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篇1：我国通用航空产业发展探讨论文
我国通用航空产业发展探讨论文
摘要：文章通过梳理我国通用航空产业发展脉络，利用SWOT分析方法具体剖析了我国通用航空产业发展存在的优势、劣势和面临的机会、威胁，并有针对性地提出了稳定我国通用航空产业发展的政策建议：一是完善人才培养体系；二是加大宣传力度；三是稳定政策支持，鼓励多元化经营。
关键词：通用航空；产业发展；SWOT分析；政策建议
1概述
通用航空产业如今正迎来一个良好的发展态势。国务院5月常务会议指出将推动“万亿级”通用航空产业政策落地，这是在经济下行压力倍增，国内通用航空服务需求日益增长的现实环境下所作出的对市场的重要利好消息。通用航空的发展是在我国低空空域管理逐步放宽的背景下实现的，也是我国全面深化改革的一个缩影。但由于很长一段时间内的政策限制，我国通用航空产业发展十分缓慢，主要体现在供给主体、市场需求培育、行业监管等配套体系建设相对于其他市场体系比较落后。因此结合我国目前通用航空产业发展现状，利用产业经济学相关分析方法来探讨我国通用航空产业发展具有十分重要的现实意义。通用航空是当代立体交通体系中的重要一环，同时通用航空所涵盖的服务项目也是民用航空服务体系中最为广泛和活跃的。高启明（2013）[1]统计得出截止年底，我国共批准设立38个通用航空产业园区（基地），其中，来自中央层面的占76.13%，地方层面的占23.87%，分散于全国。董念清（2014）[2]进一步指出截止20年底，我国通用航空作业飞行时间共计完成51.7万小时，较增长2.8%，机队规模达1320架。但这些仍然远低于美国等通用航空产业发达的国家。我国的通用航空产业不论在政策环境、发展背景都面临着与国外无法比拟的复杂情况。冯超（2014）[3]指出通用航空产业是一个技术含量高、资本含量密集的产业，符合我国产业转型升级的要求，同时能够兼顾一二三产业融合发展，尤其能够带动农业向机械化和规模化迈进。源于此，中国通用航空发展研究课题组（2003）[4]对比分析了中美两国的通用航空发展，并指出我国通用航空业存在监管空白和重叠发展态势，增大了通用航空的发展成本。本文将借助于SWOT分析方法来探讨我国通用航空产业。
2我国通用航空产业的SWOT分析
SWOT分析法最初运用于分析企业内部发展环境和外部环境的基础上，来探讨影响企业发展的四种最为关键的因素，即，存在的优势（Strength）；存在的劣势（Weakness）；环境中的机会（opportuni－ties）；环境中的威胁（Threats）。文章将借鉴这种方法来分析我国通用航空产业。
2.1我国通用航空产业的发展优势
我国通用航空产业由于受到政策的影响，长期滞后于国际通用航空产业发展，通过上述的文献梳理分析，发现我国通用航空产业能够借鉴到国际通用航空产业的发展成果，进而具有如下两个方面的发展优势：能够应用的范围广泛。通用航空的定位为除了公共运输服务以外的涉及工业、农业、林业、渔业和建筑业等多个行业，以及抢险救灾、医疗卫生、文化体育、教育训练等多个具体方面。市场潜力巨大。长期被压抑的通用航空产业发展，随着中国制造2025的发布和相关工作推进，不少业内人士纷纷看好我国的通用航空产业发展，相关经济人士结合到美国通用航空发展规律，指出我国通用航空产业的市场空间产值保守估计在3000亿元人民币，将显著推动相应地区的经济发展，带动区域经济进一步提升，助力我国区域经济结构转型。
2.2我国通用航空产业发展劣势
同样，由于我国通用航空产业具有政策的敏感性，导致我国通用航空产业发展存在一定的劣势，主要体现在如下两个方面：作业环境相对敏感。通用航空主要依托飞行器开展低空作业，不同于以往任何产业的作业环境，低空作业面临着居民楼、高压电线等环境因素，还面临着对环境中输出的负外部效应，即对作业环境中居民的干扰。前者降低了作业的安全性，后者增大了作业的阻力。产业基础薄弱。我国通用航空产业基础薄弱主要体现在两个方面：一是制造产业基础缺乏。长期以来我国主要关注公共运输航运业务，这些航空业务主要是大型飞行器，因此相应的配套产业体系也是围绕我国大型航空业务开展的。如今逐渐关注通用航空产业发展，主要是指轻型、小型飞行器的制造，还需要一定时间来进行产业转型和资源的再调整，以适应市场变化和需求结构刚性调整。二是从业人员匮乏。不仅是通用航空从业人员匮乏，连公共航运业务的从业人员同样匮乏，因此大力发展通用航空业业务，首先应当加速人才培养体系建设，壮大通用航空从业人员规模。
2.3我国通用航空产业的发展机会
经济基础决定上层建筑，随着我国经济实力的日益增强，我国通用航空业可以从以往的经济发展积累中获得自身发展需要的资金支持。这主要是指我国经过改革开放三十多年来的经济高速发展，为我国通用航空产业积累了巨大的发展启动资金，同时随着“中国制造2025”的提出，制造业转型升级，市场需求结构刚性调整。资金积累的优势尤为凸显，我国的通用航空产业不再像国外通用航空产业发展的初期面临着资金和市场的双重匮乏，发展速度缓慢，根据“后发优势”理论我国的通用航空产业正面临着黄金发展时机。
2.4我国通用航空产业的发展威胁
我国通用航空产业发展存在的威胁主要在对这个产业的认识上存在不足。人们单纯地将通用航空划归为民用航空的`一部分，却就忽略了通用航空产业本身所具有的特点，这将导致通用航空产业的发展受到局限。认识不清，界定不明确将制约通用航空产业形成自我的发展体系和完善的运行机制，套用或者沿用以往的民用航空运行机制将暴露诸多问题。认识不清，把握不足，是我国目前通用航空发展存在的主要威胁。
3政策建议
通过对我国通用航空产业发展的SWOT分析，为进一步促进我国通用航空产业发展，针对性提出如下建议：一是完善人才培养体系。立足于通用航空产业的长远发展来看，人才的充足供应是关键，应当在现有的人才培养体系下，进一步扩大相关院校的招生指标，拓宽和降低招生限制，让更多优质生源流入到航空基础培训体系中，为通用航空产业的长远发展储备充足的人才资源。同时加大对相关院校的资源倾斜，提供大量的资金支持，更新教学设备，引进优秀教学人才。二是加大宣传力度。拓宽普通民众对通用航空的了解程度，尤其是投资者对通用航空的认识，促进优质的资金流入通用航空产业。前者主要是扫清通用航空作业的障碍，后者主要是保证通用航空产业发展拥有充足的资金，助推通用航空产业平稳而快速发展。三是稳定政策支持，鼓励多元化经营。通用航空产业的发展需要稳定的政策支撑，为产业发展创造良好的外部环境，加快相关立法推进，完善相关政策法规，形成连续性扶持型政策体系，着力构建稳定通用航空产业发展脉络。同时鼓励民间资本、优质外资进入我国通用航空产业，形成多元化的产业经营结构，降低政府债务风险的同时扶持民营企业发展。
参考文献:
[1]董念清.中国通用航空发展现状、困境及对策探析[J].北京理工大学学报（社会科学版），2014（1）：110-117.
[2]冯超.中国通用航空发展空间与产业链[J].中国流通经济，2014（5）：117-121.
[3]中国通用航空发展研究课题组.中国通用航空发展研究[J].中国民航学院学报，2003，21（2）：1-9.
