【导语】“剑不弦”通过精心收集,向本站投稿了8篇和谐社会背景下的社会稳定观,下面是小编为大家整理后的和谐社会背景下的社会稳定观,欢迎阅读与收藏。
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篇1:和谐社会背景下的社会稳定观和谐社会
和谐社会背景下的社会稳定观和谐社会
改革发展的关键时期,中国的社会稳定问题呈现出了一些新的特点,群体性、突发性事件数量增多,纠纷与冲突涉及范围扩大,尖锐和对立的程度加剧。有的人据此便认为,当前一些社会不稳定的现象源于对“以人为本”的提倡,所以在实际工作过程中出现了把维护社会稳定与坚持“以人为本”对立起来的现象。 其实,这些不稳定现象并不是产生于坚持“以人为本”,而恰恰是多少年来在“以人为本”方面做得不到位而积累、遗留下来的问题,只是这盖子在改革发展的攻坚时期被集中揭开来罢了。我们不要堵塞、压制、掩饰出来的表面稳定,而是要通过疏导、化解、消除而出现的各尽所能、各得其所而又和谐相处的本质稳定。 因此,在构建和谐社会背景下的社会稳定要依靠全新的理念和做法来实现。这新的理念与做法的核心就是“以人为本”。真正实现有机的、良性的、持续的、健康的社会稳定最终还是要靠坚持“以人为本”,而不是其他。 12月5日结束的中央经济工作会议,在明年经济工作八个重点的第七项指出,“坚持以人为本,做好关系人民群众利益的各项工作,维护社会稳定”;在明年经济工作的六项任务中的第六项提出:“坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会”,一而再地点出“以人为本”,即是此意。 在我看来,以人为本,就是要尊重人、依靠人、提高人。 尊重人就是尊重人民群众的权利、尊重人民群众的合法权益和合理要求。 与传统社会相比,当下社会的“不同”确实多起来了,不同的价值观念、不同的行为模式、不同的利益诉求等等。面对这诸多的不同,很多社会管理者一时还有些不太适应,以至于有一种恐惧心态,在应对中要么如临大敌,要么就搞一刀切。其实,本不必如此。社会的“不同”、“多元”正是现代社会发展进步的标志,有道是“和实生物,同则不济”。和谐社会就是“和而不同”。 由于中国走的是社会主义市场经济之路,自然就会产生不同的利益主体,表现在社会结构中就是不同的利益群体和社会阶层。不同的社会阶层与利益群体自然会有其不同的阶层群体意识、不同的利益获取与维护模式。所有这些群体阶层合法的利益,都要、也都必须要一视同仁地去尊重、去保护。不能为了某一群体、某一范围的利益,就动辄以国家和人民利益的.名义去取代、压制别的社会群体应该有的合法和基本利益,特别要反对一些既得利益群体过分的要求以及对普通人民群众利益的伤害。尤其在今日的中国,尊重人更多要体现在尊重最广大人民群众方面,这是实现社会稳定的前提。 造成社会不稳定的不是人民群众,而是人民群众日益增长的物质文化需要与其可实现程度之间差距的扩大,以及人民群众实际生活水平的提高相对落后于整个社会发展水平等等原因。我们固然不能把群众胃口吊得太高,但也不能让社会上不同利益群体之间的收益差距太大,让一些利益群体早已“超英赶美”,其获利速度、程度让一些发达国家目瞪口呆,而另一些群众生活的改善却赶不上相应的社会发展进步水平。不论是处理人民内部矛盾,还是维护社会稳定,如果不解决好这些问题,仅仅就矛盾谈矛盾、就稳定谈稳定,恐怕永远只能疲于奔命而不治本。 说到底,人民群众是实现社会稳定的根本力量,但这一力量能否真正发挥积极的作用,取决于我们对社会公平问题的真正解决。如果社会公平解决好了,人民群众就会成为维护社会稳定的根本力量;如果不去解决或者说没有解决好,就会把人民群众推向社会稳定的另一面。 虽然说人民群众素质的相应提高使得传统的保持社会稳定的模式面临严峻挑战,但从长远发展看,人民群众素质――至少包括基本生存和发展技能、法律意识――的进一步和真正提高,其实是实现社会稳定的关键。 把这三方面归结起来,就是一句话,这就是要把“为了人”作为实现社会篇2:和谐社会背景下的社会稳定观
和谐社会背景下的社会稳定观
改革发展的关键时期,中国的社会稳定问题呈现出了一些新的特点,群体性、突发性事件数量增多,纠纷与冲突涉及范围扩大,尖锐和对立的程度加剧。有的人据此便认为,当前一些社会不稳定的现象源于对“以人为本”的提倡,所以在实际工作过程中出现了把维护社会稳定与坚持“以人为本”对立起来的现象。
