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篇1:机场场道工程量清单计价模式分析论文
机场场道工程是国家及军队的大型工程,新建机场往往需要耗资数亿,由于机场场道工程需要全程野外施工,可能会受到很多因素的影响,尤其是天气因素的影响,稍有不慎就会造成严重的浪费。工程量清单计价是一种全新的计价模式,当前已经在很多国有资金投资的大中型建设工程中应用,当然机场场道工程也不例外,基于工程量清单计价模式的合同管理在工程建设中占据着非常重要的地位,因此有必要对其展开深入细致的分析。
1合同与工程量清单
1.1计价方式
工程量清单计价需要采用综合单价,合同中工程量计价则应按照工程量清单计划规范的要求将工程量清单中的项目完成,同时还要对质量、进度及风险等相关费用进行综合考虑,清单中不同工程的单价需要利用综合单价,合同价款可以使招标文件的要求得到满足,同时投标价格最低,最终对投标中标价进行确定。
1.2风险责任
在工程量清单计价模式下,由计算错误或工程变更所产生的风险均由业主承担,带来的风险也由承包人来承担。为了更好的在合同履行过程中将责任与费用支出分清,合同中应该对风险违约的条款进行明确。工程承发包计价办法中明确规定了完成工程量和招标人提供的`工程量差额如果超过15%,可以对投标报价的单价进行调整,具体调整方式和单价确定均应该按照合同约定进行条款的变更。
2工程量清单模式下合同管理的优势
首先,该清单合同中的单价和以往定额计划比较更加明晰,可以将清单项目需要的资源和消耗直观反映出来,通过合同确认了报价,到了竣工结算阶段不可以发生任何改变,体现了相对固定性的特点。从这方面来看,国际FIDIC土木工程合同示范文本和国家施工合同示范文本均作出了相关约定。其次,这种计价方式的计算过程非常方便,将其应用到机场场道工程中,工程师可以将承包人的工程进度报表作为主要依据,按照合同中的价格来拨付款项,变更价利用合同中的单价进行确定,并针对费用索赔等相关事宜进行处理。在机场场道工程结算时,承包人严格按照竣工图纸及设计变更等资料展开工程量计算,并针对与清单中不相符的地方做出修改和调整,最终确定实际工程量。
3工程量清单计价模式下的合同管理
3.1工程价款约定与调整思路
在工程的招投标阶段,施工图纸及相关文件可以为招标人统一工程量提供依据,为投标人工程实况及各种风险因素,基于工程直接成本、间接成本及税金等填报清单,以报商的综合单价为竣工结算整价提供依据。投标人需要提供数量清单,这种方式和以前的定额报价不同,因此该合同价款需要按照以下思路进行调整。3.1.1在合同条款中针对价款结算事项进行调整需要调整的主要有以下几方面内容:预付工程款数额、支付时限;工程进度款数额、支付方式;发生变更时工程价款索赔方法、金额支付方法;发生价款纠纷时的解决方法;竣工价款支付方式、结算方式;约定承担风险的范围,约定范围超出的调整方法;工期提前、延后的奖惩方式;与支付价款、合同履行等相关的担保款项;工程质量保证金的预扣方法、时限及数额。3.1.2基于工程特点不同,签订合同时对工程价款的约定方式①固定总价:对于工程合同总价比较低,同时合同工期又很短的工程,直接在合同中约定总价即可;②固定单价:综合单价需要双方通过合同进行约定,其中涉及到风险范围、费用的计算,风险以外的单价则需要在合同中进行约定;③可调价格:可调价格主要包括综合单价、相关措施费用等方面内容,这些内容双方应利用合同约定对其进行调整。3.1.3工程变更的合同价款调整思路首先,如果合同中已有明确的价格,则应该按照该价格展开价款变更,其次,如果合同中只有类似的价格,可以以其为参照进行合同价款变更,第三,如果合同中并没有相类似的价格,应该由承包人、发包人提出价格,经过双方确认以后进行落实。
3.2效率优先的合同争议处理对策
要想合同得到顺利落实,各合同主体之间的权利、义务关系就必须达到平衡的状态。如果缺少效率优先原则,那么场道施工过程中,必然会由于出现争议或纠纷而使双方无所适从,争议或者纠纷的解决也会非常消极,解决争议的过程会非常漫长,由于争议而停工的现象越来越多,这种情况下基于这些争议的条款必须以效率优先为原则进行制定。为了效率优先原则可以得到有效落实,应该结合工程的具体情况,参照以下思路进行解决。3.2.1做好咨询和协商处理造价咨询机构主要接受发包人或者承包人的委托行使自身的权利,一旦双方当事人出现了争议,那么可以针对其中有异议的部分,为其提供咨询和协商处理的建议与对策,如果这种情况下双方仍不能达成一致意见,那么双方则可以以合同约定的内容为依据,对存在争议或纠纷的地方进行办理。3.2.2按照保修合同执行工程施工过程中发包人对工程质量存在异议的情况下,如果该工程已竣工但是未验收,或者该工程已经完成了竣工验收,其质量上的争议应该以保修合同为依据进行执行;对于已竣工未验收,没有正式投入使用的工程,其质量争议应针对存在争议的部分暂缓竣工结算的办理,针对合同中存在争议的部分,双方可以将其委托给检测机构进行检测,并按照鉴定结果确定最终争议的解决对策。3.2.3基于约定的方案提出调解如果基于工程造价出现合同纠纷,这种情况下通常可以经过双方协商确定,或者按照合同条款中约定的方案提出调解,并由仲裁机构申请仲裁,甚至向人民法院提出诉讼。
结语:
综上所述,合同管理是非常重要的一项工作,在招标文件中工程量清单是关键所在,还是追加合同价款、支付工程进度款及计算工程变更等的重要依据。因此,全面、准确的工程量清单对于工程合同管理来说是非常有利的,同时也有助于发包人加强对工程系统目标的管理与控制。
参考文献
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[4]傅伟东.工程量清单计价模式下的市政工程成本控制――以常州市玉龙路二标段工程为例[J].中国民营科技与经济,2008,04:78-80.
篇2:工程量清单计价模式的探讨论文
工程量清单计价模式的探讨论文
摘要:本文介绍了工程量清单的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同,并对工程量清单计价表的内容及要求进行了初步探讨。
关键词:工程量清单;清单计价
探讨工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1、工程量清单计价特点
1.1统一计价规则。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的,建设各方面都应该遵守,这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么,不应管什么。
1.2有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而达到保证工程质量的目的。
1.3彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”――投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。企业尚无报价定额的`,可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,按国家《招标投标法》有关条理规定,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括:工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2、定额计价与工程量清单计价的不同
2.1定额计价就是价格=定额+费用+文件规定,并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据,承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价,一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展,我们曾提出过“控制量、指导价,竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变,以至于未能真正体现量价分离,以市场竞争形成价格。
2.2工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制水量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格,使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。工程量清单计价是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先,从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制,这种做法在计划经济时期和市场经济初期,的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善,这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。
3、工程量清单计价表的内容及要求
3.1工程量清单计价表内容包括封面、总说明、工程项目预算控制价(标底)、工程项目投标总价表、工程项目竣工结算总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计价表、招标人材料购置费清单、零星工作项目清单及计价表、规费清单及计价表、签证及索赔计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、主要材料价格表、需随机抽取评审的材料及价格表等17种表格。
3.2编制要求。工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。封面应按规定的内容填写、签字、盖章。总说明应按下列内容填写:工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。其他需要说明的问题。分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制,《计价规范》未包括的项目,编制人可作相应补充,并报当地工程造价管理机构备案。措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计,参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目,发包人可作补充。其他项目清单及招标人材料购置费清单:
①其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。
②招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价,其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。
零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况,详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制,《计价定额》未列的项目,发包人应按照政府及有权部门的规定计列。
4、工程量清单计价意义
在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋。工程量清单投标报价,可以充分发挥企业的能动性,企业利用自身的特点,使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力,也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大,企业的经营管理水平高,可以降低管理费,自有的机械设备齐全,可减少报价中的机械租赁费用,对未来要素价格发展趋势预测准确,就可以减少承包风险,增强竞争力,纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。
参考文献:
[1]祁维等.浅议招投标下的工程量清单计价[j].建筑市场与招标投标,2010,(04).
[2]王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[j].陕西建筑.2010.(02).
[3]鲁平.浅谈“工程量清单计价”[j].陕西建筑,2010,(02).
[4]刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[j].科技资讯.2010,(24).
