“鹿花伞”通过精心收集,向本站投稿了10篇促进农业企业化发展的金融问题研究,下面是小编收集整理后的促进农业企业化发展的金融问题研究,供大家参考借鉴,欢迎大家分享。
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篇1:促进农业企业化发展的金融问题研究
促进农业企业化发展的金融问题研究
农业产业化经营是我国农业发展的必然选择,而农业企业化又是农业产业化的具体实现形式,然而目前我国农业企业面临的'最大问题是金融约束问题,同时,农村合作金融由于在农村没有坚实的产业基础和充足的金融服务需求而自身发展困难,把合作金融的金融资源引入农业企业,将对农业企业和合作金融两者的发展产生重大影响.本文从分析农业企业化的意义开始,着重分析了合作金融参与农业企业化的可行性及其主要障碍,并提出相应对策建议.
作 者:魏忠海 谢家智 作者单位:西南农业大学,经济管理学院,重庆,400716 刊 名:西南农业大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF SOUTHWEST AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期):2004 2(1) 分类号:F830.61 关键词:合作金融 农业企业化 支持参与篇2:我国农业企业化问题探讨
我国农业企业化问题探讨
农业企业化是农村经济发展到一定阶段的`必然产物,应当调整制约农村企业化的相关土地制度,完善土地自由流转机制,发挥市场作用,加强监督管理,加快配套措施建设.
作 者:牟元军 作者单位:山东省青年管理干部学院,山东,济南,250014 刊 名:管理观察 英文刊名:MANAGEMENT OBSERVER 年,卷(期):2009 “”(25) 分类号: 关键词:农业企业化 土地制度 土地流转篇3:德宏州农业产业化发展问题研究
德宏州农业产业化发展问题研究
德宏州具备实施农业产业化的.有利条件.推进农业产业化经营,既是德宏州工业化和现代化的必然趋势,也是德宏州实现全面建设小康社会的重要条件.
作 者:毛成才 MaoChengcai 作者单位:中共德宏州委党校,云南,潞西,678400 刊 名:中共云南省委党校学报 英文刊名:THE JOURNAL OF YUNNAN PROVINCIAL COMMITTEE SCHOOL OF THE CPC 年,卷(期):2004 5(4) 分类号:F32 关键词:德宏农业 产业化 小康社会 途径篇4:石油单位企业化发展道路研究
石油单位企业化发展道路研究
近年来,在我国石油工业获得较快发展的同时,石油接替资源量和后备可采取量日趋紧张.即使在储备增长较快的“九五”时期,年均新增长可采储量1.5亿吨仍赶不上年均生产石油1.6亿吨.华东地区主要产油区稳定增产难度较大、成本攀升,其资源接替问题已威胁着油田和所在城市的正常发展;西部和海上新区的油气勘探虽然获得了一些进展,但未获得像大庆那样的'重大突破,尚未拿下具有足够规模的油田.专家指出,要实现“石油安全”,最关键、最根本的还是靠资源保证与石油企业高效经营的企业化发展道路的结合.西北石油地质局(以下简称西北局)的发展道路为我们提供了有效启示和经验借鉴.
作 者:陈军 王晶 作者单位:中国地质大学人文与经济学院 刊 名:当代经济 英文刊名:CONTEMPORARY ECONOMICS 年,卷(期):2003 “”(2) 分类号: 关键词:篇5:农业政策性金融发展的探讨
关于农业政策性金融发展的探讨
现代意义上的中国农业政策性金融是社会主义市场经济发展到一定阶段的`产物,是我国农业由自给自足的小农经济或半自给自足、半商品化的经济形态向全球化、商品化的经济形态转变的客观要求,是我国金融业适应社会主义市场经济发展需要而作出的服务对象、服务职能细化的具体体现.
作 者:人民银行秦皇岛市中心支行课题组 作者单位: 刊 名:华北金融 英文刊名:HUABEI FINANCE 年,卷(期):2002 “”(10) 分类号:F8 关键词:篇6:发展蚕桑生产促进农业增效
发展蚕桑生产促进农业增效
栽桑养蚕,兼具生态、经济、社会三重效益,资源可以再生,产品丝绸有利于健康,是符合新世纪潮流的一项产业.随着世界经济的逐渐复苏,尤其是中国经济的飞速发展,特具舒适性和保健功能特点的丝绸,将受到崇尚回归自然的人们的.日益青睐,丝绸产品将成为国际消费主流之一,市场前景广阔.这对有着栽桑养蚕传统,以农业经济为主的淮安市来说,蚕桑业不失为促进农业增效、农民增收的首选项目.