其实,这些不稳定现象并不是产生于坚持“以人为本”,而恰恰是多少年来在“以人为本”方面做得不到位而积累、遗留下来的问题,只是这盖子在改革发展的攻坚时期被集中揭开来罢了。我们不要堵塞、压制、掩饰出来的表面稳定,而是要通过疏导、化解、消除而出现的各尽所能、各得其所而又和谐相处的本质稳定。
因此,在构建和谐社会背景下的社会稳定要依靠全新的理念和做法来实现。这新的理念与做法的核心就是“以人为本”。真正实现有机的、良性的、持续的、健康的社会稳定最终还是要靠坚持“以人为本”,而不是其他。
12月5日结束的中央经济工作会议,在明年经济工作八个重点的第七项指出,“坚持以人为本,做好关系人民群众利益的各项工作,维护社会稳定”;在明年经济工作的六项任务中的第六项提出:“坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会”,一而再地点出“以人为本”,即是此意。
在我看来,以人为本,就是要尊重人、依靠人、提高人。
尊重人就是尊重人民群众的权利、尊重人民群众的合法权益和合理要求。
与传统社会相比,当下社会的“不同”确实多起来了,不同的价值观念、不同的行为模式、不同的利益诉求等等。面对这诸多的不同,很多社会管理者一时还有些不太适应,以至于有一种恐惧心态,在应对中要么如临大敌,要么就搞一刀切。其实,本不必如此。社会的“不同”、“多元”正是现代社会发展进步的标志,有道是“和实生物,同则不济”。和谐社会就是“和而不同”。
由于中国走的是社会主义市场经济之路,自然就会产生不同的利益主体,表现在社会结构中就是不同的利益群体和社会阶层。不同的社会阶层与利益群体自然会有其不同的阶层群体意识、不同的利益获取与维护模式。所有这些群体阶层合法的利益,都要、也都必须要一视同仁地去尊重、去保护。不能为了某一群体、某一范围的'利益,就动辄以国家和人民利益的名义去取代、压制别的社会群体应该有的合法和基本利益,特别要反对一些既得利益群体过分的要求以及对普通人民群众利益的伤害。尤其在今日的中国,尊重人更多要体现在尊重最广大人民群众方面,这是实现社会稳定的前提。
造成社会不稳定的不是人民群众,而是人民群众日益增长的物质文化需要与其可实现程度之间差距的扩大,以及人民群众实际生活水
平的提高相对落后于整个社会发展水平等等原因。我们固然不能把群众胃口吊得太高,但也不能让社会上不同利益群体之间的收益差距太大,让一些利益群体早已“超英赶美”,其获利速度、程度让一些发达国家目瞪口呆,而另一些群众生活的改善却赶不上相应的社会发展进步水平。不论是处理人民内部矛盾,还是维护社会稳定,如果不解决好这些问题,仅仅就矛盾谈矛盾、就稳定谈稳定,恐怕永远只能疲于奔命而不治本。说到底,人民群众是实现社会稳定的根本力量,但这一力量能否真正发挥积极的作用,取决于我们对社会公平问题的真正解决。如果社会公平解决好了,人民群众就会成为维护社会稳定的根本力量;如果不去解决或者说没有解决好,就会把人民群众推向社会稳定的另一面。
虽然说人民群众素质的相应提高使得传统的保持社会稳定的模式面临严峻挑战,但从长远发展看,人民群众素质――至少包括基本生存和发展技能、法律意识――的进一步和真正提高,其实是实现社会稳定的关键。
把这三方面归结起来,就是一句话,这就是要把“为了人”作为实现社会稳定的归宿。没有稳定就没有和谐,没有稳定也就没有发展,稳定压倒一切。但稳定并不是目的,我们是要通过稳定为经济发展和社会和谐创造条件,满足人民的需要,进而实现人的发展。这才是目的。所以,不能为稳定而稳定,更不能为了稳定而去压抑人民群众的要求和愿望。在构建和谐社会中保持社会稳定,一定要把“为了人”作为最高要求和最后归宿。
篇3:全球化背景下社会伦理观的新向度
全球化背景下社会伦理观的新向度
在当代全球一体化进程中,人类面临着种种全球问题以及社会伦理观的危机.摆脱世界发展的困境,走有机增长和协同发展的道路,需要人类在伦理道德上达成共识,以回应全球一体化趋势带给我们价值观上的挑战.建设有中国特色社会主义,走社会主义市场经济的.发展道路,同样需要我们对以往伦理道德观进行审视和重构,以顺应全球一体化发展的潮流.
