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篇1:水利工程运行与管理体系建设措施论文
1引言
近些年,水利工程项目的建设和投运得到不断的推进,现代化、可持续发展的需求对水利工程的运行与管理提出了更高的要求,水利工程必须肩负起提高水资源利用率的重任,然而目前,水利工程重建设轻管理的现状是影响水利工程发挥作用的重要原因,因此建设水利工程运行与管理体系成为水资源利用率提高的突破口,对我国发展具有重要意义。
2水利工程运行与管理现状
目前,水利工程的管理体系是国务院统一管理,相关机构协同管理,即国务院管理水利的行政部门主要负责水资源的整体管理,其他部门则根据职能不同被分配不同管理辖区,协助国务院水利行政部门。水利工程的管理体系可以根据流域划分,也可以根据工程功能划分,例如防洪、排水、水力发电、航道、港口工程等,但如此一来就会出现各部门职能间的交叉,导致我国水利工程的管理体系整体很复杂。且我国水利工程始终存在重建设轻管理的情况,主要表现为管理机构臃肿、制度死板、经费不足、管理粗放等方面,因此想要进一步优化水利工程运行与管理体系的建设,首先要对水利工程的管理体系进行优化和调整。
3当前水利工程运行与管理存在的问题
3.1供需不平衡
随着我国经济不断发展,城市人口增加、工业发展,导致原本水利工程提供给城市生活、绿化及工业生产的用水已经逐渐无法满足需求,水资源利用率低,过度的水资源索取都成为导致流域内水资源急剧下降的原因。
3.2上游环境脆弱
随着经济的不断发展,水体流域附近的土地和植被被大量开发,不仅农业种植、养殖和工业生产、生活用水导致水资源被大量消耗;土地和植被的开发还导致水体周围环境发生变化,因树木和植被的更新速度缓慢,使得水土流失严重,影响上游水资源量和质量。
3.3水质不达标
水体流经区域内环境被破坏、污染加重、资源被消耗导致水体质量不断下降,尤其是黄河流域水体很多已经无法到达灌溉所需,水体中含有大量泥沙,无论是喷灌、滴管都无法使用,严重影响流域内农业生产。
篇2:水利工程运行与管理体系建设措施论文
4.1资金充足
水利工程建成后投入运营,需要大量的资金维持工程设备运行、维修,作为人才梯队建设、培养、日常费用下发,还要为水质监测和水污染处理等工作提供资金支持,因此水利工程是一项长期的'、系统性的工程,需要政府不断投入资金来保证各部分运转和各项工作能够顺利开展并落实。12月7日发展改革委针对水利部的工程项目问题印发了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,指南中对水利工程建设运营过程中社会资本参与的流程进行规范,为社会资本进入水利工程进行了鼓励和肯定,为水利工程建设和运营资金的来源开辟了新的道路。
4.2人员充足
要想优化我国水利工程的运行与管理体系,首先要打造优秀的人才梯队和人才上升机制,为水利工程的每个部分和项目都准备好充足的后备人员,使水利工程的运行、维修、管理都能够顺利进行。随着社会的发展,科学技术更新速度加快,水利工程管理部门要注意组织既有人员进行培养和提高,不断接收新知识、新工艺,还要注意不断吸收新鲜血液。我国地域广阔,不同地区之间经济、教育水平有所差别,这也导致部分相对落后地区的人才储备和后续培养可能出现断层,水利部要重视在各水利工程之间的人才流动,鼓励人才充足地区派遣队伍进入相对落后地区进行工作,学习实践经验,进行充足的成长;鼓励相对落后地区向派遣团队进行积极学习,尽快提高人才队伍专业度,打造高素质高专业度人才梯队。
4.3设施到位
水利工程各部分顺利运行和各项目顺利开展并落地,离不开先进设备的支持,因此想要建设水利工程运行与管理体系首先要引进新设备。已经得到充足发展的自动化设备和智能化设备可以有效降低人为操作的误差,减轻工作人员的工作压力,借助计算机和互联网技术还可实现远程操作,帮助水利工程的运行管理上升一个台阶,进入新的发展时期;可以实施自动监测、移动监测的监测仪与数字地图的结合可以帮助水利工程管理人员实现对整个工程的综合性、全面性监控,及时发现不良事件,迅速启动应急预案,将不良事件的影响控制到最低。
篇3:水利工程运行与管理体系建设措施论文
5.1转变管理思想
我国水利工程中始终存在重建设轻管理的思想观念,是水利工程运行和管理始终停滞不前的重要原因之一,因此想要建设和优化水利工程运行与管理体系必须先要转变水利工程管理层的思想观念。在水利工程的管理中投入更多精力,细致化管理,不仅可以降低工程运行成本,还可以有效增加水利工程的经济效益。在当前这个水资源紧缺的时代,市场赋予了水资源一定的价值,借助这一市场现状进行水利工程管理转变,注重对设备和工程的深度运维,注重改善经过工程的水体水质,注重对周边环境的保护,投入的人力物力都会以水资源的价值得到回馈,使水利工程部门从传统服务性转变为可自负盈亏的部门,从单纯的控制成本转变为增加经济效益,实现水利工程的可持续发展和对水资源的可持续利用。
5.2规范管理结构
传统水利工程的管理是国务院统一管理,相关机构协同管理,可以根据流域划分,也可以根据工程功能划分,这样的运行管理模式会导致部分水利工程部门的职能出现重叠,造成责权不清,出现问题容易出现相互推诿、试图甩锅的现象,因此想要建设水利工程运行与管理的体系需要对管理结构进行优化,建立更加科学、合理能够覆盖我国水利工程整体又不过度重叠的管理结构。首先在国家层面上将全国水利工程按照重点水体流域划分管理大区,例如黄河区、长江区等;其次在省级层面上,对流经本省水体进行划分,例如分为干流和支流管理区,针对不同水体特点进行个性化管理;然后在地方层面上,对辖区内水体进行水利工程功能性划分,例如防洪、发电、灌溉等。此种管理方式是分段式管理与功能性管理的结合,各省水利工程管理部门可根据辖区内水体特征进行调整和优化,例如区域内多湖泊少河流,可以对湖泊进行多部门综合治理,对占据少部分的河流进行各部门分段治理。
5.3注重进行周边环境治理