作 者:殷秀兰 董秋平 作者单位:江苏省淮安市楚州区蚕桑站,223200 刊 名:蚕桑茶叶通讯 英文刊名:NEWSLETTER OF SERICULTURE AND TEA 年,卷(期):2005 “”(2) 分类号:F3 关键词:篇7:小额贷款发展研究问题
小额贷款发展研究问题
摘 要
小额信贷致力于为低收入人群和小型企业提供金融服务,是一种重要的扶贫方式,更是一种金融服务的创新。我国的小额贷款公司虽然发展迅速,却存在着缺乏有利于小额信贷有效运行的外部宏观环境、小额信贷机构产权不清晰和管理结构不完善以及与人民银行的征信系统尚未对接等问题。小额贷款公司应明确自身的性质,治理自身的运作模式。将P2P与小额贷款公司相结合,已达到可持续发展的目的。 关键词:小额贷款公司,可持续发展,P2P
一、小额贷款公司
小额贷款起源于20世纪70年代盂加拉国著名经济学家穆罕默德・尤努斯教授(Professor Muhammad Yunus)的小额贷款试验,并且身为孟加拉乡村银行创始人的穆罕默德・尤努斯小这么对小额款诠释:进行小额贷款就是帮助穷人。
而小额贷款公司则是一种完全由民间资本发起创建的新型金融组织。
这种金融组织自5月4日由中国银监会和中国人民银行向全国推开试点后,①截至末,全国共有小额贷款公司8791家,仅浙江省就有340 家机构, 从业人员数量达到4127人,全国贷款余额9420亿元,20新增人民币
(6.3700,0.0021, 0.03%)贷款1228亿元。②小额贷款公司的产生和发展,是我国民间资本进入金融服务领域的一项重要的组织制度创新,其融资绩效十分显著。小额贷款公司是我国金融制度的创新,对缓解“三农”和中小企业资金短缺、推动就业等具有重要意义,也为地方政府组织民间金融资源促进区域经济协调发展开辟了新途径。但与此同时,在快速发展过程中,小额贷款也遇到了很多不可预见性的难题。
中国产业调研网发布的2015-中国小额贷款市场深度调查分析及发展前景研究报告认为:我国小额信贷已经逐渐形成了以农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行为主导、农业发展银行、新型农村金融机构和小额贷款公司等为补充的多层次多元化小额信贷市场格局,服务对象主要包括小型企业、微型企业、个体经营户、农户等。目前我国小额贷款需求广阔,由于现有的政策和发展阶段限制,还远无法满足当前的市场需求。
近年,我国小额贷款业务规模快速发展,地区分布各具特点,但整体实力较弱,业务开始明显呈现短期化.但小额贷款市场定位不明确、资金渠道瓶颈导致资金不足、多头监管导致监管缺位、自身风险控制能力弱等问题开始逐步显现,成为制约小额贷款发展的瓶颈.经过对上述问题的分析和研究,可提出相关解决对策:明确小额贷款的市场定位,实现差异化、连锁化经营和专业化管理;坚持产品创新和经营模式创新,通过多种创新渠道解决资金不足瓶颈;明确监管主体,建立多重约束机制结合的小贷公司监管方式;营造小额贷款良好的环境和信贷文化;将P2P与小额贷款公司相结合,已达到可持续发展的目的。
二、我国的小额贷款公司
(一)小额贷款公司产生的背景
小额贷款起源于20世纪70年代孟加拉国著名经济学家穆罕默德・尤努斯教授的小额贷款试验。尤努斯教授针对穷人很难获得银行贷款来摆脱贫穷现状的问题,成立了以互助组织的一种小额贷款模式。
“在深化我国农村金融体系改革的背景下,2004―2006 年连续三个中央一号文件都先后提出“要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,加快改革和创新农村金融体制。鼓励有条件的地方, 在严格监管、有效方法金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为三农服务的多种所有制的金融组织(2004)。”“培育竞争性的农村金融市场,有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法,在有效防范金融风险的前提下,尽快启动试点工作。有条件的地方,可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织(2005)。” “鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷”(2006)。”1
(二)小额贷款公司的发展历程
1994年,小额信贷的模式被引入中国。起初,只是国际援助机构和国内NGO针对中国政府1986年开始的农村扶贫贴息贷款计划中存在的问题而进行的一种尝试。