篇3:浅谈工程量清单计价论文
浅谈工程量清单计价论文
【摘要】分析了传统定额计价模式与市场经济不相适应之处,其主要表现为它不能反映企业的技术、管理水平等企业整体实力。在此基础上讨论了我国实行工程量清单计价模式的优点,这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格,是一种新的市场定价计价模式,能适应市场经济发展的要求。但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异,还没有完全脱离定额计价的思路,最后提出了改进和完善工程量清单计价模式的措施,为保证其顺利实施提供参考依据。
Abstract :This paper analyses the conflict between traditional evaluating pattern of quota and market oriented economy , which expresses itself in inability to reflect such overall capacities as the proficiency of technology and management. Based on the analysis, this paper states the advantages of the new evaluating pattern, which requires enterprises to offer prices on their own so as to set the prices of building products by market transactions. This is a new pattern which can meet the needs of the development of market oriented economy. However, there exists a gap between the new pattern and the one used internationally, because it is still under the influence of the traditional idea. Therefore, to secure the implementation of the new pattern, the paper proposes the measures of improving and perfecting this pattern.
Keywords:evaluating pattern of quota; the pattern of evaluating project capacity; market pricing
建筑工程以特定的商品形式作为交易对象,要求由市场确定其价格,而长期以来在我国实行的预算定额计价模式是以计划经济体制为背景的,随着我国市场经济体制的逐步完善,原有的预算定额计价模式已不能适应建筑市场发展的需要,激烈的市场竞争要求一种能够体现建筑产品市场价格的计价模式,工程量清单计价模式即满足了这一要求。而我国在目前推行的工程量清单计价模式有利有弊,本文主要从以下四个方面进行探讨:
一、传统的预算定额计价模式
长期以来,在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位,在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是:先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费用,再以费率的形式计算直接工程费、间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金,汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。因此,这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式,在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用,规范了建筑市场,使各有关人员有所依据、有所凭借,其历史功绩是不可磨灭的。随着市场经济在我国的实行,为了适应建设市场改革的要求,针对预算定额计价模式,建设部于1992 年提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,将预算定额中的人工、材料、机械台班的消耗量和相应的单价分离,这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用[1] 。但随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的个体实际消耗量,不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,这就使建筑产品价格的形成与市场脱节[2] 。因此,传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格,已不能满足市场经济的需要即将被彻底取消。
二、工程量清单计价模式及其优缺点
工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金[1] 。工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招标投标时,招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定,为投标人提供工程数量清单[3] 。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的'、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。2003 年2 月17 日, 建设部公告第119 号发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500 -2003 , 并于2003 年7 月1 日起执行。
与原预算定额计价模式比较,工程量清单计价模式有如下优点:
1.工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格[4]。
2.工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高[2] 。
3.工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。
4.工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标) 的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动[2 ,5] 。
篇4:工程量清单计价管理分析论文
工程量清单计价管理分析论文
摘要:西方经济发达国家在工程招投标报价方法(国内多称工程量清单法)的名称、表现形式、内容、分项和编码、工程量计算规则上并不统一,即使在同一国家,它们也可能不同。英国自十九世纪开始出现工料测量师(QuantitySurveyor)制度,至今已逐步形成一套严谨有序的工料测量规范系统——SMM7,这一制度传播到一些地区和英联邦国家,示范并影响了当地的做法,如香港、南非等的工料测量规范都是其影响的结果。美国的做法与英国有所不同,美国没有设立独立的工料测量师制度,工程量清单方面显得比较灵活。
关键词:工程量清单计价
一、关于工程量清单的统一性问题
西方经济发达国家在工程招投标报价方法(国内多称工程量清单法)的名称、表现形式、内容、分项和编码、工程量计算规则上并不统一,即使在同一国家,它们也可能不同。英国自十九世纪开始出现工料测量师(QuantitySurveyor)制度,至今已逐步形成一套严谨有序的工料测量规范系统——SMM7,这一制度传播到一些地区和英联邦国家,示范并影响了当地的做法,如香港、南非等的工料测量规范都是其影响的结果。美国的做法与英国有所不同,美国没有设立独立的工料测量师制度,工程量清单方面显得比较灵活。这里将着重介绍美国的一些做法并与国内现行做法进行比较评价。
美国的一些行业协会和较大的工程顾问公司,如美国CSI协会(ConstrUctionSpecificationInstitute)和R.S.Means公司,推出的方法和规则对建筑领域和工程造价行业影响较大,多数从业人员采用他们制定的规则和估算方法。
在美国建筑工程的招标列项(BidItems)中,政府和私营项目有所区别。政府的.工程合约受到相关各种法律和规定的限制,以保证正确的财务核算和对政府的公共资金支出的监督。政府或权力部门在合同文件中列有招标项目单(BidItemUst)并对每一项目给予严格的定义。合同实施中工程项目单用以作为支付和进行现金流量分析的依据。私营业主则不受与公共资金相关的法律和规定的限制。因此,私营业主常省却招标项目单(工程量清单),采用总价合同形式。(Lump-SumContract)。自上个世纪70年代起,美国建筑业开始使用两种编码体系:Uniformatt和MASTERFORMAT。Uniformat将建筑工程划分成12个分部,基本上是按建筑物的形成过程划分的;MASTERFORMAT是由美国建筑规范和说明协会(CSI)编制的,它将建筑工程划分成16个分部,按照建筑专业和工种进行划分。除以上两种编码体系,还有其它众多的编码体系,不过现在比较流行的是MASTERFORMAT体系。
美国主要的工程造价信息出版商和一些软件产品均采用MASTERFORMAT体系。联邦政府采用的编码体系也不统一,多数使用MASTERFORMAT,但有些机构采用另外的体系,如美国通用服务管理委员会GSA(TheGeneralServicesAdminstration)采用Uniformat,少数如联邦能源监管委员会(TheFederalEnergyRegulatoryCommision)则有其专门的编码系统。
