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篇1：新版江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法
新版江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强内河水上游览经营活动的安全管理，保障公民生命与财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域的内河水域从事水上游览经营活动的有关安全管理，应当遵守本办法。
本办法所称水上游览经营活动，是指利用船舶或者浮具(以下统称船舶)在河道、湖泊、水库、滩涂、湿地、公园、景区等区域从事水上游览观光、休闲竞技等经营活动的总称。
长江江苏段通航水域水上游览经营活动的水上交通安全监督管理按照国家有关规定执行。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强领导，督促有关部门依法履行水上游览经营活动安全生产监督管理职责，协调、解决本行政区域水上游览经营活动安全生产监督管理重大问题。
旅游管理部门负责水上旅游安全的综合协调和监督管理，承担旅游景区内水上游览经营活动安全生产的行业监督管理。
交通运输管理部门地方海事管理机构负责本行政区域长江以外的内河通航水域水上游览经营活动的水上交通安全监督管理，承担非通航水域水上游览经营活动的水上交通安全备案管理。
安全生产监督管理部门依法对本行政区域水上游览经营活动安全生产工作实施综合监督管理。
住房城乡建设、园林部门负责指导城市公园、风景名胜区内水上游览经营活动的安全监督管理;发展改革、公安、环保、交通运输、农业、林业、水利、工商、质监、体育、渔政渔港监督等管理部门和机构按照各自职责，做好水上游览经营活动安全生产监督管理工作。
乡、镇人民政府(街道办事处)、开发区(园区)管理机构等应当按照职责，加强对本区域内旅游经营者安全生产状况的监督检查，协助有关部门依法履行水上游览经营活动安全生产监督管理职责。
开展水上游览经营活动区域的管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促水上游览活动的经营者(以下简称旅游经营者)接受有关部门依据法律、法规进行的安全生产监督检查。
第二章 旅游经营者安全义务
第四条 旅游经营者应当经过工商登记，并依法取得水上游览活动的经营许可或者经营权。
第五条 水上游览经营活动涉及内河通航水域内旅客运输的，旅游经营者应当依法取得交通运输管理部门的水路运输业经营许可。
第六条 非通航水域的水上游览经营活动，旅游经营者应当将水上游览活动项目批准文件、游览活动说明和法定登记、检验的船舶及其船员适任材料等，在开业15日前向所在地地方海事管理机构备案。
地方海事管理机构收到旅游经营者提交的备案材料后，应当查验备案材料、核实其水上游览经营活动所涉及的水上交通安全事项，依据本办法和水上交通安全的有关规定形成《水上交通安全管理建议书》，并自收到备案材料之日起10日内，连同《水上游览经营活动备案材料收存清单》，一并送达旅游经营者;《水上交通安全管理建议书》应当同时送交所在地旅游管理部门、行业管理部门和其他负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门和相关管理机构。
旅游经营者应当对《水上交通安全管理建议书》组织研究，并在开业前落实相应安全管理措施。
备案事项发生变化时，旅游经营者应当在15日内重新备案。
第七条 旅游经营者是水上游览经营活动安全生产的责任主体。旅游经营者及其主要负责人应当遵守本办法和其他安全生产法律、法规、规章的有关规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善生产条件，推行安全生产标准化建设，落实安全保障措施，提高安全生产水平，确保水上游览经营活动安全。
旅游经营者应当编制安全生产突发事件应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府编制的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。
布设的突发事件救助设备和设施应当定期维护，确保处在可以适时启用的应急救助状态。
旅游经营者应当遵守国家环境保护相关规定，避免水上游览经营活动造成环境污染。
第八条 旅游经营者应当依法设置安全管理机构与安全管理人员，履行下列管理职责：
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位安全生产管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况，及时排查治理生产安全事故隐患;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产隐患的整改措施;
(八)组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查;
(九)督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见;
(十)参与所在单位事故的应急救援和调查处理。
第九条 旅游经营者应当配备满足相应水上游览项目安全管理需要的专职项目管理员和专职救生员。
第十条 旅游经营者的主要负责人和安全管理人员，应当按照规定参加行业管理部门和其他负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门组织的安全知识、业务知识的培训教育。
第十一条 旅游经营者应当建设覆盖游览专属水域与岸线的视频和电子信息管理系统，确保安全管理人员可以通过信息平台实施后台巡视和管理。
视频和电子信息应当按照负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门要求向其同步传送。
第十二条 新增水上游览项目时，旅游经营者应当按照国家有关规定组织安全评价，落实相应安全措施。
安全评价意见应当作为旅游经营者、行业管理部门和其他负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门对水上游览项目实施安全管理的依据。
第十三条 用于水上游览经营活动的码头，应当依法履行审批手续，按照有关规定通过验收后投入使用;其他靠泊设施应当满足船舶的安全靠离，符合相应水上游览项目游客行走、上下船舶的安全技术条件。
码头和其他靠泊设施不得在饮用水水源保护区内设置。
第十四条 旅游经营者应当兼顾游览专属水域的水深条件、河床平整程度、岸坡型式等客观因素，合理划分游客自行操控船舶活动水域，设置自行操控船舶活动水域边界警示标志。
游客自行操控船舶活动项目使用的码头或者其他靠泊设施应当设置告示牌，标注水上游览项目规程、游客须知和水上游览项目平面图等。
内河通航水域、渔港水域不得规划建设由游客自行操控的体验休闲、趣味竞技等影响通航安全的水上游览项目。
饮用水水源保护区、自然保护区核心区和缓冲区、渔业养殖规划区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区内禁止从事水上游览经营活动。
第十五条 旅游经营者设置游览船舶航线时，应当与河道、湖泊的泄水口门保持足够的安全距离，避免或者减少游览船舶之间的平面交叉相遇，航线不得横穿游客自行操控船舶活动水域。
高速船航线之间、高速船航线和其他船舶航线、高速船航线和游客自行操控船舶活动水域边界线之间，应当留足安全距离。
第十六条 旅游经营者在游览专属水域设置的自用船舶加油(气)设施，应当具备相对独立的`、封闭的作业专用码头或者场所，与游客通道或者游客等候游览场所保持不少于18米的安全距离。
第十七条 旅游经营者应当加强游览专属水域与岸线等生产经营场所的管理，制止和本单位无关的水上游览经营活动或者影响本单位水上游览经营活动安全生产的行为。
对不听劝阻、其行为扰乱本单位水上游览经营活动安全生产的，旅游经营者应当报请所在地公安机关依法处理。
第十八条 发生游客落水、危及游客人身安全的险情或者人员伤亡事故，旅游经营者应当按照突发事件应急预案立即组织自救和疏导;发生人员伤亡、失踪事故或者危及5人以上游客人身安全的险情，旅游经营者应当将遇险或者伤亡事故的时间、位置、原因、现状和救助要求等信息，及时、如实报告负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门和所在地水上搜救中心。
第三章 生产安全
第十九条 用于水上游览经营活动的船舶应当依法登记、检验，取得相应证书。
不适用法定登记、检验的船舶，旅游经营者应当定期进行检测与评价，安排维护，消除安全隐患。
第二十条 用于水上游览经营活动的船舶应当按照规定标准配备足够的救生、消防、环保设备和器材，并在船舶显著位置永久性标注水上游览项目和编号、载客数量、救助电话等信息。
第二十一条 湖区、大型库区游览航行时间超过1个小时的客船，应当安装电子定位设备、船岸通讯器材等助航设施，保证船舶在规定的航线或者活动水域航行，保持船岸之间有效的通讯联络。
第二十二条 以蓄电池为动力的船舶，蓄电池不得存放在密闭处所，其存放处所应当设置禁止明火、禁止吸烟等警示标志。
第二十三条 船员等船舶操作人员应当具备国家规定的相应资质，遵守水上游览项目操作规程。
第二十四条 项目管理员应当按照岗位职责严格执行有关规定，履行下列管理职责：
(一)维护码头秩序;
(二)提醒水上游览项目注意事项;
(三)提醒老弱病残孕和未成年人的同行人员或者监护人做好安全陪护;
(四)记录出航船舶载客人数，制止船舶超过规定的载客数量载运游客;
(五)制止船员或者船舶操作人员、游客未按照规定穿着救生衣或者救生浮具的船舶出航;
(六)制止不适航的船舶出航;
(七)制止不具备操作资格的人员驾驶船舶出航;
(八)制止船员、船舶操作人员、游客酒后驾驶或者操控船舶;
(九)制止船舶违反规程的加油(气)、充电等作业;
(十)履行突发事件应急预案相应管理事务。
第二十五条 专职救生员应当满足相应项目安全管理需要，按照岗位职责严格执行有关规定履行下列管理职责：
(一)负责水上游览经营活动期间的水域岸线流动巡视;
(二)制止自行操控船舶之间打闹嬉戏、超越水域警示标志航行等行为;
(三)制止未在码头或者靠泊设施上下游客或者船舶之间的过驳游客等行为;
(四)发生突发事件按照应急预案程序报告险情和事故，救助、处置落水遇险游客;
(五)制止与本单位无关的水上游览经营活动或者影响本单位水上游览经营活动安全生产的行为;无法制止或者制止无效的，应当立即上报。
第二十六条 旅游经营者的安全管理人员、船舶操作人员、项目管理员、专职救生员饮酒、使用国家管制的精神的药品或者麻醉的 药品的，不得当班履职。
