培训,全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔XXXX〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。XXXX年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------人力资源培训开发和人才队伍建设实现新突破。提出了职工教育培训新思路,由过去学历教育和在职培训并重,向以提升员工管理、技术、技能水平为重点的岗位培训和继续工程教育转变。对126名优秀班组长进行了集中脱产培训,联合相关高校对393名专业技术人员进行了新技术“充电”培训,对686人进行了职业技能鉴定考前培训,适应新上项目需求组织了118人外出培训,组织70人参加了在职工程硕士全国统一考试,选拔推荐31人参加省委党校在职研究生学习、3人攻读工商管理硕士、1人攻读博士。全年共审批各类培训班397期,累计培训28416人次。继续办好党校进修班、培训班两个主体班次,培训处级干部53人、科级干部159人。修订下发了《优秀技术技能人才选拔及管理办法》,将首席技师、优秀技能人才纳入集团公司统一管理,并提高了技能人才津贴待遇。组织了两年一次的优秀人才选拔,分别选拔莱钢技术专家30人,首席技师28人,专业技术带头人134人,优秀科技人员231人,优秀技能人才111人。选拔推荐享受国务院政府特殊津贴专家候选人2名、山东省首席技师候选人5名,申报设立了山东省“技师工作站”,搭建了技能人才引进和培养新的合作平台。组织开展了各类专业技术职务评审推荐和考核续聘等工作,组织各类技术执业资格考试报名2300人次。组织完成了5239人的职业技能鉴定。考评公布高级技师94名、技师281名、助理技师630名、高级工以下技能等级3100名。组队参加了“武钢杯”第五届全国钢铁行业技能竞赛,取得了团体总分第五名的优异成绩,再次向国内同行展示了莱钢职工令人信服的技能水平。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了XXXX年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二十五届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。XXXX年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工XXXX年社会保险缴费基数的核定转换,对XXXX年-XXXX年职工养老保险个人账户进行了核对。对XXXX年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。XXXX年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
篇9:组织工作会议讲话素材
组织工作会议讲话素材(一)
在即将迎来中国共产党成立92周年之际,全国组织工作会议召开了。借这个机会,我代表党中央,向全国各级党组织和广大共产党员,致以节日的问候!
关于今后5年组织工作的任务,刘云山同志要做全面部署。今天,我不面面俱到说了,想就组织工作中大家比较关心的几个问题讲点意见。
一、着力培养选拔党和人民需要的好干部
当前,全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的报告中的一句话。“新的历史特点”这个概念,含义是很深刻的,是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。
进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。
我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要,首在用人。也就是古人说的:“尚贤者,政之本也。”“为政之要,莫先于用人。”
近年来,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,选人用人主流是好的,但也存在这样那样的一些问题,如果不能很好解决,就会涣散党心、冷了人心。
现在,大家想得比较多、议得比较多的有3个问题:怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决这3个问题,我们的干部工作就能做得更好。
第一个问题,怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起到了反作用。这个问题要引起深思!
好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。
概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权利、管好权利、慎用权利,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
这几条都很重要,一段时间以来,我在不同场合都强调了这些要求。这里,我想特别强调一下理想信念、敢于担当这两个问题,这是当前干部队伍中比较突出的问题。
理想信念坚定,是好干部的第一位的标准,是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
理想信念就是人的志向。古人说:“志之所趋,无远勿届,穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入,锐兵精甲,不能御也。”意思是说,志存高远的人,再遥远的地方也能达到,再坚固的东西也能突破。在革命、建设、改革各个历史时期,有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了,支撑他们的就是“革命理想高于天”的精神力量。
应该充分肯定,我们大多数干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,在我们的干部队伍中,也有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暖昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头,等等。党的领导干部特别是高级干部,在大是大非面前没有态度,出了政治性事件、遇到敏感性问题没有立场、无动于衷,岂非咄咄怪事!
有人说要“爱惜羽毛”,也就是所谓“声誉”,那也要看看你爱惜的是哪家的“声誉”,究竟是个人主义的、一些别有用心的人会喝彩的“声誉”,还是站在党和人民立场上的声誉?作为共产党人只能要后一种声誉,一心想着要前一种“声誉”,那将是十分危险的!
现在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌,走向犯罪的深渊?说到底,还是理想信念不坚定。我常说,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想,如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面,我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?我相信,绝大多数党员、干部是能够做到的。
革命战争年代,检验一个干部理想信念坚定不坚定,就看他能不能为党和人民事业舍生忘死,能不能冲锋号一响立即冲上去,这样的检验很直接。和平建设时期,生死考验有,但毕竟不多,检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难,X光、CT、核磁共振成像也没有办法。
当然,也不是不能检验。那就主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。这样的检验需要一个过程,不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的,要看长期表现,甚至看一辈子。
坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。
现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的“圆滑官”、“老好人”、“推拉门”、“墙头草”多了,党和人民事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。
说到底,无私才能无畏,无私才敢担当。“心底无私天地宽。”担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草,烈火见真金。”为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。
当然,敢于担当,是为了党和人民事业,而不是个人风头主义,飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老,但他对自己要求很严,他在家庙的鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯。循墙而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口。”意思是说,每逢有任命提拔时都越来越谨慎,一次提拔要低着头,再次提拔要曲背,三次提拔要弯腰,连走路都靠墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我看了这个故事之后,很有感触。我们的干部都是党的干部,权力都是党和人民赋予的,更应该在工作中敢作敢为、锐意进取,在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。
第二个问题,怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。
干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力。成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己,要有“与人不求备,检身若不及”的精神,时刻自重自省自警自励,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
学习是进步的阶梯。干部要勤于学、敏于思,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,提高战略思维、创新思维、辨证思维、底线思维能力,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。
好干部除了要加强学习,还要加强实践。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”知识和经验犹如雄鹰之双翼,只有经风雨、见世面,才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展,越要重视干部培养。培养干部,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。要强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。实践锻炼不是去“镀金”,更不是去走过场等着提拔,如果那样,必然会身子去了心没去,还是与群众格格不入,那就是弄虚作假了。要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权利必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。
第三个问题,怎样把好干部用起来?好干部成长起来了,培养出来了,关键还是要用。不用,或者用不好,最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。
必须看到,在有的地方和部门,正确用人导向并没有得到很好体现,一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔和重用,一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会,干部群众对此意见很大。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。
用人得当,首先要知人。知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人,不可教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上,必须健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解。
要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考,看其见识见解;观察干部对群众的感情,看其品质情怀;观察干部对待名利的态度,看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看其能力水平。考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头,关键时刻。“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”干部业绩在实践,干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小节”中察德。
用人得当,就要坚持全面、历史、辨证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。我说过了,对这种问题要实行责任制,而且要终身追究。请中央组织部抓紧研究落实。
用人得当,就要科学合理使用干部,也就是说要用当其时、用其所长。现在,有的地方用干部,涉及具体人时,往往只看资历、看轮到谁了,论资排辈、平衡照顾,而不是看谁更优秀、更合适,用非所长,结果干部干得很吃力,问题堆了一大堆,工作也难以打开局面。用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段。“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”我们要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。只有这样,才能使大批好干部源源不断涌现出来,才能使大家的聪明才智充分释放出来。
有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的“关系网”、“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。
二、正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。多年来,我们在这方面进行了积极探索、形成了不少好制度好办法,但还不能很好适应新形势下选人用人需要。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。我这里讲几个问题。
第一,关于民主推荐、民主测评。实行这个制度是扩大干部工作民主的改革措施,目的是改变少数人说了算现象,起到了较好效果,但也出现了一些问题。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人,致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。更为严重的是,一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈,拉票行为花样百出、屡禁不止,败坏了党风和社会风气。
选拔干部当然要广泛听取意见,但必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。
在选人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主,不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。考察干部究竟采用什么方法,要根据具体情况灵活运用。
选人用人是一项非常复杂的工作,推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门,他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱,那就是失职!其实,主要原因不是不了解干部,而是其他牵扯因素太多了!