二、工程量清单的项目分类和编码
同英国SMM7相比较,美国多数工程项目采用的分类和编码是由建筑领域的行业协会CSI编制的,而英国SMM7分类和编码则是由专业协会皇家注册测量师学会牵头,联合相关的一些协会制定的。美国CSI不单影响到工程估价,还包括建筑设计规范和说明的编制。美国建筑师多数会按照CSI协会的统一格式来写详细说明。该系统将建筑工程分成16部(Division),每一分部又由许多章(Section)组成。每一分部和章都给予一个固定不变的统一编码。16个分部具体如下:
01.通用要求(GeneralRequirements)
02.场地工作(Sitework)
03.混凝土(Concrete)
04.砖石(Masonry)
05.金属材料(Metals)
06.木和塑料(WoodandPiastics)
07.保温和防水(ThermalandMoisturePrtection)
08.门窗(Doorsandwindows)
09.表面材料(Finishes)
10.特殊设备(SPecialties)
11.设备(Equipment)
12.装饰材料(FUrnishings)
13.特殊建筑系统(SPecialConstruction)
14.运输系统(ConVeyingSysterns)
15.机械(Mechanical)
16.电气(Electrical)
场地工作内容包括:现场准备(SitePreParation)、拆除(Demolition)、上方工程(Earthwork)、打桩工程(Piling)、排水和共用工程(Drainage&Utlities)(Paving&Surfacing)、绿化(Landscaping)等。作为工程估算人员也是按照招标文件中的上述内容和顺序编制工程量清单或进行投标报价的。CSI协会开发的项目分类和编码体系适用于建筑业的各个方面,包括设计、施工、供货等,而不是仅限于某一专业或行业内,它使得设计和估价有了一个信息交流平台。在工程估价专业方面也具有了信息交流基础,给各方带来了极大的便利,这已是CSI协会的宗旨。
CSI的分类和编码只是一个对主要工程和专业划分和编码的系统,详细或细节的可以根据需要在CSI分类编码的基础上扩展。例如美国著名的工程造价顾问公司和出版商R.S.Means公司的编码和CSI的编码关系CSI采用5位数字编码,Means则在此基础上采用10位数字分类和编码,Means的建造成本指标分类和编码是CSI的扩展。
CSI的这种分类和编码是按照建筑工程专业和工种考虑的,它既符合建筑设计和供货的专业分工,也符合工程施工的专业和工种划分。采用这种系统分类和编码,相对于采用Uniformat的系统估算法或形成估算法,在投标报价阶段容易确定工程价格,在施工阶段,则方便跟踪价格。
承包商的组织结构一般是由总承包商、分包商、再分包或各工种人员等多层次组成。分包商和各工种人员是按照专业形成的组织。当总承包商接获业主的招标书时,除可自己完成的承包项目需要详细估价外,其它价格都是通过对分包商和各工种人员再招标获得的,即通过竞争形成的。工程项目的分类和分包商及各专业工程相互对应。这样,某一层次项目划分的依据就是分包商或工种的承包范围和报价范围,这些分包商或工种人员对他们熟悉和专长的项目,报价会快速且准确。
三、工程费用的组成和划分
美国的安装工程费用项目组成与国内的相应费用组成有很大不同。主要区别在于直接费(DirectCost)部分。美国将分包商的费用列人直接费,这与国内作法不同。国内长期以来按定额体系确定价格,分项工程每一项直接费均采用分析价格方法确定,即分项工程要编制单位估价表,分析人工、机械、材料费用各是多少,以此组成分项工程价格,完全没有按承包商组织结构的价格形成方式来考虑。美国的费用划分充分反映了在市场经济条件下工程价格的形成方式。一般来说,总承包商将部分工程发包给分包商,其发包价格是在招投标基础上形成的。尽管总承包商有时会象业主评估那样评估一下分包商的价格是否合理,但总承包商多是在他比较熟知的分包商中取得比较有竞争力的价格,总承包商在此基础上进行加价以考虑总承包商的管理费用,通常比自己承包项目要低些,如10%。
四、其它
关于造价信息的使用和可靠性问题。政府或民间出版的造价信息(costdata)对大多数承包商来说,是辅助的,参考性的,最可靠的应是他们自己积累的工程造价数据和资料。当估算人缺少资料时才考虑上述公开造价信息,估算人也可以利用这些公开信息匡算复核自己的估价。对业主或顾问来说,政府保留的前期投标报价列表(previousbidtabulations)是非常有用的价格资料,通常只考虑前三名投标人的报价单,其他缺少竞争的报价排除在外。关于施工机械费用的列项和计算,美国通常采用两种不同的方法。一种方法是在每一分项目工程中计算机械费用,工程中要记录每一分项工程的机械耗费,但有些设备如塔吊、垂直运输机械等,经常为不同的工程人员在不同的工作项目中使用,这种情况下机械费容易重复计算;另一种方法是将一些机械从分项工程费用中分离,列在项目管理费中(ProjectOverhead)。该方法的优点是这些设备费用集合在一起,不会产生重复计算问题,对相关机械费的数据容易评估,但这种方法的缺点是在以后的估算中,原机械费是整体费用,不是单元费用,重新使用它会产生遗漏问题。
在实践中,两种方法都在使用。当然,在机械费用估算中,最重要的是不重复,不遗漏。
篇5:工程量清单计价模式下工程造价管理论文
工程量清单计价模式下工程造价管理论文
各行各业都在进行改革与创新,建筑行业在工程造价管理方面也在不断进行突破,,为适应建筑行业的发展,工程量清单计价模式已经应用到了工程造价管理中,工程量清单计价主要是以市场价格为主,为工程造价管理开辟了新的局面。
工程量计价模式和定额计价模式的不同
1.工程量清单计价模式
市场上的工程量清单一般应用综合单价计价的方式,所谓综合单价包括了工程项目中直接、间接费用,技术费用和税款。这样更易于结合工程实施的具体情况来参考管理各种计价。工程量清单计价作为一种市场上常见的计价模式和工程造价的主要形式存在两种特点,首先,计价工作以工程量和价钱分离开的形式为依据和原则进行处理,以保证公平合理。其次,是其综合性的管理模式,对工程量进行控制,对价格进行指导,费用则采取竞争。
2.定额计价模式
定额计价模式在一定程度上规定了各个方面的价格,实行人工、材料、机械消耗价格相对统一的模式,其中,人工、材料采用静态价格,采用一系列计价基数作为直接费,以类别进行分类计算之后统一收取。可是在定额计价模式中以文件的形式发放的调整基价的调价系数总是不能及时发放,因此导致不能与市场实时统一,造成不必要的麻烦。定额计价模式使部分价格固定化背离了工程建筑的真正价值而工程量清单计价模式因更切合实际,还按照量与价分离的基本特征,使得市场供求合理,工程建筑贴近真实价值。
工程量清单计价的特点
1.统一报价的依据,公平竞争
竞标者在工程量清单计价模式下可以得到公平的报价竞争平台,计价规范的范围扩展到了全国,计价规范中使得工程项目名称统一、工程计量单位统一、工程量计算规则统一、项目编码统一。由此实现了清单项目工程量的统一,为全国建设市场的统一奠定了基础,同时高效防范部门垄断和地区的封锁现象。在建设工程招标过程中,招标文件包含了工程量清单,编制出准确、详尽、完整的工程量清单是招标单位的职责,同时招标单位也要承担一定的风险,提高招标单位的管理水平。工程量清单具有公开透明性,这就减少了在建设工程招标过程中弄虚作假、贿赂他人、暗箱操作现象的发生机率,工程量清单约束、规范了建筑工程招标过程中的不道德行为。投标单位需要根据工程量清单的报价来计算单位工程的成本和利润,综合考虑,精心挑选出经济高效的施工方案,同时也要考虑企业预算资金来确定施工人数、施工机械和材料,在保证施工质量的同时节约资金开支,有利于建筑市场的规范化,完善市场竞争条件。
2.承发包双方风险合理分担
在工程量清单报价中签订的时单价合同,公平的将建设工程中的风险分配给了承包商和业主。工程量清单由招标人提供,业主承担在工程中漏算项目量的风险。而单价的风险主要由投标人承担,投标人要合理计算施工费用和利润等问题,要全权制定并负责工程量清单中的成本和费用的问题。
3.有利施工合同的管理
工程量清单计价主要采用综合单价计价的方式,综合单价主要体现在招标中报价,当中标后,报价就会被当做签订合同时的根据确定下来,工程结算时依据承包商实际完成的工程量和清单中对应的单价之积,明确了工程造价,即使工程量有所变化,也可以快速计算出来,就依据变化后的工程量和工程造价之积计算,这样在结算时就避免了对工程造价的议论。
工程造价管理
1.招标文件
招标文件在建设招标过程中发挥纲领的作用,对于工程项目实施过程起重要作用,控制着施工过程的造价。完善优秀的招标文件不光对体现业主的想法有利,还可以保障工程施工的进展顺利,同时也严格监督着工程质量、控制着工程造价。不合格的`招标文件会给施工过程带来不必要的麻烦,可能会引起业主和中标单位之间纠纷问题,造成建设工程造价得不到有效控制,使招标失去了最根本的意义。在招标和投标过程中,应该对招标文件认真的进行编排、分析,招标文件中的招标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式都应仔细分析。当中一些条款是和工程造价有关,同时在施工过程中各阶段造价都以此为根据,所以更应该仔细分析、认真对待。其次各个条款之间要做好衔接以避免制造矛盾。
2.工程造价
工程造价是施工项目中从头到尾贯穿其中的管理措施,从工程设计到工程全部都竣工结束。它经历了资金的投资工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程的施工阶段和工程的竣工阶段。通过事实实践证明,工程造价最关键的阶段就是资金投资工程设计阶段,因为这一部分的内容涉及到资金投资的问题,所以造价管理在中间起到了很大的作用,在这一阶段应充分应用优势选取其中最优化的方案,保障后期执行中风险最小化。工程造价是在如今社会发展形式下,按照经济规律,运用科学的管理手法,高效的管理手段,发展性的管理方式有效地控制、确定造价。
结语