篇2：我国电子竞技产业发展研究论文
摘要：电子竞技产业是一个具有巨大市场发展潜力的新兴产业，但是我国的电子竞技产业仍处于起步阶段，与电子竞技产业发达国家水平依然差距较大。采用文献资料、逻辑分析等研究方法对电子竞技产业的起源与发展及我国电子竞技产业发展中存在的主要问题进行梳理，并提出发展对策：发挥媒体的宣传作用，帮助社会公众正确区分电子竞技与网络游戏；矫正电子竞技产业核心；加强具有自主知识产权的电子竞技产品的研发；加强制度建设，促进电子竞技产业健康发展；积极构建和完善电子竞技赛事管理机制。
关键词：电子竞技产业；问题；对策
电子竞技运动是我国正式认可的体育项目，是在虚拟环境中借助计算机、网络等必要的软硬件支持，遵循一定的竞赛规则，开展的人与人之间的对抗活动。电子竞技运动是人类社会发展进入信息时代的一项新兴的竞技运动，是信息技术与人T智能技术融合的产物，是全民健身的一项新的重要内容。在电子竞技运动中，由于信息技术应用的广泛性和多样性，对其他相关产品的附着性和渗透性，使得电子竞技产业产品和服务深度渗透到其他相关产业和部门的产品和服务当中，影响不断扩大，与其他产业相互交叉渗透，产生庞大的产业辐射效应。近年来，电子竞技产业以其巨大的市场潜力引起了社会各界的广泛关注，游戏销售、电竞赛事等所产生的`经济贡献不可小觑，已然成为体育产业中不可或缺的重要组成部分。10月，国务院颁布《关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》，标志着我国体育产业将进入快速发展阶段，在这一大背景下，对我国电子竞技产业发展中存在的问题进行科学诊断，研究解决对策，不仅有助于我国电子竞技产业的健康发展，更有助于从总体上为促进我国体育产业快速发展做出积极贡献。
1 电子竞技产业的起源与发展
电子竞技产业的起源与发展与电子竞技运动的发展密不可分。电子竞技运动源白于电子游戏，经常玩电子游戏的玩家发现他们的游戏水平会比普通玩家高出许多，逐渐开始进行专门训练提升水平，并组织比赛一较高低，当这种竞技活动具备一定的规模及观赏性时，渐渐演变成为电子竞技赛事。电子竞技赛事的不断发展和日益成熟，关注度的提升和奖金金额的增长催生了以电子竞技训练、比赛为工作的职业运动员。
，美国暴雪娱乐公司研发的即时战略游戏《星际争霸》传人中国之后，引起了电子竞技热潮，该热潮持续升温，引起了社会各界的广泛关注；电子竞技运动得到国家体育总局认可，成为我国第99个正式认可的体育项目。与此同时，国家广电总局也批准了游戏竞技频道（GTV）的开播，开始通过电视媒体向社会各界传播电子竞技信息。虽然一度遭受是否有益于身心健康发展的质疑，但随着互联网科技的不断发达、电子竞技运动参与者人数的快速增长，以及国家相应政策和审批制度的不断完善，电子竞技产业于迎来了一个新的发展高度，全国第一家电子竞技中心在北京成立，标志着电子竞技产业的产业链初现雏形。
伴随着游戏玩家不断增加、职业电子竞技运动员和电子竞技赛事的出现，电子竞技运动逐渐带动了硬件制造、软件开发、平台运营等一系列行业的发展，逐渐形成了一个新的产业——电子竞技产业。电子竞技产业是包括体育、信息、传媒、生产制造等诸多产业的融合体。其中，计算机硬件生产制造业，电脑、鼠标、游戏键盘等计算机硬件作为从事电子竞技运动必不可缺的设备和工具，为电子竞技产业的发展奠定了良好的基础；电子竞技产品开发提供电子竞技运动的软件载体，也是电子竞技产业的核心，比如英雄联盟、星际争霸等开发和运营成功的电子竞技产品，能够吸引到广大电子竞技爱好者为之而来、电子竞技赛事围绕它而展开；电子竞技运动离不开电子竞技运营平台的支持，运营平台的发展为游戏提供稳定的网络环境和优良的游戏环境，保证电子竞技的有序发展；电子竞技赛事对于锻炼和提升运动员的水平、宣传电子竞技运动、提高社会公众的关注度、进而吸引更多游戏爱好者的加入具有重要意义；同时，赛事的成功运作离不开传媒的积极支持，媒体为扩大赛事的影响力和推动电子竞技运动发展提供了重要宣传平台。另外，随着电子竞技产业的迅速发展，电子竞技产业的周边产品也得以迅速发展，比如电子竞技产品中的人物模型、装备模型、饰品、玩具、食品等实物产品，及音乐、影像、书籍等文化产品。综观整个电子竞技产业发展，可见，电子竞技产业发展并不只是单一的指电子竞技比赛的发展和电子竞技职业玩家的发展，整个电子竞技产业的发展是一个非常庞大的产业群的发展。
篇3：我国电子竞技产业发展研究论文
我国的电子竞技产业经过近几年的快速发展，电子竞技产业链正在日趋完善，也越来越得到社会各界的关注。然而，我国电子竞技产业发展与韩国、欧美等发达国家仍旧存在巨大差距，电子竞技产业早在已成为韩国的支柱产业，产值达40亿美元，据市场研究与分析公司Newzoo预测我国电子竞技产业产值将达到3670万美元，我国电子竞技产业发展之落后可见一斑。研究发现，我国在理念认识、科学技术、管理体制等诸多方面还存在着亟待解决的问题，主要表现在如下几个方面。
篇4：我国生物制药产业的现状及发展论文
我国生物制药产业的现状及发展论文
我国生物制药产业的现状及发展论文【1】
摘 要：随着经济社会的不断发展，人们越来越重视健康生活。
在科学技术不断进步的前提下，我国的生物制药产业开始逐渐兴起。
目前来讲，无论是提高人们的健康生活水平，还是制药企业为了拓展自身的发展空间，生物制药产业都将在我国的国民经济发展中发挥越来越重要的现实作用。
生物制药拥有靶向性强、毒副作用小以及生物药物的药理活性高等诸多优点，因此在环保业、畜牧业、农业、食品加工行业以及医疗卫生事业等领域逐渐得到了推广及应用。
关键词：生物制药;现状;发展建议
1 我国生物制药产业的现状
1.1 缺乏一定的创新能力
目前来看，发达国家制药业的主要收入来源便是“重磅炸弹”药物。
但是，当前我国国内的生物制药企业中，只有天津的天力士集团生产的“复方丹参滴丸”达到了这样的目标要求。
所以，这便反映出了我国生物制药产业缺乏一定的创新能力，在国内生物制药企业之中，缺少一些国际知名产品。
创新能力不足的话，就会导致我国生物制药产业的发展水平受到影响。
我国生物制药产业跟国外相比较，最大的差异便是在对原创性药物的研究上面。
目前我国有将近百分之九十的药品都是属于仿制药，没有掌握独立自主的制药技术。
导致出现这种情况的原因不仅仅是研发水平的限制，还因为仿生药物能够花费较少的投入来获取更大的收益。
例如，PCR诊断试剂可以获取超出成本大约十倍的利润。
所以，许多生物制药企业便开始进行仿制，这就出现了同种产品被多家制药公司重复仿制生产的现象。
这种情况的发生在一定程度上影响了产品的销售数量，而且还不利于提高生物制药企业的市场核心竞争力。
1.2 存在较小的投资比例
生物新药的研发通常需要大量的时间以及资金的投入，在发达国家，一种新药的研发通常需要十到十五年的时间，而且成功率只有万分之一，但发达国家还是一如既往重视对新药的研发。
因此，为了逐步提高我国国内的生物制药研发水平，需要国家加大对生物新药的研发投入。
根据相关调查统计显示，发达国家在生物制药的研发投入上面通常都会占总产值的百分之十以上，但我国在生物制药的研发投入上面，却只有发达国家的十分之一。
这种在生物制药研发投入上较小的情况，无疑影响了我国国内生物制药产业的.发展水平，进而在跟发达国家竞争时，往往容易失去先机。
