【导语】“爱佳时尚”通过精心收集，向本站投稿了16篇加强国资管理创新融资方式的思考论文，以下是小编为大家准备了加强国资管理创新融资方式的思考论文，欢迎参阅。
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- 第1篇：加强国资管理创新融资方式的思考论文第2篇：高校管理创新的思考论文第3篇：化工企业安全管理创新思考论文第4篇：化工企业安全管理创新思考论文第5篇：化工企业安全管理创新思考论文第6篇：高等教育管理创新及实践思考论文第7篇：酒店成本管理创新改革思考论文第8篇：煤矿安全管理创新分析与思考论文第9篇：本科教育管理创新实践思考论文第10篇：大学生社区建设管理创新思考论文第11篇：国有煤炭企业会计管理创新思考论文第12篇：论创新原料药市场营销模式创新方式管理论文第13篇：建筑工程施工管理创新的几点思考分析论文第14篇：知识经济时代管理会计创新的思考论文第15篇：公共管理创新包容性人类发展思考论文第16篇：公共管理创新包容性人类发展思考论文
篇1：加强国资管理创新融资方式的思考论文
加强国资管理创新融资方式的思考论文
随着我县加快城乡一体化进程，率先构建西部新中心的加速推进，如何围绕县委、县政府工作重点，多方筹措城市建设资金，已成为加快县域经济发展的重大课题。按照“三化互动”的总体思路，我们在加强国资管理，探索城市建设融资的有效途径，作了新的尝试和探索。
一、搭建机构，增注资本，强化内部管理
（一）建立内设机构
根据国资办、国投公司“两块牌子、一套人马”的发展定位和运作需要，按照因事设岗、择优遴选的原则，选调业务骨干，聘请专业人员，设立充实了综合协调部、财务部、资产经营管理部、投融资部、项目管理部等五个部门，明确了各部门的岗位职责。以国资管理为基础，以筹集重点建设项目资金为主要任务，制定、修改公司章程，完善了国资办、国投公司的运作机制。
（二）依法增注资本
按照县委、县政府将郫县国有资产投资经营公司打造成郫县政府投资主体和融资平台的总体要求，在县领导和各相关部门的支持下，及时从统一管理的国有资产中选择部分进行评估，依照相关法定程序划入国投公司，注册资本金扩充至9088万元，同时拓展了公司经营范围，满足公司担负的职责和发展需要。
（三）加强制度建设
围绕代表县委、县政府管理全县国有资产，当好重点项目建设业主，多渠道融集资金这一工作重点，理顺工作流程，建立健全了内部管理制度体系和项目资金使用、项目管理等内控制度体系，全面推行国资办、国投公司工作程序规范化、工作内容透明化，实现了各项工作规范管理。
二、把严关口，稳步推进，落实国资管理、委托经营
（一）抓好清理移交
认真按照国家、省、市相关规定和县委、县政府的要求，明确了国有资产清理、移交工作的对象、内容、范围，制定相关工作计划，确定工作推进方向，提前制发资产清理移交相关表格、手册以及工作推进日程安排等。推行“一把手”负责制，科学搭建工作小组，合理配置若干专职抽调人员，加强工作目标管理，将工作对象划分为机关、社保、农口等三条主线，快速、有序推进了清理移交。组织专人，对清理移交资料、手续等全部资料，按要求进行了分析汇总、录入归档。
（二）切实摸清家底
通过上述工作，摸清了郫县县级机关的资产情况。现已有79户单位纳入县级机关国有资产统一管理，共清理、移交涉及国有资产帐面金额为15835万元。其中：房屋建筑面积115820O(含商业铺面7212O),帐面金额5771万元；土地使用权面积399003O（598.5亩）,帐面金额613万元；交通设备657台(辆)，金额6925万元；办公设备帐面金额2526万元。
（三）推进委托管理
对统一管理的国有资产进行了清理分类，清出历年已报废、报损和未按财务制度虚列的固定资产1057万元，并建立了委托管理制度和规范，与79户县级机关签订了国有资产委托管理责任书，落实了责任人和职责。已与25家商户续签了商业用房租赁合同，收取租金22万元。
（四）参与国企改革
积极推动教育、医疗、商贸、粮食、种子公司等单位改革，想方设法解决遗留问题，处理好发展与稳定的关系。办理了安德职业中学国有存量资产和引进民间资金共同办学的相关手续，按照市上统一要求，协助卫生系统开展了18户镇村卫生院资产上划工作。
（五）实现保值增值
按照县委、县政府的决定，代表县政府作为出资人分别向郫县国有资产投资经营公司、港通投资开发有限责任公司、金穗粮油购销公司、蜀都中小企业信用担保有限公司、蜀西中小企业投资有限公司增资注资8088万元、5000万元、1000万元、1000万元、60万元，积极探索利用存量资产盘活增量资产的杠杆效应，以求实现国有资产存量的增值最大化效应，解决政府在发展中资金投入问题。挑选了产权明晰、商业价值较高的经营性用房进行公开拍卖，共成交10间239.07O，成交金额约220万元。
三、强化协调，创新思路，助推我县经济发展
（一）领导重视，强化协调是搞好投融资工作的基础
投融资工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，离不开领导重视和相关单位的大力支持，因此，强化协调是搞好投融资工作的前提和基础。按照县委、县政府的要求，多次邀请各相关单位召开专题会议，围绕推进新城区开行项目，分析解决具体问题，研究制度和工作方案。并建立健全了新城区项目联席会议制度，分解细化目标任务，强化协调配合，步调一致，形成工作合力，使各项融资工作进展迅速，成效明显，在全市率先争取到国家开发银行政策性长期贷款。
（二）创新思路，创新机制是搞好投融资工作的关键
