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篇1：消除疑虑，选准突破口，积极稳妥地推进素质教育
消除疑虑，选准突破口，积极稳妥地推进素质教育
推进素质教育无论在全国还是在全省都还处于起步阶段，由于这项工作刚起步，社会各界，包括教育部门内部还有不少疑虑，需要我们做好宣传思想工作。目前这些疑虑大致体现在以下几个方面：
第一，有的同志认为，现在提出实施素质教育是对过去基础教育工作的一种否定。我觉得这是一种误解。长期以来，我们基础教育工作取得了很大成绩，这是客观存在。我们现在讲的“应试教育”，指的是在教育实践中实际存在的偏离受教育者群体和社会发展的实际需要，单纯为应付考试、争取高分和片面追求升学率的一种倾向。它不是对现行基础教育的一种概括，而是对现行教育存在的弊端的一种概括。现在我们提出要向素质教育转变，不是要否定现行的教育，素质教育应当而且只能在继承现行教育的优良传统，纠正现行教育的某些弊端的基础上才能建立起来。
第二，有的同志把素质教育简单地理解为就是要开设选修课，开展课外活动，就是发展特长，这种认识是不全面的。选修课、课外活动、发展特长无疑是十分重要的，也常常是学校实施素质教育的突破口，但这并不是素质教育的全部。真正的素质教育是在教育方针的指导下，从学生身心发展的不同特点出发，因地因校制宜，着眼于教育教学全过程与各个环节，运用多种方式着力培养学生学习的主动性和创造精神，德、智、体、美、劳五育并举，促进学生生动活泼地全面成长。
第三，有的同志担心素质教育强调面向全体学生，会忽视学生的差异和个性发展。其实这也是一种误解。素质教育中的面向全体，正是面向有差异的每一个个体，根据不同学生的实际，促进他们的全面发展。就学生个体而言，指的是“一般发展”与“特殊发展”的统一；就群体而言，指的是“共同发展”与“差别发展”的统一。在教学中，要把群体培养目标与每个受教育者的具体发展目标统一起来。所以说，真正实施素质教育，一定会十分重视因材施教，重视学生个性发展。
第四，也有的同志把实施素质教育理解为取消考试，这是不正确的。我们应当把作为具体方法的考试和作为指导思想的“应试教育”区别开来。素质教育反对把考试分数作为衡量学生成绩的唯一标准，更反对把学生考试分数或升学率作为衡量教师、校长、学校工作业绩的唯一标志。素质教育不是不要考试，而是把考试作为提高教育教学质量的一种手段。实施素质教育要改革和完善考试的内容和方法，改进和完善教育评价的制度。考试作为学校管理的一种环节是必要的，它可以考查学生学习情况，检查教师教学的效果，从而作为改进教学的一种依据和手段。而频繁的统考、刁钻古怪的考题，是用来划分学生等级的手段，把学生考试分数公开排队，伤害学生自尊和自信心。我们反对这种考试，而不是反对一 般意义的考试。
第五，还有的同志担心实施素质教育会影响教育教学质量，这也是不必要的。
克服“应试教育”的偏向，实施素质教育，目的是全面提高教育教学质量。在“应试教育”的模式下，学校的教学工作只面向少数学习成绩好的学生，挫伤了大多数学生学习的积极性和主动性；即使对于少数学习成绩优秀的学生，学习的主动性和创造性也得不到充分发展，这些都直接影响教育教学质量的提高。素质教育的教育教学质量观的立足点是充分考虑如何更好满足未来社会发展以及学生全面发展和长远发展的需要。全国许多地方的实践表明，成功实施素质教育的学校，学生学习的主动性、积极性增强了，表现出思想道德健康、分析思路宽广、知识基础扎实、创造精神与动手能力以及吃苦耐劳的品质显著增强等特点，教育教学质量有了明显提高，这也是我们实施素质教育的根本目的。
社会各方面的疑虑还不止这些，我们一定要做好宣传解释工作，积极稳妥地推进素质教育。
当前，我们在实施素质教育中要抓住若干突破口，扎扎实实抓出成效。
一、加强薄弱校的建设，是实现面向全体学生的突破口。
目前，各地都有一 批相对薄弱的学校，有的地（市）、县（市、区）薄弱校的面和数量还相当大，改造薄弱校的任务相当艰巨。各地要在总结经验和做法的基础上，继续下决心下大功夫，在本世纪内优先解决好薄弱校问题，争取用3--5年的时间，基本办好每一所学校，基本实现中小学建设规范化、标准化。这也是解决“择校生”的根本出路。省教委制订了《关于大力加强薄弱学校建设的若干意见》，经修改后下发，各地（市）、县（市、区）都要制订改造薄弱校的具体方案和措施，扎实工作，尽快抓出成效。
二、切实减轻学生过重的课业负担，是实现全面发展的突破口。
