项目经理会议讲话材料

“辉夜”通过精心收集，向本站投稿了18篇项目经理会议讲话材料，下面是小编为大家整理后的项目经理会议讲话材料，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1：项目经理会议讲话材料

各位领导、同志们：

百年大计，质量第一，质量是集团公司赖以生存的生命线。在如今这个市场竞争激烈的社会，如何提高质量管理水平，创建优质工程赢得业主的信赖，实现集团的可持续发展，是摆在每个人面前的重大课题。

质量问题一出现，就会引起业主方的强烈不满，长此以往，集团的市场就会逐渐缩小，可持续发展将成为泡影。

同时随着改革开放和经济的高速发展，安全生产越来越受到重视。安全生产是各级管理者的头等大事，是政治、是大局、是责任。安全工作是毫不容辞的使命，必须树立“安全第一，预防为主”思想。把 “安全第一，预防为主，综合治理”方针贯彻到生产的始终。下面就公司所施工工程普遍存在的质量、安全问题，谈一谈如何做好质量、安全管理工作。

一、由科学的质量管理入手，打造三师工建品牌。

1、工程质量问题原因分析

在质量的控制方面，影响工程质量的主要因素有：人员、机械设备、材料、施工环境和施工工艺水平; 工程质量问题的表现形式千差万别，类型多种多样，例如结构倒塌、倾斜、错位、不均匀或超量沉陷、变形、开裂、渗漏、强度不足、尺寸偏差过大等等，但究其原因，归纳起来主要有以下几方面：

1.违背建设程序和法规

(1)违反建设程序

建设程序是工程项目建设过程及其客观规律的反映，但有些工程不按建设程序办事，例如不经可行性论证，未做调查分析就拍板定案;没有搞清工程地质情况就仓促开工;无证设计、无图施工;任意修改设计，不按图施工;不经竣工验收就交付使用等，它常是导致重大工程质量事故的重要原因。

(2)违反有关法规和工程合同的规定

例如，无证设计;无证施工;越级设计;越级施工;工程招、投标中的不公平竞争;超常的低价中标;擅自转包或分包;多次转包或分包;擅自修改设计等。

2.工程地质勘察失误或地基处理失误

(1)工程地质勘察失误

诸如未认真进行地质勘察或勘探时钻孔深度、间距、范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能全面反映实际的地基情况等，从而使得或地下情况不清，或对基岩起伏、土层分布误判，或未查清地下软土层、墓穴、孔洞等，它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏，或引发建筑物倾斜、倒塌等质量事故。

(2)地基处理失误

对软弱土、腐植土、冲填土、大孔性土或湿隐性黄土、膨胀土、红黏土、熔岩、土洞、岩层出露等不均匀地基未进行处理或处理不当也是导致重大事故的原因。必须根据不同地基的特点，从地基处理、结构措施、防水措施、施工措施等方面综合考虑，加以治理。

3.设计计算问题

诸如盲目套用图纸，采用不正确的结构方案，计算简图与实际受力情况不符，荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及计算错误等，都是引发质量事故的隐患。

4.建筑材料及制品不合格

诸如，钢筋物理力学性能不良会导致钢筋混凝土结构产生裂缝或脆性破坏;骨料中活性氧化硅会导致碱骨料反应使混凝土产生裂缝;水泥安定性不良会造成混凝土爆裂;水泥受潮、过期、结块，砂石含泥量及有害物质含量、外加剂掺量等不符合要求时，会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，从而导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝等质量问题。此外，预制构件断面尺寸不足，支承锚固长度不足，未可靠地建立预应力值，漏放或少放钢筋，板面开裂等均可能出现断裂、坍塌事故。

5.施工与管理失控

施工与管理失控是造成大量质量问题的常见原因。其主要表现为：

(1)图纸未经会审即仓促施工;或不熟悉图纸，盲目施工。

(2)未经设计部门同意，擅自修改设计;或不按图施工。例如将铰接做成钢接，将简支梁做成连续梁;用光圆钢筋代替异形钢筋等，导致结构破坏。挡土墙不按图设滤水层、排水导孔，导致压力增大，墙体破坏或倾覆。

(3)不按有关的施工质量验收规范和操作规程施工。例如浇筑混凝土时振捣不良，造成薄弱部位;砖砌体包心砌筑，上下通缝，灰浆不均匀饱满等均能导致砖墙或砖柱破坏。

(4)缺乏基本结构知识，蛮干施工，例如将钢筋混凝土预制梁倒置吊装;将悬挑结构钢筋放在受压区等均将导致结构破坏，造成严重后果。

(5)施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误，技术交底不清，违章作业，疏于检查、验收等，均可能导致质量问题。

6.自然条件影响

施工项目周期长，露天作业，受自然条件影响大，空气温度、湿度、暴雨、风、雷电、日晒等均可能成为质量事故的诱因，施工中应特别注意并采取有效的措施预防。

7.建筑结构或设施的使用不当

对建筑物或设施使用不当也易造成质量问题。例如未经校核验算就任意对建筑物加层;任意拆除承重结构部;任意在结构物上开槽、打洞、削弱承重结构截面等也会引起质量事故。

2、质量控制的保证措施

1、树立全面质量管理的思想理念

全面质量管理是一种全方位、全过程、全员参与的质量管理。

2、明确质量目标

按照项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。工程项目的质量必须做到“四个满足”即：满足质量检验标准的质量要求、满足工程技术规范的质量要求、满足业主招标文件的质量要求、满足投标文件承诺的质量要求。

3、建立质量管理保证体系

遵照《质量管理体系》标准的要求，根据全面质量管理的基本观点和方法，建立持续改进质量管理体系，设立专职管理部门或专职人员。

4、质量控制：项目质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检测为止的全过程，包括产品实现所必需的评审、验证、监视、测量、检验、试验等活动。

5、质量事前控制：事前质量控制是指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且该工作要贯穿于施工全过程。

6、质量过程控制：过程质量控制具体措施包括：工序交接有检查;质量预控有对策;施工项目有方案;技术措施有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量事故处理有复查;行使质控有否决;质量文件有档案。

7、质量事后控制：事后质量控制是指在完成施工过程形成产品后的质量控制，其具体内容：准备交(竣)工验收资料，组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项分部工程和单位工程进行质量评定;参加交(竣)工验收。

8、树立服务的理念。只有树立服务意识，才能端正工作态度，认真听取业主的意见，完善自身各方面的管理。

总之，质量管理是一个动态的、全面的、综合的管理工作。集团要想实现可持续发展，就必须提高品牌形象，也就必须要提高自身质量的管理水平。

二、强化红线意识、提高安全管理水平，促进集团安全发展。

指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。” 集团各级领导班子和广大干部职工，要统一思想、振奋精神，改革创新、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为全面深化改革和经济社会健康发展，创造良好稳定的安全生产环境。 强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。

1、分析员工的不安全心理，提高员工的安全意识。

人的不安全行为是造成事故发生的主要原因。分析几年来我们身边所发生一些事故，有哪起事故不是人为因素造成的呢?人的行为是受意识支配的，意识又是人的心理反应。人的不安全心理状态是事故发生主要原因之一,主要表现为：

a侥幸心理：侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平的，大多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人”。

b麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。这种人，在行为上多表现为操作时不认真，马马虎虎，大大咧咧，明知安全工作的重要，但时间久了，安全就只挂在嘴边，而心里却放松了警惕，觉得无所谓。

c惰性心理。很多人在工作中总想省点事，偷点懒，为了贪图安逸，而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见，唯恐让自己去处理，现场检查不认真，纯粹是“走过场”，这种现象在我们身边最为常见。

d逞能心理和从众心理。有些人为了显示自己的能耐，往往会头脑发热，不遵守客观规律，不讲科学态度，干一些愚蠢和冒险的事。还有一些人，看见别人违章作业，或者看见别人那样做，明知不对，自己也要照着做。例如，在防爆区打手机，劳保护具穿戴不齐全，随意穿行工作区域等，这种心理是形成习惯性违章的主要原因之一。

e情绪波动，思想不集中。这种人往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，顾此失彼手忙脚乱;要么喜悦、兴奋、得意忘形。这两者都会严重影响工作中的注意力和规章制度的执行。

2、刚柔并济抓管理，发挥管理层高效

安全管理是一项事关集团全局的大事。集团制定了不少的规章制度和处罚条例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只刚不柔，或只柔不刚，必须双管齐下，即一方面要靠各项规章制度和法律法规进行严厉考核和奖罚，进行所谓的刚性管理;另一方面还要坚持以人为本，通过情感关怀进行各种思想和心理教育及训练，进行所谓的柔性疏导。多年的安全管理和教育，使大家的安全意识大大提高，从要我安全向我要安全方向发展。

努力创建五型班组，夯实基础工作，规范管理。班组必须做到“五个字”：安全意识要“强”。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确安全教育在班组工作中的重要性，开展经常性的安全教育，提高员工的安全意识;执行制度要“硬”。制度是执行规程的保证，抓执行制度要一丝不苟，不讲私情。对违章违纪的员工要严格管理，严厉处罚;考核制度要“严”。安全学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒。对规定制度，操作规程，规范动作，坚决执行。对每项工作必须按规定、及时、准确、标准完成;工作方法要“新”。采取多种形式的安全教育，上下齐动员，形式多样，花样翻新，不能老一套;工作要“ 细”。安全工作涉及到企业生产过程的方方面面，那个环节出了问题都不行，所以要把安全生产贯彻与生产的全过程，并且要做细致工作。

管理“人是关键，人最重要”。“以人为本”的安全管理理念，无时无刻不贯穿着安全管理的始终。充分发挥激励机制的作用。对正确的安全行为要给予大力支持，及时进行表彰和奖励。从正面激活员工的安全意识，让员工在愉快的情绪中强化安全意识，自觉遵章守纪，做好安全;充分发挥各级管理者的作用。干部起决定因素，安全工作也是如此，安全制度的落实、违章的查处、隐患的整理、都要管理者督促完成，所以各级领导要以身作则，言行一致，给员工起到模范带头作用。要求我们必须用科学的方法，有效的手段，循序渐进，逐步培养员工的良好安全意识，然后再不断的巩固和提高，根治安全意识的各种“隐患”。

3、安全保证措施：

1、建立健全安全保证体系。建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，项目班组设兼职安全员，形成一个健全的安全组织保证体系。

2、建立健全安全生产责任制。建立健全各级人员安全生产责任制，明确规定各级领导、职能部门、专职安全生产管理人员、工程技术人员和生产工人在施工生产中的安全责任。

3、强化安全教育培训，持证上岗。要求项目经理、项目副经理、项目总工程师和专职安全生产管理人员必须取得安全生产考核合格证，持证上岗;特种作业人员，必须取得特种作业操作资格，上岗作业;对全体施工作业人员进行安全生产教育和培训，培训合格后方可上岗。

4、安全生产技术交底制度。每项工程实施前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字。

5、对危险性较大的工程编制专项施工方案，必要时组织专家进行论证、审查。经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

6、遵守安全生产法规和操作规程，完善安全生产规章与操作规程。

7、保证集团工程项目安全生产条件所需资金的投入。

8、对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查。

9、配备专职安全生产管理人员。

10、突发事故的防范措施应急救援预案。

“红线意识”是安全生产的坚实基础，自觉把保障人民群众生命财产安全放在首位，处理好加快发展与安全稳定的关系，才能实现真正的科学发展，让集团职工群众真正享受到改革开放的成果。

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篇2：项目经理会议讲话材料

20xx年按经理当初的设想是起飞的一年，从目前的情况看个方面的好消息不断，可以说起飞的势头是非常猛。

根据当前的情况和公司下一步的规划，我说一下自己的一些想法。

一、对改制引发的一些问题的看法。改制给我们的是一个破陈立新的机会，我们可以利用改制的契机完善一些资质体系和机构设置。现在搞工程，特别是机电这一块要求的资质挺多。许多行业部门都制定了行业准入制度，如果没有相应的资质就进不去。这么一来许多拿在我们手中的肥肉眼看着吃不下，还得捧给别人吃。我们现在有了机电一级、锅炉四级资质，但比如说消防资质、电梯资质、市政、压力管道等，还有相应的设计资质都没有。那么，这一次我们就可以和那些和我们一样有这方面渴求的单位来个互补，把这一块尽量的完善，同时我们的起点最好高一点，如果我们拿出来的都是施工一级资质和相应的设计甲级资质那该多牛!

二、企业机构设置，根据当初对改制后的一些设想，特别是针对项目承包这一块，我们可以设立一个审计部门，然后由材料、经营、财务这些人员组成。对那些承包的项目放权管理，审计部门定期检查，这样公司做到了心中有数，同时对项目也起到了监督作用。

另外，我认为应该做强经营管理部门，重点是工程招标投标和合同管理。招投标不论是谁都可以做出一个结果来，但是作出来的效果就大不一样，做的不好可能就给项目以后的工作留下隐患，甚至有的干脆就是先天畸形，整个是个赔本买卖!合同也一样，特别是和那些管理比较正规的单位打交道，有时很可能使一字之差就失之毫厘谬以千里。这一块咱们就得仔细、全面，而且平时还得看合同的执行情况，有什么偏差及时预警，并进行纠正或弥补。

三、说一个与企业管理有关的点子，这个点子是我们项目部人提出来的，那就是我们参照电影方面，年终的时候搞个年度电影业评奖，像最佳导演奖、最佳男女演员奖、最佳影片奖等。我们也可以设立几个工程管理方面的奖项，先由项目部自己上报材料，然后搞一个颁奖晚会，比如像最佳水暖技术员奖、最佳电气技术员奖、最佳进步奖、最佳经营成果奖、经营效果起死回生奖、最佳敬业奖、任劳任怨奖等等都可以设立。如果真这样的话，那么可以激活公司的文化氛围，这也是企业文化的一个方面。我说这个话的目的就是要加强企业文化建设，要让全体职工都感觉到我们有这个家，让大家都来爱这个家，恋这个家，顾这个家!

四、说说经营管理工作，我认为经营管理首先要保证它的连续性和完整性。要管就那么一个人或几个人从头管到尾，从投标开始到合同谈判、合同签署、平时的经营管理、材料的加工定货、洽商的编写、一直到最后的结算资料的编制整理和结算的谈判都参与进来。这样至少能保证不会有什么遗漏的东西，而且他有一个很清醒的思路，结算时知道哪些可以舍弃，哪些必须坚持。我感觉这一块如果中间换人，特别是频繁换人的话，那么造成的损失很难估量。我有时想如果哪个人要把我西黄村工地那一盒资料拿走了，那我们的损失可能就是几十万甚至上百万。另外一方面我想每个人都必须有很强的责任心和经营意识，特别是技术员。工程就像一座金矿，而我们项目管理人员就像开矿的，只要工程中有改动的地方或者有改动可能性的地方，我们就要想办法办洽商。我们可以在措辞和文字上下点功夫，或者中间设几个陷阱想办法让甲方签认。

五、说一下施工管理方面的想法，这方面大家都有很多东西值得我去学习。我说说施工队管理这方面，我感觉对施工队是没有太好的制约机制，我想能不能在一开始签订合同的时候就附上施工管理奖罚清单，明码标价，然后在施工过程中照单点菜。这样大家都有一把尺子，而且也有理有据。另外，我有一个想法，在每个新工程开始的时候，公司和施工队每家先按工程造价的一个比例拿出一部分资金，建立一个项目管理基金，分施工质量、进度、安全、文明施工、现场管理、后勤管理等方面根据一开始制定的标准进行奖罚。干得好的奖给相关人员;干得不好的罚施工队，这样有奖有罚，一方面能激励施工人员的积极性，另一方面也能督促施工队加强自身管理。

六、项目咳嗽惫芾恚紫纫隙ǖ氖俏颐谴蠖嗍肮ざ己苡性鹑涡模ぷ魅险娓涸穑卫腿卧埂5嵌杂懈霰鸩皇钦庋娜嗽趺窗欤灰?要公司换了?这些我也和有些领导交流过，认为执行起来难度很大。那么我们现在有没有相应的制约机制呢?有，从工资上制约，效益工资少发点，问题是我们当初制定工资制度时有一条，那就是项目上各个岗位的工资标准与项目经理有一个比例范围，而且还有一个下限，问题就出在这个下限，不论你怎么低你不能低于这个标准，而且根据这个标准上下限之间的差距并不是很大。我就想我们能不能打破这个框框，一开始大家都说清楚，干什么样的活拿什么样的钱。说到这自然想到下一个话题，那就是收入差距的问题，劳心者治人，劳力者治于人。付出劳动就应该有相应的回报，多劳多得，特别是对于那些给公司创造效益的行为就应该给予回报。利益共享，当然也得风险共担，对于项目承包我想有很多人都有这方面的冲动。作为公司这方面，首先得明确一个态度，“用人不疑”，既然放手让我们干了，就不要怕我们这怎么着了，那怎么着了，必须有这样基本的信任。当然，我前面说了建立审计部门，进行监督和审查，出了问题有风险抵押金，不够还有法律在等着呢。我认为针对机电工程的规模，再结合当初制定的兑现标准，其盈利兑现的程度很难对大家有诱惑力。我想这个比例能不能高点，再高点，让大家都踊跃来进行项目承包。这样的话再过几年再开研讨会的时候，那可能是另一番景象。

篇3：会议讲话

各位领导、各位居民代表：

现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。

三年来，社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家的各项法规、政策，落实科学发展观，带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动，推动和谐社区建设，以服务社区居民为己任，不断提高为辖区居民服务的质量和水平，为创建文明社区努力做好各项工作。

三年来我们主要做了以下几项工作：

1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质，我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》，《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期，横幅38条，发放各种宣传材料16000余份，参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。

2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作，组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作，开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下，两次开展了预防禽流感的宣传监控工

作，配合公安机关，圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动，共计捐款13000余元，与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作，完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收，并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》

3、做好社区居民的各项服务工作：

三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金，总金额达500余万元，为四户生活困难的居民申请了政府临时救助，为230余居民申请了老年优待证，20xx年为1000余居民发放了，老年体检卡，在地方政府的.支持下，我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动，对部分卫生死角进行了清理，较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。20xx年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元，配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。 三年来，共帮助五名下岗失业人员实现了再就业，调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救，为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以

及开具各类证明手续。

4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。

我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”20xx年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”，有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。

以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的，在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢，有不对和汇报不足之处请大家批评指正。

20xx年x月

篇4：会议讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县“2会”、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年;xx月份，国家和省市县相继召开“2会”;4月份，开展村“两委”集中换届;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言，很鼓舞人心;相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。

下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：

一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感

今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，也是实施“xxx”规划承上启下的关键年。自开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到)，我县同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。xx总理在全国“2会”期间，答中外记者问中也提到：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时，又首次提出“防止经济下滑，避免大的起落”，将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天，经济领域的“蝴蝶效应”，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：

1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。

2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外，可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元，同比增长109%)外，其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先，从汇率变化看。一季度，人民币对美元累计升值幅度达到4.06%，超过全年水平，并与前8个月的升值幅度相当，4月10日人民币更是破“7”，进入了“6”时代，升值速度加快，汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值，一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零，今年一季度出口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。

3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。

面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。

前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。

从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。

二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶

中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。

1、突破瓶颈制约，保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点，首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地，今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地，到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化，工业化进程日益加快的今天，要充分利用农村农民现有的资源占有量，来提高农民生活的质量水平，推动经济发展，是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地，既要适应现代化发展的步伐，又要同步提高农民的收入水平，最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民，力求更多的农民成为产业工人，力求更多的农民开展生产经营，力求更多的农民有财产性收入，力求更加完善社会保障，提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议，目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方，拿农民种田收入与出租房屋收入相比，当然出租房屋所得收入要多出好几倍，况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说，失去了土地的制约，他们的思想观念会更加开放，就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此，一方面，我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面，也恳切要求大家顾全大局。当前，对我们县工业发展来说，最重要的是建好三个小区：工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想，全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进，开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设，开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚，城镇化如何推动;没有城镇化推动，三产水平就不可能提高。因此，工业是龙头，保障工业用地是关键。

2、深化借力发展，扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道，是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少，原因就是国家银根紧缩后，资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看，此时能招来的商必定是实力很强的商，能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此，今年我们招商引资考核的目标任务不能减，工作力度不能减，更要进一步增强紧迫感，转变理念，拓宽思路，创新机制，改进方式，主动出击，提高实效。要实行全面招商，一二三产业一起招，实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目，引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目，补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念，强化项目推进。重点要把握好四个环节：一是衔接要紧。就是所有的在建项目，人员要跟上，施工跟上，进度跟上，绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行，从7月份开始，各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此，二季度是推进各项工作的重点和契机，必须牢牢把握。要按照能快则快的原则，集中力量，倒排计划，全力推进，确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位，要实行质量责任终生负责制，确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度，到一线办公，一线指挥，一线督促，一线落实。乡镇和部门要全力以赴，认真履职，全方位服务，限时办结。要建立项目推进的例会，及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度，确保项目按计划推进。