作 者:毛百战 作者单位:中国人民大学哲学系,北京,100872 刊 名:宝鸡文理学院学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF BAOJI COLLEGE OF ARTS AND SCIENCE(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期):2001 21(3) 分类号:B82 关键词:全球化 全球问题 伦理危机 伦理重构篇4:和谐社会背景下的体育人文精神构建
和谐社会背景下的体育人文精神构建
体育在中国所表现的不仅仅只是一种运动,还应作为一种文化对所有从事体育的人进行一种真正的人文教育.本文提出了和谐社会体育人文精神构建的目标,应遵循的原则,要构建的内容以及实现途径,以期促进体育人文精神在和谐社会的.条件下更好发展,同时使体育人文精神在人类生活和社会的文明进程中发挥更大的作用.
作 者:王家磊 邓娴 作者单位:王家磊(宜春学院,体育学院,江西,宜春,336000)邓娴(宜春学院,人文与新闻传播学院,江西,宜春,336000)
刊 名:华章 英文刊名:HUAZHANG 年,卷(期):2009 “”(23) 分类号:G80 关键词:和谐社会 体育 人文精神 构建篇5:浅谈和谐社会背景下流动人口管理对策研究
浅谈和谐社会背景下流动人口管理对策研究
论文摘要在党中央提出贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的背景下,应当适应新形势发展的要求,对流动人口管理工作开展实地的调查研究,管理好、服务好流动人口,是基层公安机关面临的一大课题,对切实保障流动人口合法权益,最大限度地预防和减少违法犯罪,对于促进社会和谐稳定具有至关重要的作用。本文结合保定市流动人口的现状提出一些粗浅想法。
论文关键词流动人口 流动人口管理 对策
改革开放以来,流动人口已成为我国社会发展变迁中最突出的社会现象之一,数以千万的农村剩余劳动力挣脱了土地枷锁,汇成一股浩浩荡荡的流动人口大军,为我国城乡发展带来了勃勃生机,成为支撑我国经济持续高速增长的重要力量,也使我国社会发生深刻变化。因此流动人口是改革开放的必然产物,是推断我国经济社会发展的重要力量。但是,大规模的人口流动给社会整合、社会稳定和社会保障提出了重大题刻,对社会治安、劳动保障、计划生育、基础教育等公共管理与服务部门提出了新的要求。
一、流动人口管理及相关概念
保定市是一个历史悠久的历史文化古城,经济优势明显,对外开放基础条件优越,但随着经济的发展,流动人口问题也越来越突出。据调查截止底,保定市区常住人口106.69万,其中外来流动人口有44.5万,省内外市流动人口14.6万人,外省市28.3万人。针对保定市流动人口管理服务工作出现的新情况、新特点,迫切需要研究行之有效的管理对策。
(一)流动人口的概念
“流动人口”的概念在《中国大百科全书·社会学卷》中的是这样界定的:暂时离开常住地的短期迁移人口。国外一般称为人口流动。但是,这却不是对“流动人口”的唯一定义,目前根据各自的研究角度,国内学界对于流动人口的定义存在不同的意见:有的学者从行政管理角度出发,有的学者从发展经济学的角度,有的学者从纯人口学的角度着眼,还有的学者从人口地理学的角度,流动人口产生的原因、产业背景、空间特征等方面对其进行了不同的定义,这也说明了在我国流动人口现象的复杂性和特殊性,因此有必要对“流动人口”的概念加以考察和探讨。文章中所涉及的外来流动人口以人户分离作为主要标志,包括各类用工单位的集体和个人,如建筑工作、工业园区、交易市场及高等院校内居住的外来人口,同时也包括散居在社区中的外来人口,但不包括港、澳、台地区和外籍人员。与“流动人口”相关的还有“外来务工人员”、“进程务工人员”、“农民工”、“流动人口”和“暂住人口”等词,它们所指的人群虽略有不同,但基本含义相似,一般统称为“流动人口”。