所以，我国需要逐渐加大对生物制药产业的研发投入。
1.3 生产技术产研脱节
生物制药在具体研发上面，通常需要上游跟下游技术的有效配合。
就像是基因工程药物一样，上游技术一般是构建基因工程菌，会涉及目的基因的合成、纯化以及测序等环节。
与此同时，还需要进行基因的克隆、导入、培养与筛选工程菌。
下游技术通常会涉及纯化目标蛋白以及工艺放大，需要有效保障产品质量。
我国在生物制药产业的一些研发领域之中，虽然上游技术与发达国家相比较，只落后了几年，但在下游技术上面，却跟发达国家之间拥有超过十年的差距。
所以，因为下游技术的落后，便无法达到生物制药产品研发生产的目标要求，从而影响了我国生物制药产业的进一步发展。
2 我国生物制药产业的发展建议
2.1 优化生产方式
我国地域辽阔，拥有非常丰富的药材资源，而且在质量跟种类上面，一直排名在国际前列。
针对目前国际生物制药产业不断发展的现实情况，我国生物产业需要逐渐发挥出自身优势，能够通过优化生产方式来逐步提高生物制药企业的生产经营效益。
例如，在天然植物药资源上，我国需要重视对中草药有效生物活性成分的发酵生产工作。
当中草药在完成了发酵跟酶化之后，便可以提取中草药中的有效成分，进而激发了生物活性。
所以，我国需要在生物制药产业发展的过程中，逐渐利用好我国中草药资源众多的优势，能够在采取现代生物技术进行大规模工业生产的基础上逐步将生物活性成分提取出来，进而为发展中国特色生物制药技术奠定良好的现实基础，从而促进我国生物制药产业研制技术水平的提升。
当前来讲，我国的甘肃省正开始积极利用自身得天独厚的药材资源优势来发展中藏药产业以及生物制药。
2.2 实现产业化
我国要想逐步提高生物制药产业的发展水平，就需要实现产业化生产经营，能够通过高等院校来培养优秀的生物制药研发制作人才，从而为生物制药产业的创新发展提供良好的智力支撑。
我国需要逐步提高生物制药企业跟科研机构的融合力度，使生物制药企业能够通过外包的方式来构建良好的技术同盟关系，从而达到优势互补、互相发展的目的，进而实现了生物制药企业生产经营效益的提升。
生物制药企业将一些技术性较强的研发内容提供给一些实力较强的小型公司来进行研发，可以逐步提升新药的研发效率，加快将技术转变为生产力的速度。
所以，我国实现生物制药的产业化建设，可以有效拓展生物制药企业的发展空间，为其带来更多的利润。
2.3 依托相关领域
生物制药产业属于一种高科技行业，一般会涉及多种学科。
所以，生物制药产业需要依托相关领域来逐步拓展自身的生存空间。
例如，生物制药产业需要跟材料科学、信息技术、图像处理以及微机电系统有机融合在一起，进而为药物研究设计奠定良好的技术基础。
生物制药企业运用计算机模拟技术以及图像技术能够对特定功能属性分子进行分析，进而提高新药的设计研发效率。
因此，生物制药产业需要逐渐跟其他技术领域相融合，从而提升自己未来的发展空间。
3 结语
总而言之，随着经济社会的进一步发展，生物制药产业在我国国民经济发展中的作用也会越来越得到凸显。
因此，我国需要加强对生物制药产业的自主创新研发建设，进而逐步提高我国生物制药产业的国际竞争力。
参考文献：
篇5：我国三大产业开放发展模式比较论文
我国三大产业开放发展模式比较论文
以我国造船工业、汽车制造工业（着眼于作为耐用消费品的轿车生产）、飞机制造工业（着眼于作为运输工具的民航飞机工业）三大产业进行对比，有利于我们探讨在产业开放中产生产业发展风险的问题。
一，三大产业扩大开放的方式比较
1，造船工业的开放方式
在20世纪60至70年代，中国造船是“以军为主”，远洋航运“外购为主”。造船工业的实际发展是从改革开放后起步的。中国船舶总公司及时进行战略转移，实行两个转变：从以军为主的封闭体系，转向军民结合，科工贸一体化的开放体系：从单纯为国内服务，转向开拓国际国内两个市场。自此，中国船舶工业走上一条“以我为主，博采众长，提高创新，扩大出口”的成长道路。
造船工业通过技术引进和技术开发来提高技术水平，发展本产业。从80年代起，通过许可证贸易，合作生产等方式，引进世界名牌船用设备制造技术和先进工艺共100余项。如中高速柴油机引进德，法，日等国技术，消化吸收，国产化率达到80%，配附件国产化率达90%以上。在此基础上，大力开发船舶设计，自主创新，形成国际知名品牌，实施“开发一代，改进一代，预研一带”的原则，加快船型，船用设备国产化。从一般货轮，油轮，化学品成品油轮，冷风集装箱船，到大舱口集装箱货轮，液化石油器船，全铝合金高速水翼船等，我国都能自行设计，生产。
在实行这样一种利用国外技术资源、自主进行产业发展的方式中，中国船舶工业创造了破除“四个迷信”的经验：①，破除了“民族工业取得国际竞争力高不可攀”的迷信。②，破除了“要提高技术和管理水平，必须走合资道路”的迷信。③，破除了“自主开发（有国际竞争力产品）高不可攀”的迷信。④，破除了“国有企业机制不行，只有合资企业机制才行”的迷信。总的来说，就是要实事求是，不盲目地相信外国、相信跨国公司，而是相信自己的工人阶级（包括科技工作者）。
为了实现产业开放条件下的自主发展，中国造船者创造了如下具体经验。⑴，选择好了出口市场的突破口――香港，香港是国际贸易，航运中心，船队占世界的1/10，船东多为中国人或外籍华人，地理条件有利于我们做生意。⑵，走技术创新之路，以市场为导向，以提高国际竞争力为目标，从新产品，新工艺设想的产生入手，经技术获取，工程化，商品化生产，到开拓市场，销售，服务等一系列活动都提高质量。⑶，只有在具备国际竞争力的`前提下，提高国产化率才有意义。解决好技术与经济结合，自主开发的重点首先瞄准船型。⑷，从实际出发，循序渐进，产品从低档入手，由低档向高档发展。最初设计制造的是技术含量较低的普通散货船，在此基础上一步步提高。
2，轿车工业的开放方式
中国的轿车工业是从1958年生产红旗轿车开始的，当时的生产技术水平与世界的距离并不很大。由于二十多年来轿车生产没有受到任何市场竞争，这一工业行业必定落后。改革开放，本来可以通过面向国际市场，在此基础上改进技术，求得自主发展，可是另外选择了一条全面合资的道路。
从短期目标来看，合
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篇6：试探我国动漫产业的发展论文
试探我国动漫产业的发展论文
摘要：动漫产业自诞生之日起，就源源不断地向我们提供了与文化的、艺术的或是娱乐的价值相联系的产品和服务。尤其是它提供的充分商业化的“快乐文化”，在全球市场所向披靡，渗透到社会的每一个方面，展示出文化产业的巨大商机。如何发展好动漫产业，已成为当今社会、政府、企业所关心的话题。
关键词：动漫产业；市场经济；金融危机
目前我国动漫产业发展还存在不少问题，如一些地方政府的思想认志还远不到位，尚未真正把发展动漫产业作为扩大内需、推动经济平稳较快发展的重要举措；促进动漫产业发展的政策体系还远不完善，一些优惠政策要么过于原则、难以操作，要么条块对接不够、难以落实；动漫产业发育还远不成熟，规模小、档次低，缺乏知名品牌和龙头企业，原创性和产品深度开发不够；体制机制性障碍还远未消除，政府职能转变不够，企业改制不彻底；专业人才匮乏日趋严重，动漫产业人才总量少、层次低、结构不合理。为了积极扩大内需特别是动漫消费需求，应加快动漫产业的'发展，现提出以下建议：
