档案鉴定工作方案

时间:2022-12-13 05:16:30 作者:红色小狗 综合材料 收藏本文 下载本文

“红色小狗”通过精心收集,向本站投稿了12篇档案鉴定工作方案,以下是小编帮大家整理后的档案鉴定工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

篇1:档案鉴定工作方案

档案鉴定工作方案

根据国家档案局关于对保管期满档案进行坚定的有关规定,我档案室决定对那些保存期满的档案进行鉴定,特制定如下实施方案:

一、鉴定工作的指导思想

坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,从经济、政治、科研、文化教育和日常工作查考的需要出发,用全面、历史、发展的.观点考察档案的价值,准确地制定档案的保管期限,确保档案的质量,

二、鉴定工作的具体范围

馆藏的文书、科技和声像、电子、实物等档案。

三、鉴定工作程序

(一)归档鉴定 确定归档范围,剔除无保存价值的,保存一二年后销毁。由秘书人员完成;

(二)期限鉴定 依据保管期限表确定,由秘书人员完成;

(三)复审鉴定档案鉴定1.移交复审 上一级单位对将要入库的文档进行复审;

2.期满复审 对于定期保管的档案,在保管期满以后对其重新审查,以确定是否还有保存价值。

四、档案鉴定方法

我们采取直接鉴定法,即逐件逐页鉴定。具体地审阅每个案卷的内容,做到逐件、逐页地审阅备份文件内容。

五、档案鉴定的步骤

(一)个人初步鉴定 鉴定小组成员分工鉴定;

(二)集体审查 在个人鉴定的基础上,进行集体讨论,

由鉴定小组负责人将意见填入鉴定卡上

六、鉴定后的处理工作

(一)编制销毁清册

(二)剔除、销毁档案

1.注销 将销毁的档案从登记簿上勾掉,并从有关检索工具中注明或撤销;

2.变更 对调整过的管理工具做相应的改正;

3.调整案卷和排架 案卷内凡是有部分销毁的,应当对案卷或排架进行调整或重新组合;

4.整理鉴定工作文件 将鉴定工作文件按其编号排列,装订成册,与鉴定工作中形成的其他文件,包括鉴定报告、销毁清册、保管期限表等一起组成鉴定工作案卷妥善保存。

七、鉴定工作需要注意的问题

1.应当以全国统一规定的鉴定原则和标准为依据,不能自行其是。

2.要本着对历史、对事业负责的态度认真、细致地工作,防止粗心大意。

3.对拿不准和有争议的问题,一定要经过仔细分析、研究之后再做决定,千万不要草率行事。

4.档案鉴定应遵循保存从宽、销毁从严;孤本从宽、复本从严;本单位文件从宽、外单位文件从严;年久的从宽、近期的从严。

5.要严格履行审批程序,把好审批关。

6.要保证人员和时间,力求做到保质、保量,按时完成工作任务。

篇2:档案鉴定

档案鉴定

档案鉴 定

对科学技术档案保管质量和保存价值进行鉴别的一项工作。它根据国家档案行政管理部门制定的有关原则和制度,审查科技档案完整、准确、系统的质量,甄别科技档案现实的、科学的和历史的价值,确定不同保管期限,有价值的挑选出来永久或定期保存,价值不大或无需保存的拣出,经过一定审批手续,予以销毁处理。

科技档案鉴定工作的步骤内容是:①在一项科技任务结束或告一段落,科学技术文件材料归档转化为科技档案时进行。 是审查归档的科技文件材料完整、准确、系统的程度,检查纸张和书写质量,初步确定保管期限和机密等级,无需归档保存的剔除出去。这项工作是科技成果管理的一个组成部分,目的是保证归档的科技档案具有一定质量。②结合科技工作整顿或对生产技术设施的普查,清理库存科技档案。通过与库藏目录核对,与基建工程、产品、设备等实物核实,或对原有图纸作必要修改,或采用索娶 购买、实测等办法补充新图纸,以及按照有关规定和从实际出发,调整原定机密等级;对已过保管期限、失去保存价值的则拣出销毁,以提高库存科技档案质量。其目的是改善和加强科技生产工作的技术基础或技术保障条件。③一定时间后,对失去现实使用价值,但尚有历史和科学研究价值的科技档案进行复查,延长其保管期限,对原定的机密等级降密或解密,确实无保存利用价值的予以销毁。目的是维护科技生产工作的真实历史面貌,给国家保存重要的科技文化财富。

科技档案的鉴定工作,应在企业、事业单位的总工程师或科研负责人领导下,由科技领导干部会同熟悉有关专业的科技人员和科技档案工作人员组织鉴定小组共同进行。科技档案鉴定的方法,除了依据专门制定的科技档案保管期限表外,主要是直接鉴定科技档案的内容。根据鉴定结果确定不需保存而要销毁的科技档案,必须造具清册,报有关上级审定。销毁科技档案时,应指定监销人员,以避免不应有的损失。