3、致力科学统筹，推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础，二产是促进农民增收的关键，三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动，统筹发展，不可偏废。这里要着重强调的是，在开化的产业结构的调整中，已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变，完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小，这是经济发展更高阶段的特征。但目前，我们开化的城镇化集聚度不高，三产发展相对滞后，工业化是一个不可逾越的阶段，更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略，持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路，正确处理好一二三产间的关系，促进三次产业协调发展。一产方面，针对目前粮食价格上涨趋势，国家提出了“手中有粮，心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识，切实稳定粮食综合生产能力。这一点，我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动，下一步工业要“进山发展”，盘活利用的是山地资源，我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看，无农不稳，农业发展是大基础。近年来，我们县的生态农业发展势头良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%，某种程度上说也是我们的“穷根”所在，下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点，不仅要彩化山头，还要富裕农民，更要立足长远，谋划生态休闲旅游的发展，打好特色发展基础。同时，要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”，更要教授“捕鱼”的方法，提高他们的能力素质，更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”，走向二、三产业，提高生活水平，带动二、三产业的繁荣发展。二产方面，要突出主攻生态工业，进一步调整优化产业结构，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应，推进特色产业、骨干企业的重点突破，提高发展速度、发展质量，提升竞争能力。要坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升，大力培育扶持新型特色产业，实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究，尤其要培育多晶硅材料市场，有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设，不仅是现在发展所需，同时也考虑到今后的发展趋势，为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面，要把握城市化发展规律，加快城华对接，促进人口集聚，建设山水园林城市。要借助周边著名景区，主动对接，抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源，加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设，这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后，最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标，但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我们开化是浙江省的欠发达地区，但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比，我们又是发达地区，要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件，下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究，进一步抢占发展先机和市场。

4、维护社会稳定，创造和谐环境。当前，发展的任务非常重，维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年，也是改革开放30周年，中央和省市都对保持社会稳定，构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此，我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定”精神，紧绷维护稳定这根弦，始终把社会稳定放在重要位置，一手抓发展，一手抓稳定，切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手，加大工作力度，争创浙江省最安全省际县。在工作中，除了经常性的开展严打整治、抓好疑难信访件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外，简要强调三句话：一要强化基层矛盾化解网络建设，真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校，全面排查消除各类安全隐患，切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策，减少社会矛盾，特别是征地拆迁、社会保障等政策，协调好各种社会群体间的利益关系，提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制，严格责任追究，真正形成领导守土有责，群众合力推进的良好工作局面，努力创造和谐稳定的发展环境。

三、改进作风，创新方法，提高落实真本领

当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。

1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。

2、要讲究方法。当前，我县发展任务繁重，工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设，促进二产发展;营造发展氛围，推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点，概括起来就是“一手抓发展，一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇，重点平台多、项目多，任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间，全县村级组织换届平稳、顺利，完成的很好，各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬，但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓，值得研究。大家要很好地把党的xx大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系，我在这里仅点个题，希望大家抓好落实。

3、要务实高效。今年各级开展的活动都很多，但根本落脚点是一样的，就是要进一步促进作风转变、提高机关效能。一要以各项主题实践活动为抓手，深化机关效能建设。各乡镇、部门要立足实际，对本单位服务经济社会发展的具体措施和办法进行认真研究、系统梳理、细致部署、落实到位。近日，县委常委会对年初确定的“六个一”联系制度进行了继续深化和完善，提出了“四个一”的明确要求，即每个部门联系一家规模以上企业，全县92个部门对接92家企业，一定三年不变，为其做好服务，现正在排方案;每个县领导联系一条招商线索，做好跟踪落实;每个科级领导联系一个难题，做好破解带动;每个工业发展平台都设立一个专门工作小组，做好指导推进。二要以审批制度改革为突破，加快政府职能转变。在审批办事问题上，只要不违反法律法规，做到环节能少则少，权限能授则授，速度能快则快，努力创造运转快捷、办事高效、竞争公平的特色软环境优势。三要以提高宏观环境适应能力为重点，加强对经济工作的领导。从全局和长远看，宏观调控是国家调节经济运行的一种基本手段，总体判断，今后一两年内，宏观调控会到一个顶点。但我们开化一直走的是科学发展的道路，完全符合省委、省的政府的要求。在保护好一方生态、确保一方稳定的前提下，加快发展速度，能快则快，这也是省委、省的政府对我们的鼓励和要求。为此，各级领导干部必须提高自身的适应能力、应变能力，密切关注和研究宏观政策趋向，深入分析和监测经济运行走势，做好宏观政策与微观措施的衔接，争取预测在先、措施在前、先行一步。尤其要加强企业发展、产业发展的研究，加深对工业带动规律性的认识，培育项目生成机制，增强产业增长机制，提升全县特色产业集群水平。

同志们，做好今年经济工作，意义重大，任务繁重。大家务必把思想统一到抓发展、抓落实上来，进一步振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，扎实工作，为推动全县经济社会发展新跨越作出更大的贡献!

会议讲话范文：考核工作会议讲话

今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省的政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，以及怎样加大推进力度，确保今年和“十一五”规划目标全面完成，谋划好“十二五”规划思路等工作，主要讲三点意见。

一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作

第一，深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的宏伟目标，任务艰巨，工作繁重，时间紧迫，必须有一套科学管用的激励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省的政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，形成良好的用人导向和风气，为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。

如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。

一是基本依据。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”，“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容，就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。

二是实践基础。省委、省的政府对考核工作非常重视，近年来，结合我省实际，认真开展了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展，对省委、省的政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。

三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出问题：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足，三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书记和王君省长高度重视，省委常委会和省的政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说，省委、省的政府提出实施赶超战略，实现转型跨越发展，是对全省干部发出的“动员令”，那么年度目标责任考核，就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题：一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处，让平庸懒惰者受到惩处。

总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型跨越发展，实现五年翻番，再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。

第二，准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系，由三个关键词组成，即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求，就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。

(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容，即发展的总目标和的考核目标。

关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省的政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，工业增长年均超过15%，四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。

关于度考核指标的量化分解。省委、省的政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收入增幅定为13%—15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省的政府年度目标责任考核办法，市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位，也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前，市里的办法已基本成形，今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况，加紧修订中，待常委会研究确定后，很快就会下发。市里的考核指标下达后，各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开，做到定标让干部明白，考核让群众信赖。需要强调的是，考核指标一经下达，除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的，必须经市考核领导组研究同意。

(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任，由以下四部分内容构成。

一是考核领导组的责任。主要有四项：制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。

二是考核办的责任。主要有五项：组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构，我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。

三是考核对象的责任。主要有两条：提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。

四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”：(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。

以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。

(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。

第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市20的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“十一五”任务，实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。

二、全力以赴狠抓落实，不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务

实施年度目标责任考核，只是一种手段，根本目的是为了推进工作，促进落实。当前，在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奋，士气高昂，各地都在加大力度、争先发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人，形势逼人。“十一五”期间，晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列，未来五年，要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位，就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐，在全面转型、加快跨越上争当排头兵，在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”，怎么科学谋划“十二五”，实现再造一个新晋城的目标，是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此，最近两个月，我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多，主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。

①5月12日,在国家行政学院学习培训期间，到天津滨海新区考察，参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。

②8月中旬，到匈牙利和波兰进行了友好访问，会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使，签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》，同当地各界人士广泛交流，达成多项合作意向、协议和销售合同，取得了实质性会谈和合作成果。

③8月9日至13日，随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察，与保定市党政领导进行座谈，就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。

④9月4日，到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会，并考察了北方交通重工集团，就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。

⑤9月9日，赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”，在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展，打造生态宜居城市》的发言，并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题，同与会城市代表进行了探讨和交流，会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考，与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系，成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。

⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市，考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。

⑦9月14日，到郑州第二届绿化博览会展园，考察了我市展园建设情况。26日，焦光善副市长带队参加了开幕式。

⑧9月26日，带团参加第五届中国中部投资贸易博览会，考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。

⑨9月16日，我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区，举行了晋城招商项目推介暨签约仪式，共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设，并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日，参加省委宣讲会，听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委常委、太原市书记同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。

⑩在太原期间，利用开会的间隙，还分别同省直部门沟通座谈，争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目，与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作，同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标，同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作，同水利厅、国投谈项目所需水资源问题，同住建厅谈城建项目等等。

{11}9月3日，我市举办了“世界新兴产业合作论坛”，会见了法国前总理德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研，各位市委常委、副市长都领题搞调研，并汇报了调研成果。

总的来讲，我们所做的这些工作，主要是集中研究思考怎么抓好项目建设，实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会，感到外地发展很快很好，很有特色亮点，各具千秋，势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省，很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研，更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围，增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力，坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处，增添了我们工作的压力。

在这样的形势和背景下，给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际，深入进行思考，精心谋划工作，狠抓具体落实。比如，怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求，按照省委、省的政府部署，进一步解放思想、全身心投入工作，争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性，带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法，在最后三个月时间，加快推进目标落实，解决问题，弥补不足，确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划，实现经济总量翻番，再造一个新晋城，使晋城更美丽、城市更美好，人民更安康，怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它，一心一意谋发展、大发展、快发展，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区，繁荣一方经济，造福一方百姓，而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说，今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查，时间紧迫，任务艰巨，我们必须高度重视，在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时，下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。

一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目，发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设，发挥好投资项目主力军作用。

二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度，加快前期工作进度，完善建设程序，年底前做好所有开工项目各项准备，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。

三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度，把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区，积极对接珠三角、长三角，承接产业转移。发挥协作和互补优势，加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的'大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进，创造性地落实鼓励民间投资的政策，消除民间投资的壁垒，形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望，争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式，对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持，调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设，以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台，突出产业链招商，做好土地、水、电及产业配套，为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境，开放、竞争、有序的市场环境，快捷、便利的商务环境，鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境，为项目建设创造良好的社会环境。

三、围绕实现翻番目标，科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展

“十二五”时期，是晋城加快转型跨越发展的关键时期，面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省的政府的战略部署，进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点，实现五个跨越”的要求，突出重点，抓住关键，科学定位，拓展优势，完善思路，精心编制“十二五”发展规划，力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”，实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。

(一)以推进工业新型化为重点，加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出，所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”，创新思想观念、思维方法和工作手段，抓好四个重点：

一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用，深入推进煤炭资源整合，提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品，推进铸造向制造转变，实现精密化、标准化、规模化发展。

二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措，打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路，加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油，延长产业链条，加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业，推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。

三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划，提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次，加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源，连片建设，提高旅游产业的集中度。比如，珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点，皇城相府景区整合周边旅游景点，带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发，加大旅游基础设施建设，打造一流景点，做强旅游景区，提高服务水平，加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品，不断提升晋城旅游影响力。

四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化，不能各自为政，靠一个个企业单打独斗，必须增强产业集聚，突出园区建设，才能共享公共资源、降低生产成本，提高市场占有率，共同应对市场风险，尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目，使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。

(二)以推进农业现代化为方向，加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出，要利用我省特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。因此，我们必须因地制宜推进农业结构调整，组织实施好农业产业化龙头企业培育工程，加快以农业专业合作组织建设为基本形式，发挥“农户+基地+企业”的优势，把产品做精做专，做大做强，形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设，实现传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。

(三)以推进特色城镇化为突破，加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出，工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性，本身就是无形资产，是重要的资质，具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求，坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路，以特色城镇化为纽带，统筹区域经济社会发展，加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局，优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标，要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导，以新型工业化为支撑，以提升城镇综合承载能力为重点，强力推进特色城镇化建设，尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点，增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设，扩大覆盖面，为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件，早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标，融入中原经济圈和城市群，真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施，完善功能，发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置，明确发展方向，充分考虑区位、资源、人文、产业等特点，科学合理地确定县城发展方向和发展定位，坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设，认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理，建设一批中高档住宅小区，着力改善人居环境，提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色，强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划，合理布局，分步实施，加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区，充分发挥其典型示范带动作用，带动全市特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展，提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针，全力打造全省新农村建设样板区，重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划，促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入，中心城市向外辐射，率先实现城乡一体化发展。

(四)以推进城乡生态化为基础，加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出，工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出新的要求，加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境，生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫，强力推进节能降耗、治污减排，坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系，注重人与自然和谐，精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林，要利用好山水优势，做好生态文章，打造城市循环水系，拓展人与自然融合空间。

(五)以推进改革开放为动力，加快招商引资步伐。袁书记指出，山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持工程建设，努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境，创新招商引资方式，提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实，保证签约项目的成功率。

(六)以改善保障民生为目标，加快推进社会事业发展。袁书记强调，民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入，充分体现其“普善效能”。在今后的发展中，我们要坚持以人为本的理念，把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点，全面提高财政保障农村公共事业水平，大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省的政府要求，年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上，拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程，满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求，生活标准向城市看齐，真正享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时，强化安全生产，维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作，抓好各个行业和领域的安全工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

当前，我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视，迅速行动，狠抓落实、扎实工作，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，全力推动转型跨越发展，努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!

篇5：年终会议讲话

在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：

一、过去一年的工作回顾

过去的一年对于我们来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各某地长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务，为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案，保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个，接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx，起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治某地、*某采纳70条，真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。

篇6：在项目经理工作交流会议上的讲话

在项目经理工作交流会议上的讲话

各位同事：

首先，我代表分公司经营层感谢大家和全体员工上半年以来的辛勤付出！通过刚才分公司上半年的经营分析，大家知道，经过全体员工的共同努力，网优维护分公司上半年取得了良好的业绩，全面完成了公司各项经营指标。努力终有回报，经过分公司经营班子研究，决定给予全体员工今年半年奖一定幅度的提升，我认为这是对大家辛勤付出的回报。

在今天的项目经理工作交流会议上，各位项目经理热情踊跃，各抒己见，对分公司发展进行了认真而深入的思考，也为分公司的生产经营提出了许多宝贵的意见和建议。下面，我对分公司未来的发展方向谈几点感想：

一、回顾网优的发展历程

没有历史就没有未来。广东省电信工程有限公司网优维护分公司具有优秀的历史和品牌，，合并前的惠州市邮电工程有限公司首次切入深圳移动开展日常网优工作，这应该是最早在国内移动运营商开展网优业务的队伍，经过数年打拼已成功跃升为国内行业里首屈一指的网络优化团队。12月，经过重组后的广东省电信工程有限公司整合全部网优资源和技术力量成立网优维护中心，1月，网优维护中心更名为网优维护分公司，进一步提升了网优维护业务的综合竞争力。目前，网优维护分公司已拥有900多名员工，业务区域分布国内11个省份和广东省内17个地市，年收入达1.2亿，成为国内网优行业里的领头羊。

二、放眼网优发展现状

20，国家加快发展信息化建设，大力推动互联网+,各大运营商加速4G网络建设，未来网优市场发展空间广阔；同时，国家反腐力度加强，运营商开放市场公开招投标，我们的国企背景、资金、资质优势明显，市场机遇难得。但是，我们也要看到，竞争对手在不断增加，除了传统网优服务商外，设备制造商也开始切入日常网优大打价格战，客户资费下降，利润空间进一步被压缩。在各种外部环境的作用下，分公司挑战与机遇并存，前途光明，道路曲折。

三、人才是最宝贵的财富

作为人才技术密集型企业，培养更多的优秀人才，取得各项专业技能资格，通过客户组织的资质考试，是我们获取市场份额和提升经营业绩的重要渠道。人才是企业最宝贵的财富，我们必须重视人才培养，发挥各类人才的作用，实现人才的价值。项目经理是客户维系、项目交付、团队建设的中坚力量，是企业里最重要的人才资源。通过今天的交流，大家也了解到分公司目前正在制订有关核心人才团队的管理和激励制度。我们希望通过完善的人才培养和激励机制，为我们的技术和交付人才队伍创造良好的职业成长平台。

四、在能听到炮声的前线指挥战斗

今后，我们管理干部队伍的选拔都必须来源于一线，只有战斗在生产、经营一线才能熟悉市场、客户、技术，才能更好地带领团队满足客户需求。同时，企业深化改革要求管理链条扁平化，职能管理人员也要了解生产、市场，把管理嵌入生产一线。未来我们会创造更多生产和管理人员交流的机会，培养懂技术、懂生产、懂管理的复合型人才。

五、创造更广阔的发展平台

大力拓展省外市场和集客市场是分公司未来发展的重要策略，分公司鼓励员工积极投入其中。为此，分公司将加强相关制度保障，目前已经出台了省外员工激励政策，今后，分公司将落实更多的省外、集客激励细则，为员工创造更好的成长平台，促进业务的良性发展。

湖南区域是分公司开拓省外市场的表率。20，分公司顺利开拓湖南移动市场，项目质量获得了客户的高度评价，业务规模越发壮大，已实现业务量8000多万元，业务涵盖十个地市八大专业。2015年1月，公司设立湖南分公司，实现湖南市场的可持续发展。今年，湖南分公司将实现业务质的飞跃。大家可以看到，湖南分公司员工在过去的两年中都得到了很快的成长。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，勇敢地走向省外，勇敢地投入集客市场，更广阔的职业通道将为大家打开。

六、与员工共同分享利益

企业和员工是一个共同体，员工利益与企业效益息息相关，员工努力为企业谋求效益，分公司也将与员工共同分享效益增量。鉴于人才对企业生存发展的重要性，利益分享还会向技术人才、项目经理、团队负责人等核心骨干倾斜。分公司提倡自主创新，还将创造性地推出激励机制，鼓励员工通过主动创新为企业、为自己获取更多的利益。

七、技术是核心竞争力

技术是我们的核心竞争力，我们要加强技术研发团队建设，充实软件研发队伍；落实师徒制培养方式，加快新员工的培养步伐；加强技术经理制度建设，认可技术经理在交付、技术培养中的作用，并给予相应的薪酬待遇；培养打造专家队伍，给予更多的'培训机会，大幅度地提高专家人才薪酬，打造顶尖的技术专才。我们还要加大研发投入，从今年开始，每年投入专门预算进行专项课题研发。技术来自于市场与客户，以技术展现来引导客户，能够促成项目立项，促进业务发展。我们需要打造网优产品和工具，从人力密集型的盈利模式转变为技术产品盈利模式。

八、创造和谐企业文化

网优维护分公司是一个年轻、有朝气、充满活动和富于思考的团队。来到分公司的几个月间，在项目一线，在员工驻点，在与员工的交流中，我深深感受到大家对企业的热爱，为大家对企业的辛勤付出所感动。今天，我对我们的团队提出建议以共勉：专业、敬业和乐业。专业――选择了从事通信行业，我们首先要加强自身学习，使自己成为行业的人才、专才；敬业――把公司当成自己人生成长的平台，对待工作充满责任感；乐业――从工作中找到人生价值和成就感，找到快乐。

我和分公司管理层将兢兢业业，全方位落实员工关怀制度，营造和谐的企业氛围，特别对省外员工及家属、困难员工家庭给予关怀，使员工全身心地投入工作。

各位同事，每一天都是新的起点，我们事业的未来把握在我们的今天。我相信，经过我们的共同努力，一定能实现我们的“网优梦”!