一、进一步提高认志，抓住发展机遇，尽快推出动漫产业振兴规划
从国际经验看，经济危机时期恰恰是动漫产业兴旺的黄金时期。20世纪代末，美国爆发经济危机，引发全球大萧条。可就在经济最糟糕的时候，动漫产业却得到了极大发展，美国的迪斯尼应运而生。现在美国的文化产品出口每年在700亿美元以上，动漫产业占据其出口首位，超过了它的汽车工业和航空工业。亚洲金融危机时，日本和韩国的动漫产业再次印证了这一规律。现在日本的动漫产业总值超过电子和汽车产业之和，出口到美国的动漫产业总值超过钢铁总值。为此，要充分认志动漫产业具有反周期和逆势而上的特点，并能够发展成为重要的支柱产业，在应对当前国际金融危机和扩大内需中具有十分重要的作用。各级政府要进一步提高认志，转换观念，高度重视，抓住难得的历史发展机遇，把动漫产业作为先导性、战略性、支柱性产业来培育，采取多种政策措施，促进动漫产业又好又快发展。
二、尽快完善产业政策体系，加大财政投入力度，多渠道解决融资瓶颈问题
推动动漫产业发展，特别是在我国动漫产业发展初期，需要国家在产业政策上给予强力支持，要完善财政、税收、投资、金融、出口、土地、市场准入、工商管理、知志产权等一系列产业政策。当前，需要突出解决的是财政投入少和企业融资难问题。为此建议，一是各级政府要加大对动漫产业的投入力度。国家有关部门应设立动漫产业发展专项资金，用于支持重大动漫产业项目，并通过贴息、补助、奖励等多种形式，鼓励引导社会资本兴办动漫事业、发展动漫产业。各地方政府可以通过建立动漫产业引导基金、创业投资基金（风险投资基金）等多种方式，来吸引更多的社会资金投向动漫产业。二是建立动漫产业投资信息服务平台，吸引有实力的企业和民间资本投资动漫产业。政府有关部门要加强引导，可以通过定期和不定期组织动漫产业项目推介会，或发布相关信息和动态数据等，为实力雄厚的知名企业进入动漫产业领域提供必要条件。三是进一步完善和落实动漫产业税收优惠政策，对动漫创作提供的优惠政策要进一步延伸到文艺演出、影视剧制作等领域。
三、加大动漫产业人才培训和引进力度，完善人才激励机制
发展动漫产业，人才是关键。要加快动漫产业人才培养步伐，可在国家和各地方政府的动漫产业发展资金中安排专项经费，制定专门培训计划，大力培养动漫产业创意、经营等人才，特别是复合型人才。要完善在职人员培训机制，积极引导高等院校加快建设动漫产业重点专业和学科，逐步完善有关课程，有针对性地培养所需专业人才。引导院校、职业培训机构、动漫基地与相关企业合作，设立动漫产业职业培训机构和教学科研实习基地。要引进一批高层次文化人才，特别是熟悉国际文化市场规则和环境的专业高端人才。同时，要深化收入分配制度改革，完善人才激励机制，探索建立以知志产权、无形资产、技术要素等参与分配的新路径，营造有利于人才脱颖而出的良好氛围。
四、进一步加强对动漫产业发展的管理和服务
一是健全动漫产业统计体系。进一步明确动漫产业的内涵界定和分类标准，建立健全动漫产业统计制度和统计指标体系，以解决当前各地动漫产业统计内涵不一样、统计指标不可比、统计数据不可信等问题。有关部门要加强对动漫产业发展的分析研究和跟踪监测，及时准确掌握动漫产业发展状况和问题。二是加强动漫产品和服务的知志产权保护。要研究制定动漫产业知志产权保护办法，形成贯穿于动漫产品创作、生产、流通和消费全过程的知志产权保护体系。鼓励动漫企业申请、注册相关权利，严厉打击各种侵犯知志产权的行为，为动漫产业健康发展营造良好环境。
篇7：试论我国动漫产业发展的现状论文
试论我国动漫产业发展的现状论文
摘要：国务院出台了《文化产业振兴规划》，为动漫产业提供了发展契机。随后国家又出台了一系列动漫产业扶持政策，优化了动漫产业发展环境，也极大推动中国动漫原创等发展势头。随着中国经济增长方式转变、产业结构调整，中国动漫产业已步入快速发展时期。文章探讨了中国动漫产业的发展之路。
关键词：动漫产业；发展现状分析；前景分析。
所谓的动漫产业，就是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。目前，我国的动漫产业处于刚刚起步阶段，国家虽然出台了一系列政策进行扶持，但与国际动漫大国相比，还有一段距离，值得欣慰的是，近些年一些专业的动漫人才脱颖而出，一些动漫作品走出国门。
一、动漫产业发展现状分析。
（一）动画产品数量增长出现飞跃截止到2012月17日统计，2009年已经各省广电部门审查通过的国产动画片达到275部，总产量已经超过的总量，达到138749分钟。
国产动画片的创作水平、艺术质量也随着动画产量的'增长而不断提高。
（二）政策上的扶持与资金上的注入。
国家财政设有扶持动漫产业发展的专项资金，文化部于209月启动“原创动漫扶持计划”，对优秀原创漫画作品、漫画创作者、动漫演出作品、演出创作者（团队）、优秀原创网络动漫作品、优秀网络动漫创作者（团队）。各级文化主管部门十分重视动画片创作，纷纷出台了一系列扶持政策。符合条件的动漫企业享受到财政、税收等方面的优惠政策。文化部还以奖励和补贴的形式，鼓励动漫企业走向世界，促进我国动漫产业国际化。如：对能参加国际知名展会的动漫企业给予鼓励和补贴；对国产动漫产品设出口奖励和补贴专项资金等；影视动画上升到与文学、戏剧、电影相等的地位。由此可见，政府不仅积极扶持原创动漫作品和作者，而且还积极推广原创动漫作品。目的是打造一批具有充满活力的动漫企业和有国际知名度的动漫形象和作品。
（三）一批优秀的动漫作品踏出国门动漫无国界，在全球化的市场环境中，中国一些优秀的动漫文化产品以精美的制作、细腻的画面、健康积极的内容，已成为全人类共享的财富，踏出国门。这些代表自己的“拳头”作品，展现了中国原创动漫在国际市场上日渐崛起的价值和地位，是中国动漫产业发展过程中一个重要的里程碑。如：由中央电视台斥资近4000万元打造的52集大型动画系列剧《小鲤鱼历险记》
截至2008年5月中旬，《小鲤鱼历险记》已发行至意大利、西班牙、俄罗斯、印度等51个国家和地区。
二、动漫产业发展前景分析中国动漫产业今后发展模式已日渐清晰。
（一）以衍生产业支持原创发展成为必然趋势动画衍生产品开发是今后中国动漫产业发展研究的重要议题。目前我国动画衍生产品开发市场整体还处于发展的初级阶段，必须不断提升动漫形象，为后期动漫作品的衍生产品的开发和挖掘市场潜力积聚人气，以达到获得最大的利润回报的目的。所以企业要努力提升自身品牌认知度，建立合理的产业链运行机制，完善行之有效的法律制度，为衍生产品开发保驾护航。
（二）以3G技术、网络技术相结合的新兴动漫产业将使动漫及衍生产业实现跨越式发展。
随着移动互联网时代的到来，动漫产业将借助IT技术，吸收电影、动画以及网络游戏的元素，打造出具有中国特色的手机动漫产业，形成更具生命力、更有发展潜力。
（三）培养大量高素质的人才，加强动漫人才教育论文“ target=”_blank“>职业教育。
培养动漫人才的职业教育学院，实现与企业进行的“联合与结合”的方式，将动漫教学中的模拟实训，转变为效益性的生产实习。使学生更快、更直接地接触了新技术、新工艺、新材料，转变了学生由以往的模拟实训到生产实习、产品生产的理念，培养了学生的产品质量意识，缩短了理论与实践的距离，使学生同时受到了两种文化的熏陶。
