北京市积分落户管理办法意见稿

时间:2023-03-26 03:56:48 作者:菠萝博士大人 综合材料 收藏本文 下载本文

【导语】“菠萝博士大人”通过精心收集,向本站投稿了7篇北京市积分落户管理办法意见稿,下面是小编精心整理后的北京市积分落户管理办法意见稿,希望能够帮助到大家。

篇1:北京市积分落户管理办法意见稿

北京市积分落户管理办法意见稿全文

第一条 按照国家户籍制度改革要求,为加强人口服务管理,逐步有序解决符合首都城市功能定位和经济社会发展需要、长期在京稳定就业和生活的常住人口落户问题,改进本市现行落户政策,根据国家和本市有关法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系,对本市居住证持证人申请落户的条件进行量化,并对每项指标赋予一定分值,总积分达到规定分值的人员可在本市申请办理常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则,稳步实施积分落户制度。

第四条 申请人参加积分落户应同时符合下列条件:

(一)持有北京市居住证;

(二)年龄不超过45周岁;

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;

(四)符合本市计划生育政策;

(五)无违法犯罪记录。

第五条 积分落户指标体系由基础指标和导向指标构成。基础指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景。导向指标包括职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用记录、守法记录。总积分为各项指标的累计得分。指标的具体认定标准在积分落户管理办法实施细则中明确,实施细则由市有关部门另行制定。

(一)合法稳定就业指标及分值。

合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值。

合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所;签订正式房屋租赁合同,符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所;用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分,在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限,以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值。

申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位),可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)9分,大学本科15分,硕士27分,博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准,不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的,在其最高学历得分基础上,每多获得1个硕士学位,加3分;每多获得1个博士学位,加6分。

(四)职住区域指标及分值。

自本办法实施之日起,居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加2分,最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加4分,最高加12分。

自本办法实施之日起,居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减2分,最高减6分;就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减4分,最高减12分。

(五)疏解行业就业指标及分值。

自本办法实施之日起,在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人,就业每满1年减6分。就业时间不足1年的,按1年计算。

(六)创新创业指标及分值。

在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加2分,最高加6分。具体条件在实施细则中明确。

在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。具体条件在实施细则中明确。

在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。

在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的加9分,获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分,不累计加分。

(七)专业技术职务指标及分值。

具有中级及以上专业技术职务的申请人,可获得相应加分。其中,中级专业技术职务加2分,高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务,只计最高分,不累计加分。

(八)纳税指标及分值。

近3年连续纳税,且满足以下条件之一的申请人,加6分:平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上;依法登记注册个体工商户,平均每年纳税15万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。

自本办法实施之日起,有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主,申请积分落户的,每条记录减12分。

(九)信用记录指标及分值。

自本办法实施之日起,在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户,对作为其法人代表或户主的申请人,每条记录减12分。

(十)守法记录指标及分值。

自本办法实施之日起,在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人,每条行政拘留记录减30分。

第六条 市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线。市有关部门根据申请人积分情况和落户分数线,初步确定年度积分落户人员,并对积分情况向社会公示。通过公示后,申请人可按相关规定办理常住户口。

第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人,可向用人单位提交申请,统一由用人单位负责向有关部门申报。具体操作流程在实施细则中明确。

第八条 获得积分落户资格的申请人,其未成年子女可以随迁;配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

第九条 行政机关工作人员在执行本办法过程中应当依法履行职责,对有徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的,由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性,经有关部门发现弄虚作假的,取消其当年及以后年度的申请资格;已经落户的,予以注销;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第十条 根据本市经济社会发展需要,由市有关部门对积分落户指标体系提出调整方案,经市政府批准后向社会公布。