第二十七条 船舶在内河通航水域、渔港水域从事游览活动，应当按照规定的航线行驶，严格遵守船舶航行规则。
游览船舶横越或者掉头航段，旅游经营者应当根据海事管理机构的要求设置警示标志，提示过往船舶加强瞭望、谨慎驾驶、采取安全航速通过。
第二十八条 禁止下列危及水上游览经营活动安全生产的作业行为：
(一)与顺航线行驶的船舶抢航、强行追越;
(二)在被追越船舶的前方阻拦;
(三)在顺航线行驶船舶的前方突然横越、强行横越或者掉头;
(四)高速船在游览专属水域从事渡运经营;
(五)高速船全速回转、大舵角转向等危及安全的操作行为;
(六)在加油(气)作业专用码头或者场所以外进行船舶加油(气)作业，或者船舶承载游客时从事加油(气)作业或者设备检修作业;
(七)不具备夜航条件的船舶夜航;
(八)在能见度不良以及不适合水上游览经营活动正常开展的其他情形下的作业行为。
第二十九条 船舶应当在规定的码头或者靠泊设施上下游客。遇有紧急情况，需要在其他区域靠泊上下游客的，应当确保游客上下船舶的安全。
第四章 安全监督
第三十条 县级以上地方人民政府应当根据水上游览经营活动的状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域从事水上游览经营活动的旅游经营者进行安全监督检查。
第三十一条 负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门和相关管理机构应当按照安全生产年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当依法处理。
水上游览经营活动的安全生产事故隐患逾期未整改到位或者发现不再具备安全生产条件的，有关部门应当依法处理，并向社会公布。
第三十二条 海事管理机构、渔政渔港监督管理机构应当依据职责和权限，加强其管辖水域的巡航监督管理，查处游览活动船舶涉及违反水上交通安全、渔港水域交通安全等有关规定的行为。
发现擅自开展水上游览经营活动的，海事管理机构、渔政渔港监督管理机构应当依法履行职责，责令停止航行或者作业;拒不停止的，应当依照有关法律、法规的规定采取相应措施。
第三十三条 河道、湖泊、水库、滩涂、湿地、公园、景区等区域的管理部门、管理机构应当制定计划定期巡查，发现擅自在所属区域从事水上游览经营活动的，应当及时制止并依法予以处理。
对违反本办法第十四条第四款规定的违法行为，相关部门应当及时制止并依法予以处理。
第三十四条 地方海事管理机构应当建立非通航水域水上游览经营活动备案抽查制度，制定检查计划实施监督检查，核查《水上交通安全管理建议书》涉及的水上交通安全管理措施落实情况，核实水上游览经营活动的备案信息。
发现水上游览经营活动船舶和船员的管理存在问题或者安全隐患，海事管理机构应当依法处理，责令限期落实整改措施，并函告所在地旅游管理部门、行业管理部门和其他负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门和相关管理机构。
第三十五条 违反本办法规定，负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门应当依据各自职责权限，按照有关法律、法规的规定处理。
第三十六条 负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门违反本办法，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按照规定对船舶实施登记、检验的;
(二)不依法实施监督检查或者督促整改安全隐患的;
(三)不按照规定履行组织救助职责的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权的行为。
第五章 附 则
第三十七条 本办法下列用语的含义：
浮具，是指旅游经营者从事水上游览观光、休闲竞技等活动时，除船舶以外用于搭载游客的器具总称。
高速船，是指依据内河高速船入级与建造规范进行检验，取得相应证书的船舶。
负有水上游览经营活动安全生产监督管理职责的部门，是指《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门。
第三十八条 经营者不直接从事水上游览经营活动，但其经营活动涉及水上游览活动时，经营者的主管单位、行业管理部门应当将水上游览活动安全纳入经营者安全生产范围统一实施管理。
前款水上游览活动的游艇，按照游艇安全管理的有关规定实施管理;水上游览活动的农用自备船，按照农用自备船的有关规定落实管理责任。
第三十九条 本办法自6月1日起施行。
篇2：福建省体育经营活动管理办法
福建省体育经营活动管理办法全文
第一条 为规范体育经营活动，发展体育产业，保障体育经营活动经营者和消费者的合法权益，促进体育事业发展，增强人民体质，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的下列以体育运动项目为内容的营利性经营活动：
(一)体育健身、娱乐;
(二)体育竞赛、表演;
(三)体育技术培训;
(四)体育中介服务;
(五)其他体育活动。
第三条 县级以上地方人民政府体育行政管理部门负责本行政区域内体育经营活动的管理和监督工作。
工商、文化、民政、公安、质量技术监督、安全生产监督、卫生、价格等行政管理部门应当按照各自的职责，对体育经营活动依法进行管理监督。
第四条 体育经营活动管理应当坚持扶持、引导、培育和繁荣体育市场的方针，实行行政管理与经营活动相分离。
第五条 县级以上地方人民政府应当把体育产业的发展目标纳入国民经济和社会发展的总体规划;制定扶持体育产业发展的优惠政策，鼓励多渠道、多形式投资兴办体育经营项目，保障和维护投资者和经营者的合法权益。
第六条 鼓励经营者参与实施全民健身计划、奥运争光计划。对培养优秀运动员取得显着成绩的经营者，县级以上地方人民政府或者体育行政管理部门应当予以奖励。
第七条 从事体育经营活动应当具备与体育经营项目相应的下列条件：
(一)有符合安全、消防、卫生和体育活动要求的场所和设施;
(二)体育器材、设备符合国家规定的标准;
(三)有取得相应资格的体育专业技术人员;
(四)法律、法规规定的其他条件。
体育经营活动使用特种设备的，应当符合有关法律、法规规定。
第八条 依法应当经行政许可方可从事体育经营活动的项目，依照法定的条件和程序办理。
第九条 开办滑翔、跳伞、热气球、漂流、登山、攀岩、蹦极、武术、拳击、赛车、飞艇、摩托艇、帆船、游泳、潜水、滑水、滑冰、滑轮等危险性大、技术要求高的体育经营项目的，经营者应当在项目开办前十五日，向所在地县级以上体育行政管理部门书面备案。备案材料包括：
(一)经营者的基本情况;
(二)组织实施方案和突发事件应急预案;
(三)体育专业技术人员相关从业资格证书;
(四)由有资质的中介机构或者专业检验、检测技术机构出具的有关场所、设施、设备等安全检验、检测报告。
体育行政管理部门应当在收到备案材料后，对书面材料和实际情况进行核查。对不符合本条例第七条规定条件的，应当要求经营者限期改正。
第十条 危险性大、技术要求高的体育经营项目的场所、设施标准，国家有规定的按照国家规定执行;国家尚未规定的，由省人民政府体育行政管理部门会同有关行政管理部门拟定，报省人民政府批准后实施。
第十一条 体育行政管理部门应当向社会提供信息咨询服务，建立和完善信息公开制度，将有关从事体育经营活动应当具备的相应条件、办理程序和期限以及需要提交的材料目录等向社会公示，方便公众查阅。
体育行政管理部门与其他有关行政管理部门之间应当建立体育经营活动管理信息共享渠道，提高办事效率。
第十二条 体育竞赛和体育表演的名称、徽记、旗帜及吉祥物，按照国家有关规定予以保护。利用上述标志从事经营活动的，应当征得所有权人的同意，并与其订立使用合同。
第十三条 任何单位和个人不得利用职务便利向经营者索取财物、摊派费用和要求无偿使用其经营场所、设施或者提供服务。
第十四条 体育经营活动收费应当明码标价，注明收费项目和标准。属于政府定价和指导价项目的，应当依照有关法律、法规规定执行。
第十五条 经营者应当负责维护体育经营场所的秩序，制止不文明的行为。
消费者应当爱护体育经营场所及体育设施、设备、器材，遵守社会公德和公共秩序。
禁止利用体育经营活动从事邪教、赌博、色情等危害社会治安的违法活动。
第十六条 经营者必须建立健全保障体育经营活动安全的制度，采取防止危害发生的相应措施，制定突发事件应急预案，确保经营活动安全。
对可能危及人身安全的体育活动，经营者应当作出明确警示。经营者提供的场所、设施、设备、器材等出现缺陷的，应当立即采取措施，防止危害的发生。
第十七条 体育行政管理部门应当会同其他有关行政管理部门制定应急预案，及时处置体育经营活动的突发事件。
第十八条 体育行政管理部门应当建立健全监督制度，可以依法对体育经营活动进行监督检查，也可以会同有关行政管理部门采取联合检查等方式进行监督检查。检查的情况和处理结果应当记录备查。
体育行政管理部门和其他有关行政管理部门履行监督检查职责时，经营者应当予以配合。
第十九条 任何单位和个人发现违法从事体育经营活动、体育行政管理部门和其他有关行政管理部门工作人员在体育经营活动监督检查中有违法行为的，有权举报。接受举报的部门应当依法及时处理。
第二十条 违反本条例第七条第一款规定，不具备相应条件从事体育经营活动的，由有关行政管理部门责令限期整改，逾期不整改的，处以三千元以上一万元以下的罚款;对拒不整改或者经整改仍不符合规定的，依法责令停业整顿。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十一条 违反本条例第九条规定，逾期不备案的，由县级以上地方人民政府体育行政管理部门予以警告，并责令限期改正。
第二十二条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上地方人民政府体育行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上二千元以下的罚款。造成人身伤害的，依法承担法律责任。
第二十三条 体育行政管理部门和其他有关行政管理部门及其工作人员不依法履行监督职责、监督不力或者利用职务之便收受他人财物或者谋取其他利益的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自10月1日起施行。
体育经营活动包括哪些
1. 开办体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村(区、营)和其他有固定设施的体育经营活动场所;
2. 体育健身娱乐、体育康复活动;
3. 体育竞赛、体育表演、体育展览活动;
4. 体育培训、体育技术信息服务、体育科技咨询、集资、赞助以及其他体育经营活动.