工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义,它有利于建筑行业的发展,使建筑行业有所创新,而且对于业主和中标者来讲,工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式,适应它还需要一定的时间,伴随着工程量清单计价模式的执行实施,会有效帮助工程量计价清单的管理,有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。
篇6:工程量清单计价模式下工程造价研究论文
从开始,我国《建设工程工程量清单计价规范》开始施行,《建设工程工程量清单计价规范》的实行,显示着我国有关工程建设的计价问题所采取的模式,正与国际逐步接轨。在这种计价模式下,定额计价模式转向量价分离,改变了量价合一的模式,这种模式与以往的模式相比,它的改变较为明显,原有的分割管理是静态式的管理模式,现在向全过程动态计价造价方面的审计实施,不仅使审计人员针对工程造价建立全过程审计的思想,而且能够引导其重视并关注施工现场环节,在实践中不断探索,促进审计工作逐步发展及日益完善。
一、工程量清单计价
关于工程量方面的清单计价,是由招标人或者招标人委托中介机构,(当然此处所指的中介机构是指具有资质的中介机构),编制的工程量清单,其内容为工程实体以及措施的消耗。主要反映在招标中,工程量清单是招标文件,往往是提供给投标人,让投标人作为参考依据。投标人根据工程量清单自主报价。工程量清单以“量价分离”为计价原则,较好地解决了投标所产生的误差问题。此种造价的管理模式比较适合我国目前的市场状况,它采取的指导价以及控制量等管理方式,不仅形成价格市场,而且实现并且统一了关于工程量的计算规则。
二、定额计价模式与工程量清单计价模式下工程造价比较
工程造价的内涵有两个涵义,一为工程项目建设,它指项目消费综合,包括材料费、安装费及设备费等各项费用;二指目前我国建筑市场有关建筑工程方面所涉及的承包价格。1.定额计价模式下工程造价的确定工程造价在定额模式计价下的确定,大部分情况参考了目前我们国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的定额来确定。工程造价的确定为:工程造价=定额直接费×费用定额费率+材料价差2.工程量清单计价模式下工程造价的确定依据工程量清单计价这种模式来确定工程造价,便于投标人自主报价,但是这种模式并非毫无根据地由投标人报价,报价必需有相应的依据,必须结合工程量清单,还必须结合施工条件以及施工现场组织设计施工方案,而且还必须考虑风险因素,因为风险因素也是决定价格的一个不可忽视的因素。3.定额计价模式与工程量清单计价模式下,确定工程造价的不同之处3.1所确定的工程造价有区别工程造价在定额模式计价下的确定,大部分参考了我国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的来确定,因此,这种模式下可以计算出社会的平均价格。社会平均价格因此得以体现。这种工程造价由政府来定价,则不可能适应我国当前此行业的竞争要求。采用工程量清单计价这种模式,所体现的`是企业自己的个体价格,这种模式适合市场竞争机制。3.2报价采取不同形式这种计价模式下的报价形式是首先制定定额直接费用表,再制定材料方面的价差表和独立费用表,然后,才在计费程序表中体现工程造价。这种计价模式下形成的工程造价,形式为综合单价,包括的内容是工程中的项目建设材料费等各项费用和利润等等。
三、工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在这种计价模式下对全过程所实施的造价审计,在项目全过程中均贯穿,其主要审计环节为项目的立项、可行性研究以及项目的设计、签订合同,以及征地招投等。在不同环节,造价控制均有各自突出关键点,因此,应该重视工程量清单计价的应用价值。1.工程量清单编制阶段的工程造价管理编制工程量清单,每个项目均要分析项目各项内容,归纳出工程技术特点。越详细越好。但是进入项目实施阶段,这种方式会受到局限,因此需要对施工过程全面了解。在编制工程量清单时,项目成本要有良好控制,必须对清单内容全面审计,才能确保得到良好的经济及社会效益。对清单审计主要包括:首先,对内容严格分析,不可缺项、漏项等。其次,严格要求施工技术要点及内容。在此,项目建设单位必须具备一定的信誉度以及经济实力,并且管理制度能据工程实际调整,分析管理控制能力良好。2.合同签订和施工阶段的工程造价管理由于清单采取这种计价模式,因此其内容与施工所采用的合同规范相比,有一定的差异性,从经济利益出发,施工单位会以降低成本,并且提高利润的途径,加强项目成本控制,并严格管理施工中的成本。控制工程造价,不仅包括施工中各项内容,还要处理造价管理中的问题,来提高其经济效益。3.工程竣工结算阶段的工程造价管理当项目进入结算竣工时期,需要有效控制工程造价,需要分析项目各个环节的信息,并实施控制。工程管理人员要严格按照有关规范有效控制工程成本,来确保有序开展项目施工管理,为获得较高的经济效益打下坚实基础。
四、结论
综上所述,工程量清单计价模式在工程项目建设的推行,顺应了目前我国建筑市场的需要,对于推进我国工程项目的建设、完善我国建筑行业市场的发展具有积极意义,但是,由于目前各方面发展及相关的规定仍不成熟,因此,也随之带来许多相应的问题。受市场经济杠杆驱动,企业为了获得更高的经济效益,来适应市场的激烈竞争,在竞争中求生存,求发展就必须实施全过程的审计,以便在项目造价审计与控制成本过程中,提高工作质量,以求得企业长远的发展。
参考文献
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篇7:建设工程工程量清单计价模式的论文
长期以来工程定额是我国承发包计价定价的主要依据,它是计划经济的产物,在过去一段时间定额计价对我国工程造价的管理作出了较大贡献。但随着我国市场经济的逐步完善,急需一个更有利于竞争的平台。同时,随着经济全球化进程的加快,我国各种体制也要与国际惯例接轨。因此,国家确定实施工程量清单计价,它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法,让承包商发挥自己的价格和技术优势,推动竞争。
1定额计价存在的问题
建筑工程预算定额是指在正常的施工条件下,完成单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械设备及其资金的数量标准,这种量的规定反映出完成建筑工程中的某项合格产品和各种生产消耗之间特定的数量关系。我国以各省市地区的定额为标准,对工程进行施工前的预算。它存在着许多问题,这其中的主要问题有以下几个方面:
(1)定额中规定的消耗量和有关施工措施性费用是按社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格,它在计划经济时代企业个体差异不大时适用,但现在企业之间已经有很大的差异,如果继续采用定额计价,技术管理水平高的企业将无法发挥其优势,因而他们改进技术管理的积极性比较低,那么继续用下去将影响行业的进一步发展。
(2)建筑产品最重要的一个特点就是一次性,它的价格随时间地点等因素的变化而变化。在同一地段地质勘测结果存在差别,其设计的抗震以及设计标高等其他数据都会不同,即使相同结构的建筑物,施工的时间和地段相同,也会因施工方法、施工手段、管理水平不同而工程造价有所不同。以模板工程为例,现在模板技术发展呈多样化的趋势,目前较为普遍的就有组合钢模板、宽幅钢模板、异型模板等,技术管理水平不同的企业模板的使用存在较大差别,在定额计价中却无法体现。定额计价规定某种工序人材机的消耗,这样既不利于技术管理水平高的企业发展其先进技术,也不利于管理水平低的企业改进其技术管理水平。
(3)定额计价是一种静态的计价方式,很多地方使用的定额都是几年以前的,它所依据的价格基本是几年以前的,而实际的市场价格却经常会有较大幅度的升降。以建筑用钢材为例,20它的价格上涨幅度很大,而4月以来由于宏观调控得当又呈回落趋势。如果按照定额来进行造价的预算,2003年施工的工程实际造价肯定会大大高于预算价格,遇到这种情况时承包方一般会列一个价差表作为造价取费的补充项,但价差没有一个统一的规范,使得业主与承包方之间产生分歧。在实际的承发包中价差是双方争执的焦点,当价格波动很大时会加大结算与决算的难度,这种情况在使用定额时无法避免。
篇8:建设工程工程量清单计价模式的论文
工程量清单计价方法是建设工程在招投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依旧工程量清单自主报价,并按照经济评审低价中标的工程造价方式。它是工程价格市场化的第一步,在这种计价方式中工程造价通过市场机制而形成,而不是由政府机构通过定额的方式来实现,投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,业主提供的清单一般包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价采用综合单价计价,是某个企业完成规定计量项目所需的人工费、材料费、管理费、利润,并考虑风险因素。而正是综合单价体现了企业个体差异,每个企业根据本企业的定额确定综合单价从而进行投标报价。
3清单计价的竞争性
相比于定额计价,清单计价有很多自身的特点,而其中最显著的就是它的竞争性,清单计价的成功之处就在于引进了竞争机制,从两者的区别中也可看出,清单与定额的区别正是竞争性的差别。公平竞争是市场经济的基本特征,是社会得以前进的动力,在建筑市场同样需要公平竞争。清单计价的竞争性主要从以下几个方面表现:
(1)清单计价中人工、材料、机械没有规定具体的消耗量,投标单位可结合自身的生产效率、消耗水平、管理能力以及企业的定额和市场价格信息公开进行投标报价,同时“措施项目”一栏具体采用什么措施由投标人根据企业的'施工组织设计,视具体情况报价,因为这些工序在企业间各不相同,是留给企业的竞争空间,如模板、脚手架、垂直运输、施工排水等详细内容都由施工企业自行确定。在这种情况下技术和管理水平高的承包商自然能获得更多的利润和机会,同时技术管理水平较低的企业为了生存也必须努力改进,对整个行业的发展都有极为重要的意义。