这里有课程、教材问题和教法与学法、课堂教学质量及效果等问题。目前有两件工作，我们要下决心首先解决好。第一，学校和教师都要严格执行省颁课程（教学）计划，既要开齐开足，又不超活动总量。这是执行教育教学法规的需要。根据我们检查，有相当部分中小学普遍存在随意增加课时和作业，双休日上课，尤其毕业班上课较为普遍等现象；学生在校活动总量大大超过规定要求。这也从一个侧面说明，我们不少学校和教师的思想观念和办法，还是停留在主要通过加班加点、大量作业来争取高分和“质量”上，还没有完全把提高学生素质的立足点转到改革教学内容，改进教法、学法和优化教育教学过程，提高课堂质量和效果上来。第二，目前，学生学习辅助资料和读物过多过滥，要认真组织清理。这里有教育外部，也有教育内部的问题。要先管好教育内部自己的人和单位，办好自己的事。除国家教委和省教委批准的用书、资料和读物外，教育系统要做到不编、不订、不销，不准进学校和课堂。各地（市）、县（市、区）教委要在每学期开学初组织一次大检查。为解决教辅读物过多过滥问题，最近，省教委正在组织力量，编写一套《中学生素质教育・学习丛书》。执行课程（教学）计划和清理学生用书，这两件事，我们都要下决心先办好，只要下决心管，就可以解决。对于违规者，要有比较严厉的处罚规定。
三、改革升学考试和考试测评制度，是实现学生主动、活泼发展的突破口。
升学制度和考试制度对基础教育是最具导向作用的“指挥棒”，对深入教育教学改革具有重要影响。我们一定要加快招生改革步伐，先易后难，有所突破。首先要尽快全面落实小学升初中免试、?就近入学。按规划，我省除7个县（市）要到“两基”验收外，至底将有73个县（市、区）实现“两基”，占总人口86．2％。省教委要求，19底前通过验收，实现“两基”的所有县（市、区），自19秋招生开始都要全面落实小学升初中免试就近入学和取消“择校生”。个别县（市、区）确有特殊困难，办不到的，要在今年年底前向省教委书面报告，申述理由，但至迟也要落实小学升初中免试就近入学，这也是国家教委的'规定期限。明后两年，这一条要列入“两基”跟踪督查项目。初招改革涉及面广，要做好宣传和必要的解释工作；同时，要充分利用初招改革的契机，把学校布局、结构的调整，新扩建学校和薄弱校建设等工作带动起来，进一步做好。
实行小学免试直升初中，同时也要改革小学考试制度，让学生生动活泼主动地全面发展。各地要加快步伐改革教师考核制度和学校评价制度，积极创造条件，在小学取消考试成绩百分制，实行“分项考核＋等级评价＋特长评价＋鼓励性评语”的学生评价办法。
初中升学考试中的种
种弊端，是影响初中教学改革深入进行的重要因素。近几年，各地已经作了许多改革实验，要按照既有利于高中阶段新生选拔，又有利于初中学校全面贯彻教育方针和为学生终身学习打基础的原则，继续探索和完善。
要学习和推广大连市、烟台招远市的经验，实行高中阶段各类学校一次性考试招生；招生指标分配与学校办学水平、质量评价结果合理挂钩的办法。把教育评价与招生制度相结合，变升学竞争为全面提高学校办学水平的竞争，把中小学“片追”的能量引导到落实“两全”上来。
高招考试制度的改革要首先考虑减少对中小学素质教育的负面影响。厦门市曾经进行过高考报名社会化的试点，要总结经验，进一步完善配套改革措施。
1998年十个联系县（市、区）要先开展高考报名社会化，与所在中学脱钩的试点，然后逐步在全省推广。
省教委重申，不允许任何部门、单位和个人以任何借口和形式按学生考试成绩和升学率进行排队；不允许公布学生考试成绩和统计、公布升学率；更不允许按单一考试成绩和升学率对学生、教师、校长和学校进行任何形式的表彰奖励或处罚。这方面，教育系统内部要率先做到，要作为一条纪律，严格执行。
四、在实践中建立科学的评估机制。
为了摆脱“应试教育”的影响和束缚，更加有效地引导和指导基础教育向素质教育转轨，并使素质教育的目标得到落实，使教育实践和行为等符合素质教育的要求，我们还必须建立素质教育自身的督导评估体系和有效运行机制。构建适应素质教育要求的运行机制，涉及许多问题，包括建立规范的决策机制、正确的导向机制、有力的制约机制、科学的评估机制以及有效的监控机制等等。当前，我们要尽快建立和完善科学的评估机制。各地必须根据实施素质教育的要求，从实际出发，研究制定科学而又简便易行的对学校素质教育、教师教书育人、学生素质的全面综合评价标准和正确的评价方式。
这是全面实施素质教育的难点之一，又是引导和规范学校、教师落实素质教育的关键措施。最近国家教委修订颁发了《普通中小学校督导评估工作指导纲要》，我们要据此建立相应的指标体系，即从德、智、体、美、劳等方面对学生素质进行全面评价；从教书育人方面对教师进行全面评价；从办学思想、管理水平、教育教学工作等方面对学校进行综合评价。各地在这方面要多做探索工作。