水利工程的周边环境对于水体及工程本身非常重要,若水利工程周边是灌溉区,则代表水利工程除肩负着自身功能外还肩负着周边多个城市的供水和粮食、蔬菜供应,目前枯水期我国大多数灌溉区对水资源的需求量都大于流经区域内水体能够提供的水资源量,缺水情况较为严重,仅靠水库等储水设施调节,效果不尽如人意,因此上游水利工程通常需要肩负起对周边环境的保护和治理,尽量修复水土流失,采用管道等方式进行水资源输送,督促灌区建设喷灌和滴管设施,为灌溉区缺水情况进行缓解,拉动当地农业经济发展;丰水期甚至汛期过多的水资源会对下游农业种植区造成影响,在此阶段上游水利工程还要肩负起防洪预警的责任,对丰沛的水量进行调节,尽量降低洪水对周边城市、农村的影响。
5.4挖掘经济效益
水利工程想要开辟更多资金通道对陈旧设备和技术落后设备进行更新,对工程本身进行检测和维修,对工作人员进行培训,仅靠政府的财政资金支持这些管理动作不足以满足水利工程日常运行和长期运行所需,因此水利工程管理部门需要开辟通道引入社会资本,例如建设周边环境,在为工作人员提供更优质的工作环境外,还可以对外接待游客,利用水利工程本身、水资源、周边生态环境打造特色旅游项目,目前较为著名的水利工程旅游项目是三峡大坝,每年数以百万计的游客坐船通过三峡大坝,在领略长江流域自然风光的同时见证这座大坝的雄伟,为三峡大坝管理部门带来大量的社会资本,为水利工程的运行、维修、管理提供了充足的资金支持,其他地区的水利工程管理部门也可以进行效仿和借鉴。
6结束语
建设水利工程运行与管理体系是一项长期工作,需要多方面、综合性建设,是改善传统水利工程运行与管理的重要手段,是实现水利工程运行与管理现代化、可持续利用的重要途径,是一件关于国计民生的重大工程。水利管理部门应当立足于我国水利工程实际情况,分析运行与管理问题原因,进行针对性改善,有效提高水利工程运行与管理体系建成的速度,为我国发展做出推动性贡献。
参考文献:
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[4]徐作霖.试论水利工程运行管理方式的创新[J].珠江水运,2016(7):84~85.
篇4:水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文
水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文
摘要:近几年来我国建筑事业取得了突出的进步,对水利工程建设也有了更高的要求。水利工程数量不断增加,为社会发展带来了很多经济和社会效益的同时,其质量安全问题也引起大家的关注。水利工程本身具有一定的复杂性,考虑到工程建设和安全管理的属性变化,必须从实际情况入手,做好建设管理工作。本次研究中对水利工程建设质量和安全管理体系的构件进行分析。
关键词:水利工程;建设质量;安全监督
在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。
一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状
基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。
1.组织机构设置缺乏统一性
在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。
2.法律法规不健全
针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。
3.质量监督管理流于形式
考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。
4.建设资金管理问题突出
在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。
二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作
针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的'性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。
2.落实监督制度
在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:(1)施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。(2)现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。(3)确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。(4)重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。
3.建立施工质量保证系统
施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。
三、结束语
水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。
参考文献:
[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,10(12):100-103.
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[3]水利部印发关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见[J].水利建设与管理,2015,1(13):82-83.
[4]杨慧芬.关于水利工程质量与安全监督管理的分析[J].低碳世界,2014,9(1):100-101.
篇5:水利工程建设监理信息管理体系的建设论文
受气候因素和地理因素的影响,我国水能资源的时间分布呈夏秋湿润多雨、冬春干旱少雨的特点,在空间分布上呈南多北少的特点。为此进行水能资源的季节性和区域性调控,成为我国调控经济发展和人们生活对水源和水能需求的重要措施,比如南水北调工程的实施和建设。在水利工程建设过程中,为了节约工程建设的成本,提高工程建设的管理水平和质量,监理工作开展和实施日益重要。在监理人员的工作开展中,进行信息的搜集、记录和管理工作是对水利工程建设各个方面的进度和施工情况进行综合分析的基础,也是水利工程施工情况的重要档案。认真加强监理工作,努力提高信息管理水平,是对水利工程建设单位的客观要求,也是提高其自身发展建设水平的重要举措。