(2)良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与,但在当前建筑行业有一个非常普遍的现象:在一个地区的建筑大多由本地或周边地区的施工企业承包,外地企业很难进入。这其中有许多主观或客观的原因,但采用定额计价是一个较为重要的因素。以前采用定额计价每一地区都有不同的定额,定额是唯一的计价依据,外地企业由于不熟悉当地的定额,因而投标时报价会有较大差距,这无形中为他们的进入设置了障碍。
我们知道业主总是期望其工程价值的最大化,换句话就是实现三大目标的最优组合。而在工期和质量得以保证的情况下,就会追求成本的最小。清单计价规范中,地方定额作用降低,工程量根据全国统一的标准计算,计价则主要依据本企业的定额,外地有实力的企业进入投标竞争的障碍将会大大减少,参与投标的企业将会有较大的增加。
由博弈论里的一个命题可知:假定有n个投标人,每个投标人对工程的估价为Ck,Ck为[C1,C2]上的均匀分布,则分布函数为F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk为投标人k的报价,投标人k对工程的估价为Ck,投标人总是会选择一个Bk来保证其利润最大,利用最优化的一阶条件以及n=1时,Bi=C2的边界条件,得到建筑工程合同价为:V=Bk=Ck+(C2-Ck)/n,
由这一函数可知n→∞时,Bk=Ck,即投标人越多,建筑工程的合同价就越低,让更多的人参与投标是招标人的利益所在,同时竞争人数的增加使优胜劣汰的规则得以体现,也会给企业提高竞争力的激励。
(3)在这种计价方式中,工程量清单由业主编制,清单对于每个企业来说都是共同信息,这样就有效地减少了施工企业之间的不规范竞争。各企业公平竞争,他们会着手投标报价的确定以及施工方案的不断完善,工程招投标中的弄虚作假、暗箱操作也会得到有效遏止。
4结束语
(1)在目前企业定额普遍尚未建立的条件下,既面对市场又结合我国国情,迅速建立并不断完善工程量清单数据库,包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等。行业协会要强调企业定额的建设,施工企业要依靠自身的技术和管理情况迅速建立起企业自己的定额和报价信息库,提高报价的水平和技巧,并力求提高劳动生产率,降低成本,使在工程量清单招标中占有优势。
(2)要尽快制定出既按照国际惯例,又与我国项目相应的工程量清单计价办法,包括统一工程量名称、统一计量单位、统一项目编码、统一项目划分和统一工程量计算规则,以规范工程量清单和招投标的计价行为。
(3)为了快捷准确地编制工程量清单和报价,必须完善工程量清单计价操作程序,迅速研制出界面直观、功能齐全、高水平的工程量清单计算软件,建立起工程价格信息系统。对那些价格变化不大,用量不多,对工程造价影响小的材料,应由地方造价管理机构统一发布调整价格,供甲、乙双方参考;对那些价格高,变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动,改进材料预算价格的编制和管理,造价管理部门应建立材料信息系统,及时提供材料价格信息,以指导建筑材料的预测和调整。
(4)标底不再作为评标的唯一标准。为了保证中标的价不低于成本价,为做到合理和公正,还应建立询标监管,应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断,以排除不合理报价。
(5)由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工图纸和实物工程量,这就对施工图质量提出了更高的要求,设计人员首先要学会工程量清单的编制办法,做到实物工程量准确,表现形式符合工程量清单的要求,因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价,每一个设计变更都牵涉到费用和结算。技术人员目前多数还停留在依靠定额计价上,对于工程量清单和国际惯例的学习也不够。因此也要加强培训,特别是目前项目多在未完成施工图的情况下招标,这就更要求我们必须建立数据库,使工程量清单计价尽量做到量准价实。
实现工程量清单有利于实现从政府定价到市场定价,从消极自我保护向积极公平竞争的转变,同时有利于实现风险合理分担。如果能在实施清单计价的过程中及时发现问题、解决问题,这种计价模式将会对行业的发展产生不可估量的作用。
参考文献
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篇9:水利工程量清单计价规范论文
水利工程量清单计价规范论文
1招标文件工程量清单编制
招标文件的编制是一个合同项目的开始,招标文件应当包括项目的技术要求和投标报价要求,工程量清单是实现上述要求特别是投标报价要求的主要依据,它的编制质量影响着投标、合同签订、合同执行等等。《水利计价规范》中对工程量清单编制人做了严格的限定,即“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构编制”,强调了编制人要具有相应的资质和能力。可见,工程量清单编制工作的重要性。作为以国有资金投资为主的水利工程,在招标阶段加强工程量清单计价的管理尤为重要。《水利计价规范》对于工程项目名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则、主要表格形式等作了强制性的统一规定,即五统一。首先从形式上统一了工程量清单的内容组成、表格样式,规范了各分类分项工程的主要特征、工作内容、计量方法,进而统一了各投标人的报价基础和口径,在招标阶段预防了因投标人对清单项目理解的不同而可能引发的合同变更和索赔要素。第二,分类分项工程量清单中专设了“主要技术条款编码”栏,使清单中每一个分项工程都能够与招标文件中的技术条款对应起来,简明地指出了该项目施工质量应满足的国家规定技术标准,使招标文件的商务部分与技术部分建立起简单明了的对应关系。第三,工程量清单项目的设置体现了合理分配业主与施工企业风险的思想,比如:①在分类分项工程量清单中,“量价分离”的报价原则把工程量变化的风险分配给了业主,通过业主与设计单位的协调来控制这部分风险;②通过设置按总价结算的措施项目清单,把业主难以控制的措施项目费用风险分配给了施工企业,以促使其通过优化自身的施工组织设计来化解这部分的费用风险;③通过业主统供部分主要材料的方式把主材物价波动的风险从施工企业剥离出来。这些制度上的设置,规范和防止了招标人在编制工程招标文件时转嫁应由招标人承担的风险,符合风险合理分担与责权利对等的一般原则。
2标底编制
《水利计价规范》规定标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场情况,合理的施工方案,工程单价组成内容,社会平均生产力水平,按市场价格进行编制。编制标底的水利工程招标项目,其标底的一个重要作用是其上下限为确定投标人入围的条件,并按入围的投标报价与复合标底相比的偏离值对总报价进行打分。《水利计价规范》明确了标底的价格水平应是社会平均生产力水平,统一规范了水利工程标底的编制价格水平,对投标人总报价水平起引导作用,促进水利工程建设市场的有序竞争。在一定程度上,既能规范和防止招标人在编制工程标底时有意压低价格、挤压投标人合理的利润空间,又能防止投标人通过低价中标搞钓鱼工程或投标人哄抬标价。同时,通过“经评审合理低价中标”的原则,引导各投标人在满足招标文件要求的工程质量、施工进度的前提下,通过提高生产效率来进行竞争性报价。这种制度上的设定,不仅可为业主节省工程投资,还可为整个水利行业生产力水平的提高提供动力。另外,《水利计价规范》标底不仅仅是单一的一个总报价,它还是一系列数据的组合,包括主要单价分析、措施项目价格构成、人工材料预算价格、统供材料消耗量水平等,它们为评标工作建立了一个参考坐标系,作为评标商务打分的重要参数,可制约投标人不平衡报价和套取低价统供材料等行为。就标底的编制依据来说,目前基本常用做法是参考水利行业工程预算定额,并根据水利行业施工企业社会平均生产力水平进行调整。在应用中经常会出现清单项目的计量单位、计量规则或工作内容与预算定额不尽相同的情况,由于工程量清单是招标文件的组成部分不得调整,这时就需要根据清单项目和包含的工作内容来调整定额,以水利计价规范分类分项工程包含的工作内容为依据进行编制。
3投标报价
《水利计价规范》规定,投标报价根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场情况,以及拟定的施工方案,依据企业定额,按市场价格进行编制。工程量清单为各投标人规范了项目名称、工作内容、计量规则、施工质量技术标准等,投标人的起点和目标都非常明确,统一了投标报价的基础和口径。在社会主义市场经济条件下,投标人的报价,在符合招标文件要求的前提下,依据招标工程量清单的相关规定,投标人根据施工现场情况,制定合理的施工方案,按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平,确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平,根据市场竞争形势确定合理的利润水平,独立自主报价:①在分类分项工程量清单的单价项目上,各投标人结合工程实际和自身经验,选择合理、经济的施工方法和工艺进行报价。这种计价方式有利于施工企业编制自己的'定额,加强企业内部管理,积极大胆创新,推行新工艺、新方法,通过提高技术水平和企业人工、机械的效率水平,提高自身的竞争力。②在总价包干的措施项目上,由各投标人根据自身的施工组织设计,优化方案,进行竞争报价。另外,《水利计价规范》规定,凡投标金额小于投标总报价万分之五及以下的工程项目,投标人可不编报工程单价计算表。这项规定,可大大减少编制工程单价的工作量,使投标人能够把有限的时间用在主要工程项目的单价研究分析上,提高投标报价的整体质量。
4合同管理