我县建设规模的`扩展必将带来资金需求量的巨增，仅从城镇开发建设的经济活动中融集资金不能满足资金需求，为此，我们始终着力于融资思路、机制和方法的创新，从我县建设发展的经济循环全过程中多渠道筹集资金。重点加强了争取国家政策银行贷款工作，已落实新城区项目贷款2亿元；向企业拆借资金万元；探索引进有实力的企业，组建项目公司，推进城镇建设市场化运作的模式；采用bt、bot等成熟模式，融资建设有收益回报的基础设施和公益设施；加强与商业银行的合作，融集短期建设资金，拟用整理出优质存量资产作担保的方式，同多家金融机构形成了贷款意向；主动配合蜀西中小企业投资有限公司、蜀都中小企业信用担保有限公司和友爱镇，开展争取中小企业担保贷款、重点镇基础设施建设贷款工作。
（三）履行职责，当好业主是搞好投融资工作的保障
全面履行建设业主职责，加强资金、进度、质量管理，是落实投、建、管三分离，搞好投融资工作的重要保障。我们围绕推动重点项目建设，加强与新城办、望丛片区领导小组办公室、城建、国土、规划、财政等部门及郫筒、德源等镇的沟通，建立了信息互通渠道，取得各相关单位的大力支持，落实了国投公司在项目包装、资金筹措、招投标管理、合同管理、资金管理、现场管理等方面的建设业主职责。制定了资金使用审批制度，强化了资金统筹，确保了工程进度和工程质量。同时，拟制了新城区、望丛片区合作开发、郫县多功能活动中心等项目投融资方案，为县委、县政府投资决策提供了参谋依据，为助推城市化进程发挥了积极作用。
篇2：高校管理创新的思考论文
高校管理创新的思考论文
（一）
一、创新学生的管理体系，注重以人为本
1．转变观念，建立新型的管理模式
构建新型的学生管理工作新体系，最主要的是转变观念，重视思想政治教育。教师要与学生共同研究知识，拓宽视野，升华对问题的思考，让每个学生都有自己的感悟。要建立人人参与、个个展示、尝试成功、体验快乐、激活思维、释放潜能、自主学习、个性发展的新型教学管理模式。
2．创建社区化管理
“社区化管理”，就是把学生日常生活的宿舍视为社区。一栋宿舍楼就是一个小小的社区，可以在社区设立一定数量的学生活动和管理机构。辅导员要与学生及时沟通和联系，对社区内学生进行统一管理，以社区为单位开展一系列活动。这种方式有利于学生与辅导员之间保持密切的联系。
3．增强党团的作用
高校基层的党团组织要充分利用这种优势，创新党团的活动形式，组织在校大学生开展各种有意义的文艺活动和实践活动，在活动的过程中培养学生的集体荣誉感，以增强学生的团队意识。
4．建立素质评价的新体系
建立素质评价体系，规范相应的奖惩措施，充分激发学生的积极性，这样才会让学生积极参与，而不是被动地接受。
5．拓宽学生交流渠道
做好学生的管理工作还应努力拓宽学生的交流渠道。首先，可搭建一个网络交流的平台。如设立班级主页、建立QQ群等虚拟社区，这种虚拟社区不受时间和空间的限制。在虚拟社区里，学生可以自由表达自己的观点和想法，这将充分激发学生参与班级事务和活动的热情，有利于培养学生的荣誉感、认同感、归属感。另外，还要鼓励学生积极参加学校的社团活动，培养学生的团队精神和合作能力。
二、加大高校教学管理的力度
1．更新教育管理者的理念，提高自身管理素质
教育管理者的理念是加大教育管理力度的关键，作为教育的管理者，应加强自身的管理理念，全面提高自身素质，这能够有效地加强高校教育管理。一般地，人们往往认为教育管理执行力度的缺失，是由于管理环节的复杂和教育管理人员的素质，其实，影响教学管理力度的直接因素在于领导。更新领导的教育管理观念，提高其管理素质可制订出有效的教育管理规定，从而使高校日常的教育管理有章可循，以加强教育管理的执行力。
2．确保完善的教学管理制度
完善的教学管理制度对加强教学的管理以及规范师生的个体行为有很大的影响作用，与此同时，也保障了教育管理目标的实现。高校的管理与初中高中的管理不尽相同，涉及的范围广，内容也较繁杂，所以这其中的责任也显得更重，针对这种情况，高校要结合自身的特点，制订出科学合理的管理制度。完善的高校教育管理制度，应包含教学信息监测与反馈制度、教学质量评估体系、职工绩效考核制度和决策执行机制等，要完善教学管理制度，就应切实地制订出合理、有效的上述制度和体系。
3．创新教学管理模式
教学管理的规定是建立在合理的教学管理模式的基础上，恰当合理的教学管理模式对教学管理的执行力具有很大的影响。在大部分的高校中，通常都采用高度集权的刚性管理模式，这种传统的管理模式不利于教学管理人员之间工作范畴和责任的分工。还有一种管理模式，是民主性的柔性管理模式，这种管理模式是更受欢迎的，与高度集权的刚性管理模式不同的是可增加教学管理人员之间的沟通，但是会在一定程度上削弱管理的约束力。所以基于以上两种管理模式，都有自身的缺陷和优势，对此教学管理领导者应积极地将两种教学管理模式相结合，创造出合理的教学管理模式。
4．重要决策有效执行的保证
重要决策的有效性，就是指能够全面、有效、彻底地得到落实。高校教学管理决策的合理性、科学性并不代表着其具有执行的能力，要确保其有效性，工作人员必须制订好可行的计划，做好动员工作，运用科学合理的方法来保证其规范化及全面化。换言之，保证重要决策执行的有效性，可确保决策执行的良好效果，从而有利于高校教学管理的建设。
三、结束语
综上所述，要改革创新高校的管理体制，就要从学生、教师以及教学方面入手，真正改变传统的理念和传统的模式，使高校的管理在创新的同时趋于完善。
（二）
一、高校网格化管理模式
1.高校网格化管理的难点