经济全球化为动漫产业的发展提供了广阔的发展空间。动漫产业被称为“永远的朝阳产业”，相信：在政府大力支持、规划、引导下，中国原创动漫大规模的进军海外市场将进入前所未有的“黄金发展期”！
参考文献：
[1]朱春娇。中国动画产业现状及发展研究[J].现代商贸工业，2010,（4）。
[2]孟祥辉，姜丽。我国动漫产业现状及其发展对策（下）[J].出版与印刷，2008,（3）。
[3]黄蕾。论中国动画艺术的现状与发展[J].丝绸之路，2010,（4）。
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篇8：论文：我国芒果产业现状与发展策略
1 我国芒果生产情况。
1. 1 种植区域及面积。
我国芒果种植区域主要分布于台湾、海南、广西、广东以及云南、四川、福建、贵州等省(区)的热带、亚热带地区。据农业部发展南亚热带作物办公室统计数据，全国芒果种植面积12.90万ha(不含台湾，下同)，其中种植面积最大的是海南省，为4.43万ha，其次是广西(3.28万ha)、云南(2.18万ha)、广东(1.90万ha)、四川(0.99万ha)、福建(0.08万ha)、贵州(0.03万ha)，分别占全国芒果种植面积的比例为34.34%、25.43%、16.90%、14.73%、7.67%、0.62%和0.23%。
1. 2 收获面积。
20，我国芒果收获面积仅有10.83万ha，其中，海南3.94万ha、广西3.05万ha、广东1.90万ha、云南1.45万ha、四川0.41万ha、福建0.07万ha、贵州0.01万ha。
1. 3 总产量。
据农业部发展南亚热带作物办公室统计数据，2010年我国芒果总产量达90.64万t，其中芒果总产量最大的是海南，为37.01万t，其次是广西(19.75万t)、广东(19.15万t)、云南(10.17万t)、四川(3.44万t)、福建(0.95万t)、贵州(0.17万t)，分别占全国总产量的比例为42.2%、22.52%、21.83%、11.60%、3.92%、1.08%和0.19%。
1. 4 单位面积产量。
2010年我国芒果单位面积产量为9.81 t/ha，其中最高的是贵州，达28.02 t/ha，其次是福建(14.04 t/ha)、广东(10.08 t/ha)、海南(9.39 t/ha)、四川(9.23 t/ha)、云南(7.55 t/ha)、广西(5.12 t/ha)。
1. 5 主栽品种及其种植区域。
由于我国芒果产区的气候条件差异较大，因此各产区推广的主栽品种有所不同。海南省芒果种植主要分布在三亚、乐东、陵水、昌江、东方等市(县)，以早熟品种为主，主栽品种有台农1号、贵妃芒、金煌芒、白象牙芒等。广西芒果主要栽培品种有台农1号、桂热芒82号、金煌芒、红象牙芒和凯特芒等5个品种，其中台农1号、金煌芒、红象牙芒和凯特芒等4个品种主要在百色市右江区、田东、田阳、田林等4县(区)种植;桂热芒82号主要在百色市田东县及南宁市种植。广东芒果主产区集中在雷州半岛，以早中熟品种为主，主要栽培品种有台农1号、椰香芒、金煌芒、紫花芒和粤西1号等。
云南芒果种植主要分布在红河流域、澜沧江流域、怒江流域和金沙江河谷地区，以中熟品种为主，主栽品种有三年芒、象牙芒、缅甸3号芒、凯特芒、圣心芒、马切苏、金煌芒和贵妃芒等，其中三年芒、象牙芒、马切苏、缅甸3号芒主要在玉溪市的元江、新平、峨山、华宁，普洱市的景谷、景东、澜沧、普洱，临沧市的永德、双江，红河州的红河、河口、元阳、金平、个旧，保山市的保山、泸水，德宏州的潞西、盈江、瑞丽等县种植;凯特芒、圣心芒、金煌芒主要在丽江市的华坪县种植;台农1号、贵妃芒主要在玉溪市的元江县种植，近年来在当地发展较快。四川芒果种植主要分布在攀枝花市及凉山彝族自治州的会东、会理、安宁等地，主要栽培品种有凯特芒、圣心芒、台农1号等。福建芒果种植主要集中在莆田、夏门、漳州、福州、宁德等地，主要栽培品种有红花芒、紫花芒、金煌芒等。台湾芒果种植主要集中在屏东、台南和高雄等3县，主要栽培品种有爱文芒、土芒、金煌芒和凯特芒。贵州芒果种植主要集中在望谟县的红水河至册亨县的双江口一带，由于是发展种植初期，主栽品种尚未确定，主要引进栽培示范的品种有台农1号、圣心芒、红象牙芒、桂热芒82号、桂热芒120号等。
1. 6 成熟期。
芒果成熟期主要在2月下旬~9月下旬。其中，海南为2月下旬~5月底，广西为6月下旬~8月底，广东为6月中旬~8月上旬，云南为5月底~9月下旬，四川、福建和贵州在7月下旬~9月下旬，台湾集中在6~8月。
2 贸易情况。
我国芒果贸易主要以鲜果贸易为主，消费市场主要集中在广东、广西、海南、福建及香港、澳门等南方省(区)，同时也拓展北方市场，并出口到日本、韩国、马来西亚、俄罗斯、新加坡等国家。据统计，虽然我国人均消费芒果仅0.41 kg，但由于人口众多，需求潜力巨大。
据农业部发展南亚热带作物办公室统计数据，2003~我国鲜(干)芒果出口量分别为 3907、3896、9857和8143 t，出口金额分别为370万、431万、1455万和1052万元。2003~20鲜(干)芒果进口量分别为9244、12700、4249和6490 t，进口金额分别为4905万、6307万、3191万和3604万元。
3 科研进展情况。
3. 1 资源和选育种研究。
我国芒果有7个种，即芒果(Mangifera indica L.)、冬芒(M. heimalis Liang)、桃叶芒(M. persiciformis Wuet Ming)、暹罗芒(M. siamensis Warbex Craib)、长梗芒(M. longipes Griff)、林生芒(M. sylvalica Roxb.)和云南野芒(M. austroyunanensis HU.)。据1995年的调查，我国已搜集引进种质资源超过140份，其中大面积栽培的商业品种有25~30个(黄国弟等，2010)。我国自20世纪50年代开始进行芒果引种试种及资源调查、收集和保存工作，到目前为止，已收集保存了200个以上的品种，300多份种质。对收集保存的种质开展了植物学特征、生物学特性和农艺性状等的鉴定评价工作，并应用分子标记技术对种质进行遗传多样性研究，选育出了20多个具有自主知识产权的新品种。其中，紫花芒、桂香芒、红象牙芒、桂热芒10号、桂热芒82号、金穗芒、乳芒等品种先后在生产中大面积推广应用。
3. 2 生产技术研究。
3. 2. 1 栽培技术 随着近年来国家对芒果产业投入资金的`增加及各主产区一些主要企业的发展壮大，各级科研机构在标准化生产技术研究方面取得了一系列成果，制订了系列标准，如GB/T 15034-2009《芒果贮藏导则》、NY/T 590-2002《芒果 嫁接苗》、NY/T492-2002《芒果》、NY/T 880-2004《芒果栽培技术规程》、SN/T 1839-2006《进出境芒果检疫规程》、NY/T1476-2007《芒果病虫害防治技术规范》等(黄国弟等，2010)，初步形成标准技术体系。同时，通过与国外和台湾开展科技合作与交流，引进对方先进的标准化生产技术在生产中示范推广。目前，我国芒果栽培技术包括育苗、种植、栽培管理、高接换冠、果实套袋等日趋成熟，为我国芒果产业稳定发展提供了有力的技术支撑。但由于我国不同芒果产区的气候条件不同，产期调节、养分综合管理、病虫害高效综合防治等关键技术问题仍未得到根本解决。目前，有关科研单位正不断深入地积极开展试验研究，并取得初步进展。