要正确分析和对待票数。正常情况下,选人用人还是要从得票靠前的干部中去选,得不到大多数人拥护的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊,就一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入进行考察、甄别,作出正确判断。对到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部,对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合条件的应该由党组织进行综合考虑。更重要的是,要分清选任干部和委任干部的区别,弄清选票在不同类型干部管理中的分量,避免一刀切。
扬汤止沸不如釜底抽薪,防止和惩处拉票行为,一方面要完善工作机制,另一方面要坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。
第二,关于干部工作公开。干部工作公开,公开什么、在什么范围公开、用什么方式公开、公开到什么程度?也需要认真研究、稳妥把握。不能把严肃的干部工作搞成“选秀”、“作秀”,把社会注意力过多吸引到干部选任上,助长干部队伍浮躁情绪。
实行竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野,也确实有一大批优秀干部在这种机制下脱颖而出。但是,有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力,而且笔试成绩作为第一道关卡,这就让那些善考不善干的人占了先,选拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适人选,也要搞竞争性选拔,招进女婿气走儿。一些地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔,花的人力物力不成比例。这些年,竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴,委任制干部应该主要适用实绩晋升原则,可以增加一定的竞争性,但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理,不宜硬性规定竞争性选拔比例,更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时,才适宜于公开选拔,并且应该尽量就近取才。
竞争性选拔的方式方法也要改进,引导干部在实干、实绩上竞争,而不是在考试、分数上竞争,不能搞“一考定音”。就是公选也要科学设置资格条件和考试方法,让干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,关于培养选拔年轻干部。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构,并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的,也不是每个班子都要硬性配备年轻干部,更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。
一些地方和单位,为了达到领导班子年龄结构要求,降低选人用人标准,或者拔苗助长。更有甚者,为了追求年轻化,一些地方搞领导班子年龄层层逆减,到了乡镇,许多主要领导干部过了40岁就感到提拔无望、干工作不那么认真负责了,或者干脆做一天和尚撞一天钟了,或者要求调到县城“养老”去了。40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了?50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了?为什么不能让他们感到有干头、有奔头?没有道理嘛!德才表现好的、群众口碑好的还是应该用,不能简单以年龄划线,否则会造成多大的人才浪费啊!
大批优秀年轻干部走上各级领导岗位,增强了领导班子生机活力,表现也是好的。同时,我们工作中存在的问题也不少,社会上对一些地方选拔出来的年轻干部议论较多,对年轻干部工作也有不少意见。
究其原因,主要是有的简单考虑班子年龄结构要求,不注意人选内在素质,忽视了必要的履职经历和岗位历练,把一些尚不成熟的干部放到领导岗位,甚至担任一把手。有的年轻干部没有把心思和精力放在工作上,功夫也没有下在练好内功上,热衷于经营人脉、编织关系网。有的地方的干部中,给地方和部门领导当过秘书的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,这怎么得了!中央对此有明确规定啊,为什么执行不了?!
加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼,很难在关键时刻经受住考验,这方面的教训是有的。一些地方对要培养的“苗子”百般呵护,为他们设好“台阶”、铺好“路子”,恰恰忽略了把他们放到艰苦岗位上去磨炼。现在形成了一种匪夷所思的怪圈,组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼,本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来,我们培养年轻干部会走弯路。一定要扭转过来。
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的,而应该是多岗位、长时间的,没有预设晋升路线图的。而是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”。要形成一种风气,年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去,要以此为荣。
培养不等于照顾。干部成长是有规律的,年轻干部从参加工作到走向成熟,成长为党和国家的中高级领导干部,需要经过必要的台阶、递进式的历炼和培养。我们不能唯台阶论,但必要的台阶也是要的,一步登天在现在这个时代是行不通的。许多同志有这样的体会,参加工作后,在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事,能够更加深刻地感受国情、社情、民情,也就是人们常说的“接地气”,正所谓“不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。”早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。干部多“墩墩苗”没有什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。不能今天一来,明天就想走;今天提拔了,板凳还没有坐热,又想要升迁。这样的人靠得住吗?
当然,对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的,也要敢于大胆破格使用,不能缩手缩脚。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行谋私之实。有的年轻干部“火箭式”起来,一查都与一些领导干部沾亲带故。瓜田李下还要讲究避嫌呢!有的人未成年就当上公务员了,而且领了多年薪水。干部群众没有意见才怪呢!干部队伍不是大车店,谁想来就来啊!这些问题一定要查处,对当事人必须作出严肃组织处理。
要加强和改进后备干部工作,着眼党和国家事业5到乃至更长远的发展,完善政策制度,拓宽来源、优化结构,改进人选产生方式。这是我们肩上的一个重大政治责任。要认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划,抓紧建立各级领导班子后备干部队伍,特别是要选好一把手后备人选,使班子形成合理的梯次配备。对后备干部要坚持组织掌握,实行动态管理、优胜劣汰,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制,保持一池活水。
三、组织工作要落实好党要管党、从严治党方针
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。
组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。当前,组织工作中存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如,有的地方和单位对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;党员教育管理有待加强。部分党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显,等等。
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病演化成大问题。
这些年,我们在干部管理上不可谓不重视,也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?我看一个重要原因是讲“认真”不够。世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。有些干部连一些基本规矩都不讲,毫无制度意识、毫无敬畏之心,缺乏为官做人的起码底线,口无遮拦,随心所欲,什么话都敢说,什么事都敢干。要加强教育引导,认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
从严管理的要求能不能落到实处,领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子,下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。
党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些年来,党员数量增长很快。如何正确处理党员数量和质量的关系,优化结构,提高质量,是需要深入研究的一个课题。
马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说,数量应该没什么大问题,难的主要是提高质量。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人,不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。
基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。一些非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱,一些地方城乡结合部、流动人口聚集地党的工作还需要加强。俗话说,麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄,要把热情关心和严格要求结合起来,对广大基层干部充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。基层干部中有问题的有没有?肯定有,但不能因为出了一些事就把基层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有用心的,要提高政治警惕性。
严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。现在,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求,使之真正严格起来。严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
要严格落实党内组织生活制度。革命战争年代以至上世纪五六十年代,这些制度执行起来是很严格的。像党小组生活会,从一般党员到党的领袖都参加,开展批评和自我批评,指名道姓讲问题、提意见、论危害。当前,党内积极的思想斗争讲得少了,批评和自我批评难以开展起来,民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中,要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评,又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。
目前,在贯彻执行民主集中制方面,既有发扬民主不够导致的主要领导独断专行的问题,也有正确集中不够造成的领导班子软弱无力的问题,相对来说,前者更为突出一些。执行民主集中制,一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断。要严明党的组织纪律和政治纪律,教育引导党员、干部自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一。
四、组织部门要切实改进作风
当前,中央正在大力抓作风建设。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了,管理才有底气,严格才能让人服气。
组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。大家看组织部,主要看这一条。现在,选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的,但很重要的一点是公道正派上出了问题。不少同志反映,选人用人上只要坚特公道正派,其他都会变得简单起来,这是有一定道理的。如果公道正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。公生明、廉生威啊!
