【导语】“袁兀”通过精心收集，向本站投稿了6篇避险策略基金的指导意见，下面是小编整理后的避险策略基金的指导意见，欢迎您阅读分享借鉴，希望对您有所帮助。
篇1：避险策略基金的指导意见
关于最新避险策略基金的指导意见
一、本指导意见所称避险策略基金，是指通过一定的避险投资策略进行运作，同时引入相关保障机制，以在避险策略周期到期时，力求避免基金份额持有人投资本金出现亏损的公开募集证券投资基金。
前款所指相关保障机制包括：
(一)基金管理人与符合条件的保障义务人签订风险买断合同，约定由基金管理人向保障义务人支付费用，保障义务人在避险策略基金到期出现基金份额净值低于基金合同约定的投资本金情形时，负责向基金份额持有人补足差额。基金管理人不对基金份额持有人承担差额补足责任，保障义务人在向基金份额持有人补足差额后，无权利向基金管理人追偿。
(二)经中国证监会认可的其他保障机制。
二、避险策略基金应当在基金合同、招募说明书等法律文件中约定基金份额持有人投资本金的计算方法。
三、基金管理人应当在基金合同、招募说明书及宣传推介材料中充分揭示避险策略基金的风险，同时说明引入保障机制并不必然确保投资者投资本金的安全，基金份额持有人在极端情况下仍然存在本金损失的风险。
基金管理人应当在基金合同、招募说明书及宣传推介材料中清晰易懂地向基金份额持有人说明相关保障机制的具体安排，并采用举例方式说明可能存在本金损失的极端情形。
四、避险策略基金在避险策略期间不得开放申购、转换转入。基金管理人应当在基金合同、招募说明书以及募集宣传推介材料中明确投资者在避险策略期间赎回、转换转出的基金份额是否可以获得差额补足保障，并对可能发生的损失进行特别风险揭示。
五、避险策略基金的基金合同、招募说明书中应当采用举例或其他形式简明扼要、清晰易懂地向基金份额持有人说明该基金的投资策略安排。
六、基金管理人应当建立健全风险管理体系，采取有效的风险管理措施，确保避险策略基金管理规模与风险控制水平和投资管理能力相适应，确保避险策略基金的投资策略有效执行。申请募集避险策略基金时，应当在申报材料中对投资策略相关风险控制制度建立及执行情况进行详细说明。
七、基金管理人应每日监控避险策略基金单位累计净值变动。避险策略基金单位累计净值低于避险策略周期到期日基金合同约定的投资本金超过2%，或者连续20个交易日(建仓期除外)低于避险策略周期到期日基金合同约定的投资本金的，应当及时予以应对，审慎作出后续安排，并自发生之日起3日内向中国证监会及相关派出机构报告。
基金管理人应当每3个月开展避险策略基金压力测试，压力测试的相关指标和测试规则由中国证券投资基金业协会另行制定。
八、避险策略基金投资于各类金融工具的比例应当与该基金的投资目标、投资策略相匹配。
避险策略基金的投资策略应当符合以下审慎监管要求：
(一)避险策略基金投资于稳健资产不得低于基金资产净值的80%，以获取稳定收益，尽力避免到期时投资本金出现亏损。稳健资产应为现金，剩余期限不超过剩余避险策略周期1年的银行存款、同业存单、债券回购、国债、地方政府债券、政策性金融债、中央银行票据、信用等级在AAA
(含)以上的债券、信用等级在AAA(含)以上的非金融企业债务融资工具以及中国证监会认可的其他金融工具。
(二)稳健资产投资组合的平均剩余期限不得超过剩余避险策略周期。
(三)避险策略基金投资于具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过20%，投资于不具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过5%。
(四)稳健资产以外的资产为风险资产，基金管理人应当建立客观研究方法，审慎建立风险资产投资对象备选库，并采取适度分散的投资策略。