1监理工作中信息管理的重要性分析
在水利工程建设过程中,原料的采集、测量数据的整理、设备的安排、人员的调动等各个方面的工作都会产生庞大的信息,对这些信息的记录和分析是做好工程建设的重要工作。例如,在工程建设过程中,国家会对水利工程建设中各种原材料进行宏观调控的规定,如果监理人员没有及时搜集这个信息,就会丧失对原料采购过程中的价格控制,导致工程造价在原材料采集环节的失控。当前的水利工程建设监理工作开展中,监理人员往往根据自身工作的经验和专业知识对工程建设中的问题进行判断和处理,这种问题处理和管理方式具有很大的主观性,可靠性低,很容易造成造价的施工和工程进度的延缓等问题。对信息的搜集、记录和分析,可以帮助监理人员依据工程建设中的事实数据和信息进行问题的判断和分析,并在对信息的全面掌握的基础上,做出工程问题的科学判断和控制。
篇6:水利工程建设监理信息管理体系的建设论文
2.1现场监理记录
监理人员是水利工程全过程参与的重要管理人员,在水利工程建设过程中,每一个建设项目单位和施工现场都要进行监理人员的安排和设置。监理人员根据自己的工作内容和管理区域,对工程的具体建设情况要进行详细的检查记录工作,并且对工程合同中的相关规定进行严格的检查,确保工程建设符合工程施工要求。监理人员的记录内容,是对工程建设的施工控制、合同赔偿和变更量确认的重要依据。在现场监理记录过程中,要确保记录的完整性和准确性,一些技术性的数据和实施工序要进行专业的核对,监理站还要对监理人员的记录进行检查和监督。
2.2监理现场记录
监理现场记录工作具有一定的规范性,涉及到的记录内容都是根据标准规定的,包括监理日志、工程量签证等。监理人员在进行记录内容的填写时,要根据记录内容和标准的规定填写,不能出现后期的删减和修改情况,当由于客观原因确实需要对记录内容进行修改和删减时,要经过监理站或其他监理部门的检查和批准。在进行监理工作大事记的记录工作时,要对记录内容进行编号处理,以便于记录材料的整理。
最终,在建立工作结束后,要对监理现场记录进行编订和归档。
2.3信息录入管理
信息录入的格式要进行统一的规定,监理部门要将检查审核过的监理台账进行备份,以免记录的丢失。由于要把日报信息录入到日报系统,所以要对台账中的日报进行筛选。在进行台账和日报录入时,要特别注意格式和方式的问题,这是监理信息管理规范化处理和保存的重要环节。个别地方的修改和调整要提前申报,以免信息录入出现混乱和管理不清的情况。在录入之前要做好信息的分类,录入时要依次录入。
3监理信息的来源和收集
3.1工程项目开工前的信息
为了提高水利工程建设的监理水平,监理人员要提前进入工程施工现场,根据工程实际规划的数据和图纸,对工程项目的整体规模和布局进行充分的了解,对监理项目的原材料使用和技术实施要求、指标有初步的掌握。这样可以在工程开工后,对施工单位的施工工作有更加全面成熟的了解。此外,监理工作不仅要在施工现场进行工作的开展,监理人员要积极参与到水利工程招投标阶段和合同签订阶段的内容了解,对具体的工程建设条款和要求要心里有数。特别是对合同条款的了解,是保障工程建设符合建设指标和建设单位要求的重要依据,监理人员要进行仔细的.了解核实。
3.2工程施工阶段的信息
工程施工阶段的信息来自于多个水利工程参与单位,包括业主提供的信息、施工企业提供的信息和监理部门提供的信息。水利工程建设的组织者就是业主,对工程建设的进度、质量、造价和技术标准等各个方面的具体规定都来自于业主的要求和看法,建立人员要加强对业主提供的信息的重视,对业主的建议和意见进行详尽的记录。施工单位的信息是监理工作开展过程中信息的主要来源和搜集的主要方向。
在施工过程中,施工方案的设计和实施,施工材料的采购和存放,施工进度的规定,施工设备的租用等等各个方面的信息都是监理人员进行建设工程监理的重要依据,也是对工程质量进行合理控制的基础数据。监理部门的信息主要是监理部门就工程施工过程中的工程检验、审查和工程款支付等向施工单位发出的通知和指示信息。
篇7:水利工程建设监理信息管理体系的建设论文
4.1构建信息管理系统
随着计算机技术和网络技术的发展,在监理工作的开展过程中,通过网络的设置可以有效实现监理人员、施工单位、业主、监理部门等各个监理信息参与者之间的紧密联系,提高彼此之间的交流和沟通水平。
可以在水利工程施工过程中,根据施工项目的规模和施工项目分配,建立统一的网络系统,并在具体项目负责部门建立子系统。这些网络系统的管理人员可以由专业的信息管理技术人才负责,监理人员在进行监理信息的记录和录入工作时,可以通过对信息管理人员管理工作的确认,实现对工程信息的录入。在信息管理系统建设过程中,对信息的储存、处理和分享是系统建设的主要内容,信息管理人员和工程建设单位可以根据信息系统的数据传输和分享,对施工信息进行总结分析和初步的审核,对后期的施工工作提出一定的指导和修正意见。
4.2内部的信息系统
信息除了要在外部进行彼此传递之外,内部信息系统区别于信息管理系统中的外部信息传递和分享系统,主要是通过内部的信息管理,辅助现场监理的管理。比如各个处室要及时将收发的文件、施工之中验收的各种资料等录入到企业查询系统中以及进行验收台帐,帮助管理人员进行快捷的查询和调阅。
5结语
针对我国的水能分布情况,加强水利工程的建设,是促进我国水能资源分布均衡,确保我国水能资源在经济发展和人民生活中安全供应的有效措施。为了提高水利工程的施工质量,加强工程建设过程中的监理工作,提高监理工作中的信息管理水平,在信息搜集、录入和信息管理系统建设上,要注意注意信息搜集的全面、录入的规范和信息管理系统的系统化,从而有效提高监理工作中信息管理对工程质量的促进作用。
参考文献:
[1]孙祥贵。水利工程建设监理信息管理探究[J].电子测试,2013(16):102-103.
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[4]马志登。水利监理企业多项目管理信息平台设计研究[J].2014(4):200-201.