1 单玉芬.我国小额贷款公司发展的现状、问题及对策研究[D].2012(17)
开始受到政府重视,进入以政府扶贫为导向的发展阶段。
底,仅联合国系统的组织在华援助的小额贷款项目资金就达300万美元。
以来,以农村信用社为主体的正规金融机构开始试行并推广小额贷款,中国小额贷款发展开始进入以正规金融机构为导向的发展阶段。
10月,我国在五省成立了小额贷款公司的试点。
205月,由中国人民银行和中国银监会出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》。《指导意见》中定义小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。并规定小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。规定贷款利率由借贷双方在限定范围内自主协商,最高不能超过中国人民银行规定的同期基准利率的4倍。小额贷款公司在发展农村金融和中小企业、规范民间借贷以及促进金融市场多元化发挥了重要的作用。
6月,中国银监会发布了《小额贷款公司改制设立村镇银第一文库网行暂行规定》,允许符合条件的小额贷款公司改制成立村镇银行,以银行身份参与金融市场的竞争。
7月,国务院办公厅对外公布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。其中《意见》第九条提出,要进一步推动民间资本进入金融业,发挥民间资本在村镇银行中的积极作用,尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁和消费金融公司等金融机构。这对于小额贷款公司的发展、转型都释放出了积极的信号。
2014年,财政部、国家税务总局联合发布《关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》(财税[2014]102号),自2014年1月1日至12月31日,对农户小额贷款的利息收入免征营业税等。
三、我国小额贷款发展过程中存在问题分析
我国小额贷款业务和小额贷款公司在飞速发展的过程中,也遇到了很多问题.形成了制约小额贷款发展的瓶颈.具体问题分析如下。
(一)小额贷款的市场定位不明确。
与“小额、分散”的原则有差距在小额贷款公司试点初期,我国官方出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》明文规定了“小额、分散的原则,为农户和微型企业提供信贷服务的市场定位”,同时还规定“同一借款人的贷款余额不得超
过小额贷款公司资本净额的5%”。小额贷款公司在经营七仍简单复制商业银行模式.目前,我国的小额贷款公司普遍采取担保、抵押等贷款形式.在贷款对象上还没有按照国际小额信贷无担保、无抵押、服务于贫困人群的模式运营。现有的运营模式有可能会使小额贷款公司逐渐走向商业银行或农村信用社的运营模式上去,没有真正发挥扶贫和支持农业发展的功能,这与成立小额贷款公司的初衷相背离。这样,与其成立新的小额贷款公司还不如扩大农村信用社规模来得便捷。
(二)资金渠道瓶颈导致资金不足,市场化新融资方式探索还没成气候 现行融资制度制约了小额贷款公司的信贷资金来源。按照现行制度规定,小额贷款公司不能吸收存款,只能从以下三条途径获得信贷资金来源:自有资金、转贷资金和捐赠资金。无论哪一种途径,小额贷款公司都面临着现实筹资的困难。一是公司股东的资金实力有限。即使按照现行制度规定,小额贷款公司设立一年后可以增资扩股,但所筹集的资金仍然难以满足公司贷款业务扩张的需要。二是目前小额贷款公司可向商业银行申请额度为注册资本金50%的授信,但即使得到授信这笔钱也是杯水车薪。并且由于身份不明,小额贷款公司难以像金融机构那样按利差征税,而要按照全部贷款利息收税,所得税25%、营业税及附加5.56%,无形中加大了经营风险。这点转贷资金根本难以满足客户的资金需求。三是多数小额贷款公司很难获得捐赠资金。在不能吸收存款的约束下,小额贷款公司只有收回前期贷款才能继续放贷,无法保证正常运营。在探索解决小额贷款公司贷款资金不足的过程中,政府也在不断尝试新政策,以期带动小额贷款的发展。这些政策虽然在一定程度上缓解了小额贷款公司的贷款资金紧张状况,但无法从根本上解决其贷款资金不足的问题。再从资金使用方面看,小额贷款公司基本上承袭传统的单一放贷模式,仍然难以满足农村中一部分缺乏抵押、质押能力和第三方保证人的客户的资金需求。