第十一条 本办法自 年 月 日起施行,有效期至 年 月 日。

积分入户基本介绍

积分入户是广东省委、省政府贯彻中央和省战略决策的重要举措,指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。积分入户有利于增强农民工的归属感。深圳全面取消招调工入户政策,统一通过积分入户。6月28日,广州市召开新闻发布会,20广州积分入户指标定为3000个,仍延续执行旧政策,从2013年下半年开始申请。3月,广州全面推出积分入户新政(穗府〔2014〕10号文),达到相应条件后,结合当年广州入户指标总量,采取社会医疗保险、失业保险参保时长轮候入户(增城、从化暂不纳入广州此次新政调整统筹范围)。积分入户有利于增强广大农民工的归属感,为广东省引进更多符合广东省各城市发展的各类优秀人才,加快城市化进程,提高城市竞争力。

积分入户是广东省委、省政府全面贯彻党中央、国务院关于户籍改革的重要举,指在广东省各大城市务工的外来人员达到广东省政府及各地级市制定的有关积分入户政策及实施细则规定的要求和相应积分标准即可申请落户。积分入户有利于增强广大农民工的归属感,为广东省引进更多符合广东省各城市发展的各类优秀人才,加快城市化进程,提高城市核心竞争力。

篇2:北京市积分落户管理办法全文

按照《北京市积分落户管理办法(试行)》,申请积分落户,要同时符合这4个条件:

1 持有本市居住证

2 不超过法定退休年龄

3 在京连续缴纳社会保险7年及以上

4 无刑事犯罪记录

按照《北京市积分落户管理办法(试行)》,积分共分为9大指标,即缴纳社保年限、连续在京居住年限、教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录等。

1.合法稳定就业指标

申请人每连续缴纳社会保险满一年积3分。

解读:这是最基础的一项积分,以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,要求申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满一年及以上,或在京投资办企业并连续经营满一年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满一年及以上。

2.合法稳定住所指标

在自有产权住所每连续居住满一年积1分,在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满一年积0.5分。

解读:无论是自有产权住所,或有合法租赁住所,都需连续居住满一年及以上,当连续居住年限多于缴纳社会保险年限,以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

3.教育背景指标

大学专科(含高职)10.5分,大学本科学历并取得学士学位15分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分。

解读:学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准,不累计,且不区分全日制还是非全日制,如果申请人在工作期间拿到了在职研究生的学历也可积分,但在读期间缴纳社保和居住年限的积分不再累计计算。不同学历积分相差不小,市发改委相关负责人解释,给高学历人才设定较高的分数是为了保持就学与就业、居住的起点公平,学习一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。

4.职住区域指标

居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他区,每满一年加2分,最高加6分。就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区,每满一年加4分,最高加12分。

5.创新创业指标

在科技文化及创新创业大赛获奖,国家级奖项最高加12分,市级奖项最高加6分。国家高新技术企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业,每满一年加2分,最高加6分。在创业服务机构投资或就业,每满一年加1分,最高加3分。

解读:上述创新创业指标各项加分不累计,同时符合多项加分条件的,只计最高分。

6.纳税指标

近3年连续纳税,个人所得税平均每年10万元及以上或者投资的企业平均每年纳税20万元及以上,加6分。

解读:以上情况积分不累计,有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录将减12分。

7.年龄指标

不超过45周岁,加20分。

解读:为何年过45周岁就不能加分?相关负责人表示,年龄指标主要是为了优化人口年龄结构,缓解北京的人口老龄化进程。随着年龄增长,就业和居住两项指标的得分都会累计增加,20分相当于多工作和居住五年的积分,可以适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。

8.荣誉表彰指标

省部级以上劳模、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民,加20分。

解读:以上情况积分不累计,如果国家相关表彰另有规定的,按国家规定执行。

9.守法记录指标

申请人在本市因违法被行政拘留,每条行政拘留记录减30分。

解读:这是9项指标中,唯一一条纯减分的指标。相比于之前的征求意见稿,《办法》中绝大多数减分的内容都已经去掉,减分的内容只保留了“每条行政拘留记录减分”和涉税违法减分两项。

篇3:北京市积分落户管理办法(试行)