篇8:生态环境与水利工程建设论文
生态环境与水利工程建设论文
1.水利工程建设对生态中气候的影响
1.1水利工程建设对大气温度会造成影响
在水利工程建成之后,水库的区域原先可能是陆地,现在为了能够适应水利的需求,就将其改造为水面,这样大气和陆地之间的空气对流就变成了和水面之间的对流。所以能量的交换的强度和方式都与之前不同,那么必然会导致大气的温度发生变化。一般来说,冬天的时候空气和水库之间的温度要比陆地的高,但是在夏天就截然相反,空气和水库之间的温度要低的多。所以,水利工程的建设对大气温度有明显的改变和影响。
1.2水利工程建设对雨水会造成影响
随着水利工程的建设,会对当地的雨水的量和降雨的时间都会造成影响。在影响降水的诸多因素中,其中一个是如果温度比较高,导致水面蒸发的水蒸气比较多,那么空气中的湿度会相应增加,从而会导致降雨。另一方面,如果在起大风的情况下,就会导致流线辐射,这样对降水量会造成减少。因为库区是水面,若是在暖季的时候,水面的温度会比较低,其大气的结构会比较稳定,从而不容易发生对流,也会致使降雨量降低。由于水利工程的建成,就会有水库的存在,那么在不同的季节,就会对降雨有极大的影响。在空气湿度比较大的地区,其空气中蕴含的水蒸气比较多,那么这时降雨的条件就取决于对流的发展或空气上升运动的强弱,因此在气候较暖的时候,库区上方气压稳定,就会导致其附近的降雨量的减少。相反在气温比较低的季节里,库区的上方气温比较高,空气湿度大,所以就会导致附近地区气温降水比较多。对于在比较干旱地区建成的水库,由于水库的影响,水库所在区域常年的空气湿度比其他干旱区域要大的多,因此无论气温是高还是低,都会有较多的降雨量。唐康绥化市水利水电勘测设计研究院黑龙江绥化152062
2.水利工程的建设对生态坏境其他方面的影响
2.1对生物的种类会造成影响
对于水利工程的建设,就会对经过长期优胜劣汰形成了的物种平衡的一种状态造成影响。对于生态环境是需要平衡的生态体系和规律的,这其中生物的多样性,也就是生物种类的繁多对生态环境也是重要的构成环节。随着水利工程的建设,对水中的生物和陆地上生存的生物都会产生影响,影响了它们赖以生存的生态环境。据调查情况来看,在水利建设工程中对生物种类的影响,其主要原因是人为的因素所造成的。在众多的影响中,对于在建造水利工程的水域中的生物的影响是最大的。在水利工程建成之后,比如会导致在水库中的储存的水比外界的水位要高,那么在水中生存的生物如果遇到要产卵,其需要的坏境就发生了变化,就会比之前要困难的多。同时,水位的升高会造成河流的生态环境和系统发生变化,水中生物的生长环境也会受到影响。在河流中生存的鱼有其本身的生存习性,比如其每年都会在规定的时间进行迁徙,但是由于水利工程的建成,造成其迁徙路线的路线被阻断,那么就会使得鱼的种类急剧的下降,从而对鱼的生物多样性造成了影响。不仅是水中的生物会遭到影响,对于陆地上的生物也不能免于受影响。如果需要建成一个水利工程,就会占用陆地,那么就会占用陆地生存的生物的土地,对这些土地的开发和利用而造成的破坏是永久性的。因为水利工程的用地,那些生物永远都不能回到他们原来的家园。与此同时,对于水利工程所占用的地区的土地,其会造成土地的土壤的特质发生变化,其中土壤很可能会出现盐碱化和沼泽化,这样对生态坏境的破坏非常大。总之,水利工程的建设,会导致水会淹没大量的地区,夺取了各种生物的`生存地点,和改变了它们的生存环境,这就造成了生物种类的急剧减少。
2.2对生态系统的平衡会造成影响
为了适应我国发展的需求,水利工程的建设无论在数量上还是在规模上都逐渐扩大,但是与此同时给生态系统的平衡也造成了巨大了破坏。水利工程的建成,可以对我国生产用水上有巨大的帮助,同时可以根据意愿调节水量,然而水利工程的建设整个过程中,必然会占用土地,各种施工材料的运输,人员的工作,各种施工活动对生态环境造成了影响,在水库建成后,对当地的环境和气候也造成了改变,从而对生物的生存环境造成了影响,因此对整个的生态系统的平衡产生了破坏。水利工程的建设,会淹没大量的草地和森林这些宝贵的生物资源,使原先生存在那里的生物造成了影响,同时对气候、降水、土壤等各种方面都会造成破坏。而且水利工程的建筑选址会在高山峡谷地区,这都是一些生态坏境好和生物种类丰富的地区,但是由于水利工程的建设就会使当地的生态系统平衡造成了破坏,而且会造成永远也无法恢复的状态。
3.结语
水利工程的建设,确实给我们的社会带了经济效益,但是在注重发展的同时,也要注意对生态环境的保护。我们知道,水利工程的建设,一般会对生态中的水、气温、降雨、生物多样性以及生态系统的平衡都会有影响。因此,必须认识到水利工程的建设对生态环境的变化有巨大的影响,所以要做好保护工作,从而促进我国经济的发展和生态环境的和谐共处。
篇9:浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
【摘要】对水利工程建设施工管理中存在的主要问题、管理内容、管理措施等3个方面探讨了如何利用现代化的管理技术和手段,以创造优良的水利工程项目和使企业获得较大的综合效益。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题,水利工程建设施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。
【关键词】水利;建设管理;质量
1、水利工程建设管理中存在的问题
1.1地方配套资金不到位
地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整,影响工程进度质量,导致工程不能达到预期效益。
1.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中,靠挂别人的资质,或使无资质施工队伍参与工程建设。
2、加强水利工程建设监督
2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主,项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标,项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案,并按发改部门核准的进行招标,同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制,所有项目均和施工单位、监理单位签订合同,所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序,建设手续齐备,程序合法。
2.2严格执行建设资金使用管理制度
严格执行建设资金使用管理制度实行报账制,坚持专人管理,专账核算,专款专用的“三专”管理原则,财政局及时将专项资金拨付水利局,水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关,并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金,既保证了工程的质量,又能确保工程建设进度,账务处理及时,会计核算规范,确保了专项资金的安全运行。