对科学技术档案保管质量和保存价值进行鉴别的一项工作。它根据国家档案行政管理部门制定的有关原则和制度,审查科技档案完整、准确、系统的质量,甄别科技档案现实的、科学的`和历史的价值,确定不同保管期限,有价值的挑选出来永久或定期保存,价值不大或无需保存的拣出,经过一定审批手续,予以销毁处理。

科技档案鉴定工作的步骤内容是:①在一项科技任务结束或告一段落,科学技术文件材料归档转化为科技档案时进行。 是审查归档的科技文件材料完整、准确、系统的程度,检查纸张和书写质量,初步确定保管期限和机密等级,无需归档保存的剔除出去。这项工作是科技成果管理的一个组成部分,目的是保证归档的科技档案具有一定质量。②结合科技工作整顿或对生产技术设施的普查,清理库存科技档案。通过与库藏目录核对,与基建工程、产品、设备等实物核实,或对原有图纸作必要修改,或采用索娶 购买、实测等办法补充新图纸,以及按照有关规定和从实际出发,调整原定机密等级;对已过保管期限、失去保存价值的则拣出销毁,以提高库存科技档案质量。其目的是改善和加强科技生产工作的技术基础或技术保障条件。③一定时间后,对失去现实使用价值,但尚有历史和科学研究价值的科技档案进行复查,延长其保管期限,对原定的机密等级降密或解密,确实无保存利用价值的予以销毁。目的是维护科技生产工作的真实历史面貌,给国家保存重要的科技文化财富。

科技档案的鉴定工作,应在企业、事业单位的总工程师或科研负责人领导下,由科技领导干部会同熟悉有关专业的科技人员和科技档案工作人员组织鉴定小组共同进行。科技档案鉴定的方法,除了依据专门制定的科技档案保管期限表外,主要是直接鉴定科技档案的内容。根据鉴定结果确定不需保存而要销毁的科技档案,必须造具清册,报有关上级审定。销毁科技档案时,应指定监销人员,以避免不应有的损失。

篇3:档案 鉴定

档案 鉴定

档案 鉴定

档案鉴定理论:

档案鉴定就是对鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。它直接决定着档案的存毁,是档案管理中最重要也是难度最大的工作。

(1)历史发展:

A.20世纪初的“年龄鉴定论”,是德国档案学者迈斯奈尔于19提出的,这一理论体系由六条一般原则和七条具体标准组成,其鉴定标准可概括为档案内容和档案来源两方面。其档案鉴定理论具有开创性意义:他第次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的著名论断并设定了具体的禁毁年限;他第一次提出了较为系统的鉴定原则与标准;他第一次提出了档案来源是最重要的鉴定标准之一;

B.20世纪代的“行政官员决定论”,代表人物是英国档案学者詹金逊,核心观点就是档案人员不宜参与文件的鉴定和销毁,鉴定应由行政官员自行决定,一方面,他认为文件证据的神圣性是行政官员决定鉴定的基础,另一方面,他认为档案人员参与文件鉴定至少会带来两种负面后果:一是档案人员在鉴定中的个人判断会玷污档案作为原始证据的神圣性,二是档案人员的干预也会妨碍档案保存目的的实现,不利于满足历史学家和其他研究者对档案的利用需求。明显的局限性:第一,行政官员由于缺乏客观的历史文化意识,单独自行决定档案的存毁,不利于维护档案的原始证据性;第二,排斥档案人员参与鉴定也不利于保证档案的总体质量;第三,排斥档案人员参与鉴定也不利于档案价值的充分发现与实现。

C.20世纪二三十年代的“职能鉴定论”,波兰学者卡林斯基在借鉴迈斯奈尔的基础是提出,认为应按照文件形成机关在政府机构体系国的地位和职能的重要性,来确定档案文件的价值及保管期限。他把档案分为两类:一类是最高行政机关的文件,一般应永久保存;一类是低级机关的文件,只需保存一定时期后就可以销毁。他还提出了鉴定单份文件的具体标准,即所谓的一般标准、法律标准、行政标准、历史标准、地理标准、替代标准和典型性标准等。有一定的进步意义:它不仅强调档案价值的鉴定与形成机关的地位和职能直接相关,而且找到了二者之间的对应关系。

D.20世纪50年代的“文件双重价值论”,是由美国档案学者谢伦伯格提出的,在1956年出版的代表作《现代档案――原则与技术》中系统地阐述了这一鉴定理论,他认为公共文件具有两种不同的`价值,一是对原形成机关的第一价值,二是对其他机关和个人利用者的第二价值。具体来说,第一价值体现为行政价值、法律价值、财务价值和科技价值,第二价值包括证据价值和情报价值。形成机关的行政官员对第一价值负主要责任,而鉴定第二价值则应由档案部门及其工作人员来完成。与詹金逊和卡林斯基的鉴定理论相比,双重价值论具有明显的进步与深刻之处:大力主张档案部门及其人员积极参与鉴定工作;主张从文件自身属性与利用者需求的关系角度来判断档案文件的价值。谢被誉为“美国档案鉴定理论之父”。