高校网格服务管理信息化是一个系统工程，不仅涉及到跨部门的业务协同与复杂业务流程再造，而且还需要采集和管理大量的数据、办理各类动态事件以及这些事件的跟踪与评估。这就使得高校网格化管理存在较多的困难和问题：（1）如何运用网格化服务管理的模式，建立新的数据更新与采集机制，整合校内已有的数据资源。（2）如何设计网格化管理体系，提高系统在管理环境内的开放性和包容性。（3）如何整理跨部门业务流程中的复杂数据，构建规范、统一、精简、优化的信息化流程，实现以信息技术促业务流程重构。（4）如何构建开放、闭环、安全的信息环境，满足高校网格化管理动态变化要求。（5）如何建立信息化的监督评价体系，健全高校网格化管理服务结构体系。
2.高校网格化管理模式
高校的管理服务相对来说区别于其他管理服务，具有管理服务对象单一、管理内容多样、管理信息化程度高等特点。高校网格化管理模式下，把整个高校设为总格，各部门（学院）为一级网格，其下属的科室（系部）为二级网格，科室（系部）相关岗位为单元网格，形成一个四级管理的网格化高校管理模式。在这一模式下，网格化高校管理工作以网格化管理、网格化服务和网格化参与为其核心内容。网格化管理包括基础信息数据的采集与日常更新、工作任务协同处理、师生舆情收集处理等；网格化服务包括行政窗口服务、网络在线服务等；网格化参与通过线上线下民主议事、网络信息互动等建立高校管理部门与普通师生之间的信息交流渠道，实现师生共同参与学校事务管理的目的。
3.高校网格化管理服务信息化框架
根据所提出的网格化高校管理模式的特点，高校网格化管理服务信息化框架可以设计为4个体系层次，分别为基础保障层（云服务）、数据资源层（数据库）、系统管理层（管理系统）、展示应用层（应用服务）。通过对云设备、云平台、网格业务系统、基础数据库系统、管理系统、服务系统、参与系统等内容的建设，完善整个业务管理和信息交互应用，实现“云、网、格”共建、管理高效、师生满意的高校管理新格局。
二、基于云服务的网格化管理平台
1.网格化管理平台架构思路
构建基于云服务的网格化管理平台的目的就是为了实现业务操作、管理服务、数据共享、信息保障的方便快捷和安全有效。因此，其架构思路主要应考虑以下几个方面：（1）网格管理流程数字化。高校内的各部门机构之间在开展工作的过程中，必定会存在多种业务的交叉，这需要机构之间共同进行业务协调办理。所以，要注意利用好信息技术手段，尽可能地简化网格化管理系统的流程内容以及当前直线业务系统中数据和流程的协同性。
（2）管理平台架构开放性和兼容性。在设计管理平台的时候，应根据高校网格化管理数据类型的多元性、业务流程的多头动态性以及业务功能的可扩展性要求，构建一个开放性的基础数据模型和保障平台，以实现数据内容可修改、资源信息可拓展、管理系统可更替的目标。
（3）管理业务流程的可重构性。网格化高校管理是一种多业务、多层级的管理服务模式，这在一定程度上影响了高校管理工作的效率，要想在这种多级管理机制下提升高校管理效率，就必须要依赖信息化技术。因此，在技术创新动力的支持下，设计网格化高校管理体系应该充分利用信息化技术在扁平化管理中的潜力，通过技术创新改革高校管理业务流程再造，提升工作效率。
2.网格化管理平台总体架构设计
高校的网格化管理区别于一般的网格化管理，它具有一定的管理统一性，即所服务和管理的对象、内容基本从属于同一个单位。基于这一特点，高校管理服务平台中的信息数据可以进行统一建设，各部门（学院）、科室（系部）和岗位（单元网格）作为“云端”经由网络接入，形成完整的信息化数据服务平台，并部署于同一个云数据中心。这种集约式建设模式可以极大地降低平台建设成本，也符合高校信息化建设和高校自身资金不足的要求。高校管理服务平台主要所面向的用户有4类，除了部门（学院）、科室（系部）、岗位（单元网格）外，还有一类特殊用户，那就是社会公众（包括单位和个人）。平台底层由网格化业务操作基础系统和数据管理基础系统两大系统支撑，在此基础上，有管理、服务和参与三个业务子系统，而最后一级则是信息与资源服务系统和业务管理客户端系统。各级各类管理用户依照不同的管理职能由业务管理客户端系统接入管理平台，进行高校管理。社会公众一方面则通过高校参与系统来监督、评价高校管理，实现高校社会化管理，接受社会监督的目的；另一方面通过信息与资源服务系统享受高校提供的服务，进一步扩大高校社会化服务的内容与方式。因此，网格化管理平台可以设计为如图2所示。
3.网格化管理流程协同设计
由于网格化高校管理业务流程相对较为复杂多样，因此在梳理、整合不同业务流程基础上，可以将业务工作处理归结为：业务获取、业务分配、业务处置、业务核查、业务反馈、业务评价、业务归档等7个步骤。这样做的主要目的是：简化高校管理业务工作。7个步骤均是业务工作的关键点，减少了任一环节都有可能影响业务处理的完整性，而增加环节又可能会带来一些不必要的麻烦，加大业务流程的复杂性。（2）规范高校管理业务工作。有了这样一个规范化的业务流程设计，就可以将多样复杂的业务流程进行统一处理，既可降低信息系统的复杂性，也为基础岗位开展业务工作降低了难度。（3）提升高校管理业务工作效能。7个步骤作为一体式的流程，只要把握好业务工作中的这些环节，就能实现业务事件处理的流水线式操作。
4.基于云服务的环境支持设计
高校网格化管理区别于一般的高校管理，具有管理数据量大、业务动态性强、用户多的特点，所以，需要运用互联网技术和云计算技术来构建一个云网共联的云服务支撑环境，实现对人、事、物等各类信息的集中管理与服务。各部门（学院）、科室（系部）和岗位（单元网格）作为“云端”通过网络接入云共享数据中心，通过云共享数据中心的管理和服务功能开展高校网格化管理服务。未来随着高校内用户的增加及其业务的扩展，可在云端动态地配置存储、服务和网络等资源，实现动态扩展需求。而在数据和业务流程项目成果安全方面，可以考虑利用数据加密认证技术、网络物理隔离技术和虚拟防火墙技术等来确保系统安全。