要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,不能“以人划线”、“以地域划线”,搞亲亲疏疏、团团伙伙的恶劣作风。要敢于坚持原则,有那么一种只问是非、不计得失的气节,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,敢于为好干部说公道话,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。
组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。
党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用,统筹各方力量,加强调查研究,努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责,按照分工狠抓各项工作落实,确保管党治党任务落到实处。
一些工作包括组织工作中的“老大难”问题之所以长期得不到有效解决,一个重要原因是情况还吃得不透,病根还找得不准,结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题,下大功夫研究,下大气力破解,推动组织工作在攻坚克难中创新发展。
在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。这是我对大家的希望。
篇10:组织工作会议讲话素材
组织工作会议讲话素材(二)
这次全国组织部长会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,总结工作,部署工作。在刚闭幕的中央经济工作会议上,胡锦涛对做好明年经济工作,把党和国家各项事业继续推向前进作出了全面部署。昨天同志发表重要讲话,充分肯定了一年来党的建设和组织工作取得的成绩,对组织战线深入贯彻落实党的十七届四中全会精神提出了明确要求。我们要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神,扎实做好明年的组织工作,更好地为党和国家工作大局服务。
一、20组织工作取得新进展,选人用人满意度明显提高
年是我国应对国际金融危机冲击,经济社会发展取得显著成效的一年。各级组织部门和广大组工干部坚持“三服务”、“两满意”,为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务。今年全国组织工作满意度民意调查显示,对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人上不正之风的满意度分别比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。这是难能可贵的进步。2009年组织工作的特点主要表现在以下6个方面。
一是突出服务科学发展这个主题,围绕中心、服务大局的水平进一步提高。在党中央领导下,各级组织部门会同有关部门把保增长保民生保稳定作为最大实践,精心组织深入学习实践科学发展观活动,为应对国际金融危机冲击提供了有力的政治和组织保证。参加第一、第二批学习实践活动的单位共出台“三保”措施65万多条,解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题90多万个。注重在完成重大任务、应对突发事件中发挥党的政治和组织优势,动员基层党组织和广大党员干部在庆祝新中国成立60周年、灾后恢复重建、处置乌鲁木齐“7·5”事件等大事要事中,带头贯彻中央精神,坚决维护改革发展稳定大局。切实加强领导班子建设,优化班子配备,加强干部教育培训,提高各级领导班子的思想政治水平和在复杂形势下驾驭全局、推动科学发展的能力。全年中央组织部直接举办各类培训班次220期,培训干部1.4万人;各地区各部门培训各级各类干部1500多万人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解组织工作难题上取得了进展。各地区各部门坚持民主、公开、竞争、择优方针,深化干部人事制度改革,规范干部任用提名制度,加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度,重视从基层一线选拔干部,完善干部选拔任用机制。制定促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”:出台中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法,完善了干部考核评价体系。实施从严管理干部14条措施,着力解决一些干部责任心不强和干部管理失之于宽、失之于软的问题。加强和改进干部监督工作,以最坚决的态度整治用人上不正之风,党员干部和群众对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。今年以来,中央组织部立项督查严重违规用人问题203件,有627名责任人及相关人员受到处理。
三是加强战略谋划和长远规划,增强了组织工作的前瞻性科学性。中央组织部组织力量研究制定的全国党政领导班子建设、后备干部队伍建设、深化干部人事制度改革、国家中长期人才发展、党员教育培训5个规划已经或即将出台。各地区和有关部门也制定了相应的规划和实施意见。
四是抓住关键岗位和战略重点,干部队伍和人才队伍建设取得成效。对关键岗位干部实行重点管理,出台和落实加强县委书记队伍建设20条规定。认真贯彻中央关于加强后备干部队伍建设和培养选拔优秀年轻干部的新精神,基本完成新一轮后备干部集中考察调整工作。大力实施引进海外高层次人才“__”,中央层面已引进326名高层次专家,还有480多名通过初评,各地区和中央企业、高校、科研机构普遍加大了引进海外人才力度。
五是全面推进基层党的建设改革创新,进一步巩固了党执政的组织基础。各级组织部门抓住第三批学习实践活动机遇,全面加强各领域基层党组织建设,新建党组织2万多个,整顿软弱涣散党组织2.5万多个,调整充实党组织领导班子成员17.8万多名。村党支部书记“一定三有”政策初步落实,村“两委”换届工作的领导得到加强,“四议两公开”工作法等经验全面推广,全国新选聘7.6万名高校毕业生到村任职;国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位进一步确立;城市社区党建工作“三有一化”建设积极推进;机关党组织服务中心、建设队伍的职能作用进一步加强;流动党员教育服务管理和非公有制经济组织、新社会组织等基层党建工作薄弱环节得到新的加强,全国各级党组织走访慰问流动党员120多万人,组织流动党员技能培训240多万人次,帮助5万多名流动党员实现再就业。
六是努力建设模范部门、打造过硬队伍,组工干部队伍素质不断提高。我们把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,树立王彦生、王理效等优秀组工干部典型,开展“万名组织部长下基层”活动,全国共有1.5万名组织部长、副部长和7万多名组工干部参加,下基层与干部谈心谈话116万多人次,建立基层联系点15万个,结对帮扶困难党员15万多人,解决实际问题11万多个。组织部门带头改革干部人事制度,加大竞争性选拔干部力度,激发了组工干部队伍的活力。加强组工干部教育培训,举办全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班,首次把专题培训直接办到县委组织部长,3100多名组织人事部门负责同志参加了集中培训。加强和改进组织工作宣传和信息公开,提高应对、引导和运用新闻舆论特别是网络舆论的能力,改善了组织工作的舆论环境。严格执行“十严禁”纪律,进一步树立了组工干部公道正派、清正廉洁的良好形象。
一年来,老干部工作得到进一步加强和改进,提高了部分离休干部医疗待遇,普遍开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动,表彰了全国离退休干部先进党支部和先进个人。党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和组织工作信息化建设等都取得了可喜成绩。
这些成绩的取得,首先是以胡锦涛同志为的党中央正确领导的结果。组织工作的所有重要文件,中央政治局会和中央党建工作领导小组都认真研究、指明方向;组织工作的所有重要事项,胡锦涛、同志等中央领导都在关键问题上作出重要指示、及时指导。其次是各级党委加强领导和有关部门大力支持的结果。各地区各部门党委(党组)坚持正确用人导向,坚决整治用人上不正之风,提高了选人用人公信度。各有关部门在人才引进、大学生“村官”、基层组织活动场所建设、农村党员干部现代远程教育等方面给予了有力的政策、资金等支持。第三是全国组织系统上下齐心、开拓进取的结果。各级组织部门和广大组工干部坚决贯彻中央决策部署,以高度的政治责任感和务实创新的精神,解放思想、坚持原则、勇于开拓、倾心付出,卓有成效地完成了各项任务。