《北京市积分落户管理办法(试行)》起实施。申报积分落户的资格条件包含持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险7年、无刑事犯罪记录等。

北京市积分落户管理办法(试行)

第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神,坚持和强化首都城市战略定位,进一步加强人口服务和管理,逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作,紧密结合本市实际,依据有关法律法规和规章,制定本办法。

第二条 本办法所称积分落户是通过建立指标体系,对每项指标赋予一定分值,总积分达到规定分值的申请人,可申请办理本市常住户口。

第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则,稳步实施积分落户政策。

第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件:

(一)持有本市居住证;

(二)不超过法定退休年龄;

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;

(四)无刑事犯罪记录。

第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

(一)合法稳定就业指标及分值

申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社会保险满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值

申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同,合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限,以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值

申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的,可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分,大学本科学历并取得学士学位15分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准,不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

(四)职住区域指标及分值

自本办法施行之日起,申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的,每满1年加2分,最高加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。

(五)创新创业指标及分值

申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的最高加12分,获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分,不累计加分。

申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员,且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,工作每满1年加2分,最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业,且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,投资或就业每满1年加2分,最高加6分。

申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业,且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,投资或就业每满1年加1分,最高加3分。

上述创新创业指标各项加分不累计,同时符合多项加分条件的,只计最高分。

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篇4:北京市积分落户管理办法解读

昨天,《北京积分落户管理办法(试行)》正式公布,自2017 年1 月1日起施行,有效期至12月31 日,积分落户政策的整体框架是“4+2+7”,即4个资格条件,2项基础指标和7项导向指标。4个资格条件包括:需持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险7年以及无刑事犯罪记录。市发改委、人力社保局解读积分落户政策,如有弄虚作假者5年内不得申请!

昨日,《北京市积分落户管理办法(试行)》正式发布后,北京晨报记者采访了市发改委、市人力社保局有关负责人,他们对有意愿落户北京的人员尚不明白、有所模糊的问题,一一作了详尽解答。

市发改委有关负责人表示,积分落户政策的出台,将为长期在京合法稳定就业、合法稳定居住、符合条件的普通劳动者,建立一条公开公平的落户渠道,增强城市融入感和归属感。

门槛

社保补缴期限将明确规定

问:连续缴纳7年社保的“门槛”感觉挺高的。

答:这是四个资格条件中最为重要的一个条件,体现了优先解决存量的要求。按照国家户籍制度改革意见,大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年,北京作为超大型城市,在缴纳社保年限的规定上比大城市要略高一些。这一规定也参考了其他特大城市的做法。

我们也考虑了因工作变动等情形导致的社保断缴,将允许有一定期限的补缴,具体规定将在实施细则中明确。

办理

由申请人单位统一申报

问:作为一个北京普通居民,积分落户怎么申请办理?

答:《北京市积分落户管理办法(试行)》刚刚发布,市有关部门正在研究制定实施细则,明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程,将在政策正式实施前公布。

申请途径是,由申请人单位向所在行政区人力社保部门进行统一申报。利用信息化办理渠道,实行网上办理,方便申报。每年将确定一个时段集中申请一次,当年申请未达到落户分值、第二年继续申报的,申请人只需选择更新发生变动的信息,未发生变动的信息保持原有得分不变。

赋分

就业住所基础指标最重要

问:指标这么多,乍一看有点晕,赋分原则是什么,或者说什么指标最关键?