篇3：网络表演经营活动管理办法全文
网络表演经营活动管理办法全文
为切实加强网络表演经营活动管理，规范市场秩序，推动网络表演行业健康有序发展，制定了网络表演经营活动管理办法，下面是办法的详细内容。
网络表演经营活动管理办法
第一条为切实加强网络表演经营活动管理，规范网络表演市场秩序，促进行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称网络表演是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品。
网络表演经营活动是指通过用户收费、电子商务、广告、赞助等方式获取利益，向公众提供网络表演产品及服务的行为。
将网络游戏技法展示或解说的内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播的经营活动，参照本办法进行管理。
第三条从事网络表演经营活动，应当遵守宪法和有关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观。
第四条从事网络表演经营活动的网络表演经营单位，应当根据《互联网文化管理暂行规定》，向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络表演。网络表演经营单位应当在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号。
第五条 网络表演经营单位对本单位开展的网络表演经营活动承担主体责任，应当按照《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求，建立健全内容审核管理制度，配备满足自审需要并取得相应资质的审核人员，建立适应内容管理需要的'技术监管措施。
不具备内容自审及实时监管能力的网络表演经营单位，不得开通表演频道。未采取监管措施或未通过内容自审的网络表演产品，不得向公众提供。
第六条网络表演不得含有以下内容：
(一)含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的;
(二)表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残表演者身心健康的;
(三)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的;
(四)以偷拍偷录等方式，侵害他人合法权益的;
(五)以虐待动物等方式进行表演的;
(六)使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品，进行网络游戏技法展示或解说的。
第七条网络表演经营单位应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演，不得侵犯未成年人权益。
第八条网络表演经营单位要加强对表演者的管理。为表演者开通表演频道的，应与表演者签订协议，约定双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。
第九条网络表演经营单位应当要求表演者使用有效身份证件进行实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。网络表演经营单位应当依法保护表演者的身份信息。
第十条网络表演经营单位为外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的表演者(以下简称境外表演者)开通表演频道并向公众提供网络表演产品的，应当于开通网络表演频道前，向文化部提出申请。未经批准，不得为境外表演者开通表演频道。为境内表演者开通表演频道的，应当于表演者开展表演活动之日起10日内，将表演频道信息向文化部备案。
第十一条网络表演经营单位应当在表演频道内及表演音视频上，标注经营单位标识等信息。网络表演经营单位应当根据表演者信用等级、所提供的表演内容类型等，对表演频道采取针对性管理措施。
第十二条网络表演经营单位应当完善用户注册系统，保存用户注册信息，积极采取措施保护用户信息安全。要依照法律法规规定或者服务协议，加强对用户行为的监督和约束，发现用户发布违法信息的，应当立即停止为其提供服务，保存有关记录并向有关部门报告。
第十三条网络表演经营单位应当建立内部巡查监督管理制度，对网络表演进行实时监管。网络表演经营单位应当记录全部网络表演视频资料并妥善保存，资料保存时间不得少于60日，并在有关部门依法查询时予以提供。
网络表演经营单位向公众提供的非实时的网络表演音视频(包括用户上传的)，应当严格实行先自审后上线。
第十四条网络表演经营单位应当建立突发事件应急处置机制。发现本单位所提供的网络表演含有违法违规内容时，应当立即停止提供服务，保存有关记录，并立即向本单位注册地或者实际经营地省级文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。
第十五条网络表演经营单位应当在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发现问题处置情况和提供违法违规内容的表演者信息等)报送文化部。
第十六条网络表演经营单位应当建立健全举报系统，主动接受网民和社会监督。要配备专职人员负责举报受理，建立有效处理举报问题的内部联动机制。要在其网站主页及表演者表演频道页面的显著位置，设置“12318”全国文化市场举报网站链接按钮。
第十七条文化部负责全国网络表演市场的监督管理，建立统一的网络表演警示名单、黑名单等信用监管制度，制定并发布网络表演审核工作指引等标准规范，组织实施全国网络表演市场随机抽查工作，对网络表演内容合法性进行最终认定。
第十八条各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络表演市场的事中事后监管，重点实施“双随机一公开”。要充分利用网络文化市场执法协作机制，加强对辖区内网络表演经营单位的指导、服务和日常监管，制定随机抽查工作实施方案和随机抽查事项清单。县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构，根据查处情况，实施警示名单和黑名单等信用管理制度。及时公布查处结果，主动接受社会监督。
第十九条网络表演行业的协会、自律组织等要主动加强行业自律，制定行业标准和经营规范，开展行业培训，推动企业守法经营。
第二十条网络表演经营单位违反本办法第四条有关规定，从事网络表演经营活动未申请许可证的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十一条予以查处;未按照许可证业务范围从事网络表演活动的，按照《互联网文化管理暂行规定》第二十四条予以查处。
第二十一条网络表演经营单位提供的表演内容违反本办法第六条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十八条予以查处。
第二十二条网络表演经营单位违反本办法第十条有关规定，为未经批准的表演者开通表演频道的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十八条予以查处;逾期未备案的，按照《互联网文化管理暂行规定》第二十七条予以查处。
网络表演经营单位自3月15日起，按照本办法第十条有关规定，通过全国文化市场技术监管与服务平台向文化部提交申请或备案。
第二十三条网络表演经营单位违反本办法第十三条有关规定，未按规定保存网络表演视频资料的，按照《互联网文化管理暂行规定》第三十一条予以查处。
第二十四条网络表演经营单位违反本办法第十四条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第三十条予以查处。
第二十五条网络表演经营单位违反本办法第五条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条有关规定，未能完全履行自审责任的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十九条予以查处。
第二十六条通过信息网络实时在线传播营业性演出活动的，应当遵守《互联网文化管理暂行规定》、《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》的有关规定。
第二十七条本办法自201月1日起施行。
篇4：江苏省体育经营活动监督管理规定
江苏省体育经营活动监督管理规定
第一条 为加强对体育经营活动的监督管理，保护消费者和经营者的合法权益，繁荣和发展体育市场，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事体育经营活动，实施对体育经营活动的监督管理，应当遵守本规定。
前款所称的体育经营活动，是指以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动。但营业性文化娱乐活动除外。
法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。
第三条 各级人民政府应当加强对体育经营活动监督管理工作的领导，鼓励和扶持健康、文明、积极向上的体育经营活动，促进体育产业的繁荣和发展。
第四条 省、市人民政府体育行政部门和县(市、区)人民政府负责体育工作的部门(以下统称体育主管部门)负责本行政区域内体育经营活动的监督管理。
县级以上其他有关部门应当按照各自的职责，共同做好体育经营活动的有关监督管理工作。
第五条 依法从事体育经营活动的单位和个人(以下称体育经营者)，其合法权益受法律保护。
第六条 鼓励体育经营者参与实施全民健身计划和培养优秀运动员的工作。对参与实施全民健身计划和培养优秀运动员工作取得显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府或者体育主管部门应当予以表彰和奖励。
第七条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：
(一)有与经营项目相适应的场所;
(二)有符合规定标准的体育器材和设施;
(三)有必要的安全保障措施;
(四)需要配备体育专业技术人员的，应当配备必要的体育专业技术人员;
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 体育经营者从事体育经营活动，应当在领取营业执照之日起30日内，书面告知营业执照核发机关的`同级体育主管部门。
第九条 体育经营者书面告知体育主管部门时，应当一并提供以下材料：
(一)经营活动可行性报告;
(二)场所、设施、器材等证明材料;
