进一步做好农民负担信访工作的通知

时间:2022-12-14 04:48:47 作者:情书 综合材料 收藏本文 下载本文

“情书”通过精心收集,向本站投稿了11篇进一步做好农民负担信访工作的通知,下面是小编为大家整理后的进一步做好农民负担信访工作的通知,以供大家参考借鉴!

篇1:进一步做好农民负担信访工作的通知

关于进一步做好农民负担信访工作的通知

各县(市、区)减负办:

全国人大、政协会议即将于召开。2月9号全省信访工作会议要求,各级党委、政府要对近期信访工作专门作出安排和部署,务必把信访工作作为当前一项重要政治任务,从讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,强化措施,确保不发生进京进省集体上访和群体性事件,保证“两会”的顺利召开。现根据全省信访工作会议要求和市领导批示精神,就我市进一步做好“两会”期间农民负担信访工作的有关问题通知如下:

一、深入分析当前工作形势,彻底排查农民负担信访问题隐患

各级农民负担监督管理部门要深入分析当前减负工作形势,客观评价农民负担工作中存在的问题,对农村社会稳定保持清醒头脑。据统计,全市共接待信访案(事)件129起,比去年增加59起,增长84%。其中,到农业部2起(均为信函),到农业厅36起。各地要结合实际,进一步明确责任,落实任务,强化措施,加强督导,尽快解决好去年以来各类农民负担信访问题。同时,认真分析农民群众上访因素,有针对性地制定和落实解决措施,突出解决集体上访、越级上访、重复上访和上访老户四个重点。特别是要细致排查利用“两会”时机进京进省上访的隐患,认真做好防范和化解工作。

二、加强基层基础性工作,严格控制群众越级上访和集体上访

各级要进一步加强基层基础工作,积极化解各类矛盾,最大限度地控制和减少群众越级上访、群体上访。要按照“重心下移、责任下移”的信访工作精神,抓基层、打基础,把工作重点要下移到县、乡、村,下移到具体部门和系统,努力把信访问题解决在基层。尤其是农民负担问题,解决的关键在乡村。各级农民负担监督管理问题要切实负起责任,进一步落实“一级抓一级、一级对一级负责”的'工作制度,妥善解决好本辖区内的农民负担问题,确保一方平安。

三、实行严格的责任制度,切实加强对农民负担信访工作的领导

“两会”期间,各级农民负担监督管理部门主要负责同志要引起高度重视,安排好值班,落实好领导定期接访制度。要安排专门人员进行值班,领导同志也要靠上,负责带好班。从上到下形成完善快捷的信息网络,做到随时调度,随时处理。对重大问题,要及时上报,及时解决,为建设“平安山东”做出突出贡献。

篇2:进一步做好信访工作的意见

关于进一步做好信访工作的意见

各学院(系、所)、机关各部门、各直属单位、后勤(集团)公司、产业集团、出版社:

为了认真贯彻落实胡锦涛等中央领导人近期对信访工作的重要批示和教育部办公厅《关于做好当前及今后一个时期教育系统信访工作的紧急通知》精神,切实做好新形势下的信访工作,确保学校改革、发展和稳定工作大局,现就进一步做好学校信访工作提出如下贯彻意见。

一、从讲政治的高度充分认识信访工作的重要性

学校信访工作关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程,关系到党的全心全意依靠广大教职工办学的指导思想在学校的贯彻落实,关系到学校改革、发展和稳定工作大局,关系到学校科教体制改革的顺利进行,涉及职工切身利益和工作积极性的保护。

未来的5到是我校改革、发展的关键时期,决定着学校的前途和命运,面临的任务重、困难大、矛盾多,信访工作必然会遇到更多的问题。充分发挥信访工作在协调关系,理顺情绪,化解矛盾,争取人心,凝聚力量等方面的优势和特殊作用,采取有效措施,做好信访工作,把广大教职工中蕴藏的力量和积极性引导到学校的中心工作上,这对于维护学校稳定,顺利完成“十五”计划提出的各项目标任务具有十分重要的意义。因此,各级党组织和行政部门都要充分认识高校信访工作的重要性和特殊性,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“群众利益无小事”,认真学习,深刻领会胡锦涛等中央领导人对信访工作的一系列重要批示精神,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,从维护学校稳定的大局出发,把信访工作作为当前和今后的一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。

二、按照“三个代表”的要求,高度重视信访工作

扎扎实实做好信访工作是全面贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想的必然要求。校党委和校行政将信访工作列入学校工作的重要议事日程,定期研究信访工作,听取信访工作的汇报,指导信访工作的开展,及时研究解决信访工作中遇到的困难与问题。

各基层党委(总支、直属支部)和行政部门都要高度重视信访工作,要结合本单位的工作实际,认真研究信访工作的特点和规律,深入细致地做好信仿工作。特别要高度重视并切实做好集体上访及重点人,重点问题的处理工作。对职工集体上访反映的问题,必须认真对待,果断处理。

三、要完善信访工作领导责任制,切实加强对信访工作的领导

信访工作政策性强,要求高,具有特殊性。学校将确定一名领导分管信仿工作。各基层单位信访工作要由一名党政领导同志具体负责。按照“分级负责,归口办理”和“谁主管谁负责”的原则,抓实抓牢,哪个单位或部门出了问题,哪个单位的'领导要承担责任。