篇7：会议讲话心得体会

董事长在_集团内蒙古_公司召开的20_年上半年总经理办公(扩大)会议上作了《实事求是、坚定信念，为实现庆华健康有序发展而努力奋斗》的重要讲话。通过学习董事长讲话，个人感受颇多，同时深受启发鼓舞。

回顾_走过的27个春秋，我也有幸参与了新疆庆华其中一阶段的历程，也同董事长一样为庆华的蓬勃发展而欢欣鼓舞及自豪，也为它的当下困境和未来的发展有所思考。近几年的空前困难，我相信每一位庆华人都感同身受，但董事长带领全体庆华人同心同德、克服各种艰辛困难，翻山越岭走到今天，我们没有倒下，庆华没有倒下。我也同样坚信我们走现代煤化工的产业道路，助力国家能源安全没有错;发展煤炭清洁高效利用技术，实现“金山银山”与“绿水青山”的有机统一没有错;坚守实业，抱定主业，心无旁骛的打造绿色能源化工产业没有错。坚信庆华未来的美好，坚信董事长的领导，只要沉住气，踏踏实实按照董事长的指示，用改革思维创造性地开展工作，一定会有所作为。

我是20加入新疆庆华，在当时，新疆庆华正处于发展的顶峰，作为国内首家的煤制气项目投产在即，煤炭分质利用多联产项目建设也在全力积极推进开展，而我本人也随着新疆庆华的发展逐步成长着，从刚入职新疆庆华时的煤化工公司加氢事业部设备主任工程师到设备部主任再到新疆集团供应部经理，直至现在到新疆集团总经理助理，从负责一个事业部的设备管理到负责协调配合总部招标公司对整个分质利用多联产项目所有长线设备招标，到现在负责新疆庆华集团物资供应及仓储管理，自己在庆华的发展中得到了充分的锻炼与成长。在自己工作努力得到认可的同时，我也更加深刻的认识到，正是庆华企业平台的发展才能有个人能力的成长，是庆华的平台培养了我。因此，我非常庆幸并感激庆华这个大平台给我的机会及对我的培养，也正如董事长讲话中所提到的“绝不仅仅是为了单纯的物质待遇而工作，更多的是感情上的依恋和实现自我价值的追求”。我为近几年自己所亲身经历庆华所取得的成绩鼓与呼，也同时为近几年庆华所走的弯路及付出的代价痛与惜，我已经与庆华有了非常深厚的感情依恋，我愿意为了庆华走出困境，科学发展，做大做强，在任何困难的情况下为之贡献自己的力量。

结合新疆集团组织学习董事长讲话会议精神及供应部工作实际，从以下三点浅谈下个人的心得体会。

一、坚定信心，砥砺前行

如董事长讲话中所提：“我们走现代煤化工的产业道路，助力国家能源安全没有错;发展煤炭清洁高效利用技术，实现“金山银山”与“绿水青山”的有机统一没有错;坚守实业，抱定主业，心无旁骛的打造绿色能源化工产业没有错”。我们发展的方向没有错。因此，当前的一切困难都只是暂时的，面对困难，信心应当比黄金更重要，尤其是当前新疆庆华生产正常、运营稳定，在当前困难下实属来之不易。我们应当珍惜来之不易的工作机会，增强与企业同舟共济，战胜困难，共度难关的信心。作为一名企业的管理干部，必须转变工作作风、自我约束、身体力行，给自己创造更多的信心，给员工做出更好的表率，切实执行集团“管理创新、降本增效、节能降耗”的活动，从一张纸、一度电、一顿饭做起，同时，从本职工作做起，如坚决推行及执行物资申购计划制度，合并同类物资集中采购，减少采购频次，切实降低采购成本;全方位开展库存物资降库及闲置物资调拨再利用，减少采购量，盘活资金等，科学合理优化好流程制度的建设，切实落实好供应部门工作责任，为集团“管理创新、降本增效、节能降耗”做出积极贡献。

二、务实高效，落地实施

作为一名企业管理干部，在当前困难期、转折期，除了需要坚定信心、转变思路、适应新常态、把握新常态以外，更要有主动作为、勇于担当的责任感，对制定的工作计划和实施方案不能只停留在口头上和文件里，决不能以“会议落实会议，文件落实文件”，要落到实处，“空谈误国，实干兴邦”。对工作少一些空想，多一些行动，真抓实干，追求实效。在部门岗位工作中坚持树立“带好队伍，服务生产”的信念，坚持继续深化和完善部门岗位绩效考核工作，坚持加强物资管理月盘点清查工作，积极推行物资采购计划性，多元化、积极适应电子商务平台采购和信息指导的思路，坚持积极配合做好库存物资消化再利用，坚持推进库房现场5S管理及目视化管理落地等，将本部门工作计划从纸面落到实际，脚踏实步，切实稳步提高部门岗位工作的成绩和效率。

三、有为有位，实事求是

面对今天的工作岗位，我深感个人的成长是依托于企业平台的发展，同时，只有通过业务学习和综合能力的培养不断地提升自身素质，才能更好的担当起自己的岗位职责。此外，作为部门负责人，也需要在部门内建立起有为有位的职业理念，供应部计划通过开展部门岗位绩效考核综合考评，并结合业务培训、执行力和责任感培养锻炼，使供应部队伍能够按照集团管理要求，培养锻炼年轻人，给年轻人提供并创造更多的锻炼平台与锻炼机会，实现能上平让庸下的原则。同时，建立部门内部轮岗机制，基于防微杜渐、保护员工、互相学习、完善管理的出发点，对部门内部采购员、库管员以及认价稽核员逐步试行轮岗，挖掘提升员工工作潜力，提振员工的岗位意识、团队意识，潜移默化树立和培养员工看好家、管好物的责任感，使部门员工建立起与部门与企业同为一家人的组织荣辱感，与企业共度难关，与企业共同成长。

通过学习董事长重要讲话精神，我相信自己一定能够与身边的同志们一起携手奋进、攻坚克难、砥砺前行，我们一定能够完成各项工作任务，在集团脱困的关键时期发挥应有的作用，也在自己人生的道路上留下令人骄傲的印记。

篇8：会议讲话心得体会

习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会讲话时指出，“中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”再次唱响新时代奋斗的主旋律。纵观几千年的历史长河，从磅礴的都江堰到雄伟的三峡大坝，从神秘的古丝绸之路到充满生机的“一带一路”，从“造纸、印刷、火药、指南针”古四大发明到“高铁、支付宝、共享单车、网购”新四大发明，一代又一代中华儿女自青年时期便立下志向，为中华之崛起奉献青春才智，而奋进的中国也在激励着新一代的青年继续奋发向上。

奋斗的青春要学会“承受”。时间之河川流不息，当我们走过青春，才发现那些放纵、任性、懒散、自大甚至堕落至死会带给人短暂的快乐，会肤浅地张扬个性，但最终只留下荒芜，决定了碌碌无为的后半生;而那些懂得自律、规矩、勤奋、谦虚乃至奋发图强的人，虽然看上去会显得“苦逼”，要承受旁人难以理解的孤独，但最终丰盈了生命，也必将拥抱苦尽甘来的下半生。固然，青春不单单存在于以上两种状态，对于大多数人而言，或许是两种状态相互交织，在内心的矛盾中不断向前。但青年要始终坚信，唯奋斗才是指引我们前行的灯塔，才是青春亘古不变的主旋律。

奋斗的青春要拥有“格局”。习近平总书记殷切寄语，“士不可以不弘毅，任重而道远。”国家的前途、民族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的重任。青年不应_限于个人的小小世界，“国家的前途、民族的命运、人民的幸福”才是当代青年的格局。每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。革命战争年代，青年为争取民族独立、人民解放浴血奋战;社会主义革命和建设时期，青年响应党的号召，在祖国广阔天地间忘我劳动、艰苦创业;在改革开放时期，青年为祖国繁荣开拓奋进、锐意创新。一代又一代青年的不懈奋斗，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代青年也应清醒认识自己的使命，即为实现“两个一百年”奋斗目标倾尽全力，为实现中华民族伟大复兴奉献所有。

奋斗的青春要懂得“务实”。青年是七八点初升的太阳，朝气蓬勃、志存高远，同时也最易受挫、踌躇满怀。究其原因，大都可以总结为眼高手低、好高骛远。特别是初入职场的青年，总有满腹经纶、无所不能的谜之自信，出来工作后却被分配报表、整理文件，甚至端茶送水、打扫卫生的杂务，颇有一种大材小用的委屈感。但从实际来看，这类小青年做事往往不靠谱，心高气傲、马马虎虎，甚至事后让领导为其“擦屁股”。“长江后浪推前浪”，青年的做事能力不可否认，但必须沉下心来、脚踏实地，磨砺耐心、细心，淬炼坚韧的心性，多做、多听、多学、多写、多总结，事无大小，认真做好领导交办的每一件事，不断累积经验，既干事又谋事，不屈不挠、不卑不亢，终能成长成才。

当我回忆往事的时候，不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧。生命的价值在于创造和奉献，当我们拥有梦想，当我们怀揣赤子之心，当我们团结奋进，那么未来，我们便有足够的底气说，“我身处的时代和我为之奋斗过的青春是最美丽的”。

篇9：城市建设管理会议讲话

同志们：

今天这次大会，是在年底各项工作非常紧张的情况下召开的一次重要会议，充分表明区委、区政府对城建社会管理工作的重视。会议主要任务是全面总结回顾城建社会管理工作，研究部署明年重点工作任务，动员全区上下进一步统一思想，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，全力推动我区城建社会事业实现新突破。借此机会，我主要讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定加快城建社会事业发展的决心和信心

是红岗城建投资最大、建设项目最多的一年，是拓展工作思路、积极稳妥地进行各种尝试的一年，同时也是有效解决民生问题、开创社会管理新局面的一年。综观全年城市建设、社会管理工作，出现了三个向好变化：

一是观念变新，办法变多。围绕“建设中国石油之都、生态工业新区”的战略构想，坚持政府与企业共建、建设与优化并举、经济发展与社会事业并重、自力更生与巧借外力并行，进一步解放思想，努力践行为民承诺，在资金政策争取、政企携手拆违、城建大项目和民生节点型项目建设等方面做了许多突破性和开创性的工作，有效解决了矿区环境综合整治、劳动就业、低保救助、双拥优抚等一批城建社会事业类的热点难点问题。

二是品位变高，功能变全。按照“满足需要、辐射周边、增强吸引”目标，突出强化社会公共服务功能，高标准实施中心城区大排水、天然气入户、居民小区改造等重点项目，高起点策划庆南新城医疗卫生中心、红岗区供热中心、铁人中学红岗校区等功能带动型项目，完成萨大路二厂至四厂段、西干线、杏二路改扩建、大广高速红岗段等道路基础设施项目，加强生态环保建设，城市绿化、亮化、美化、保洁水平实现新提升，城市承载力和综合竞争力显著增强，人居环境进一步改善。

三是体制变顺，秩序变好。通过深入实施强街扩权改革，进一步捋顺了行业管理和板块属地管理的关系，延伸了社会管理触角，强化了基层管理职能。政企共同全面推行城市管理“门前四包”责任制、信访督导、案件包保责任制等配套机制，政府的社会管理职能得到最大发挥，营造了和谐的城市管理、社会管理秩序，安全稳定形势进一步巩固，各项改革创新举措得到了红岗百姓的认可。此外，计生、档案、老龄、物价、人防、武装、残疾人、民族宗教、侨务外事等工作，也都取得了新成绩。

回顾一年来的发展历程，我们由衷地感觉到，以上成绩的取得，得益于区委的精心策划和正确领导，得益于国有大企业、驻区单位的真情奉献和鼎力支持，得益于全区广大干部职工的顽强拼博和无私奉献。在此，我代表区委、区政府，向在座的各位，并通过你们向全区广大干部职工和所有关心支持红岗发展的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

取得的成绩令人欣喜，面临的困难和问题不容忽视。红岗与自己相比进步很快，但与发达县区相比、与红岗百姓的要求相比，面临的压力还很大。主要是城市基础设施配套不足，新城建设还需各方大力支持;社会事业基本投入仍显不足，公共服务水平有待提升。把握大势、分析来势，我们应该感受到一种压力。红岗的发展现实要求我们一定要站在全市的高度和新区建设的角度，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，不断推动红岗城建社会事业实现新跨越。

二、突出重点，真抓实干，进一步推进城建社会事业又好又快发展

近年来，我们多方筹集资金，不断加大基础设施建设力度和民生事业投入，城市功能不断完善，发展平台进一步优化。今年，伴随天然气入户、中心城区大排水、萨大路改造等城市基础功能型项目的相继实施，基本拉开了城市发展框架，为城建社会事业又好又快发展奠定了坚实基础，红岗已经步入了蓬勃发展的快车道。明年区里的城建社会事业类重点项目比往年多，规模也比往年大，市里对庆南新城的持续强势投入也必将陆续为红岗带来大工程、大项目，带动红岗城市的大开发、大建设。在一定意义上讲，如果明年我们把红岗交通车站改造开发成大型商业区，再把庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等一批大项目做成了，红岗的城建社会事业就将步入历史发展的新阶段，红岗的生态工业新区建设也将迈上新台阶。做好这些工作，有赖于全区上下的不懈奋斗，有赖于在座各位的辛勤与努力，有赖于政企共驻共建。在实际工作中，我们要着力做好以下七项工作：

一是坚持高点定位，在加强规划实施上下功夫。今年，市政府为我区编制了分区性总体规划，我们要以此为基础，加快完善城乡规划体系，使红岗的规划更加符合生态工业新区建设要求。规划理念要体现前瞻性。规划目光要长，设计理念要新，设计品位要高。要跳出红岗规划红岗，站在全市、全省乃至全国的高度，寻找参照系。要研究和分析红岗发展的各种要素，讲究空间合理布局，注重功能完善和规划时序，哪个建设在前，哪个建设在后，要科学合理安排。规划编制要体现系统性。在推进红岗城市总体规划修编的同时，要切实搞好分区规划、控详规划以及道路交通、管网配套、环卫设施等专项规划，处理、协调好经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及产业发展等各类规划的关系，切实提高规划的系统性和覆盖率，更好地发挥规划指导作用。规划执行要体现权威性。要加强规划监察，辖区内所有新建工程均需报区规划部门审批备案。对未经规划部门审批的建设项目，国土部门一律不得办理土地手续。领导干部要做执行规划的表率，讲规划不讲关系，讲原则不搞变通，对违反建设规划、擅自更改建设方案或建设用途、影响规划布局的项目，要严格追究责任，切实维护规划的严肃性和权威性。在拆违工作上，必须严格按程序依法办事。

二是坚持质量第一，在提高建设档次上求突破。工程质量怎么抓都不过分，一定要高标准、严要求，努力打造经得起时间检验、经得起群众评说的优质工程，能让老百姓受益得实惠的惠民工程，具有明显经济和社会效益的高效工程。要牢固树立精品意识。无论是基础设施建设项目，还是招商项目都必须精心设计，精雕细琢，做到既丰富多彩又和谐统一，充分释放红岗“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。明年重点建设项目一定要选择一流的人员设计，采用一流的队伍施工，做到干一项工程，留下一个亮点，增加一个精品。要严格工程质量管理。把质量管理作为建设工程的头等大事来抓，坚决杜绝质量不合格工程。建设部门要加强业务指导和调度检查，确保工程质量、施工安全。要加大配套建设力度。城市建设，路网先行。在推进重点工程建设的同时，要逐步搞好道路、供气、供水、排污等配套设施建设。要坚持先地下后地上、先修路后建设的思路，积极争得庆南新城管委会支持，启动新城路网建设，进一步拉开红岗城市发展框架，为各项建设提供基础和依托。

三是坚持建管并举，在强化城市管理上出实招。城市三分在建设，七分在管理。只有坚持建管并重、建管同步，才能实现红岗城市综合环境效益、社会效益的和谐统一。要理顺城市管理机制。捋顺行业部门、街道、社区关系，明确各自职责，逐步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的长效化城市管理机制。各街道要密切干群关系，切实承担起发展街域经济、强化社会管理的属地责任，充分发挥城市管理的主体作用。要加大社区建设力度，不断拓展社区服务领域，提高服务质量。城管、工商、运管等职能部门要加强支持配合，按照行业分工，主动参与城市管理联合执法和综合整治。要抬高城市管理标准。从解决城区环境中存在的“脏、乱、差”等突出问题入手，加大城市管理力度，务必做到违章行为及时处理、街头垃圾及时清除、环境面貌不断改观。各部门尤其是驻区企事业单位，要高度重视绿化工作，严格按照城市绿化方案的要求抓好落实，保质保量完成绿化建设任务。这不单是省、市、区三级政府的行政要求，更是国家规定的一项法定义务，容不得推诿扯皮，消极怠工，区里将继续把各单位绿化任务完成情况纳入行风评议。要推进城市管理改革。按照事业单位企业化管理方向，推进区物业公司、卫生管理站等公共服务事业单位改革，加快市政养护、环卫作业和物业管理的市场化进程，增加经营性事业单位管理收益，提高城市保洁和物业管理水平。相关部门要尽快制定切实可行的实施方案，力争明年取得实质进展。

四是坚持以人为本，在维护社会和谐上见成效。社会事业牵着民生，连着大局。在发展红岗经济的同时，必须高度重视发展社会事业，采取切实有力的措施，把涉及红岗百姓切身利益的事情办好办实，促进社会和谐稳定。要主动思考。从红岗百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹谋划社会事业发展，让红岗百姓过上更加幸福的生活。在庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等项目上，要坚持按照服务人口、半径等科学的资源配置标准，结合红岗人流、资金流和社会结构等发展变化趋势，充分尊重人民群众意愿，研究适合红岗实际需要的建设规模、标准、结构和布局，确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。要高度关注弱势群体生活，进一步扩大龙华慈善基金帮扶范围，着力解决城乡低保、双拥优抚、社会救助救济、残疾人扶助等社会保障问题。要主动融入。充分利用和把握好庆南新城建设等发展机遇，从满足人民群众文化教育、医疗卫生、劳动就业等基本需求入手，主动融入到大庆资源型城市战略转型的发展大局中去，融入到红岗生态工业新区建设的发展大局中去，进一步提升公共服务能力，着力改善和保障民生，实现借势发展、主动发展和乘势发展。要进一步弘扬大庆精神、铁人精神，继承发展具有红岗自身特色的铁人文化、石油文化，倡导文明礼貌、健康向上的社会新风尚。要着力抓好信访稳定、社会治安、安全生产三条保障线，不断提升红岗百姓安全指数、放心指数，巩固安定祥和的社会环境，全力保障各项社会事业协调健康发展。要主动出击。承担城建社会事业管理职能的各部门、各单位，要站在“关注民生时态、创造社会福祉”的高度，主动作为，以城市环境十项整治为突破口，全面加强集贸市场、矿区环境、建筑工地及食品安全、卫生安全、生产安全、交通安全等各领域管理，重点开展以机关、学校、企业食堂公共卫生为重点的一系列专项整治活动，进一步提升社会管理水平，努力为红岗百姓提供整洁、舒适、和谐、文明的生产生活环境。

五是坚持发展共谋，在政企共驻共建上挖潜力。红岗的事业是红岗区25万人民共同的事业，红岗的发展关系着世世代代生活在红岗这片热土上的子孙后代的安康福祉。工作在这里的每一个单位、生活在这里的每一个人，对红岗的发展与繁荣都担负着义不容辞的责任和义务。让红岗百姓都过上更加幸福的生活，是我们共同的期盼和愿望。要想实现这个愿望，就必须牢牢把握政企共驻共建这个红岗发展的第一生产力，坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、事业共促、稳定共抓，共同把红岗的事业干好。要坚持政企共同谋划。进一步发扬政企共驻共建的优良传统，进一步巩固政企共驻共建的大好局面，进一步发挥政企共驻共建的强大优势，在事关红岗长远发展的重大问题上，要规划一起定、政策一起争、城市一起管、社会事业一起建、安全稳定一起抓，实现政企优势互补，促进政企共同繁荣。要坚持政企共同合作。深入研究政企合作议事机制，尊重大企业的话语权，充分发挥国有大企业在资金、人才、技术等方面的优势，在城市建设、科教文卫等方面广泛开展共驻共建活动，在更高的标准上、更深的层次上、更广的视角上探索城市建设和社会事业发展问题。尤其在绿化、亮化、美化、净化等工作上，政企结合要上新水平，把红岗建设得更美。要坚持政企共同发展。严厉打击盗抢油田物资、占压油田管线、影响企业生产安全等违法行为，帮助企业下岗职工再就业，消除企业后顾之忧，为企业产能建设创造良好的外部条件。同时，大企业在基础设施建设上也要符合庆南新城和红岗区总体规划要求，坚决杜绝违规建设。

六是坚持市场导向，在保障资金投入上做文章。要更新发展理念，用足国家的钱、用活银行的钱、用好市场的钱，全力保障城建社会事业资金需求。要加大城市经营力度。加强城市存量资产、增量资产、无形资产的市场化运作，做好冠名权、使用权、广告权等资源的出让，吸纳社会资金，实现以城养城。要转变单纯靠政府投入的观念，探索通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、政策优惠等措施增加有效投入，充实建设资金。要进一步加大土地收储力度，为城市开发、项目摆布提供充足空间。要充分发挥融资平台作用。财政等相关部门要抓紧做好城建投资公司、工商业担保公司筹建工作，尽快制定资本运作的原则性方案。要进一步加强与金融机构的沟通衔接，把信贷放大与扶大扶强红岗城区经济、城市建设结合起来，提升融资能力，壮大融资规模，为各项建设提供充足的资金保障。要积极对上争取支持。加强与上级职能部门沟通交流，勇于对上争取走出去，敢于把上级部门请进来，以融洽的上下关系为红岗争资金、争项目、创环境。各行业部门要充分放大国家、省市扩大内需的政策效应，在发展形势、政策变化、资金流向、环境建设等方面认真研究，力争有更多的项目列入上级计划盘子。要提高资金使用效能。建设资金是老百姓的血汗钱，每一分钱都要用得合理、花的值得。财政、审计、监察等部门在项目单位申报施工方案、资金预算评审时要严格把关，强化建设资金的审查监管，防止项目超冒既定资金计划。特别是在工程款上，要坚持合理调剂资金拨付，最大限度提高资金使用效益。