(三)所需体育专业技术人员的资格证书;
(四)其他必要的相关材料。
第十条 体育经营者变更所经营体育活动的内容、场地的，应当按照第八条的规定将变更事项书面告知体育主管部门。
第十一条 体育经营者应当遵循诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假欺骗消费者。
第十二条 在体育经营活动中从事体育技能培训、辅导、裁判、救生等工作的从业人员，必须取得体育主管部门颁发的专业技术资格证书后方可上岗。
体育经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，不得聘用未取得专业技术资格证书的上述从业人员。
第十三条 体育经营者在经营活动中应当明码标价，提供质价相符的服务。
第十四条 体育经营者应当做好体育设施、器材的维修保养工作，保证安全、正常使用。
体育经营者对所经营体育活动中可能危及人身安全的事项，应当作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。因体育经营者的原因造成损害的，体育经营者应当依法承担赔偿责任。
第十五条 体育经营活动产生的振动、噪声及排放的其他污染物，不得超过规定的环境标准。
第十六条 禁止在体育经营活动中渲染暴力、色情和封建迷信。禁止利用体育经营活动场所进行赌博等违法犯罪活动。
第十七条 公益性的群众体育健身活动场所和设施，未经批准不得用于经营活动。
第十八条 体育经营者对其所举办体育活动的名称、吉祥物、徽记等标志依法享有知识产权。
第十九条 任何单位和个人不得非法向体育经营者索取费用和要求提供无偿服务，不得干扰正常的经营秩序。
第二十条 消费者应当遵守体育经营活动的规章制度和公共秩序，爱护体育设施和器材，损坏体育设施和器材的应当依法赔偿。
第二十一条 体育主管部门应当为体育经营活动提供体育技术咨询、业务指导等服务。
第二十二条 体育主管部门应当加强对体育经营活动的监督检查。执法人员依法执行公务时，应当持法律、法规或者省人民政府规定的行政执法证件。
第二十三条 违反本规定第 七条规定，不具备从事体育经营活动条件的，由体育主管部门责令限期改正，并可以处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的，由体育主管部门建议工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十四条 违反本规定第 八条、第 十条规定，未书面告知体育主管部门的，由体育主管部门予以警告，并可以处1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条 违反本规定，聘请无专业技术资格证书的人员从事体育技能培训、辅导、裁判、救生等工作的，由体育主管部门责令限期改正，并可以处500元以上5000元以下罚款。
第二十六条 在体育经营活动中违反其他法律、法规的，由其他有关部门依法予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 体育主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵犯体育经营者合法权益的，由其所在部门或者上级主管部门给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 本规定自8月1日起施行。
篇5：网络表演经营活动管理办法标准版
2016关于网络表演经营活动管理办法（标准版）
导语: 为切实加强网络表演经营活动管理，规范网络表演市场秩序，促进行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，制定本办法。下面是小编为大家整理的，网络表演经营活动管理办法.希望对大家有所帮,欢迎阅读，仅供参考，更多相关的知识，请关注本网！ 第一条 为切实加强网络表演经营活动管理，规范网络表演市场秩序，促进行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称网络表演是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品。 网络表演经营活动是指通过用户收费、电子商务、广告、赞助等方式获取利益，向公众提供网络表演产品及服务的行为。 将网络游戏技法展示或解说的内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播的经营活动，参照本办法进行管理。 第三条 从事网络表演经营活动，应当遵守宪法和有关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观。 第四条 从事网络表演经营活动的网络表演经营单位，应当根据《互联网文化管理暂行规定》，向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络表演。网络表演经营单位应当在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号。 第五条 网络表演经营单位对本单位开展的网络表演经营活动承担主体责任，应当按照《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求，建立健全内容审核管理制度，配备满足自审需要并取得相应资质的审核人员，建立适应内容管理需要的技术监管措施。 不具备内容自审及实时监管能力的网络表演经营单位，不得开通表演频道。未采取监管措施或未通过内容自审的网络表演产品，不得向公众提供。 第六条 网络表演不得含有以下内容： （一）含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的； （二）表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残表演者身心健康的； （三）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的； （四）以偷拍偷录等方式，侵害他人合法权益的； （五）以虐待动物等方式进行表演的； （六）使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品，进行网络游戏技法展示或解说的。 第七条 网络表演经营单位应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演，不得侵犯未成年人权益。 第八条 网络表演经营单位要加强对表演者的管理。为表演者开通表演频道的，应与表演者签订协议，约定双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。篇6：浙江省内河水域治安管理办法
浙江省内河水域治安管理办法全文
第一条 为了加强内河水域的治安管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省内河水域各场所的治安管理。
前款所称的“本省内河水域”是指本省大陆天然及人工的江河和湖泊，包括通航水域、港口以及不通航水域。
第一款所称的“本省内河水域各场所”包括：
(一)水域上各类移动、浮动或者固定的船舶、排筏和平台;
(二)船闸、水上市场、水上游乐场等水上建筑或者设施;
(三)各类港口、码头和渡口。
第三条 本办法由本省各级公安机关负责实施。
各级公安机关的主要职责是：
(一)对本省内河水域的各类船舶进行统一编号;
(二)对本省内河水域的各类船舶的从业人员进行船民登记;
(三)对本省内河水域各场所进行经常性的治安检查;
(四)查处各类水上治安、刑事案件和治安灾害事故;
(五)指导、协调各单位、各部门及群众性自治和服务组织开展水上治安防范工作。
第四条 交通、水产及其他有关部门，应当按照各自职责，依法对本省内河水域的船舶等水上交通、作业工具实施管理，并积极协助公安机关做好内河水域的治安管理工作。
第五条 第二条第三款第(一)、(二)、(三)项中各水上场所的主管单位，或者所有人，或者经营人，或者负责人，应当按照“谁主管、谁负责”的原则建立和落实治安责任制，配合公安机关做好内河水域的各项治安管理工作。
第六条 各市(地)、县(市、区)可以根据社会治安综合治理的“群防群治”原则和本地区的实施情况，建立在公安机关指导下的水上治安联防和保安服务等群众性自治和服务组织。保安服务实行自愿和有偿原则。各种治安联防和保安服务组织都应当遵守法律、法规和规章。
第七条 凡在本省内河水域的机动船舶，航船所有人应当持交通等部门颁发的船舶所有权登记证书等证件到船籍所在地的公安机关申领浙江省船舶户牌经申请领取的船舶户牌应当置于该船舶的醒目处。船舶户牌统一标准“浙江户牌”、“浙江省公安厅制”等字样以及统一编号。
第八条 公安机关应当将下列内容登记在船舶户牌的副本中，交船舶作业人员随船携带：
(一)船名、船舶种类、船籍港;
(二)航船所有人和船舶经营人及其住所;
(三)船舶用途和主要经营航线;
(四)船长和其他船舶从业人员。
第九条 年满16周岁，经交通主管部门批准，以水上生产运输为职业的人员，应当持居民身份证或者暂住证到船籍所在地的公安机关申领船民证。临时(包括轮换)从事水上生产运输的，应当持居民身份证或者暂住证到船籍所在地的公安机关申领临时船民证。船民证和临时船民证的有效期分别为三年和一年。
外省、市船舶从业人员在本省内河水域作业而未在其船籍所在地办理船民证或者临时船民证的，应当持居民身份证或者暂住证到其主要作业地的公安机关申领船民证或者临时船民证。
第十条 凡在本省内河水域的非机动船舶的所有人，应当持有关证件到其经常居住地的公安机关登记，公安机关将有关船舶和船舶从业人员的情况记录在案。登记内容参照本办法第八条关于机动船舶的登记内容办理。
第十一条 船民证、临时船民证和船舶户牌及其副本在航船航行、停泊和作业时应当随时携带。已领取船舶户牌的船舶在出借、转让及报废时应当及时向原发证的公安机关办理航船户牌的变更登记。
以上证、牌由省公安厅统一监制核发。公安机关按规定收取证、牌工本费。
第十二条 除固定航班外，人事跨县(市、区)水上生产运输，在停泊地预期停留三天以上的船舶，船上从业人员应当在到达停泊地后24小时之内携带船民证或者临时船民证，到停泊地公安机关办理暂住户口登记，离开时注销。机动船舶的从业人员登记时还应当携带船舶户牌副本。
外省、市在本省从事水上生产运输的船舶从业人员，适用前款规定。
第十三条 本省内河水域的各类公共场所和从事客运的船舶，应当按《浙江省公共场所治安管理办法》的规定向场所所在地，或者船籍所在地，或者经常作业地的县(市、区)公安机关申领治安许可证。公安机关对不具备该办法所规定安全要求的申请不得批准。