(五)基金管理人应当审慎确定风险资产的投资比例。风险资产中，投资于权益类资产的，投资金额不得超过安全垫3倍，投资于可转换债券、可交换债券以及信用等级在AA+以下的固定收益类资产的，投资金额不得超过安全垫5倍，投资于信用等级AA+ (含)以上的固定收益类资产的，投资金额不得超过安全垫10倍。各类风险资产的投资金额除以各自倍数上限，加上买入上市期权支付的权利金，合计金额不得超过安全垫。因市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使稳健资产、风险资产投资比例不符合要求的，基金管理人应当在10个交易日内进行调整。
安全垫是指基金资产净值减去避险策略周期到期日基金合同约定的投资本金的现值后的差额。基金管理人应当参照与剩余避险策略周期同期限利率债的利率确定贴现率。
九、基金管理人为证券公司(含资产管理子公司)的，对于管理的避险策略基金，应当按照合同约定的由保障义务人承担差额补足责任的金额的12.5%计算特定风险资本准备;其他基金管理人已经管理的避险策略基金中，由保障义务人承担差额补足责任的总金额不得超过基金管理人最近一年经审计的净资产的8倍。
十、符合以下审慎监管要求的商业银行、保险公司，可以担任避险策略基金的保障义务人：
(一)注册资本不低于5亿元;
(二)最近1年经审计的净资产不低于20亿元;
(三)为避险策略基金承担差额补足责任的金额和对外提供的担保资产规模合计不超过最近一年经审计的净资产的10倍;
(四)最近3年未受过重大处罚;
(五)中国证监会规定的其他要求。
十一、基金管理人在选择保障义务人时，应当对保障义务人进行审慎调查，科学合理对保障义务人进行信用评价。
十二、基金管理人在与保障义务人签订风险买断合同后，不得通过任何直接或间接方式作出由基金管理人承担差额补足责任的安排。
十三、风险买断合同应当作为避险策略基金的基金合同、招募说明书的附件，并随基金合同、招募说明书一同公告。
避险策略基金的基金合同、招募说明书应当约定，投资者购买基金份额的行为视为同意风险买断合同的`约定。
十四、基金管理人与保障义务人签订风险买断合同的，避险策略基金到期出现基金份额净值低于基金合同约定的投资本金情形时，基金管理人可以代表基金份额持有人要求保障义务人履行差额补足责任。
十五、避险策略基金应当在基金合同、招募说明书中约定下列情形的处理方法：
(一)避险策略期间内，更换保障义务人的;
(二)避险策略期间内，保障义务人出现足以影响其差额补足能力的情形的;
(三)避险策略周期内，保障义务人出现不符合第十条规定的审慎监管要求的。
十六、风险买断合同中应当明确保障义务人应在第十五条第(二)、(三)款所列情形发生之日起3个工作日内，通知基金管理人和基金托管人。
基金管理人应当在得知本条前款所指情形之日起3个工作日内，按照基金合同的约定提出处理办法，并履行信息披露义务和报告义务。
十七、风险买断合同包括但不限于以下内容：
(一)为避险策略基金承担差额补足责任的总金额;
(二)承担差额补足责任的期间;
(三)承担差额补足责任的范围;
(四)风险买断费用的费率及支付方式;
(五)基金份额持有人要求补足差额的程序和方式;
(六)保障义务人在向基金份额持有人补足差额后，无权利向基金管理人追偿。
十八、避险策略基金的基金合同、招募说明书应当用单独的章节说明避险策略基金保障机制的相关内容，包括但不限于：
(一)保障义务人的名称、住所、营业范围等基本情况;
(二)保障义务人符合第十条规定的审慎监管要求的情况;
(三)风险买断合同的主要内容;
(四)风险买断费用的费率和支付方式;