(二)流动人口管理的概念
流动人口管理是在社会主义市场经济体制下,由政府出资、顺应市场发展,组织和管理好流动人口,以人为本、以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,合理地利用和配置社会资源,以适应市场的发展和群众的需求,全面提高服务质量,促进人口与社会的全面发展。它具备两个明显的特点:一是实施的主体是国家;二是主要宗旨是实现国家人口与经济社会协调发展为目标。因此,要把管理落到实处,是管理真正发挥作用,就必须加强服务,服务可以促进管理,管理可以带动服务,二者有机融合,才能实现流动人口协调发展的总体过程。
二、城市流动人口管理的对策
不可否认流动人口对促进社会经济的发展做出了不可磨灭的贡献,但我们也要看到,由于流动人口的人数年年递增,而我们目前配套的管理制度还不完善,北京、上海、深圳等一线城市根据本地的实际情况制定了一些地方性法规,但随着社会的不断发展,这些法规、政策具有明显的滞后性,不能有效地解决当前流动人口面临的各种问题和现在。因此,需要我们理性的思考当前流动人口管理工作中存在的问题,比便更好的寻求解决的方案。
(一)及时准确地掌握流动人口信息,是做好流动人口管理工作的前提和基础
流动人口因为其自身流动性较强的特点,加上有些人员不及时到公安机关办理相应的手续和证明文件,因而很难掌握其准确的信息,在人口的管理过程中容易成为被忽视的群体,但随着社会的不断进步可以看到人口的流动性越来越强,社会的稳定需要我们公安机关要时刻关注所管辖区内常住人口和流动人口的信息情况,而由于流动人口的'信息登记不准确及时给相应的人口管理带来了一定的难度。纵观我国现在的流动人口管理基本上处于一种混乱状态;即使有些地方和单位有一些流动人口的相应信息,而这些信息仅限于在本单位或部门内流通,不能和社会上的劳动、社保、就医等各个部门实现资源共享;更有甚者有些地方为了减少自己的工作强度,在对人口登记和统计的时候,仅把常住人口作为日常的管理对象加以管理,而忽视自己社区内的流动人口情况,或者是少报流动人口情况等等主客观方面的因素,阻碍流动人口信息的及时登统,给很多地方留下了安全隐患问题,因而有效地了解和掌握流动人口的具体情况和信息也成为目前我国在流动人口管理方面的一个难点。借鉴各地的成功做法,保定市双彩社区就根据该小区的特点,认识到流动人口管理问题的关键所在,充分利用信息化为载体,建立了流动人口信息数据库,既方面社区干部和辖区民警掌握流动人口动态和信息,也有利于帮助流动人口解决日常生活中遇到的各种难题,值得在全市范围内推广,取得了较好的效果。双彩街社区地处保定市老城区,2900户居民、7000余人,10%为外来人口,流动人口多,管理难度大,从开始,双彩街社区开始启动一种全新的流动人口服务管理模式:针对辖区人户分离、临租户多的现象,实行了抓户主、以房管人的办法,每一个房屋都只有一个地址,而它所对应的居住人口在一定时间内也是唯一的,这种唯一性便于社区开展管理和服务工作。他们建立了租房人台账、房主台账两份台账,其中房主台账包含了租房人和房主详细的工作单位、籍贯、婚姻状况、联系方式等等。两份数据详实的账本,能够全面准确掌握流动人口的信息。实践证明,以房管人这种管理模式不仅有效,还大大提高了工作效率。由于流动人口信息准确,现在辖区管理人员可以通过电话、网络等多种渠道联系他们,管理起来更加方便及时了。除了建立租房人、房主两份台账以外,双彩街社区还建立了流动人口动态平面图。此外,他们通过楼长随时监管、社区干部定期入户随访、与派出所合作发放居住证三种方式,对流动人口进行实时管理。此外,小区还配备专职流动管理员,负责日常出租房屋和外来人口信息变更登记,做到楼不漏户、户不漏人,保证对辖区房屋信息、人口信息等进行全面登记和录入,形成数据详实的信息数据库。为该社区有效地管理流动人口提供了坚实的保障。