(三)多头监管导致监管缺位,对小贷公司业务和融资创新的监管不到位
1.贷款合同暗藏”玄机”
利用合同漏洞来骗取高额利息, 如以下案例:
“近日,重庆某建筑公司分别向当地江北区和渝中区的两家小额贷款公司贷款50万元给员工发工资,合同规定月息2分3,贷款期限分别为18个月和15个月,
按等额本息还款。江北那家小额贷款公司约定贷款月利率为1.1%,每月另收1.2%的服务管理费;渝中区那家公司约定贷款月利率为1.3%,每月另收1%的行政管理费。春节过后,该公司分别向两家小贷公司偿还了第一期贷款本息:39278元和44833元。然而,该建筑公司老总的朋友在计算后发现,实际月利率分别是3.93%和3.96%,折合成年利率高达47.16%和47.52%,已经超过银行1年至3年贷款基准利率的4倍。”2
2.“挂羊头卖狗肉”
以“小贷”为幌子的诈骗,这种诈骗手段的核心就在于,贷款前要先付“利息”,有的甚至还要求交“保证金”、“手续费”等,从而达到骗钱之目的,“一旦他们得手后,就很难再联系上。骗术虽然不高明,但现实中却屡屡得逞,主要就是抓住了贷款人急需用钱的心理以及对金融服务知识不了解的弱点。”也有的'小贷公司虽然最后放款了,但折合下来的年利率已经远远超过了银行同期贷款利率的4倍,属于高利贷性质。
(四)社会对小额贷款的偏见
种种不良现象的发生导致全社会对小额贷款公司存在普遍的歧视,除常规的高利放贷、素质低下、管理混乱的理解外,甚至一些监管者的本能意识里还交织着对民间金融的恐惧与道德教化者的优越感。当然我们也要客观的评价监管部门为之付出的努力,新的行业对监管者提出的挑战一点不弱于市场对小贷公司的考验。
四、解决小额贷款公司发展困难的方法、建议
(一)针对定位不明的难题
相关监管部门应尽快明确小额贷款公司非银行业金融机构的法律定位,使其享受到同类金融机构的财税优惠政策。建议参考国家对农村信用社等涉农金融机构的相关政策,在税收减免、财政补贴等方面给予适当扶持。小额贷款公司发生的呆账损失,报经主管税务机关批准,允许有申报企业所得税时抵免或扣除。
(二)针对资金渠道问题
1.国家应大力发展针对小额贷款的扶持政策
2 贷行业成“欺诈”温床 多头监管不利行业发展中小企业融资“逋尽毕低车鞑橹二2
finance.ce.cn/rolling/201301/10/t20130110_17040677.shtml
财政部、国家税务总局联合发布《关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》(财税[2014]102号),自2014年1月1日至2012月31日,对农户小额贷款的利息收入免征营业税;对农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额;对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入,在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额。
针对上述小额贷款公司资金不足的难题,6月8日,浙江省工商局局长郑宇民对本报透露,浙江省金融办、省工商局等部门联合起草的有关进一步加大扶持浙江小额贷款公司的政策,预计本月内获得浙江省政府审批。该文件将解决其定位、减轻税负、资金来源、扩大经营范围及服务管理等问题。按照这一政策,小额贷款企业可提前半年增资扩股,而此前规定的期限是一年。这对面临“无米下锅”的小额贷款公司而言,不啻于一场“及时雨”。
2.一是降低融资成本。给予小额贷款公司同金融机构同业拆借、再贷款资格,降低小额贷款公司融资成本。二是推进小额贷款公司融资渠道多元化。通过适当放宽小额贷款公司增资扩股管制,增加增资扩股资本金,鼓励引导民间资本进入小额信贷领域。
(三)完善小额贷款公司综合监管机制。一是完善监管制度。按照“专业化管理、综合性服务”的原则,进一步完善对小额贷款公司的监管制度,明确金融办、人民银行、银监等部门的监督服务职责,坚决杜绝“只管生,不管养”现象。二是加大监管力度。建立健全小额贷款公司贷款情况综合联网监管,通过非现场监管与现场检查等方式,对风险管理、内部控制、关联交易操作等业务实施持续、动态跟踪监控。
(四)树立小额贷款新形象,汲取正能量。帮助社会公众有效区分同其它类型民间理财咨询机构的差异,尽可能消除偏见与误解,无偿提供贷款合同咨询服务,避免误入合同误区,建立舆论“防火墙”。建立助学贷款系统,为被家庭条件所累的学子插上希望的翅膀。
五、小额贷款的可持续性――与P2P相结合
(一)什么是P2P?