(五)适用差额补足的情形和不适用差额补足的情形;
(六)避险策略基金到期的处理方案;
(七)保障义务人免除差额补足责任的情形;
(八)更换保障义务人的程序。
风险买断合同中对基金份额持有人利益有重大影响而未在基金合同、招募说明书中进行披露的条款，对基金份额持有人没有法律约束力;但是，基金份额持有人可以主张此类条款对基金管理人、保障义务人具有法律约束力。
十九、基金管理人应当在避险策略基金的基金合同中约定避险策略周期到期后的处理方案，转入下一个避险策略周期的，应当在基金合同中明确约定转入下一个避险策略周期的条件以及如何转入下一个避险策略周期。
避险策略基金到期后，符合合同约定的条件并转入下一个避险策略周期的，基金份额净值应当重新调整至1.00元。
避险策略周期到期后，转为其他类型基金的，应当在基金合同中明确约定拟转换的其他类型基金的名称、费率、投资目标、投资范围、投资策略等区别于原避险策略基金的要素。
二十、除避险策略基金外，其他基金不得在基金合同、招募说明书等法律文件以及宣传推介材料中明示或采取谐音、联想等方式暗示可以对本金进行差额补足。
二十一、基金管理人申请注册避险策略基金，应当符本指导意见要求。
本指导意见施行前已经成立的保本基金，按以下要求行：
(一)不符合本指导意见第一条有关规定的，仍按基金合同的约定进行运作。但在保本周期到期后，应当按照本指导意见的要求对基金合同、招募说明书等文件进行修订，并履行相应程序，变更注册为避险策略基金;不按照本指导意见的要求进行修订的，应当转为其他类型的基金或予以清算。
(二)不符合本指导意见第八条第二款第(一)项的，不得增持不符合规定的资产;不符合本指导意见第八条第二款第(二)项的，不得增加稳健资产投资组合剩余期限;不符合本指导意见第八条第二款第(三)项的，不得增持不符合规定的银行存款、同业存单;不符合本指导意见第八条第二款第(五)项的，不得调高安全垫放大倍数上限。不符合上述条款的，在保本周期到期后，应当按照本指导意见的要
求对基金合同、招募说明书等文件进行修订，并履行相应程序，变更注册为避险策略基金;不按照本指导意见的要求进行修订的，应当转为其他类型的基金或予以清算。
(三)不符合本指导意见第九条的，仍按基金合同的约定进行运作。但在保本周期到期后，应当符合本指导意见要求;不符合本指导意见要求的，应当转为其他类型的基金或予以清算。
(四)不符合本指导意见第十条的，仍按基金合同的约定进行运作。但在保本周期到期后，应当按照本指导意见的要求对基金合同、招募说明书等文件进行修订，并履行相应程序;不按照本指导意见的要求进行修订的，应当转为其他类型的基金或予以清算。
(五)不符合本指导意见第六条、第七条要求的，应当自本指导意见施行之日起参照执行。
本指导意见施行前已注册但尚未募集的保本基金，原合同内容不符合本指导意见的，应当在募集前修改并履行相应程序变更注册。
二十二、本指导意见第八条关于信用等级、剩余期限的确定，应当参照《关于实施有 关问题的规定》(证监会公告〔2015〕30号)。
二十三、本指导意见自公布之日起施行。《关于保本基金的指导意见》(证监会公告〔2010〕30号)同时废止。
篇2：基金公司交易制度指导意见
基金公司交易制度指导意见
第一章 总则
第一条为了进一步完善证券投资基金管理公司的公平交易制度，保证同一公司管理的不同投资组合得到公平对待，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国证券投资基金法》、《证券投资基金管理公司管理办法》（证监会令第22号）等法律法规制定本指导意见。
第二条公司应严格遵守法律法规关于公平交易的相关规定，在投资管理活动中公平对待不同投资组合，严禁直接或者通过与第三方的交易安排在不同投资组合之间进行利益输送。