第十四条 从事客运服务的船舶，应当按国家规定配置通讯、消防、救生、应急照明及必要的保安器材，配备专职或兼职保安人员;涉外旅游船舶应当配备专职保安人员。
保安人员的主要职责是：
(一)制订治安安全制度组织落实治安防范措施;
(二)履行治安保卫职责。定期检查治安隐患并及时整改，防范治安灾害事故的发生，维护船舶内的治安秩序;
(三)及时调解船舶内的治安纠纷，制止或者协助公安机关查处各类违法犯罪行为。
第十五条 运载危险货物的船舶，必须持有有关部门签发的准运证，并按规定悬挂危险货物标记和配置必要的安全设施。
第十六条 公安机关要对在内河水域航行、停泊、作业的各类船舶及其他内河水域场所进行经常性的治安检查。检查时必须出示证件。
第十七条 对有下列情形之一的船舶，经县级以上公安机关批准，可以扣押检查：
(一)抗拒有关部门执法检查的;
(二)用作违法犯罪工具的;
(三)被盗及有重大被盗嫌疑的;
(四)窝藏犯罪赃物的;
(五)发生重大水上治安事故的。
第十八条 公安机关在下列情形下，在立即通知港监机关的同时，可以直接指挥有关船舶停航、改变航道、航向或者驶向指定地点：
(一)保护水上重大治安事故现场的;
(二)追截在逃的犯罪人员的;
(三)可能发生重大治安灾害事故的;
(四)水上重大保卫工作急需的;
(五)侦查重大案件需要的。
第十九条 严禁下列危害水上治安秩序的行为：
(一)违反规定装载危险物品或者擅自将易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品带上船或者投放内河水域;
(二)在航道上设置障碍有碍船舶安全航行和生产运输;
(三)敲诈勒索、聚众斗殴、哄抢公私财物、损坏公共设施;
(四)赌博、卖淫嫖娼、贩卖淫秽物品;
(五)盗窃、购销赃物、藏匿、买卖权属不明的船舶及船用机器、仪器和其他可疑物品;
(六)非法拦截、劫持、扣押他人船舶和船上物品以及绑架人质;
(七)其他危害水上治安秩序的行为。
第二十条 违反本办法第七条规定，未申领船舶户牌的， 处200元以上1000元以下罚款;违反本办法第九条规定未申领船民证、临时船民证的，处50元以上200元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十一条规定，未携带船民证、临时船民证、船舶户牌的，处50元以下罚款或者警告;涂改、伪造、冒用、转借牌、证或者不按规定办理船舶户牌变更手续的，处50 元以上500元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条规定，未办理来时登记，走时注销手续的，处50元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十四条规定，经通知指出仍不加整改的，对责任人处100元以上500元以下罚款，对单位处500 元以上1000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十三条规定，按《浙江省公共场所治安管理办法》的有关规定予以处罚。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他国家有关法律、法规的行为，按有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法，除依照本办法及其他有关规定予以处罚外，并可以责令补办手续、限期整改、停业整顿;情节严重的，可以并处吊销有关牌证。
第二十六条 本办法的处罚的执行程序，参照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定办理。
第二十七条 不服公安机关根据本办法所作的具体行政行为而提起复议、诉讼的，按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定执行。
第二十八条 本办法所称的“以上”、“以下”、“以内”均含本数。
第二十九条 本办法实施中的具体应用问题，由省公安厅负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
内河运输船舶标准化管理规定
第一条 为加强内河运输船舶标准化管理，提高内河运输船舶技术水平，防止船舶污染水域，优化内河运输船舶结构，促进水路运输事业的发展，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内江河、湖泊、水库及其他内河通航水域从事运输的船舶，但在与外界通航水域不相通的封闭性通航水域内从事运输的船舶除外。
第三条 交通部对全国内河运输船舶标准化实施管理。
县级以上人民政府交通主管部门对本行政区域内的内河运输船舶标准化实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责有关具体工作。
海事管理机构根据有关法律、行政法规和本规定对内河运输船舶检验、交通安全及防止污染水域实行监督管理。
第四条 任何组织和个人不得新建、改建水泥质船舶、总长5米以上的木质船舶从事内河运输。
任何组织和个人不得新建、改建总长20米以上的挂桨机船舶从事内河运输，不得新建、改建挂桨机船舶在长江干线、珠江干线、黑龙江干线、京杭运河及太湖水域从事内河运输。
第五条 新建、改建内河运输船舶，其总长、总宽和吃水应当符合交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准。
第六条 新建、改建内河运输船舶前;应当向县级以上地方人民政府交通主管部门提出增加运力申请，并报有审批权的交通主管部门批准;
第七条 新建、改建内河运输船舶;应当按国家有关规定的海事管理机构认可的船舶检验机构申请建造检验，取的船舶检验证书。
船舶检验机构应当按照交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准和国家其他有关规定进行建造检验，对符合有关规定的，签发船舶检验证书;
第八条 新建、改建内河运输船舶取得船舶检验证书后，应当按国家有关规定向海事管理机构申请船舶登记;取得法定的船舶登记证书。
第九条 使用新建、改建的船舶从事内河运输经营，应当按照《中华人民共和国水路运输管理条例》和有关规定报经县级以上人民政府交通主管部门批准，取得船舶营运证，并注明船舶营运区域。
县级以上人民政府交通主管部门应当按照有关规定审核内河运输经营申请，经审核合格的，发给船舶营运证，注明船舶符合交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准及经营范围。经审核不合格的，不得发给船船舶营运证。
第十条 内河运输船舶所有人，船舶经营人、船舶管理人应当在规定的航行区域和经营范围从事内河运输。
第十一条 内河运输船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人应当按照国家有关规定，向海事管理机构认可的船舶检验机构对营运中的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶申请定期检验。经检验不合格的，不得从事内河运输
第十二条 对已经投入营运的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶实行限期淘汰制度，具体时间、航区另行公布。
任何组织和个人不得使用交通部明文规定已经淘汰的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶从事内河运输。
第十三条 对不适航或者其他妨碍、可能妨碍交通安全，污染、可能污染水域的内河运输船舶，海事管理机构依照有关法规禁止其离港，或者令其停航、驶向指定地点。
第十四条 县级以上人民政府交通主管部门应当依照有关法规、规章的规定，对内河运输船舶标准化进行监督检查。
第十五条 内河运输船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的监督检查，如实提交有关证书、资料或者情况，不得拒绝、隐匿或者弄虚作假。
第十六条 违反本规定，未经批准擅自从事内河运输经营的，由县级以上人民政府交通主管部门按《中华人民共和国水路运输管理条例》第二十六条第(一)项的规定给予行政处罚。
违反有关内河船舶检验管理和安全监督管理的规定，由海事管理机构按有关法规、规章给予行政处罚。
第十七条 交通主管部门、海事管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分。
第十八条 本规定由交通部负责解释。第十九条 本规定自二OO一年十二月一日起实行。本规定生效前交通部公布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
篇7：《江苏省司法鉴定档案管理办法》
第一章 总 则
第一条 为加强司法鉴定档案的科学化、规范化管理，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我省的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于经江苏省司法厅登记管理的司法鉴定机构和司法鉴定人。
第三条 本办法所称司法鉴定档案是指在司法鉴定业务活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第四条 司法鉴定机构应当收集、整理、保管好司法鉴定档案，接受司法行政机关和档案行政管理部门的指导、监督和检查。
第五条 司法鉴定档案是其所属机构全部档案的重要组成部分，应遵循集中统一管理、维护档案的完整安全和便于使用的原则。
第六条 鉴定机构应配备专门的档案管理人员，负责档案管理工作。
第七条 档案管理人员应当忠于职守、遵守纪律、保守秘密，具备专业知识。
第八条 档案管理人员的职责是：
(一) 执行国家档案工作的法律、法规和规定;
(二) 指导、监督鉴定人的立卷、归档工作;
(三) 负责司法鉴定档案的接收、保管和提供利用;
(四) 完成档案管理其他工作。
第二章 立卷、归档
第九条 司法鉴定档案的立卷工作，实行谁鉴定谁立卷，边鉴定边收集整理，鉴结卷成。多人参加的鉴定，由鉴定机构负责人指定某一鉴定人负责立卷。任何人不得将司法鉴定档案相关材料据为己有或拒绝归档。
第十条 司法鉴定档案按类别和年度、一鉴一卷、一卷一号立卷，鉴定归档材料数量较多的，可以一鉴数卷。跨年度的鉴定事项，应在办结年度立卷。
第十一条 凡鉴定过程的检验、文证审查、咨询、调查和仪器检测等活动中直接形成的文件、电报、信函、凭证、笔录的原件及其复印件，照片、音像磁带，以及与鉴定事项有关的其他文件材料，均属于司法鉴定档案的收集范围。
第十二条 司法鉴定档案卷内文件材料的排列顺序：
(一)司法鉴定委托书;
(二)鉴定案件受理审批表;