P2P金融又叫P2P信贷。其中,P2P是 peer-to-peer 或 person-to-person 的简写,意思是:个人对个人。P2P金融指个人与个人间的小额借贷交易,一般需要借助电子商务专业网络平台帮助借贷双方确立借贷关系并完成相关交易手续。借款者可自行发布借款信息,包括金额、利息、还款方式和时间,实现自助式借款;借出者根据借款人发布的信息,自行决定借出金额,实现自助式借贷。
(二)小额贷款公司和P2P网络贷款公司合作可以实现1+1>2的协同效应。
小额贷款公司通过和 P2P 网络贷款公司长期合作,不仅可以吸收大量的民间资本金来缓解小额贷款公司的资金短缺的问题。P2P与小贷公司联姻,不失为一种打破小贷公司长期以来单打独斗局面的良策;与此同时,对小贷公司而言,由于长期在金融风控中摸爬滚打,积累了丰富的风控经验,且对风险有着更加深刻的认识,由小贷公司为P2P网贷平台做第一道把关再好不过!
六、总结
对于小额贷款公司发展中遇到小额贷款市场定位不明确的难题,相关监管部门应尽快明确小额贷款公司非银行业金融机构的法律定位;资金渠道瓶颈导致资金不足,国家应大力发展针对小额贷款的扶持政策、降低融资成本、推进小额贷款公司融资渠道多元化;多头监管导致监管缺位、对小贷公司业务和融资创新的监管不到位,相关监督部门完善监管制度并大大加强监管力度;为消除社会对小额贷款的偏见,小额贷款公司应树立小额贷款新形象,汲取正能量,帮助社会公众有效区分同其它类型民间理财咨询机构的差异,建立舆论“防火墙”。为了小额贷款公司的可持续性发展,应与P2P信贷强强联合,不仅可以吸收大量的民间资本金来缓解小额贷款公司的资金短缺的问题,还可以降低P2P网络贷款公司的信用风险。实现1+1>2的效果,拓宽市场,达到双赢目标。
篇8:农业经济管理问题研究论文
从目前农村经济发展来看,农村经济是我国国民经济的重要组成部分,农业经济的发展质量直接关系到三农问题能否得到妥善解决。
【1】农业经济管理在农村经济发展中的重要作用
基于农村经济的重要性和重要地位,在农村经济发展中,要想保证农村经济发展质量满足实际需要,就要积极利用农业经济管理手段,重点研究农业经济管理理论,使农业经济管理成为农村经济发展的理论指导,利用农业经济管理的优势,为农村经济发展提供制度保证,同时还要依靠农业经济管理解决农村经济发展的制约问题,保证农村经济持续快速稳定发展。
一、农业经济管理为农村经济发展提供了理论指导
考虑到我国市场经济的主体地位,农村经济在发展中也应以市场经济为基础。
从目前农业经济管理的应用来看,农业经济管理为农村经济发展提供了理论指导,具体表现在以下几个方面。
首先,从社会主义市场经济的角度来看,经济发展需要激发个体积极性,而这种积极性是以自利行为主导的,通过个人努力来满足个体需求,同时也让社会受益。
这与马克思的劳动创造财富不谋而合,一个社会只有财富创造才能增进社会福利。
从这也不难看出,中国农村经济发展的关键是要从“自利性”假设前提出发,最大限度发挥农民的个体积极性,只有这样才能真正实现农业、农村、农民的可持续发展。
其次,农业经济管理进一步明确了农村经济发展的市场经济地位。
在农业经济管理中,为了保证农村经济发展取得积极效果,根据我国市场经济形势确立农村经济市场经济地位是十分必要的。
考虑到我国农村经济占国民经济的重要组成部分,明确了农村经济发展的市场经济地位对指定具体的经济政策和经济发展手段具有重要的促进作用。
再次,农业经济管理为农村经济发展指明了方向。
农业经济管理作为农村经济发展的重要支持手段,不但明确了农村经济的市场经济地位,还为农村经济发展指明了方向,为农村经济发展提供了有力保证,使农村经济能够在发展过程中具有明确的指引,保证农村经济发展质量和效果满足实际要求,达到提高农村经济发展水平的目的。
二、农业经济管理为农村经济发展提供了制度保证