在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到存在的问题和不足。一是组织工作满意度在总体提高的进程中,一些地方和部门出现了下降。从这次组织工作满意度民意调查来看,31个省区市,对组织工作的总体评价,满意度提高的16个,降低的15个;对组工干部形象的评价,满意度提高的19个,降低的12个;对干部选拔任用情况的评价,满意度提高的30个,降低的1个;对防止和纠正用人上不正之风的评价,满意度提高的28个,降低的3个。二是组织工作中群众反映强烈的一些突出问题还没有得到明显解决。调查显示,领导班子存在的突出问题排在前3位的,仍然是搞形象工程和政绩工程,责任意识不强,工作不深入;选人用人上不正之风的突出表现排在前3位的,仍然是领导干部指定提拔人选,跑官要官、买官卖官,任人唯亲、封官许愿;人才优先发展的思想和政策在基层落实还很不够,人才结构不合理,束缚人才发挥作用的体制机制障碍尚未有效破除;一些地方和领域基层党建工作薄弱,党组织覆盖面不广、缺乏凝聚力战斗力,部分党员党员意识淡化、起不到应有作用。三是组工干部形象与党员干部和群众的期望还有差距。调查中大家认为,影响组工干部形象的突出问题,第一是不够公道正派,第二是不敢坚持原则,第三是服务意识不强,第四是创新意识不强,还有口大气粗、少数人不清正廉洁等问题。我们有些工作重点还不够突出,抓落实不够有力。组织工作满意度是个“易碎品”,上去不容易,下来很容易。我们要增强高度的责任感和一贯的危机感,正视存在的问题。努力加以解决。
二、全面落实党的十七届四中全会精神,扎实做好明年组织工作
党的十七届四中全会对党的建设和组织工作作出了全面部署。胡锦涛指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到实处更不容易。同志要求各级组织人事部门要通过扎扎实实的工作保证四中全会精神在组织战线的贯彻落实。我们要以改革创新精神、求真务实作风,扎实做好明年组织工作。
明年组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中全会要求,以“三服务”、“两满意”为目标,以贯彻四中全会《决定》和实施五个规划为抓手,以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力建设、从严管理和重点管理干部、全面推进基层党组织建设为重点,改革创新、狠抓落实,统筹推进各项工作,努力提高选人用人公信度,努力提高组织工作科学化水平,努力建设过硬组工干部队伍,为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。
按照这一总体要求,明年要重点抓好10个方面工作。
(一)善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。在全党开展的学习实践活动将于明年2月基本结束。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,把学习实践活动办成群众满意工程,还有大量工作要做。要坚持“五个贯穿始终”,扎实抓好第三批学习实践活动,确保实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展的目标。要及早部署总结学习实践活动成功经验,建立有利于贯彻落实科学发展观长效机制的工作。活动结束后,中央将召开总结大会,我们要认真做好相关准备工作。
(二)坚持正确的考核导向和用人导向,为全国科学发展大局提供坚强组织保证。年是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动党和国家事业继续开拓奋进的重要一年,是实施“十一五”规划的最后一年,改革发展稳定任务十分繁重。胡锦涛在中央经济工作会议上强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。组织部门要把这一要求贯彻落实到各项工作特别是领导班子和干部队伍建设中去。要全面实施“一个意见、三个办法”,完善促进科学发展的干部考核评价机制,做好对中央管理的领导班子和领导干部年度考核工作。各地区各部门要建立各有侧重、各具特色的促进科学发展的具体考核指标,提高考核评价的科学性和导向的正确性。要树立正确的示范导向,注意发现和宣传在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中做出突出成绩的领导班子和党员干部先进典型,总结宣传他们的经验和事迹,教育引导广,大干部自觉做到“五个更加注重”,自觉衡量“八个是否”,努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要形成正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,注意提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志,对贯彻落实科学发展观不力、搞劳民伤财的形象工程、人民群众意见强烈的干部,要批评教育,该调整的及时调整。要强化正确的作风导向,把干部作风情况作为选拔任用的重要依据,教育引导广大干部转变作风、亲民爱民、真抓实干、勤政廉政、恪尽职守,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(三)落实深化干部人事制度改革规划纲要,全面推进干部人事制度改革。《2010—深化干部人事制度改革规划纲要》已经中央审议批准下发,明天要召开会议作专门部署。这里我简要讲一下明年要抓的几项重点工作:一是规范干部选拔任用提名制度。中央组织部将制定党政领导干部选拔任用提名工作暂行规定,经中央审定后印发。二是推广竞争性选拔干部方式。要突出岗位特点,注重能力实绩,干什么考什么,在提高选拔质量上下功夫。中央组织部将研究完善公开选拔、竞争上岗的指导性意见。要完善差额选拔干部办法,促进好中择优。三是加大从基层一线选拔干部力度。提高党政领导机关招录具有基层工作经历公务员的比例,优先选拔具有基层一线工作经历的优秀干部充实县级以上党政领导班子和机关,推广和完善从优秀村干部、社区干部中考录乡镇、街道公务员的办法,树立重视基层的用人导向。四是完善干部交流制度。加大重要部门、关键岗位、中央和地方、东中西部及民族地区干部交流力度,疏通不同领域干部交流渠道。同时,要抓好中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法的落实,研究提出加强中央管理的金融机构领导人员管理的意见;研究制定符合不同行业特点的事业单位领导人员管理办法和综合考核评价办法。
(四)以最坚决的态度同用人上不正之风战斗,不断提高选人用人公信度。提高选人用人公信度,是党的十七大和十七届四中全会对组织工作提出的重大任务。要加大对违规违纪用人问题的查处力度,加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查,严格执行违规用人立项督查制度。坚持有案必查,下级不查上级查,查实一起通报一起。明年要继续下大气力治理拉票问题,同时开展对跑官要官、买官卖官问题的专项整治。要健全干部选拔任用监督机制,制定出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件,完善“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作离任检查。要拓宽监督渠道,强化公开监督。扩大干部工作信息公开,完善信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网。要运用好组织工作满意度民意调查结果,形成提高选人用人公信度的有力杠杆。中央组织部将把2009年调查结果尽快反馈给各地区各部门,并向社会公开有关内容。各地区各部门要对调查结果进行分析比较,找准问题和原因,提出改进措施,把民意调查带来的压力转化为推进改革和强化监督的动力。
(五)落实《2009-全国党政领导班子建设规划纲要》,着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要积极推进学习型领导班子建设,大力倡导读书学习、调查研究的风气,提高运用科学发展观进行战略思维、干事创业的本领和驾驭复杂局面的能力。要认真贯彻加强和改进领导班子思想政治建设的意见,重点抓好10项制度性措施的落实,提高领导班子民主生活会质量和解决自身问题的能力。要认真做好领导班子调整补充工作,优化领导班子结构,增强领导班子整体功能和合力。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单,有计划地进行长期教育培养。严格控制选任制领导干部任期内职务变动,保持领导班子任期稳定。合理使用各年龄段干部,保持各级领导班子老中青梯次配备的年龄结构,防止干部任职年龄层层递减,纠正对乡镇干部、县级领导用45岁、50岁的年龄杠杠“一刀切”的做法。要认真落实进一步从严管理干部意见,把从严管理贯穿到干部工作各个方面。从严管理干部当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。加大问责力度,切实解决一些干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。对干部身上的苗头性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止因姑息迁就导致干部犯严重错误。