本指导意见所称投资组合包括封闭式基金、开放式基金、社保组合、企业年金、特定客户资产管理组合等。
第三条本指导意见所称公司的公平交易制度，其规范的范围至少应包括境内上市股票、债券的一级市场申购、二级市场交易等投资管理活动，同时应包括授权、研究分析、投资决策、交易执行、业绩评估等投资管理活动相关的各个环节。
第四条 公司应合理设置各类资产管理业务之间以及各类资产管理业务内部的组织结构，在保证各投资组合投资决策相对独立性的同时，确保其在获得投资信息、投资建议和实施投资决策方面享有公平的机会。
第五条公司应建立科学的投资决策体系，加强交易执行环节的内部控制，并通过工作制度、流程和技术手段保证公平交易原则的实现。同时，应通过对投资交易行为的监控、分析评估和信息披露来加强对公平交易过程和结果的监督。
第二章 投资决策的内部控制
第六条公司应不断完善研究方法和投资决策流程，提高投资决策的科学性和客观性，确保各投资组合享有公平的`投资决策机会，建立公平交易的制度环境。
第七条公司应建立客观的研究方法，任何投资分析和建议均应有充分的事实和数据支持，避免主观臆断，严禁利用内幕信息作为投资依据。
第八条公司应根据上述研究方法建立全公司适用的投资对象备选库和交易对手备选库，制定明确的备选库建立、维护程序。
第九条公司应在备选库的基础上，根据不同投资组合的投资目标、投资风格、投资范围和关联交易限制等，建立不同投资组合的投资对象备选库和交易对手备选库，投资组合经理在此基础上根据投资授权构建具体的投资组合。
第十条公司应健全投资授权制度，明确投资决策委员会、投资总监、投资组合经理等各投资决策主体的职责和权限划分，合理确定各投资组合经理的投资权限。投资决策委员会和投资总监等管理机构和人员不得对投资组合经理在授权范围内的投资活动进行干预。投资组合经理在授权范围内自主决策，超过投资权限的操作需要经过严格的审批程序。
第十一条公司应建立投资组合投资信息的管理及保密制度，不同投资组合经理之间的重大非公开投资信息应相互隔离。
第十二条公司应建立系统的交易方法，即投资组合经理应根据投资组合的投资风格和投资策略，制定客观、完整的交易决策规则，并按照这些规则进行交易决策，以保证各投资组合交易决策的客观性和独立性。
第三章 交易执行的内部控制
第十三条公司应将投资管理职能和交易执行职能相隔离，实行集中交易制度，建立和完善公平的交易分配制度，确保各投资组合享有公平的交易执行机会。
第十四条对于交易所公开竞价交易，公司应执行交易系统中的公平交易程序。对于由于特殊原因不能参与公平交易程序的交易指令，公司应建立相应的控制制度和流程。
第十五条公司应完善银行间市场交易、交易所大宗交易等非集中竞价交易的交易分配制度，保证各投资组合获得公平的交易机会。对于部分债券一级市场申购、非公开发行股票申购等以公司名义进行的交易，各投资组合经理应在交易前独立地确定各投资组合的交易价格和数量，公司应按照价格优先、比例分配的原则对交易结果进行分配。如果由于特殊原因不能按照上述原则进行分配的，公司应建立相应的控制制度和流程。
第四章 行为监控和分析评估
第十六条公司应加强对投资交易行为的监察稽核力度，建立有效的异常交易行为日常监控和分析评估制度，并建立相关记录制度，确保公平交易可稽核。
第十七条公司应对非公开发行股票申购、以公司名义进行的债券一级市场申购的申购方案和分配过程进行审核和监控，保证分配结果符合公平交易的原则。
第十八条公司应根据市场公认的第三方信息，对投资组合与交易对手之间议价交易的交易价格公允性进行审查。相关投资组合经理应对交易价格异常情况进行合理性解释。