(三)司法鉴定协议书;
(四)鉴定过程实时记录(具体包括检查、检测、录音、录像、拍照、笔记等)
(五)讨论、研究鉴定事项的会议记录;
(六)专家会鉴意见;
(七)鉴定文书正本;
(八)鉴定文书底稿;
(九)接收鉴定材料记录(包括时间、地点、名称、损毁程度，各种照片和文字材料复印件)
(十)补充鉴定的相关材料
(十一)收费凭据;
(十二)与鉴定有关的其它材料;
需退还委托方的鉴定材料，应复印或拍照存档，如不便复印或拍照存档的，应在卷内备考表中予以说明。
本条(五)、(六)项内容鉴定机构可以单独立卷。
第十三条 归档纸质文件材料必须使用打印稿，或用蓝黑或碳素墨水书写，要求字体整齐、清晰、规范，不得以圆珠笔、铅笔书写件和热敏纸传真件、色带打印件存档。
第十四条 案卷应当采用三孔一线的方法装订，应做到左齐下齐、结实美观、不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件。
装订前要作好卷内业务文书材料及相关资料的检查整理。材料要除掉金属物。对已毁损、破损或字迹褪变的材料要进行修补或复制，复制件应列于原件后一同存档。字迹难以辨认的，附上抄件并加以说明，外文材料应附上中文译文。文件材料装订部分过窄或有字迹破损的材料，以及与本案卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边或加贴在A4纸上。纸张大于卷面的，要按案卷大小折叠，将上边和右边宽出部分折起。
第十五条 司法鉴定档案案卷各部分的组成及质量要求：
(一)案卷封面
(二)卷内目录
(三)应归档文件材料
(四)卷内备考表
(五)封底
案卷封面格式及填写参见国家档案局《文书档案案卷格式》中有关案卷皮条款。
卷内文件目录应按本办法第十三条规定的归档顺序逐一载明，并标明起止页号。
卷内文件材料经过系统排列后，应在有文字的材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯数字流水顺序编页码。
案卷备考表应载明卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况以及与本案卷有关的`影像、声像等资料的归档情况，由立卷人签名并标注立卷日期，鉴定机构负责人检查卷内材料的齐全、完整、准确情况后签名并标注检查日期。
案卷装订完毕后应由鉴定人在封底装订处贴档案绵纸封条，加盖鉴定人骑缝章。
第十六条 应当归档的录音带、录像带、光盘、CT片、X光片等声像和影像档案，应注明承办单位、当事人、制作人姓名、制作时间、放录时间、内容、与其相关的司法鉴定档案卷号等，按照有关档案的管理规范进行管理。
第十七条 司法鉴定事项办理结束(以鉴定文书发出之日起为准)或终止(以机构负责人确认终止鉴定的签字日期为准)后，由负责立卷的鉴定人于30日内与档案管理人员办理交接手续，做好交接记录。交接记录包括：类别、卷数、页数、移交人、接收人等。
第十八条 档案管理人员接收司法鉴定案卷时，应会同司法鉴定人认真检查全部归档材料，凡不符合立卷规定要求的，退回立卷人重新整理，确保归档案卷的质量;符合立卷规定要求的，在绵纸封条上加盖接收人骑缝章后将鉴定案卷归档。
第十九条 档案管理人员对已归档的案卷，应按鉴定类别、年度顺序进行排列编号，编制案卷目录、检索卡片及其他检索工具，有条件的应实现档案的计算机管理。
第二十条 涉及国家机密和个人隐私的案卷应列为密卷，确定密级，在归档时应在档案封面右上角加盖密件章。涉及重大事项的绝密案卷应单独编号存放。
第三章 保管
第二十一条 司法鉴定档案的保管期限均为永久。
第二十二条 司法鉴定档案目录登记薄、接收登记薄、移交登记薄、档案查阅登记薄、销毁清册、销毁批件及档案检索卡片等均应列为永久保管。
第二十三条 鉴定机构可以设立专门的司法鉴定档案库房，内设机构也可以在所属单位的综合档案库房设专区保管。库房应具备防火、防盗、防潮、防高温、防鼠、防虫、防光、防污染等设施，室内保持清洁整齐，不得存放与档案无关的物品。严禁在档案室内及附近存放易燃、易爆物品。
第二十四条 归档的影像和声像资料，为防止受潮和磁化，应按照《中华人民共和国行业标准磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-95)的要求定期复制。
第二十五条 档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，对破损、变质、字迹褪色和被虫蛀、鼠咬的档案要采取防治措施，及时进行修补和复制。发现档案丢失的，应立即向有关领导报告，并及时查找。
第四章 利用
第二十六条 鉴定机构应建立司法鉴定档案查阅制度，查阅和复制司法鉴定档案需经鉴定机构(或其所属机构)负责人批准，并办理相关登记手续。
审判机关及侦查机关等部门因工作需要，查阅或复制司法鉴定档案的，查阅人应当出示所在单位公函和本人工作证。
律师担任代理人或辩护人需查阅司法鉴定档案的，应出示律师事务所的调查函及律师代理或辩护的相关手续和律师执业证。
其他诉讼当事人及其代理人、辩护人查阅司法鉴定档案，应持司法机关证明函件及查阅人有效身份证件。
第二十七条 档案已移交档案馆管理的，查阅手续按档案管理部门的规定执行。
第二十八条 查阅司法鉴定档案由鉴定机构派专人监督在鉴定机构指定地点阅览。经鉴定机构负责人批准，卷内材料可以摘抄或复制。摘抄、复制的司法鉴定材料只限于原始文证材料及文书原本。鉴定过程中的讨论、研究鉴定事项的会议记录、专家会鉴意见等不得摘抄、复制。档案一律不得带离阅览场所。复制的鉴定文件材料，由档案管理人员核对后，注明“复印件与案卷材料一致”的字样，并加盖鉴定机构印章。
第二十九条司法行政机关因工作需要查阅和借调司法鉴定档案的，不受本办法第二十六条第一款的限制，但应出示单位函件和查阅人的行政执法证件(工作证)，并办理登记和借调手续。
第三十条 抄录、复制的司法鉴定档案只能供本部门和单位使用;抄录、复制的内容中涉及保密的，由抄录、复制的单位按有关规定办理，不得泄密。对司法鉴定档案不得拍照、摄像。
因工作原因知悉档案秘密的人员必须严格遵守保密制度，保守国家机密和当事人秘密。不得违反规定向任何人提供档案和扩大利用范围，不得向他人泄露档案内容。
其他涉及保密内容的档案管理工作，按有关保密规定管理。
第三十一条 鉴定机构应结合自身实际建立司法鉴定档案统计制度，对立卷、归档、移交、保管、利用等情况进行统计，制作档案管理基本情况统计表，报当地司法行政机关备案。
第五章 移交
第三十二条 档案管理人员调动工作时，应在离职前做好档案移交工作，办理交接手续。
司法鉴定档案应当定期向单位综合档案室移交。
第三十三条 鉴定机构保管司法鉴定档案已达十年以上的，可以连同案卷目录(一式三份)和有关检索工具、参考资料，一并向同级(以申请单位级别为准)档案馆移交。移交时应办理“档案交接文据”(GB/T13968--92)。
第三十四条 有下列情形的，主管司法行政机关应监督做好司法鉴定档案的移交工作：鉴定机构被撤销(或注销)的，独立法人鉴定机构撤销(或注销)前应将司法鉴定档案移交同级档案馆;内设鉴定机构撤销(或注销)前应将档案移交其所属单位档案室保管。
第六章附 则
第三十五条 鉴定机构要建立健全司法鉴定档案管理制度，档案管理工作列入司法行政部门的监督检查范围。
第三十六条 司法鉴定机构及其档案管理人员违反有关档案管理法律法规的，由司法行政机关和档案行政管理部门负责处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 本办法由江苏省司法厅负责解释。
第三十八条 本办法自下发之日起施行。
篇8：江苏省地方储备粮管理办法
江苏省地方储备粮管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强地方储备粮管理，发挥地方储备粮市场调控作用，维护粮食市场稳定，保障粮食安全，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地方储备粮，是指县级以上地方人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食以及食用植物油。
第三条 本省行政区域内地方储备粮的收购、储存、销售、轮换、动用及其管理，适用本办法。
第四条 地方储备粮实行分级储备、分级管理、分级负责的管理体制，其管理与运作方式由地方人民政府确定。
省人民政府制定下达省、设区的市的地方储备粮计划并给予相应补贴。
设区的市、县(市、区)人民政府负责本级地方储备粮工作，落实省人民政府下达的地方储备粮计划以及所需资金。
第五条 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门(以下简称粮食部门)负责本级地方储备粮的行政管理，建立健全储备粮管理制度，督促储备计划的落实，对下级地方储备粮的管理实施监督。
第六条 县级以上地方人民政府财政部门(以下简称财政部门)按照地方储备粮计划，负责及时、足额拨付地方储备粮贷款利息和相关财政补贴。
财政部门应当会同粮食部门，征求农业发展银行意见后，制定地方储备粮财政补贴标准和补贴办法，按照财政预算管理有关规定执行。鼓励有条件的地方，由政府承担地方储备粮轮换价差。
第七条 农业发展银行应当按照国家有关规定和相关信贷政策，及时、足额安排地方储备粮所需信贷资金，对发放的地方储备粮贷款实施信贷监督和管理。
第八条 粮食部门应当委托符合条件的企业承储地方储备粮。
县级以上地方人民政府应当支持地方储备粮承储企业根据储存安全需要，改善基础设施设备。
设区的市、县(市)人民政府投资建设的地方储备粮基础设施，未经省粮食部门同意，不得变卖、拆除或者变更用途。
第九条 地方储备粮承储企业按照国家和省有关规定享受有关税收优惠政策等。
任何单位和个人不得骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款以及财政拨付费用。
第二章 计划与收购
第十条 地方储备粮规模总量、品种结构以及总体布局方案，由省粮食部门会同省发展和改革、财政等部门提出，报省人民政府批准后实施。
地方储备粮规模总量、品种结构以及总体布局应当保持稳定。但根据国家有关要求或者本省宏观调控的需要，可以进行调整。
第十一条 设区的市、县(市、区)人民政府应当根据省人民政府下达的地方储备粮计划，制定落实方案并组织实施。
设区的市、县(市、区)人民政府根据需要，可以增加本级地方储备粮规模，并报省粮食、财政部门备案。
设区的市、县(市、区)粮食部门应当将地方储备粮计划落实情况及时报送省粮食、财政部门。
第十二条 地方储备粮的收购方式由本级人民政府确定。鼓励通过规范的大中型批发市场竞价采购。
第十三条 收购入库的地方储备粮应当是粮食年度内的新粮，并经有资质的粮油质量检验机构检测，符合国家和省规定的质量标准。