实施素质教育的核心环节是最大量、最艰苦的课程、教材、教学内容和方法、教育教学过程的深入改革。教学是主要途径，课堂教学是主渠道。各地在推进素质教育过程中，一定要自始至终十分重视深化教学领域的改革，要制定改革实验具体方案，切实抓好各个层次教学改革实验项目的实施。按照素质教育的要求，深化教学改革有许多层面和内容需要认真探讨研究和探索实验。当前，尤其要围绕充分发挥学生的主体性、主动性和生动活泼地发展，充分调动学生自主学习的积极性和学习潜能，引导学校和广大教师更新教学思想，以课堂教学改革为突破口，开展教学内容、模式和方法、学习指导方法以及教学管理模式的深入改革，大力提高课堂教学效率。学校要把培养、提高教师的思想政治和业务素质放在学校工作的重要位置，全心全意依靠教师，调动教师教学改革积极性，有计划、有组织地开展教改实验。要选择条件和教改基础工作较好的学科，组织力量重点突破，以期尽快取得成效，推动其他学科，把素质教育真正落实到学科教学中去，体现在学生身上。要积极创造条件，应用现代教育技术和手段，提高课堂教学效益和减轻学生课业负担，同时促进教学思想、教学模式和方法的变革。各地教委、教育局和学校还要采取有效措施，切实加强和改进德育、劳技教育、实验教学、艺术教育等目前学校教育教学中的薄弱环节，促进学生全面素质的培养和提高。
改革农村基础教育，为农村培养热爱家乡、献身农村现代化建设的有知识、懂技术、掌握一定劳动技能的新农村建设者是农村基础教育的重要任务。实践证明，大力推进以农村初二后分流为主的多种形式初中分流教育改革，不但是社会主义初级阶段农村“两个文明”建设的需要，而且是有效控制初中辍学率，巩固、提高九年义务教育普及程度和水平的迫切需要，也是面向全体学生实施素质教育的要求。根据最近调查，现在有的县（市）农村初中学生从厌学到逃学和弃学的现象仍然比较严重，已经严重地影响着全面实施素质教育的落实，应该引起各地的高度重视。解决问题的根本出路在于加快农村初中分流教育改革步伐。各地政府、教委和教育局要把推进和落实分流教育改革，作为全面实施素质教育的一项重要内容切实做好，要加强组织领导和宣传推广，积极解决分流改革中师资、设施和实习场地、教材和经费等方面的实际困难，力争在2至3年内，全省初中分流教育在现有规模的基础上有一个较大的发展，农村初中分流技术班学生占当年农村初中毕业班学生总数的比例由现有的15％左右提高到30％左右
篇2：理顺关系 积极稳妥地发展高等教育
理顺关系 积极稳妥地发展高等教育
19以来我国高等教育进行了大规模扩招，这是党中央、国务院为适应知识经济时代需要，适应我国改革开放和现代化建设的需要，满足广大人民群众对高等教育的需求，实施科教兴国战略而作出的一项重大决策。然而，高等教育仅仅只有数量的扩展是不够的，在数量扩展的过程中，必须正视和处理好各种不利因素，从而保证高等教育健康、持续地发展。一、尊重教育自身的发展规律和国情，认真处理好几个方面的关系数量与质量的关系。许多人担心随着高等教育的扩展，其质量会受到影响。这种担心不是没有道理的。20世纪下半叶以来，基于种种原因，世界高等教育就处于持续的大发展中。在这一过程中，人们越来越对高等教育的质量表现出了不满，这说明在世界高等教育大发展过程中井没有完全解决好质量问题。从我国目前的情况看，在积极扩展高等教育的过程中，尤其要从以下几个方面注意高等教育质量的问题，防止因数量与质量的关系处理不当而导致高等教育发展出现大幅度波动，从而影响其持续健康发展。第一，高等教育扩展必须要由合格的高中毕业生数量的扩展作保障。在高等教育逐步由精英型向大众型转化的过程中，虽然高等教育的质量观将不再以单一的知识性和学术性为标准，而会呈现多样化的格局，不同类型和层次的高校对学生的质量要求将会有不同的定位，但由于我国初中等教育长期受应试教育观的影响，高级中学的规模与质量与高等教育扩展要求不配套的现象仍很突出，而素质教育的改革还刚刚启动，且面临许多实际问题，因此如何深化改革，为高校输送更多合格人才仍是值得深切关注的大问题。第二，高校的基本办学条件还不能适应高等教育扩展的要求。据北京大学高教所对我国616所普通高校的调查，在扩招前有许多高校的各类物质条件达不到教育部规定的办学条件标准，存在较严重的“欠帐”，扩招后这种情形更趋严重。第三，教师队伍的建设还不能适应高等教育发展的需要。从数量上看、我国普通高校的.生师比1999年已经达到10.03:1，这一数字与国外有些国家和地区相比虽然还偏低，但由于我国在统计生师比时是把助教统计在内的，而西方国家助教一般由研究生担任，并不统计在内。因此，想进一步挖掘教师潜力的余地并不很大，而且从保证教育质量的角度看，生师比也不能过大。我国高等学校教师中拥有硕士、博士学位者的比例在近年来虽然有所提高，但与发达国家相比，仍然有相当大差距，许多高校教师队伍中的“名师”越来越少，而且离本科教学越来越远。第四，高校内部奖励机制往往不利于教学工作，也缺乏对本科教学正常运行的保障、监督和驱动力、管理者和教师往往把自己的主要精力放在科研上，教学则被放在了第二位，使得培养人的工作事实上处于从属地位。因此，高校内部管理制度和奖励制度与教师对待教学的态度需要有一个相当大的转变，才能适应目前高等教育大幅度扩展时保证高等教育的要求。