第十九条 公司应对不同投资组合，尤其是同一位投资组合经理管理的不同投资组合同日同向交易和反向交易的交易时机和交易价差进行监控，同时对不同投资组合临近交易日的同向交易和反向交易的交易时机和交易价差进行分析。相关投资组合经理应对异常交易情况进行合理性解释。
第二十条 在某一时期内，同一公司管理的所有投资组合买卖相同证券（同向交易）的整体价差应趋于零。
第二十一条 公司应严格控制不同投资组合之间的同日反向交易，严格禁止可能导致不公平交易和利益输送的同日反向交易。确因投资组合的投资策略或流动性等需要而发生的同日反向交易，公司应要求相关投资组合经理提供决策依据，并留存记录备查（完全按照有关指数的构成比例进行投资的组合等除外）。
第二十二条公司应对其他可能导致不公平交易和利益输送的异常交易行为进行监控，对于异常交易发生前后不同投资组合买卖该异常交易证券的情况进行分析。相关投资组合经理应对异常交易情况进行合理性解释。
第二十三条 公司应将公平交易作为投资组合业绩归因分析和交易绩效评价的重要关注内容，对于发现的异常情况应进行分析。
第五章 报告、信息披露和外部监督
第二十四条公司相关部门如果发现涉嫌违背公平交易原则的行为，应及时向公司管理层汇报并采取相关控制和改进措施。
第二十五条公司应分别于每季度和每年度对公司管理的不同投资组合的整体收益率差异、分投资类别（股票、债券）的收益率差异以及不同时间窗内（如日内、5日内、10日内）同向交易的交易价差进行分析，由投资组合经理、督察长、总经理签署后，妥善保存分析报告备查。
第二十六条公司应当在各投资组合的定期报告中，至少披露以下事项：公司整体公平交易制度执行情况；异常交易行为专项说明，其中，如果报告期内所有投资组合参与的交易所公开竞价同日反向交易成交较少的单边交易量超过该证券当日成交量的5%，应说明该类交易的次数及原因。
在投资组合的年度报告中，公司还应披露公平交易制度和控制方法，并在公司整体公平交易制度执行情况中，对当年度同向交易价差做专项分析。
第二十七条会计师事务所应在公司年度内部控制评价报告中，对公司公平交易制度的完善程度和执行情况进行评价。
基金评价机构在开展基金评价业务时，应将公平交易制度的完善程度、执行情况及信息披露作为评价内容之一。
第二十八条 公司公平交易制度的完善程度是公司诚信水平和规范程度的重要标志，监管部门将以此作为公司日常监管和做出行政许可的重要依据。
监管部门将通过现场检查和非现场监管等方式，对于公司公平交易制度的执行情况进行检查和分析，并会同证券交易所等对于公司异常交易行为进行监控。对于发现的不公平交易和利益输送行为，将依法采取相关监管措施。
第六章 附则
第二十九条 公司管理的投资组合参与衍生品投资、境外投资等，应参照本指导意见的相关原则制订相应的公平交易管理制度。
第三十条本指导意见自发布之日起施行。
篇3：基金转换：省钱避险两相宜
基金转换：省钱避险两相宜
所谓基金转换， 就是投资者将手中持有的某只基金转换成同一基金公司旗下的另一只基金。 也许投资者听起来觉得很简单， 其实正是在这简单中孕育着很大的“财”机。基金转换可以为投资者节省大量的交易时间。以股票型基金为例， 按照“先赎回再申购”的.方式一般至少需要 5 至 7 个工作日。而选择基金转换， 第二天就能享受转入基金的收益，避免投资空白期的出现。
基金转换价还可以使投资者以相对优惠的手续费达到 “以旧换新”的目的。通常情况下，基金转换费用较低，甚至不收。
适时进行基金转换， 在把握收益的同时也满足了投资者规避市场风险的要求。在股市逐渐向好时，投资者可转换成指数型基金、股票型基金；当股市涨到相对高位时， 投资者可逐步转换成混合型基金， 这样既可享受股市带来的成果， 又可适当规避股市风险；当股市即将步入下跌期时，投资者可转换成债券基金或货币基金，以规避股市大跌带来的风险。