(六)加强对关键岗位干部的重点管理,抓好后备干部队伍的培养。对关键岗位干部实行重点管理,是组织工作科学化的重要体现。要继续抓好加强县委书记队伍建设20条规定的落实,重点是选优配强、严格管理监督、加强教育培养,要防止把“重点管理”变成“重点提拔”;研究对市委书记、市长,乡镇党委书记重点管理的办法和措施。要把重点管理关键岗位干部与加强党政正职后备干部重点培养结合起来,组织实施好“百千万工程”,对掌握的年轻优秀市委书记、县委书记进行跟踪了解、重点培养。要按照《2009—20全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求,加强对后备干部的教育、培养和管理,突出党性锻炼和实践锻炼。要建立后备干部交流培养制度,加大跨地区跨部门交流力度,对缺乏基层历练的后备干部要优先安排去艰苦地区、复杂环境、困难环境、重点工程经受锻炼和考验。
(七)积极推进党内基层民主建设,调动和激发广大党员参与党内事务的政治热情。现在一些基层单位的党员政治参与热情不高、不关心党内事务,已成为影响基层党组织战斗力的一个突出问题。坚持民主集中制原则,发展党内基层民主,是调动党员政治参与积极性的重要途径。中央组织部明年将研究制定党内基层民主建设实施纲要。要全面推进基层党务公开,明确公开内容、规范公开程序和形式、落实公开责任,提高党务公开的质量。要建立健全党内基层民主议事决策机制,畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道,推广党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法,拓宽党员参与民主决策的途径。完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序,发挥党员大会和党员代表大会作用。要改革和完善党内基层选举制度,加强对村“两委”和社区等基层组织换届选举工作的指导,在有条件的农村、社区、企业等单位普遍实行有领导的基层党组织领导班子“两推一选”制度,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,继续开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点。中央组织部将按照中央要求,做好《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》修订工作。要加强党内基层民主监督,健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度,探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。要落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,建立党代表大会代表提案制度,继续抓好县(市、区)党代表大会常任制试点工作。
(八)大力推进基层党组织工作创新,广泛深入开展创先争优活动。要组织基层党组只和广大党员广泛开展创先争优活动,以创先争优活动为抓手统筹推进各领域基层党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以“五个好”为目标加强村党组织建设,选好配强村党支部书记,全面落实“一定三有”政策,明确支部书记职责,妥善解决激励保障问题;拓宽村干部来源渠道,继续做好选聘高校毕业生到村任职工作;推广“四议两公开”工作法等经验,发展和完善党领导的村级民主自治机制;基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。要以“三有一化”为重点推进城市街道社区党组织建设,增强服务和管理功能。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局,把城乡党建工作融入城乡统筹发展大局。要认真落实国有企业党建工作会议精神,健全国有企业党组织参与重大问题决策的体制机制,探索在选人用人中发挥主导作用的有效途径。统筹抓好机关、学校等领域党建工作。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作,中央组织部将制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。加强民族地区基层党组织建设,充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。要落实《2009--20全国党员教育培训工作规划》,全面实施各项党员培训工程。加大流动党员管理工作力度,筹备建立全国党员信息库。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强县、乡、村三级党员服务体系建设。加大在工人、农民中发展党员力度,继续做好在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员工作,提高发展党员质量。
(九)深化干部教育培训改革,继续做好大规模培训干部工作。全国干部教育培训工作会议召开以来,各地区各部门狠抓落实,干部教育培训改革创新取得很大成绩。当前要解决的突出问题,仍然是增强教育培训的针对性、实效性。要加大干部教育培训改革创新力度,更好地为科学发展服务、为干部成长服务。中央组织部明年将制定实施干部教育培训改革纲要。要坚持以人为本、按需施教,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长需求,确定培训内容和培训方式。明年将启动中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作,开展后备干部个性化定制培训试点。要积极推进干部教育培训体制机制改革,充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用,注意发挥高校、社会培训机构的作用,逐步形成各类培训机构有序参与的竞争择优机制。探索建立培训经费跟着干部走、跟着项目走的管理办法。要创新培训内容、方式和手段。中央组织部直接组织的培训班次,明年要增加分类别、分专题培训的比重。继续进行领导干部境外专题培训。教材建设要突出案例特色,尽快审定出版第三批全国干部学习培训教材。要加强学风建设,加大不良学风整治力度。
(十)贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要,统筹抓好各类人才队伍建设。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—年)》编制工作已基本完成,正报请中央审定。明年要围绕实施《规划纲要》重点抓好5项工作。一是抓好《规划纲要》任务分解,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各省区市和有关部门要抓紧编制出台本地区本行业人才规划,形成覆盖全国的人才规划体系。筹备召开全国人才工作会议。二是加快实施引进海外高层次人才“__”。中央层面全年争取引进500名左右,各省区市特别是东部省市和重点城市也要有各自的“__”。要加强海外高层次人才创新创业基地建设,推进中央企业在京集中建设“未来科技城”。完善引才配套政策,健全“__”服务体系。三是以高层次人才和高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。制定进一步加强创新型科技人才队伍建设的意见,大力培养造就高层次创新型科技人才和创新团队。四是坚持以用为本,创新人才工作体制机制,激发人才创新活力和创造热情。五是健全党管人才领导体制和工作机制。制定完善党管人才工作格局意见,开展人才工作目标责任制试点,推动“一把手”抓第一资源,把人才优先发展落到实处。
要继续做好离退休干部工作,进一步落实老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五个好”党支部创建活动,开发社区资源搞好对老干部的服务和管理。要进一步加强组工宣传、党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和信息化建设等工作。
三、进一步加强组织部门自身建设。努力建设模范部门、打造过硬队伍
组织工作优秀的基础是组工干部队伍优秀。各级组织部门要带头贯彻党要管党、从严治党方针,从优配备、从严管理、强化培训组工干部,努力建设模范部门、打造过硬队伍。
第一,创建学习型机关,建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。按照党的十七届四中全会精神,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建工作,带头建设学习型干部队伍。要加强教育培训和实践锻炼,引导组工干部向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要建立健全考学评学制度、基层专题调研制度、定期研讨务虚制度、学习成果交流制度等,形成勤奋学习、善于思考的好风气。
第二,广泛开展向王彦生同志学习活动,进一步树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。明年是全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年,要把学习王彦生同志作为重要内容,深入开展创先争优活动,注意总结经验、表彰先进、建立长效机制。组工干部要以王彦生同志为榜样,坚守党的原则,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘为人梯,无私无畏地抵制不正之风,做组工战线的正派人、老实人。