三、结语
实施网格化管理是高校信息化改革工作创新的其中一项重要内容。文章作者在调研了当前网格化社会管理和高校局部管理网格化的工作内容、工作特点、业务流程和信息化现状后，提出了四级管理的网格化管理模式，并据此设计出基于云服务的网格化管理平台。这一平台的运用将实现高校管理工作的精细化、规范化、实效化和信息化创新，为提高管理效率提供了保障。
（三）
一、面向教学创新，构建知识管理新模式
(1)高校不同于其他性质的学校，最主要的区别是高校具有教学、服务、科研这三位一体的功能，其中教学是重要组成部分，它是将传授知识、培养适应知识经济发展的新型人才作为教学的主要目的的学校。高校创新的主要任务是在知识经济时代下进行创新，所以它最主要的任务是应该通过了解知识经济对人才的要求来培养高素质人才，创新内容包括教育理念的创新、教学管理体制的创新、教学模式的创新和人才培养模式的创新，这些是在教学过程和教学体系中进行创新改革的不可或缺的重要因素。高校的管理新模式要达到教育创新的目的，就应该为学校的教学工作和发展方向的全局考虑，必须在各个方面对教学资源给予重视，达到创新教学的可持续发展的目的。
(2)进行创新性教学。只有实现教学知识创新并把创新知识应用到实际教学活动中才能更好地促进高校知识管理，更好地进行教学知识资源的积累与共享。高校要发展必须要进行教学创新。只有构建新的教学体系才能适应知识经济的发展，才能培养出更多的适应知识经济发展的创新性人才。而且在科学技术迅猛发展的的今天，新知识也层出不穷地出现，这些都促使着教学内容的.更新，这样才能够及时将新知识、新思想传授给学生，让学生及时了解最新知识，促进自身的发展。与此同时，现代教学技术在不断发展，为教学方法和手段的创新提供了新鲜的血液，促进了现代教学的发展。教学创新应该得到高校的鼓励与支持，同时高校也应该引导教学创新。在进行教学研究或者课题研究时，高校应给予高度重视，并且在进行扶持时在一定程度上向教学创新倾斜，注重研究成果向教学实践转变，能够应用于教学实践中。高校还应该建立创新激励机制，对那些教学创新作出贡献的人员给予奖励。众所周知，创新就像投资，总会带着一定的风险，所以高校应该尽量减少对创新过程与创新方法的约束，在创新过程中要允许失败的发生，达到保护高校成员进行教学创新的积极性的目的。高校还要重视引进创新型人才，培养创新型人才，使自身的核心竞争力得到提升。
(3)改变高校组织结构，建立学习型组织。我国高等教育正不断走向大众化，高校办学规模在不断扩大，也增加了高校的管理幅度和管理层次，高校的组织系统也变得越来越复杂。知识经济的要求已经不是传统的金字塔式的组织结构能适应得了的，新的组织结构在知识经济的促使下产生，所以有必要通过建构学习型组织来适应知识经济的要求。学习型组织需要培养一种漫布于整个组织的学习氛围。在此基础之上，高校通过创建学习型组织来加强对人才资源的开发，对人才资源进行管理，要加大财力投资，通过建立学习型组织，形成持续学习的理念与机制，从而能够营造良好的学习环境，浓厚的团队学习氛围，使学生受到激励，从而将学习能力转化为创造能力，提升自身的素质。
二、保障构建知识管理模式的措施
2.1资源保障
为了保障知识管理模式的形成，高校应该采取建立教学知识库的措施。因为高校教学知识库为教学创新提供重要基础和源泉，是高校知识管理基本资源的来源，为高校管理提供保障，只有建立和完善高校教学知识库，才能够在更大程度上对教学进行创新。高校教学知识库要做好课件、案例、教学参考资料这些基本的教学知识资源的组织与整合，在此基础上建立知识导航系统，为学校成员更好地搜索知识提供快捷的服务，让使用者利用知识的效率得以提高。教学知识库不能因循守旧，而要随时更新，促进新陈代谢。为了利于知识的交流与共享，应该让学校成员有下载与教学有关的资源的权利，并让他们能够在电子讨论系统中进行自由的交流与讨论，在系统上写下他们的实践经验，在讨论数据库中进行存储，以便需要的人查阅使用。虽然没有人对教学知识库的构建设有硬性的要求，但是高校在构建知识库的过程中应该做到在符合通用标准的同时又要符合本校的实际情况，使自身的资源优势得到充分发挥，在适应市场需求的要求下作出适当的调整。教学知识库的资源应该包括各个方面，不能仅限于高校内部，这样不利于高校成员获得完善的教学知识。所以在教学知识库中，不仅要能够检索校内的资源，还要能够对校外的资源进行检索，这样才能真正使高校教学知识库成为交流学问与共享的宝库。
2.2技术保障
随着网络技术的发展，高校知识管理也应该与时俱进，将网络环境作为硬件基础。高校应该利用互联网，构建校园数字化网络，完善校园网络体系，使高校知识管理的途径更为方便。高校在构建数字化网络的过程中，应该将管理显性知识与管理隐性知识同时进行，建立显性知识库，如建立教案、教学案例、授课录像等，有利于显性教学知识的积累与传播；建立类似“知识地图”的专家系统，使学校成员在解决问题时能寻求到更多的解决问题的方法，使学校成员有更多的解决难题的渠道。
三、结语
综上所述，虽然现在很多高校已经在运用知识管理的模式对教学进行管理，但是由于存在的各种原因，高校知识管理模式还存在许多不足，面临着很多问题和挑战，但随着人们不断地探索，这些问题都是能够克服的。高校进行知识管理模式的创新，促进了知识资源的不断积累与传播，为实现教学可持续发展作出了突出贡献。