2.3严格监督工程质量和安全生产
为保证工程质量,各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》,实行了水利工程质量监督;二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理;三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关;四是验收时对质量的把关,不合格的坚决要求施工单位重做,直至合格后方予验收。通过各种监督和把关,各项工程合格率达到100%,工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同,在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督,全部已建项目无一例安全生产事故发生。
2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表,项目法人对工程建设全权负责,项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组,对各项责任进行了明确,监督组对重点岗位人员进行了监督。
2.5严格工作措施,确保实现三个安全
一是规范水利工程建设项目决策行为,明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务;二是规范水利工程建设招标投标活动,明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务;三是加强工程建设实施和质量安全管理,明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务;四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设,明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务;五是加大案件查办力度,明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。
2.6加强长效机制建设,严格监督管理
一是成立水利工程监督领导组,制定水利工程监督管理相关制度;聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员;结合水利系统开展政风行风评议工作,加大对水利工程项目民主测评;制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育,打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理,监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次,并对发现的问题及时进行整改。
3、加强水利工程建设项目安全生产管理
3.1编制安全生产方案
工程项目开工前,项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案,上报水行政主管部门,建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,配备专职安全员,对所承担的工程进行定期安全检查,并做好安全检查记录。
3.2设置安全警示标志
工程施工现场必须设置明显的安全警示标志,按照有关规定做好做足安全防护措施,确保工程安全实施。
3.3加强项目招标代理管理
从事水利工程项目招标代理的机构,除应取得建设行政主管部门颁发的招标代理资格外,还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员,其中,甲级招标代理机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员(包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师),乙级和暂定级招标代理机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员(包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师)。各有关单位不得委托不符合上述条件的'代理机构进行水利工程项目的招标代理。
4、加强施工质量管理
第一,施工单位要成立施工现场管理机构,建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系,制定详细的施工实施方案及质量控制方案,按合同要求派驻施工管理人员,满足项目施工需要,要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督,在施工过程中要严格执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。
第二,水利水电工程质量监督站,代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责,对范围内在建水利工程质量实施监督管理,在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目,均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目,市或县级水行政主管部门不予审批开工。
质量监督机构要按照有关法律、法规,加强对全市在建水利工程建设质量监督,采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查,加大监督检查力度,对检查中发现的问题,要及时通知有关单位进行整改,对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位,要按有关规定作出相应处理。
5、结语
水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题,尝试提出解决建议,促进事业发展,帮助基础建设的合理完成。
参考文献:
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[4]朱睿婷,喻麒.水利工程建设管理中存在问题及对策[J].江西建材,2012,(03).
篇10:加强农村水利工程建设管理的措施论文
20 世纪 80 年代中期以来,为加强对工程建设的管理,严格控制工程质量、工期、造价等,以达到增加经济效益的目的,我国多次进行水利工程建设管理改革,展现其优势和生命力,为农村水利工程建设提供有效动力。随着新时期的到来,对农村水利工程建设提出更高的要求,而做好农村水利工程建设管理工作是推动农村水利工程建设的关键。因此,必须加强我国农村水利工程建设管理,推动农村水利工程建设,实现农村经济增长的目标。