第三,继续开展“万名组织部长下基层”活动,大兴调查研究和抓落实之风。组织部长下基层是组织部门最受干部群众欢迎的工作之一。组织部长下基层,不能“一阵风”,必须长期坚持下去。要把下基层活动作为加强组工干部队伍作风建设的重要载体,谈心谈话要坦诚交心,调查研究要“解剖麻雀”,结对帮扶要真心实意,信访接待要解决问题。各级组织部门要把下基层与抓工作落实结合起来,加大抓落实力度,提高抓落实在工作中的地位,推动广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实,防止和克服“机关化”倾向。
第四,严格执行“十严禁”纪律,保持清正廉洁政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,使“十严禁”成为规范组工干部行为铁的纪律。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为,必须严肃查处。原则性不强、责任心不强、纪律性不强的干部,不能当组工干部。要把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则。要让全社会了解组工干部“十严禁”纪律,鼓励群众监督和社会监督。要坚持严格要求与关心爱护相结合,推动和谐机关建设。
新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更为重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,改革创新、锐意进取,攻坚克难、狠抓落实,为完成党和国家中心任务提供坚强的组织保证。
篇11:组织工作会议讲话素材
组织工作会议讲话素材(三)
同志们:
这次全市组织工作会议是一次非常重要的会议。刚才,文著同志对去年全市组织工作进行了回顾总结,对当前及今后一个时期的组织工作进行了安排部署。我完全赞同,请大家认真抓好落实。组织工作在党的建设中处于重要地位,在全局工作中具有保障作用。当前的组织工作怎么做,我再谈几点意见。
一、提高认识,紧扣时代特征把握组织工作新态势
不同的形势决定不同的任务,组织工作只有紧扣时代特征,放眼大局看未来、围绕大局定目标、服务大局抓落实,才能牢牢把握工作新态势。当前,世界局势纷繁复杂,日新月异,国内“十二五”航船拔锚启舵,任重道远,组织工作面临着新的形势和新的考验,对此,我们必须深刻认识,准确把握。
1、在应对挑战上有新要求。一年来,市委正确决策,各级组织真抓实干,广大干部奋发有为,各项工作取得了长足进步,经济社会发展呈现出可喜态势。但金融危机的后续影响仍然存在,全球经济由阴转晴,但复苏缓慢,发展形势依然复杂,前进的道路上机遇与挑战并存。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇,在挑战中发现和利用有利因素,实现经济跨越发展,关键在领导班子,在干部队伍,在各类人才,在基层组织和广大党员。各级党组织和组织部门必须清醒认识经济形势发展变化对组织工作带来的新挑战,牢牢抓住“十二五”发展机遇,坚定信心,迎难而上,化危为机。通过干部选配形成的导向、考核带来的促进、教育产生的动力,促使干部队伍振奋精神;通过营造人才健康成长、发挥作用的良好环境,为经济社会发展提供强大人才支撑;通过发挥基层党组织作用,引导全社会团结一致,共同应对挑战,努力把党的组织优势转化为推动发展的强大力量。
2、在服务富民强市上有新目标。准确把握当前新形势,客观分析经济发展新特征,市委提出了“综合实力进军全省七强”的宏伟目标和“工业强市、开放兴市”的发展战略。湘乡经济这列火车要以高速平稳的势态带领我市综合实力驶入全省七强行列,靠的是党的领导这个车头的强大动力。车头的牵引作用发挥得好不好,取决于领导班子这个“方向盘”把得稳不稳,党员干部这个“轮子”转得快不快,人才队伍这个“能源”备得足不足,基层组织这个“路基”夯得实不实。实现后发赶超,组织工作肩负光荣使命,担当重要角色。组织部门必须迅速行动,围绕市委确立的新任务,采取有效措施,找准组织工作切入点和着力点,为推进富民强市作出积极贡献。
3、在促进和谐上有新任务。构建和谐社会是我党从立党为公、执政为民理念出发,根据中国特色社会主义事业发展进程需要所作出的重大战略决策。近年来,由于市委的高度重视和坚强领导,各级党组织的共同努力,社会各界的紧密配合,我市的社会政治局面总的来说是稳定的、和谐的。但由于新旧体制的交替,新旧观念的碰撞,尤其是我们正处在一个爬坡过坎的艰难时期,形势严峻矛盾多,不可避免地存在着一些影响改革发展稳定的不和谐因素。一些地方,干部群众心不齐、气不顺,突发性、群体性事件偶有发生,社会管控能力相对不强。要从根本上扭转这种局面,要靠党的领导,要靠群众路线,要靠思想政治工作,归根结底,要靠加强党的建设和卓有成效的组织工作。
二、统筹兼顾,围绕创新发展开拓组织工作新局面
今年,是充满挑战和希望的一年。今年的组织工作,困难多,任务重,责任大,既要科学筹划,全面完成各项任务,也要抓住关键,努力实现重点突破。就当前和今后一个时期来说,要着重在以下四个方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。领导班子的强弱,直接决定一个地方、一个单位工作的好坏,发展的快慢。领导班子建设,首当其冲是执政能力建设。当务之急要提高三种能力。一要提高科学发展的能力。科学发展的内涵很丰富,但道理很简单。说得直白一些,就是不以GDP增长论英雄,不以消耗资源为代价,不搞短期发展、盲目发展、掠夺性发展、破坏性发展。解决发展中出现的问题,关键措施是科学发展;应对发展中面临的挑战,根本方法是科学发展。必须把提高领导科学发展能力作为执政能力建设的重中之重,引导各级领导班子牢固树立以人为本的理念,按照全面协调可持续的基本要求,运用统筹兼顾的根本方法,推动经济社会平衡发展、和谐发展、节约发展、安全发展、长足发展。二要提高维护稳定的能力。稳定重如泰山,稳定压倒一切。发展是第一要务,稳定是第一任务。发展和稳定是辩证统一的,发展要在稳定的前提下进行,稳定要在发展的基础上实现。要清醒地看到,我们维稳的压力会越来越大,维稳的要求会越来越高,维稳的任务会越来越重。对待上访群众,回避不是办法;处臵突发事件,被动没有出路。一定要加大领导干部应对公共危机知识的培训力度,增强他们的忧患意识,培养他们的敏锐眼光,建立重大突发事件的预警机制,健全应急管理机制,使各级领导班子在协调处理各种利益关系上有办法,在应急决策和危机处理上有手段。三要提高改革创新的能力。变则通,通则久。我们与发达地区的差距,归根结底是改革创新上的差距。好传统、好做法不能丢,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本钱会越来越少;走老路,道路会越来越窄。要将提高改革创新能力作为干部教育培训的重要内容,把是否具有改革创新能力作为考核干部能力素质的根本标准,把是否取得改革创新成效作为评价领导班子工作业绩的基本要素,教育和引导广大领导干部用改革的办法应对挑战,用创新的措施抢抓机遇,把思路打得更开一些,把步子迈得更大一些,创造性地开展工作,创造性地解决问题。
2、抓住换届契机,用好干部。今年是市乡党委和村“两委”集中换届之年。换届的目的是为我们的事业打造一支充满生机与活力的干部队伍。所以,选好干部,用好干部,激励干部,调动干部,始终都是换届工作的关键所在,都是组织工作的重头戏,都是党委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?从当前的实际看,要做到四条。一要注重导向。关于用人导向,中央的要求很明确、很具体,那就是“德才兼备,以德为先”,即要用有德有才的干部。德和才比较起来,尤其要注重“德”。这里的“德”,也就是政治上要靠得住,作风上要过得关,要有很强的党性修养,有严明的政治纪律,还要有良好的道德水准。为落实这个导向,从中央到省委的领导同志都提出了明确的要求。胡锦涛同志提出“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”,同志提出要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六种导向,这些为我们选人用人明确了正确的导向。根据这种导向,结合湘乡实际,我们要紧紧围绕“事业发展的需要,群众公认的需要和培养干部的需要”开展换届工作,选好干部,配强班子。只有这样才能不走错路,少走弯路;只有这样换届才能顺着正确的方向进行;只有这样才能把干部的精力引导到科学发展上来,把干部的智慧发挥到富民强市上来。二要注重结构。优化干部结构是换届工作的重要任务,是战略要求,也是现实要求,是当前需要,也是长远需要。合理的干部结构,主要体现在年龄上形成梯次,专业上优势互补,性别上搭配得当。但优化干部结构是一个系统工程,要防止绝对化、片面化。比如,不能把年轻化简单地理解成低龄化。在干部结构问题上,我们应该正确对待,理性看待,既要注重结构用干部,也要防止为了片面追求结构而顾此失彼,得不偿失,挫伤干部的积极性。三要注重监督。加强监督既是公正选人、科学用人的需要,也是净化选人用人环境、防治选人用人腐败、确保换届风清气正的重要保证。绝对的权力,产生绝对的腐败。选人用人权力一旦失去监督,后果是不堪设想的。要健全监督体系、完善监督机制、畅通监督渠道、强化监督手段,确保选人用人始终在阳光下操作,在监督下运行。