篇6:简论和谐社会背景下的语言和谐
简论和谐社会背景下的语言和谐
人文精神教育就是要培养人们高尚的道德情操、和谐的.心灵、人与人的和谐关系以及人类与自然的和谐关系.而要实现这一切,提高人们的整体素质,首先要从最基本的素养--语言素质谈起.因为语言是文化的载体,是人类知识经验的载体,它记录了人类文化,语言和文化是相互制约相互影响的.
作 者:马丽 作者单位:河南许昌学院 刊 名:新闻爱好者(下半月) 英文刊名:JOURNALISM LOVER 年,卷(期):2008 “”(1) 分类号:H1 关键词:篇7:和谐社会背景下环境会计理论基础探讨的论文
关于和谐社会背景下环境会计理论基础探讨的论文
环境会计是在自然遭受破坏、生态严重恶化、经济发展的物质与环境基础受到巨大威胁的客观背景下,于20世纪70年代提出的,环境会计的理论基础也是在这样的大背景下,依据会计发展环境的客观要求逐步建立起来的。现有的环境资源价值理论、经济的外部性理论、资源寿命周期理论、物质流转理论、社会责任理论和可持续发展理论等环境会计的理论基础,为环境会计的产生和发展构筑了不可或缺的平台。但是,进入21世纪后,随着我国社会经济发展所依赖的生态环境状况的变化,随着构建和谐社会、建设生态文明的进程不断加快,以传统理论为基础的环境会计的局限性日益凸显。新的时代,呼唤新的环境会计,新的环境会计呼唤新的理论基础。
一、现有环境会计理论基础及其贡献
(一)环境资源价值理论
在环境资源价值理论形成之前,劳动价值理论一直占据主导地位,这种理论主张劳动创造价值,空气、水、天然森林等环境资源因其没有接纳人类劳动而不具有价值。资源无价、环境无价不但加速了对资源的索取,加剧了对生态环境的破坏,也导致环境资源无法纳入会计体系。正是由于环境资源价值理论的产生,从根本上改变了人们的认识。环境资源价值理论主张按环境的效用性和稀缺性确定其价值,变环境无价为环境有价。这就为具有遏制生态环境恶化的环境因素的会计计量奠定了价值基础。
(二)经济的外部性理论
经济的外部性是指某种物品或活动外溢到社会的、一定的成本或效益,而这些成本和效益却不能在决定该物品或活动的市场价值中得以反映。环境污染具有典型的外部经济性,它可使居民生活质量和社会发展基础受损。经济的外部性理论产生之前,环境污染的制造者一般不需(至少不完全需要)负担环境污染所引起的费用和负效益。经济的外部性理论认为企业成本核算不仅应确认其生产过程中的实际支出,也应确认其造成的外部成本避免了应由企业负担的成本转移于社会,也避免企业因少负担成本而获得了超额收益,最终造成整个社会的利益分配不公平。外部环境成本必须纳入企业核算体系的主张,为企业环境会计的确认范畴进行了更加完善的诠释。
(三)资源寿命周期理论
资源寿命周期主要是对地球资源从被人类采掘、提取开始,经过生产、加工、使用、回收以及废弃物处理等过程的系统描述。资源寿命周期理论产生之前,企业的会计核算往往截止于产品生产加工完毕。资源寿命周期理论认为会计的研究对象不应仅停留在企业生产经营的封闭区间,而应扩展到资源提取、产品生产、商品使用及回收再利用、废弃物处理等资源寿命周期的全过程。该理论突破了日常经营活动或业务活动中所表现出的资金周转,而将企业会计核算对象拓展到了企业生产经营活动所涉及的整个资源寿命周期。
(四)物质流转理论