E.20世纪六七十年代的“利用决定论”,代表人物主要有美国的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。核心观点是将学者特别是历史学家的实际利用和预期利用视为档案鉴定的最重要标准,鼓吹第二价值决定档案的根本性质。局限性不容否认:使档案鉴定过程带有很大的随意性,实际上破坏了文件在其形成者业务活动中形成的有机联系。

F.20世纪八-九十年代的“社会分析与职能鉴定论”、“文献战略”和“宏观鉴定理论”。“社会分析与职能鉴定论”是德国布姆斯最早提出,主张档案应体现文件产生时期的社会价值,但这种价值最好不是直接通过研究社会公共舆-论来确定,而是间接通过了解重要文件形成者的职能来判断。

“文献战略”由美国的塞穆尔斯于80年代中期提出,认为鉴定的起点不再是检验具体文件,而是分析文件产生的背景,特别是现代社会中面对机关频繁变动的现实。“宏观鉴定战略”是加拿大特里库克80年代末提出的,认为应全面考虑社会结构、文件形成过程、文件形成者及其职能等多种因素。以上三种鉴定理论具有两个明显的共同点:一是它们都有把档案鉴定提升到更广阔的社会背景之下,都认为档案价值与社会发展密切相关;二是它们都超越了传统鉴定理论中的价值标准,转而强调职能鉴定标准。

篇4:档案鉴定制度

档案鉴定制度

1、成立以分管领导和有关负责人、档案保管人员参加 的鉴定小组,确保鉴定工作的质量,

2、根据国家有关保管期限的规定,对接收进室档案进 行鉴定,确定保管期限。

3、开展重要档案的鉴定与划分工作, 确定重要档案的范 围。

4、定期对馆藏到期档案开展鉴定工作,每次鉴定要写 出鉴定报告,填写档案鉴定情况记录和档案销毁清册,由领 导签名,并注明鉴定日期,

5、对到期档案经鉴定有保存价值的应按规定重新整 理,确无保存价值的.要予以销毁。对需销毁的档案应提出鉴 定意见并编制销毁清册,征求有关部门意见,报请领导批准,方能销毁,未经鉴定和批准,不得销毁任何档案。档案销毁 后应在原目录上注销,并将档案鉴定意见和销毁清册存入全 宗卷或单独保存。

6、档案销毁必须严格掌握,慎重从事,严格执行保密 规定,应有两人以上监销人员,监销者应在档案销毁清册上 签字,注明销毁的方式和日期,若销毁的数量多,应送当地 造纸厂当场化为纸浆,严防泄密。

7、开展档案解密划控工作按规范要求编制开放档案目 录。

篇5:档案鉴定制度

档案鉴定制度

档案鉴定制度

根据《机关档案业务建设规范》的要求,为了使我局的档案鉴定工作有章可循,保证档案鉴定工作的正常进行,现制定档案鉴定制度:

一、鉴定原则和标准机关档案是机关历史的真实记录,是在一定历史条件下的机关各项工作的情况反映及产物。在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。以档案局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。二、鉴定工作的组织领导

在分管局长的领导下,由办公室分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。

三、鉴定步骤和方法

对保管期满的档案,首先由办公室人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管局长和办公室组织对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准。最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。

四、鉴定后档案的销毁方法

办公室人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。销毁时,应指定两人负责监销,防止材料的.散失和泄密。监销人员要在销毁清册上签名备查。

根据《档案业务建设规范》的要求,为了使档案鉴定工作有章可循,保证档案鉴定工作的正常进行,现制定档案鉴定制度:

一、鉴定原则和标准社区档案是社区历史的真实记录,是在一定历史条件下的社区各项工作的情况反映及产物。在鉴定档案价值时要从历史的角度全面地衡量其作用。以档案局制订的“档案保管期限表”为档案鉴定标准。

二、鉴定工作的组织领导

在分管领导下,由社区居委会分管人员及其他有关同志一起负责对保管期满的档案进行鉴定。

三、鉴定步骤和方法

对保管期满的档案,首先由社区工作人员向分管领导提出鉴定要求,再由分管领导和办公室组织对档案进行鉴定,对案卷中每份文件提出存毁的初步意见,并造出档案清册,正式提出存销意见,然后再进行审定并报局长批准。最后,由办公室负责监销,并在销毁清册上签名备查。

四、鉴定后档案的销毁方法

社区工作人员接到经领导签批后的销毁清册,应对需销毁的档案进行复核。销毁时,应指定两人负责监销,防止材料的散失和泄密。监销人员要在销毁清册上签名备查。

篇6:档案毕业鉴定

三年的高中校园生活是我人生的一大转折点。三年来,本人认真遵守班级管理纪律,做到不迟到、不早退、不无故旷课,有事履行手续的要求,认真完成老师布置的作业,并积极响应校方要求加强闲暇时间的自我学习,以弥补短期函授所达不到的教学效果,通过努力,本人很优秀地通过学校的各门功课的考核,无一门功课补考,受到学校老师的赞赏。