数量与适应性的关系。高等教育数量的扩展为社会经济发展提供了必要条件，然而，只有扩展得是社会经济发展所需要的高等教育，才能真正促进社会经济的发展。从目前高等教育扩展的适应性要求看，目前至少存在如下几个方面的问题：一是从学科结构的角度看，许多高校扩展的一般只是一些投入不大、属于短平快性质的学科、专业，这些学科、专业是否真正与社会经济长远发展的方向相一致，值得认真思索。二是从课程内容与学生的知识结构上来看，目前高校的教育、教学工作的许多方面还存在较大问题，许多大学毕业生走上工作岗位后，发现其知识基础、知识结构无法适应工作要求。三是高校还没有为培养和提高学生有关方面的能力与素质提供充分保障。一些研究表明，在高校教育、教学工作中，对能力与素质的培养还是很不充分的。四是从高校学生就业情况看，目前大学生的一次就业额还偏低，这其中虽然有用人制度改革和就业市场发生变化等原因在内，但至少也从
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篇3：认真贯彻《指导纲要》积极推进素质教育
认真贯彻《指导纲要》积极推进素质教育
长期以来，中小学教育在教学活动中受以追求升学率为主要目标的应试教育的影响，扭曲了基础教育的办学宗旨，干扰了教育方针的全面贯彻，严重影响了儿童和青少年身心的健康发展，也影响了国民素质的全面提高。针对这种状况，1993年《中国教育改革和发展纲要》就明确提出“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》又进一步强调“改革人才培养模式，由‘应试教育’向全面素质教育转变”。这就为基础教育的改革和发展指明了方向。教育评价标准和评价模式直接影响着教育行为和教育模式。要完成由应试教育向素质教育转轨的任务，就必须改革现有的`学校教育评价模式，构建起一套完整的、科学的素质教育的评价体系。这次国家教委颁布的《指导纲要》，其根本目的就是要从根本上改变传统的应试教育评价模式，代之以“适应社会发展需要，促进人的全面发展为目标”的素质教育评价模式。1991年5月国家教委曾印发了《普通中小学校督导评估工作指导纲要》，在各地试行中取得了较好的效果。有些地方已初步建立了对中小学校进行督导评估的制度，推动了素质教育的实施。国家教委在总结前几年学校督导评估工作实践经验的基础上，根据素质教育的要求，在督导评估的目的、内容和组织实施方面对原《指导纲要》作了重大修订并正式颁行。这对进一步建立健全我国中小学校督导评估制度，进而完善科学的督导评估体系，推动中小学建立素质教育运行机制具有重要作用。国家教委明确提出：1998年前在全国范围内全面推行对中小学校督导评估制度。各地要充分认识这项工作的重要性。明确学校督导评估工作是转变教育观念，推进素质教育，实现学校管理现代化，全面提高教育质量的有效机制；要组织教育行政干部、校长、教师认真学习《指导纲要》，深刻领会《指导纲要》的指导思想和精神实质，不断提高开展督导评估工作的自觉性，使学校校长、教师从思想和行动上完成由“要我评估”到“我要评估”的转变；要根据《指导纲要》的要求，结合本地情况，在调查研究的基础上，尽快制订或修订出科学可行的适应不同类型学校的评估指标体系和实施方案。以点带面，有步骤地推进学校督导评估工作的开展；要建立一支数量够、素质高而又稳定的中小学校督导评估队伍，以确保督导评估工作的质量。
各地各级人民政府和教育行政部门要加强对《指导纲要》实施工作的组织领导。要将这项工作纳入重要议事日程，并创设开展这项工作的良好环境。要充分重视督导评估结果，并据此指导学校工作。要向社会广泛宣传督导评估工作的目的、意义，充分发挥督导评估的导向功能，引导社会、家长用正确的标准评价学校的办学水平。
我们相信，《指导纲要》的颁布与实施，对构建督导评估机制，推动中小学校全面实施素质教育将会起到重要作用。
篇4：积极推进中小学实施素质教育的若干意见
关于积极推进中小学实施素质教育的若干意见
国家教委在《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中指出：“实施素质教育是迎接21世纪挑战，提高国民素质，培养跨世纪人才的战略举措……同时，义务教育的普及和终身教育的发展，也对基础教育提出了新的更高的要求。因此在中小学全面贯彻国家的教育方针，积极推进素质教育，也是摆在我们面前的刻不容缓的重大任务。”我们也深感“应试”教育所带来的种种弊端和危害。遵照市教委“实验、突破、特色”的指示精神，我们积极探求开展素质教育的方法和途径，取得一些成绩，学校先后获得省、市文明单位、省教育先进单位，今年，又获得“科教兴市”先进学校。在推进全面素质教育的过程中，我校把加强教师队伍建设和深化教育教学改革，优化教学过程作为突破口，进行了一些有举国的探索。
一、更新观念是前提