3. 2. 2 采后处理和加工技术 目前，国内芒果采后处理技术简单且设备匮乏。果实采后主要靠手工分级，然后进行简易包装，用普通卡车运输。在国内能严格按照清洗、热处理杀菌、分级、打蜡、包装和冷链运输等系列商品化处理的生产企业几乎为零，极大地影响芒果贮运、销售和市场竞争力，给生产带来重大损失，直接影响芒果生产的经济效益和产业的持续稳定发展。
在芒果加工方面，早在20世纪90年代，国内有关科研单位及院校就开展了相关研究，初步研制出芒果汁加工工艺、速冻芒果生产线、芒果蜜饯生产线、芒果果脯生产线、脱水芒果块生产线和设备，但由于诸多关键技术问题尚未攻克，设备与工艺仍有待改进，我国加工企业仍主要以引进国外先进的设备和技术为主，加上国内加工企业少，因此，仍然以鲜果销售为主，从而常导致丰产年份果实供过于求而出现销售难的现象。
芒果生产的副产物，包括芒果叶、芒果核含有丰富的生理活性成分，是重要的植物药材，其开发利用已引起国际上的广泛关注。在国内，广西中医药大学在芒果叶活性物质提取方面开展了系统、深入的研究，成功从芒果叶提取芒果甙并用于中药制药，取得了较好的效果。
4 存在问题。
4. 1 科技投入少，生产管理和标准化生产水平低。
长期以来，由于芒果产业的科技投入不足导致科技推广滞后，高产优质新技术未能及时普及，部分地区的果农科技意识不强，果园生产管理水平和劳动生产率低。此外，尽管我国芒果标准化生产体系已基本建成，但很多标准因可操作性不强等原因而未能在生产上应用。至今，与发达国家相比，我国芒果标准化生产水平仍较低。
4. 2 芒果采后处理和加工技术落后。
一方面，由于对芒果采前栽培技术措施不够重视，加上芒果果品采收标准不统一，生产中存在没有达到应有的成熟度就提前采收的问题，致使果实运到市场后无法充分后熟，直接影响商品质量和食用品质。另一方面，由于对采后芒果的商品化处理不重视，或者处理技术落后，处理效果差，严重影响其贮运期，乃至外观和品质。此外，我国芒果主要以鲜食品种为主，加工企业少，加工技术落后，影响芒果产业的全面稳步发展。
4. 3 芒果生产规模小，产业化程度低。
目前，我国芒果生产以果农一家一户分散生产为主，拥有较大面积的家庭农场不多，产业化经营的龙头企业数量少，规模小，缺乏抵御风险和参与市场竞争的实力。
4. 4 芒果生产布局和品种区划不够科学合理。
未能在全国范围内根据适地适栽的原则进行芒果生产布局，且在适宜种植区又缺乏对品种的区划布局，存在早熟地区种植晚熟品种面积比例较大，而晚熟地区也有种植早熟品种的现象，未能真正发挥自然资源和品种优势，达不到应有的生产效益。
5 发展对策。
5. 1 加强芒果品种选育和推广，科学调整品种结构。
加强芒果种质资源及选育种研究，在此基础上加大优良品种的推广力度，提高品质和产量。在选择品种上，应根据气候环境因地制宜，对早、中、晚熟品种进行合理搭配和产期调节，使我国芒果产业朝品种良种化、品质优质化、产期周年化方向不断开拓发展。
5. 2 加大科技投入力度，培养科技队伍从政府到生产者要重视产前、产中、产后的科技投入，加强标准化生产技术的研究和推广，提高产业的科技含量，为产业发展、升级打下基础。加大科技推广队伍的培养力度，培养高素质的科技人员和果农队伍。
5. 3 加强芒果采后商品化处理技术的研究和引进。
通过加强芒果采后商品化处理技术和设备的研发力度，结合对国外先进技术和设备引进、消化和吸收，提高我国芒果商品化生产水平。同时，通过在生产中推广、普及芒果采后商品化处理技术，提高其附加值和经济效益。
5. 4 扶持发展龙头企业。
各级政府应从政策上引导和扶持发展芒果产业龙头企业。龙头企业和果农通过建立利益共享、风险共担的机制开展合作经营，建设示范基地，扩大种植规模，带动产区农民发展产业化经营，促进生产向规模化、集约化、产业化方向发展。
5. 5 建立完善的芒果标准化生产技术体系，带动品牌战略的实施。
以科学技术和实践经验为基础，把先进的科技成果转化为标准，建立完善的标准化生产技术体系并加以实施，使芒果生产、加工、管理和服务实现标准化。
同时，通过加速芒果品种更新，实施标准化生产，以政策引导、信息服务等手段，逐步实施芒果品牌战略，带动产业升级。
5. 6 增强政府社会化服务意识，促进芒果产业化发展。
政府应进一步增强服务意识，在企业与果农的合作、小额贷款、技术创新、科技推广、信息网络、产区交通和交易市场建设等方面加大扶持力度，探索并形成保障果农利益的机制，打消果农在土地资源整合及推进产业化进程中的顾虑，使果农作为主体积极参与芒果产业化进程。对利用荒山、荒坡资源开发芒果生产基地等项目，政府相关部门应在财政、信贷等方面加大扶持力度，以促进产业化发展。
5. 7 加强芒果预警预报系统建设，保证芒果产业安全。
随着我国加入WTO及中国—东盟自由贸易区的建立，芒果产业面临严峻的挑战。为保障我国芒果产业安全，必须加快建立我国芒果进出口预警机制，同时，还要加强对芒果病虫害的预测预报和防治研究。
篇9：我国发展节能环保产业的战略思考论文
我国发展节能环保产业的战略思考论文
1、我国发展节能环保产业的基本成就
我国环保产业是典型的政策驱动型产业，受政策影响显著，作为国民经济新的支柱性产业，国家对环保产业发展重视程度不断提升。国家在“十二五”规划纲要中已将节能环保产业列入“培育发展战略性新兴产业”之一，到，节能环保总产值达到4.5亿元。近两年，环保政策出台速度加快、周期缩短，涵盖范围广泛，集中在环境污染防治、环境监测体系构建、环保基础设施建设、环保产业化及环境管理综合化等方面。随着公众环境保护意识的不断增强和环保工作力度持续加压，各级政府不断加大环保投入，近年来我国环保行业始终保持着稳定增长。
2、我国发展节能环保产业发展的驱动力
外部驱动因素可以从社会经济、政府角色和市场角度等方面进行分析：公众对环境产品和服务的需求，由社会经济发展水平、公众环保意识等因素驱动；政府制定的环保目标、环境标准、环境政策和环境法规等，是创造环保产业需求、形成环保产业市场的直接动力；与此同时，市场竞争、价格机制、环保投融资等因素构成了环保产业发展的市场动力。同时，政府制定鼓励和激励企业进入环保产业的政策，可以激发形成相对充足的环境产品和服务供给。内部驱动因素是指产业自身的因素，主要表现为环保产业自身的发展基础、结构与规模、技术装备水平、企业家素质、企业社会责任等方面。各驱动要素与环保产业市场化发展之间相互作用、动态发展，共同推进环保产业的'发展进程。
3、我国发展节能环保产业发展措施
3.1加强执法力度，健全环境保护机制