七是坚持改革创新,在提高行政效能上添活力。全面加强政府自身建设，通过管理创新，不断提高政府领导发展、管理社会的能力。要在改革创新中体现作为。以制度创新为重点，扎实推进各项改革，用发展的思路、改革的办法解决红岗发展中面临的矛盾和问题。要深化强街扩权和矩阵式管理综合配套改革，全面总结扩权和矩阵式管理经验，进一步理顺矩阵、行业主管部门与板块的权责关系，完善团队式办公、系统化操作、开放式服务机制，不断提高政府管理社会能力。要在依法行政中体现责任。坚持科学施政，健全重大事项专家咨询制度，聘请知名专家学者组建政府智囊团队，扩大政府外脑，提升理政水平。要坚持依法行政、为民执政，对重大工程、产权交易、政府采购等重点领域，要严格监管措施，严查违纪行为，不断优化政务环境。政府公务员尤其是各板块执法人员，要加强法律、政策学习，加强对新领域、新课题的研究探索，着力提高自身业务素质和依法行政能力。要在加强管理中体现效能。进一步加强财政预算管理，坚持围绕项目定预算，完善四级联审等财政审批制度，加强公务用车、后勤保障等管理工作，确保财政资金运行成本最低化、使用效益最大化，努力打造节约型政府。要加强政府工作纪律管理，政府各部门必须严格遵守各项工作制度，以一流的作风、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落实。

三、强化责任，完善措施，全力保障各项工作抓实落靠

明年的城建和社会管理类项目数量多、时间紧、任务重、要求高，各有关部门和单位必须高度重视，扎实工作，确保圆满完成各项建设任务。

一要加强领导，形成合力。各分管领导和部门一把手，要带头解放思想，统一认识，以身作则，真正做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策部署保持一致，做到想事一条心，干事一股劲。对于红岗交通车站改造开发、庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区等重点建设项目，要实行指挥部负责制，工作由专人负责，建设、卫生、教育等行业部门要扣紧进度，提前谋划，主动开展工作，接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观;国土、经济计划等部门要大力关注，通力协作，主动提供工作支持，做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺。二要明确责任，强势推进。明年城市建设和社会管理的重点工作任务已经明确，各分管领导、责任部门要以寝食难安、如履薄冰的紧迫意识，时不我待、快马加鞭的赶超意识，不达目标决不罢休的责任意识，严格按照项目化运作要求，咬住工作目标，明确工作任务，充分发挥职能，集中精力，全速推进，务求实效。在具体工作安排上，责任要落实到人头、落实到项目、落实到时限，一级抓一级，一级对一级负责，确保全面出色地完成各项工作任务。

三要加快节奏，提高效率。凡事抢时间，争速度，讲效率，做到“抓早、抓紧、抓实”。要加快项目前期手续办理。经济计划、建设等部门要本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则，加大对上协调力度，协同各项目责任单位抓紧办理各项工程前期手续，争取项目早开工、早竣工。要合理安排项目工期。各有关部门、项目责任单位要实行台帐式管理，制定详细的进度表，确保建设工期。

四要以人为本，改善民生。发展可以让老百姓开心，保障可以让老百姓安心，稳定可以让老百姓放心。要把红岗百姓的利益放在第一位，把更多的财力、精力投放到服务百姓、心系百姓、为百姓排忧解难上来，完成好教育、医疗、环境卫生、社会稳定等方面的大事实事，真正让红岗百姓享受到更多的发展成果。要站在讲政治、讲大局的高度，慎重妥善处理油田打井占地、建设征地、拆迁等涉及百姓切身利益的问题，严格按照法律办事，全力维护群众利益。要加大便民服务力度，完善行政服务中心功能，畅通为民办事渠道，切实为群众解决更多实际问题，让红岗人有更大的认同感，更强的归属感，全心全意投入生态工业新区建设。

同志们，城建社会管理工作任务艰巨，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的工作，全力推动城建社会事业实现新突破，为红岗生态工业新区建设做出新的更大的贡献!

篇10：城乡建设会议讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议，就建设领域来说这样的规模，是不多见的，而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要，关注度也越来越高。刚才，王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告，讲的很好，我完全赞同。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩

过去一年，全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署，正确处理了规划和建设，服务和发展的关系，为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作，有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点，政府组成部门，要善于当好参谋。县领导出题目，业务部门要会做文章。在这点上，建设部门是做的好的。比如说，去年的闲置土地盘活工作，一开始题目是我出的，后来与政协沟通后，确定为政协四见面提案之一，重点督办。建设部门在整个工作当中，认真调研摸清底数，制定方案提供决策，为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外，规划编制方面，也充分发挥了业务部门的专长，在县域总规、单元控规等编制过程中，积极当好参谋，确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后，建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作，任务量重、时间紧，一旦专题会议定下的工作，海滨同志每次都是坚决接受，勇于担当，不讲条件，这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路，张伟华、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奋战在一线，克服种种困难，确保了重点工程的有序推进。当然，这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上，能够紧紧围绕时间节点，倒排时间制定细化方案，局内部跟踪督办，保证进度(进度表有寄过来);比如说，定期召开联系会议，及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革，变“串联式审批”为“并联式审批”，下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等，都是很好的创新，群众的反响也比较好。此外，各个点上的亮点工作还有很多，比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作，环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等，都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到，在这里就不展开了。这些成绩的取得，除了建设系统自身的努力之外，也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助，借这个机会，我代表县委县政府，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时，更重要的是要看到希望和前景，切实增强城乡工作的信心和决心。我认为，在整个“十二五”期间，城乡建设工作还是大有可为的。首先，新的工作任务，赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台，其中玉环新城建设可以说是整个“十二五”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标，并为今后的发展打好基础，特别需要在规划和建设上做好文章。可以说，一个城市要建设，建到什么程度，建设部门责任重大。因此对建设部门而言，“十二五”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年，也是承当光荣使命大有可为的一年。其次，新的形势要求，向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后，既有客观原因也有主观原因，比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等，这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段，各个县市都在做“城市”这篇文章，试图用城市来吸引人才、集聚资源，玉环在这方面，更应该奋起直追，加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题，如何有效破解，考验着大家的智慧和能力。第三，新的机遇优势，也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放，下一轮发展过程中，我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地，承载了玉环人民未来的城市梦想，这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城，需要几代人的努力和接力。因此，今天参加会议的每一位同志，都要有一种历史责任感和使命感，进一

二、正确认识形势，切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩，但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变，群众对于玉环的城市化建设水平，一直以来都是批

步坚定做好城乡建设工作的信心和决心，把玉环规划好、建设好。

三、转变理念，抓住重点，创造性地推进城乡建设工作

刚才海滨局长的报告中，对今年的工作作了全面的部署，归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业)，实施三大工程(路网、管网、绿网)，突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”，从工作部署当中也可以看到，建设系统的工作理念在不断转变，工作重点也更加突出，希望建设系统全体干部职工，要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程，一定要盯牢目标，倒排时间，争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作，我希望要努力做到“四个高”。

一是以规划编制为龙头，坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标，还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”，要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年，政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右，XXXX年是33件，XXXX年是76件，XXXX年52件。这些规划都有一个共同的特点，就是缺乏对本地实情的了解，细节方面考虑不够，执行难度较大，导致规划最终难以落地。做这些规划，钱花了不说，最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免，这就要求建设规划部门真正负起责任来，不要就规划做规划，要更加注重规划的可操作性。与此同时，规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性，大家不要以为超前性的规划是一句空话，是一种画饼充饥的行为，真正好的经得起实践检验的规划，本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年，玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代，没有超前的富有前瞻性的规划，一切宏伟目标都将无法实现。接下来，要在县域总体规划、分区规划的框架下，深化部分区域控制性详细规划的编制，加快启动漩门三期概念规划编制。

二是以项目建设为载体，坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程，对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高，不论是各级领导还是广大群众，审美观和眼界都在发生变化，因此城乡建设既要因地制宜，又要高标准建设。落实到具体项目上，有这么三类。第一类属于亮点的项目，比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目，这些都是群众关注度很高的工程，建设系统作为承建单位，要紧紧盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目，今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视，各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米，在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重，建设系统要统筹谋划，尽早启动，确保年度任务完成。除此之外，高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进，确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务，楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设，还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等，建设的主体虽然是乡镇街道，但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面，都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力，整个面上的城乡建设水平要想提高，到最后也是一句空话。列举了这么多项目，而且还要高标准建设，那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑，也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾，可以说是今后五年我县面临的最大难题之一，仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下，城乡建设需要配套大量资金，我认为必须依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建设部门为例，我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门，城区有大量的闲置土地还没有盘活，解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益，这两大难题不解决，土地的文章就做不起来，建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究，一旦土地的文章做好了，我们就千万不要被钱的问题所吓倒。

三是以规范运作为重点，坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题，就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评，其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看，招投标领域确实存在不少问题，我归纳了一下，主要是四大问题。一是挂靠围标，串标抬标;二是买标卖标，层层转包;三是低价中标，高价结算;四是规避招标，场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看，主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计，目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家，专业承包企业15家，其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭，施工总承包企业达77家，其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前，一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程，严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题，在前阶段调研的基础上，建设部门要会同纪委，深入研究，要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章，哪怕一年解决一个问题，那也是进步。

四是以优化服务为目标，坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设，这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说，倒不在于你今年的行风测评排第几，关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中，有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题，我们既不能一味等上“有个说法”，也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定，有利于促发展和惠民生，就要善于研究、大胆尝试、积极探索，抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力，着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力，增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目，要采取专人落实，跟踪服务，确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目，要尽可能简化程序，提高办事效率。同时，在这里也要提醒乡镇长的是，虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们，但你们必须认真履职，严格审批，特别要加强批后监管工作，确保规划与建设保持一致，否则打起官司来上被告席的不是你们，而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门，我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下，建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上，要有新的突破，这既是保护干部、维护建设系统形象的需要，也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力，加强学习，加强自身修养，提高自我约束力。

篇11：城乡建设会议讲话

同志们：

在全县“两会”即将召开之际，县政府专门召开高规格的全县城乡建设工作会议，充分表明了县委、县政府一以贯之推进城乡建设、加快城乡一体化的鲜明态度和坚定决心。刚才，X县长作了一个很好的工作报告，回顾总结了过去一年来我县城乡建设所取得成绩，提出了今年城乡建设的指导思想、目标任务和工作要求，对推进今年城乡建设作了全面部署，我完全同意，大家回去后要认真抓好贯彻落实。下面，就这项工作，我再强调三点意见：

一、站在科学发展的高度，切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感

城乡建设关系XX经济社会发展全局，关系广大人民群众的生产生活，关系社会的和谐稳定。抓城乡建设，既是经济发展、社会进步的基本要求，也是发展的根本目标和必要手段，更是各级政府的重要任务和工作职责。近年来，县委县政府高度重视城乡建设工作，连续出台了一系列新政策、新办法、新举措，部署开展了多次专项行动，采取了大量的行之有效的措施，全力推进城乡建设工作进入规范发展、提质增效的轨道，取得了显著成效，群众的满意度有所提高。但是，我们也要清醒看到，我县城乡建设面临的问题还比较多，建设秩序不规范、城乡发展不平衡、城乡管理不到位、城乡设施相对滞后、城乡面貌不容乐观、总体建设水平偏低等问题还比较突出，跟先进地区相比差距还比较大。我们一定要有工作的紧迫感和责任感，从XX整个事业的大局出发，充分认识加快城乡建设的重要意义，坚定发展信心。

(一)加快城乡建设，是XX实施崛起跨越战略的主“杠杆”。改革开放以来，我县历届县委、县政府高度重视城乡建设工作，特别是近几年来，我们坚持工业化与城市化“两轮驱动”，深入实施新一轮城镇总体规划，切实加强城乡规划、建设和管理，促进人口和产业集聚，全县城市化水平不断提高，城乡面貌发生很大变化，县域综合实力和竞争力快速增强，城乡建设工作取得了显著成绩。但是，我们的城市化水平与发展要求相比，与人民群众的强烈愿望相比，我县城市化进展不快、水平不高，已经成为影响和制约我县经济社会发展的一个瓶颈。主要问题表现为“两个不适应”：一是城镇的集聚能力与经济发展的要求不适应。经济的发展，要求城镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散中心，成为现代服务业的集聚中心。但我们城镇档次不高，要素集聚能力不强，城市化明显滞后于工业化，高层次产业发展缺乏高平台支撑。我们常讲，一流的环境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企业，一流的企业才有一流的效益。目前，我们XX发展动力不够强，主要是城市化拉动力还不够。二是城镇的承载能力与市民生活水平要求不适应。我们城镇的布局还不是很优化，发展的框架还没有完全拉开，城镇道路、防洪设施、地下管网、城镇景观等重要基础设施都还没有完全到位或正在建设之中，还难以满足人民群众日益增长的物质和文化的需求。因此，县第X次党代会提出要把推进新型城镇化作为一个主战略，通过推进新型城镇化建设这个杠杆，撬动经济社会又好又快发展;通过推进新型城镇化建设，进一步拓展发展新空间，创新产业平台，促进经济结构调整和产业升级;通过推进新型城镇化建设，进一步优化城镇体系结构，加快城乡基础设施建设，合理调整人口和生产力布局，以城带乡，城乡一体，更好地推动农村富余劳动力转移，为新农村建设创造良好条件，促进城乡统筹协调发展。

(二)加快城乡建设，是增强县域核心竞争力的主平台。城乡建设，改善的是环境，树立的是形象，打造的是品牌，形成的是可持续发展的核心竞争力。只有城乡基础设施的不断改善，城镇承载功能的不断提升，才能使我们的城镇更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力，才能集聚人气、提升商气、吸引投资。近几年，我县通过招商引资、项目建设和民营经济的发展，工业化水平显著提高，而城镇化水平仍然比较低，城镇化进程已经滞后于经济发展的需要，城镇基础设施建设已经落后于经济社会发展步伐。

在这种情况下，必须不失时机地加快城乡建设，充分发挥城镇的集聚效应和带动效应，推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。

(二)加快城乡建设，是解决民生问题的主抓手。城乡建设涵盖规划布局、基础设施建设、城镇框架拓展、国土资源、住房保障、城乡管理等多个方面，涉及到全县的角角落落和各个领域。城乡建设水平直接影响人民群众的生活质量。尤其是近几年，群众生活富裕了，生活需求的层次也提高了，对生活环境的要求更高了，对生活质量的要求更为强烈了。我们说，坚持以人为本，构建和谐社会，首要的就是为广大人民群众创造一个文明、生态、宜居、公共服务配套、要素功能齐全的生活环境。目前，我们的城镇道路、广场、绿地、市场等公共设施还不够配套，部分农村基础设施建设滞后、脏乱差问题还很严重，城乡建设秩序不规范、布局不合理等现象还不同程度存在，与人民群众的期盼和要求相比，还有不小的差距。我们必须要顺势而为，顺应民意，把城乡建设作为一项民心工程、德政工程来抓，努力改善人民生活条件、创造宜居环境，真正让发展的成果惠及广大群众和千家万户。

当前，我县正处在加快推进城镇化的重要时期。全县经济持续快速发展，综合实力明显增强，为加快推进城镇化提供了有力支撑;基础设施和公共设施的进一步改善，使城乡之间的联系更加便捷，为实现城乡一体化发展创造了良好的条件和基础;广大干部群众对改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高，对加快城乡建设寄予了很高的期望。为此，全县上下一定要统一思想认识，认清发展形势，顺应发展趋势，抢抓发展机遇，坚定信心，全力以赴，不断开创城乡建设的新局面。

二、明确发展方向，切实着提升城乡规划建设管理水平抓城乡建设，是一项长期的任务、紧迫的要求，但必须立足当前、狠抓当前。今年是推进城乡建设规范升级、提质跨越的攻坚之年，是改善城乡面貌的关键之年。我们必须坚持以科学发展观为指导，按照市委市政府以及县委的部署和要求，加快城乡建设，强化功能保障，提高服务水平，拓展管理能力，在全面落实各项任务的基础上，集中力量，突出重点，着力解决好城乡建设工作中的突出问题，促进经济发展与城乡建设的协调发展。

(一)坚持高起点规划，突出特色。规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看我县的“老大难”问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价。各部门、各单位特别是城建部门，要充分认识城镇规划工作的重要意义，以现代化建设全局和战略的高度来看待城镇规划问题，进一步加强城乡规划管理。

一要强化规划的科学性。推进城镇化，首先要有一个好的规划。所谓好的规划，就是要增强规划的科学性。重点把握五条：第一条是起点高，第二条是定位准，第三条是能对接，第四条是跟上时代发展的潮流，第五条是经得起历史的检验。必须用心做规划、科学做规划。要按照新型城镇化发展的要求，进一步深化县域总体规划，抓紧修编各乡镇详细规划和专项规划修编。

二要强化规划的对接性。加强规划间的协调衔接，城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接，实现“无缝对接”，尤其要加强与土地利用总体规划的对接，各种专项规划也要加强与空间规划之间的衔接。

三要强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行。规划只在“纸上画画、墙上挂挂”，就等于是废纸一堆。要通过提高规划编制质量来保证规划的刚性，加强规划对象的战略性研究。要通过提高规划决策的民主化来保证规划的刚性，扩大规划编制和修编中的公众参与，充分发挥专家作用。相关部门和乡镇要严格按照“一书两证”的规定,做到先规划后建设，无规划不审批、无规划不开发、无规划不建设。要切实抓好规划的事前、事中和事后监督管理工作;对未严格按照规划建设的项目，要立即责令停止并限期整改到位。

(二)坚持高标准建设，完善功能。城乡建设是百年大计，建设得好，就是一笔宝贵的财富;否则，就会留下遗憾，造成巨大浪费。各部门一定要以高度负责的态度，认真把握、精心考虑城乡建设的每一个细节，高水平、高质量地搞好城乡建设。

一要大力加强中心镇和强镇建设。中心镇和强镇是新型城镇化的有力支撑，抓中心镇和强镇是建设新农村、推进新型城镇化的务实之举。加快中心镇和强镇发展建设是一项系统工程，必须明确功能定位，突出重点，抓住关键，一个镇一个镇，一个环节一个环节地加以推进，充分发挥小城镇在推进城乡互动发展中的作用，努力形成“众星捧月、星月同晖”的县域城镇发展格局。一要做强产业。要抓强镇，必须抓产业。没有产业的兴旺，就建不成强镇。要把促进特色产业培育和集聚作为加快强镇发展的核心要求，努力提升产业竞争力。要立足当地实际，明确功能，选准主攻方向和目标，宜工则工、宜商则商、宜游则游。二要做大规模。中心镇和强镇发展，既要重内涵，也要拓外延。没有一定的发展空间和发展容量，就难成气候。要树立“行政有界、经济无边”理念，顺应城乡一体化发展的趋势，从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局，使强镇的总体框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理，避免出现重复化、雷同化现象。把强镇规划建设与旧村改造结合起来，与园区建设结合起来，与下山脱贫结合起来，形成整体效应。三要做优环境。加强中心镇和强镇建设，环境建设很要紧。重点要优化“四个环境”：深入实施“千百工程”，真正把“清洁家园”推开来、深下去，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁，突出抓好亮化、美化、绿化，改善城镇人居环境;健全社会治安防控体系，加强“平安乡镇”、“平安乡村”建设，努力构建和谐稳定的社会环境;以“新农民、新生活、新家园”为主题，以文明村镇创建为载体，推进城乡文明共建，广泛开展现代文明养成教育，引导城镇居民自觉养成文明健康的生活方式，努力塑造文明环境;坚持生态优先，处理好生产与生态的关系，切实加大污染源整治力度，努力打造良好的生态环境。

二要大力推进新区建设和旧城改造。县城新区和XX中心区是我们XX城市化的窗口，必须要坚持高起点规划、高水平建设。目前，县城新区的道路网架已初步构筑完善，下一步重点要继续推进市政道路建设及设施配套，做好县城新区中心广场建设，提升新区品位。XX中心区要加快确定中心区建设规划，开展用地范围内房屋拆迁及土地征用报批工作。同时，要坚持“成熟一块、启动一块”的原则，稳步推进XX镇、XX镇旧城改造工作。

三要大力推进公共基础设施网络建设。基础设施是城乡功能的承载和支撑。推进新型城镇化的过程，既是交通、供水、供电、污染治理等工程性基础设施不断完善的过程，也是科教、文化、卫生等社会性基础设施不断完善的过程。今后一个时期，我们要突出重点，强化措施，大力推进基础设施和公共服务建设。一方面，要完善县域对内对外交通体系。要综合考虑周边大区域和县域经济与交通发展趋势，以规划为先导，以“二高、三纵、五横、三连”公路网布局规划为中心，加快XX、XX、XX、XX公路建设，拉开城镇发展框架。

同时，要深化康庄工程联网工程建设，协调推进通村公路、旅游道路、山区扶贫道路建设，加快形成以公路为主，铁路、港口水运为辅的快速便捷内外综合交通运输体系。另一方面，要强化公共基础设施的配套建设。要按照城乡规划的要求，秉承以人为本的理念，加快推进城乡道路、公交、供电、供气、给排水、通信和地下管网等市政基础设施建设，切实加强文化、教育、医疗、体育等城市社会事业设施建设，不断完善城镇消防、防洪等防灾减灾设施，积极推进面向广大中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房建设，着力解决行路难、停车难、就学难、就医难、安居难等城市发展中的突出问题，进一步提高城镇综合配套服务功能，不断增强城镇承载力和竞争力。同时，要加强互联互通和网络化建设，促进城镇基础设施和公共设施向农村延伸。以生态县建设为载体，不断改善城镇生态系统和人居环境，完善城镇可持续发展功能。