学校的各种活动都热情的参加,在xxxx年至xxxx年间获校文娱比赛及知识问答比赛等一等奖。大胆创新对校报版面进行改革,使得校报的受视率提高到一个层次。学校的各种活动都热情的参加,在xxxx年xx月获校演讲比赛一等奖。

学习之余,走出校门,本人珍惜每次锻炼的机会,与不同的人相处,让自己近距离地接触社会,感受人生,品味生活的酸甜苦辣。

三年的高中我学到了很多知识,思想比以前有了很大的提高,三高中生活即将过去,但学无止境,本人一定以此次学习为经验,以更加充满自信和更大青春活力投入到高中毕业以后的学习生活中去。希望以后做一个有理想,有抱负,有文化的人,为建设社会主义中国做出自己的努力。

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篇7:档案管理工作鉴定

关于档案管理工作鉴定

1) 编制档案保管期限表

档案保管期限表是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明档案保管期限的一种指导性文件,档案管理工作鉴定。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据。

档案保管期限表通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的“说明”等部分组成,其中,条款和保管期限是最基本的项目。

(1) 顺序号。

顺序号是按照条款的系统排列顺序统一编的序号。它起着固定条款的排列位置和顺序的作用,也可作为鉴定时引用条款的代号。

(2) 条款。

条款是一组类型相同的文件的名称和标题。每一条款应代表一组有内在联系的价值相同的文件。有时,为了使条款简洁醒目,也可以将价值不同的而有联系的一组文件写成一个条款,在条款下面分别指出其不同的保管期限。条款的拟制一般不宜过多过细,应具有一定的概括性,但范围也不能过宽。条款较多的保管期限表还须把条款加以分类。

(3) 保管期限。

保管期限分为永久保存和定期保存。永久保存就是无限期地尽可能长远地保存下去,定期保存就是只保存一定的年限,保管期满后即可销毁。长期保存一般是指档案须保存16~50年;短期保存一般是指以下。

定期保存的时间计算方法一般是从文件产生后的第二年起计算,有些特殊文件和专门文件可以从其失效、结案后算起。所有确定为定期保存的档案到保管期满后还须复查,如发现有继续需要保存的,仍应保存下去,有的延长保管期限,有的转为永久保存。

对于机关档案保管期限表,其中,短期和长期的期限也可视需要指出明确的年限,如

短期保管的文件保管年限又可分为3年、5年、等,长期保管的文件保管年限分为、25年、30年等,工作鉴定《档案管理工作鉴定》。

(4) 附注。

附注是在条款之下对条款及其保管期限所作的必要的注解或说明。例如,有些合同、协议书、借据的保管期限往往需要从有效期满后算起,就可在保管期限后注明“失效后”字样。

(5) 说明。

说明是对保管期限表所作的'总的说明,一般包括保管期限表的适用范围、结构、制定的依据、保管期限的计算方法以及其他需要说明的事项。

以上只是档案保管期限表一般的结构,可以根据各种档案保管期限表的特点增加或减少某些项目。

2) 编制“档案销毁清册”

档案销毁清册是准备剔除销毁的档案文件的登记簿,它是供领导人审查批准的表册,同时也是日后查考档案销毁情况的凭据。

档案销毁清册应由登记顺序号、案卷或文件的题名、起止日期、数量、原保管期限、销毁原因、备注等项目组成。每一清册应编制一式两份,一份留档案馆(室)备查,一份送机关领导人审查批准。如果须送上级机关或档案行政管理机关批准,就应多备一份。同时报送两份,其中一份经审批后退回。

3) 档案的销毁

为了慎重起见,已经被批准准许销毁的档案不应立刻销毁,而应暂时存放一段时间,待确认确实无价值时再进行销毁,以免造成不可挽回的损失。

批准销毁的档案一般应该直接送造纸厂化为纸浆或者就地焚毁。为了保守机密,应销毁的档案一般不得留作它用,更不允许倒卖出售。档案销毁工作是一个非常严肃的工作,一般由档案部门会同保卫、保密部门进行,并由专人销毁、专人监销。销毁完毕后,销毁人和监销人都要在销毁清册上签名盖章,并注明“已销毁”字样和销毁日期。

如有个别档案未被批准销毁,可在“销毁清册”上做出适当的说明。对于已销毁的档案,也应在检索工作上注明“销毁”字样加以说明。

篇8:档案鉴定工作

(1) 加强对档案价值准确性的鉴定。

① 保存价值鉴定。

指对文件材料有没有保存价值、保存价值大小的鉴别,并以此作为确定文件材料是否归档的重要依据。

② 准确性鉴定。

要求档案人员逐件逐张去审查档案材料,从内容、作者、名称、可靠程度等方面,全面考查分析确定其价值。

如:正文与底稿是否相符,正本副本是否相符、竣工章等是否遗漏丢失或者弄错等,在文件材料归档时,由档案人员进一步鉴别,并在备考表中检查人栏签字或以其他形式确认归档文件的准确性。