在目前市场强劲反弹的情况下， 投资者可以利用基金转换把下蛋少的“基”换成下蛋多的“基”，把自己比较保守的基金组合转换成积极型的基金组合。股票型基金和指数型基金也许是追求“财”机、重新搭配基金组合的首选。
但要注意的是， 基金转换业务所涉及的两只基金必须是同一个销售机构代理的、由同一基金管理人管理的、在同一注册登记人处注册的基金。另外， 投资者办理基金转换业务时， 转出方的基金必须处于可赎回状态， 转入方的基金必须处于可申购状态。处于认购期内的基金不可作为基金转出方或转入方。
篇4：指导意见
今年来，我镇畜牧生产保持了平稳较快发展的良好势头，当前正值秋冬增养补栏的关键时期，为确保年初养殖发展规划的各项工作目标任务顺利落实，更好更快地促进全镇畜牧生产发展，特提出如下指导意见。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观和民本建设为指导，以落实华政发3号文件和现代农业示范区建设为目标，加快良种繁育体系建设，突出动物防疫重点，强化技术指导，确保全年生产目标任务顺利完成。
二、工作目标
1、继续抓好生猪标准化养殖（小区）项目建设。主要是加强生产设施、防疫设施和环保设施建设，保证规模养殖生产规范化、防疫制度化、粪污无害化，达到年出栏生猪8000头以上的规模场1个，出栏生猪3000头以上的规模养殖场2个，出栏1000头以上的规模养殖场3个，出栏100头以上的规模养殖场100个。出栏生猪3000头以上的养殖小区1个。
2、加强规模养殖的示范带动作用。确保畜禽补栏（笼）增养达到年底生猪出栏12万头，()家禽出笼150万羽毛，肉牛、羊分别出栏4000头和1.1万只。
3、推进畜禽良种繁育体系建设。重点抓好生猪人工授精站和肉牛冷配站的建设。继续推广人工授精和冷配技术，利用秋冬畜禽繁殖配种、选种、育种、引种的有利时机，切实抓好秋配秋繁，引种更新和苗种越冬工作，扩大能繁母猪、母牛、母羊的`种群规模，保证生猪人工授精和肉牛冷配覆盖面在90%以上和85%以上。
4、加快推行现代畜牧业建设进程中的转型升级。以市需求为标准，以无公害为原则，提高畜禽产品质量，推行无污染绿色健康养殖。力求在推行健康养殖，走规模化生物生态养殖方向上有所突破。
5、加快草食动物发展。重点培养小区、大户和改善生产经营方式。
三、工作重点
1、进一步强化落实秋防工作。按照“政府保密度、部门保质量”的防疫要求，切实做好秋季重大动物疫病的集中免疫和月月补注工作。确保免疫率达到100%。
2、进一步强化秋冬畜禽生产技术培训。一是开展生猪标准化规模养殖（小区）养殖技术、疫病防控知识、生猪人工授精技术等培训活动；二是加强村级专职动物防疫员业务知识培训，全面掌握《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规知识。更新提高疫病防控，科学养殖技术知识，提升服务质量和水平。
3、强化项目扶持与引导。一是着力管好用好国家的各项养殖业扶持资金，按照“公开、公正、公平”的原则进行阳光操作，3保证及时足额发放扶持资金，促进全镇畜牧业的持续稳定发展。二是倡导支持行业合作社、协会等组织的发展，重点做好市场信息预测，产业发展引导和产品销售信息等服务性工作，逐步提高全镇畜禽养殖等抵御市场风险的能力。
4、进一步强化畜产品质量安全。一是继续加强与上级业务部门的联系，积极寻找项目资金。及时做好项目申报工作。二是重点抓好畜禽产品生产环节安全监管工作，加大产地、市场、流通三个环节的检验检疫工作，加强兽药、饲料质量安全专项整治及日常监管工作，积极完成上级下达的兽药、饲料等产品的抽样检验任务，确保我镇畜牧业的健康稳定发展和人民群众食品卫生安全。