应该健全监管体制，加强国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，监督、督查解决严峻的环境问题，加大国家对地方有关部门的监管力度，对突出的环境问题集中整治。对环境污染問题地方政府要对本辖区的环境问题负责，进一步落实组织整治环境问题，严厉查处污染环境的单位，各单位及其法人应该承担起污染环境的责任，谁污染，谁治理。污染环境的单位应该负起污染治理和恢复环境的责任。进一步强化环境治理工作，加强环境管理，控制其排污量，设置严格的排放制度，控制住污染源头，严格实行污染排放许可、总量排放，并设置严格的评价制度。
3.2增加环保资金投入，建立多元化环保投融资机制
加大政府对环保资金的投入力度，各级政府应该将环境治理财政支出逐年增加，加大生态保护力度、加强宣传教育，加大污染治理、增加环保试点和检查管理工作的资金的支出比例，在实施时一定要严格按照国家规定的标准，确保经费的正常支出。其次应该加强引导社会上的资金参与到环保工作中来，多渠道引入资金，完善企业、社会、个人和政府多元的资金融入机制，确保城乡环保基础设施均衡投入。鼓励企业积极参与到环境治理中来，积极参与设施的投入，制造有力的条件，创造良好的生活生产环境。
3.3统筹绿色、循环、低碳三大主题
小康社会进程中，环境问题是短板，也是破窗。短板补不齐，再高的经济发展水平也枉然；破窗补不上，再高的经济增长速度也会打折扣。如何补齐环境短板，让环境成为支撑经济社会发展的中坚力量，环保产业是突破。一方面，只有政府有所为，切实承担起提供环境基本公共服务的责任和使命，才能解决公共物品的供给问题，想群众之所想，急企业所不及。另一方面，只有政府有所不为，让市场办环保，才能彻底调动经济主体的积极性，充分利用市场对环保资源的配置作用，降低生产成本，提供数量更多、质量更优的环保产品和环境服务。
3.4统筹改革、科技、文化三大动力
一方面，产品的环保化程度体现了人民群众对绿色环保的需求，也反映出市场对环保需求的回应，当人民群众逐渐将是否环保纳入到消费的目标函数，绿色成为除价格外以影响消费者选择的因素时，就是从需求方面拉动环保产业发展之日。另一方面，环保产业的发展程度也是检验环保供给是否充足的重要标准，只有环保产业繁荣了，形成消费乘数，才能彻底解决环保产品与服务的生产力问题。需要统筹改革、科技、文化三大驱动力，增强发展动力、成长活力、持续能力，充分发挥环保科研机构和企业的各自作用，集合企业、科研单位优势，突破科研、生产的瓶颈，大力培育环境科技创新主体，促进科技成果资本化、产业化，提升科技成果转化率。
总而言之，新世纪以来，我国环保产业经历了从小到大、从弱到强的过程，虽然产业发展中仍有诸多伴生问题和隐患，但总体来看成绩不容小觑，市场前景广阔、大有可为。随着新《环境保护法》、“水十条”“大气十条”“土十条”《“十三五”生态环境保护规划》等环境管制标准和规划的出台，国家对企业生产活动中的能源消耗及污染排放提出了更高标准和更严要求。为进一步促进其发展，就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。
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篇10：我国产业区域融合发展现状及政策走向论文
我国产业区域融合发展现状及政策走向论文
产业融合存在行政区划绩效考核的锁定,缺乏有效的区域分工。长期以来,制造产业是地方政府重要的税收来源和GDP的重要组成部分。传统的行政绩效考核体制使得产业融合基本上是在地方行政区划范围内发展。行政区划所形成的界限大大制约了产业融合的自然发展……
上世纪90年代以来,随着科技的迅猛发展和信息技术的广泛应用,世界先进制造业和现代服务业普遍得到快速发展。但是,由于诸多因素的影响,我国产业融合发展现状尚不尽如人意。为此,需要通过一系列政策措施,激励先进制造业和现代服务业在区域层面上的融合发展,以提高我国产业的国际竞争力。
一、发展现状。
从我国产业融合发展整体现状来看,经济发展速度较快、现代生产服务业较为发达的地区往往是产业融合发展较好的地区。东部沿海地区由于抢占到了改革开放的先机,一些具有良好区位条件、经济基础和资源禀赋的地区率先发展,服务和制造产业集群迅速兴起,初步实现了产业间的相互融合,形成了一大批产业集群。这些产业集群主要分布在珠江三角洲地区、长江三角洲地区和环渤海湾地区等。而中西部地区由于各种历史和社会的原因,服务产业的发展一直没有得到很好的重视。虽然有部分地区依靠当地资源优势也出现了产业融合的趋势,但与东部地区相比仍然存在很大的差距。从地区差异上来看,东部地区现代服务业产值占GDP的比重最高,中部地区高于西部地区,东中西三大区域间差距较大,地域发展的不平衡性表现得较为明显。
在我国区域内产业融合的地理分布上,越是接近区域现代服务业中心,制造业集群发展势头就越猛。上海作为服务业高度发达的中心城市,其生产服务业越发展,周边地区制造业也越能受益。据计算,上海生产服务业每增长1%,苏、沪浙三省市工业增长0.918%。虽然中西部地区虽然也有制造产业集群的产生和发展,但从总体来看,中西部地区的产业集群从数量和区域分布来说,都处于不均衡的状态,其原因在于区域性现代服务中心的发展滞后,产业融合存在一定难度。
如果按照制造业产业集群的分布情况来统计,2007年东、中、西部地区的产业集群数量比例约为75.8∶12.1∶9.1,东部地区的集群数量远高于其他两个地区,中西部地区的产业集群数量相对来说少得多,甚至整个中部地区的制造业产业集群数量相加(约为557个),还没有浙江一个省的数量多(约为561个)。另有研究表明,1985年~2003年间,除了烟草制造业向中西部地区的云南、四川和安徽集中外,其他27个制造业都不同程度地向东部地区集中。
二、制约因素。
1.产业融合存在行政区划绩效考核的锁定,缺乏有效的区域分工。
长期以来,制造产业是地方政府重要的税收来源和GDP的重要组成部分。传统的行政绩效考核体制使得产业融合基本上是在地方行政区划范围内发展。行政区划所形成的界限大大制约了产业融合的自然发展,表现为地方政府行为在产业融合的形成过程中经常发挥着主导甚至决定性作用,尤其是当企业的生产经营活动跨境分离时,受地方利益的驱使,各种地方保护主义势必会增加企业的交易成本。这大大阻碍了区域间专业分工的发展,使得产业发展经常出现只有“扎堆”而无“融合”的现象,企业难以通过产业融合走向高端道路。在区域经济发展的过程中,这种模式容易出现低水平的重复建设,规模攀比,过度竞争和资源浪费,缺乏对产业链的横向和纵向整合,产业融合效应难以充分释放。如,我国的产业布局通常表现出“一镇一业”或“一县一业”的格局,且镇与镇或县与县之间存在着严重的产业同构化的问题,即使是经济最发达的长三角地区也不例外,上海与江苏的同构率达90%,与浙江的同构率也达70%。产业结构的雷同经常会演变成引资大战,而引资大战反过来又使同构现象在更高层次上重演,结果造成资源的极大浪费。
2.区域内产业发展存在明显两极分化态势,部分地区产业融合难度大。
无论是东部地区还是中西部地区,分布最多、最广的是传统的劳动密集型产业和中低端的生活消费品产业集群。这些产业集群依靠的是低廉的土地和劳动力要素,生产方式较粗放,产品的创新意识不够,且过于依赖外部市场,因此,产业融合发展的`质量不够理想。另一方面,在东部地区内部,一些显现出勃勃生机的高新技术产业集群及创新型集群主要集中在少数几个高科技园区,规模和数量都十分有限。同时,生产服务产业集群的区域发展情况也不理想,如研发、设计、营销以及金融等服务产业,仍只分布在京、沪、广、深等少数核心城市。这种产业集群类型的不协调造成了东部地区内经济发展潜力和优势的不均衡。