在目前农村经济发展过程中,通过采用农业经济管理手段,形成了独具特色的农村经济发展模式和经济发展制度。
经过了解发现,农业经济管理为农村经济发展提供了制度保证,具体表现在以下几个方面。
1.农业经济管理规范了农村经济发展行为
在农村经济发展过程中,农业经济管理手段的应用,不但为农村经济发展指明了方向,还规范了农村经济发展行为,使农村经济在发展过程中获得强有力的支撑,满足农村经济发展需要,提高农村经济发展质量。
从这一角度来看,农业经济管理对规范农村经济发展行为具有重要的促进作用,保证农村经济的发展效果。
2.农业经济管理优化了农村经济发展制度
在我国农村经济发展中,相当长的一段时间内农村经济整体发展水平不高,农村经济在发展中受到的制约因素相对较多,影响了农村经济发展质量。
运用农业经济管理手段之后,不但确立了农村经济发展制度,还实现了农村经济法制度的优化,为农村经济发展提供了有力支持。
所以,我们应认识到农业经济管理对农村经济发展的积极影响。
3.农业经济管理提高了农村经济发展水平
对于农村经济发展而言,农业经济管理理论对农村经济发展具有明显的支持作用,农业经济管理已经成为促进农村经济发展的重要手段,为农村经济发展提供了良好的促进作用。
为此,我们应认识到农业经济管理对农村经济发展的促进作用,将农业经济管理作为提高农村经济发展水平的重要促进因素。
三、农业经济管理解决了农村经济发展的制约问题
从目前农村经济发展来看,土地问题、资源问题、环保问题和资金问题成为了困扰农村经济发展的主要问题,农村经济要想实现快速稳定增长,就要正确分析农村经济发展形势,解决好农村经济发展问题。
农业经济管理手段的运用,有效缓解了农村经济发展矛盾,对解决农村经济发展问题具有重要的促进作用。
目前来看,农业经济管理对农村经济发展中的制约问题实现了有效解决,具体表现在以下几个方面。
1.农业经济管理实现了农村发展方案的合理规划
在农村经济发展过程中,利用农业经济管理手段,实现了对农村发展方案的合理规划,保证了农村经济发展方案的合理性和科学性,提高了农村经济发展方案的可行性,为农村经济发展提供了重要的手段支持,保证了农村经济发展质量。
2.农业经济管理实现了农村发展资源的有效利用
在农村经济发展过程中,土地问题和资源问题成为了制约农村经济发展的重要因素,要想实现农村经济的快速增长,就要解决这些制约问题。
通过采取农业经济管理措施,有效解决了农村经济发展中面临的问题,实现了农村发展资源的有效利用。
3.农业经济管理缓解了农村发展与环境之间的矛盾
目前困扰农村经济发展的突出问题是资源利用和环境保护之间的矛盾,为了有效消除这一矛盾,农业经济管理手段的运用成为了必然趋势。
通过对农业经济管理手段的优势进行分析后可知,农业经济管理有效缓解了农村发展与环境之间的矛盾,保证了农村经济持续健康发展。
四、结论
通过本文的分析可知,在农村经济发展过程中,农业经济管理的运用,为农村经济发展提供了有力支持。
农村经济管理的运用,为农村经济发展提供了理论指导,为农村经济发展提供了制度保证,并解决了农村经济发展的制约问题,对农村经济发展起到了积极的促进作用。
篇9:农业经济管理问题研究论文
一、农业经济管理当中存在的主要问题
1.地方政府认识不到位
在当下的新农村建设当中,由于堤防政府对于农业经济发展认识不充分,从而导致在实践当中存在诸多问题。
当下在国内很多地方政府虽然在党的政策作用之下,开始了新农村的建设,但是对于内涵性的东西没有充分认识,没有把农村人力资源开发放在新农村建设的首位。
因此,在农业经济管理当中,导致实效不大。
而且,在农业经济管理当中,当地的地方政府还没有树立起强烈的人才意识,多数乡镇政府没有把农村的农业经济管理作为一项准公共服务而纳入公共财政框架。
地方政府对于农业经济管理的核心价值没有正确的认识,从而导致在后续工作实践当中,诸多问题得不到贯彻落实,问题重重。
2.农村经济结构不合理