《水利计价规范》的推出,也统一规范了施工合同的结算管理。根据《水利计价规范》,水利工程采用工程量清单招标签订单价承包合同的结算工程量,除合同另有约定外,应按施工详图所标明的已经实际完成并质量验收合格的有效工程量进行计算。《水利计价规范》从招标工程量清单的编制到合同结算都提出一个“有效工程量”的概念,即规定了以附录中规定的工程量计算规则和相关条款说明计算的有效工程量作为工程量清单计价的依据,对有效工程量以外的招挖、超填工程量、施工附加量,加工、运输损耗量等,所消耗的人工、材料和机械费用,均应摊入相应有效工程量的工程单价中。清单计价明确界定了各清单项目的内涵和界面,为合同结算明确了计量口径和规则。合同履行过程中,不可避免地会发生因工程量变更需要变更工程单价的情况,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:①工程量清单漏项或设计变更引起新增的工程量清单项目,质量标准改变及位置改变的工程量清单项目,其相应工程单价由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。②由于工程量清单的工程数量变更引起工程量数量的增减量,属合同约定工程量变化幅度以内的部分,应执行原有的合同工程单价;属合同约定工程量变化幅度以外的部分,由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。另外,工程量清单项目编码、计量单位是统一的,这简化了业主合同管理中的分析统计工作,便于合同之间同类项目的统计、对比,从而可提高合同管理效率。
篇10:工程量清单计价应用措施探讨论文
工程量清单计价应用措施探讨论文
【摘要】为了规范电力市场竞争机制,提高电力建设水平,促进电力工业体制改革,国家发改委在7月发布建设工程工程量计价清单规范,对电气设备安装工程中的许多项目进行详细的划分,此后,工程量清单计价成为电力工程造价管理的主要方式,本文主要就工程量清单计价模式在电力工程造价中的应用措施进行简单的探讨。
【关键词】电力工程;工程造价;工程量清单计价
电力工程建设是国家建设的重要组成部分,直接影响着社会经济的发展,近年来国家在电力工程上投入的资金只增不减,为电力工程的建设奠定了良好的基础,但是,传统的工程造价管理机制下,工程建设过程中投资商会采取各种措施牟取暴利,严重损害了国家的经济利益,同时工程的质量难以保证,因此,20国家发改委推出建设工程工程量计价清单规范,此后随着电力体制的不断完善,许多区域的电力工程建设都开始积极的使用工程量清单计价的造价管理方法,有效降低了工程建设的成本。
1工程量清单计价概述
工程量清单指的是项目建设时需要建设的各分部分项工程项目、措施项目等等的名称、数量的明细清单。工程量清单计价即在工程招标的时候,招标人根据相关文件的具体要求,按照工程施工的图纸及现行的工程量计算规格将工程量项目、技术措施项目等等详细的列出来总结成为一个工程量清单,并交给投标单位,投标单位结合企业的定额及自身的.实际情况将各个项目的单价填写在清单之中,在计算出总的工程造价,通过评标之后确定工程合同价的一种新的工程计价模式。工程量清单计价具有以下几个特征:①工程量清单采用综合单价形式,其中包括材料费用、管理费用、人工费、机械使用费等等内容,十分的清晰明了,非常适合电力工行才能招标工作;②工程量清单具有法定性,中标后单价一旦经过合同确认,不能随意调整;③工程量清单计价模式能够有效地减少暗箱操作、盲目压价等等不规范行为发生,有利于规范市场竞争机制;④工程量清单计价模式下承发包双方的责任十分明确,对于加强工程合同管理十分有利,工程量风险由招标方或者发包方承担、投标方则承担了报价风险;⑤工程量清单计价模式能够十分详细的反映工程的实物消耗情况及费用情况,可以结合电力工程项目的具体情况,将静态计价模式变为动态计价模式。
2工程量清单计价在电力工程造价应用中存在的问题
在电力工程之中,工程量清单计价模式主要有三个执行标准,分别应用与50~600MW的火力发电工程、电压等级在35~750kV的变电站工程及送电线路工程。电力建设工程具有投资大、周期长、涉及专业多等等特点,实际的建设过程中可能会涉及到热力、工业建筑、电气、水工、热控等等系统工程,因此电力工程建设中执行的加价规范具有较强的专业性及政策性。工程量清单计价中分部分项目工程综合单价计算十分重要,直接影响工程总造价的准确度,一般来说,电力工程工程量清单综合单价计价的主要流程如图1所示。工程量清单计价能够有效地规避电力工程中各种不规范行为,对于降低工程建设成本十分有利,但就目前来说,我国使用的清单计价规范还存在着一些问题。(1)清单计价规范不够完善。清单计价规范中电力设备安装部分的C.2电气设备安装工程中共列出了13个分项目,但规范中明确指出这一内容只适用于10kV以下变配电设备及线路的安装工程,事实上,我国的电网中有许多电力设备及线路安装工程的电压等级都高于10kV,这些工程建设过程中电力企业的计价工作就缺乏依据,需要企业通过调整综合报价的方法完成工程的计价工作,难免存在偏差;(2)电气调试部分项目划分不够合理。电气调试部分项目划分是按照10kV电压等级设备的功能进行的,而10kV以上部分的许多项目都没有包含到其中比如直流系统调试、微机五防调试等等,不同电压等级的电网保护装置由不同的调试方法,调试项目差别也较大,投标标价过程中,需要相关单位根据项目的特征进一步的调整综合单价,进而完成工程计价工作,十分的不方便。此外没有将整体调试、分系统调试和单体调试完全的区分开来,变电设备的装置保护调试及高压试验也没有进行严格的细分,招标方再具体的招标文件中需要对这些调试工程的特征进行大量的注释说明,投标方则将所有的造价都计入到项目综合单价,这必然会对招标代理机构或者评标方的项目审查对比工作带来较大的不便。
3电力工程造价中工程量清单计算规则的合理选用
3.1结合电力工程的实际特点编制工程量清单工程量清单的编制直接影响清单计价的效果,合理编制工程量清单是电力工程建设方控制造价的重要前提。招标方在编制项目清单时需要根据工程设计图纸进行,保证清单的完整性及清晰性。一般的土木建筑项目可以参照《建设工程工程量清单计价规范》进行,但涉及到电力工程的一些特殊的项目,比如高压热力设备、管道的安装、海水淡化处理等时则应该参照电力工程预算定额工程量计算规则。如果项目不觉被施工图招标条件,工程建设过程一些项目比如钢筋混凝土工程、电缆架设、电缆桥架建设、钢结构工程等等工程量的计算就不能按照初步设计图纸进行计算,相关单位在进行工程量清单计算时需要按照电力工程概预算定额工程量计算规则进行,并确保工程竣工结算与招标时的计算规则一致。3.2施工方应结合自身实际情况建立企业定额工程量清单计价方式下,所有投标方收到的工程量清单都是一致的,企业在报价时必须要结合自身的实际的经营情况、技术情况等等,因此企业必须要有一个内部造价指标,也就是企业定额。企业定额是投标工作中报价计算的主要依据,在内部考核、施工组织设计编制等等工作中发挥着重要的作用,因此,企业必须重视企业定额的设置。企业定额的设置需要结合行业定额的性质及企业自身的特点进行。企业定额属于内部指标,定额子目划分更具针对性,项目更加详细,具体的编制过程中企业相关工作人员需要对企业已经完成的工程的相关情况进行详细的分析总结,了解企业当前的技术说、施工设备配置情况、企业的管理组织水平等等情况,制定的企业定额必须要能够体现出自身的优势,并能够随着外界环境及自身发展情况的变化灵活变通,只有这样才能够切实满足企业的实际需要。3.3合理补充电力工程的特殊措施项目建设工程清单计价规范之中明确指出,投标总价主要由分部分项工程量清单费用、其他项目费用、措施项目费用、税金等等几个部分组成,其中分部分项工程量清单费用主要包括工程建设过程中需要投入的材料费用、管理费用、设备费用、人工费、利润等等,措施费用则包括临时设施、环境保护、安全施工、施工降排水、大型机械进退场等等项目的费用。电力工程计价费用构成与上述构成基本一致,但电力工程建设时牵涉到一些独特的工程项目,因此清单编制时需要将这些措施项目纳入其中,比如配合机组启动调试、高温高压焊接等等。3.4项目划分及设置过程中要考虑到电力建设项目的实际特点建设工程清单计价规范中项目的设置主要分了五个大类,即市政工程、建筑工程、安装工程、园林绿化工行才能及装饰装修工程,然后按照不同的设备类型或者部位对每一个大类的具体工程项目进行再次划分,最终完成工程量清单的编制工作。电力工程项目牵涉的专业比较多,其中包含有许多十分复杂的工艺流程,因此项目划分及设置过程中不能按照建设工程工程清单计价规范进行,而应该按照《电网工程建设预算编制与计算标准》进行,在次基础上划分专业,结合各专业的特点及工艺流程参照建设工程工程清单计价规范项目设置的原则进行划分,最终形成一个专用于电力工程报价的项目设置体系。
4结束语
工程量清单计价模式更适应当前我国电力行业市场实际情况,对于规范建设市场计价行为,促进电力行业的发展有着重要的作用。但就目前来说,工程量清单计价模式在电力工程建设领域应用的范围还比较有限,实施的时间也比较短,许多配套的条件还需要不断的完善发展,这种新的计价模式的优点也并没有完全发挥出来。因此,国家相关部门及电力行业内相关企业应积极的推进电力计价机制改革,尽快完善各种配套条件,从而为电力建设工程造价管理奠定良好的基础。
参考文献
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篇11:工程量清单计价与定额计价模式的概述论文
工程量清单计价与定额计价模式的概述论文
工程量定额计价方式相比,清单计价在电力企业实行的时间较短,这种计价模式是一种量价分离的计价模式,主要在工程的招投标阶段使用。清单计价模式在工程招投标阶段的推广标志着我国工程定价模式逐渐向市场定价模式转变,但是这种计价模式还存在着较多的不足之处,需要对当前施工定价过程中存在的问题仔细进行分析,从而采取相应的措施解决。
一、工程量定额计价模式与工程量清单计价模式概述
(一)工程量定额计价模式概述。定额计价模式在我国的使用时间较长,其主要使用方式是按照预算规定对工程量逐层进行计算,最终获得预算定额总价的一种计价模式。其定价费用的确定一般都是按照定价取费标准进行确定的,定价费用包括直接费、间接费以及税金与利润等,然后将所有费用进行汇总,最终确定工程计价。其中,工程量的计算需要按照严格的计算程序进行,只有确保工程量计算正确,才能够按照计算方法得到工程所需费用。但是,在此中间,工程量的定额计价方式有一个突出的特点,就是需要将工程量和所需的费用相结合,根据工程预算的'内容层层进行预算,最终得到工程所需的费用。