物质流转理论主要阐述了物质流转各个环节、范围的影响变动程度的系统过程,揭示了自然界物质的运动规律131。物质流转理论产生之前,企业的会计核算一般视企业为独立的生命体将其与外界自然环境割裂。物质流转理论认为环境与企业是一个统一的生命体,会计核算应从环境资源在企业经营活动作用下的整个循环过程来看待成本耗费及补偿问题,不仅要考虑人类劳动消耗的补偿,还要充分考虑自然界各种物质资源的消耗与补偿,以完成环境资源的良性循环,实现环境系统在结构、功能上的动态平衡,保持物质流和能量流的正常循环。
(五)社会责任理论考虑经济责任,而无视其社会责任。社会责任理论认为企业不仅是经济组织,也是社会组织,企业在为所有者谋求利益的同时,还要兼顾职工、消费者、政府和社会的利益。明确了企业的社会属性,就要求企业履行环境保护方面的社会责任,要求企业正确核算生产经营活动带来的社会成本和社会效益,并将这些信息提供给信息使用者,使信息使用者正确评价企业环境责任的履行情况,从而促使企业在生产经营过程中减轻并消除环境污染,提高资源综合利用率,降低能耗,做到经济效益与生态效益并重。
(六)可持续发展理论
可持续发展的要义是既满足当代人需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展理论产生之前,企业的会计核算经常是只顾及当代人需要,而很少顾及甚至不顾及后代人需要14。可持续发展理论认为人们利用和改造自然,必须站在代际平衡的基础上,考虑其生产经营活动对环境的影响,并通过会计核算,计量、反映和控制相关的环境资源,突出为促进经济、社会和自然的可持续发展提供服务的会计目标。可持续发展理论强调了企业在发展中对环境的重视,革新了环境会计核算体系的理念。
二、现有环境会计理论基础的局限性
上述环境会计理论基础有效地解决了环境的价值、生产成本的完整性、物质流和能量流的正常循环、企业社会角色定位和环境的可持续性等问题,为环境会计的发展提供了理论支撑。但是,随着人类社会的进步,在构建和谐社会的新时代背景下,这些理论开始表现出一定的局限性:
第一,现有理论基础的核心是补偿,包括物质补偿和价值补偿,这种补偿以企业生产经营活动产生的环境成本为上限。若企业环境会计核算以这些理论作为基础,则只能维持环境的简单再生产,无法实现环境的扩大再生产;只能维持目前人与自然的不和谐状态,保证不继续恶化人与自然的关系,但也就无法实现人与自然的关系由不和谐向和谐的方向转变,而这并不符合构建和谐社会的目标。
第二,现有理论基础强调的是物质,即强调优化企业生产所需要的物质因素,缺乏人文关怀,对人文因素考虑很少。换而言之,就是未全面考虑生产者本身的需求,因而无法满足人类全面发展的需要,无法实现人类在人与自然的关系中得到真正的自由和解放。
第三,现有理论基础的前提是人与自然的必然是不全面的。事实上,人类的`发展未必要以破坏环境为代价,人类可以通过合理利用环境资源,获得人与自然共同发展的双赢。
第四,现有理论基础在一定程度上存在片面性,只能解决某一方面的环境问题,无法系统全面地解决环境会计面临的所有问题15。如环境资源价值理论只解决了环境资源的价值问题,经济的外部性理论只着眼于解决外部成本的内部化问题等。这些理论只考虑作为系统中某一方面的问题应如何解决,并没有将环境会计体系作为一个系统,从宏观的角度来考虑整个系统应当怎样整合、协同才能达到最优的发展。
总之,这些产生于工业文明时代的理论基础已不能适应发展的需要。在构建和谐社会的背景下,因其固有的局限性,难以为建立一整套适应构建和谐社会需要的环境会计理论体系提供理论支撑。
三、环境会计和谐理论
(一)构筑环境会计和谐理论基础的必然性