(2) 加强档案鉴定工作制度化、程序化建设。

档案部门应根据室存档案定期或不定期进行鉴定,逐卷、逐件进行清点造册,分批、分期进行鉴定。

对需要延长保管期限的案卷,在有关目录及案卷备考表中予以注明,继续保存;对应当销毁的档案,编制“销毁清册”一式两份,按有关程序予以销毁。

通过鉴定,有利于提高室存档案的质量。

(3) 成立档案鉴定机构及鉴定工作领导小组加强组织领导。

企业应该成立档案鉴定领导小组,小组成员由主管档案工作的领导、有关职能部门负责人及档案机构或专职人员组成。

领导小组负责本单位档案鉴定及销毁的最终审定,具体工作由档案部门(或专职档案人员)和与档案内容有关的职能部门共同承担。

档案鉴定机构的成立,有效避免了档案鉴定工作的主观性、随意性,确保了档案鉴定工作的准确、无误。

(4) 完善各种档案保管期限表。

在档案鉴定工作中档案保管期限表具有举足轻重的作用,它是档案鉴定的一个重要标准,决定文件保管的类型以及时间的期限,影响档案鉴定工作的质量和效率。

档案人员应根据国家档案局发布的《DA/T22-2000归档文件整理规则》制定适合本单位的文件材料归档范围和保管期限表,使鉴定人员在操作时有明确的标准可以参照,从而提高档案鉴定的效率与质量。

(5) 加强档案人才队伍建设。

科学发展观的本质和核心是以人为本,只有坚持以人为本,努力培养和造就一批高素质的档案工作人员,才能有效推动档案事业的科学发展。

首先,对在岗人员应加强职业培训,使其接受新知识、新理念、新技能。

其次,档案工作者要树立终身学习的思想,不断提高自身的知识水平和业务技能。

再次,及时招收、引进高素质的档案专业人才,为档案事业注入新鲜血液。

只有这样才能提高档案人员自身的鉴定水平,从而提高鉴定工作的效率和质量。

篇9:档案鉴定工作

摘 要 档案是一个单位开展各项工作的历史记载,它既是历史的见证,又能为现实和将来服务。

档案鉴定是档案工作的一个中间环节,是档案具有生命价值的决定环节。

做好档案鉴定工作,对于开发档案信息资源,更好地利用档案,具有十分重要的意义。

关键词 企业档案 鉴定

一、提高企业档案鉴定工作的认识

企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。

包括计划统计、经营销售、物资管理、劳动人事、教育卫生和党政工团工作等方面的档案。

企业档案的鉴定,要严格按照国家档案局颁布的《企业档案管理办法》组织实施。

其工作内容有以下两方面:一是确定应保存的档案及其保管期限。

这项工作是在档案形成前期进行的。

先由各职能部门在档案部门的协调下,对应归档材料进行鉴定,确定其完整性、准确性和保存价值,然后按价值大小确定其保管期限。

二是通过对档案的定期核查,确定失去保存价值的档案,予以销毁。

它包括对已过保管期限的档案材料进行价值审查;对部分档案材料重新确定其保管期限和进行密级调整;对已失去保存价值的档案材料,通过一定程序后予以销毁。

企业档案是某一历史阶段的产物,判定其是否具有保存价值,必须结合当时的历史背景,分析档案的内容和形式。

动态地、发展地进行档案鉴定工作特别重要。

档案鉴定主要指档案价值的鉴定。

档案鉴定工作的开展是档案的价值差异和不断增加的档案数量决定的。

它的作用在于:(1)便于保管。

通过鉴定,对有保存价值的档案,给予良好的安全保管条件,尽可能延长其寿命;对失去保存价值的档案尽可能及时剔除销毁,腾出有限空间;(2)便于利用。

鉴定可以去其糟粕,留其精华,便于利用时按照使用者的需求,充分发挥档案的使用价值;(3)便于应付突发事变。

通过鉴定,区分了主次,若遇突然事变,能及时、迅速地将重要档案抢救和转移。

二、企业档案普遍存在的问题

档案价值的鉴定需要站在历史的、宏观的、发展的高度来看待鉴定的问题。

虽然有法律、法规对档案鉴定工作进行了规范,鉴定的内容和鉴定程序也较为明确,但总的来说,在档案鉴定工作中,主要存在以下矛盾和问题。

一是在归档鉴定时倾向于“多而全”。

行政事务性档案多,业务性档案少。

在确定保管期限时,出现“宁长勿短”现象。

二是对到期档案存在“鉴而不销,怕负责任”,混淆鉴与销的关系,总认为“多比少好,留着有用”。

存留的档案,纸质文件多,电子档案少,且纸质版与电子版存在不相称的问题。

三是档案鉴定工作存在宏观指导多,微观操作规范少。

鉴定的结果取决于档案鉴定工作者的业务素质与工作能力。

一份档案,不同的人员去鉴定,就有几种不同的价值取向,即使同一个人在不同时期、不同背景下鉴定同一份档案,其结果也不尽相同。

所以企业档案鉴定工作要有切实可行的档案鉴定操作规程。

四是前些年在企业开展的档案工作达标升级活动中,许多档案人员曾经是以丰富库藏,档案数量多多益善为追求的目标,忽略了库藏档案的内在质量与价值因素,增加了档案鉴定的工作量和工作难度。