第三章 储 存
第十四条 粮食部门应当按照相对集中、调度便利、储存安全的原则，依据城乡规划对地方储备粮的储存地点进行合理布局。
地方储备粮禁止省外储存。
成品粮、食用植物油储备不得跨设区的市级行政区域储存;原粮储备需要在省内异地储存的，异地储存量不得超过储备总规模的40%。
第十五条 地方储备粮承储企业应当具备下列条件：
(一)具有法人资格;
(二)省级储备粮独立承储点仓容应当在2.5万吨以上，设区的市、县(市、区)级储备粮独立承储点仓容应当在1.5万吨以上;省级食用植物油储备独立承储点罐容应当在1万吨以上，设区的市、县(市、区)级食用植物油储备独立承储点罐容由本级人民政府确定;
(三)具有符合国家粮油储藏技术规范的仓储设施、设备，且产权自有;
(四)具有符合国家标准的粮油质量等级、品质检测等必需的场所、仪器设备;
(五)具有粮油保管、检验、防治等管理技术人员;
(六)经营管理状况和信誉良好，近3年内无违法经营记录;
(七)省粮食部门规定的其他条件。
第十六条 粮食部门应当择优选择地方储备粮承储企业，并与承储企业签订承储合同。承储合同应当载明储存地址、储存期限以及储备粮品种、数量、质量要求和安全管理制度等内容，明确双方权利、义务和违约责任。
建立地方储备粮承储企业的考核机制，依据考核结果实施动态调整。
第十七条 承储企业储存地方储备粮，应当按照国家和省有关规定，对地方储备粮实行专仓储存、专人保管，保证地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全;建立地方储备粮台账，及时反映分品种、分库点、分仓位、分年限的地方储备粮数量和成本，做到账账相符、账实相符。
鼓励承储企业采用储粮新技术、新工艺、新设备，提高科学储粮水平。
第十八条 承储企业应当建立健全地方储备粮安全管理制度，配备安全防护设施，定期进行安全检查和隐患整治。
承储企业发现地方储备粮数量、质量和储存安全存在问题的，应当及时处理，避免损失扩大。属于较大、重大或者特大储存事故的，应当立即向所在地粮食部门报告。
发生安全生产事故的，应当立即向所在地粮食部门和安全生产监督管理部门报告。
第十九条 因不可抗力造成地方储备粮损失的.，由本级粮食部门会同财政部门和农业发展银行进行核实，报本级人民政府批准后，由同级财政负担;因承储企业管理不善造成地方储备粮损失的，由承储企业承担。
第二十条 承储企业应当在农业发展银行开立基本账户，接受信贷监管，执行农业发展银行结算方面的有关规定。
第二十一条 承储企业不得实施下列行为：
(一)擅自动用地方储备粮;
(二)虚报、瞒报地方储备粮数量;
(三)在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好;
(四)擅自串换地方储备粮品种、变更储存地点;
(五)延误轮换或者管理不善造成地方储备粮陈化、霉变;
(六)将地方储备粮业务与其他商业性业务混合经营;
(七)以旧粮顶替新粮;
(八)以地方储备粮对外进行抵押、担保、清偿债务;
(九)转包储备粮计划;
(十)违反法律、法规、规章规定的其他行为。
第四章 轮 换
第二十二条 地方储备粮实行轮换制度。
地方储备粮轮换应当服从国家和省有关粮食调控政策，按照先入先出的原则，优先安排轮换库存中不宜储存和储存时间较长的粮油。
地方储备粮轮换办法由粮食部门会同发展和改革、财政部门以及农业发展银行制定。
地方储备粮轮换方案由粮食部门确定。特殊情况下的轮换，由粮食部门提出具体方案，会同财政部门组织实施。
第二十三条 地方储备粮每批次轮换架空期不得超过4个月。
承储企业因特殊情况需要延期的，应当经省粮食部门和财政部门同意，并扣除延长期的保管费用和利息补贴。
省人民政府因宏观调控需要，可以通过延长轮换架空期的方式，组织地方储备粮通过批发交易市场公开竞价销售，延长期内不扣除保管费用和利息补贴。
第二十四条 省级储备粮食中的粳稻、杂交籼稻、小麦应当每年分别轮换各自储备总量的2/3、1/2、1/3以上(含本数)，但任何轮换时点在库实物库存分别不得低于各自储备总量的1/3、1/2、2/3。设区的市、县(市、区)级储备粮任何轮换时点在库实物库存不得低于储备规模总量的1/2。
采用低温储粮等新技术的，在保证地方储备粮品质的前提下，经省粮食部门同意，可以适当延长轮换年限。
第二十五条 地方储备粮轮换主要采用同品种轮换、同库点轮换。因特殊情况需要异品种、异库点轮换的，应当经粮食部门会同财政部门批准后方可实施。
第二十六条 承储企业需要轮换地方储备粮的，应当向粮食部门提出申请，经粮食部门同意后方可实施。
承储企业应当在规定时间内完成轮换，并报粮食部门确认。粮食部门应当将确认报告抄送财政部门和农业发展银行备案。
地方储备粮轮换出库时，承储企业应当及时报告当地农业发展银行。
第五章 动 用
第二十七条 地方储备粮未经县级以上地方人民政府批准，不得擅自动用。
第二十八条 有下列情形之一的，可以动用地方储备粮：
(一)粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的;
(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件的;
(三)县级以上地方人民政府认为需要动用的其他情形。
第二十九条 动用地方储备粮应当首先动用县级储备粮;县级储备粮不足的，由县级人民政府申请动用设区的市级储备粮;设区的市级储备粮不足的，由设区的市人民政府申请动用省级储备粮。
第三十条 地方储备粮动用方案，由粮食部门会同发展和改革、财政、价格等部门提出，报本级人民政府批准，抄送同级农业发展银行，并报上级粮食部门备案。动用方案应当包括动用的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障以及费用结算等内容。
第三十一条 粮食部门根据本级人民政府批准的地方储备粮动用方案下达动用命令并组织实施。
任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变地方储备粮动用命令。
第六章 监督检查
第三十二条 省人民政府对设区的市、县(市、区)人民政府落实地方储备粮计划以及资金安排情况进行检查考核，并纳入政府绩效考核体系。
第三十三条 粮食部门和财政部门按照各自职责，依法对地方储备粮实施管理和监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
(一)进入承储企业检查地方储备粮的数量、质量和储存安全状况;
(二)了解和检查地方储备粮收购、销售、轮换以及动用命令的执行情况;
(三)对粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准进行检查;
(四)调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证;
(五)依法查处违法行为。
粮食、财政部门在监督检查中，发现地方储备粮数量、质量、储存安全、补贴使用等方面存在问题的，应当责成承储企业予以纠正或者处理。
第三十四条 省粮食部门应当组织建立统一的地方储备粮信息管理系统，实时监督地方储备粮的数量、品种、质量、仓储保管状况。
第三十五条 财政部门、农业发展银行应当加强对地方储备粮的补贴费用、信贷资金等资金拨付和使用情况的监督管理。
审计机关依法对地方储备粮补贴资金拨付和使用情况进行审计监督。
第三十六条 承储企业对依法进行的监督检查应当予以配合，及时提供有关资料和情况。
第三十七条 任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，有权向粮食等部门举报。
粮食等部门接到举报后，应当及时进行核实处理。举报事项超出本部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
第七章 法律责任
第三十八条 粮食、财政部门和农业发展银行有下列行为之一的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依法履行地方储备粮监督管理职责，给国家造成重大损失的;
(二)未及时、足额拨付地方储备粮的贷款利息和相关财政补贴的;
(三)未及时、足额安排地方储备粮所需信贷资金的;
(四)选择不具备承储条件的企业承储地方储备粮的;
(五)接到举报不及时组织核实处理的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第三十九条 单位和个人骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息和相关财政补贴的，由财政部门、农业发展银行按照各自职责责令改正，给予信贷制裁;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 承储企业有下列行为之一或者有本办法第二十一条所列行为之一的，由粮食部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并取消其储备计划;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;造成地方储备粮损失的，责令赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未实行地方储备粮专仓储存、专人保管、专账记载，或者地方储备粮账账不符、账实不符的;
(二)发现储备粮数量、质量和储存安全出现问题不及时处理，或者不及时报告的;
(三)擅自延长轮换架空期的;
(四)未将地方储备粮轮换情况报粮食部门确认或者轮换的地方储备粮质量和数量经确认不符合规定要求的。
第八章 附 则
第四十一条 将进口粮作为储备用粮的，应当按照国家有关规定做好疫情防控，配合出入境检验检疫机构实施进境检验检疫和监管工作。
第四十二条 本办法自10月1日起施行。9月24日发布的《江苏省地方储备粮管理办法》(省政府令第46号)同时废止。
篇9：江苏省《生猪屠宰管理办法》全文
第一章 总则
第一条 为加强生猪屠宰管理，规范屠宰行为，建立正常的市场秩序，保证肉品质量，加强环境保护，保障人民身体健康，维护生产者、消费者、经营者合法权益，确保国家税收，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事生猪屠宰、肉类产品
加工、销售的企业和个体经营者，均应遵守本办法。
第三条 对上市生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的办法。凡需屠宰上市销售的生猪必须到批准
的屠宰场(厂、点，下同)屠宰，严禁在批准的屠宰场以外屠宰。
第四条 各级地方人民政府应当加强对生猪屠宰管理工作
的领导，协调政府各有关部门共同做好生猪屠宰管理工作。