(三)坚持高效能管理，健全机制。“三分建设、七分管理”，城镇建设的品位和档次是靠管出来的。城乡管理也是一个很大的范畴，包括市政公用设施管理、市容和环境卫生管理、防灾救灾和应急管理等等。要继续完善“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城乡管理领导体制和工作机制，继续推进综合执法、社区建设联动推进的城乡管理模式创新，寓管理于服务之中，努力提高城市管理的效率，提高城乡管理执法水平。这里着重讲执法的问题。执法是政府的一项基本职能。从全局讲，政府与群众的利益是一致的，政府的职责就是为人民群众谋利益，保障广大老百姓的合法权益，努力改善群众的生产生活，不断满足群众的经济文化需求。但从局部讲，政府的目标是为大多数群众，而对个别不顾社会公义和他人利益，试图违法、违规谋取不正当利益的行为，必须予以坚决打击。城乡建设涉及群众的切身利益比较多，涉及面也比较广，尤其是近几年随着房地产的快速发展，不法之图对这方面利益之欲不断膨胀，导致我们的执法难以达到预期的效果。要着力提升执法效率，确保做到三个到位：一是发现问题要到位。无论是违法建设、违法占地、环境违法或是城镇管理方面的问题，各乡镇和部门一定要根据职责分工，建立完善监管机制，要有一套从村居开始，乡镇政府、职能部门、社会各界参与，分工细化的监控网络，确保一有违法违规问题出现，我们的执法机构就能第一时间掌握消息，执法人员就能随之出现，做到早发现、早处理，把问题解决在前;二是处置情况要到位。要严格落实联动执法机制，部门、乡镇既要分清各自的职责与任务，更要围绕共同的目标，积极主动，密切配合。尤其是对“违法占地、违法建设”问题，国土、规划建设、公安、水利、交通等部门和乡镇要进行信息互通、及时协调，能够当场处置的情况，要当机立断，果断处置;需要沟通协调、多方配合的，要立即互通信息，主动衔接，确定方案，周密组织。三是事后监管要到位。对一些重点的“两违”案件，在我们组织力量进行有效执法后，一定要加强“拆后监管”，乡镇政府和部门要将该违法区域纳入重点监控对象，坚决防止违法现象再次发生。

三、强化组织保障，扎实推进城乡建设工作

宏观调控的新形势，经济发展的新任务，相对滞后的城乡面貌，对城乡建设提出了更高的要求，全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正把推进城乡建设作为XX经济社会发展的一件大事，确保领导到位，责任到位，考核到位、队伍建设到位。

(一)严格组织领导。城乡建设能否强有力地推进，关键在于领导，关键在于领导带头。乡镇党委政府和有关部门主要领导要亲自坐镇指挥，亲临一线解决实际问题，真正承担起应有的责任，要按照“千名干部下基层”的有关要求，切实负起责任，扑下去抓，沉下去抓，盯下去抓，敢抓敢管，敢于碰硬，有什么问题解决什么问题，有什么困难解决什么困难，切实排除各种困难和干扰，确保完成好年度各项工作任务。各级分管领导要全力以赴，深入到具体的工作和建设项目中，决不允许出现遥控指挥的现象。

(二)严格责任落实。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，加强协调，搞好配合，提供服务，做到急事急办、特事特办、随到随办，切实畅通城建设的“绿色通道”。特别是各级领导干部要时时刻刻把城乡建设抓在手上，放在心上，落实到行动上。对确定的年度重要工作和重点项目，哪些已实施，进度怎么样，哪些做前期，做到什么阶段，都要拉出单子，摸准实际情况，逐个进行调度分析、分类排队，抓好督促，抓好落实，争取抓一个成一个，见效一个。新闻单位要加大宣传力度，在全县营造关心支持城乡建设的浓厚氛围。

(三)严格督办并举。督促检查，是抓落实的一个重要环节和有效方法。重要工作要有强力措施，关键任务要用关键举措。抓好城乡建设，必须重督真查、严考实核。要建立健全定期汇报、督查通报制度，实行一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核，把城乡建设重点任务纳入考核范围，软指标硬化，硬指标量化，使考核指标更加具体明确。要把城乡建设工作的好差与经济利益相挂钩，与考察任免相挂钩，用政绩说话，凭政绩用人，以强有力的督查措施促进工作的落实。在去年实施目标考核的基础上，要进一步完善目标考评体系和考评办法，定性、定量、客观地反映实际情况，并要根据工作实绩严格兑现奖惩。对在城乡建设和服务重点项目、重要工作过程中不支持、不配合并影响城乡建设的部门，将追究领导责任。

(四)严格队伍建设。要下决心、花大力气，加大人才引进、培养、使用力度，建设一支业务过硬、作风务实、清正廉洁的高素质城建队伍。一要加强业务培训。要针对我县规划、建设等专业人才短缺的现状，积极开展职业教育培训，通过走出去、请进来等多种途径，学习先进发达地区城市建设、管理和规划的先进经验和做法，邀请专家学者、权威人士传授城市建设的先进理念、专业理论，进一步提高城建干部职工的业务能力和工作水平。二要加强实践锻炼。要优选一批思想素质好、发展潜力大、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的年轻干部，充实到城建工作一线，安排到城市建设管理最重要、最需要、最艰苦的地方，参与实践锻炼，通过压担子、交任务，努力锻造一批素质高、能力强、敢于开拓创新的优秀人才队伍。三要加强作风建设。城建工作人员特别是领导干部，与建筑商、开发商打交道比较多，一定加强廉洁自律，注重洁身自好。城建部门要积极开展行业专项整治活动，防止城建工作人员利用职务上的便利，谋取不正当利益，努力建设一支既干事又干净、既务实高效又清正廉洁的城建队伍。

同志们!当前，我县城乡建设正处在转型升级、跨越发展的关键时期，前进一步，将海阔天空;后退一步，将前功尽弃。逆水行舟，不进则退。让我们在科学发展观的指引下，振奋精神，锐意进取，奋发有为，扎实工作，为把XX建设得更加美好而不懈奋斗!

篇12：学校德育会议讲话

同志们：

为进一步加强和改进学校德育工作，努力提高广大中小学生思想道德水平，为开启现代化泉州建设提供智力和人才保证。今天，我们在这里召开全市中小学德育工作会议，主要是回顾总结去年来我市中小学校德育工作，分析当前学校德育工作面临的新形势、新任务，研究部署下阶段中小学校德育工作。刚才几个学校作了典型发言，这些学校的德育工作有亮点，有创新，有成效，很值得大学学习和借鉴。文伟局长总结去年以来德育工作情况，并就下阶段学校德育工作作了具体部署，请各地、各学校抓好贯彻落实。下面，我讲下阶段学校德育工作讲五个问题：

一、提高认识，进一步增强做好学校德育工作的责任感和紧迫感

一年来，我市各级各有关部门以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入研究学校德育工作的新情况、新问题，努力把握德育工作规律，切实加强和改进学校德育工作，全市学校德育工作水平有了明显提高。一是育人为本的办学理念进一步确立，德育基础建设进一步加强，德育内容进一步拓展，德育的功能不断强化。泉州德育网已成为学生思想道德教育的品牌网站。二是德育管理体系初步形成，德育工作网络进一步健全，社会育人环境明显改善。和谐校园建设得到进一步加强，强化中学住宿管理工作经验受到《新华网》、《中国日报》和《福建新闻网》等媒体大篇幅的报道。三是教师整体素质进一步提升，德育工作队伍不断壮大，工作水平不断提高。四是广大青少年学生热爱祖国、关心集体、刻苦学习、文明礼貌、思想上进，学生思想主流健康，学校秩序稳定。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视学校德育工作的效果，是各级各类学校和教育工作者不懈努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向认真做好德育工作的全市广大教育工作者致以崇高的敬意!向关心支持我市学校德育工作的各级领导、各有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我市中小学德育工作还存在许多亟待加强的薄弱环节：一是一些地方和部门领导对德育工作重视不够，“育人为本、德育为先”的思想观念需要进一步强化，工作力度需要进一步加大。二是全社会关心支持青少年学生思想道德建设的风气尚未全面形成，学校、家庭、社会协同教育的机制有待继续完善。三是文化产品、活动场所还不能满足青少年学生日益增长的精神文化需求。四是学校德育工作在体制机制、内容形式、方法手段、队伍建设等方面，还存在一些与时代要求不相适应的问题。这些都需要我们认真研究，加以解决。

随着社会主义和谐社会建设的不断推进和科学发展战略的全面实施，全社会的思想道德素质进一步提升，中小学德育工作面临的机遇前所未有。同时，新形势新情况也给中小学德育带来了严峻的挑战。一是从国际大背景看，政治多极化、经济全球化和信息网络化日趋明显。这些因素在带来发展机遇的同时，也使西方国家的意识形态、政治制度、价值观念、思想文化、生活方式正在潜移默化地影响着我们的青少年学生。二是从国内看，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，在为青少年学生全面发展创造了更为广阔空间的同时，也使他们面临政治信仰、理想信念、价值取向的极大考验。社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等，都给青少年学生的成长带来了不可忽视的负面影响。三是从现代科技发展的影响看，互联网、手机等新兴传播媒体，在提供迅捷信息服务的同时，也为有害信息的传播提供了便利，腐朽落后文化和有害信息，严重腐蚀青少年学生的心灵。四是从多样化家庭环境的影响看，独生子女家庭教育方式欠妥，留守儿童、单亲家庭增多，影响了学生的人格发展和心理健康。

我们应当清醒地看到，当前青少年学生思想道德方面的突出问题，特别是青少年犯罪日趋增多问题，已经成为社会各界关注的热点，广大群众迫切希望采取有力措施改变这种状况。我们一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强和改进中小学德育工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把青少年思想道德建设作为事关国家前途和民族命运的战略工程，作为确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，作为关系千家万户切身利益的民心工程，作为维护社会安定稳定、构建和谐社会的基础工程，摆在全局工作的重要位置，切实抓紧抓好。

二、突出重点，不断提高学校德育工作水平

加强和改进中小学德育工作，一定要以科学发展观为指导，坚持育人为本，以学生为主体，遵循中小学生身心发展的特点和规律，不断丰富教育内容，把握规律性，体现时代性，增强针对性，认真贯彻中央8号文件和省实施意见精神，全面落实中小学生思想道德教育的各项任务。当前要特别强化五个方面的教育：一是强化品德教育。要充分发挥课堂主阵地、主渠道、主战场的作用，积极改进德育课教学方法和形式，引导中小学生树立正确的理想信念和价值取向，进一步推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。大力倡导社会主义荣辱观，切实加强中华民族传统美德教育。要重点加强学生良好行为习惯的养成教育。按照《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》要求，开展“做一个有道德的人”和“好习惯伴我快乐成长”等活动。二是强化法纪教育。从今年开始，确定每学期的第一个月为“遵纪守法专题教育月”，全面开展“法制进校园”和“法制进课堂”活动，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的自觉性，提高学生知法守法、自我约束、自我保护的能力，预防和减少中小学生违法犯罪行为。三是强化生命安全教育。近段时间发生的涉生涉校案件暴露出青少年学生法制观念淡薄和一些学校在安全防范上存在的问题。我们务必要引起高度重视，一方面重点加强对中小学生的生命安全教育，配备学校专职保卫干部，完善学校各种安全防范设施，帮助学生树立安全防范意识，掌握自我防范、自护自救知识，从根本上杜绝中小学生的意外伤害。另一方面要教育学生热爱生命，热爱生活。四是强化心理健康教育。要立足教育，重在指导，开展行之有效的心理辅导和心理咨询活动，及时排解学生在学习、生活、成长过程中出现的心理困扰。遵循青少年学生心理发展规律，培养学生乐观向上的心理品格，促进学生身心健康和人格健全。五是强化网络安全教育。大力倡导文明上网、绿色上网，增强自我约束能力和自觉抵制网络不良信息侵袭能力，净化网络环境。

三、加强建设，以制度来保障学校德育工作的顺利开展

德育工作制度是做好学校德育的关键，是落实学校各种德育目标任务的基础性工作。一是突出抓好德育制度建设。要深入贯彻全省德育工作会议精神，进一步健全中小学一系列德育工作制度，积极开展好德育工作的年报、评估、问责、激励和队伍培训等工作，把德育工作作为考核领导业绩和学校评奖、评先、评优的重要依据，作为教师职称评定，文明学校的前提条件，以制度建设来保证和促进学校德育工作水平的提高。二是突出抓好师德师风建设。德高为范，身正为师，教师承担着教书育人的神圣职责，要按照师德规范的要求，切实加强师德师风建设。每个教师要认真履行教师职责，做到热爱学生、热爱学校、热爱教育工作。要大力开展学习优秀教师、模范教师的“比、学、赶、超”活动，对不能认真履行职责的教师，要加强教育和管理，以良好的师德师风带动校风学风的提高。三是突出抓好德育队伍建设。要抓好校长队伍专业化建设。校长是一校之魂，学校德育水平取决于校长的认识和工作水平，校长要努力成为德育专家，要有非常强烈的责任感和创新意识。要积极建设一批重视德育、研究德育，把握德育规律，坚持德育创新的专家型校长，成为教师的楷模和德育工作者的榜样。要抓好班主任队伍专业化建设。班主任是学校德育工作的重要实施者，是联结教师与学生、学校与家庭的关键环节。要大力实施班主任专业化的培训工程，通过培训、培养和关心，使广大班主任切实履行好自己的责任和义务。要抓好校外辅导员队伍建设。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在德育工作中的重要作用，组织“五老”当好未成年人思想道德建设教育的辅导员、文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员、优良传统教育的宣传员。要抓好少先队、共青团队伍建设。充分发挥少先队和共青团组织的优势，开展丰富多彩的教育活动，选派优秀青年教师负责少先队、共青团工作。

四、注重研究，努力提升学校德育工作的针对性和实效性

要紧紧把握中小学生的特点，不断创新德育途径和方式，努力提高德育工作的针对性和实效性。大力创新学校德育方式。要按照年龄、阶段、性别、个性、家庭背景的不同情况，采用不同的方法，贴近学生生活、成长需要和社会实际，变口号式为对话式，变管理型为引导型，变矫正型为塑造型，变灌输型为渗透型，实现德育教育的零距离。学校德育的出发点和形式要体现对学生的人文关怀，体现学生是道德学习的主体，吸引学生积极参加和实践。学校的德育工作者要努力成为学生道德学习的支持者和同路人，信任，理解和尊重每一个学生，以人格和道德的力量影响学生。要积极做好课程改革。特别注意科学与人文的结合，理论与实际的结合，要把德育改革与课程改革紧密结合起来，激活教学，优化课堂，使每一堂课都成为德育的有机组成部分，使每一个老师都成为德育工作者。要积极做好校本课程尤其是德育课程改革，改进德育课程的内容、方式和途径，不断改进教学形式和方法，使德育课成为孩子们最喜爱的一门课程，真正成为学生学知识、学文化，不断提高思想觉悟的主渠道。要大力推进学校网络德育。根据中小学生的不同特点，开展德育进网络教育。各地、各学校要建设学生欢迎的德育网站，积极开展学生喜闻乐见的网上德育教育，并不断推出主题活泼、形式多样的网上活动，倡导积极健康向上的学生网络文化。要加大力度培育一支网络德育工作队伍，努力提高这支队伍的网络知识水平。切实加强中小学生的网上辅导。继续办好泉州德育网和各县(市、区)、各学校德育网站，充分发挥网络教育的作用，努力提高德育工作的实效性。要大力加强校园文化建设。高度重视校园文化的建设，大力挖掘校园文化育人内涵，致力于形成良好的校风学风和校容校貌，支持校园社团发展，丰富校园文化生活，要充分利用泉州丰富的人文内涵与特有的乡土文化教育内涵，并与校园的德育资源相对接，形成“一校一品”，让学生得到校园氛围和人文情感的熏陶。要按照实践育人的要求，把学校的小课堂和社会大课堂有机结合起来，组织学生开展以生产劳动、科技创新、军事训练、社会调查、志愿者服务等内容的社会实践活动，把社会实践活动作为学生了解社会、拓展技能、培养意志品质的有效途径，让学生在实践中自我体验，自我教育。

五、加强领导，为学校德育工作创造良好的环境

中小学生思想道德建设是一项系统工程，涉及社会的各个方面，需要全社会齐抓共管、紧密配合，共同努力，形成加强和改进学校德育工作的强大合力。要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，努力形成全社会合力推进青少年学生思想道德建设的工作机制。各级党委、政府要把青少年学生思想道德建设纳入重要议事日程，加强领导，建立机制，为学校德育工作提供必要条件和保障。宣传、教育、公安、财政、司法、文化、广电、新闻出版、工商、关工委、团委、妇联等部门要按照分工协作的要求，落实“守土有责”，切实履行各自职责，共同推进学校德育工作。要完善学校、家庭和社会“三位一体”的工作格局。充分发挥家庭教育、社会教育在中小学德育工作中的重要作用，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。通过创办不同模式的家长学校、家长委员会等多种方式，引导家长树立正确的成才观，掌握科学的教育方法，要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助。充分利用社区活动中心以及其他各类活动场所，组织开展富有特色的校外活动，使社区成为青少年学生学习知识、陶冶情操、愉悦身心的乐园。

同志们，青少年是国家的未来，民族的希望。做好学校德育工作，加强和改进学生思想道德建设，是全党全社会的共同任务，更是广大教育工作者的神圣使命。我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，努力开创我市学校德育工作新局面，积极推动我市教育改革与发展，为加快转变发展方式，加快建设经济强市提供强大的思想保证和智力支持。

篇13：2017优秀学生会议讲话

同学们：

大家好!今天我们在这里召开初三优生座谈会，把我们年级前五十名的同学请到一起作一次面对面的交流。首先，我要代表学校祝贺在座的五十位同学，因为你们曾经的努力让自己成为了班级的乃至年级的佼佼者，使今天能够坐到这里来开这个优生座谈会，这是一种荣耀，也是值得自豪的一件事。但是，在自豪之余我们要永远记住成绩只能说明过去的努力，我们现在的领先也只是在我们的班级、我们的年级这个小小的领域里，而我们在初中的目标是中考，所以我们中考的成绩如何,一定将取决于我们从今天之后开始的努力!我们的中考也不只是在我们班级里的竞争，在我们罗目中学里的竞争，它是全峨眉山市所有初三同学之间的竞争，这就要求我们要放眼全市，“眼望高山，脚踏实地”!

在第八周，我们进行了本期的第一次月考，我相信我们在座的每一个同学自己或在老师的帮助下对这一次考试的得失都已经或多或少做过一些总结和反思，我也将这次月考成绩与上期期末考试成绩做了一番比较，发现进步比较大的同学有很多(如1班：姜丹(27→3)夏依(35 →19)李嘉豪(32→17)刘伟(48→39)伍明全(73→45)李林(81→52)，2班：芶光宣(20→9)王红(38→24)何东(53→48)，3班：卿志忠(18→11)杨雁(44→26)林艳红(60→

35)刘青(88→51)，4班：辜超(5→1)刘惠(35→19)高亚玲(64→46)“一分耕耘，一分收获”我相信在这些进步的同学背后一定有

着辛勤的乃至辛苦的付出。当然，在这次月考中退步的也不少。(如1班：余杰君(7→12)高文祥(9→14)谢晓琴(11→18)刘婷(15→21)林萌(42→56)，2班：张乐(2→7)余蝶(10→25)张玉琴(16→29)龙燕(33→47)，3班：刘雪梅(12→23)余玲娜(30→49)4班：熊武俊(19→32)鞠雨(24→42)。就目前的学习状况来看，有的同学在月考后是更加的斗志昂扬，有不少同学却灰心丧气、得过且过，缺乏学习的信心与热情。但无论如何，我想告诉我们同学的是“善胜不败，善败不亡”，这一次月考的成功与成败并不决定什么，如何客观的从这次考试中发现问题并用正确的良好的心态来面对以后的学习这才是最重要的!

那么，我们当前存在的问题有哪些呢?