三、企业档案鉴定应遵循的原则

档案鉴定工作是按照一定的原则、标准和方法,甄别和判定档案的价值,确定档案的保管期限,剔除失去保存价值的档案并加以销毁,使保存的档案达到精练的一项工作。

档案鉴定的原则须坚持以下三个点:一是全面的观点。

分析判定企业档案的保管价值,要从国家的利益出发,从政治经济科学文化等方面分析企业档案的现实作用与长远利益。

二是历史的观点。

企业档案是生产经营管理的记录,也是企业历史发展的记录。

对具有历史档案性质的企业档案,我们必须用历史的观点准确地判断其保存价值。

三是发展的观点。

随着社会的不断进步,企业也会不断地发展变化,其产生的档案价值也会随之发生变化。

有些档案现在看来价值平平,若干年后也许会成为无价之宝。

在企业档案鉴定工作中要坚持应用唯物辩证法中的联系与发展的观点。

企业档案鉴定工作应当同企业的各项工作一样在理论上、方法上做到“与时俱进”,不断发展。

四、企业档案鉴定的具体做法

首先由企业档案管理部门根据企业各门类档案到期的情况,确定需要鉴定的档案的范围。

对每个年度需要鉴定的档案,要逐卷、逐件列表清点造册,做到摸清家底,明确范围和工作量。

企业管理者要保证人员、资金等方面到位。

其次,建立专门的档案鉴定权威机构。

成立由企业负责档案工作的领导牵头、各部门负责人参加的档案鉴定工作领导机构。

由各部门选派的档案鉴定人员组成档案鉴定工作小组,具体实施。

第三,根据《中华人民共和国档案法》及企业档案管理办法中有关档案鉴定的要求,培训、选拔人员,使鉴定人员能够以较宽的专业知识、严谨的工作态度,在鉴定档案时,把那些真正有保存价值的档案顺利保存下来。

第四,档案鉴定、销毁工作完成后,写出本次档案鉴定工作报告,向档案鉴定工作领导小组及上级档案主管部门报备。

档案鉴定工作从始至终形成的文件应作为永久档案加以保存。

第五,认真做好保密工作。

在严格做好保密工作的同时,根据本单位的工作特点,切实完善各项保密措施,堵塞各个环节的泄密漏洞,严防失泄密现象发生。

档案是一种重要的社会信息资源,不但要重视其载体的保管和保护,更要重视其所含信息的开发利用,来实现信息资源共享。

综上所述,企业只要正确地认识档案鉴定工作的目的、意义、作用及其原则,真正从思想上重视档案鉴定工作,从档案鉴定制度上、工作计划上确保落实,努力克服档案鉴定工作中存在的难点,逐步摸索出一套完整有效的档案鉴定工作程序与方法,就能保证档案鉴定工作健康有序地开展起来,从而促进企业档案管理工作朝气蓬勃地向前发展,使档案工作更加适合现代化企业发展的需求。

参考文献:

[1]奚瑾.企业档案鉴定工作的实践与思考[J].上海档案,2010(11) .

篇10:档案鉴定工作

[摘 要] 档案鉴定,是档案工作的一项重要内容。

科学发展观的本质和核心是以人为本,只有坚持以人为本,努力培养和造就一批高素质的档案工作人员,才能有效推动档案事业的科学发展。

[关键词] 档案; 鉴定; 管理; 对策

1 当前档案鉴定工作中存在的问题

档案鉴定,是档案工作的一项重要内容,长期以来人们对档案的价值鉴定存在一定误区,具体表现在如下几方面:

(1) 缺乏对档案材料的完整性鉴定。

归档材料不完整,是长期存在的普遍问题,主要表现在:① 归档材料门类不全除文书档案外,大多数的业务档案没有进行收集归档,分散在部门人员手中,如声像、电子文件材料等,这就使档案不能全面反映本单位的职能活动和基本情况,不便于今后各项工作的利用。

② 归档部门不全。

一个单位内各部门的职能不同,产生的文件材料数量也不尽相同,平时不注重文件的收集,业务材料分散在部门人员手中,还有些单位只注重红头文件、上级文件的归档,忽略对账外文件、各类统计年报、业务报表等进行归档。