篇3：化工企业安全管理创新思考论文
摘要：随着我国化工生产手段、规模、产品的不断发展，安全生产管理问题已成为各化工企业面临的首要问题，化工行业的管理人员也面临着巨大的压力与挑战，因为化工生产从原料的采购到生产、销售等各个环节，都离不开与高温高压、易燃易爆、有毒腐蚀等危险的化学产品打交道，是个危险性很高的生产行业，稍有不慎都会造成安全事故，威胁到企业内部的工作以及生产环境的工作，如果处理不得当，还会酿成重大事故，后果不堪设想。所以，要对化工企业的安全管理提出全新的要求和标准，找出存在的缺陷，进行创新，显而易见，提升化工企业安全管理能力势在必行。
关键词：化工企业管理;安全管理;现状;创新
篇4：化工企业安全管理创新思考论文
1.1生产人员的不安全行为从企业生产事故管理统计分析发现，大多数的生产安全事故都是由于人的不安全因素引起的，比如说：有章不遵、违规操作、野蛮操作、上班期间精神不集中、脱岗、离岗、串岗，对设备随意拆卸、维修，岗位与岗位间沟通不及时，管理人员违章指挥等等，这些都是发生安全生产事故的隐形杀手，尤其是面对化工这么危险的行业，就连物料的装卸这一小的环节也不能忽视。
1.2安全管理制度不完善对于化工型企业，必须认真贯彻落实《安全生产法》及国家的一切安全生产法律、法规，而且要建立、健全企业的安全生产管理制度，落实安全生产责任制，因为制度是管理的依据，各企业要根据自己企业的需要编制出适合自己的制度，订立安全生产责任制，并把这些制度分班、分组落实下去，签订安全生产责任状，让每人肩上有担子，每人头上有责任，每人手中有指标，而且要做到不买人情帐，制度大于人情，制度大于天！
1.3生产设备的不安全因素随着化工产品结构的不断更新换代，很多的化工企业的生产设备设施跟不上时代发展的需要，无法满足现代的化工生产需求。但有些化工企业尤其是那些中、小型企业因为资金链紧张，无法及时购置与现代生产现状相匹配的生产设备设施，有的企业对陈旧的老设备舍不得淘汰，即使购置了新设备，老设备也仍然不会下马，这样生产设备老化的现象不仅不利于企业提高生产效率，更是生产过程中不安全因素的导火索。还有一种情况是，有些企业虽然花钱购置了现代化的生产设备，但却对新设备的调试及使用不够重视，没有对操作工做好充分的技能及安全方面的培训，因为对新机器的不了解而造成的安全事故也屡见不鲜。
1.4缺乏安全监督有一些化工企业各项规章、制度都十分的完善，但执行力度不到位，所有的制度都形同虚设，所以有制度就必须有监督、有考核，这样才能让制度掷地有声，让生产工作人员提高警惕，在工作中不走捷径，按章办事，让制度在科学合理的安全生产考核系统中取得有效成果。
篇5：化工企业安全管理创新思考论文
2.1防范为主，注重结果所有的事故都是可以预防的，所有的隐患都是可以排除的，所以安全管理必须做到“防范为主”，只有全方位、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识，即使出现了危险，也能化险为夷，避免安全生产事故的发生。防范的另一种方法是设立专门的安全管理部门与安全检查人员，他们的任务是监督、检查公司所制定的各项安全规章制度、操作规程在生产过程中的实施情况，及时纠正、规范和制约员工违章操作行为，在检查中如果发现安全隐患必须做到发现一个、整改一个、考核一次，让所有的隐患都无处遁形。
2.2以人为本，加强培训企业的安全培训要从高层到基层工作人员，一层一层的'进行，一步也不能放松，必须让企业的主要负责人提高安全意识，牢固树立依法经营的思想，让高、中层干部既具备专业知识，又有实践经验，更是安全生产的主要责任人，让基层员工将安全管理制度渗透到每一个工作的细节当中，这样的培训不是走过场，不能应付了事，必须严格执行，只有这样才能提升化工企业安全管理工作的质量。不论是安全培训教育还是生产管理制度一定要树立以人为本的生产观念，这样才能发挥出员工的主动性和创造性，进而影响员工的行为和思想，让他们把安全管理的工作理念放在心中。
2.3科学管理，防止形式化建立、健全、完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。要树立科学的安全管理思想，不能走极端，不能靠运气，虽然绝对的安全是不可能的，但要相信只要科学的防范，严格的执行安全管理措施和安全技术措施是可以将事故发生的概率降到最低的，但往往有的企业却将这所有的制度及措施都流于形式，他们只讲安全不做安全，每个员工的头脑中或许都有“安全”两个字，但“三违”现象依然存在，事故的发生率居高不下，为什么呢？这就是他们只是把安全当做一种口号，所以在我们化工企业中，必须杜绝这种形式主义，因为形式主义不但消耗了员工的精力，还在潜意识里麻痹着大家的思想，是一种负能量的东西，对安全工作的开展十分的不利。
3结束语
化工企业是我国经济发展过程中的支柱产业，而这个高参数、高风险的产业，只有加大安全管理力度，建立完善的安全管理体系，树立以人为本的管理理念，才能有效的做好化工企业的安全管理，实现企业安全生产。
参考文献:
[1]陶建礼.试论化工企业安全管理工作现状和创新[J].化工管理,2013,10:53.
[2]李罡.化工企业安全管理工作的现状和创新策略[J].化工管理,2013,18:54.
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[4]陈刚.化工企业日常消防安全管理工作的现状与对策探究[J].江西化工,2014,01:283-284.