本省生猪屠宰、加工、冷藏业的行业管理由各级地方人民政府的商业行政主管部门为主，会同各级农业部门负责。生猪
屠宰的防疫检疫，按照国务院《家畜家禽防疫条例》执行。
各级地方人民政府的工商行政管理、税务、卫生、环保、物价、公安、交通、建设(规划)等有关部门根据各自职责，
按照有关法律、法规和本办法的规定，实施监督管理。
第二章 屠宰管理
第五条 对上市的生猪，实行定点屠宰。定点屠宰场的设置要根据城市规划和村镇规划、市场供求情况，按照有利流通、
促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则，统一规划，合理布局。
第六条 设置定点屠宰场，应当符合国家、省和当地人民政府规定的检疫、卫生、环境保护以及屠宰生产技术条件等方面的基本要求，充分利用现有国有屠宰企业的先进设备，兼顾
其它经济成份，并应当具备一定的经营规模，与当地的猪源和市场销售相适应。
第七条 设置定点屠宰场必须具备下列条件：
(一)交通方便，水源充足，用水水质符合国家规定的饮用水标准，周围环境无有害污染物，距离居民住宅、公共场所、
学校、幼儿园、医院、畜禽饲养场100米以上,距水源保护区和城镇集中式供水取水口1000米以上;
(二)场区布局合理，屠宰工艺流程符合卫生防疫兽医检疫
的要求，有健全的卫生消毒制度，备有必检项目应当具备的检疫、检验仪器和设备以及消毒设施、消毒药品;
(三)设有与屠宰量相适应的生猪待宰间、屠宰间、病猪隔离舍、急宰间和病死猪、肉类无害化处理以及达到排放标准的
污水污物处理设施，地面、墙裙要使用无毒不渗水便于冲刷消毒的材料;
(四)配备与屠宰规模相适应的经专业培训合格的屠宰工
人和取得合格资格的检疫、检验人员。
市、县城区新设立的屠宰场还应当具备麻电设备、屠宰机
械、冷藏、运输工具、包装容器等设施，实行工厂化屠宰;
已经设置的，应当创造条件逐步备有上述设施。
第八条 符合规划布局要求的需设置定点屠宰场的单位和个人，须向市、县商业行政主管部门提出申请，由商业行政主管部门会同农业、工商行政管理、卫生、环保、建设(规划)、
多管等部门共同审查,符合条件的,报经市、县人民政府批准后，到工商行政管理机关办理工商登记手续。
第九条 屠宰场必须建立科学的管理制度，有良好的屠宰
环境，按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验，为消费者提供符合国家标准的肉类产品。
第十条 屠宰场可以接受委托代宰生猪，并可以自收或
代收生猪、经营肉类产品批发业务，便利分散经营。
第三章 质量管理
第十一条 屠宰场实行谁检验谁出证谁负责的质量管理
制度，对出场肉类产品承担责任。
第十二条 屠宰场必须凭农业部门出具的生猪检疫证明收
购、屠宰生猪，并由兽医卫生检疫、检验人员在场内依法实施宰前检疫和宰后检验。
国有屠宰厂、肉类联合加工厂的屠宰检疫、检验工作，由厂方负责，接受农业部门监督检查。其它定点屠宰场屠宰生猪,
由当地畜禽防疫机构或其委托的单位实施检疫、检验。
新设立的国有屠宰厂、肉类联合加工厂的屠宰检疫、检验
工作，经省农业部门会同省商业行政主管部门认可，由厂方负责。
第十三条 生猪屠宰后必须按照《肉品卫生检验试行规程》,对胴体、内脏、头蹄对照检验,摘除有害腺体、病变淋
巴及各种病灶，不带毛、不带血、不带污染物。
第十四条 经检验合格的肉类产品，由负责检疫、检验的
人员出具《畜禽产品检疫检验证明》，关在胴体上加盖验讫印章。
第十五条 肉类产品凭《畜禽产品检疫检验证明》和验讫
印章上市销售，办理出场运输手续。经检验不合格的肉类产品严禁出场，有利用价值的由屠宰场按原值折价强制收购，并在检疫、检验人员监督下，按《肉品卫生检验试行规程》有关规定，进行无害化处理，杜绝病害猪肉流入市场。
第十六条 屠宰场不得屠宰死猪，不得对肉类产品灌水
及掺杂掺假。
第十七条 屠宰场要建立严格的质量检验和管理制度。对生猪进场、屠宰、检疫检验情况及检出的病害肉品及其处理进
行登记，发现生猪疫情，按有关规定及时报告有关部门。
第十八条 凡经营肉类产品的企业和个体经营者，必须对销售的商品质量负责,不得从未经批准的屠宰场进货，不得购
进和销售病害猪肉、变质肉、灌水内及其它不符合质量标准的肉类产品。
第十九条 运输生猪、肉类产品的`工具必须消毒。长途运输的肉类产品，必须持有《畜禽产品检疫(验)证明》和《畜禽及畜禽产品运载工具消毒证明》，并使用封闭冷藏车、船。 短
途敞车运输的肉类产品，必须上盖下垫，符合卫生要求，防止污染。
第二十条 饭店、宾馆、熟肉制品加工等经营性单位和机
关、部队、学校以及企事业等集体伙食单位，不得从未经批准的屠宰场或无证照经营单位购买肉类产品。
第四章 税费管理
第二十一条 屠宰场接受客户委托屠宰和兽医卫生检疫人
员检验生猪，应当按照省物价、财政部门规定的标准，收取屠宰加工费和检验费。
第二十二条 生猪屠宰实行统一纳税，可以由税务部门派
遣税务人员驻屠宰场按规定征收，也可以委托屠宰场代征，并付给一定的代征手续费。
第二十三条 屠宰场对进出场的未经清洗消毒的运载生猪、肉类产品的工具必须进行清洗消毒，清洗消毒可按省物价部门规定的标准收取消毒费。
第二十四条 农业部门依法对生猪或肉类产品进行抽检时，对持有效证明并检疫、检验合格的，不得收取检验费。对没有检疫、检验证明或检疫、检验证明已超过有效期的，应当进行补检，并可以收取补检费。
第二十五条 屠宰场其它应收费用应按省人民政府规定的
项目和标准收费，不得擅自增加收费项目和提高收费标准，严禁乱收费。
第五章 行政管理
第二十六条 省商业行政主管部门会同省农业部门负责制
定屠宰行业发展规划、产业技术政策、屠宰场定点布局的基本要求与设计规范。
市、县商业行政主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。
第二十七条 农业部门负责生猪防疫、售前检疫和除国有
屠宰厂、肉类联合加工厂以外的屠宰检疫、检验工作，并对屠宰场和农贸市场肉类产品的防疫检疫工作进行监督检查。
第二十八条 卫生行政主管部门对屠宰场的环境卫生、工
艺流程和屠宰、检验、销售人员的健康状况及肉类产品卫生质量进行监督检查。
第二十九条 工商行政管理机关负责对生猪屠宰、加工、冷藏及肉制品经营企业和个体经营者的经营资格进行审查，符合条件的，发给营业执照，并依法实施监督管理，查处非法屠宰和无证经营，加强市场管理，维护市场秩序。
第三十条 国家进出口商品检验部门对出口肉类注册工厂及肉类产品质量实施监督管理。外贸经营单位凭商检机构签发的兽医卫生检疫证书报关出口。
第三十一条 公安部门负责对生猪屠宰场的治安管理，维护市场治安秩序。
第六章 法律责任
第三十二条 有下列情形之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
(一) 不到定点的屠宰场屠宰，私自宰杀生猪上市销售的,没收屠宰工具、违法所得和肉类产品，并每头处以100元以下的罚款，屡教不改的，每头处以100元以上500元以下罚款;
(二) 未经批准私设屠宰场和无证照经营肉类产品的，没收违法所得、肉类产品和屠宰、经营工具，取缔屠宰、经营场所
并处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十三条 经批准设立的屠宰场有下列行为之一的，视情节轻重给予警告、没收违法所得和处以违法所得1倍以上5倍以下罚款，并可以责令限期改进或停业整顿，直至吊销营业执照：
(一) 出场肉类产品未经检验或检验不合格的;
(二) 造成病害猪肉流入市场的;
(三) 屠宰死猪、对肉类产品灌水、掺杂、掺假的;
(四) 发现生猪疫情没有及时向有关部门报告的;
(五) 未凭农业部门出具的生猪检疫证明、收购、屠宰生猪
的。
违反本办法第十八条、第二十条规定的，可分别给予警告，没收违法所得和处以500元以上1万元以下的罚款，直至吊有关证照。
本条第一款、第二款规定的行政处罚，由有关行政主管部
门按照法律、法规和本办法的规定执行。
第三十四条 检疫、检验人员失职、渎职或越权滥检、滥查、乱罚款、乱收费，由有关主管部门视情节轻重给予相应的行政处分、经济处罚，直至取消其检疫、检验资格;对造成屠宰场经济损失的，责任单位和责任个人应当赔偿经济损失。
第三十五条 违反本办法、构成违反治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 被处罚的单位和个人对上述行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由决出
处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十七条 设区的市人民政府可以根据本办法，结合当
地实际情况制定实施办法，报省人民政府备案。
第三十八条 牛羊等牲畜的屠宰管理，参照本办法执行。
第三十九条 本办法自发布之日起执行。
第四十条 本办法发布施行前本省制定发布的有关规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。江苏省人民政府关于修改《江苏省生猪屠宰管理办法》的决定颁布单位 江苏省人民政府 文号 江苏省人民政府第135号令
1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过。
一、第三十二条修改为：“违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商业行政主管部门予以取缔，并由市、县人民政府商业行政主管部门会同其它有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。”
二、第三十三条修改为：“经批准设立的屠宰场有下列行为之一的，由有关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚：
(一)出场肉类产品未经检验或检验不合格的;
(二)造成病害猪流入市场的;
(三)屠宰死猪、对肉类产品灌水、掺杂、掺假的;
(四)发现生猪疫情没有及时向有关部门报告的;
(五)未凭农业部门出具的生猪检疫证明，收购、屠宰生猪的。
违反本办法第十八条规定，从未经批准的屠宰场进货，或者违反本办法第二十条规定的，可给予警告、1000元以下的罚款。”
三、第三十六条修改为：“被处罚的单位和个人对上述行政处罚不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处
罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
四、本决定自公布之日起施行。
★ 水上安全宣传标语
新版江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法（共9篇）