3、依托活动载体,抓好基层。基础不牢,地动山摇。应该看到,现在的基层组织建设还不容乐观。加强基层,巩固基层,十分迫切,十分紧要。今年,我们要继续深入开展创先争优“红五星”工程,并以此为总揽,开展丰富多彩、主题鲜明的多种活动,充分发挥载体导向作用,进一步推进基层党组织建设,激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,使基层组织和队伍始终保持生机和活力。一要建强党员队伍。党员是党的肌体细胞,肌体细胞活不活,党员作风好不好,直接影响党的战斗力。因此,抓基层必须从党员抓起,创先争优同样必须从党员抓起。抓党员关键又是抓党员意识。少数党员的身份意识、责任意识、党性意识不强,是当前亟待解决的一个突出问题。党员意识不是一个模糊的概念,而是有具体的体现。比如,交不交党费,就最能体现党员的意识。现在在一些地方党员甚至领导干部不愿交党费的现象是客观存在的,党员不交党费,不是一件小事,而是一件大事,这说明我们有的党员党员意识不强、组织观念淡薄,与一个党员的起码标准很不相符。因此,各级党组织要紧密结合庆祝建党九十周年的活动,大力加强党性教育、宗旨教育和远大理想教育,充分激发广大党员的政治热情和责任感,在深入实施创先争优“红五星”工程中,把“公开承诺,实践争先,严格监督”落到实处、抓出实效,并形成创先争优的长效机制,加强党员队伍建设,极大限度地将广大党员的工作积极性调动起来,充分发挥党员的先锋模范作用。二要整顿后进组织。实践证明,基层出问题,主要是出在那些党组织软弱涣散的单位和部门上。巩固基层,必须突出整顿转化后进组织这个重点。组织部门要进行一次全面的调查,把全市后进党组织的情况摸准,把后进的原因找准,并采取针对性措施进行整改。要以支村两委换届为契机,着力将后进村的领导班子调整好、充实好,并切实加强教育管理,增强战斗力、凝聚力,使后进村的面貌发生深刻变化,提高全市基层党建的整体水平。三要健全运行机制。全面加强基层党组织建设,深入推进创先争优“红五星”工程,并使之常态化、长效化,必须要有一套管用的制度和机制作保障。比如,要有健全的党内生活制度,定期召开民主生活会、党小组会;要有健全的发展党员制度,新生力量能够及时补充进来;要有健全的党内关怀制度,老党员、生活困难党员的实际问题能够得到有效解决;要推行“四议两公开”工作法,实现村决策议事民主化、科学化和制度化;要落实村支部书记、村主任的“五制”管理办法,将村级带头人队伍建设引入规范有序的轨道等等。没有这些制度作保证,组织就会失去党员,党员就会失去组织。各级党组织要在这些方面多做些努力,把基层组织的运行制度尽快完善好、规范好、落实好。
4、加强自身建设,树好形象。对组织部门和组工干部而言,形象问题至关重要。从一定程度上说,组织部门代表的就是党的形象,组工干部代表的就是党员干部的形象。组织部门的形象,来自于公道正派,体现在公道正派。对这一点,中央的要求很明确,就是“从严治部、从严律己、从严带队伍”。具体来说,要做到“三严”。一要严格程序。组织工作讲规矩、讲程序的重要性,是不言而喻的。在选拔任用干部上,我们不能保证绝对选得准,用得准。但是,把制度落实到位,把程序执行到位,至少可以最大程度的避免选人用人上的失察、失误。我们在考察干部、评价干部、讨论任免干部的过程中,一定要严守程序和政策底线,不能打折扣,不能搞变通,不能有例外,务必做到选人用人程序公开、过程公正、结果公认。二要严肃纪律。没有纪律的约束,组织工作是做不成,也做不好的。组织部门最起码的纪律要求体现在两个方面。首先是心要正。要时时刻刻从严律己,事事处处廉洁清正;要抵得住形形色色的诱惑,挡得住糖衣炮弹的攻击,守得住防腐拒变的底线;要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,严守制度不放松。其次是嘴要稳。在党委没有决定的时候,不许诺,不表态,不跑风漏气;在酝酿讨论过程中,不示好,不卖乖,不送人情;对于市委决定的事,要坚决执行,不能抵触。在这次乡镇党委换届中,为严守纪律,确保换届风清气正,市委组织部进行了公开承诺,并严格信守,认真践行,这很好。尤其是推出了开门谈话的新举措,在党员干部中引起了良好反响,要继续发扬这种好的做法,贯彻落实到今后的干部工作中,形成长效机制。三要严明作风。在作风建设上,组织部门要带好头,组工干部要发挥好表率作用。尤其在干部工作中要有过硬的作风。我们常讲,要用好的作风选作风好的人。选人的作风不好,选出来的人作风往往也不好。所以,我们一定要带着强烈的责任去选人,带着实事求是的原则去选人,带着求真务实的精神去选人,深入实践、深入群众,全面、客观、真实地评价干部,尽最大努力做到不错用人,也不错过人。
三、加强领导,积极铺路架桥凝聚组织工作新力量
组织部门是党委的重要部门,组织工作是党的工作的基础。各级党委要切实加强和改进对组织工作的领导,凝聚起组织工作的强大合力。
1、要重视组织工作。党要管党,是我们党加强自身建设的基本原则和宝贵经验。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,把党的建设和组织工作摆上重要议事日程,做到与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。要进一步落实党建工作责任制,建立和完善党委讨论研究党建工作例会制度,党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点、示范点制度,党建工作领导小组联席会议制度,党建工作责任考评制度,党委抓党建工作情况年度报告制度。党委(党组)书记要切实履行好本地区本部门党建工作第一责任人的责任,经常过问组织工作,定期研究组织工作,带头落实组织工作,确保组织工作与业务工作协调发展、互动发展。
2、要支持组织部门。要充分发挥组织部门在管班子、管干部、管组织、管党员、管人才方面的职能作用,鼓励和支持组织部门按原则办事,按程序办事,不提暗示,不打招呼,不写条子,不施加压力,不强加意志,让组织部门独立自主谋事,心无旁骛干事。组织部门取得成绩时要充分肯定,予以表彰奖励;遇到困难时,要理解难处,及时研究解决;受到责难时,要帮助化解,壮胆撑腰。尤其要旗臶鲜明地支持和保护那些敢于坚持原则、抵制歪风邪气的组工干部,关键时刻要为他们说公道话,帮公道忙,为组织部门开展工作创造良好环境。
3、要关心组工干部。严格管理和真心爱护从来都是一个问题的两个方面,缺一不可。对组工干部,党委既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,也要以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人,不能“只要马儿跑,又不让马吃草”。要为组织工作提供必要的工作经费,不断改善办公设施。要关心组工干部的成长进步,坚持“严进优出”,进一步优化组工干部队伍结构;对条件成熟的优秀组工干部,该交流的要及时交流,该提拔的要尽量提拔,该重用的要大胆重用,进一步增强组工干部队伍活力,使组织部门真正成为干部锻炼的熔炉、人才成长的摇篮。
同志们,深入推进组织工作,为我市“十二五”的精彩开局提供坚强的政治保障和组织保障,责任重大,任务艰巨。让我们紧跟市委的决策部署,不辱使命,负重奋进,踏石留痕,抓铁有印,努力开创组织工作新局面,以新的成绩迎接党的九十华诞!
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篇12:组织会议有感
不知不觉,自己已经是党龄即将8年的中国共产党员了,至今脑海中还清楚地记得刚上大学时辅导员在办公室问我们4个班长入党前的几个问题,那时候的我们真的是年少无知,对党性知识了解甚微,也正是那次的拷问才让我真正明白了自己的奋斗目标是什么。从入党至今,为了提高自身的党性知识,进一步提高自身的政策水平和理论水平,学习是我的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。目前,每天坚持学习强国的每日满分学习,认真阅读每日更新的文章,用心专注地答题,不管再累再忙都不会偷懒,必须达到每日的满分,慢慢地这就成为了自己的习惯,就像每日的简书一样,正是这样的好习惯才让自己的生活越来越充实、让自己的人生越来越有意义!
今天中午,校党委组织开展了“以案促改”专题学习研讨会,通过学习会议精神,针对自己的行为进行了深刻反思与自查。作为一名教师党员,要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。在加强自身政治理论学习的同时,听取这些反面案例,在自己思想深处受到极大触动。我们应该时刻提醒自己:时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想;从各方面严格要求自己,努力培养自律的自觉性,更要时刻做到以身作则。不仅如此,作为教师还要时时刻刻注重加强自身的职业道德修养,表里如一,言行一致,坚守高尚的道德情操,做一个廉洁奉公的教育工作者。教师廉洁自律必须从最细小的事做起,不取一点一滴的不义之财,不索一针一线的非法之财;教师要公正从教,公平、公正地对待每一个学生。
作为一名教师,我们的一言一行都影响着孩子们的成长,因此,我们必须始终树立正确的人生观、价值观、世界观等,更应立足本职,奋力进取;全心全意服务、诚心诚意办事;保持清正廉洁,锤炼人品,为人师表,在教学中尽显自己教学本色;快乐生活,让愉快的教学成为自己生命中一个不可或缺的部分;真心地爱生如子,献身教育,做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师!