要本着对人民群众高度负责的态度,妥善处理上访职工的问题。对群众反映的政策已经明确的问题,要按照政策坚决贯彻落实,不可朝令夕改;职工要求合理,但没有明确政策规定的,要认真研究,抓紧制定政策措施,不能久拖不决;职工对现有政策不理解的,要耐心地做好思想疏导工作,不能使矛盾激化;对个别寻衅闹事的,要坚决依法依规处理,决不姑息纵容。

四、认真做好矛盾排查和调节处理工作

各单位要及时了解掌握群众信访活动动态,针对可能发生的突发事件、越级上访,要做好超前化解矛盾的工作,要制定和完善应急工作预案,一旦发生突发事件或集体上访,要采取果断措施,及时调节处理,力争把矛盾消灭在萌芽状态,把问题处理在最基层单位。对职工集体上访反映的问题,必须认真对待,果断处理。对到上级部门集体上访及缠访人员,经上级有关部门做工作后仍滞留不归的,各单位要积极予以配合,及时派人到上级部门做上访人员的工作,并采取措施,将集体上访人员及缠访人员接回,稳定在学校和基层单位。

五、加强信仿信息沟通,严格执行重大信访信息报告制度

各单位、各部门发生的重大信访问题和重要信访动态,要及时上报学校党委办公室和校长办公室,坚决杜绝迟报、漏报或不报的现象。

六、要加大对重要信访问题的督办力度,及时正确处理好信访问题

各单位、各部门要认真覆行职责,积极主动地做好本部门,本单位信访督查督办工作。特别是针对一些职工反映的重大信访问题和集体上访积案,更要高度重视,限期解决,决不能推诿扯皮,敷衍塞责,甚至把矛盾上交。要进一步严格责任追究制度,对贯彻上级精神行动迟缓,措施不力的,以及因贻误时机或处置不当造成职工大规模集体上访的,要严肃追究有关领导的责任。

篇3:如何做好信访工作

如何做好信访工作 -书信

一、当前我镇信访工作中存在的突出问题

一是全镇信访总量居高不下,表明一些村和部门仍然对群众初信初访表达的诉求“信号”重视不够,二是信访活动出现新情况新问题,一些老的信访突出问题虽然在一定程度上得到解决,但是一些新的信访突出问题又开始出现。三是较大规模的 件时有发生,且诱因趋于多元化,除征地搬迁、生活待遇等因素外,民间纠纷、干群关系等问题已成为一些重大 的诱发因素。四是退伍军人、民办教师等部分特殊利益群体上访组织化、规模化的特征逐渐趋于明显。

二、如何进一步做好今后信访稳定工作

(一)正视矛盾,建立和完善通畅的民意表达机制,是维护稳定的前提

当前,农村稳定中所存在的各类问题大多是由人民内部矛盾引发的 件,有相当一部分是因农村土地征收、各种工程建设用地补偿标准不一、部分司法不公、社会治安处置不力、干群矛盾、应该要关护的切身利益得不到关护、部分工作部门处理问题不及时等引发的,对于这些问题我们一定要正确对待,不得漠视。要建立和完善充分的民意表达机制,一是要在各项政策和决策出台前,应征求有关专家和群众代表的意见,减少和防止随意性,让决策和政策的制定得以更加科学合理。二是拓宽民意表达途径,民情反映渠道。三是要完善群众来信来访的接待机制,明确职责,热情接待,指明出路,坚决堵绝“冷、横、硬、推”。各相关部门应向社会公开信访部门和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序等相关事项。

(二)体现公正,及时处理各类问题,切实维护群众合法权益是维护稳定的基础

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们开展一切工作应坚持的根本原则。在调处各类矛盾纠纷过程中,只有深入践行“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观理念,充分考虑人民群众合法权益,才会得到人民群众的支持和拥护,各类矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公开、公平和公正。各类矛盾的调处,实质上是实现保护和实现群众合法利益的一项活动,现实中由于历史、社会、文化等原因使得农民处在相对弱势的一方,要维护稳定、体现和谐,从法律上来说不论是对于社会人,还是法人单位,农民和他们的法律地位应该是平等的、对等的,要充分体现群众利益无小事的思想,只有这样,才能体现社会的公正和公平,减少农村各类社会矛盾。二是正确分析各类问题和矛盾。处理好法与理、情与法、情与理之间的关系,合理解决各类矛盾,即在依法解决的前提下,法律、法规有规定的,按法律、法规办;法律、法规没有规定的,按现行政策办;法律、法规及现行政策都没有规定的,要在体现公平、照顾各方利益、有利于维护稳定的前提下依实事办事。

(三)深入实际,说服教育和政策宣传是维护稳定的有效手段

社会矛盾涉及的行业多、领域广,但就此本质而言,相当一部分是由于农村条件所限,对各类政策法规理解不透、明白不了而引起的。对此,一旦发生 件,首先我们要深入实际,面对面地与群众交心谈心,了解社情民意,切实掌握影响稳定的突出问题,做到纵向到底,横向到边,不留死角。其次是建立有效的政策宣传和普法教育机制,特别是乡镇要转变政府职能,在维护社会稳定中发挥好一线作用,把党和政府出台的一系列方针政策宣传到位,把一切关系到维护群众利益,保护自身权利和群众息息相关的法律法规,诸如《信访条例》、《土地法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《行政诉讼法》、《民法》、《计划生育法》等普及到位,使其明白一旦自己的利益得不到保护,应根据实际情况该走信访的走信访,该走法院的走法院,该走复议的走复议,该走劳动仲裁的走劳动仲裁,多渠道解决矛盾,避免引发不必要的 件,