第一、学科发展不均衡，拜科现象还很严重，拜科尤其表现在英语、数学和政治上。追其原因：1、对这些学科不敢兴趣或对这些学科的老师不敢兴趣。2、觉得基础反正都差了，再怎么努力也没用，干脆持放弃态度。对此，我想谈谈我自己的一些看法：首先，中考是一次全面的检测，无论是语文、数学和外语，还是政治、历史、物理、化学，它们都是中考的必考科目，谁也无法回避，所以任何一科的优劣都将决定你的中考的成败!跛着脚的人永远跑不赢两只脚健全的人!到如今如果还存在着不喜欢哪个老师，不喜欢哪门学科的心理，一味凭兴趣和一时冲动去学习，甚至还想着通过某种言语或某种行动来抵触、反抗某位老师或对某门学科的学习，(我听说有同学就想在下次月考中通过不做某科的试卷，让试卷得零分来表示对某个老师的抗议)那不仅是十分有害而且还是非常危险的!老师也许不尽完美，不尽你意，但“弱者抱怨风向，强者则改变风向”，聪明的同学不会老是抱怨老师教不好，而是不断的调适自己去适应老师的教学!其次，对于英语学科，不少同学总觉得自己基础太差，再怎么努力好像也没什么作用，这种想法也是错误的。因为英语在中考中占据了一百五十分的重要分制，可以说它的成败直接决定了你中考能否考上自己理想的学校。(10级我班上的郭才军，数学相当好，平常都是班上数一数二的，中考数学也考了120分，理综考了132分，但英语仅仅考了43分，最终以很悬的成绩考了个一中。现在他读高中，数学在年级里也是第三名，但却相当后悔英语在初中放弃了努力，让他现在的学习相当的困难。当他回过头来谈到这些时，他告诉我说,只要你想读高中，英语都是你必须面对的一门学科，因为不论你将来学文科还是理科，英语都是你的必学科目，所以早一点面对总比迟一点面对好，早一点努力来挑战它一定比迟一点好!现在多学一点，多学好一点，以后学起来也要多轻松一点。相反，04级的林小敏正是在初三用加倍的努力与刻苦补好了英语，让他梦想成真，不仅考上了二中，还在高中继续努力，最终以二中理科最高分考上了重点大学)

第二、学习一曝十寒，时冷时热。追其原因，不外乎1、畏难情绪严重2、自己的意志力较为薄弱。

第三、学习缺乏明确的目标，对自己的学习无热情、无要求，总是想脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

第四、参照标准不正确，眼睛不是朝前看，而是盯着那些不想读书、不想考学校的同学，让自己的斗志也丧失殆尽。

第五、也有一些同学学习很努力，很刻苦，每晚挑灯夜战，但无成效或成效不大。

对此，我真诚的给大家提一些建议：

一、认清我们当前学习的有利形势，因势利导，确立自我奋斗目标。

我们当前的有利形势有：1、我们现在的初三同学应深感庆幸，在去年，学校一直在修建新教学楼，2010级的同学几乎一直都是在乱糟糟的环境和巨大的机器轰鸣声中进行学习的，而现在，学校的修建已经完成，我们的同学是在整洁、宁静的校园里进行学习的，所以，比起上届初三，我们要幸运的多，我们更应该珍视这样一个良好的学习环境。2、初三的所有老师都是学校精心配制的。我们的每一位老师虽然授课的方法不同，但他们都有着强烈的爱心与责任心，时刻关注着我们每一个同学的身体、学习和思想状况，都是我们同学的良师和益友!3、学校领导也相当关注我们初三同学的学习与发展，也正积极的构思促进教与学的一些相关措施：如召开今天的初三优生会，后面将要相继召开的其他层次的学生会、初三全体教师会以及筹备初三的周末补课等，这些都表明，学校是我们同学安心学习的坚强后盾，我们的同学在初三这场紧张而又艰苦的“战役”中不是孤军作战的，你们的身边还有我们的学校、老师和家长，他们将和你们一起努力!4、今年的招生政策虽还未出台，但从去年的招生政策来看，二中招生700人，一中招生700人，共计1400人，很多同学都会大有希望。因此，面对这样一些有利的形势，我们还有什么理由不努力呢?还有什么理由放弃呢?根据自己的实际，确立自己的奋斗目标，这才是聪明之举!“凡事预则立，不预则废”，在上期期末以入围二中的应把进入乐山一中，进入二中的火箭班作为自己的目标;已入围一中的应把进入二中作为自己的目标;还在一中边缘徘徊的应再多一些努力与刻苦，把进入一中作为自己的目标!明确了目标，时刻想着自己的目标，我们才会有源源不断的动力!

二、着眼于小事，永远坚持认真与刻苦的精神。常言道：“天道酬勤”、“成功是百分之九十九的汗水加百分之一的灵感”，“吃得苦中苦，方为人上人”这些至理名言都说明刻苦、认真的重要性，而且以往每一届考上自己理想高中的同学没有一个不是依靠刻苦和认真精神的(如07级的马婷婷)，所以，从一个单词，一道数学题，一个元素符号，一篇背诵课文等上去努力，没有不成功的!拿出“两眼一睁，开始竞争;两眼一睁，学到熄灯”的刻苦精神，没有不成功的!

三、珍惜时间，改良学习方法。对此，请记住：时间是海棉里的水，要挤才会有。“文科要读理科要算，不读不算等于白干”，在初三这最后一年里，最应养成多练、多问、多反思的好习惯!

四、保持良好心态，心系一处，持之以恒。不管以后每次考试怎么样，发现问题解决问题最重要;不管开不开设晚辅班，不管进没进入周末补课的班，记住永不放弃努力!

最后，赠送大家几句话：

1、眼望高山，脚踏实地。

2、眉毛上的汗水和眉毛下的泪水，你必须选择一个!

3、狭路相逢勇者胜，两勇相逢智者胜。

4、只有走出来的美丽，没有等出来的辉煌。

5、尘埃落定之前，一切皆有可能!

篇14：学校德育会议讲话

各位局长、各位校长、各位同仁：

大家好!今天是我到市教育局就任的第四天，今天的会议也是我参加的第一个有关基础教育的全市性会议。一上任就和大家一起商讨中小学德育工作，虽然不是刻意为之，但我相信这也不是巧合，这是在提醒我牢记教育事业的根本任务——育人为本，德育为先。刚才，新郑市介绍了他们在德育工作中的创新实践，我相信大家一定会有新的感悟;保华副局长针对当前学校德育的主要工作，进行了深入的阐述和透彻的分析，提出了一系列提高德育实效性的工作理念和具体措施，相信对全市中小学德育工作的进一步推进发挥引领作用。借此机会，我想和大家交流一下我对学校德育工作的几点认识。

一、德育永远是教育的首要任务

哈佛大学的资深学者哈瑞•刘易斯教授写过一本书，叫《失去灵魂的卓越：哈佛是如何忘记教育宗旨的》。众所周知，美国顶尖的研究型大学正为追求卓越地位展开空前的竞争，在争夺优质师资和生源的过程中，哈佛这所美国最富有和最具影响力的大学显然是赢家，但刘易斯教授以他在哈佛任教30多年的亲身经历，从“选择与方向”、“知识精英与公民意识”、“沟通、竞争与合作”等多个角度告诉大家，哈佛忘记了本科教育的根本目的——把年轻人培养成具有社会责任感的成人!

我无意去评说哈佛的功过，在我看来，作为一个教育人，时刻保持清醒和理性，能够不断反思，坚持自我批判，这才是值得我们敬仰和学习的地方。同样是学校，尤其是基础教育学校，我们所追求的卓越是否有灵魂相依?我们所追求的“优质教育”是否仅仅只关注狭隘的“质量”而忘记了教育的“本质”?

教育是复杂的，但教育的本质并不复杂，就是让人生活得更美好，因此，公民教育、生活教育、人格教育和知识教育同等重要。

不可否认，郑州教育面对的诸多现实困难是短时间内难以改变的：大班额的现象普遍存在，高考升学压力大，教师数量不足，待遇也不高，等等。这种高度竞争型和资源短缺型的教育特性，在一定程度上造成家庭和学校教育几乎清一色地重才智而轻德育。而德与才的孰重孰轻，社会上一度流传着这样几句话：有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品。其实早在北宋时期，司马光就曾给出了最为精辟的论断：才者，德之资也;德者，才之帅也;自古以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足也。

哈佛大学忽视了教育之于人的价值，同样，教育对“人”的发现和认识，在新中国也经历了一个曲折的过程：新中国建立之初，教育被定位为“上层建筑”;改革开放后，教育又被定位为“生产力”。无论是把教育作为“上层建筑”，还是作为“生产力”，两者在性质上是相同的，都是把教育作为社会的一种工具，以工具来要求教育，泯灭了教育自身的特性。工具论立场下的教育，远离了“人”的发展与成长，关注的只是人的工具性一面，而非一个“真实的人”。

20世纪80年代末90年代初，随着改革开放的思想解放，人的问题引起教育界的重视。理论界开始认识到，教育的出发点是人，有目的地培养人，才是教育的根本所在。但我们对“人与社会”关系的认识还局限于“社会决定人”的观点，教育因此就是按照一定社会的要求对受教育者施加影响，按社会的要求规定人的发展方向，培养符合一定社会需要的人。

应该承认，对教育的认识从“上层建筑”、“生产力”，到“培养社会需要的人”，是一个历史的进步，它表明教育的轴心开始从“社会”向“人”转换，教育由工具性向本体性转换——人是教育的目的。

叶澜教授说：“教育是直面人的生命、通过人的生命、为了人的生命质量的提高而进行的社会活动”。教育就是教人如何好好做一个人，尤其是在教其“心”，从“性情”涵养上做起。这，也是教育最基本的常识。诚然，道德教育需要家庭、学校和社会的合力，但学校教育有着不可替代的作用。学校不同于家庭和社会——学校的核心任务是让真、善、美在受教育者心中生发出来、扎根下去，学校存在的独特价值就在于打造一个经过选择的、过滤净化了的、理想的教育园地——在这里，教育者应尽力让学生朝着真、善、美的方向健康成长。

不管家庭和社会道德是如何不尽如人意，我们的学校教育都应该始终坚持把受教育者培育成具有高尚道德的人。伟大的美国教育家约翰•杜威认为，“学校是一个经过简化、净化以及平衡环境和文化遗产而形成的一个‘雏形的社会’”。今天，我们每一个教育者都需要牢固地坚守这样一种信念，并持之以恒地把学生教育成有道德的高尚之人。我们相信，学校德育不断传递的正能量一定能对社会产生正面影响。

二、立德树人是当前学校德育的根本任务

一年前，教育部印发了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，强调立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求，必须把培育和弘扬社会主义核心价值观融入国民教育的全过程。在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”。学校德育必须遵循这一新任务新要求，围绕立德树人根本任务，切实把培育和弘扬社会主义核心价值观落实到教育教学和管理服务各个环节。

我们首先要正确认识立德树人与社会主义核心价值观的关系。立德树人强调以德立人、树人以德。立德是树人的前提和基础，树人是立德的目标和追求。社会主义核心价值观“三句话二十四个字”，融国家层面的价值目标、社会层面的价值取向和个人层面的价值准则为一体，确立了立德树人的价值根据和价值标准，明确了新的历史时期“德”的科学内涵。

同时，我们必须与时俱进，适应青少年身心特点和成长规律，构建社会主义核心价值观教育的顶层设计。要科学安排教育内容，合理选择教育方法，这是学校社会主义核心价值观教育充满活力的基本要求。社会主义核心价值观教育是培育人的灵魂的教育，要遵循知识传授的规律，倡导启发式、参与式，使学生都能通过自身的独立思考，逐步认知社会主义核心价值观;要遵循价值认同的规律，注重知行统一，坚持教育与生活实际、社会实践相结合，使学生通过自身的体验，理解社会主义核心价值观对于国家、社会以及自身发展的意义，在情感态度上认同社会主义核心价值观，在思想行为上自觉地遵守社会主义核心价值观的基本要求;要遵循现代教育的规律，注重教育与治理相结合，充分挖掘校规、校训育人内涵，充分发挥教风、学风的育人作用，充分发挥中华优秀传统文化的独特魅力，努力营造文化育人的浓厚氛围，提升学生对核心价值观的文化体察和精神共鸣，做到日积月累、潜移默化、生动活泼、润物无声，像空气一样无处不在、无时不有，伴随学生学习成长的全过程。

学校教育是思想道德建设的主渠道主阵地，全市各中小学要坚持育人为本、德育为先，深入进行理想信念教育，广泛开展道德教育和实践活动，引导中小学生勤奋学习、快乐生活、健康成长——一块洁净的心田，一份求真的执着，一个远大的目标，这是基础教育给孩子们最宝贵的礼物。

三、教师素质是德育工作的根本保障

教育何以发生?简而言之，教育是人对人的深刻影响。钱穆先生指出，中国教育的根本在于师道与师教。教师教人以其德性，以身教、以行教，以己之为人教，即教师身体力行。

提出培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍。我们在座的每一位都是教师群体的一分子，我们的行为都直接或间接的影响着学生的发展，因此，“四有”应该成为我们共同遵循的底线。

学校教育落实立德树人，教师首先要做到“立己德”。“立己德”重在立社会公德、职业道德、家庭美德与个人品德，坚守精神家园与道德底线，带头弘扬社会主义道德和中华民族传统美德，学为人师，行为世范，自觉捍卫职业尊严，珍惜教师声誉。其次，还要积极“树人德”。“千教万教，教人求真;千学万学，学做真人。”作为教师，我们要时刻铭记教书育人的神圣使命，“仁而爱生”、“学而不厌，诲人不倦”，做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师，用高尚的道德情操和人格魅力潜移默化地熏陶感染学生，引导学生培养健全的人格、向善的人性和高尚的情操。也只有这样，我们的学校教育才能培育出不媚世俗、不受引诱的精英和栋梁，将求真、守正的精神操守追求，贯穿于未来的职业和人生。

在前几天举行的博鳌亚洲论坛上，中国政府发表了有关“一带一路”的官方文件，定名为“愿景与行动”。我想，我们的学校德育工作同样如此，不仅要有明确清晰的愿景，更需要脚踏实地的行动。同志们，让我们坚守教育理想，牢记教育责任，彰显教育智慧，共同为孩子们的健康成长撑起一片蓝天。

谢谢!

篇15：2017优秀学生会议讲话

一、本次月考分析

在本次的月考中，同学们可以说是尽到了力或是没有认真去对待。反映出以下问题：

1、在考试过程中，存在部分学生的考风不端正，某些监考教师在监考中态度不端正。

2、本次月考阅卷标准不是很统一。

3、由于教导处在制卷的过程中，不精细，给考生带来一定的误差。

4、从本次的月考来看，同学们存在大量的偏科现象。希望同学们必须要改变这种状况，争取在下次的月考，取得更好的成绩。

5、本次的月考成绩，反映出同学们在平时，缺少巩固，没有进行系统的复习。答题的方法不是很规范，有待改进。书写不规范也是造成得分低的一个重要原因。

二、注重学习方法

1、每天要保证好休息。不要打疲劳战，累了马上休息.用功不等于疲劳。

2、注重学习的效果，学习有无效果不在学习时间有多长，而在于是否有效率。

3、学习过程中注意劳逸结合，宁缺毋滥。可以让你付出多，收获更多。

4、用心专一，集中注意力。用心不一，注意力不集中很容易造成精神疲劳。

5、做事分清轻重缓急。

6、保证一个良好的心态。以无为之心做有为之事。

7、做比较难的事情时，要不贪多、不图快、不中断。用“三不”来指导自己学习。

三、注意心理的自我调试

1、首先要客观地评价自己，给自己一个合理的定位

我们每个人的学习情况各不相同，我们不能要求自己在初中的最后一段时间里就一定能在学习上突飞猛进，赶超学习成绩最好的学生，这是不现实的。我们应该找准自己在班级中、年级中的位置，树立一个通过自己努力可能实现的目标，从自己学习情况的实际出发，才能进步，才能找到学习的信心。否则，只能是在和他人的比较中徒增痛苦，对自己的学习是无益的。

2、学习心态平稳，不要慌乱

有些同学在初三学习过程中，对自己的学习非常焦急，老是觉得自己以前的知识没有学好，担心剩下的时间全用来复习都不够用，这些同学总是在自己吓唬自己，把大量时间都浪费在对学习的担心和焦虑中。其实，如果我们能合理高效地利用考试前剩下的时间，充分复习是完全可以做得到的。这些同学可以进行一些积极的自我心理暗示和自我鼓励，比如在学习的地方写一些小纸条，如：“塌塌实实复习，不急躁”;“请把注意力从担心转到学习活动上”;“不和别人比，只做自己该做的”等，这些小纸条会帮助你稳定情绪，找回信心。

学习的态度要实事求是，会了就是会了，不会就是不会，不要不懂装懂，对自己不负责任。

学习上不要急功近利，奢望这个星期努力了，下个星期成绩就要有明显地提高。成绩的提高是要达到一定量的付出和努力才能显现出来的，所以我们对学习要有耐心。

3、制定学习计划

学习上要给自己制定一个总的学习计划和阶段性的学习计划。我们可以按照最后考试的日期向前推算，划分学习计划的时间段。制定阶段性的学习计划时要注意先复习好基本知识中自己的薄弱环节，一个一个知识点去攻破，自己看书做习题还不能掌握的情况下，要勤于张口向老师或同学请教。总之一个原则：无论用什么方式，考试范围内的基本知识必须在自己规定的时间内真正掌握。同时，制定学习计划有稳定心理的作用。越是无序状态，人就越容易四处出击，什么都想做，然后是哪一个也没做好，这样反过来就更使我们心理慌乱、焦急，形成恶性循环。如果我们制定了合理的学习计划，我们就会在学习上有条不紊，知道自己已经完成了什么，还有哪些内容没有完成，对于已经完成的学习任务还可以使我们形成学习成就感，会更加增强我们学习的信心。

4、劳逸结合 ，保证睡眠，合理利用时间，注重学习效率

尽管我们一再地强调初三的学习过程中，要劳逸结合，但事实上仍有太多的学生进行“学习疲劳战”。其实，“劳逸结合，保证睡眠”不是我们学习不努力、要偷懒，是为了能够保证我们持久的学习动力和能量，学习不是谁用的时间长谁就一定能够成绩好，学习重在方法和效果。只要我们合理地安排学习时间，注重学习的质量和效率，我们一样可以取得好成绩。

篇16：纪律会议讲话

一年来，我局工作在市委、市纪委的正确领导下，在全体同志的共同努力下认真落实党的中纪委第四次全会和自治区纪委会议和通辽市、我市党风廉政建设责任内容，按照市委号和市纪委()号文件精神，特别是市委特书记、市纪委李书记在全市党风廉正建设会议上的讲话精神，围绕人事劳动和社会保障局工作实际，结合劳动保障中心任务认真开展党风廉政建设和反腐败工作，从抓教育入手，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓本单位领导干部廉洁自律，深入推进人事劳动系统的行风建设，今年主要抓了以下几项工作。

一、全面落实党风廉政建设责任制

1.我们局对党风廉政建设十分重视，能自觉履行党风廉政建设责任制赋予的第一责任人的职责，把党风廉政建设纳入整体工作之中，坚持党风廉政建设和人事、劳动保障业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起检查。班子成员能就自己分管的各项业务同党风廉政建设工作结合起来，认真履行职责，严格要求，抓好落实。

⒉制度建设进一步完善。人事劳动和社会保障系统建立了本单位的党风廉政建设责任制以及一系列的配套制度。用制度明确责任，使开展工作有据可依，更具操作性。进一步明确了班子和个人报告的内容、形式、时间。局各科室及各二级单位签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设纳入整体工作管理考核目标之内，形成层层负责、人人有责的完整的责任网络体系。将年度承担的党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到相关科室、二级单位，落实到人，不留死角。

⒊制度落实比较到位。各部门采取有力措施，督促检查，做到年初有计划、年中有督促检查、年底有考核，确保党风廉政建设责任落到实处。党风廉政建设责任报告办法、考核制度和责任追究制度的建立，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。认真撰写落实党风廉政建设责任制的书面报告，各单位班子成员也于年底前将本年度执行党风廉政建设责任制的情况书面报纪委党风廉政建设室。

二、认真抓好党风廉政教育

认真抓好党风廉政教育，筑牢干部职工的思想防线，是党风廉政建设和反腐败工作行之有效的方法。一年来，认真组织本系统党员干部学习有关党风廉政建设理论和中纪委两个《条列》，不断增强党员干部的党性观念和拒腐防变的能力。

⒈认真落实中纪委、自治区纪委及我市有关会议精神的贯彻落实，召开专题会议，认真学习有关文件，研究制定我局以及各二级单位贯彻落实会议精神的措施。一是抓好我局的贯彻落实。召开了全局干部职工大会，专题传达贯彻中央和自治区纪委及有关会议精神。提高干部职工自我防御能力和廉洁自律意识。系统开展了以“执政为民，加快发展”及“树人事干部形象”活动为主体的民主生活会。二是抓好系统的贯彻落实。各二级单位把上级纪委会议精神作为本系统党风廉政教育的重要内容来进行了学习、传达。

⒉认真抓好廉洁从政教育。一是认真学习廉洁从政的有关规定。根据上级纪委的要求，全系统干部认真阅读《党员领导干部廉洁从政手册》，广泛开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动，对干部职工进行正确的权力观、价值观、世界观教育，树立执政为民的思想，教育大家怎样清清白白做人，踏踏实实做事。