③ 归档的文件材料不完整。

编号文件本身连接不上,缺少附件、底稿等,尤其是科技档案在这方面特别突出,如有的缺少合同书、协议书、开竣工报告等。

这就使档案的凭证作用大打折扣。

(2) 档案的规则不细。

颁布的文书档案保管期限表,条目条款 13 条,与我国文书档案文件类型、内容、数量繁多极不相称,量少的条目与众多的档案内容必然发生矛盾,给实际操作带来困难。

条目过少,必然造成条目内容过于抽象、概括性过大的问题,而概括性大、过于抽象的词汇增多,如“重要”、“一般”的词汇过多,在鉴定过程中,立卷人往往根据自己的理解,按照《归档文件整理规则》对文件进行鉴定,但因每个人的理解不同,对一个文件的分类不尽相同,就不可避免地产生分类不准确的现象,影响案卷的质量,给今后利用工作带来不便。

(3) 缺乏对档案鉴定的意义与地位的认识。

在一些基层单位,档案人员只注重收集工作,缺乏对档案鉴定的意义与地位的认识,没有把鉴定工作当成档案的核心工作加以对待。

在档案鉴定工作中不能去其糟粕,取其精华,剔除无价值的档案,把有价值的档案保管好,而是“有文必归“现象比较普遍。

利用时,不能按照利用者的需求及时查找出来,不能把档案的作用发挥出来 。

(4) 缺少专门的档案人才。

档案鉴定是一项科学性很强、难度性较大的工作,是档案工作者全部工作中最困难和最重要的一项业务活动。

目前,大部分企业档案管理队伍文化层次比较低,大部分档案工作人员不是档案专业毕业的, 这种情况不利于档案鉴定工作水平的提高。

篇11:档案管理工作鉴定参考

1) 编制档案保管期限表

档案保管期限表是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明档案保管期限的一种指导性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据。

档案保管期限表通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的“说明”等部分组成,其中,条款和保管期限是最基本的项目。

(1) 顺序号。

顺序号是按照条款的系统排列顺序统一编的序号。它起着固定条款的排列位置和顺序的作用,也可作为鉴定时引用条款的代号。

(2) 条款。

条款是一组类型相同的文件的名称和标题。每一条款应代表一组有内在联系的价值相同的文件。有时,为了使条款简洁醒目,也可以将价值不同的而有联系的一组文件写成一个条款,在条款下面分别指出其不同的保管期限。条款的拟制一般不宜过多过细,应具有一定的概括性,但范围也不能过宽。条款较多的保管期限表还须把条款加以分类。

(3) 保管期限。

保管期限分为永久保存和定期保存。永久保存就是无限期地尽可能长远地保存下去,定期保存就是只保存一定的年限,保管期满后即可销毁。长期保存一般是指档案须保存16~50年;短期保存一般是指以下。

定期保存的时间计算方法一般是从文件产生后的第二年起计算,有些特殊文件和专门文件可以从其失效、结案后算起。所有确定为定期保存的档案到保管期满后还须复查,如发现有继续需要保存的,仍应保存下去,有的延长保管期限,有的转为永久保存。

对于机关档案保管期限表,其中,短期和长期的期限也可视需要指出明确的年限,如

短期保管的文件保管年限又可分为3年、5年、XX年等,长期保管的'文件保管年限分为、25年、30年等。

(4) 附注。

附注是在条款之下对条款及其保管期限所作的必要的注解或说明。例如,有些合同、协议书、借据的保管期限往往需要从有效期满后算起,就可在保管期限后注明“失效后”字样。

(5) 说明。

说明是对保管期限表所作的总的说明,一般包括保管期限表的适用范围、结构、制定的依据、保管期限的计算方法以及其他需要说明的事项。

以上只是档案保管期限表一般的结构,可以根据各种档案保管期限表的特点增加或减少某些项目。

2) 编制“档案销毁清册”

档案销毁清册是准备剔除销毁的档案文件的登记簿,它是供领导人审查批准的表册,同时也是日后查考档案销毁情况的凭据。

档案销毁清册应由登记顺序号、案卷或文件的题名、起止日期、数量、原保管期限、销毁原因、备注等项目组成。每一清册应编制一式两份,一份留档案馆(室)备查,一份送机关领导人审查批准。如果须送上级机关或档案行政管理机关批准,就应多备一份。同时报送两份,其中一份经审批后退回。

3) 档案的销毁

为了慎重起见,已经被批准准许销毁的档案不应立刻销毁,而应暂时存放一段时间,待确认确实无价值时再进行销毁,以免造成不可挽回的损失。

批准销毁的档案一般应该直接送造纸厂化为纸浆或者就地焚毁。为了保守机密,应销毁的档案一般不得留作它用,更不允许倒卖出售。档案销毁工作是一个非常严肃的工作,一般由档案部门会同保卫、保密部门进行,并由专人销毁、专人监销。销毁完毕后,销毁人和监销人都要在销毁清册上签名盖章,并注明“已销毁”字样和销毁日期。