书信

再次是要讲究方式方法,做到“两个结合、两个区别对待、一个优先和三个不漏”,即两个结合是:“说服教育与依法惩处相结合,以说服教育为主;兴办实事与维护稳定相结合,以疏导为主”。两个区别对待是:“合理要求与无理要求区别对待,合理要求必须解决;多数人的利益与个别人的要求区别对待,优先考虑多数人的利益”。一个优先是:“在企业利益与群众利益产生冲突时,优先考虑群众利益”。三个不漏是:“宣传思想教育工作要做到不漏户、不漏人、不漏事”。四是要未雨绸缪,注重苗头性的问题,对于农村稳定,不论是乡镇哪个部门一定要做到防患于未然,发现苗头及时处理,不使其蔓延,积极工作,将问题最大限度的解决在基层,消除在萌芽状态。

(四)建立多方联动机制,逐步形成高效的矛盾排查调处体系,这是维护稳定坚强保证

农村社会矛盾,单纯依靠信访部门是无法完成排查调处义务的,必须多方联动,共同出击,才能取得实效。一是应坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责” 的.原则。二是要强化信访职能,可考虑在信访部门实行派任律师制,对信访者给予必要的法律指导,该走法律程序的走法律程序,避免行政越权或以权代法的现象。三是要强化党政统一领导,部门协调,统筹兼顾,各负其责,齐抓共管的工作格局,合力化解各类矛盾和问题。特别是在信访突出问题,甚至是己发生大规模 的信访问题,上访人所在村领导、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门负责人及工作人员要及时赶到现场,相互配合,做好接待、劝返和答复工作。四是要依靠群众,借助社会力量共同参与化解矛盾,就是要充分发挥基层群众自治组织、基层党组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友的作用,对当事人晓之以情,动之以理。五是要建立有效的司法救助机制,客观地说,有些群众上访是因为司法成本过高引起的,因此要建立司法救助组织,对那些无力支付司法成本的人提供司法援助服务。

(五)强化督查,建立社会稳定责任追究制是维护稳定的长效措施

经常性的督查督办工作是维护农村稳定的一个有效手段,也是长效手段。一是要坚持督查督办的原则,包括坚持实事求是、注重实效、做好全面督查与重点督办相结合,督查督办与帮助协调相结合,党政督查与业务部门相结合。二是要建成及时办理、限时办理、必须办理的督办机制,对各类问题推诱、敷衍、塞责、拖延、扯皮、踢球的一律按相关信访规定严肃处理,对不负责、不作为的有关部门和工作人员提出处罚建议。三是要创新督办的方式,包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。四是要对引发的矛盾实行责任追究,不但要注重有关部门、个人对引发的矛盾不作为的追究,而且也要注重从法律的角度落实对行政行为和民事行为的法律责任问题。只有这样才能更好地落实“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,促我镇社会的和谐稳定。

篇4:进一步做好法院信访工作的实施意见

关于进一步做好法院信访工作的实施意见

为进一步加强信访工作,建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据济南市中院济中发[2000]133、134号文件精神,结合我院的实际,制定本实施意见(试行)。

l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长,分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长,负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员,并作为该单位信访工作负责人,主要职责为陪同院长接访,负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。

2、立案庭是信访工作职能部门,其主要职责是:

(l)负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作;

(2)负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。

(3)申诉案件的立案审查工作;

(4)上访老户的接待、处理工作;

(5)定期通报信访情况,及时报告重大信访动态;

(6)院长交办的涉及信访的其他事项。

3、各部门各负其责,按照职责分工做好信访工作,不得推拖不办或推卸责任,因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的,严格追究相关部门及直接责任人的责任。

(1)当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。

(2)当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的.,服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责;

(3)涉案当事人因执行方面问题来信来访的,其解释说服工作由执行局负责;

(4)已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访,由审监庭负责做服判息诉工作;

(5)当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的,其服判息诉工作由司法鉴定中心负责;

(6)当事人就司法赔偿问题来信来访的,由赔偿办公室负责处理;

(7)当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的,由纪检监察部门负责接待处理。

(8)各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访,涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的,到场协助立案庭处理有关问题。

4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办,并纳入审判流程管理,该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。

(1)来信来访先由立案庭接待,输入微机登记后签发转办单,按照职责分工转交相关部门处理。

(2)上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件,由立案庭报分管院长签发督办、催办函,交有关局、庭、室、队限期处理,并在规定期限内报处理结果。

(3)凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案,各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。

5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。

(l)信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计,并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括:来信来访数字,到省、进京上访数字,重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。