篇6：高等教育管理创新及实践思考论文
高等教育管理创新及实践思考论文
近年来，随着我国高等教育的大众化，传统高等教育管理模式的弊端越来越明显，如何使高等教育管理跟上社会前进的步伐成为每个高等教育管理工作者必须面对的课题。
一、当前高等教育管理存在的问题
现代高等教育在我国已经有100多年的历史。改革开放以来，我国高等教育得到了突飞猛进的发展，实现了由精英教育向大众教育的华丽转身。然而，随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快及经济、政治、文化等方面改革的逐渐深化，传统的高等教育管理方式已越来越不适应时代的要求，其中存在的一些典型问题不容忽视。
1.教育管理观念陈旧
一是把高等教育管理当成行政管理，当成单纯对教师和学生的管理，对高等教育管理的目的、任务理解肤浅，对管理和教学的密切关系认识模糊。二是重管理轻服务，以行政意志支配教学工作的运行，漠视教师和学生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，与教师、学生的沟通交流不足，不利于激发师生的教学热情和内在潜能。四是把高等教育管理简单地看做执行、传达、归纳、整理的技术性工作，对其管理育人职能重视不够。
2.教育管理体制僵化
一是高等教育管理机构大多比照政府的行政模式设置，运行机制也类似于政府部门，按照政府部门的指示和要求规划人才培养目标。二是办学目标上没有摆脱精英教育的思想束缚，无论是研究型大学、教研型大学还是教学型大学、应用型大学都追求规模大、专业全，课程体系、教学内容的设计没有考虑高校自身的实际情况，人才培养模式千校一面。三是管理制度过于刚性，对教师教学计划、课程安排、教学方式、考核要求等管理统一性、指令性有余，个性化、自主化不足。四是教学管理的评价指标和评价标准陈旧，缺乏对教师教学创新和学生学习创新的激励，教育教学效率低。
3.教育管理方法落后
在高等教育管理方法上，缺乏系统的理论指导，形式和手段单一落后。习惯凭传统经验发布各种指令，管理中见物不见人，机械地依靠各种所谓规范化、标准化的规章制度实施管理，忽视人在教育管理中的主体地位，没有充分发挥专家和教师在学校管理中的主人翁作用。
二、高等教育管理创新的实施策略
高等教育管理相对于其他教育和社会管理有着自身的特殊性，高等教育管理创新的核心是促进适应社会发展需要的高素质、创新型人才培养，促进高校的内涵发展。在高等教育管理创新的实施策略上应强化以下几个方面：
1.创新教育管理理念
现代高等教育的发展以教育思想的突破和革新作为先导，创新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理质量的关键所在。一是要明确高等教育管理与政府行政管理的根本区别，理解高等教育管理的特有内涵，掌握高等教育管理的一般规律，将高校教育功能重新定位，使高等教育适应社会政治、经济、文化发展需要。二是要树立服务意识，关心师生员工在情感与物质上的合理要求，全心全意为教学、科研做好“保障性”工作，实现高校内部不同要素之间的`和谐发展。三是要贯彻“人本主义”教育管理思想，坚持以人为尊、以人为重的人文主义价值取向，体现平等民主精神，尊重师生员工的个性差异、思想认识差异、生活方式与行为习惯差异。四是正确领悟高等教育管理工作的本质属性，营造生动活泼、积极向上、充满活力的大学校园环境，把管理育人、服务育人作为每个高等教育管理工作者的神圣职责。
2.创新教育管理体制
高等教育管理体制创新是高校制度性改革的落脚点，是由传统高等教育管理模式向现代新型高等教育管理模式转变的根本性标志。一是要摆脱计划经济时代遗留下来的政府行政管理机构设置模式和运行方式的束缚。按现代高等教育发展需要设置教育管理机构，确定运行方式。二是切实推动“党委领导、校长行政、教授治学、民主管理”的高校管理体制的建立和完善，保障专家学者在相关学术事务中的决策参与。三是结合本校办学实力和学生情况，定位学校发展方向和发展目标，按社会的人才需要确定人才培养总体规划，设计专业和课程，突出人才的培养特色。四是建立更为高效、充满活力的教育管理机制，适当降低教育管理重心，发挥院系的管理主动性，实现学校教育管理体制创新和学校内部管理体制改革的有机融合。五是建立有利于创新人才成长的、富有人性化的教育管理制度，在教学计划、课程安排、教学和考核方式等环节给教师以充分的自主权，以科学而灵活的教学评价指标检验教育教学工作，激励教师的教学创新和学生的学习创新。
3.创新教育管理方法
高等教育管理方法必须与时俱进，以提高效率为主旨。一是在落实教育管理目标的过程中，更多地从教师和学生的角度出发思考问题，尊重师生员工在教育管理中的主体地位，采用灵活多变的方法和形式，调动学校全体成员的创造性和主观能动性。二是利用现代信息处理技术，构建基于互联网的教育管理信息平台，实现教育管理信息资源的共享，提高管理和服务工作的效率和水平。三是引入ISO9001质量管理体系，参照制定高等教育管理的各项目标要求，以高等教育管理的标准化更好地服务于教师的教学科研和学生的成才创业，增强高校的适应力和竞争力。四是充分发挥工会组织在高等教育管理中的沟通与纽带作用，及时了解高校教职工的愿望和利益诉求，推动高等教育管理的民主化进程。
4.创新人才培养模式
高等教育管理创新的最终目的是为社会培育更多优秀人才，人才培养模式创新是实现这一目的的最直接要素。
一要根据社会对高素质人才的要求，从改善学生的知识和能力结构入手，在学科设置综合化、专业设置宽口径、课程设置实用化三个层面开展创新联动，为学生的未来职业发展构建更为优质的学习环境和教育平台。
二要制定较为灵活的、弹性化教学管理制度，落实学分制和选课制，使不同兴趣和特长的学生在选择专业、选修课程上有更大的自由度。
三要改变重理论轻实践、重知识轻技能的教学弊端，强化学生动手实践能力、创新意识和创新能力的培养，重视学生的就业与创业教育，帮助学生顺利地完成社会化角色的转变，提高学生的社会适应性。四要完善涵盖学生思想品德、学习成绩、身心素质、个人特长等方面的考核评价机制，为学生的自我发展和社会的选人、用人提供科学的导向。
篇7：酒店成本管理创新改革思考论文
酒店成本管理创新改革思考论文
摘要：现阶段，在我国的国民经济当中，酒店行业发挥着重要的作用，并且一定程度上拉动了消费与旅游行业的发展。在酒店行业快速发展的基础上，竞争变得更加激烈。酒店在新时期的发展中应加强管理，对成本管控进行合理地创新。文章对酒店的管理现状进行了全面地分析，并提出了新时期酒店成本管理创新的途径，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不断提高其市场竞争力，彰显自身优势。
关键词：新时期；酒店成本；成本管理；创新；改革