要实施素质教育，道德要转变观念，而教育观念的转变是根本的转变。只有正确的教育思想，教育观念才能够推动教育事业的健康发展。否则，或是稍有偏离，都不可能真正地推进素质教育。我校施行素质教育也有个从不懂到渐懂，从不理解到逐渐理解的过程。最初，不少老师对“为什么提出素质教育？”、“应试教育与素质教育有何不同？”等总是不甚理解，针对这些模糊的认识，学校利用行政会、校会、教研组会、段会等各种形式，组织全体教职工认真学习邓小平教育理论，学习党和国家领导同志有关素质教育的讲话，学xxx省、市有关文件，并加大舆论宣传，展开反复的学习讲座澄清模糊认识，转变教育观念，大家渐渐明白应试教育与素质教育的区别，应试教育的弊端在于重“分”不重“全”，重“共性”不重“个性”，重“被动接受”，不重“主动发展”，甚至忽略了人的政治思想素质，这违背了“三个面向”对人才培养的素质要求，应该看到我们面临的是把一个什么样的教育带入21世纪的总是应该明确，实施素质教育，是时代的要求，是经济和社会发展的需要，也是教育自身改革的需要。由此，渐渐统一领导和全体教职工的思想，大家感到要树立正确的教育观、质量观、人才观、提高开展素质教育的紧迫感和责任感。
二、优化队伍是根本
教师是素质教育工和的具体操作者，素质教育对教师提出了新的更高的要求，因此建设一支高素质的教师队伍，优化组合成了我校常抓不懈的工作。
1、注重师德修养的提高
近年来，学校提出“铸师魂，修师德，树形象”的口号，树立最佳的教师形象。经常开展向郑捷等先进教师，先进人物学习，今年还开展情系灾区，学习搞洪英雄的活动，提倡为人师表，奋发争先，无私奉献，敬业爱生，艰苦奋斗，开拓进取的精神，时时树立校内的先进典型。学校还定期或不定期地组织师德演讲报告会，让教师学有榜样，赶有目标，形成强烈的认同感，并激发了广大教师的事业心和责任感，蔚成了“讲师德、讲奉献、求质量、求效益”的风气，涌现了一批又一批思想好、作风好、能力强、水平高的教师。
2、加强继续教育
近年来，学校要求教师要有广博的文化素养，不仅要精通所教学科的知识技能，懂得教育教学规律，而且要求教师要“多才多艺”善于组织学生展开各种第二课堂教育活动。我们不公重视教师业务进修和知识更新，积极创造条件让教师参加各种学习培训，也要求教师在开展学生素质教育的同时，不断提高自身素质。学校提倡教师除了教好一门专业课外，还要发挥自身特长，能够进行其他素质教育的活动，培养双科型，多技能的教师。几年来，我校通过自培、进修、引进等各种途径，使师资队伍素质有了明显提高，为我校开展素质教育奠定了坚实的基础。
3、加强青年教师培养
加强青年教师的培养与教育，是师资队全建设的基础工程。我校35岁以下教师的人数过半，因此我们对每年分配到校的新教师道德进行学校优秀传统作风的教育，弘扬“勤奋、扎实、严谨、创新”的教风；进行我校办学特色和办学成果教育，使青年教师热爱学校，热爱教育工作。同时为每位青年教师指派指导教师。签订“师徒合同”。规定一毓的培青工作制度。如：“考核制”和“三优”活动。学校还认出青年教师四年考核要求，工作中创造条件给他们压担子，铺路子，给法，这两年还开展说课评课活动。使他们忙思想入伍、教学入门、工作上轨，逐渐承担起学校教育教学的重担。成为推进素质教育的生力军。近年来，青年教师中，有5位被评聘为选青高级教师，十几位被评上市优秀青年教师，有的还获得王丹萍教育基金奖或佐藤明雄基金奖。
三、加强教研教改是核心
1、强化教科研究意识，开展各项教科研活动
为了更好开展教研教改活动，学校多次聘请省、市教科所有关专家来校为教师们作教研教改及素质教育的专题报告、讲座。提高教师教育教学理论水平。学校积极组织开展教育教学专题研究，要求教师人人参与教改实验，做到“组组有课题，人人有专题”每学年学校都组织各种类型教育教学研讨会，每学期都组织不同类型的公开课，让教师观摩学习，切磋教艺，取长补短，共同提高，这些都有力地推动了我校素质教育的开展。以来，我校教师有55篇论文在省内外各级刊物发表，另有32篇在市级以上单位获奖，学校多次被评为“教育科研先进单位”。
2、抓课堂教学的主渠道
实施素质教育的'渠道是多方面的，但课堂教学应是主渠道，因此，要使素质教育得到有效的实施，就必须坚持面向全体学生，加大改革课堂教学的力度，把素质教育的目标落到每一学科和每一党课。
以往我校初中招生是在省、市重点中学，私立学校以及其它试验学校几经筛选后进行，生源素质较差，给教学工作带来了极大的困难，为了面向全体学生，让那些成绩偏低，学习信心不足的学生能够在有所学，学有所得，在自己原有的起点上不断提高，这两年来，我们根据实施九年义务教育的要求和本校的实际情况，把“学习新大纲，钻研新教材，研究学生新情况”和“提高课堂四十五分钟教学质量”作为主攻方向，要求教师要做到“上明新大纲，下联新学情”制定最佳教学方案，异步教学、分层要求，分类指导，使用权每个学生都能在课堂教学中得到不同程度的发展。同时，大胆进行以发展能力为本位的教改试验，使学生想学、爱学、悦学、会学。教师想教、爱教、乐教、善教。提高课堂45分钟的教学效益，是全面提高学生素质的有效保证。目前在英语、语言数学工具科和一些基础科成立了教改实验专题小组，开展学科教改实验。