答:积分落户政策“4+2+7”,从“2+7”来讲,是这9项指标的综合考量。我们主要根据不同指标的获取难度和重要性,来赋予相应分值和权重,并注重平衡好指标间的分值匹配关系。其中最主要还是合法稳定就业、合法稳定住所两个基础指标的分值赋予,其他指标加分或减分基本均与就业和居住分值相匹配。

以一个40岁的申请人为例,假设他大学本科毕业22岁就来到北京工作,工作以后在北京买了房,这样他的合法稳定就业积分是54分,合法稳定住所积分是13分,教育背景积分是15分,还有20分的年龄加分,总积分是102分。如果他的职住区域从城六区搬往郊区,年均纳税额达到10万元以上,或者从事创新创业工作,那么还能获得最少3分、最多30分的加分。

划线

每年落户分值可能不同

问:得多少积分才能拿到北京户口?我先算算有没有戏。

答:每年都会划定落户分值,确定落户人员,这样也能合理引导落户预期和选择。具体来说,本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,通过“先申请、后划线”的方式,每年将根据实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值,并向社会公布。因每年的申请情况会有变化,落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。

随迁

未成年子女可随迁落户

问:有了落户资格后,家庭成员的户籍迁移怎么办理?

答:获得积分落户资格的申请人,其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

惩罚

造假将取消5年内申请资格

问:这么多人要在拿到户口上用分数“比拼”了,怎么保证这个“大考场”的公正?

答:政策的操作实施将在阳光下运行,通过制度化的规定减少自由裁量空间,最大限度防止社会担心的`腐败、权力寻租问题,

一是建立公示制度,在保护申请人隐私的前提下,对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示,广泛接受社会各界监督。二是严格审核程序,申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验,确保信息的真实性和有效性。三是统一申请条件和指标认定标准,坚持公开透明,规范各环节操作流程,确保政策实施公平公正。

申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的,取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的,予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的,由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

变化

删除在疏解行业就业等减分指标

问:和征求意见稿相比,最终落地的版本在哪些方面听取了民意?

答:一是调整了申请人的年龄。政策原规定需不超过45周岁,现在根据公众建议调整为法定退休年龄以下均可参加积分,降低了申请门槛,可参加积分的人群范围进一步扩大。

二是调整完善了教育背景指标设置。教育背景的赋分原则,是保持就学与就业、居住的起点公平,也就是说就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。以博士积37分为例,一个人高中毕业后,想要拿到博士学位一般需要10年左右,假设这10年他没有上学而是在北京工作,那么大约可积35分;在此基础上,予以了适当加分。政策此前规定只有全日制学历才能获得教育背景的积分,主要是由于非全日制学历就学期间仍在工作,可以缴纳社保和购房、租房,相应的就业、居住分已经得到了体现。根据公众意见,考虑到就业期间继续学习的行为值得鼓励,现修改为非全日制学历也可积分,但为避免重复计算,教育背景积分与就学期间的连续缴纳社会保险和连续居住年限积分不累加。同时,删除了对获得多个学位的加分。

三是按照正向鼓励的原则,吸纳公众意见,删除了部分减分指标,如申请人在批发市场等禁限目录里的疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用不良记录等方面,这些都“拿下去”了,以让政策更好地发挥正面引导作用。

未采纳“配偶为本市户籍”加分项

问:之前公众建议的“配偶为本市户籍”可加分为什么没实现?

答:部分建言人提出,应考虑家庭的因素,增加对配偶为本市户籍的加分项。鉴于积分落户制度是对现行户籍政策的补充和完善,配偶一方通过积分申请为本市户籍的,另一方可通过现行亲属投靠政策落户,所以不再另行加分。也有建言人建议,对有献血、捐赠和部分行业执业资格证予以加分。考虑到积分落户是一项户口迁移政策,不宜过多附加其他社会功能,因此这方面的建议暂时没有采纳。

答疑

为什么办法有效期只有三年?

问:为什么积分落户试行管理办法的有效期只到2012月31日?