在我国的服务行业中，酒店始终占据着重要的地位。随着市场竞争的加剧，酒店经营管理工作也即将面临巨大挑战。因此，酒店要想持续健康发展，就必须对当前的管理方式以及服务质量进行改革与完善，加强成本管理进而有效地提高自身经济效益，促进自身的可持续发展。
一、新时期酒店管理工作中的问题
（一）服务质量低
新时期，酒店对自身的服务质量予以了一定的重视，并且致力于提高服务质量。然而，酒店仅仅注重的是短期的服务质量，一旦接触的时间较长，就会使顾客产生不满意，进而流失顾客。与此同时，酒店内部服务人员会因为长期从事某种形式服务，导致其服务比较僵硬，并且形式化十分严重，使顾客缺少温暖，进而流失顾客。除此之外，酒店内部的规章制度很难体现人性化，而酒店的工作人员也仅仅将工作当成谋生的方式，并不会处处为顾客着想，给顾客留下了不好的印象，最终导致顾客的大量流失。
（二）酒店特色不明显
大部分酒店的风格与定位相似，没有明显的酒店特色，所以，自身的竞争优势低下。在此背景下，酒店只有具有明显的优势与特色，并为顾客提供个性化服务，才能够吸引顾客消费。
（三）人力资源的管理工作不合理
酒店在管理工作中未体现出以人为本的思想，使得酒店内部工作人员感受不到温暖，同样很难把自身的利益同酒店的未来发展相互连接起来，导致工作人员的积极性大幅度下降。具体的表现就是酒店的奖惩方式比较单一，并且十分片面，无法提高工作人员的工作热情，最终导致酒店管理工作停滞不前。
（四）结构冗杂，管理效率不高
新时期背景下，酒店不断增设服务项目，其中包括休闲娱乐以及餐饮等部门。然而，在实际的工作过程中，各部门都重视自身业绩，进而严重忽视了部门协作的重要性。所以，很难实现酒店的创新与进步。除此之外，酒店管理层工作不到位，使得酒店工作部门的层次逐渐增加，无法实现扁平化的管理，最终降低了工作人员工作的积极性。
（五）人力资本投入不足
酒店为了减少投入的成本，在对工作人员进行岗前培训的时候草草了事，并且未对其进行后期教育，所以，在工作人员的潜意识中并不存在酒店管理理论。酒店的经营重视的只有经济利益，所以，对于工作人员的素质并不会投入过多的精力，同样会使工作人员的流失率不断增加。
二、新时期酒店成本管理创新的途径
（一）扩大成本管理的范围
基于战略管理理论，酒店的成本管理工作应注重其内部价值链的管理，同时还应该注重酒店外部价值链的管理，并将其延伸到供应商与顾客层面上，确保酒店的零库存管理工作顺利开展，进而减少材料的采购与存储成本，使得物资能够及时供应。与此同时，酒店应对顾客进行全面地调查，进而全面了解顾客对酒店服务以及产品方面的满意程度，对市场潜在的需求进行分析，这在酒店战略成本规划的工作中也发挥着重要的作用。酒店在内部价值链的成本管理工作中，应重视产品服务过程，同时把产品的研发设计与物资采购以及销售的环节当作成本管理工作的核心，进而不断减少非增值的作业，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的创新
1.鼓励全体工作人员参与酒店管理工作
酒店的成本管理工作需要积极地调动工作人员的参与激情，进而实现成本全过程的有效控制。例如，酒店在制定目标成本的时候，应保证销售与财务工作人员的有效协作与合作，对成本信息进行详细地分析，并科学合理地预测未来市场竞争中酒店具有绝对优势的销售价格，同时有机结合酒店的经济效益，最终制定出目标成本。与此同时，酒店需要积极建设自身文化，形成勤俭节约的`酒店文化，进而不断强化工作人员的成本控制意识，实现管理决策层与一线工作人员共同进行成本管理的目的，使工作人员产生强烈的归属感。而且，酒店应积极引导工作人员将其自身利益同酒店利益相互联系，最终实现酒店与工作人员的同步发展。
2.岗位设置应保证合理
酒店需要对粗放式的管理方式进行摒弃，并根据自身实际的经营规模与业务的性质，科学合理地设置相关的工作岗位，同时对岗位职责予以明确，实现工作人员的优化配置，进而有效地预防用工成本的严重浪费。除此之外，酒店需要针对自身经营的淡季与旺季来对用工计划进行适当地调整，并保证所编制的用工成本预算具有一定的可行性，把握好正式员工与临时员工间的比重，积极贯彻并落实弹性工作制度，不断提升工作人员的工作效率。
3.人性化的管理
在进行人力成本的管理工作的时候，酒店应进行人性化的管理，进而避免由于工作人员的流失导致增加人力成本。同时，酒店的管理人员应对员工尊重并且关心，保证薪酬制度的科学合理，按照实际工作岗位的性质来设置工资与提成。酒店的人力资源管理工作需要积极引进激励机制与公平竞争机制，针对工作业绩良好并且态度好的工作人员予以奖励，同时严格处理工作态度不好并给酒店带来负面影响的工作人员。除此之外，酒店需要制定出工作人员的培训规划，严格控制培训的费用，并保证培训的内容与实际的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平
酒店在进行成本管理工作的时候可以引进信息技术，并有效提高其实效性。第一，酒店可以通过办公自动化系统来增进工作人员间的交流与沟通，并且为经营活动信息传递提供了一定的便利，使得部门的协作效率得到提高。第二，酒店可以通过网络平台来实现物资的采购工作，降低采购环节中的费用支出。第三，酒店可以开展网络订餐与订房以及网络的营销业务，这样有利于节约产品销售人工成本，并且可以有效地提升营销的效果。第四，酒店需要构建信息化的管理体系，体系中应涵盖酒店多种业务模块，并保证财务工作人员能够通过计算机软件对成本信息的相关数据进行全面地分析，节约成本核算的时间，保证对制定的成本控制措施更全面更有效。
三、结束语
综上所述，随着经济全球化的深入，酒店经营管理的理念逐渐体现出自身的重要性。但是，在酒店的经营竞争中，其自身原有的经营模式与手段在推动其发展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科学合理地完善管理模式，并进行全面地规划，通过人性化的方式来提高自身服务的质量，进而吸引更多顾客光顾，推动酒店健康可持续的发展。文章对新时期酒店的经营问题进行了分析，并在成本管理方面提出了解决措施，旨在推动酒店行业的发展。
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篇8：煤矿安全管理创新分析与思考论文
煤矿安全管理创新分析与思考论文
【摘 要】煤矿企业作为高危行业之一，安全生产始终是生产领域中的头等大事，始终关系着煤矿职工生命安全和煤矿企业生存和发展的根本利益，始终是煤矿企业永恒的命题。本文就当前煤矿安全管理创新的现状、存在问题、方法手段进行了系统的分析和思考，指出安全管理是在科学发展观指导下煤矿企业的科技创新、文化创新、管理创新的具体体现，创新对于煤炭行业和企业安全管理具有重要的现实意义。
【关键词】煤矿安全 管理 创新