在当下我国现代化建设当中,农村与城市发展存在较大的差异,虽然国家政府复制,促进发展,旨在缩小城乡差异,但是农村的现状在当下不能够得到实质性的解决。
我国人均可耕地面积少,伴随着先进农业工具的应用,农业生产效率大大提升。
也因此,导致农村劳动力资源与有限的耕地资源的矛盾不断凸显。
而长期在这种环境之下发展,农业经济管理当中的问题也会逐步出现,因为城市发展当中,沿海地区甚至出现了“用工荒”,而农村却出现了大量的剩余劳动力。
这样便在农村经济发展当中,出现了人力资源的浪费。
而农业经济结构的不合理便会导致在人力资源还未得到有效的利用和开发前,大量的剩余劳动力涌向城市,给城市也带来诸多方面的压力和困惑。
3.农业经济管理缺乏核心动力
近年来,伴随着城市化进程的加快,大量优秀青壮年和有知识人才外流,许多从农村走出去的劳动力很少又重返家乡进行建设的想法。
其中包括绝大多数受过高等教育的.高素质人才。
再加上青壮年的外出务工,重要的建设力量的缺失,便大大加重农村人力资源开发难度。
近年来,在劳务输出地区,出现了诸多的留守村落,当地的农业劳动力就呈现出为女性化、老年化和儿童化倾向。
没有核心的动力发展支持,导致在加强农村现代化建设当中,农业经济管理工作开展起来问题重重。
因此,在这样一个人口质量和结构基础上进行农业经济的开发和建设,必然会引起很多的困难。
二、提升农业经济管理的策略
1.地方政府加强对于农村建设工作的认识
篇10:所得税财政体制改革后促进地方税收发展问题研究
所得税财政体制改革后促进地方税收发展问题研究
一是区别税收和公共财政支出之间的不同职能,不要把二者的作用相混同,以免对企业所得税立法及相关政策的调整造成混乱。比如,在西部大开发的过程中,为不同经济发展程度、不同财政收入水平的地区提供大体均等的公共服务,这本是进一步深化分税制财政体制改革,完善我国政府间财政转移支付制度要解决的主要任务,但是,中西部一些地区希望通过实行企业所得税的差别税率,来为其解决部分基础设施投资不足的困难,就是混同了税收与公共财政支出的职能。二是搞好税费关系的整治与协调,为统一内外资企业所得税创造条件。实事求是地说,我国现行企业所得税的名义税率(33%)并不高,在我国周边的14个国家和地区中,有10个国家或地区的公司所得税税率在30%以上。33%的税率在国际上处于中下水平。况且近些年来,我国企业所得税的实际税率与名义税率相距甚远。在这种情况下,若把名义税率降得过低,不仅影响其应有的财政收入保障功能,而且将使我国所得税税收的优惠空间受到局限。当前企业之所以普遍反映负担过重,其根源并不在于税,而在于名目繁多的非税负担。因此,尽管廓清混乱的税费关系,加快税费体制改革步伐,既是减轻企业负担的治本之策,也是统一内外资企业所得税要同时解决的一个重点问题。在这方面,我们既要考虑企业的实际总体负担,又要考虑国家财政的真实收入和可支配财力。在现阶段,如果只考虑税而不同时考虑各种费,就可能出现因低税而高费导致企业实际负担反而比过去更高的不正常现象。总之,税与费的关系只有同时解决,才有利于企业和政府之间关系的“长治久安”,并为进一步调整、优化我国税制结构创造基础性条件。
在复合税制下,政府赋予整个税收体系的政策目标必须在不同税种之间有所分工,不同税种在实现政府政策目标过程中必须协调平衡和相互衔接。所得税的政策协同包括所得税与整个税收体系中其他税类的协同。即与流转税的协同、与财产税的协同,还包括所得税内部各税种之间的协同。协同的目标是使政府赋予税收的各项政策职能得以全面的贯彻和实现;协同的手段机制是相关税种税制要素的设计,如纳税人的确定、征税范围(税基)的选择、税率的设计与调整、核心问题是相关税种税收负担的平衡与调整。
二、中央与地方之间以及地区之间所得税的协调
在现行企业所得税制和个人所得税法中,对企业和个人在外地获得的收入在收入来源地缴纳的所得税是用抵免法来解决双重征税和地区间收入分配问题的。随着社会经济的发展,我国的所得税需要进一步完善,其中包括地方所得税的开征。但地方所得税一旦开征,不同征税主体之间的所得税协调将会产生大量新的问题。