（1）开展学科“寓德于教”教改实验
我校一向重视学生思想教育，长期以来重视各学科的“寓德于教”活动。要求教师在教学中要发扬教材中所蕴含的德育内容，充分发挥隐性教育的作用，进行德育渗透，并注意渗透得当，而不牵强附会，自然而不生搬硬套。1992年开始我校语言学科在市教育学院语言组支持和指导下，开展了规模较大的“寓德于教”教改试验。97年3月，市教委和市教育学院指定我校语言组的8位教师都进行了公开观摩教学，受到教育学院及60多位来校听课的兄弟学校语言教师的肯定。学校还以“寓德于教”为教改课题，开展优秀教案的征集，并选送省市参评。有不少教师在省讪参评中获奖。目前，学科“寓德于教”的教改工作进一步在各学科中推开。
（2）开展英语“张思中教学法”的教改试验
为解决长期困挠一般校的外语教学效益低下的问题，我校开始引进英语“张思中教学法”的教改试验，两年多来，我们组织全体英语教师，积极参加市里教改试验组的学习、公开课观摩，推广教改实验的成果。现已在初中三个看做全面铺开。开展英语“张法”教改实验后，实验班的学生不但英语语言能力明显提高，学习的积极性、主动性也空前高涨。今年十月初，市教委组织了部分特级、高级教师到我校听课指导，听了我校英语“张法”教学汇报课后，不仅对教师的教学方法表示赞赏，更为课堂生动、活跃的教学气氛而赞叹。今年十一月份我校为在福州召开的“‘张思中教学法’全国研讨会”开了公开课，受到与会代表们的好评。
（3）开展计算机普及教育
我校是福州市较早开始进行初中电子计算机教育的学校，为了更好地进行计算机普及教育，我校94年秋季开始，开办了英语----计算机语言”实验班。实验班在学好实中各门功课的基础上强化英语和电子计算机训练。强化英语的听、说、读、写能力。并开设电子计算机操作、编程等有关课程。经过试验，学生不仅其它学科的成绩和学习能力提高，英语、计算机水平也明显提高，电子计算机参加省市奥赛，有3人获奖。去年参加省中学生计算机知识与操作等级考试笔试，70多人全部合格。中考“实验班”的学生获得优良成绩。深受家长、社会和有关专家的好评。《福州晚报》还多次做了专题报道。目前我校初一、初二均开设计算机课程。
3、注意抓后进生的转化工作
汩罗有句中号：“升学率是叶，合格率是花，叶绿花红才可夸”。推进素质教育对于一般校来说要抓合格率，几乎就是抓差生转化的同义词，这几年，由于客观原因，进入我校的学生素质较差，落后面较大，只有花大力气进行后进生的转化，才能真正落实面向全休学生，全面提高学生素质。对待后进生，我们注意在思想、心理上以情动其心，以理引其知，以严导其行；在学习上进行“劝学、督学、导学”；在教学中要求教师做到：帮差有具体对象、转化有详细目标提问有启发引导，辅导有认真落实、进步有表彰鼓励。工作上提倡“四心”：关心、热、耐心、细心。帮差对象落实到人，帮差工作做到领导重视、组织落实、措施到位，不厌其烦、真抓实干，齐抓共管。较好地解决后进生的问题。
课堂教学改革，确立了学生学习的主体地位，大大地调动了学生的学习积极性，充分挖掘了学生的潜能，使不同程度的学生都能在自己原有的基础上得到较大的提高，从而有利于大面积提高教学质量。我校近年来初中办学质量不断提高。市教委实行初中办学质量“四率”评估以来，我校年年受到表彰。97年巩固率98。6%、及格率94。9%、优秀率57。6%，巩固率99%、及格率94。6%、优秀率44%，又受到市教委表彰。
四、丰富校园文化生活是氛围
近年来，我校十分重视校园文化生活建设，努力创设一个实施素质教育的良好环境。首先，学校注重把思想教育寓于活动之中，开展各种主题鲜明、针对性强、参与者众、教育面广、形式活泼、富有情趣、效果显著的活动。如结合爱国主义教育，在福州建城里22之际，开展“榕城新貌”社会考察活动，举办了可爱的福州“讲座和知识征答竞赛”。又如结合“中国近代史、现代史教育和国情教育”，组织学生参观“福建革命斗争史”、“红岩魂”展览，增强学生走社会主义和改革开放道路的信心。
其次，处理好校园文化活动内容与五育之间的关系，使用权之协调节器发展。如学校举办大型歌咏会、文艺晚会、影评、书评等，通过影视、绘画、歌舞等艺术形式，以生动的语言、画面、艺术形象来感染、教育学生，“以美育人”，促进他们身心健康成长。