(2)、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。

6、对信访工作实行定期考核制度,并纳入年度岗位目标责任制百分考核,与各业务庭室(局、队)年终评先选优和奖惩挂钩。

(l)政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。

(2)立案庭信访接待室负责提供有关信访数据。

(3)考核具体标准为:以业务庭上年度同期来信来访数与结案数之比为基数,当年来信来访数与结案数之比较上年同期每上升一个百分点减10分,每下降一个百分点加10分。

(4)因工作不认真、不负责任引发当事人到省上访的,每起扣10分,进京上访的每起扣20分,引发集体到省上访的每起扣20分,引发集体进京上访的每起扣30分。

(5)对交办、转办及督办的信访案件,承办局、业务庭、室、队应指定专人负责处理,对不能在规定期限内处理并报告处理结果的,每起扣10分。

7、各局、业务庭、室、队应把涉案信访考核情况考核到人,与个人年终业绩考核挂钩。

8、各局、庭、室、队亦应制订相应的制度,比照该实施意见实行。

9、本规定自下发之日起试行。

篇5:搞好农民负担信访工作的思考

搞好农民负担信访工作的思考

农民负担涉及千家万户,事关农村经济发展和农村社会稳定.四川省广安市广安区通过全面实施农村税费改革试点,农民负担明显减轻.据统计,税改后全区农民负担总额为5416.58万元,人平负担59.4元,减负幅度为53.2%.该区委、区政府又相继采取了多种行之有效的`措施,防止农民负担反弹.

作 者:梁明成  作者单位:四川省广安市广安区农业局 刊 名:农村经营管理  PKU英文刊名:MANAGEMENT AND ADMINISTRATION ON RURAL COOPERATIVE 年,卷(期):2003 “”(8) 分类号:F3 关键词: 

篇6:进一步加强信访工作的实施方案

进一步加强信访工作的实施方案

为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作,把问题解决在萌芽状态,避免或减少越级上访、重复上访或集体上访,建立信访工作长效机制,维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定,根据国务院颁布的新《信访条例》,结合实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻《信访条例》,切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署,以推行人民群众的根本利益为目的,以解决信访突出问题为重点,进一步畅通信访渠道,及时化解人民内部矛盾,为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务,为加快开发区建设作出新贡献。

二、基本原则

落实中央、省、市各项信访工作制度,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,加大从源头上解决信访问题的力度,确保信访渠道畅通,构筑大信访工作格局。

三、组织机构

为了加强对信访工作的组织领导,管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下:

组长:**

常务副组长:**

副组长:**

成员:**

信访工作领导组下设综合办公室,办公室设在管委会办公室,办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作,负责组织实施各类综合性信访事务,督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时,下设八个工作小组。

信访一组:设在工委工作部,组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。

信访二组:设在招商局,组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。

信访三组:设在经济发展局,组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。

信访四组:设在物业管理中心,组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。

信访五组:设在群工部,组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。

信访六组:设在人力资源局,组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。

信访七组:设在建设环保局,组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划,环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。

信访八组:设在国税民营分局,组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。

四、主要措施

一是加强领导,提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作,切实加强领导,要以对人民群众高度负责的精神,树立服务思想,热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题,符合政策法规应予以解决的,要尽快解决;一时解决不了的要解释清楚,争取其理解;要求不合理的`或无理取闹的,要在宣传政策的同时予以批评教育。

二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度,进一步提高人民群众的信访意识,逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法,指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求,使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。

三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访,要逐件登记清楚。列入跟踪督办的,要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人,并及时将办理结果反馈领导组办公室,由办公室统一整理,重要的信访案件,还要整理归档,立卷保存,做到件件有着落,事事有回音。

四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题,热情做好接待工作。在接待集体上访群众时,涉及本部门工作的,有关部门应当有2位以上工作人员在场,人数较多的,可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时,要注意来访者的情绪,做好解释疏导工作,避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际,制定本小组处置群体性上访事件工作预案。

五是建立健全考核和责任追究制度。年终,领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核,考核结果将作为干部政绩考核的重要依据。对推诿拖延,不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的,除通报批评外,责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究,决不姑息。

篇7:做好信访工作心得体会

群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。

首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。

其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。

再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。

第四,要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展,推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访,开展信访调研,主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

一、规范行为维护正常的信访秩序

首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。

二、要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大

对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,对群众按《信访条例》要求的正常上访,各级都应满腔热情地接待,实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访,要教育疏导在先,限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。

三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。

低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。

一是讲求时效,做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的.初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多跑路,更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结,更要及时与信访人沟通,以利巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员,及时与信访人沟通,确保信访人对信访件办理情况知情权。同时,也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。

二是注重实效,做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件,交办单位要实行跟踪督办,一抓到底,直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题,要指定一个责任部门牵头协调,其它部门配合,解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的,要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题,要尽快处理落实到位,问题不解决不撒手。信访处理要一步到位,宁可一次性处理略微从宽,切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题,要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作,并积极向上级领导和有关部门反映,争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题,既要动之以情,晓之以理,耐心细致地做好信访人疏导工作,又要明确态度,把话讲死,不要留有余地,以促使信访人息信止访。

三是讲求质量,讲究方法和策略。一要善于举一反三,不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题,要通过办一件信访,解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众,掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作,工作不到位,问题难解决。要防止从电话到电话,从会议到会议的官僚主义作风,只有深入到第一线、掌握第一手材料,才能取得工作的主动权,才能把好事办好,实事办实。三要善于找出问题的症结所在,控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关,由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验,也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在,对症下药,才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量,主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说,经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。