如有个别档案未被批准销毁,可在“销毁清册”上做出适当的说明。对于已销毁的档案,也应在检索工作上注明“销毁”字样加以说明。

篇12:档案鉴定理论

档案鉴定就是对鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。它直接决定着档案的存毁,是档案管理中最重要也是难度最大的工作。

(1)历史发展:

A.20世纪初的“年龄鉴定论”,是德国档案学者迈斯奈尔于1901年提出的,这一理论体系由六条一般原则和七条具体标准组成,其鉴定标准可概括为档案内容和档案来源两方面。其档案鉴定理论具有开创性意义:他第次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的著名论断并设定了具体的禁毁年限;他第一次提出了较为系统的鉴定原则与标准;他第一次提出了档案来源是最重要的鉴定标准之一;

B.20世纪20年代的“行政官员决定论”,代表人物是英国档案学者詹金逊,核心观点就是档案人员不宜参与文件的鉴定和销毁,鉴定应由行政官员自行决定,一方面,他认为文件证据的神圣性是行政官员决定鉴定的基础,另一方面,他认为档案人员参与文件鉴定至少会带来两种负面后果:一是档案人员在鉴定中的个人判断会玷污档案作为原始证据的神圣性,二是档案人员的干预也会妨碍档案保存目的的实现,不利于满足历史学家和其他研究者对档案的利用需求。明显的局限性:第一,行政官员由于缺乏客观的历史文化意识,单独自行决定档案的存毁,不利于维护档案的原始证据性;第二,排斥档案人员参与鉴定也不利于保证档案的总体质量;第三,排斥档案人员参与鉴定也不利于档案价值的充分发现与实现。

C.20世纪二三十年代的.“职能鉴定论”,波兰学者卡林斯基在借鉴迈斯奈尔的基础是提出,认为应按照文件形成机关在政府机构体系国的地位和职能的重要性,来确定档案文件的价值及保管期限。他把档案分为两类:一类是最高行政机关的文件,一般应永久保存;一类是低级机关的文件,只需保存一定时期后就可以销毁。他还提出了鉴定单份文件的具体标准,即所谓的一般标准、法律标准、行政标准、历史标准、地理标准、替代标准和典型性标准等。有一定的进步意义:它不仅强调档案价值的鉴定与形成机关的地位和职能直接相关,而且找到了二者之间的对应关系。

D.20世纪50年代的“文件双重价值论”,是由美国档案学者谢伦伯格提出的,在1956年出版的代表作《现代档案――原则与技术》中系统地阐述了这一鉴定理论,他认为公共文件具有两种不同的价值,一是对原形成机关的第一价值,二是对其他机关和个人利用者的第二价值。具体来说,第一价值体现为行政价值、法律价值、财务价值和科技价值,第二价值包括证据价值和情报价值。形成机关的行政官员对第一价值负主要责任,而鉴定第二价值则应由档案部门及其工作人员来完成。与詹金逊和卡林斯基的鉴定理论相比,双重价值论具有明显的进步与深刻之处:大力主张档案部门及其人员积极参与鉴定工作;主张从文件自身属性与利用者需求的关系角度来判断档案文件的价值。谢被誉为“美国档案鉴定理论之父”。

E.20世纪六七十年代的“利用决定论”,代表人物主要有美国的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。核心观点是将学者特别是历史学家的实际利用和预期利用视为档案鉴定的最重要标准,鼓吹第二价值决定档案的根本性质。局限性不容否认:使档案鉴定过程带有很大的随意性,实际上破坏了文件在其形成者业务活动中形成的有机联系。

F.20世纪八-九十年代的“社会分析与职能鉴定论”、“文献战略”和“宏观鉴定理论”。“社会分析与职能鉴定论”是德国布姆斯最早提出,主张档案应体现文件产生时期的社会价值,但这种价值最好不是直接通过研究社会公共舆-论来确定,而是间接通过了解重要文件形成者的职能来判断。

“文献战略”由美国的塞穆尔斯于80年代中期提出,认为鉴定的起点不再是检验具体文件,而是分析文件产生的背景,特别是现代社会中面对机关频繁变动的现实。“宏观鉴定战略”是加拿大特里库克80年代末提出的,认为应全面考虑社会结构、文件形成过程、文件形成者及其职能等多种因素。以上三种鉴定理论具有两个明显的共同点:一是它们都有把档案鉴定提升到更广阔的社会背景之下,都认为档案价值与社会发展密切相关;二是它们都超越了传统鉴定理论中的价值标准,转而强调职能鉴定标准。

(2)基本内容:

对档案价值的认识(档案自身的特点、社会对档案的客观利用需求);对鉴定原则的鉴定(苏联提出四项基本原则,即历史主义原则、党性原则、全面性原则、系统性原则;我国提出档案鉴定原则的内容是:必须从社会的总体需求出发,用全面的、历史的、发民兵的观点来判定档案的价值);对鉴定标准的制订(档案的来源标准、内容标准、形式特征标准、相对价值标准、效益标准)。

档案鉴定销毁工作规定

大学档案自我评价与鉴定

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