同时还组织了形式新颖、内容丰富的学科兴趣小组活动。先后组织了语言数学、外语、物理、电脑、地理、历史、生物及“三小”活动等第二课堂活动以及田径运动队，排球队、蓝球队、素描、写生、电脑、航模、花卉等兴趣小组的活动不仅丰富了学生课余生活，培养了个人兴趣爱好，也提高了学生的综合素质。学校对学科兴趣小组要求做到“四有”、（有指导教师、有活动计划、有活动场所、有活动经费）三定、（定时间、定地点、定人员）加强课外活动的指导，使学科兴趣小组活动落到实处。我们经常组织学生积极参加市级以上的各种竞赛。近二年来，参加省、市、全国（还有国际）的比赛获奖达70多人次，团体获奖近12项。
我们虽然取得一些成绩，但与素质教育差距与先进单位相比还有一定差距，我们决心面对初招改革新形势，加强学习，加大改革力度，改进教学方法，为构建有特色福州教育作出自己的努力和贡献。
篇5：试论培养学生创新意识 积极推进素质教育
【论文关键词】创新意识 启发 实验 教法研究
【论文摘要】创新是指根据一定的目的和任务,运用一切已知信息,通过开展能动的思维活动,突破原有的事实、框架,而获得的解决问题的一种全新方式或产生对社会和个人极有价值的产品的智力本质。当今知识经济时代区别于农业经济和工业经济时代的重要特征便是不断创新,创新是知识经济的灵魂。本文主要是从初中化学教学中谈培养学生创新意识的一些做法。
当今，人类正面临一个新的经济时代──知识经济时代。能否接受知识经济时代的挑战，关键在于能否培养出大批具有知识创新和技术创新的人才。加强素质教育时代和社会发展的需要，它不仅是当今我国教育改革的潮流，也是当今世界教育改革的潮流。如何发挥化学教育的优势，对学生进行创新素质的培养，是广东化学教育工作者探讨的重要课题之一。
一、联系生活，培养学生的创新意识
创新意识的培养，也就是推崇创新，追求创新，以创新为荣的观念和意识的培养。只有在强烈的创新意识的引导下，人们才能产生强烈的创新动机。树立创新目标，从而发挥创新潜力和聪明才智。化学是以物质的组成、结构、性质及其变化规律为研究对象的学科，与社会联系非常密切。可以说，整个化学发展史就是一部联系社会、服务社会的创造史和发明史。
随着社会的发展，化学与社会联系越来越紧密。
1994年国际滑雪教育会议(ICCE )的主题就是强调：化学是未来世纪的中心学科，在环境、能源、材料以及生命科学中，发挥重要的作用。因而，教师在教学过程中要适当节食化学领域的新发现、新发明、新进展。有意识的想学生展望化学的明天──新能源、新材料、新医药、新食品，同时还让学生了解当今世界化学科学研究前沿。此外，还结合教学内容，积极开展形式多样的课外活动，把化学知识与社会生活实践相联系，把学生引入化学问题情趣中用，能极大的促进学生对新技术、新方法的了解，有效地培养学生的创新性强和创新意识。
二、注重启发，培养学生的创新思维
创新思维是创新素质的核心，培养学生的创新素质必须着力培养学生的创新思维。长期以来，我国的课堂教学习惯于教授讲、学生听的讲授型的教学模式。只注重学科知识的传授，常常脱离生活和现实，不利于学生主体性的发挥，不利于学生创新思维的培养与发展，也不利于学生动手及解决问题能力的提高。因此，我们在教学中应坚持启发式教学，以学生为主体，改进教学方法，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，创造性地开展学生，着重培养学生的观察力、想象力和发散思维能力。
1.培养学生的观察能力
观察能力是有效探索世界，认识事物的一种基本能力，是创新活动能力发展的基础。可以说花心变化的全过程都呈现着丰富生动的直观形象，是培养学生观察能力的好素材。在平时教学过程中，要充分利用化学实验或其他直观条件激发学生的观察兴趣，引导学生掌握基本的观察方法，把观察和思维紧密地结合起来，使学生养成良好的观察习惯。
2.培养学生的想象能力
想象思维最显著的特征是直观、具体，它是利用感官直接接受具体想象信息，然后在头脑中形成表象，再利用这些表象进行类比、联想等思维加工而获得认识，这是认识活动的基础。培养学生的创新思维，要注重发展学生的想象力。
3.培养学生的发散思维能力
在创新思维的结构中，包含有发散思维和收敛思维。所谓发撒思维是从某一点出发，不依靠常规寻求变异，进行发散性联想，得出多种解法、多个结论的思维形式。美国心理学家吉尔福特认为发散思维有三个特点：流畅性、灵活性和独创性。可见，发散思维是创新思维的核心。化学教学内容，有许多发散思维的素材，引导得好，能把学生带到积极思维的情境中。要学生学会发散思维并引导自己进行创新思维，教师要充分调动学生的学习积极性，启迪学生思维，经常作这方面的训练。
三、重视实验，培养学生创新能力
实验是化学的基础，现行化学教材中的一些演示实验和学生实验，主要是作为验证化学知识的手段，帮助学生理解和巩固化学知识，对发展学生的创新能力不能起到良好的促进作用。因此要做培养和提高学生的创新实验，设计实验等方面的指导。在教学过程中，让学生设计实验装置和实验方案以增强学生的探索精神和创新意识。设计实验装置和实验方案是最能够培养学生的探索精神和创新意识的，