篇8:做好信访工作心得体会

十九大报告指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。这要求我们一切工作必须坚持以人民为中心,认真做好群众工作,切实维护人民群众的合法权益,而信访工作是送上门来的群众工作。能否做好这项工作,检验的不仅是对群众利益的态度,更是执政理念、执政能力的“试金石”。当前,群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题。各地各部门也在信访工作中,创造性地发挥主观能动性,想出了不少“金点子”“好政策”。笔者作为在基层工作十多年的老“信访”,认为做好当前信访工作必须坚持四个“务必”:

一、做好当前信访工作务必要认真学习贯彻总书记重要指示精神

4月,总书记就做好信访工作,妥善处理信访突出问题作出重要指示,强调要综合施策,下大力气处理好突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好。指出,当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。总书记强调,各地各部门要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。这是党和国家领导人就信访工作所作出的重要指示,这体现了党和国家对信访工作的重视,为此,在今后的工作中,我们信访干部务必要认真学习贯彻总书记的此次重要指示精神。一是要把学习贯彻重要指示精神作为一项重要政治任务,通过召开党委会等方式,深刻领会精神实质和精髓要义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习成效转化为处理信访突出问题、维护群众合法权益的新思路、新举措和新成果。二是要下大力气处理好信访突出问题,要把处理好信访突出问题摆在更加重要的位置,严格落实信访稳定风险评估制度,深入开展矛盾纠纷排查,扎实推进依法逐级走访,加强初信初访办理,认真做好领导干部接访下访和联合接访,压实领导责任、属地责任和部门责任,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,坚决防止小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。三是要与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来,深入开展“当群众贴心人”主题活动,把处理好信访突出问题、维护群众合法权益要求,落实到每项工作、每个环节,为促进社会和谐稳定作出突出贡献。

二、做好当前信访工作务必要扎实学好用好信访业务知识和技能

随着信访工作制度改革的深入推进和网上信访信息系统的上线运行,信访工作越来越难做,我们信访干部面临的压力和挑战也越来越大,要想在今后的工作中得心应手,我们必须加强学习,汲取新的知识营养,不断提高自身技能水平。为了适应这种形势需要,各地各部门要认真组织信访干部参加各种业务培训,信访干部在业务培训中必须把握几个要点。一是要带着问题去学习。信访干部在当前信访工作中一定遇到过这样或那样的问题,比如:网上信访信息系统操作不熟练、办理信访事项程序不规范、案卷整理不符合要求、遇到缠访闹访行为不知所措、不知道该如何引导群众依法逐级走访等等。二是要及时将学到的业务知识转化为个人能力。比如,湖南省关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则规定,信访群众必须依法逐级走访,任何人不得越级上访,信访干部在掌握这个知识点后,在接处访时,既要耐心细致地引导群众依法逐级走访,也可以理直气壮地告知信访群众,不得越级上访,如果发生越级上访,上级部门一律不予接待,如果在上访过程中发生缠访、闹访等违法行为,公安机关将依法固定证据、给予打击,不应该像以前有的干部那样,当群众表示要越级赴省进京上访时,一味听之任之,有的甚至还对信访群众说“你去呐,去北京,去联合国呐,看你能怎样”,这属于典型的慵懒行为,必须加以杜绝。

三、做好当前信访工作务必要拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心

在当今中国社会,说起“信访”,大家难免有一种惯性思维,认为“信访”就是“上访扯皮”,给政府“添乱”,给部门“找茬”。部分公职人员对信访工作存在排斥心理,对群众诉求不作为或慢作为甚至推诿,这种思想和行为极不负责。信访干部务必牢固树立正确的信访工作理念,在工作中拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心。其一,人不伤心不落泪,人无难处不上访,老百姓上访,大多是遇到了不公、不平、不明之事,要想让这些憋着一肚子委屈、不满、甚至怨恨的来访者满意而去,信访干部必须带着感情和爱心接待他们,像对待自己的亲人、朋友一样同情他们的遭遇,理解他们的难处,以心交心。其二,来访群众大多是在基层没有解决问题的情况下,前来寻求帮助的,性子难免有点急躁,说话也难免有点偏激,这就需要信访干部在接待他们时保持一份耐心。对一时不能解决的合理合法诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,承诺在一定时间内解决问题;对合理但不合法的诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,尽力从生产生活上对其给予适当的关心和帮助;对既不合法也不合理的诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,对其进行法律宣传,防止其发生缠访、闹访行为;对涉法涉诉的信访诉求,则耐心细致地引导他们走法律途径。其三,随着改革发展的不断深入,利益格局的重新调整,我国正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期,群众的利益诉求和权利救济大部分通过信访渠道表现出来,信访干部面对的复杂问题也会越来越多,这要求信访干部在处理复杂问题时必须坚持一颗恒心、不畏艰难、深入调查研究、积极分析案情、剥丝抽茧,寻求解决问题、化解矛盾的途径。