3.地区经济发展所需的生产要素流动不协调,不利于产业链的延伸。
东部地区在全国服务业中牢牢占据了领先和优势地位,要素的使用效率也要高于其他地区,从而吸引中西部的廉价劳动力、自然资源、资金等要素源源不断流入。这种要素流动所产生的巨大的集聚效应,将中西部地区限制在低端要素、原材料供应商的角色,进一步加大了中西部区域产业融合的难度,拉大了地区间的差距。另一方面,在区域内部,大城市和中小城市、城市和乡村、城市内部城区和郊区的经济发展落差较大,使得区域中心城市的极化效应大于扩散效应,即吸纳和集聚周边地区生产要素的效应远胜过向周边地区扩散生产要素、带动促进周边地区共同发展的效应。因此,企业、人才、资金等各种资源不断向区域中心城市聚集,使中心城市与周边地区差距逐渐拉大。
4.制造业与当地生产服务业关联程度较低,缺乏区域内产业融合的需求。
我国制造企业在全球分工体系中多处于加工制造环节,缺乏在上游研发、设计环节,以及下游市场营销环节(如品牌经营)的延伸。这些从事中低端环节的企业多为劳动密集型企业,内部成本中最主要的部分是员工工资,企业生产成本可以依靠廉价劳动力供给进行控制,相对容易得到补充。因此,没有动力引进外部更廉价的、效率更高的劳动生产率供给来源。
本土企业普遍缺乏对高端生产服务市场的需求,对区域内本地生产服务的需求就更为有限,不利于区域内生产服务业的聚集发展以及产业融合。同时,产业转移到中国的制造业大多属于跨国公司全球生产组织体系中的封闭环节,产品线和产业链延伸不足,产品设计、关键技术和核心零部件、营销网络规划等产前和产后服务都主要依赖于母国企业总部的规划,对国内服务业的中间需求严重不足。此外,外资制造业所需的高级管理人员培训、物流服务、法律服务、广告策划、市场调研等商务服务,也表现出明显的外向化特征,缺乏产业融合的动力。
5.城市化发展滞后,生产服务业难以形成有效的需求集聚效应。
近年来,我国部分地区服务业发展虽然已呈现一定的规模化和集群化趋势,但由于城市化进程相对滞后,服务业资源分布相对分散、业态种类较少、集聚程度较低等问题仍比较突出,许多城市的服务产业结构质量和经济增长方式与国外相比差距甚远。以上海为例,2002年该市全员劳动生产率仅为东京的6.4%;最终消费占GDP比率,2001年韩国是70.9%,英国是85%,而上海2005年为48.3%,远低于新兴工业化国家;从研发费用占GDP的比重来看,2005年上海为2.34%,发达国家研究和开发费用的投入一般占到GDP的3%左右;从万人大学生人数来看,2003年上海为282人,而有关资料显示,美国为520人,加拿大为580人,韩国为571人。可见,尽管我国某些城市的人均GDP达到工业化后期的产值,但实质上还没有达到与产业结构演进和经济增长相适应的人才、资本和消费结构。
三、对策建议。
1.依据区域产业优势,构建层次分明的区域分工格局,加快产业探讨与研究在区域层面融合发展。
从区域发展层面来看,为了缩小商务成本的差异和产业发展的梯度,实现东西部地区间的合理布局与协调发展,必须做到空间集聚,合理布局。区域产业融合首先需要确定重点发展哪些目标产业,区域内制造业、高新技术产业、现代服务业的结构和规模是区域产业融合赖以发展的重要产业基础。东部地区可以充分发挥多年来积累的高级生产要素的作用,积极发展总部经济,将部分制造业逐步转移到中西部,充分利用不同区域之间在商务成本结构上的差异,实现产业的梯度转移和协同发展,降低整个产业链条的成本。其次,区域产业空间布局的重点是明确不同城市、区域和城乡产业发展的功能定位、发展方向和重点,统筹和促进不同层次、不同类型的区域之间形成层次有序、融合配套、分工错位、优势互补的格局。通过生产服务业分工的细化、产业链纵向与横向的扩展和延伸,将东部地区在弹性生产、规模制造和后勤运筹等方面的经验和技能转移给中西部,以实现区域经济协调发展。
2.通过区域产业集群建设,打破制造产业低端化、同构化现象。
一方面,应当通过着手培育产业集群、建立和完善中小企业服务系统,使中小企业在发展过程中,从研究开发、咨询到管理、后勤等方面得到一体化的服务,尤其是加快发展风险投资业,为地区科技型中小企业的发展壮大创造必要的环境。在此基础上,逐步培育一批与跨国公司展开有效竞争与合作的区域性特色行业和大型企业集团。另一方面,应大力培育跨国公司与本土企业的融合,以带动区域产业技术水平的升级。鼓励跨地区、跨国别的企业兼并活动,区内科研院所、企业研发中心和研发机构应充分利用跨国公司加快对本区投资的机遇,积极主动地与跨国公司合作,充分吸取跨国公司在科技创新中的溢出效应,加快进入国际研究开发网络系统,融入到国际化研究开发的新环境中。
3.通过区域经济一体化,推动生产要素的合理流动。
当务之急是取消国内各地区间的市场壁垒,推行区域经济一体化战略,即通过市场、产业、信息、交通和城乡一体化,形成统一和开放的国内大市场。
一是通过适当的财政转移支付制度,缩小区域之间的财政支付能力差距,确保建立基础公共服务的全国最低标准,从而促进要素流动,形成统一和开放的国内大市场,为产业结构的健康发展提供广阔的市场空间。
二是建立区域合作发展基金,实现产业的梯次配置。
4.加强区域技术创新合作,通过产业升级促进产业融合。
一是明确区域创新的主体是企业,创新体系的建设要依赖打造产业集群。产业集群不仅有利于企业创新,而且形成了新的创新模式———集群式创新。
二是通过促进地区的创新资源共享和产学研一体化进程,培育区域技术创新服务体系。政府应采取有关措施促进相关行业基础研究与开发的合作,加速制造产业和服务产业融合的进程。
三是利用区域内核心城市已有的大量研发机构和人才优势,把核心城市培育成区域的创新策源地。其中的关键是通过区域分工,使研发成果能在区域内商务成本相对较低的区域实现产业化,双方能够共享技术创新的效益,以提高培育创新活动的动力。
5.通过市场竞争,加快区域中心城市高端生产服务业的发展。
要重点加快生产服务业的体制改革,因地制宜地放宽市场准入,合理引进民资和外资参与服务企业改造,推进非基本公共服务行业的资源配置由政府主导向市场为主转变。
一是发达地区可以通过供给主动引致需求,促进制造业功能升级。部分发达地区的中心城市可以通过吸引国外高端生产服务业入驻,利用其示范效应、人才培养和流动等外溢效应,逐步提高我国生产服务业发展水平与产业层次。
二是区域中心城市还可以通过发展高水平、高质量、高层次的本土生产服务业,逐渐替代跨国公司承揽的高端服务业。通过国内生产服务企业从事国际代工,融入国际产业分工体系,并通过“干中学”效应逐步提升自我发展能力。
三是大力推进现代生产服务业跨越区域界限集聚式发展。要按照市场原则,鼓励优质生产服务企业以资产、资源、品牌和市场为纽带实施跨地区、跨行业的兼并重组,促进生产服务业的集群化、大型化、组织化。四是政府主要应通过规划布局、政策引导和必要的财政支持等形式,利用市场机制,支持现代服务业实现区域性集聚
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