当然，在化学教学中，还有许多很好的培养学生创新素质的素材，有待我们化学教师不断去挖掘并加以利用。有人说：“只有创新型的教师通过创新性的教学方法才能培养出创新的学生。”因而，我们教师要转变教学观念，加强。“创新教育”研究，切实把“素质教育”落到实处。
综上所述，我们必须加强培养学生的创新能力和创新意识，而化学作为研究和开发新材料的科学，是社会发展和人类进步的关键，更需要具有创新意识和创新能力的人才，我们就更有必要加强和培养学生的创新意识和创新能力。在新教材的背景下，教师必须树立新的教学理念，加强实验教学和实验探索，培养学生的创新意识和创新能力
参考文献：
[1] 王利萍；中学化学学生创新能力的培养[J]；商情；第20期
[2] 李玉亭；浅议初中化学学生创新能力的培养[J]；新课程改革与实践；第12期
[3] 顾巧凤；浅谈在初中化学实验中培养创新能力[J]；考试·中考教师版；20第7期
篇6：金平：积极稳妥推进新形势下的特种设备检验检测机构改革
特种设备检验机构是针对中国国情建立起来的，发展至今已有二十多年历史，《特种设备安全监察条例》颁布以来，特种设备检验机构进入了新的历史发展阶段，如何适应社会主义市场经济体制，在新的形势下，进一步完善特种设备安全监察体制和促进检验机构健康发展，是各级质监部门和检验机构必须思考与实践的新课题。
近年来，在国家质检总局的领导下，我省质监部门和特种设备检验机构在改革发展方面，进行了积极地探索和有益的尝试。2001年前全省特种设备检验机构(不含气瓶检验站)有37个，通过改革重组，成为现在的25个。检验机构的改革重组，对特种设备安全监察制度的改革、检验机构的发展起到了促进作用。但检验机构的改革发展仍不能适应形势的需要，《特种设备检验检测机构核准规则》(以下简称《核准规则》)的颁布施行，提高了检验机构的准入门槛，对我省检验机构的生存发展产生了很大的压力，改革重组势在必行,必须进一步深化和深入。
1.我省特种设备检验机构总体情况
我省现有各类特种设备检验机构25 个，现有在职人员586人，仪器设备原值约1000万元。检验机构主要有三类：第一类，隶属于质监部门领导的检验机构有14个;第二类，行业检验机构有3个;第三类，企业自检机构有8个。它们承担着我省特种设备的监督检验、定期检验以及人员培训、行政许可鉴定评审等工作。
特种设备安全监察职能划转以来，安全监察工作力度不断加大，质监部门对检验机构的政策扶持不断增强，法定检验制度得以有效实施，与此同时检验机构效益逐年增长。2004年全省质监系统检验机构收入近4000万元，同比增长33%，但收入结构比较单一，主要是法定检验和人员培训，约占总收入的95%。
2.目前检验机构存在的主要问题
(1)检验资源未能有效配置，检验机构规模小，抗风险能力弱，目前，市级检验机构平均每所人员20人，难以实现现代化管理，
(2)基础设施亟待改善，技术装备严重不足，检测仪器陈旧，高新检测装备与技术匮乏。全省质监系统检验机构固定资产总额2966 万，其中检验仪器设备838万，检验机构人均拥有固定资产7.6万,人均拥有设备仪器2.1万。由于检验机构分散投资，造成一方面高新检验装备不足，另一方面常规检验装备重复投资，检验装备资源不能有效配置。
(3)检验机构人员结构不合理，检验工作一线与管理后勤二线的人员比例失调，检验机构专业技术人员比例不高，缺乏高素质管理与技术人才，管理机制创新、检验技术创新能力不强。一方面检验任务繁重，检验力量不足;另一方面管理、后勤人员多，难以消化。一方面检验机构急需高素质人才，全省质监系统高级检验师仅有3名;另一方面在机制上、待遇上不能栓心留人，人才流出，大量非专业人员不断进入。
(4)部分检验机构存在趋利行为，有失公正情况时有发生，检验机构管理水平、工作质量和为经济建设服务，为安全生产服务、为安全监察服务的意识有待提高。
(5)检验机构尚未真正建立起自我约束、激励、发展机制，需要在决策、管理、分配和用人机制等方面深化改革。
3.认清形势,抢抓机遇，积极稳妥推进改革重组
3.1 改革重组的重要性和必要性
——改革重组是检验机构生存发展的需要。《核准规则》的颁布，提高了检验机构市场准入的门槛，我省大部分检验机构处于生死存亡的关口。若大多数检验机构丧失资格，则面临着检验责任区域难以覆盖，区域特种设备安全无保证的问题，同时也面临人员的转换、安置的困难。
——改革重组是检验资源有效配置的需要。既要达到检验资格核准的条件，又要在人力资源、市场资源和设备资源实现资源的有效配置。
——改革重组是检验机构做强、做优的需要。推动检验机构向“规模化、专业化、集约化、社会化”方向发展，解决我省检验机构机制落后、管理粗放等问题，使之成为资源集聚、技术先进、管理科学、运转有效、保障有力的市场主体，促进检验机构跨越性。
★ 素质教育浅议
消除疑虑，选准突破口，积极稳妥地推进素质教育（推荐6篇）