四、做好当前信访工作务必要坚持一个“敢”字、克服一个“怕”字、实现一个“能”字

在基层工作的同志都知道,现在做信访工作比以前困难得多。讲大道理,群众根本不听你的;讲政策,群众知道的不比你少;群众提出的很多要求,信访干部又一时半会解决不了。可以说,凡是涉及群众上访的事,没有几个是不难的。越是在困难面前,越需要面对困难的勇气,越需要解决困难的办法,只有直面矛盾、敢于担当、本领过硬,才能将矛盾彻底化解。在具体信访工作中,信访干部需要把握三个字:一是要坚持一个“敢”字。就是要敢于接待上访群众。老百姓的问题,躲是躲不掉的,躲得了今天躲不了明天,躲了初一也躲不了十五。早接待访民,就能早解决问题,还能留个“干部作风扎实”的好形象。如果遇事就躲避、推诿,那么只会小事托大,大事拖炸,最后工作也会很被动。二是要克服一个“怕”字。就是要敢于化解信访矛盾,在矛盾困难面前不畏手畏脚,只要坚持原则,依法依规依政策处理信访矛盾,就不怕上访人不息访。三是要实现一个“能”字。就是要把信访工作作为本领的测试场,作为识别干部能力高低的重要标尺。一个善于做好信访工作的干部绝对是在各个领域都能够独挡一面的优秀干部,他必须拥有良好的工作作风、协调能力、业务知识等多方面的综合素质。因此,各地各部门应该利用信访工作岗位来锻炼提升干部能力,提拔重用在信访工作中表现突出的干部。

篇9:做好信访工作心得体会

信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作,可以有效的化解社会各类矛盾,并切实为人民办好事、办实事,从而赢得人民群众的信赖,进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来,做好信访工作至关重要,意义深远。作为基层信访工作人员,我们身处信访工作的前沿哨所,肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任,可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。

一、做好基层信访工作的几点经验

1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来,由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题,要发展必须解决矛盾,对此,镇委、镇政府始终坚持“分级负责,归口管理”的信访工作原则,认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理,并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人,实行谁主管,谁负责。万城三组移民李某,在土地延包确权工作中,因本人不懂相关政策和法律法规,致使个人利益受到损失,带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后,立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案,于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资,自己贴钱,借给生活、生产有困难的上访移民,为解决问题经常在移民家里一住就是半个月,一家一家做工作,一件一件落实,扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。

2、完善机制,健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面,我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾,不推诿责任,而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上,我们还通过电视媒体和以会代训等形式,广泛深入地在群众中宣传《信访条例》,告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中,首先认真实行了首位处理制,即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿,搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性的事件领导小组,主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办,并对落实情况进行定期通报,对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的,追究相关责任人的责任。

3、加强信息收集,排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到,要做好信访工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头,将矛盾问题化解于无形,让“星星之火”不能“燎原”。对此,我们在每个村设立了1名信息员,做到每月召开1次信访工作座谈会,每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上,为了全面收集信息,排查矛盾,我们还建立了12类资料库,即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。

4、强化责任,部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作,简单地先靠信访办公室是无法做好的,必须做到部门联动、相互配合。对此,我们针对信访事项,分部门协同处理,真正实现了接待信访有专人,分类处理有专班,督办落实有回音。

二、基层信访工作面临的问题

1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为:一是上访人员个人法律意识淡薄,认为“人多势众”才能引起重视,越往上找才能解决问题;二是部分基层信访工作人员责任心不强,造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件;三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。

2、涉及行业越来越多,参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够,加之农村改革力度的不断深入推进,目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期,发展的“艰难”时期,因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言,上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。

3、群众上访涉及的问题越来越复杂,结果与上访目的反差较大。近年来,群众上访反映的问题呈多样化,有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的,有要求解决子女读书、就业等问题的,有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等,而群众反映的许多问题与各级政策相违背,上访不能达到自己的意愿,以致造成重复访、越级访。

三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会

1、必须强化基层信访人员的业务素质,坚持用“四心”做好信访工作。信访工作的政策性较强,它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策,更要熟悉有关“三农”的法律法规,了解近期出台的新法规、新政策,知晓基层工作的重点和发展趋势,熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复,让群众满意。接待群众要保持“四心”。即:一要有真心。真心对待群众,切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意,表面答应,背后推诿,当面接受,背后诋毁。三要有热心。对来访群众,我们要“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一片和语相谈”,使上访者从我们的热情中感受温暖和关切,从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高,法制观念不强。作为接访人员,我们要有一颗耐心,真正做到不厌其烦。

2、必须强化基层信访工作责任,坚持“四到位”做好信访工作。一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求,建立以信访办为中心,各部门为重点,各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上,例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪,定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作,明确重点,逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条”等问题进行督办;对突出的重要问题、重点问题进行督办。

3、必须创新基层信访工作方法,坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。“三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾,做到掌握信访情况了如指掌;经常性深入调研,针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法;经常性地督办检查,确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访,多深入群众。群众上访,一部分是个人权益受到了侵害,一部分是反映干部以权谋私,损公肥私的现象。我们要抓住重点对象,带着重点问题,走出办公室,走入田间地头,深入群众去开展信访工作,既获得了第一手资料,

又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决,很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化,这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决,不依法办事,不按政策办事,侵犯人民群众的合法权益,致使小问题酿成大问题,而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度,促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法,以新颁布的《信访条例》为准则,积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心,整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时,进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度,逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。