篇5：指导意见
小春是全年农业生产的第一季，是全年农业生产的重要基础和开端，在稳定全年粮食播种面积，促进全年粮食增产、农民增收、确保粮食生产安全有着十分重要意义。年我区进入雨季以来，降雨量明显偏少，仅为多年平均降雨量的55%，大部分乡镇塘库蓄水不足正常年蓄水量的1/2，给年小春生产造成严重的影响，所以对今年小春生产工作各乡镇要引起高度重视，做到早计划、早部署、早落实，现对年小春生产提出如下工作意见。
一、明确思路和目标任务。
我区小春生产思路总体上按照“保面积、调结构、增效益”的工作思路，努力实现“一稳三增三提高”的总体目标，即稳定小春总面积，增加马铃薯和菜用粮面积，提高单产，提高品质，提高效益。今年我区小春生产在抓好抗旱工作的同时，稳定小春种植面积，调整种植结构，重点增加冬玉米、马铃薯、鲜食黄豆、豌豆、胡豆等效益高的菜用粮种植面积；依靠科技、提高种植水平，搞好节水栽培技术措施的推广，努力提高单产，增加总产。我区小春生产目标任务是：全区小春粮食作物面积7.5万亩、产量1.5万吨；蔬菜3.3万亩、产量12.0万吨。
二、加强领导、强化服务。
各乡镇要认真贯彻中央、省和市关于粮食安全生产任务的精神，加强项目管理，认真组织实施，切实抓好年小春生产。第一，各乡镇要加强小春生产领导，成立小春生产领导小组，实行目标考核责任制，并纳入年终考核内容。第二，各乡镇要贯彻落实好中央和省的惠民政策，继续安排专项资金用于对农民实行良种补贴、技术推广和新品种更换，切实加大小春生产资金投入。第三，各乡镇要强化农资监管，严厉打击假冒伪劣农资，强化服务意识，积极搞好小春生产的后勤保障，确保在小春播种前，将生产所需的种子、化肥、农药、地膜等合格农用物资及时足量供应到农民手中，保证资金的及时到位。第四，各乡镇要切实加强技术措施落实，认真组织好小春生产，把各项增产技术措施任务分解落实到各村、组，做好试验示范，加强信息引导，强化技术培训和技术服务，确保农民生产中遇到的实际问题能够得到及时准确的解决。
三、强化抗旱措施，确保丰收。
面对今年严重旱情，抓好抗旱工作是搞好今年小春生产工作的前提，全区各乡镇要对抗旱引起高度重视，适时启动三级抗旱应急响应，调动一切可调动因素，全力投入抗旱。各乡镇要成立抗旱领导小组，层层落实责任，正确分析和对待旱情，早准备，早落实；加大宣传力度，提高村、社对水资源短缺严重性的认识，强化节水灌溉、节水栽培技术措施。
（一）节约用水，合理灌溉。实施浇灌、管灌、浸灌的节水灌溉方式，这样既保持土温、土壤结构，又促进作物生长发育。种植小麦只能浸灌，切忌漫灌。种植早玉米应担清粪水播种，切忌淹灌（淹灌不公用水量大，而且降低了地温，造成土壤板结，又影响出苗）。早玉米应尽量采用育苗移栽和地膜覆盖技术，可以大大节约用水。蔬菜种植也应积极发挥现有滴灌和喷灌等先进节水栽培技术，改串灌、漫灌为浇灌、管灌等节水灌溉方式。
（二）适时播种。缺水地区应推迟播种期，早玉米播期不宜过早，否则增长了生育期和在土时间，增加了灌溉次数。早玉米选用早熟品种，最适宜的播期在1月上、中旬；如果采用育苗移栽播期可提早到12月中旬前后，鲜销可在4月上中旬上市。
（三）采用节水高效种植技术。在蔬菜、早玉米上可推广育苗移栽种植方式，即可节约用水，又可培育壮苗；在种植方式上可大力推广地膜覆盖节水栽培技术，可有效保持土壤水分、防除杂草。
四、稳粮增收调结构。
根据市场需求，年要在适当调减我区小麦播种面积的基础上，重点扩大春玉米、马铃薯、鲜食黄豆、豌豆、胡豆等播种面积。要充分利用我区冬春丰富的光热资源，冬春闲田及边角地增加鲜食玉米、豌豆、鲜食黄豆、马铃薯、早市蔬菜等菜用粮面积，切实起到稳粮增收的措施。