(二)工程量清单计价模式概述。工程量清单计价模式的计价方式一般分为两种:一种是按照项包干进行计算;另一种是按照单价计价的方式进行计算。通常情况下,工程量清单包括四个部分的内容,分别是工程量部分、工程汇总、基本成本以及开办费用这四个方面的内容。在工程造价过程中,工程量的清单计价为工程单价的调整提供了重要的依据,因为工程施工过程中往往会出现变更的情况,所以当工程量清单与工程实际产生差异时,需要在规划好的工程量清单基础上进行调整。随着市场经济的发展,对我国工程量清单计价提出了更高的要求。
二、清单计价模式与定额计价模式比较
(一)工程量清单计价模式与定额计价模式的区别
1、两者使用的经济体制不同。工程量定额计价模式是在计划经济体制下形成的一种工程计价模式,其工序主要由预算定额来确定,管理费用以及利润均按照费用定额确定,并且费用之间不允许出现竞争。在市场经济发展的情况下,允许在利润以及措施费方面进行竞争。而工程量清单计价模式是在市场经济体制下形成的一种工程计价模式,其价格的形成不会受到国家相关管理部门的干预,而是在国家的宏观指导控制下形成的一种工程造价,也可以通过市场竞争形成工程造价。
2、价格形成的阶段以及计价依据不同。定额计价模式的价格确定是在工程招投标之前就确定的,主要反映的是国家定价。而清单计价模式的价格是由市场竞争形成的,价格形成阶段是工程投标阶段,虽然在投标之前业主心目中有确定的价格,但是最终的价格还是由市场确定;而定额计价模式的定价主要是按照工程管理机构发布的有关规定以及预算定额中的基价进行定价的,而清单计价模式是由企业自主报价,最终由市场决定价格的高低。
3、两者的计价过程不同。定额计价模式的招标方只负责招标文件的编写,并不设置工程项目的内容,也不对工程量进行计算。由投标方根据文件来确定工程量以及工程计价的子目,并且在一个确定的阶段需要完成项目设置以及工程量的计算等工作。
工程量清单计价模式的清单项目必须由招标方设置,在设置完工程项目之后再进行清单工程量的计算。在清单中必须向投标人清楚地明示清单项目的特征以及工作内容,以方便投标人员进行报价。此外,清单计价模式的组成阶段主要有两个阶段,首先需要由工程招标方编制工程量清单,紧接着由投标方根据清单进行报价。
(二)工程量清单计价模式与定额计价模式之间的联系。工程量定额计价的计价规范中有清单项目的设置,清单计价规范中的工程内容与定额子目相关联,组成了综合计价的依据。在目前企业定额计价方式还不够完善的情况下,工程量清单的编制与计价可以对其起到补充的作用。在我国还没有进入市场经济的情况下,定额计价有着许多的优势,但是随着市场经济的发展,建设行业向着竞争性的行业转变,为了维持竞争环境中工程定价的公平性以及公正性,需要对工程量以及定价模式有效进行控制,就需要在定额计价模式的基础上推广清单计价模式。
与定额计价模式相比较,清单计价模式有一定的优越性,这种计价模式是将工程计价同国际惯例接轨的一种工程计价模式,能够简化施工报价的程序,适用于外资投资企业。此外,这种计价模式将工程定价的自主权给予投标单位,投标人需要在工程投标过程中考虑到工程本身的内容以及规模,最终确保定价更为合理。
三、结束语
随着我国智能电网建设进程不断推进,对电力企业发展提出了更高要求。在此背景下,深化电力体制改革,融入市场竞争,建立工程量清单计价模式对提升电力企业竞争力至关重要。本文结合工作实践,分析了工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用。
篇12:工程量清单计价模式下的投标报价论文
工程量清单计价模式下的投标报价论文
【摘要】在建设工程招投标过程中,目前国际上采用的通行做法是工程量清单计价模式,工程量清单计价模式是指在建设工程招投标领域中,发包人依据国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》编制提供工程量清单,由投标人按照工程量清单并结合企业自身情况制定合适的施工方案并结合进行投标报价的过程。工程量清单计价模式已成为工程报价的主流发展方向。本文以《建设工程工程量清单计价规范》为基础,介绍工程量清单计价模式下投标报价的编制方法等注意事项,并探讨如何提高中标机会与项目的预期收益报价策略问题。
【关键词】清单计价;投标报价;方法与策略
1工程量清单报价组成及编制要求
招标工程量清单是招标文件的必要组成部分,由发包人依据国家颁布的最新计价规范《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制,其准确性和完整性由发包人负责,它体现了发包人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面包括投标报价要求,是投标人进行报价的基础及依据。投标人必须严格按照招标工程量清单填报价格,其项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与发包人所提供的工程量清单相一致。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量所包含的全部费用,包括:分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
2工程量清单计价模式下投标报价的编制及编制过程中的注意事项
2.1工程量清单计价模式下投标报价时分部分项工程清单计价表的编制
2.1.1投标人确定投标报价时的工程量投标人报价必须以发包人发布的工程量清单中的工程量为基础依据。但并非所有的工程量都可以直接用发包人提供的工程量来报价,投标企业须将报价和施工方案、技术措施及管理方式综合考虑,如部分工程量是经过投标人现场踏勘后结合现场实际施工条件制定相应的施工方案来报价,方案之间区别不同,投标报价也相应不同。譬如在土方开挖及外运、回填工程量计算时,就必须进行方案比选来确定施工方案:支护形式选择放坡还是支撑挡土板或是水泥搅拌桩、选择弃土还是场内转运、自有土方安置点或是政府审批弃土点等均会对成本测算及报价产生较大影响,这样的情况不胜枚举。由于工程量清单报价表中其工程量是在投标中不允许自行调整,且投标报价一经报出便具有法律效力不得更改,所以报价的时候各投标单位应参考本单位的企业定额和企业施工水平、管理消耗等来综合报价(亦即将定额考虑的已包含损耗量的工程量与清单净工程量比对,选择反映实际情况的价格),如只根据工程量清单提供的工程量不经分项目详细分析测算而盲目填报价格将无法正确反映企业成本而带来损失。2.1.2综合单价的确定(1)确定工程直接费。在确定综合单价的同时应先确定人材机消耗量,有企业定额的企业可以较容易地分析出人材机消耗量,如果企业定额缺失或缺项不完整时,可参照建设行政主管部门颁布的消耗量定额分析出人材机的消耗量。应根据发包人提供的工程量清单中的分部分项工程量清单的项目特征描述,分析确定各分项清单的实际工作内容来套取定额(套用定额时要看工程量清单的各项目中的工作特征和项目的工程内容是否与定额一致,一致可以直接套用,如不一致应分别套用定额或对定额进行换算),分析出人材机的消耗量,后结合市场行情和询价结果来综合认定,汇总得出本项目的工程直接费,再按照建设主管部门颁布的费用定额来计取管理费、利润,并适当综合考虑风险费用,最终形成清单综合合价。(2)综合单价中暂估价的计取:如果发包人在招标文件中规定了部分材料、工程设备等的'暂估价,该部分暂估价在计入综合单价时不得调整。(3)企业管理费的计取:企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。投标人可根据工程项目的复杂难易程度,结合企业自身管理能力水平进行报价,也可参考区间费率综合确定。(4)利润率的计取:工程投标的利润率虽然在行政主管部门颁布的预算定额中有明确的规定,但在竞争激烈的投标中,要想出奇制胜顺利中标,就必须对投标工程利润率的计取慎重考虑,一般应建立在考察竞争对手的经营状况、本企业经营状况、市场情况,再结合本企业在建或已完同类工程的利润情况来确定利润率。(5)风险费的计取。风险费是指发包人在招标过程中,在招标文件中确定工程所用材料价格风险范围、幅度、依据的调整方法,投标人在报价的时候可以根据工程情况、政策走向、自身承受能力等来考虑风险费用。
2.2措施项目清单计价表的编制
措施项目费分为通用措施费和专业措施费,其计算方法大致分为两种:一种措施项目费是按工程量来计算的,如脚手架、垂直运输、模板等,这类措施项目的计算方法应结合投标人制定的本工程项目施工方案来计算;第二种是按一定的取费基数套取相应的费率之乘积来计算,如安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等。须注意的是安全文明施工费包括安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费,此类项目报价按照国家或省级、行业建设主管低碳经济部门的规定不得纳入竞争费用。
2.3其他项目清单计价表的编制
其他项目清单包含了暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。暂列金额就是指在建设过程中会发生的一些变更费用;暂估价是发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额,材料、工程设备的单价必须以单价形式计入综合单价中;计日工是在施工过程中,发包人有可能委托承包人完成合同范围以外的零星用工;总承包服务费则是总承包单位(如有总承包单位)为配合协调发包人进行的专业工程发包提供一些分包服务,对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及提供其他服务所需的费用。各投标人同样需根据企业管理水平、项目具体情况等合理测算后报价。
篇13:工程量清单计价模式下的成本控制论文
工程量清单计价模式下的成本控制论文
【摘 要】工程量清单计价模式下在工程招标、施工阶段和竣工结算中成本控制重点和方法。
【关键词】工程量清单;成本控制;招标文件;合同;结算お
【Abstract】The project, under BOQ tenders for the construction phase and completion of settlement in focus and methods of cost control.