篇10:进一步做好防汛工作的通知

各镇政府、街道办事处,区防指成员及有关单位:

,是党的十x大召开之年,是萧山抢抓“后峰会、前亚运”发展机遇的关键之年。为全面贯彻落实全省水利工作会议精神,秉承“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命,我区按照“江河湖连通、洪涝旱联防,水安全、水生态、水环境联动”的水利发展思路,聚焦防洪排涝,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”和“四不一正常”防汛总目标,立足于防大汛、抗大旱、防强台,坚持以防汛检查为抓手,认真准备,提早安排,狠抓隐患排查与整改,确保江河湖库及城镇的防汛安全,最大程度减轻洪涝台旱灾害造成的损失。现就我区20防汛检查工作通知如下:

一、加强组织领导

防汛检查是一项重要的汛前准备工作,是查找问题、落实措施、消除隐患的重要环节。各镇街政府、区级防指成员单位及相关单位的主要领导、分管领导要按照“防汛安全行政首长负责制”的要求,明确责任区域、摸清防汛安全底数、落实防御措施,组织本单位、本部门开展防汛大检查。对防汛重点工程、重点部位、重点地段要亲自组织检查。特别是对城郊结合部、新区、旅游景区、山区农家乐等区域的防汛安全进行重点检查。

二、汛前检查形式

汛前检查按责任采取镇街、水管单位、成员单位等自查,区防指重点抽查和省、市防指督查的方式进行。对检查中发现的问题要及时落实措施、跟踪督办、限期整改、消除隐患,确保安全度汛。

三、时间安排

1、自查。2月底前,各镇街、区级成员单位、场、水管单位和行政村(社区)、企事业单位、学校等基层组织完成自查。自查要按照规定的检查内容和要求进行全面检查,重点是:山塘水库、重要堤防、重要水闸等各类水利工程安全状况;山洪灾害危险区、地质灾害防御区、各类在建涉水工程及人口密集区的防汛安全;基层防汛组织应急能力、防汛责任制、防汛物资储备、防汛预案修编、抢险救灾队伍的组建;山洪灾害预警体系、防汛防台会商系统、水雨情遥测站、人工简易雨量站等非工程措施落实情况;基层防汛防台体系规范化建设,要按照《浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收办法》的要求,逐条对照,全面落实到位。自查要有记录,对发现的问题要逐个及时加以整改和落实,镇街、开发区、红山农场和水管单位要形成自查报告及表格,3月3日前,报区防指办。

2、抽查汇总。3月11日前,区防指对镇街、有关成员单位、开发区、红山农场、水管单位等的重点水利工程、险工险段、水毁修复工程、防汛突出问题和基层防汛体系规范化建设等情况进行抽查。并对全区汛前检查情况进行汇总分析后报区政府和市防指。对检查发现的影响安全度汛问题,区防指将书面通知有关责任单位,并进行跟踪督办落实。

四、其他要求

1、防汛物资储备,各镇街按照萧防指《关于下发萧山区镇(街道)防汛物资储备定额的通知》(萧防指〔2012〕22号)和萧防指《关于下发萧山区村(社区)防汛物资储备定额的通知》(萧防指〔2012〕23号)的情况进行检查和落实;区级成员单位(住建局、国土分局、交运局、民政局、卫生局、城市管理局、供电局、供销联社、经济技术开发区)要将物资储备、抢险应急队伍、装备(设备)和应急预案等相关材料在3月12日前报区防指办。

2、防汛会商系统检查由区政府信息中心和区防指办统一组织实施。水文遥测设施的检查由区水文总站负责组织实施。山洪灾害预警系统检查由萧山华数公司负责组织实施。防汛视频监控系统检查由萧山电信分公司负责组织实施。

五、本通知和附表可在(www.xsnsw.com/index.asp)萧山农水网下载

联 系 人:

附件1 防汛检查项目汇总表

附件2 防汛检查登记表2—13

杭州市萧山区政府防汛防旱指挥部

2017年2月6日

篇11:进一步做好防汛工作的通知

各镇(街道)、县防指各成员单位:

2017年是党的十x大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,做好今年的防汛防台工作事关全局、意义重大、责任更大。为切实做好2017年防汛防台抗旱工作,确保安全度汛。现就我县2017年防汛检查和汛前准备工作有关事项通知如下:

一、工作目标

科学、快速、有效地处置洪涝台旱灾害,确保城镇(集镇)、各工业园区、农村低洼区域、重要基础设施的防汛防台安全;确保堤防、水闸等水利工程在设计标准内安全度汛,全力保障人民群众生命财产安全,最大程度地减少洪涝台旱灾害造成的损失。

二、主要任务

1.高度重视,迅速开展汛前检查和准备。2016年我县降雨量较常年明显增多,河网水位长期居高不下。各镇(街道)和有关部门要高度重视,切实提高对做好防汛防台抗旱工作重要性和必要性的认识,要坚持关口前移、提早谋划、超前部署;要按照防汛责任制要求和分级、分部门负责的原则,从思想、组织、工程、物资、技术等方面及早组织开展汛前检查,落实各项准备工作。