篇13:组织会议有感
企业的发展归根到底靠队伍、靠人才。今年7月初, 在全国组织工作会议上强调,要做好新时代年轻干部工作,“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会义,关键在党、关键在人,归根到底在培养一代又一代可靠接班人,这是党和国家事业发展的百年大计。”对国家、对企业来说,人才都是第一资源。人才如此重要,选贤任能便成为企业和员工共同关注的课题。
为组织选人不可造次。用一君子,则君子皆至。用一小人,则小人竞进。现实生活中,辨君子识小人并非易事。有的人擅长舞台表现力,有的人却静寂于尘世。罂粟绽放无比绚烂,吸人眼球,其果多食却叫人形销骨损。墙角野菊平淡无奇,鲜有人赏,其花煮水能让人清肝明目。善用将领,抗战时期任用士兵出身的粟裕。粟裕所率领的部队仅在1938年至1943年就歼灭日伪军达10万人。在这个时期,一大批名将一大批英雄诞生。这些将领英雄们为建立新中国作出了不可磨灭的贡献。知人善任,一心为民、一心为国,没有给子女留下一块钱、一间房,但却为中国人民留下了宝贵的思想财富、理论财富、制度财富和文化财富。
指出:“作为党的领导干部,就要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私、只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”作为干部管理者,拥有选人权、用人权,凭大公无私、公道正派之心,方可慧眼识珠,辨得出庐山真面目。春秋时期的管仲之所以能成为一代名相,离不开鲍叔牙的推荐。管仲与鲍叔牙曾是生意合伙人,管仲总是多吃多占,鲍叔牙毫不在意。管仲从军时临阵脱逃,鲍叔牙出面为他辩解。在争夺国君的斗争中,管仲一箭射向齐恒公,想将他至于死地。在这种情况下,鲍叔牙依然极力说服齐恒公,赦免管仲的死罪,并极力推荐管仲代替自己当宰相。公而无私、不计前嫌地任人唯贤,既成就了管鲍之交的千古美谈,更成就了齐国“春秋五霸”的历史地位。
因私废公便可祸国殃民。如秦朝丞相李斯因畏惧蒙恬的威信、妒忌蒙恬的才华,便和赵高联手向秦始皇力荐无德无才的胡亥成为秦皇的接班人。胡亥上位后,听信赵高之言,强施暴政,导致忠诚的良将名臣大批被杀戮,百姓处于极端恐怖之下,很快中原便民不聊生、大厦倾覆。前车之鉴,后世之师。干部管理者是否有公道正派之心,显得尤为重要。
敢于担当、不辱使命是对干部管理者的锤炼之一。一个人拥有了使命感强,便就拥有了内驱力。拥有了内驱力,便拥有了开拓事业的利器。好比《西游记》里的玄奘,即使面临被妖怪生吞活剥的危险,他仍铭记取经颂法的使命,既不害怕外界的艰难险阻,也不妄求他人的赞美肯定。他不会因为困难而停止前进,更不会被私欲蒙蔽双眼。“旦有使命,万死不辞”,可能无法达到传说中貂蝉取义成仁的境界,但应力求为了践行组织之使命,做到鞠躬尽瘁。
海纳百川、知人善任是锤炼之二。“一个党员干部要善于团结和使用同自己意见不同的人一道工作,从不以个人恩怨待人处事;要抛弃个人恩怨来选择人,反对自己的人也要用。”海纳百川是一种大度,克己奉公是一种厚度。森林之中,万物繁茂。若心中尺弯,又怎可知秀树之直?若心为一叶障,又怎可知大树之茂?若心无自然,又怎可知小草之芳?物物皆有用,人人皆藏妙。石可为玉,宝亦曾为石。这石玉转换在于本质之妙,在于选用之妙,在于雕琢之妙。
胸怀宽广、坚持原则是锤炼之三。游目骋怀闲日月方称杰出。选人用人好比园丁选土挑种,不是所有的土地都合适栽种玫瑰,也不是所有的花朵都可以称作玫瑰。这精挑细选的过程,会让人劳顿不堪,会被人不理解。这个时候要容得下事、吃得下苦、受得了埋怨,克服得了挫折。面对困难和挑战,要有迎难而上不畏惧的勇气;面对质疑和挫折,要有一颗静看云卷云舒的平常心。当心有疑惑时,更要近距离深入一线。“高手在民间”,不能胸怀宽广、探索发现,便找不到真正的“千里马”。
“为政之要,莫先于用人。”新时期新特点新任务,干部管理者更应以无私奉献之心,科学求实地推进组织建设选人用人体系。
篇14:组织会议有感
组工干部他们都是时间观念“很差”的人,通宵达旦忙加班、披星戴月来回赶;他们都是家庭观念“很弱”的人, 一心牵挂公家事、难顾妻儿忘小家;他们都是自我意识“很淡”的人,不图虚名不谋利、甘为他人做嫁衣,而且他们还有很多“职业病”。
“焦虑症”。基层组工干部的工作虽然不制定大政方针,但在实践中为大政方针的发展提供动力和依据;虽然不直接参与经济建设,但为经济建设提供有力的组织和人才保障;虽然不直接推荐干部,但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。因此,有很多事情需要组织部门牵头抓总,必须又好又快完成任务;
“强迫症”。组工干部平时与人沟通交流时要特别留意,防止“说者无心、听者有意”,以致跑风漏气甚至以讹传讹。时刻注重把握好尺度,不该说的话绝对不说,可以说的话可以做的事也要“三思而言”、“三思而行”,坚决不触“警戒线”,不打“擦边球”。
“惧怕症”。组工干部做事非常谨慎,怕搞错了干部的年龄工龄;怕考虑不周,细节出纰漏;怕干部没选好,贻误了一方发展,打击好干部的积极性;怕平台没搭好,人才和企业没能有效对接。每一项工作都事关重大,来不得半点含糊。
党的十九大以来,从中央到基层,组织工作呈现出许多新的特点,工作逐步向面宽、量大、质高的方向发展,工作要求也越来越高。作为组工干部每天马不停蹄的工作在组工岗位上,一刻都不能松懈,也慢慢理解了“跟着组织部,天天有进步”的含义,也对肩负新时代党的建设重大使命,提升基层组织工作有了新的感悟:
一、要准确定位,正确认识乡镇组织工作
组织工作得力,才能最大限度的调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性,为乡镇域经济社会和谐发展提供有力的组织保障。乡镇要从强化组织工作入手,通过抓干部年度考核、竞争上岗、作风、政治、思想建设,整个干部队伍作风过硬,团结有力,干部干事热情高涨,学习氛围蔚然成风,干部素质明显提高,涌现出一大批优秀人才。可见,组织工作抓好了,就能极大地调动各方面的积极性,为党委中心工作服好务,为经济建设服好务。
二、要勤练内功,熟悉乡镇组织工作业务
“世事洞明皆学问”。对从事组织工作的人来说,学习尤为重要。组织工作是政治性、政策性极强的工作,业务范围极其广泛。作为组工干部一定要明白到底那些是自己的工作,哪些是重点。乡镇组织工作的业务主要是党员发展、管理、教育,党员队伍和基层组织建设以及干部作风建设,工作任务重、压力大。为此,只有通过学习,切实提高自己的思想素质,理论功底、业务水平、办事能力,熟悉各项工作的程序、要求,开展工作才能如鱼得水。
三、要科学统筹,合理安排乡镇组织工作
乡镇组织工作是一个特殊的岗位,既要抓党务工作,又要参与乡镇的中心工作,是基层组织建设的桥梁和纽带。千头万绪,纷繁复杂,工作任务比较重,加上分管组织工作的领导,大多还身兼其他职务,不仅要参与新农村建设、维护社会稳定等中心工作,还要驻村,如不科学统筹,合理安排做到“十个手指弹钢琴”,就会像无头苍蝇到处碰壁。
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全县组织会议讲话素材(合集14篇)
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