⒊扎实开展党性党风教育。认真开展保持党员先进性的学习教育活动，认真学习“三个代表”重要思想。各党员干部讲党风、讲廉政、讲勤政、

三、切实抓好党员领导干部廉洁自律工作

⒈认真落实廉洁自律各项规定。根据纪委全会精神，我局工作人员特别是领导干部在公务活动和社交活动中做到“四不准”。即不准在(更多精彩文章来自“秘书不求人”)行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。要求全厅党员干部发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉反对各种奢侈浪费行为，做到“四个坚决制止”：坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼;坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止在公务活动中超标准接待;坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆，并按规定严格抓好落实。做到了一下几点：一是党组成员对自身要求严格，示范作用突出;二是制度健全，配套措施得力，形成了用制度管人、管事、管钱的工作格局;三是制度落实较好。总体来看，全系统在抓廉洁自律方面取得了较好的成绩，基本杜绝了以开会、培训、考察等名义变相公费旅游和因私出国用公款报销的现象，有效地治理了用公款吃喝玩乐的不正之风，同时认真落实不准超标准配备使用小汽车的规定，也没有出现用公款为领导干部购置移动通信工具和违反规定报销话费的现象。

六、切实加强对各项社保资金的监管

劳动保障部门掌管的养老基金、医疗保险基金和失业保险基金以及国有企业下岗职工基本生活费，是人民群众的养命钱、救命钱和吃饭钱。管好用好各项社保资金是劳动保障部门的重要职责，责任十分重大。从全省来看，加强对社保基金的监管主要发挥了四个作用：一是发挥社会监督的作用。全省有省本级、个市州、个县市区成立了由企业职工(含离退休人员)、政府部门代表、工会代表、专家学者代表组成的社会保障监督委员会，监督委员会办公室设劳动保障局，负责委员会日常具体的组织协调工作。二是发挥基金监督机构的作用。全省包括省厅在内，有个市(州)、个县(市、区)劳动保障局都设立了社保基金监督机构，配备了专兼职工作人员人，在组织、机构、人员上提供了保证。基金监督机构不断加强制度建设，规范工作程序，积极主动开展专项检查。全年各级基金监督机构统一对下岗职工基本生活保障资金和失业保险基金进行了检查，对一些历史遗留问题进行了整改督察。省厅基金监督处对省管参保单位包括铁路、交通、民航、煤炭、中建五局等五个行业的个总机构个分支机构共计余万职工参加社会保险情况进行了专项审计，出具审计报告份，解决异议问题个，制发审计决定书份，核增单位缴费基数亿元，个人缴费基数亿元。各级基金监督机构还加大了查处基金管理中的违纪案件力度。仅省厅就核查案件起，涉案金额万元，当年结案起，追回基金万元。三是充分发挥社保经办机构的作用。各级社保经办机构认真落实国家有关社保基金管理的制度，健全内部监控机制，加强缴费基数的稽核，与财政部门建立相互制约的监管机制等措施，保证了基金运营的安全和完整。四是发挥纪检监察机构的作用。各级劳动保障部门的纪检监察机构积极履行职责，发挥纪律检查和行政监察的作用，督促各级劳动保障部门基金监督机构和社保经办机构履行自身职责，管好用好各项社保基金，确保基金的安全。为加强监管力度，还积极协助各级基金监督机构对有关社保基金管理中的违纪问题进行调查处理。厅纪检组多次与基金处一起，对怀化、益阳等地举报的问题进行了查处。

八、认真完成省纪委下达的反腐败任务

⒈思想重视，明确任务。去年，省纪委向厅党组下达了××年度党风廉政建设和反腐败工作任务，党组高度重视，召开会议研究贯彻落实的办法。厅纪检组对任务进行了细化，层层分解，责任到处室、单位，不留死角，印发了《关于落实反腐败工作任务的通知》(湘劳社发号)至厅机关各处室、单位和市州劳动保障局，提出具体要求。

⒉督促检查，抓好落实。厅纪检组负责具体的组织协调工作，督促相关处室、单位制订有力措施，确保年度党风廉政建设和反腐败工作任务的顺利完成。大部分市州局还将省厅印发的(湘劳社发〔〕号)文件转发到市县局，形成了该项工作的整体合力和完整的工作网络。省厅于去年月底将年度完成党风廉政建设和反腐败工作任务情况专题向省纪委作了汇报，得到省纪委的肯定。今年初，省纪委下发了《关于省直反腐败工作责任部门××年度任务落实情况的通报》(湘纪通号)，对我厅的一些做法给予了肯定。

九、自身建设和系统工作

⒈自身建设进一步加强。抓了业务知识的培训。根据各市州局从事纪检监察工作的同志大部分没有接受专门的纪检监察业务知识培训的情况，省厅纪检组会同省纪委宣教室一起，组织了市州纪检组长和监察室主任参加了中纪委在杭州培训中心的纪检监察干部业务培训班，各市州、县劳动保障局纪检干部也参加了各级业务培训，使全省劳动保障系统纪检监察干部的业务素质得到明显的提高。

⒉系统工作进一步加强。过去的一年，全省劳动保障系统的纪检监察工作整体性得到进一步加强。一方面，省厅纪检组在自身工作任务十分繁重的情况下，努力加强对全省劳动保障系统纪检监察工作的指导，做到全省上下一盘棋。年初，下发了《湖南省劳动和社会保障厅××年纪检监察工作要点》(湘劳社党组〔〕号)和《关于落实反腐败工作的通知》(湘劳社发〔〕号)到各市州劳动保障局，要求各市州劳动保障局结合实际，加以贯彻落实。三月初召开了市州局纪检组长参加的全省劳动保障系统纪检监察工作座谈会，对全年的主要工作作了统一的部署。市州劳动保障局与省厅的联系进一步紧密，对省厅纪检组部署的任务或交办的工作，基本上能在规定的时间内完成，省市之间基本形成了上下连动的良好态势。长沙、邵阳、自治州、永州、岳阳、郴州等市州在这个方面做的更突出一些。

××年，全省劳动保障系统的纪检监察工作思路清晰，重点明确，成效显著。但还不够，比如纪检监察机构的工作主动性还有待加强，全省工作步骤还需进一步协调统一，这都需要在今后的工作中认真改进。

××年主要工作任务

在新的一年里，全省各级劳动保障部门要按照党的“十六届三中全会”和中纪委第三次全会、省纪委第五次全会提出的工作目标和要求，坚持与时俱进、开拓创新，全面完成我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，促使我省劳动保障事业的健康发展。为此，我们要着力抓好以下几个方面的工作：

一、全面落实党风廉政建设责任制。在党风廉政建设和反腐败制度体系中，党风廉政建设责任制是一项管总的、根本的制度，抓好该项制度的落实具有十分重要的意义。要落实好该项制度，应着重抓好“四要”：一要搞好责任分解，明确各级班子成员担负的党风廉政建设的责任;二要落实报告制度，具体来讲，包括两个方面，一是将本局党组成员执行党风廉政建设责任制的情况及时向上一级责任制领导小组报告，二是督促本单位内设机构和二级单位的班子成员及时向本局纪检组如实汇报执行情况;三要开展责任考核，各级劳动保障局要在年底结合业务工作，对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况进行责任考核;四要加大责任追究力度，注意考核结果在工作中的运用，树立纪检监察工作的权威性。

二、继续抓好系统领导干部廉洁自律工作。今年全省劳动保障系统抓领导干部廉洁自率工作，要突出抓好以下几个方面：要大力弘扬求真务实精神，严格执行四项纪律、八项要求;进一步落实领导干部不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定，严格执行领导干部不准利用职权干涉和插手市场经济活动、为个人和亲友谋取私利的规定以及领导干部配偶、子女从业的有关规定;继续落实制止奢侈浪费行为的有关规定;要认真清理党政领导干部违反规定兼任国有企业领导职务、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、党政机关违反规定用公款为干部职工购买商业保险等问题。

三、进一步抓好系统反腐败抓源头工作。一是深化行政审批制度改革。要规范审批程序，建立审批监督机制和责任追究制度，纪检监察机构要切实履行监督职能，促使劳动保障系统的行政审批公正透明、规范高效。二是进一步推进政务公开工作。各级劳动保障部门要同时加大硬件和软件建设，推动政务公开工作。硬件建设就是要加大投入，改善场所设施建设，软件建设就是要进一步规范工作流程，提高政务公开工作的水平。三是进一步抓好行风建设。要配合各级机关党委抓好行风建设，要大力提倡和弘扬艰苦奋斗精神，继续推进“三优文明”窗口建设，努力把劳动保障系统建设成为务实、廉洁、高效的政府机关。四是对涉及人、钱、权的工作加强监督。应继续加强对基建工程、网络建设、工伤残等级鉴定、提前退休审批以及干部人事工作的监督。

四、继续加强对社保资金的监管。还没有建立基金监督机构的县(市、区)劳动保障局要设立机构，配备人员。要督促社保经办机构进一步完善修订基金征缴工作流程图，规范基金管理和运作程序，严格落实各环节职责，建立和完善内部管理制度，形成互相监督、制约的内控机制;督促基金监督机构履行职责，强化对基金的全面监控，确保基金运营安全;协助基金监督机构加大对社保基金管理中违纪违法案件的查处力度，确保社保资金的完整。

五、加强教育工作。任何时候，思想教育都不能放松，今年，要一如既往地抓好党风廉政教育，特别是要抓好《中国纪律处分条例》、《中国党内监督条例(试行)》学习，加大宣传力度，组织开展形式多样的学习贯彻活动。要依据《监督条例》加强对各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。各级纪检监察机构要发挥党的监督机构的职能作用，加强对《监督条例》执行情况的监督检查。同时，各级纪检监察干部要加强自身建设，努力学习纪检监察业务知识和劳动保障业务知识，提高对劳动保障业务工作的监察水平。

同志们，回顾过去的一年，我们虽然做了大量的、卓有成效的工作，但离党和人民群众的要求还有距离。从各市州的工作总结中可以发现，去年系统内党员干部违纪违法案件呈上升趋势，社保基金管理中也还有违纪现象，全省各级劳动保障部门要对这些现象引起足够的重视。在新的一年里，让我们振奋精神，与时俱进，认真抓好我省劳动保障系统的党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成党和政府赋予劳动保障部门的各项工作任务而不断奋进。

篇17：纪律会议讲话

各位领导，同志们：

今天，我们专题召开廉政纪律教育会议，既是对全市纪律教育学习月活动的统一部署的贯彻，又是对《**市村(居)干部廉政谈话制度》的具体落实，既要针对基层干部队伍中存在的纪律作风问题进行深入剖析，更要对全镇党员领导干部推动产业结构创新升级转型进行思想的再动员。下面，我讲五方面意见。

一、要联系实际，查摆存在问题

“成绩不讲少不了，问题不讲跑不了。”虽然，我镇党政主要领导调整以来，全镇经济社会全面协调发展，党的建设不断加强，三个文明建设全面推进，各项工作取得了较好的成绩。但是，今天我们这个会议，多讲问题，少讲成绩;多讲缺点，少讲优势。联系我们的实际，我们在工作和队伍建设中还存在不少问题。

从思想上来看，个别领导干部政治观念淡薄，思想政治觉悟不高，政治敏锐性不强，对镇委工作思路领悟不多，对中心工作认识不够深，对产业结构的升级调整的工作理解不够完整。个别领导干部党性观念不强，个人主义、派性观念比较严重，领导班子战斗力、凝聚力不强，威信不高。有个别村干部全局观念和大局意识淡薄，“上有政策下有对策”，本位主义思想比较严重，强调自己多、兼顾他人少，局部看问题多、全局看问题少，只见树木不见森林，缺少全局视野和世界眼光，见物不见人，见事不见人，没有长远发展计划，缺乏战略思维。

从精神状态来看，有的领导干部精神不振，缺乏艰苦创业精神和攻坚克难的工作状态。工作“只求平稳，不讲发展”，“只求交差，不讲成绩”，工作得过且过，不求进取，无所作为。有的干部贪图安逸，只讲待遇不讲工作，只计报酬不讲奉献，只讲享受不讲奋斗。

从作风上来看，有一些干部工作作风不够务实，习惯于做表面文章，搞形式主义。有个别干部工作作风漂浮，不体恤民情，工作脱离群众。有个别干部心胸狭窄，团结协作精神不够，在领导班子中闹不团结。有一些机关单位干部办事不讲原则，衙门作风比较严重;有一些权力部门“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象依然存在，一些部门的“科长”现象也比较突出。

从廉洁自律上来看，有一些权力部门在一些涉及利益的项目和工作中引起了群众的非议，受到了群众的质疑。有个别村经济管理制度不健全，财务管理和合同管理比较混乱，监督机制不健全。有个别干部在理想和信念上发生了动摇，有的唯利是图，有的迷信鬼神，有的玩物丧志，走上了贪图享受、腐化堕落的道路。

从工作方式方法上来看，有的干部习惯于用老方法解决新问题，不善于学习新知识、新办法，工作的方式方法比较落后。有的干部不善于总结经验，不善于应对不断变化的新形势、新问题，工作水平滞后，头痛医头，脚痛医脚，稍微遇到棘手一点的问题就毫无应对办法。上下级沟通交流不够，工作主动汇报少。

从工作落实上来看，个别领导干部遇到问题和矛盾不敢负责，落实责任时“上推下卸”，没有敢抓敢管的勇气，甚至刻意逃避、隐瞒。有些同志事业心和责任感不强，工作态度不端正，办事拖拉，做事飘浮，绩效低下。个别干部同志说得多、干得少，对上级布置的工作和任务“阳奉阴违”，“讲一套做一套”，“台上一套台下一套”，表面上贯彻执行，实际上随便应付，以至于有令不行、禁而不止，工作总是落不到实处。

从工作创新上来看， 一些同志口头上喊解放思想，但做起事来却僵化保守、安于现状，不敢大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一些同志和部门墨守成规，循规蹈矩，思想比较保守。个别村在“两委”换届以后，没有理清发展思路，没有更新发展观念，缺乏开拓创新的精神。

从干部自身素质来看，有的党员干部忽视了理论学习，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习不够深入，学习上只求一知半解，没有深刻地理解其思想内涵和精神实质，不重视理论水平的提高。还有一些党员干部不注重个人领导能力和业务水平的提高，科学执政、民主执政、依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，自身的综合素质不高。

二、要剖析原因，增加自身压力

针对上述问题，我们要深入剖析存在问题的原因。我认为，原因是多方面的，既有客观的也有主观的，既有政策体制的也有经济社会发展环境的影响。从主观方面来分析，主要有三个。

一是不注重加强思想政治修养。我们领导干部在思想观念方面、意识形态方面还存在一些问题，个别同志没有牢记党的宗旨，没有坚定的理想信念，没有服从大局的政治意识，没有自觉服务人民的群众观点，没有高度负责的责任意识，没有民主集中制的原则要求;究其原因在于这些同志不注重党性锻炼和修养，忽视了思想政治学习，忽视了思想和世界观改造，导致人生观、价值观、权力观、地位观错位。

二是不注重改进工作作风。我们有个别同志办事效率低、工作绩效低、工作成本高，镇委镇政府一些政策贯彻不到位，一些工作任务落实不到位，一些工作措施执行不力，一些历史遗留问题始终得不到解决，一些矛盾始终得不到化解;究其原因在于我们一些干部的作风没有得到根本改进，没有以负责的态度、硬朗的作风推动工作。

三是不注重提升自身素质。“打铁要靠自身硬”。干部自身素质从根本上决定了执行政策的水平。目前，个别村存在发展思路不够开阔，经济管理的措施不够完善，社会管理水平提高较慢，财务管理水平总体不高等问题，究其原因，主要是由于我们干部自身素质不高，学习能力不够强，接受新事物、新观念的过程较慢，导致思想观念、发展意识，管理水平相对滞后。

三、要改进作风，强化自身建设

我们要以开展纪律教育学习活动，贯彻执行干部廉政谈话制度为契机，全面加强党风廉政建设，改进学习作风、工作作风和生活作风，提高思想政治水平，不断提升自身的综合素质。

(一)要践行党的宗旨

一切腐败行为都是与我们党的宗旨相悖的，我们要建设和谐稳定的社会，就要防止腐败行为的发生，牢牢把握群众观点，时时刻刻把党的宗旨记在心上，努力去践行“三个代表”重要思想和科学发展观。

一是树立典型。用正反两方面典型案例来正确引导人们的行为，这是我们党思想政治工作的重要方法之一。通过学习正面典型的优秀人物，发扬清正廉洁、无私奉献、勤政为民的精神，自觉地投身到全心全意为人民服务之中去。通过以反面典型为鉴，经常对自己敲响警钟，切勿超越红线。

二是营造声势。造“势”就是要制造强大的声势，我们党有三大正气。一是坚持马列主义，理论联系实际;二是全心全意为人民服务，密切联系群众;三是勇于批评和自我批评。在革命战争年代，我们讲这三大正气，把一个黑暗的旧中国变为光明的新中国，求得了民族的独立和人民的解放;建国后，我们党仍然讲这三大正气，把一个贫穷落后的中国逐步变为繁荣富强的新中国。今天，我们同样有必要造就一个讲正气的强大声势，迫使那些脱离群众的官僚主义者认清形势,改辕易辙。

三是落实行动。在制定和执行决策时，必须坚持走群众路线，做到从群众中来，到群众中去，紧紧依靠人民群众。要严格自律，廉政勤政，做忠实、廉洁的人民公仆、群众的贴心人。要努力提高为人民服务的本领，把人民赋予的权力真正用于为民办实事。要经常组织党员干部开展有益于人民群众的社会公益活动，切实为民排忧解难。要敢于同各种不良现象和行为作坚决的斗争，维护安定团结的政治局面。

(二)要树立正确的人生观、价值观和权力观

正确的世界观决定着人生观和价值观，有正确的世界观、人生观、价值观才能有科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,才能有正确的权力观、地位观和利益观，才能真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、政为民所执”。

首先，要坚定理想和信念，树立正确的人生观、价值观、权力观。每一个党员干部特别是领导干部，都要以焦裕禄、郑培民、任长霞等优秀共产党人为榜样，坚定共产主义理想和社会主义信念，从思想上行动上正确认识和行使我们手中的权力，勤政为民，无私奉献。树立正确的权力观，还要正确处理好个人利益与群众利益、局部利益与全局利益的关系。必须始终拥有广阔的胸怀，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，在不正当利益面前不争、不抢、不伸手。做到个人利益服务群众利益，局部利益服从全局利益，始终站在改革发展稳定的高度来观察、思考、处理问题。

其次，要加强理论学习和教育，提高思想道德素质和党性修养。树立正确的权力观，学习是必由之路。作为共产党人，如果放松了学习，思想就会落后于形势，就会丧失先进性，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡物欲的诱惑，政治上也就不可能成熟。加强理论学习，重点要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，增强贯彻“三个代表”和社会主义荣辱观的自觉性和坚定性，加强思想政治修养，提高精神境界，保持高尚的道德情操;重点要加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习，真正懂得人民群众是历史的创造者和社会的主人。树立正确的权力观，要加强干部队伍的教育。要把对干部的理想信念、思想政治、纪律作风、道德法制、科学文化等各方面的教育作为党员干部教育的重点，通过全面的经常的教育，促使党员干部将个人的名誉、地位、利益等问题看清看透，在思想上筑牢拒腐防变的防线。

再次，要坚持立党为公、执政为民。我们的干部要树立正确的权力观，就是要树立“一切权力属于人民”的观念。有的村干部自认为手中的权力是靠埋头苦干挣来的，凭真才实学换来的，或因宗族实力大而得来的，一旦手中有了权，就忘乎所以，为所欲为。殊不知，如果没有党组织的培养教育，没有广大群众的拥护支持，个人的能力再强，要干成一番事业，都是痴人说梦。因此，必须始终保持清醒的头脑，坚持做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心。同时，要将权力来自人民，又植根于人民的关系有机结合起来。要紧紧依靠群众，密切联系群众，随时随地倾听群众呼声，深入了解群众情绪，全面代表群众利益，永远保持权力的人民性这个本质。

最后，要增强自律意识，自觉接受监督。一方面，制约权力需要自律。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”每一名党员干部一定要增强自律意识，加强自身的党性锻炼和从政道德修养，常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，不为名所累，不为利所缚，堂堂正正做人，清清白白做官。要正确处理权力与责任的关系，尽心尽责地把党和人民的事情办好。在对待权力观的问题上，要慎重做到“自重、自省、自警、自励”，牢记“两个务必”，经常反思自我、解剖自我，时时警钟长鸣，处处防微杜渐，永葆人民公仆的本色。另一方面，权力的制约离不开监督。有效的监督既能够维护权力的尊严，又是对领导干部的保护。村(居)干部要主动接受监督，特别是对决策和执行等环节的监督，对人财物管理和使用的监督，对工作时间以外的监督。