五、依靠科技攻单产
从我区的实际情况来说，尽管在粮食面积上有一定潜力可挖，但增加面积来稳定和提高粮食总产量空间不太，要稳定我区粮食生产，必须依靠提高单位面积产量水平才是最可靠的途径。
（一）推广优良品种，特别是优质菜用粮品种。良种是提高单产的基础，也是改善农产品品质，增加效益的有效手段，要大力推广高产、优质、抗逆性强的优良品种。小麦要重点推广近年审定通过的丰产、优质、高抗病的品种，如川麦46、川麦47等；洋芋主要推广凉薯97、凉薯14、会-2号等；早玉米主要推广优质鲜食甜糯玉米，如京科糯2000、国审会甜1号等；鲜食黄豆主要推广于氏3号等。
（二）选择最佳播种期，特别是早玉米播种期最好选择在12月中旬以后播种，以减少不必要的冻害和损失。如果在10D11月之间播种：一是温度低，易受冻害，甚至造成减产绝收；二是生长慢，生育期延长，占用耕地面积时间长，不利于节水增产增收。
（三）推广高产栽培配套技术。良种与良法配套，才能最大限度发挥良种的增产潜力。小麦要抓好播种质量关，尽量用药剂拌种，选择最佳播期，精细播种、大力推广小窝疏株密植（3×6寸，每窝6－8粒）；大力推广桔杆覆盖栽培为重点的节本高效技术，尽量杜绝撒播。早玉米要尽量做到育苗定向移栽，种植密度为4000－4500株。春洋芋提倡使用脱毒种薯，并用地膜覆盖栽培。
（四）加强田间管理。
施肥上做到重底早追，多施有机肥，磷钾肥配合施用。底肥用量：农家肥1000―1500公斤/亩，复合肥40公斤/亩。小麦、玉米提苗肥在二叶一心时施用，亩用尿素3―5公斤。小麦7叶时看苗施肥，施尿素10公斤/亩；玉米喇叭口期施尿素15公斤/亩。小麦、玉米、豌豆、胡豆、洋芋还可在中后期进行根外追肥，可起到事半功倍的增产效果。
（五）切实加强病虫草鼠防治。牢固树立“绿色植保、综合防治”的理念，认真抓好“病、虫、草、鼠”四害的防治。一是抓好小麦条锈病、蚜虫的综合防治，加大药剂拌种力度，大力推广三唑酮拌种，搞好条锈病源头治理，还要加强玉米蚜虫、玉米螟，洋芋病毒病、枯萎病等病害的防治工作。二是加强病虫预测预报，早发现早治理。三是认真抓好鼠害控制，采用物理药剂多管齐下。发现病虫及时组织统防统治。
六、利用优势增效益。
充分利用我区光热资源优势，引导农民大力发展市场需求量大，市场竞争优势明显的优质鲜食菜用粮食作物，通过增加菜用粮的面积和产量来促进农民增产增收。
篇6：指导意见格式
意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。
开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。
主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。
结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。
意见写作应注意的问题
1.意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。旅客意见
2.意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。
3.意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。
公文意见模板
关于xx的意见
xx：
为了xx,按照xx,让xx，现提出如下意见：
1.
2.
3.
4.
5.
..................
20xx年X月X日
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