1 我国农村水利工程建设管理存在的问题
1.1 管理机制设置不科学,增加管理难度。随着我国经济不断增长,农村快速发展,农村水利工程项目逐年增加,规模不断扩大。但诸多农村水利工程管理机制设置不科学,人力资源配置不合理,导致工程建设效率下降。
1.2 管理技术相对滞后,施工设计不合理。农村水利建设属于粗放型管理模式,使得部分灌区支渠下的用水混乱,易出现“跑、冒、渗、漏”等现象,导致水利工程出现老化,损毁较严重。与此同时,各领域生产进度难以统一,彼此间为满足自己施工需要随意开沟、放水、堵坝等,破坏整个农村水利工程建设。由于农村水利工程建设管理技术相对滞后,难以借助先进、科学的管理技术进行管理,使管理者依旧注重工期等问题,忽视对管理技术的改革。
1.3 监控力度不够,检测技术落后。诸多农村水利工程部门缺乏完善的监控制度,对质量检测技术未能有所改进。为保证水利工程的如期完工,农村水利工程易忽视建设管理工作,使得监督管理工作难以有效进行,导致工程中可能遇到的问题未能进行及时解决。
由于资金匮乏,农村水利工程建设的设备、仪器未得到及时更新,加上缺乏相应的检测技术人员,使得工程质量检测技术落后,影响后续管理工作的实施。
1.4 资金来源相对单一,管理工作难以有效进行。目前,我国的农村水利工程项目主要经济来源是政府拨款。然而,地方政府为保证政绩有所提高,将原本用于水利工程建设的资金挪至其他项目,使得农村水利工程建设缺乏资金,影响水利工程的顺利进行,从而导致水利工程建设管理工作难以有效进行,阻碍农村水利工程的发展。
1.5 管理效率难以提高。农村水利工程建设管理职能不到位,运行方式较单一,且管理组织不健全,导致水利工程管理效率难以提高,难以调动水利工程工作人员的积极性,影响农村水利工程正常运行。
篇11:加强农村水利工程建设管理的措施论文
2.1 完善水利工程管理制度,加强水利工程建设宣传力度。为保证农村水利工程建设管理工作顺利进行,必须完善水利建设管理相关制度,要求各级部门必须按照相关方针、政策进行管理。首先,正确划分不同的水利单位,在相互沟通的基础上,实行各司其职的原则,保证水利工程产权明确、责任分工明确,达到管护较好结合的目的。其次,实行水利工程设计招标制度,择优选择,严格监管设计,保障设计质量。最后,完善工程勘察制度,实现施工全过程监控,做到发现问题解决问题。农村水利工程建设是农村经济的重要组成部分,应加强宣传力度,使水利工程建设的工作人员、农民等相关人士意识到农村水利工程对农村发展的重要性,自觉维护工程建设,保障农村水利工程建设顺利进行,提高工程质量。
2.2 科学管理,增加管理技术含量。为提高水利工程建设管理的效益,必须采用科学的方法进行管理,增加管理技术含量,改变重建轻管的观念。首先,针对建立完成的水利资产,需及时进行移交为其颁发产权或使用权证书,通过专业管护、拍卖经营、个人承包等方式,形成有效的管护模式,辅助水利工程建设进入良性运行轨道。其次,做好水利工程配套工作,以发挥最大效能。农田灌溉、水产养殖、生活供水等是农村水利工程的主要功能,其还存在防洪、除涝、将渍等功能。因此,通过工程配套工作,保证农村水利工程功能得到最大发挥。最后,坚持在市场经济的`指导下,进行有偿服务,降低成本,促进工程良性运作,以不盈利为原则。
2.3 增加资金投入,拓宽资金来源渠道,保障管理工作顺利进行。农村水利工程需大量的资金投入,因此,各级政府应加大资金投入,保证地方政府对水利工程建设的财政支出。改造维修现有水利工程,增加新修水利的基础设施,顺应当今水利发展需求。另外,农村水利工程建设领导在地方政府的财政支持下,努力引进相关企业资金,鼓励群众投身水利工程建设,增加财政收入,保证管理工作顺利进行,提高水利建设质量。
2.4 综合性人才的培养。新时期要求水利工程建设不断创新,具有新观点、新举措的特性。因此,必须加强人才培养,帮助相关工作人员成为综合性人才。首先,管理单位内部需建立合理的人才培训计划及相关制度,采取请进来、送出去的方式开展多知识、多方面的培养。其次,在加强管理知识培训的过程中,重视经营人才的培养,培养出适合市场、善于管理的综合性人才。最后,开展定期、不定期的培训活动,通过竞赛、游戏的方式激发工作人员对综合性人才的兴趣,帮助其更好的成长为综合性人才,从而促进工程管理以及管理内部的发展,提高管理效率。
2.5 加大领导对相关部门的监管力度,保证管理工作得到实施。作为易被忽视的农村水利工程建设管理工作,诸多领导存在侥幸心理,从而减少对相关管理工作的监督管理,使下级管理工作者工作懒散,导致管理工作出现问题,影响整个水利工程项目的质量。因此,为保障各级管理工作付诸实施,保证水利工程建设水利进行,必须加大各领导对相关部门的监管力度。例如,领导采取定时、不定时的抽查等方式,增加管理工作者的管理意识,达到管理的效果,保证水灵工程建设工作顺利开展。
结束语
从前面分析,我们了解我国农村水利工程建设管理工作主要存在管理机制设置不科学,增加管理难度;管理技术相对滞后,施工设计不合理;监控力度不够,检测技术落后;资金来源相对单一,管理工作难以有效进行;管理效率难以提高等问题。农村水利工程是我国农村经济发展的重要手段,是实现农村现代化的基础和前提,因此,相关部门必须做好农村水利工程管理工作,保证工程质量,从而促进我国社会主义新农村建设。
参考文献:
[1]蒋屏,董浩,陆文聪,吕天伟。浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J].水利发展研究,2008,6:31-34+48.
[2]卢秉武。浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运(下半月),2012,3:97-98.
篇12:小型农田水利工程建设的运行管理论文
1前言
小型农田水利工程种类繁多,包括水闸、排涝站、排灌站、灌溉站、防渗渠、涵洞等。小型农田水利工程可以改善当地水利条件,在农民耕地灌溉和人畜饮水方面发挥着重要的作用。但现存的大多数小型农田水利工程在建设与运行管理方面存在较多问题,如何发挥小型农田水利工程最大的效益是人们急需解决的问题。
篇13:小型农田水利工程建设的运行管理论文
2.1资金支持不足
资金支持不足是小型农田水利工程建设与运行管理中存在的一个重要问题。在建设方面,小型农田水利工程数量多,所处地区经济和环境等条件并不好,种种原因使得工程的建设需要大量的资金支持,但是政府对于小型农田水利工程的投入经费有限,不能很好地满足工程建设的需要。小型农田水利工程项目实施者由于经费原因雇用技术不达标、素质低的施工人员,不仅拖延施工时间,还使得施工质量不过关。质量低的小型农田水利工程在后期的投入使用中不能达到良好的灌溉作用,对于后期的运行管理也提出了巨大的挑战。此外,在购买建设材料时,小型农田水利工程建设相关人员由于经费问题经常会选择价格便宜但信誉低的供应商,使得购买的建设材料不能达到规定的标准,小型农田水利工程的质量得不到保证。在运行管理方面,第一,政府在规划小型农田水利工程建设实施方案时,往往忽视后期的运行管理经费,部分政府考虑了运行管理经费,但却只有形式,没有落实到位。政府将小型农田水利工程的运行管理资金交由当地自行解决,但是水利工程所处地区经济条件不足,难以筹集足够的运行管理资金,小型农田水利工程的运行管理就会不到位,造成工程建设完成后几年内损坏的情况,非常不利于小型农田水利工程发挥应有的效益。第二,小型农田水利工程的收入来源单一且不足,主要为灌溉水费,但是小型农田水利工程的设备维修费、管理人员工资等支出巨大,使得工程的运行管理难以持续。