答:作为深化户籍制度改革的一次重大创新,我们也认识到,政策需要不断的探索和完善。因此这次出台的积分落户办法将试行三年,我们将认真总结政策实施情况,并根据城市经济社会发展对政策进行不断的修订,使政策更加科学可行。

篇5:《北京市积分落户管理办法(试行)》解读

《北京市积分落户管理办法(试行)》,规定合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等九大指标构成本市积分落户体系。备受关注的是,具体多少分值可落户不是一个固定值,而是将根据实际情况动态调整。

想申请积分落户

连缴7年以上社保是硬指标

想要积分落户,得先迈过四道门槛:持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录。

按照新发布的文件,要想领取北京市居住证并不难,只需要提交身份证、近期免冠照片,居住、工作或学习证明等几项内容,等15天就能领取。

满足这4项以后,申请人还需要满足两项基础指标,即有合法稳定就业、有合法稳定住所。

如果这几项条件、指标都能达到,就可以通过教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录这7项导向指标计算得分。

昨日发布的文件中,对每一项的分数有了明确规定。市发改委相关负责人以一个40岁的申请人为例进行了计算。假设他大学本科毕业22岁就来到北京工作,工作10年以后在京买了房,合法稳定就业积分可以达到54分,合法稳定住所积分是13分,教育背景积分是15分,还有20分的年龄加分,总积分就能到102分。

申请年龄放宽

职住迁出城六区最高加12分

去年12月,本市发布了积分落户政策的征求意见稿,很多详细指标引发了市民讨论。当时,多条内容存在异议,例如对积分落户人员有45岁年龄限制;居住地和就业地从其他区域转移到城六区内,需要最高减12分等。

而在即将发布的文本中,记者发现,45岁的“硬指标”消失了;绝大多数减分的内容已经被去掉,只留有“每条行政拘留记录减分”和涉税违法减分两项内容;疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用记录等重大减分项也被去除,从“逆势减分”变成了“顺势加分”。

政策实施后,申请人如果将居住地从城六区迁往郊区,那么每满1年加2分,最高加6分;如果将就业地和居住地都从城六区迁往郊区,每满1年可加4分,相当于多获得了一年的合法稳定就业和居住的积分,最高可加12分。

在新发布的政策中,最大的加分项是年龄和荣誉表彰。其中显示,申请人年龄不超过45周岁的,加20分。申请人获得省部级以上劳模、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民的,都可以加20分。

市发改委相关负责人说,在征求意见的过程中,他们通过电子邮件和传真方式收到了有效意见7658条。参考这些意见,正式推出的政策进行了三项重大调整。除了年龄以外,全日制学历才能获得积分的情况根据公众意见调整,修改为非全日制学历也可积分。同时,删除了对获得多个学位的加分。

实施细则年底前出台

落户分值落户规模动态调整

10月1日起,非京籍常住人口就可以申请办理居住证。从1月1日起到2019年底,积分落户管理办法将试行三年。试行三年后,本市将根据实施情况和问题对政策进行完善,使政策设计更加科学可行。

20年底以前,相关部门还将出台实施细则,明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程。

在发布会现场,市发改委相关负责人表示,本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”原则,将根据每年实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究划定落户分值,并向社会公布。因申请人的情况每年都发生变化,每年的落户分值和落户规模可能会有所不同。

相关负责人还承诺,将建立公示制度,在保护申请人隐私的前提下,对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示,广泛接受社会各界监督。

据了解,申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验。单位统一申报完成后,市有关部门将建立联动审核工作机制,分部门逐项审核申请人提交的信息,汇总至人力社保部门,通过积分落户信息系统计算出申请人综合得分。

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保障性住房限北京户籍,外地人只能购买商品房,需出具纳税5年证明或社保证明。

2、教育

可选费用低廉公立幼儿园,上重点中小学不用交借读费、择校费;北京高校优先录取本地学生。

3、就业

北京失业者每月可获数百元失业金;体制内企事业单位优先聘用北京户籍者。

4、养老

北京户口养老金标准较高;外地人员在京缴纳养老金满方可享受北京养老金待遇。

5、交通

外地人需持连续满5年纳税证明或社保证明即可购车摇号;本地老人满60岁免费乘车。

6、生育

部分外地人在京尚无生育保险。

7、医疗

北京户籍者可接受更多免费医疗。

8、金融

某些业务需要北京户口担保。

9、档案

无北京户籍难存放人事档案。

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篇6:北京市积分落户细则

连缴7年社保需满足

“所谓积分落户就是指通过建立指标体系,对持居住证者申请落户的条件进行量化,并对每项指标赋予一定分值,总积分达到规定分值的人员可申请办理北京市常住户口。”北京市发改委相关负责人表示,城市发展需要多层次人力资源的支撑,北京市积分落户指标体系主要围绕首都城市战略定位和现阶段发展需要进行设计,主要面向符合条件的普通劳动者,重点解决来京时间长、就业能力强的人员落户问题。