【Key words】Engineering amount of inventory; Cost control; Bidding document; Contract; Settlement
成本控制贯穿于项目建设的全过程,工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程,因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用。
1. 招标文件编制内容要完整、清楚且严密
实行工程量清单计价,体现的是风险共担的原则,即招标方编制并公开提供工程量清单,承担工程量方面的风险,投标方根据招标方提供清单进行报价,承担价格方面的风险,任何一方不得随意转嫁风险因素。要减小工程量的风险就要求工程量清单的质量和深度有一定的层次。编制分部分项工程量清单要满足《建设工程量清单计价规范》的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规定的统一的分部分项工程项目名称、计量单位和项目编码和工程量计算规则编制。
第一,编制工程量清单描述要完整,比如施工图纸说明所有管道穿楼板须作套管,清单描述就必须对此相关内容作详尽描述:如材质、规格等。
第二,清单项避免漏、缺,如电缆沟施工图未明示接地,但施工规范中有明确规定的应列清单项,按规范描述清单内容和特征。
第三,对于规范中的缺项,如新材料,须补充设置,使之既要满足计价规范的规定又要反映新材料的特殊特征。第四,措施项目和零星工作项目清单,应根据工程的特点尽量考虑周详,避免遗漏,减少过程签证和结算扯皮。第五,预留金,充分考虑施工图纸深度和工程量清单的质量,并参考本单位已完类似工程情况预留合理金额。第六,紧抓信息,对于相关上级主管单位的工程量清单相关规定文件及时获取,并正确理解运用。
对于招标文件内容笔者结合实际工作,有以下几点浅见以共探讨。第一,对于要求投保人自主报价的材料、设备,应要求投标人注明品牌,施工前经建设单位和监理认质后方可使用。投标人投标时不注明品牌时应有相应的措施。第二,若招标为结构类似的群楼,不同楼体分部分项工程量清单项目特征和工程内容综合完全相同的综合单价应一致,以免给结算带来不必要的'麻烦。第三,合同价款中应对不包含的风险作比较详尽描述:比如规定风、雨、雪、地震等的等级,其他不可抗力范围和大小。第四,投标报价的电子版和文字版不一致时的确认问题(开标时封存一份电子版)。
2. 严格合同的签订管理,加大合同的执行力
严格响应招投标文件的规定,签订合同。执行中华人民共和国建设部、国家工商行政管理制定的示范文本
绝大多数单位合同的签订有会审流程,会审签字的人应认真审查合同内容,以保证合同内容的完整性、合理有效性和可行性。
合同的完整性体现在合同的权力双方、合同标的物、实施时间和地点、双方权利义务、违约责任、索赔及合同解除条件等等;合同的合理有效性反映在工期的可行性、工程质量的等级标准、结算方式的可实施性等方面。如:某公司进行某酒店的改造,由于政府会议原因,使得新建餐饮楼的工期特别紧。况且施工图纸招标后就发生了很大变化,只能是边出图边施工,2万多平方米的建筑合同要求在108天内完成,这种情况下合同工期的可行性施工单位就要特别慎重。合同约定结算方式不仅理论上具有可操作性,实际上也应可行。某项目施工合同关于变更价款确定:工程量变更不超过分部分项清单的工程量25%时,执行已有综合单价,但措施费不变。变增超过25%时,25%以内按上述办法执行,以上部分又是另外的结算办法。这种结算办法在实际中很难操作,给结算工作无形加大了很多工作量。
签订了严密的合同,只有严格执行才能实现合同的效力。这就要求建设单位自身要有健全现场管理制度、现场管理人员应规范管理并加强自身管理的约束能力。工程变更、现场签证所引起的工程量变化往往是工程超支的主要原因。首先,认真抓好变更管理,进行合理论证有效控制成本。工程项目在施工中既有先天因素不足,如设计不全、设计深度不够、专业搭接问题或设计材料市场无货等;又有后天因素影响,建设单位和监理单位管理不力组织衔接不好等。施工单位为了提高工程造价不断提出设计变更申请。例如:某住宅楼空调冷凝水管设计为UPVCφ30,施工单位以市场无此材质、规格管材为由,要求变更为UPVCφ50,由此引起材差、预留洞口太小扩洞两笔费用,仅一栋楼就曾加2万多元。另外,要严把现场签证关,对于不具备签证条件的,要坚决予以拒签。签证时,要把施工现场的情况和内容描述详细,对增加的工程项目、内容、尺寸要认真定量并记载下来;对增加的工程量应在现场进行勘测的基础上绘制草图,标注尺寸并附上工程量计算公式和计算结果;应及时签证,对事后的签证不予认可。杜绝施工单位不合理的材料品牌、规格、等级、型号等方面的置换变更。保证签证内容与实际相符,现场工程管理人员在签证前必须熟知招标文件及投标文件内容,明确合同范围,不盲目签证,保证签证的范围准确。对于拆除后再换位安装的,应充分考虑材料的利用率;还有签证时应理性判断有签曾工程量,那是否同时存在变减的呢?
3. 工程竣工结算审核细致
首先,工程竣工结算资料要完整。竣工图一定要现场管理人员严格审查并签字。变更、签证、认价应按单据编号顺序装订结算资料中,对于管理混乱的建设单位,变更签证编号无序,给施工单位造成便利,在报送竣工结算时,造价变减的变更、签证不报入其中。审核竣工结算人员尽量自己亲自到现场查勘工程的实际情况,以做到心中有数。其次,审核结算要严格执行政府相关单位的规章制度,依据施工合同,逐项审查。由于工程结算的审核如同工程量清单的编制一样专业性比较强,建设单位可以选择信誉好、业务能力强的中介机构审核。
工程量清单计价合理低价中标能够推动企业的管理水平,提高企业的整体实力,把握好工程量清单计价办法更能给企业带来巨大的经济效益。
篇14:工程量清单计价模式下工程造价的变化论文
在我国建筑行业快速发展过程中,人们对工程造价审计的重视程度逐渐提高,在这样的情况下,工程造价审计工作也面临着更加严峻的挑战。相关人员对工程造价审计进行了深化研究,提出了工程量清单计价模式,此模式的应用效果较为显著,但同时也使得原本的工程造价审计与之不相符。因此对造价审计进行分析,使其与工程量清单造价模式相吻合是非常有必要的。
1工程量清单造价相关内容分析
1.1概念分析
所谓的工程量清单造价,就是指在实际的工程建设招投标过程中,招投标人应该让具有相关资格证明的中介机构编制能够真实反映工程建设实体消耗的工程量清单,然后将此清单作为招标文件中的一部分,为投标人选择合适的工程计价方式提供依据[1]。
1.2特点分析
工程量清单造价和以往的工程造价存在着一定的差异,正是这些差异使得工程量清单造价优势更加显著。文章对工程量清单造价的特点进行了细化分析,具体内容如下:(1)规则统一。在工程量清单造价中,统一的计价规则是其十分显著的特点,比如说统一的计量规则、项目设置规则等。这些统一的计价规则使得工程量项目清单的编码极为统一,这样就为后期的工程量统一造价计算奠定了良好的`基础。(2)消耗量能够被有效控制。在工程量清单造价中,对消耗量进行有效的控制是其显著的特点之一,此特点和政府发布的社会平均消耗量指导标准有着密切的联系,此标准是企业开展工程消耗量控制的有效依据之一。同时也正是因为这样标准的采用,使得工程量清单计价模式与众不同。
机场场道工程量清单计价模式分析论文(共14篇)
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