1.地方所得税对中央所得税税基的依赖与协调实行中央与地方所得税分税制以后,就得确定地方所得税的.税基。但地方所得税是由地方税务管理机构自行单独核定税基,还是依据中央所得税的税基征收,或者是按地方所得税与中央所得税合并立和的税率征收入库,然后再由国库按预算级次划分收入,这在不同国家有不同选择。如果选择地方独立自行核定自己的税基,其优点是可以独立灵活地贯彻自己的一系列社会经济政策(如引进资金、技术、人才的政策,发挥自己的地区产业优势政策,鼓励对本地区公益事业捐赠的政策,鼓励技术进步和设备的快速折旧政策等),其缺点是会增加本地区税务管理部门与纳税人的征纳手续和困难,增加税务成本。如果选择地方依赖中央所得税的税基或者与中央所得税合并税率征收的方法,优缺点正好与前者相反。对于我国未来将要分设的地方所得税,我们认为,考虑到我国地域广阔,地区的经济发达程度和收入水平、财政状况、经济结构、民族构成等差异较大,以及地方所得税新开设征管经验不成熟等多种因素,地方所得税宜选择与中央所得税共享税基,但允许地方为贯彻其社会经济政策作少量调整。
2.所得税税基的选择
在不同国家或在同一国家的不同地区,计算所得税税基时是否可以扣除中央所得税税额和其他地区的所得税税额,方法是不同的。就中央所得税来说,有可以扣除地方所得税或不可以扣除两种方法可供选择,但多数国家的中央所得税税基是可以扣除地方所得税的,如美国的联邦所得税税基可以扣除州和地方各级政府的所得税额。就地方所得税来说,也有这两种方法可供选择。从技术结果看,如果都允许互相在自己的税基中扣除其他征税主体的所得税额,除了一些地区不征所得税或收入来源地的税负低于居住地的税负之外,原则上等于各个征税主体都只实行收入来源地征税。但是受到国际税收惯例的启示,也由于所得税在地方税收体系中的地位日益重要,各国中央所得税和地方所得税也都行使了地域管辖权和居民管辖权。因此,在征收地方所得税时也产生了较为突出的双重征税问题。有些国家的一些地方所得税允许扣除中央所得税和其他地区的所得税;有些地区的地方所得税则允许扣除中央所得税但不允许扣除其他地区的地方所得税;还有一些地区的地方所得税则对中央所得税和其他地区的所得税都不允许扣除。我国将来开征地方所得税后,这一问题也会十分突出。对此的选择,我们认为:(1)如果不允许扣除中央所得税和其他地区的所得税,将阻碍资本和人才的流动,不利于资源的优化配置。(2)由于难以统一衡量各地的所得税负担,势必造成纳税人的税负不公平。所以应该允许在自己的所得税税基中扣除其他征税主体的所得税。同时,也应该采取避免国际双重征税的模式,通过全国税收征管立法的途径或由各省市参加的避免所得双重征税协定的形式,来解决地方所得税中其他征税主体所得税的扣除问题。不同征税主体均所得税负担水平的综合与选择,在实行地方所得税独立征收以后的所得税分税制下,一个纳税人的同一笔所得将可能被多个征税主体征收,这时就要综合衡量,才能合理设计各个征税主体的所得税负担。从考虑的层次和顺序来说,首先是要确定中央所得税的负担,再确定地方所得税的负担,但在确定中央所得税负担时,也应该考虑有多少给地方政府征收。
在确定地方所得税时就应考虑纳税人已经承担了多少中央所得税。另外地方在确定所得税负担时,也应考虑在本地纳税人的公共产品受益与纳税成本的关系,既要考虑筹集财政资金的需要,也要兼顾吸引税源、发展本地区社会经济的目标。
所得税是整个税收体系中的一个重要税类,其地位将日益重要。在所得税制的制定和改革中,必须注意所得税与其他税类的协调,也要注意所得税内部各税种的协调以及和不同征税主体的所得税之间的协调。才能使所得税制更加完善。
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