2.全面检查,夯实防汛防台抗旱基础。开展全方位、多层次汛前检查,及时排查和消除度汛隐患。2017年防汛检查的重点:检查以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制;检查各类防汛防台抗旱预案方案的编制、修订完善情况;检查各类防洪除涝工程安全运行状况、在建工程安全度汛措施落实情况;检查防汛物资储备、抢险队伍落实情况;检查防汛远程监控、会商系统、通信设施运行状况;检查水雨情遥测、水文测报设施运行情况。各级各有关成员单位要进一步完善监督检查和责任追究制度,按照发现一处整治一处的要求,对存在的风险隐患及时进行检查整改到位。

3.强化体系,切实提高规范化建设成果。要按照防汛防台抗旱减灾全民参与的要求,进一步完善政府主导、社会协同、全民参与的工作机制,强化基层防汛防台体系规范化建设,进一步落实各级基层组织、单位的防汛防台抗旱职责。各镇(街道)要以基层防汛防台体系规范化建设成果为新起点,切实整改存在的问题,巩固创建成果,落实长效管理,最大程度地发挥基层防汛防台体系在防灾减灾中的作用,提升基层防汛防台综合能力。

4.加强管理,提高水利工程保障能力。在加快推进城市防洪提升、圩区整治、中小流域治理、扩大杭嘉湖南排工程等防洪排涝工程建设的同时,各相关单位要加强已建水利工程安全运行维护管理,全面开展圩堤、水闸、泵站等安全检查,及时排除各类隐患和险情;加强城镇(集镇)排水管网养护、管渠清疏、排涝闸、泵站等排水设施的维护管理;严格审批在建涉河工程,落实工程事前、事中、事后各个环节管理,严防在建涉水工程项目影响防洪安全。

5.突出重点,做好重点区域风险管理。各级各有关部门要依法加强城镇(集镇)防洪排涝的统一组织指挥,切实加强社会管理,统筹考虑城镇(集镇)外洪内涝问题,要强化隐患排查整改,特别要加强对工矿企业、施工单位、地下设施、交通立交通道等重点区域和外来务工人员等重点群体的组织管理,落实责任人员、应急预案和避险措施。对以往洪涝中暴露出的防洪排涝问题,要抓紧时间落实相关工作措施,消除安全隐患。

6.优化方案,及时修订完善各级预案。要按照“清单式、网格化”的'三张清单管理要求,全面梳理防汛防台抗旱应急预案,并结合实际,及时进行补充和修编。要重视村级预案编制的内容及格式,提高村(社区)预案的实用性、易用性;各相关单位要重视在建工程应急抢险方案和人员转移方案的编制工作;县防指有关成员单位要根据本部门(单位)担负的防汛防台抗旱任务,及时修编和完善各类预案,确保防汛防台抗旱预案“横向到边、纵向到底、覆盖全面”。各级各成员单位要将编制或重新修订的预案(方案)及时报县防指办备案。

三、有关要求

1.加强组织领导。防汛防台抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。各级各成员单位要切实加强对防汛防台抗旱工作的组织领导,要把防汛防台抗旱工作作为服务民生、服务经济社会发展的一项重要工作来抓,及时协调解决遇到的难点和问题。要强化各级防汛指挥机构的统一组织指挥,形成高效有序、反应迅速、保障有力的防汛防台抗旱组织体系。要完善部门联动机制和互助互救协作机制,切实提高防汛抢险救灾能力。

2.全面落实责任。针对人事换届变动的实际情况,要及时调整防汛防旱指挥机构人员,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防台抗旱责任制,严肃防汛纪律,严格责任追究。各级各成员单位要围绕全年防汛防台抗旱任务,强化措施落实,并按规定公布防汛责任人名单,有关职责要书面通知到各责任人;要层层签订防汛防台责任书,确保各项防汛措施落到实处。

3.完善工作机制。各级各有关部门要切实履行防汛防台抗旱的组织、协调、监督、指导职责,各防指成员单位要各司其职,建立健全防汛会商与协作机制,形成防汛防台抗旱合力。要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,及时掌握雨情、水情、工情和灾情。进一步完善信息报送机制,加强县镇之间、部门之间的信息沟通,确保防汛信息及时准确传递。

各镇(街道)、县防指各成员单位要高度重视,组织做好汛前检查和各项准备工作。于2月28日前完成自查和情况汇总,并将检查总结和有关表格(见附件)上报县防指办。县防指将于3月上中旬组织开展全县防汛检查,确保各项防汛工作落实到位。

联系人: 联系电话: 传真:

邮箱:

政府OA发至县水利局——防汛办公室

附件:1.2017年海盐县防汛检查工作大纲

2.2017年镇(街道)防汛检查表格(表1~表11)

3.2017年县防指成员单位防汛检查表格(表1~表11)

海盐县防汛防旱指挥部

2017年2月8日

进一步做好师范生免费教育试行工作意见的通知

进一步做好计划生育工作的指示

坚持和依靠党的领导进一步做好全县人大工作

进一步做好新疆宗教工作的几点思考

做好年终决算的通知

减轻农民负担工作总结

进一步加强校园贷规范管理工作的通知

做好春节消防安全工作会议通知

有关信访工作个人总结

商务局年度信访工作总结报告

进一步做好农民负担信访工作的通知(锦集11篇)

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