2.2重视建设、轻视管理
小型农田水利工程的建设需要一个完整的、系统的规划实施方案,其中不仅包括小型农田水利工程的高质量建设,还要包括小型农田水利工程的后期运行管理。但是,我国现存的大部分小型农田水利工程在规划建设方案时过于重视前期的建设工程,轻视后期的运行管理。第一,小型农田水利工程建设完成后,政府就不会花费更多的人力、财力去支持项目后期的运行管理,政府没有制定一系列的小型农田水利工程高效利用管理机制。没有明确的管理机制,村委会对于小型农田水利工程的运行管理就无从下手。另一方面,当地农民虽然享受小型农田水利工程带来的便利,但是不愿意管理。因此,虽然小型农田水利工程建设完成,但是缺少后期高素质的运行管理人员,水利工程利用效率低,部分水利工程甚至因为管理不善而出现损坏的情况,造成资源的大量浪费。第二,小型农田水利工程建设完成后,当地政府缺乏有效的水利工程运行管理监督机制,政府监督不到位,相关人员在相关利益的推动下就会出现该管的不管,不该管的却管这样的现象,不能保证小型农田水利工程运行管理的高效进行。小型农田水利工程的建设和运行管理应该一样重要,只重视建设,忽视后期的运行管理,就会使得水利工程达不到最优利用,甚至会浪费前期建设的劳动成果。
2.3产权和责任划分不明确
小型农田水利工程大多数是由国家财政支持建设,但是工程竣工后会交给当地乡镇接管,工程的运行维护也由乡镇负责。小型农田水利工程的占地归农村集体所有,水利工程的使用部分地区为组织,部分地区为个人。我国大多数小型农田水利工程在建设完成后没有进行明确的产权移交和责任划分,农民感受不到小型农田水利工程和自身利益的紧密联系。部分地区虽然组织成立了用水协会来管理水利工程后期的运行,但是农民的积极性不高,对于协会内的事情不用心,对于水利工程的运行管理不发表意见。大部分农民没有小型农田水利工程的维护和管理意识,认为水利工程的运行维护是政府和当地村委会的事情。
2.4管理人员素质不高
小型农田水利工程的建设与运行管理中出现形形色色的问题,这与管理人员的素质不高有较大关系。一方面,小型农田水利工程建设过程中,管理人员不知道如何有效调配资源,使得资源得不到最大效益的发挥。在水利工程建设材料的选择上,管理人员也没有严格把关,使得工程材料达不到符合的要求,影响小型农田水利工程的质量。另一方面,由于政府不重视水利工程后期的运行管理,使得小型农田水利工程运行管理过程中出现较多素质不高的管理人员。
篇14:小型农田水利工程建设的运行管理论文
3.1建立资金保障制度
小型农田水利工程的建设与运行管理离不开充足的资金支持,没有资金,水利工程的建设与运行管理就难以持续下去。因此,建立完善的资金保障制度是非常必要的。第一,政府要为小型农田水利工程的建设与运行管理提供专项资金,小型农田水利工程的建设关系着我国农业的发展,因此政府的投入必不可少。政府不仅仅要投入资金建设小型农田水利工程,对于水利工程的后期运行管理也要担负一定的责任。政府指派具有管理素质的人才指导当地管理水利工程,确保水利工程发挥最大的效益。第二,建立水利工程建设和维护专项资金,专项资金的来源可以是政府投入,也可以是社会募集,专项资金用于小型农田水利工程的建设和运行管理,以补偿或者奖励的形式激励水利工程管理人员加强建设和运行的管理,避免出现工程建设时重复建设,工程后期管理不善导致工程不能使用这样浪费资源的情况出现。第三,建立合理的有偿用水政策,农民的用水费用是小型农田水利工程运行管理的重要资金来源,当地要建立合理的有偿用水政策,为水利工程的运行管理提供资金支持,使水利工程可以可持续使用,发挥最大的.效益,造福当地农民。
3.2完善组织管理制度
完善的组织管理制度对于小型农田水利工程的高质量建设与运行管理是非常重要的,相关人员要完善组织管理制度。第一,在小型农田水利工程的规划方案中,不能忽视项目后期的运行管理,当地政府要从思想上高度重视,从行动上大力支持水利工程的运行管理,防止重视建设、轻视管理的现象发生。第二,制定一系列规范的建设准则,小型农田水利工程的建设过程中要按照规范的准则进行,工程施工进度一经确定不能轻易改动,工程材料供应商的选择要慎重,认真考虑供应商的信誉、材料的质量、价格等因素,确定最优的材料供应商,保证小型农田水利工程建设的质量。第三,小型农田水利工程后期的运行管理也要制定一系列完善的管理制度,通过制度约束人们的行为,明确管理职责,保证小型农田水利工程有效运行,发挥最大效益。
3.3明确产权和责任
明确的产权和责任有利于各方明确职责,认真落实政策,做好小型农田水利工程的建设与运行管理工作。第一,小型农田水利工程建设完成后,要及时将水利工程的产权移交给当地政府,当地政府可以根据小型农田水利工程受益情况及时将产权移交给受益村庄的村委会。产权的移交不能只是口头上的,要做到移交程序规范,将小型农田水利工程的产权真实移交给当地村委会,明确水利工程的产权。第二,村委会分情况进行小型农田水利工程的管理。如果当地集体收入较多,资金充足,灌溉集中,村委会可以设立小型农田水利工程管理协会,统一安排专人进行水利工程的运行管理,统一灌溉村民耕地。如果当地集体收入少,村委会可以将水利工程具体分配到家家户户,让农民充分意识到小型农田水利工程与自己的紧密相关性,自觉担负起水利工程的运行管理。
3.4建立有效的监督机制
有效的监督机制对于小型农田水利工程的建设与运行管理发挥着重要作用。第一,加强小型农田水利工程的建设监督,小型农田水利工程的建设虽然工程小,但是仍然存在一些问题,要加强小型农田水利工程的建设监督,保证小型农田水利工程的质量。在建设过程中,政府指派专人监督水利工程的建设是否符合相关规定,例如,供应商的选择是否合理,施工进度是否按规定进行。小型农田水利工程建设完成后,政府要严格检查质量,对于不合格的水利工程,政府不予批准。第二,加强小型农田水利工程运行管理的监督,建立层层检查监督机制,政府每年对于水利工程的运行管理进行检查监督,检查不合格的要严肃批评并令其改正,政府还可以将每年的检查结果作为当地以后水利工程项目审批的重要依据,促进当地认真落实运行管理工作,保证水利工程真正为当地农民带来实惠,促进农业发展。
4结束语
小型农田水利工程的建设与运行管理对于农民意义重大,相关管理者要高度重视,调动当地农民的积极性,结合当地实际情况,落实管理职责,发挥小型农田水利工程的最大效益,让农民得到实实在在的好处,让农业发展得到保障。
参考文献:
[1]王倩,李晓明.德州市陵城区小型农田水利工程建设的实践与思考[J].中国水利,2017(11):29~30+56.