环境会计理论是根据时代和社会发展的需要,对环境会计的“实践概括”而成的“有系统的结论”。由于环境会计所面临的外部环境不断变化发展,有什么样的外部环境,就必然要求什么样的环境会计理论和实践。因此,环境会计理论的生命力,必然建立在与时俱进的发展之中。
根据国家环境保护部发布的《中国环境状况公报》,当年化学需氧量排放量1383.3万t,SO2排放量2468.1万t,工业固体废物产生量175767万t;197条河流的407个断面中,W级和低于W级水质的断面比例为50.1%。地级及以上城市空气质量在三级和低于三级标准的占39.5%。农村面临环境污染和生态破坏的双重威胁,环境恶化和生态退化状况尚未得到根本遏制。
上述数据表明,我国的生态环境状况不容乐观。如果环境会计的理论基础继续停留在维持环境简单再生产、忽视人文关怀、不按和谐社会要求进行系统整合的状况下,根本无法满足当今环境改善和环境会计发展的需要。为此,必须树立能满足现在和今后较长时期实现环境的扩大再生产需要,与建立和谐社会一脉相承的环境会计理论基础。
(二)环境会计和谐理论的基本内涵
和谐社会理论强调人与人、人与社会、人与自然的和谐。和谐社会理论为构建和谐社会提供了理论支撑,更为构建新的环境会计理论体系提供了全新而坚实的理论基础。在和谐社会理论指导下,环境会计理论体系应该充分实现人与人'人与社会'人与自然三方面的和谐,真正做到以人为本促进人、社会、自然的全面发展。既要考虑资源的稀缺性、能量的正常流转和环境的承载力,从生产力角度对环境资源进行必要的补偿和调整,又要注意体现企业的社会责任,考量经济的外部性,从生产关系角度对个人、企业这些个体与社会整体之间的关系进行调整,使之趋于和谐,更要在现有理论的基础上进行整合和发展,坚持以人为本、科学发展,从生产力和生产关系两个层面,系统解决问题,促进全面和谐,实现全面发展。
要实现人与人、人与社会、人与自然三方面的和谐,仅实现环境的简单再生产是不够的,还要实现环境的扩大再生产,因为原地踏步不是和谐的本质,和谐是发展的和谐,是进步的和谐。所以,环境会计对环境的补偿不能简单地以耗费或损害为上限,而应以如何才能更好地促进人与人、人与社会、人与自然三方面的和谐为标准。这一标准往往高于为维持环境简单再生产进行补偿的标准,高出部分体现了企业作为社会的一份子,实现社会和谐发展的义务。此外,以和谐社会理论为支撑的环境会计,还要注意体现人文关怀,促使企业的经营决策和生产行为有助于维护和发展员工以及社会公众的环境权益,有助于整个社会建立更和谐的生产关系。
(三)环境会计和谐理论的计量模型
现有环境会计对环境成本计量的标准只要求简单补偿企业生产经营活动对资源环境的耗费或损害,只能维持环境的简单再生产,无法实现环境的扩大再生产。以和谐社会理论为支撑的新环境会计理论体系,对环境成本的计量要体现和谐性和发展性,成本确认计量标准要高于现有要求。为此,环境总成本应由环境补偿成本和环境发展成本构成,通过提取“环境补偿基金”(环境补偿基金=资源耗费+环境损害),对即时的资源耗费和环境损害进行必要补偿,维持环境的简单再生产。在此基础上,通过提取“环境发展基金”达到“高于已发生的环境损害或者耗费的标准,实现整个环境的扩大再生产和企业职工环境权益的发展,保障人类与环境和谐相处,可持续地向更协调、更高的方向发展”的标准,实现促进和谐的环境扩大再生产;并借助“环境补偿基金”X“和谐发展系数”来实现其计量。这里的和谐发展系数是指为了实现环境的扩大再生产所需承担的责任和义务,与为实现环境的简单再生产需承担的补偿义务两者相比得出的系数,具体包括环境扩大再生产系数和职工环境权益发展系数,即:和谐发展系数=环境扩大再生产系数+职工环境权益发展
环境成本是环境会计中最基本的内容,根据以上论述,可以将符合和谐理论的环境成本计量模型概括如下:
环境成本二环境补偿基金十环境发展基金二环境补偿基金十环境补偿基金X和谐发展系数=环境补偿基金+(环境扩大再生产基金+职工环境权益发展基金)二环境补偿基金+环境补偿基金X(环境扩大再生产系数+职工环境权益发展系数)。
和谐发展系数应根据国民经济发展速度和在该经济发展速度下环境的承载能力加以确定。实践中,一是由国家有关权威部门根据不同类型的环境资源统一确定不同的环境扩大再生产系数,以税收的方式提取全社会环境扩大再生产的资金,由国家统筹进行环境的扩大再生产;二是由国家有关权威部门根据利用环境资源对职工和周边社区的环境权益影响程度不同,确定职工环境权益发展系数,由企业提取用于改善职工环境权益、促进员工身心健康、提升企业环境形象的专项基金。核算中,企业将依据这两个系数计算环境成本归入生产成本,从企业会计核算层面实现全社会环境的扩大再生产和企业职工环境权益保障要求。国家统一确定环境扩大再生产系数时,可遵循以下原则:利用可再生环境资源,环境扩大再生产系数可以定低一些;利用不可再生、但已有较好替代品的环境资源,环境扩大再生产系数可以定高一些;利用不可再生、尚无较好替代品的环境资源,环境扩大再生产系数要定得更高一些。国家统一确定职工环境权益发展系数时,对职工和周边社区的环境权益有较大损害的,职工环境权益发展系数确定得大些,反之亦然。
(四)企业生产经营决策理念
传统的企业生产经营决策往往是围绕边际生产成本展开的,决策中一般不顾及企业生产经营所产生的环境影响。环境会计和谐理论下企业生产经营决策理念则大为不同。它需要以和谐理论为前提,在区分生产成本、社会总成本、和谐发展成本的基础上,围绕边际和谐发展成本进行企业生产经营决策。
在此,以不完全竞争市场为例,分析以和谐理论为基础的环境会计是如何影响企业的生产经营决策,从而使企业的生产活动与构建和谐社会的客观要求相一致。如图1所示,不完全竞争市场的需求曲线为DC,边际收益曲线为MR。由于外部成本的存在,企业社会总成本大于实际生产成本,和谐发展成本又大于企业社会总成本,表现在图1中边际生产成本曲线MPC处于边际社会总成本曲线MSC之下,边际社会总成本曲线MSC处于边际和谐发展成决定产量和价格,想使利润最大化,必须使MR=MPC此时的需求量为Q、价格为Pi?’当企业以边际社会总成本为依据来决定需求量与价格时,想使利润最大化,必须使MR=MSC,这时的需求量为Q1,价格为P1;当企业以边际和谐发展成本为依据来决定需求量与价格时,想使利润最大化,必须使MR=MHC,此时的需求量为0,价格为P3。这样,它们之间的数量关系是::P1>P2,Q3 由于边际生产成本小于边际社会总成本,企业以边际生产成本为依据来决定产量和价格,就会使企业产品的价格比按照边际社会总成本确定的价格低,因而可能刺激消费者购买该产品,扩大了需求量,为企业带来了丰厚的利润,但它是以大量外部成本由社会负担为代价的。如果以边际社会总成本为依据来决定产量和价格,则可以消除上述的外部不经济的影响,但只能实现环境的简单再生产。如果以边际和谐发展成本为依据来决定产量和价格,则不仅可以实现外部成本的内部化,而且还可以在环境简单再生产的基础上,实现环境的扩大再生产,从而实现经济与环境协调,实现发展的和谐、进步的和谐。 社会比较视野下的自卑观篇8:社会比较视野下的自卑观
★ 社会稳定宣传标语
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★ 和谐社会心得体会
★ 和谐社会作文
和谐社会背景下的社会稳定观(共8篇)
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