北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件:持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录的人员;2项基础指标:合法稳定就业和合法稳定住所;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。

其中,按照新发布的《居住证暂行条例》,今年10月1日起,“暂住证”将升级为“居住证”,非京籍居民只需要提交身份证、近期免冠照片,居住、工作或学习证明等几项内容,等15天就能领取。

“‘连续缴纳7年社保’是4个资格条件中最为重要的一个条件,体现了优先解决存量的要求。”相关负责人表示,按照国家户籍制度改革意见,大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年,北京作为超大型城市,在缴纳社保年限的规定上比大城市要略高一些。这一规定也参考了其他特大城市的做法。

申请年龄推至退休前

去年12月,北京市发布了积分落户政策的征求意见稿。对比此次发布的《办法》,记者发现,积分落户政策“最终版”在“门槛”方面变化较大。如征求意见稿规定,申请人年龄不得超过45周岁,而正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”,45岁的“硬指标”消失了。同时,将“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”;删除“符合本市计划生育政策”的硬性要求。

同时,新发布的政策设置了若干导向性指标,比如北京作为国家科技创新中心、文化中心,对相关领域的人员需求较高,所以政策设置了教育背景和创新创业指标。针对创新创业指标及分值,《办法》规定,申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的最高加12分,获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分,不累计加分。

为了有序疏解非首都功能,促进城市空间布局优化,积分落户政策对到郊区就业和居住给予加分鼓励。政策实施后,申请人如果将居住地从城六区迁往郊区,那么每满1年加2分,最高加6分;如果将就业地和居住地都从城六区迁往郊区,每满1年可加4分,最高可加12分。

实施细则年底前出台

北京市发改委相关负责人表示,北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,通过“先申请、后划线”的方式,每年将根据实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值,并向社会公布。因申请人的情况每年都发生变化,每年的落户分值和落户规模可能会有所不同。

从201月1日起到底,积分落户管理办法将试行3年。试行3年后,北京市将根据实施情况和问题对政策进行完善,使政策设计更加科学可行。今年年底前,相关部门还将出台实施细则,明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程,大体上需要经过申请人申请、单位统一申报、部门联动审核、统一向社会公示等环节。

据了解,申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验。单位统一申报完成后,北京市有关部门将建立联动审核工作机制,分部门逐项审核申请人提交的信息,汇总至人力社保部门,通过积分落户信息系统计算出申请人综合得分。

篇7:北京市积分落户细则

北京市积分落户细则:积分落户系统年内完成开发调试

对于备受关注的北京市积分落户政策,在昨日的发布会上,北京市发改委副主任李素芳在回答新京报记者提问时介绍,人社部门为了政策实施后让信息多跑腿、群众少跑腿,目前在制定实施细则的同时,也在同步开发建设相关信息系统。

“细则操作的内部环节比较复杂,指标体系涉及13大类29个细项指标,认定的标准目前还正在明确,市级到市、区部门20多项指标的操作流程也在进一步规范。”李素芳说。

记者从北京市人社局相关处室负责人处了解到,人社部门正在开发调试积分落户的系统,是给人才提供积分落户服务的信息系统。这套系统将于今年内完成调试,经会商市发改委,按照全市统一部署,适时上线运行。届时,北京市将正式开展积分落户的实际操作。