[2]潘斌,罗传兵.小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议[J].价值工程,2014(9):46~47.
篇15:水利工程建设与生态环境的论文
1前言
在倡导生态文明和环境建设的今天,水利工程的生态环境价值得到了人们越来越高的重视,在国民经济发展和社会建设中水利工程已经不单单是简单的基础工程,而是成为事关生态发展和环境保护的重要工程。要看到水利工程的重要价值,同时也要看到水利工程对生态环境的破坏作用,从整体和大局的角度去重新审视水利工程建设。当前应该加强水利工程建设工作,以评价体系、补偿体系、管理机制、支撑系统的构建为基础,实现水利工程建设对可持续发展的有利保障,进而在保护生态、维护环境、降低破坏的前提下,创新出新时期水利工程建设的新途径和新方法。
篇16:水利工程建设与生态环境的论文
3.1水利工程建设对生态环境的有利影响
水利工程是从系统、生态和环境的角度对现有的水资源进行调控,通过水利工程建设可以防治水资源的污染,预防地表和地下水资源的严重浪费,对于汛期洪水有蓄积和分流的作用,对于枯水期有增加水量的功能,这不但可以确保生产和生活对水资源的需求,而且也能够建立和优化生态系统和整体环境,实现对生态环境的全面保护和改进。
3.2水利工程建设对生态环境的有害影响
水利工程建设会对现有的地表和地下水资源产生实质性的变化,大型水利工程建设会带来上游淹没、居民迁移、泥沙淤积、环境改变和生态恶化等问题,同时水利工程建设本身具有危险性,大型水利工程的威胁性会指数型增加,很容易危及工程范围内生命和财产的安全。
4水利工程建设中实现生态环境保护和可持续发展的措施
4.1建立水利工程建设生态环境评价体系
在水利工程建设的立项时期和设计阶段要展开对水利工程区域的环境生态调查,要以全面地资料和真实的数据来形成水利工程建设建设的生态环境评估报告,以此来确保生态环境评价体系的完整性和科学性,实现水利工程能够达到经济、社会、生态环境三者间的统一和协调。
4.2健全水利工程建设生态环境补偿体系
环境补偿是降低水利工程建设影响,制止水利工程建设对生态环境破坏的重要措施,要本着谁破坏、谁治理的原则,科学确定生态环境补偿的范围,明确生态环境补偿的主体,积极探索市场经济条件下生态环境补偿的新方式和新手段,通过加强水利工程建设的法制建设,以补偿的方式来降低水利工程建设对生态环境的破坏程度,积极促进生态环境的再次平衡。
4.3完善水利工程建设的市场调节机制
在建设水利工程的整个过程中,要严格遵循新水法中的规章制度,对工程周边地区的水资源进行统一、科学的规范管理,将水利管理与社会市场经济发展相结合,通过进一步的深化改革,完善水资源的流域管理体制,融入到行政管理中,制定规划取水许可政策,实现水资源的有偿使用和宏观调控,有利于水资源配置过程中的各个环节的统一管理,促进江河流域的`生态环境可持续发展。
4.4落实水利工程建设的水土保持政策
水土流失对我国生态环境造成了严重的破坏。在水利工程建设的过程中,要特别注意水土流失问题,尽可能的遏制水土的流失。对于水土流失较为严重的地区,生态环境已经处于比较脆弱的状况,更加要注重水资源的合理利用,加强水土的保持,增加土地的生产力,减少水土流失,实现水资源的效益最大化。通过制定相关的法律法规,实现更加广泛的节约用水政策,建设节水型水利工程建设。
4.5建立水利工程建设的支撑体系
水利工程设计人员要结合河流的演化过程、动植物繁衍和迁徙习惯、泥沙的运移规律、环境气候的变化等方面的知识,充分考虑水利工程建设中各个因素对生态环境保护的影响,有效的建立起交叉学科和技术结合的支撑体系,创新地制定科学的水利工程设计方案,有效避免水利工程建设对生态环境造成的破坏。
5结语
水利工程既是重要的建设工程,同时也是基础的环境工程,在水利工程建设中要在普通工程目标的基础上,突出生态效益和环境目标,达到水利工程和生态、环境的有机统一,做到对可是持续发展的全面保障。水利工程建设中要坚持环保与生态的理念,建立完善的评价体系和管理机制,通过水利工程管理工作和切实可靠的施工,建立水利工程建设的管理机制和结构,在促进水利工程高质量建设的同时,确保水利工程实现更好的经济、社会、生态、环境效益。
作者:姜文强 单位:黑龙江省水利水电工程总公司
篇17:水利工程建设与生态环境的论文
2.1水利工程建设的基本内容
水利工程建设内容主要由水利工程的类型决定,从工程种类上可以将水利工程建设内容划分为挡水水利工程建设,泄水水利工程建设以及专门水利工程建设。从工程形态上分,可以划分为单体水利工程建设和枢纽水利工程建设。
2.2水利工程建设的重要作用
水利工程的实质是通过人工建筑物对自然界广泛存在的地表水资源和地下水资源进行科学的控制和高效的调配,以此来达到兴利除害的目标。水利工程建设是国家基础设施建设的重要种类,对于实现水资源调节、水能发电、农田灌溉、城乡供水等基本工作有着保障作用,是整体推进可持续发展生态和环境建设的重要途径。
★ 变电运行论文
水利工程运行与管理体系建设措施论文(合集17篇)