(三)要加强廉政制度建设

农村基层的廉政制度建设主要有二个方面：

一是加强农村集体资产管理制度建设。，镇委镇政府制定了“农村(社区)集体资产管理七项办法”(即农七条)。今年，我镇出台了《东坑镇农村(社区)集体所有土地款管理办法》等管理制度。这些制度进一步加强了内部监控，强化了资产管理，规范了会计核算，健全了民主管理制度，确保农村集体资产的安全、保值和增值。20，市纪委通报了虎门镇、洪梅镇、大岭山镇和石排镇几宗村干部或村级工作人员违反财经纪律，挪用、截留集体资金的案件。虽然我镇近年来没有发生这些案件，但我们仍要吸取其他镇的教训，各村(社区)干部要好好学习有关集体资产管理的办法，切实执行。

二是进一步健全民主决策的工作制度。各村(社区)要健全并严格执行领导班子民主议事规则，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止 “一把手”或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性。要规范物资采购行为和工程项目招投标管理，村集体大宗物资采购必须遵循公开的原则，以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生，防止权钱交易。

(三)是认真落实党内监督和群众监督。完善镇、村干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，确保权力规范运行。要进一步加强村支部对村委会的监督，强化村“两委”联席会议制度。要拓宽群众监督渠道，健全完善村民民主理财制度、村民会议和村民代表会议制度。要进一步规范村务、党务公开工作，确保人民群众依法行使民主权利。下来，镇几个主要领导：我、耀洪、轼文将分别带一个组，与各村(社区)、各单位的主要领导开展诫勉谈话，在开展谈话活动之前，镇相关部门的一些同志将开展调研，重点了解我们干部的思想、工作、作风的情况，为我们开展诫勉谈话提供素材。

(四)严守纪律，清白当官

清白”二字，说起来容易，做起来难。新中国成立不久，就有刘青山、张子善因大量贪污挪用公款，被推上了断头台。改革开放以来，胡长青、成克杰等几十位省部级以上的高官因以权谋私疯狂敛财成了阶下囚。就我镇来说，多年前也曾发生过部分村干部因贪污受到党纪法纪处分的案例。

毛泽东同志说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。”从清廉处世的角度来说，能时刻警惕自己，严正操守，秉持懿德，在任何情况下都能不贪、不占、不捞、不刮，才是最可贵的。现在有一些人耐不住寂寞，守不住清贫，栽倒在了利欲面前。塘厦镇原镇长李为民长期参与境外赌博，涉嫌输掉人民币9000多万元，利用职权挪用公款人民币8835万元、港币290万元，受贿人民币171万元，大部分用于偿还赌债。沉迷赌博是李为民腐化堕落的加速器，党性缺失是李为民逐步蜕变的导因。李为民的错误告诫我们，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果放松世界观的改造，那就会思想空虚，精神贫乏，就会分不清是非，失去健康向上的工作和生活态度，最终必然走上腐化堕落的犯罪道路。

另外，家庭环境的影响也是不可低估的因素。每个人的道德品质、价值观念、行为规范等无不受到家庭环境的熏陶。一般说来，没有一个廉洁的家庭，就很难有一个廉洁的“公仆”。党的好干部郑培民就有一半功劳是“贤内助”的。他的妻子力求始终为着丈夫的清白严守“后门”。郑培民在日记中就有这样一段记录：“某某同志来家，我不在，请我爱人给我一封信，并送了5000元，说请力求旅游用。力求当即指出，这是送‘错误’给我们，绝对不能收。”而原宁波市委书记许运鸿的妻子却在丈夫背后张大口袋收红包，结果把自己和丈夫都送进了牢房中。

“要留清白在人间”是时代对共产党人的考验，也是实践“三个代表”的具体体现。我们每个干部应该从控制物欲入手，守住清白，才能保持一身正气，无愧于人民群众，无愧于子孙后代。

篇18：纪律会议讲话

为了进一步加强干部监督，严肃干部纪律，树立干部形象，促进干部纪律作风实现根本性转变。经县委研究决定召开这次会议。下面，我就加强干部监督，严肃干部纪律讲三个方面的意见，请大家认真贯彻执行。

一、正确看待我县干部纪律作风的现状，充分认识严肃干部纪律作风的重要性和必要性

近年来，我县各级党组织高度重视干部纪律作风建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，各级领导班子和广大党员干部的思想作风、组织纪律、工作作风有了明显改进，一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围正在形成，全县干部纪律作风的主流是好的，在总体上是向好的方向发展的。但是也必须清醒地看到，同新的形势、新的发展、新的任务和要求相比，我们的干部纪律作风还存在许多亟待解决的突出问题，特别是在坚持求真务实上仍然存在不少问题。去年八月以来的半年多时间，《三秦都市报》、《华商报》、《西安晚报》和《时代广场》等省内媒体，相继对我县一些乡镇和个别单位的工作予以了多达15次的批评性报道，这在我县的工作史上还是前所未有的。尽管报道内容存在有失实的方面或不够客观的地方，但从事后县上调查的情况看，80%以上的报道还是事出有因、确有其事，这从一个侧面充分暴露出我们工作中确实存在着这样那样的漏洞，干部的纪律作风确实存在着这样那样的问题。其主要表现可以归结为以下十个方面：

一是不按政策法规办事。个别乡镇、部门和单位，不认真贯彻执行中央的方针政策和县委、县政府的工作部署，想问题办事情不是从全县发展的大局出发，而是先看对本乡镇、本部门、本单位是否有利，有利的事就办，无利的事则不办，甚至搞“上有政策、下有对策”，随心所欲，我行我素，政令不通，严重影响到全县整体工作的健康发展。

二是工作方法简单粗暴。少数干部不遵守群众纪律，随意加重群众负担，乱收费，乱罚款，乱摊派。个别乡镇的干部，甚至是领导干部，不注意工作方法，在做群众工作时，强迫命令，不讲政策，不讲方法，知法犯法，以言代法，以罚代替政策，打骂体罚群众，造成不良后果，伤害了群众感情，影响了党群干群关系。

三是宗旨意识不牢。个别干部忘记了手中的权利是人民赋予的，是为人民服务的，把职权当特权用，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，雁过拔毛，损害群众利益，损害我县对外开放的新形象，损害党和政府在人民群众中的形象。

四是工作作风飘浮。少数干部缺乏求真务实、吃苦耐劳精神，工作讲条件、讲待遇、讲享受。个别乡镇和部门安排部署工作不是把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，而是为了应付上级检查，以会议落实会议，以文件落实文件，工作满足于一般号召，浮光掠影，蜻蜓点水，欺上瞒下，弄虚作假，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，做表面文章。

五是工作责任心不强。一些干部缺乏应有的思想政治素质和职业道德修养，信仰淡漠，意志衰退，缺乏事业心和工作责任感;有的干部是当一天和尚撞一天钟，有的只当和尚不撞钟，工作极不负责任;一些干部不能正确看待问题，正视困难，只看到困难和问题，看不到发展的潜力和优势，看不到发展的前景，工作丧失信心，精神不振，不求进取，等靠要思想严重。

六是班子不团结。少数班子不坚持民主集中制原则，主要领导独断专行、个人说了算，班子成员之间不能大胆开展批评与自我批评，不敢与歪风邪气和错误倾向作斗争，拉帮结派，勾心斗角，闹无原则纠纷。有的议事不讲程序，办事不讲规矩，工作上错位、越位和缺位，出风头、行人情的事争着上，解决难题、得罪人的事相互推，引起了干部群众的强烈不满。

七是奢侈浪费有禁不止。一些单位和领导干部，不自觉遵守廉洁自律的各项规定，不注意节俭，违规配手机，超标购小车，公款大吃大喝，公费游山玩水，以权谋私。有的领导干部经手现金，胡支乱花，外出一沓钱，回来一把票。有的不遵守收支两条线的管理规定，私设“小金库”，坐支挪用，财务管理混乱。有的见钱就抓，抓了就用，经济手续不清，走一处乱一处。

八是不遵守组织纪律。有些干部只要组织照顾，不要组织纪律，不服从组织领导，全局意识淡薄，有令不行，有禁不止。少数干部把主要精力不是放在工作上，而是热衷于打探小道消息，散布谣言，热衷于拉关系，走门道，跑官要官，走上层路线。有的干部在群众背后扇风点火，向上级打小报告，唯恐天下不乱。

九是不遵守工作纪律。少数干部工作不负责任，吊儿浪荡，上班迟到早退，不坚守工作岗位，想来就来，想走就走;对工作挑挑捡捡，合意的就干，不合意的就不干，工作效率低下，办事拖拉，推诿扯皮;有些乡镇干部早出晚归，假借“下乡”、“出差”之名，一连几天找不着人，走读现象严重;有的干部打麻将、斗金花、挑红四不分上下班，不分昼夜，少数干部参与社会赌博，在干部群众中造成恶劣影响。

十是学风不够端正。一些干部不重视政治理论、业务知识和政策法规的学习，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事，唯书唯上，照抄照搬，脱离实际，缺乏求实性和创造性。

凡此种种，都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益相违背的，必然会引起群众的强烈不满，必然会被新闻媒体报道曝光。家丑不可外扬，但家有多少丑我们自己必须清楚。这些问题虽然存在于个别乡镇、部门和单位以及少数干部身上，但它损害的是全县干部的整体形象，损害的是山阳对外开放的良好形象。这些不良风气如不坚决刹住，势必严重影响各级党委决策的贯彻落实，削弱党的凝聚力和战斗力，损害党和人民群众的血肉联系，最终必然妨碍我县全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。对此，我们各级党组织，特别是各级领导干部必须要有清醒的认识，要把加强和改进干部纪律作风建设放在更加突出的位置，采取得力措施，切实抓紧抓好。

二、加强监督检查，严格执行党的“四大纪律八项要求”

我们党历来重视党的纪律作风建设，并坚持用铁的纪律统一全党的意志和行动。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜”。邓小平同志强调“中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想是不行的，没有铁的纪律也是不行的”。江泽民同志要求“坚决维护党的纪律的严肃性”。胡锦涛在中纪委三次全会上，实事求是地指出了当前党员干部中存在的十个突出问题，并向全党同志发出了大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的号召，提出了严格执行“四大纪律八项要求”。中国共产党《党内监督条例》和《纪律处分条例》也于去年年底相继颁布实施。两个《条例》的颁布实施，是从严治党的重大举措，标志着党内监督和党的纪律作风建设已经进入到规范化、制度化的新阶段。党的历代领导人的重要论述以及两个《条例》的颁布实施，对我们加强党的建设和组织纪律作风建设提出了具体的要求。近日，省委书记李建国在接受《人民日报》记者专访时，要求全省各级党组织要“弘扬求真务实精神，加强干部作风建设。”李建国书记的要求，对于改进全省各级干部的纪律作风建设具有很强的针对性和指导性。全县各级党组织和广大党员干部，一定要学习好、贯彻好、落实好各级领导的重要指示和党的各项纪律规定，要坚持“党要管党、从严治党”的方针，把维护和执行党的各项纪律作为党的建设的一个重要工作来抓，大兴求真务实之风，加强监督检查，坚决维护党的纪律的严肃性，真正使党的各项纪律规定落到实处。

一要严格执行党的政治纪律，坚决维护党的团结和统一。政治纪律是我党最重要的纪律。讲政治纪律，首要的一条就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。现阶段，全县各级党组织和全体共产党员就是要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线，认真贯彻中央的重大决策和上级的工作部署，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证政令畅通。作为县一级组织，全县各级党组织和全体党员干部，就是要维护县委的权威，不折不扣地执行县委、县政府的决定。要严格遵守党的章程和党内法规，对党的政策、决议和县委、县政府的决定持不同意见时，要在坚决执行的前提下，通过正常渠道向上级党组织反映，绝不允许有阳奉阴违、当面一套、背后一套的两面派行为出现;绝不允许公开发表和在群众中散布同党的路线方针政策和各项决定相违背的言论，决不允许编造、传播丑化党和政府形象的言论，决不允许张贴大小字报，散发传单诬告陷害他人。对于违反党的政治纪律的行为，要严格按照《党章》和《纪律处分条例》有关规定严肃查处，对负有领导责任的，要严肃追究。

二要严格执行党的组织纪律，坚决维护党的先进性和纯洁性。一是要严格执行民主集中制原则。民主集中制是我党根本的组织制度，也是最基本的组织纪律。违反集中指导下的民主和违反民主基础上的集中，都是违反组织纪律的行为。全县各级党组织要认真执行民主集中制原则，要保障党员民主权利，拓宽党内民主渠道，努力营造有集中、有民主、有纪律、有自由的民主决策氛围。二是要严格执行“四服从”原则。即要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。不允许把自己管理的乡镇、部门和单位搞成不听党的统一指挥、不受组织约束和群众监督的私人“领地”;不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”、“先斩后奏”或“斩而不奏”;不允许制定与中央政策和国家法律法规及县委、县政府决策相抵触的规定。三是要坚持重大事项集体决定原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，重大问题必须提交乡镇、部门党委、党组或单位领导集体会议讨论决定，不允许个人凌驾于组织之上，不准个人或少数人说了算，不准临时动议作出重大决策和决定，对于不按议事规则办事，独断专行、少数人说了算的决定，县委或上级党组织有权予以取消和纠正，并追究有关领导的责任。四是要坚持党管干部原则。要坚持用好的作风选人、选作风好的人，坚持公开、平等、竞争、择优原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。要坚持任人唯贤、不准任人唯亲，要坚持公道正派，不准拉关系、徇私情，要坚持团结共事、不准搞团团伙伙。对于投机钻营、跑官要官的，不仅不能给，而且要严厉批评。五是要自觉遵守工作纪律。严格请假制度，乡镇书记、乡镇长和县直部门主要领导请假必须经县委、县政府主要领导及分管领导批准，其他领导和一般干部职工请假必须经单位主要领导或主管领导批准。严禁在上班时间干私活、打扑克、下象棋、打麻将，严禁迟到早退、不假而走、无故旷工，严禁干部“走读”，严禁打架斗殴、酗酒滋事，严禁参与各种形式的赌博活动。要自觉遵守生活纪律，合理安排好“八小时之外”的业余生活。要加强自我道德修养，养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，清清白白干事、明明白白做人。

三要严格执行党的经济工作纪律，促进经济工作的健康发展。目前，我县仍处在由贫困向小康迈进的初级发展阶段，面对复杂多变的国内、国际环境，面对艰苦繁重的建设任务，我们必须抓住发展这个执政兴国的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。在经济工作中，必须严格执行财政金融等方面的规章制度和纪律规范，维护正常的经济秩序，确保经济工作顺利开展。一是要切实加强财务管理，进一步规范收支行为。要严格执行财政预算和“收支两条线”管理规定，健全财务制度，积极推行政务、厂务、村务和校务公开。较大额度资金的使用必须经会议研究决定，严禁以争取资金、项目等名义胡花乱支捞取好处;各单位一律不准给职工下达或变相下达创收任务，不准在正常收款中搞返还提成;严禁设立“小金库”、帐外帐，对私设“小金库”、帐外帐的单位，一经查实将全部没收，并追究主要领导责任。二是要提倡艰苦奋斗，严禁奢侈浪费。要坚持办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行、精打细算、讲求实效，反对讲排场、比阔气、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;严禁巧立名目出国旅游，严禁超标购买小汽车;严禁乡、村公款接待，县内干部到基层从事公务活动一律在乡镇机关食堂吃工作餐或在农户吃派饭，并按规定标准交纳伙食费。三是要规范经济秩序，堵绝不正当交易。要积极推行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，严禁标外标、假投标、“暗箱操作”行为，严禁以任何形式吃拿卡要外地客商客户，对于破坏正常经济秩序、破坏招商引资投资环境的单位和个人，要坚决查处，决不手软。四是要加强廉洁自律，严禁以权谋私。党员干部特别是各级领导干部，要自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则和廉洁自律各项规定，坚决执行党政机关与所办经营性经济实体脱钩的规定，自觉执行党政领导干部不准在企业兼职、不准利用职权违反规定干预市场经济活动以及领导干部子女、家属不准经商办企业的规定，严格执行个人重大事项报告制度，严禁利用职权为个人或小团体谋取不正当利益，严禁利用婚丧嫁娶借机敛财。对于违犯经济纪律的，不管哪个单位、哪个人，各级纪检监察机关都要一查到底，该退赔的退赔，该没收的没收，该罚款的罚款，该受党政纪处分的一定要处分，触犯刑律的要移交司法机关处理。

四要严格执行党的群众工作纪律，密切党与人民群众的血肉联系。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。“乐民之乐者、民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧”。人心向背，是一个政党、一个政权兴亡的根本因素。我们党80多年的奋斗历程，归根到底就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“群众利益无小事”是新一届中央领导班子亲民、爱民、为民思想的具体体现，实现好人民的愿望、满足好人民的需要、维护好人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。在执行群众工作纪律中，一要坚持群众路线，树立牢固的群众观念。要坚持立党为公、执政为民，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，要始终把群众的利益放在第一位。二要深入体察民情，尽力为群众办好事、办实事。全县各级各部门，特别是各级领导干部要坚持深入基层，深入群众，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到基层工作推不开的地方去，看一看群众在干什么?问一问群众在想什么?认认真真地研究“三农”问题，切切实实地关心下岗职工、城乡特殊困难群众，真真正正地给群众办几件看得见、摸得着的实事，彻底改变坐而论道、“瞎指挥”的官僚作风。三要改进工作方式和方法，争取群众的理解和支持。当今是法制社会，群众的法制观念和法律水平也在日益提高，任何蛮干、乱干的做法都是行不通的。各级干部在工作中要树立科学的发展观和正确的政绩观，依法行政，文明行政。在具体工作中，要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，深入细致地做好新形势下的群众工作，防止矛盾激化而损害党群、干群关系，影响社会稳定。今后，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都要竭尽全力去办;凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众的意见，严禁搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。各乡镇、各部门、各单位不准向下级提出不切实际的要求，不准强迫命令，严禁欺压百姓，严禁打骂群众，严禁凭借手中的权力吃拿卡要、与民争利，侵犯群众利益，甚至胡作非为，称霸一方。今后凡违犯群众纪律造成一定影响的，发现一起查处一起，要给人民群众一个满意的交待，真正树立起党和政府在人民群众中的良好形象。

三、夯实领导责任，促进干部工作纪律作风明显好转

干部纪律作风建设，重在抓好落实。当前，首先要实行党委负责制，形成各级党委统一领导，党政齐抓共管的工作局面。各级党组织和行政主管部门要对职责范围内的干部纪律作风切实担负起全面领导责任，领导干部要带头执行党的各项纪律，严于律己，以身作则，自觉接受监督。领导班子正职要对干部工作纪律作风负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管单位、股室干部的工作纪律作风建设，对职责范围内的干部纪律作风问题负直接领导责任。要切实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，要对干部纪律作风问题大胆抓，大胆管，决不能心慈手软。二要坚持警钟长鸣，预防腐败滋生蔓延。各级领导干部要带头洁身自好，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，常修为政之德，自重、自省、自警、自律，努力做廉洁从政、遵纪守法的模范。三要加强干部教育，严格责任追究。要组织广大干部职工认真学习两个《条例》和各项党纪政纪规定，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，明白什么可为、什么不可为，自觉养成良好的行为习惯，防患于未然。各级纪检监察机关要切实发挥纪律检查监督作用，加大违纪案件查处力度，对那些顶风违纪、屡教不改的干部要快查快处，决不姑息迁就。同时，要加大领导责任追究力度，对那些领导不力甚至不抓不管，导致干部纪律作风长期得不到转变，屡屡出现重大干部纪律作风问题的乡镇、部门和单位，要严肃追究主要领导的责任。

为了切实加强和改进干部纪律作风，迅速扭转一些干部纪律作风方面存在的不良风气，县上安排从5月8日至5月17日，利用10天时间在全县范围集中组织开展一次干部纪律作风教育整顿活动。活动大体分三个阶段，第一阶段，从5月8日至9日为学习动员阶段。主要任务是召开动员会，组织干部职工学习党的各项纪律要求规定，两个《条例》及县委、县政府关于加强干部纪律作风的若干规定，统一思想，努力提高各级干部对加强组织纪律、改进工作作风重要性和必要性的认识;第二阶段从10日至14日为对照检查阶段。各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，对照全县干部纪律作风方面存在的十个问题，逐单位、逐人开展对照检查，查找出本单位和个人在纪律作风方面存在的突出问题;第三阶段从15日至17日为整改完善阶段。主要是针对查摆出来的问题，制定整改方案，落实整改措施，完善各项规章制度，切实解决干部纪律作风方面存在的问题。活动期间，县委、县政府将派出督查组对各乡镇、各部门、各单位教育整顿情况进行督促、检查，活动结束后，要以乡镇和部门为单位向县委、县政府写出总结报告。要通过教育整顿活动，彻底解决各乡镇、各部门、各单位干部纪律和工作作风方面存在的突出问题，努力使全县干部纪律作风有一个明显的好转。

纪律是执行路线的保证，加强组织纪律，转变工作作风对于完成我县今年的各项工作任务至关重要。让我们立即行动起来，认真开展自查自纠和集中整治，努力使我们的干部纪律和工作作风有一个根本性的转变，为推进我县经济和社会的全面发展、为全面建设小康社会的宏伟目标提供良好的社会发展环境和坚实的纪律作风保证。

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