李素芳介绍,政策正式启动前还会召开专门的新闻发布会,在申报登记开始阶段会印发便民手册。“在征集意见时,有意见提到会不会保证公平公正,这里我想再解释一下。积分落户实施要确保在阳光下运行,这是我们工作的底线。”李素芳说,这项政策是面向普通劳动者在京稳定生活就业的落户渠道,对各类申报人的标准是统一和公开的,程度上也是严格的。

“在落户的环节我们还要进行公示。这也是阳光下运行的重要保障。在保护申报人隐私的情况下,达到落户条件的人员我们都会在网上公示,接受社会监督,确保政策公开透明操作。”李素芳说。

北京市积分落户细则:去年行政审批事项精简比例达6成

发布会上,市编办副主任王军介绍,截至底,北京全市共取消338项、下放207项、调整442项行政审批事项,精简比例达60%,同时彻底终结非行政许可审批这一类别。“经过几轮的改革,全市行政审批事项已经精简了60%,再进一步精简很难。”

王军表示,从现在的情况看来,所设置的审批事项包括公共服务权力事项还是过多,还有一些权力清单或审批事项常年无人问津,就是休眠事项,也应该取消,“如何科学有效的管理还需要深入研究。”

他透露,今年要探索规范标准、负面清单、告知承诺、诚信监管的模式,来取代事前的审批,“现在需要的是科学有效地管理好,而不只是用审批的模式,通过这种方式,从根本上促进政府职能转变,减少政府对市场准入的干预。用政府的减法换市场的加法。”

对于今年精简的领域,王军透露,主要还是集中在经济建设和社会管理上精简,这与经济发展和市民生活关系比较大,在重要的环节和关键节点上下工夫。

同时,市发改委介绍,北京市将持续推进投资审批领域的简政放权。北京备案管理的项目占比不低于70%,核准管理的项目占比不超过20%。备案管理的企业投资项目前置审批全部取消,通过“一个网、一张表”实现3个工作日内快捷办理。

北京市积分落户细则:人才引进

北京中关村科技园区管理委员会主任郭洪介绍,公安部支持北京创新发展的20项出入境政策,其中涉及中关村的10项政策均为全国首创,并已经开始实施。近日中关村外籍人才申请在华永久居留积分评估试点已经结束,共有45位外籍人才获得中关村外籍人才在华永久居留积分评估推荐函。据悉,这项政策为国内首次市场化的外籍人才评价引进机制。

积分评估主要用于中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才2类群体。对于创业团队的外籍成员,要求所在企业在中关村,且本人担任企业总监及以上职务或在企业持股5%以上;对中关村企业选聘的外籍技术人才,要求本人担任企业总监以上职务或是某项技术攻关研发团队的负责人。

据介绍,评估标准围绕学历、年龄、在华工作年限、工作方式等设置了8项一级指标和若干二级指标。相关部门对评分达到70分以上的申请人列入拟推荐人员名单并开展尽职调查,形成最终推荐名单后,由中关村管委会出具《推荐函》,推荐其到公安部中关村外国人永久居留服务大厅办理。

“这项政策受到外籍高学历人才的普遍关注,共有51位外籍人才提出申请,其中具有硕士及以上学历的共42人。申报人主要为大数据、生物健康等前沿技术领域,如微软(中国)首席软件工程经理孙国政,他拥有28年海外工作经验。”郭洪介绍。

有专家认为,中关村的这项政策向全世界释放了中关村集聚全球创新创业人才的信号,也为国家开展相关工作积累了经验。郭洪表示,下一步,中关村将做好首批45位外籍人才政策落实的跟踪服务工作,加大宣传,集聚更多优秀外籍人才。

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上海居住证积分管理办法细则

居住证管理办法意见稿

非京籍积分落户政策解读

广州市积分制入户管理办法实施细则征求意见稿

北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法

北京市公共服务网络与信息系统安全管理办法

积分管理制度

落户证明

落户申请书参考

北京市积分落户管理办法意见稿(共7篇)

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