在煤矿安全管理过程中，在煤炭市场供求关系紧张，煤炭企业生产超负荷的背景下，煤矿安全和企业收益的矛盾凸显的比较尖锐，解决好这些问题行之有效的手段之一就是煤矿安全管理创新。
一、煤矿安全管理的现状分析
1.发展不均衡，安全保障设施不强。我国目前既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿，也有各方面条件比较差的中小型矿井。
一些转型中的小煤矿，开采方式落后，设施设备简陋，从业人员素质较低，安全没有保证。经过这几年的整顿和煤业系统的整合，小煤矿的技术面貌虽然有所改善，但差距仍然很大。其主要原因在于小煤矿的安全生产意识不强，科技力量薄弱，安全保障水平普遍偏低。
2.安全管理基础薄弱。随着煤矿企业的不断发展，一些传统企业的安全管理意识不强，特别是安全管理的基础比较薄弱。目前全国约有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题；主要生产设备老化、超期服役的约占三分之一，隐患相当严重。直至目前，包括部分国有大矿在内的多数煤矿，安全生产的基础仍相当薄弱，在防范伤亡事故特别是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。
3.高瓦斯矿井多，瓦斯灾害严重。与各主要产煤国家相比，我国的煤炭赋存条件较差。主要依靠井工开采，高瓦斯矿井多。随着开采深度的延伸，煤层瓦斯含量逐渐增加，防治难度越来越大。据分析，采深每增加10米，温度升高1度，而且煤层压力增大，煤与瓦斯突出的危险性增高。近两年，通过贯彻“十二字方针”，瓦斯防治工作有了很大进展，但差距仍然较大。特别是在煤与瓦斯突出的机理、预测、监控等方面，都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定，也存在一些认识和技术上的问题。
4.从业人员文化水平低，整体素质较差。过去大家普遍认为煤矿安全技术落后，重体力劳动较多，招收从业人员时，只从体能方面考虑，忽视了对文化程度的要求，造成从业人员文化素质普遍较低，特别是近几年随着用工制度改革，煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。据调查某矿的职工文化程度，全矿据调查某矿的职工文化程度，全矿4000人中，初中以下文化程度约占78％，高中及以上学历的约占22％，其中大、中专毕业生只占7％。对生产一线的'职工而言，他们的文化程度则更低，有的甚至还是文盲，这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、严细作风等方面，都需要加强培养和锻炼。
二、煤矿安全管理创新的现实意义
煤炭资源作为我国基础产业，安全生产管理工作的任务相当烦重，随着近年来，各地煤矿尤其是大型国有煤矿的兴建，煤矿企业的所有制结构、管理体制、经营模式在社会的发展过程中变化，安全生产管理工作也相应地发生变化。日趋复杂的开采条件，水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害事故的突发性在一定的情况下很难得到有效的控制，加大了管理难度，同时煤矿企业员工的文化素质和技术操作技能极低，靠传统和简单的安全管理模式已不适应煤矿开采安全管理要求，杜绝煤矿安全事故也就相当艰难。作为一个煤矿企业，要想在激烈煤炭行业市场竞争中立于不败之地，要永远保持蓬勃向上的发展生机，就必须要紧随时代的步伐，在安全管理上要开拓创新思想、新思路，并将创新思想贯穿于煤矿企业的安全生产工作之中，运用新思路、新思想促进安全工作新突破。
三、煤矿安全管理创新内容思考
1.安全管理理念创新。理念创新就是要转变以前的思想观念，正确认识、对待和处理安全与生产的关系，安全与效益的关系，安全和企业社会责任的关系。作为煤矿企业，不管是国有大型煤矿，还是地方集体小矿以及地方民营煤矿，都应树立“安全第一、科学发展、安全发展”的理念，以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，跳出习惯思维和传统安全管理套路，运用现代安全生产管理的新观念指导生产，才能保证煤矿企业安全、稳步、快速发展。
2.安全管理机制创新。
2．1建立健全煤矿企业“谁主管、谁负责、谁管安全”的安全管理体系。煤矿企业要想安全管理体制和机制有所创新，必须要勇于打破陈旧的思维和管理模式，特别是要打破地方民营煤矿的家族式管理模式，要将传统的安全管理体制向科学化安全管理体制转变，积极推行煤矿企业谁主管、谁负责、谁管安全的安全管理体系，实行下级对上级负责，全矿管理人员对矿长负责，矿长对企业投资者负责的安全生产管理负责制。在安全生产管理具体过程中，要考虑从企业的整体发展出发，把管理重点放在各种事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位等安全管理，实现对安全生产全过程控制，逐步建立起系统化、程序化，自我完善的安全管理体系。
2．2建立人才安全管理体制和激励机制。现今企业的竞争核心是人才的竞争，企业要发展就要建立人才安全管理体制，吸引优秀的技术人才，留住有技术和业务水平好的作业人员。一个企业安全情况的好坏，主要取决于企业员工的技术水平和业务能力，优秀的人力资源对企业的生存和发展具有十分重要的作用，是企业安全生产最好的人力资源。合理开发利用、最大限度地发挥其资源优势，为企业服务，必须并建立和完善一整套对人力资源的激励机制，做到奖罚分明，才能激发企业员工抓安全生产工作的积极性、自觉性和主动性，为企业安全生产工作的开展提供人才保证。
3.安全管理制度创新。随着国家对煤矿企业的各种法律、法规的健全，责任追究越来越严格，煤矿企业为了保证安全生产，就必须建立健全各种安全生产的管理制度，如安全生产责任制、质量标准化制度、机电运输管理制度、生产保障制度等。这些安全管理制度的建立健全，丰富和完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。
4.安全管理科技创新。只有不断的依靠进步，经常更新技术结构，技术装备、开展技术创新才能永久保持企业旺盛的生产力，企业才有生存发展的可能。加强科技创新，关键是要建立和形成符合科技创新的新规律，适应当前市场经济要求的机制。新技术、新工艺、新装备的应用，为煤矿安全生产创造了条件，更为企业带来了新的效益。按要求安设瓦斯抽放系统、瓦斯监测监控系统、加强煤与瓦斯突出的管理，为煤矿瓦斯管理工作提供安全保障；使用皮带运输机和刮板运输机，既解决运输问题，又解决了提升运输的跑车安全事故……通过这些新工艺、新技术、新设备的投入，有效地解决了顶板、瓦斯、煤尘、煤与瓦斯突出、水患等重大事故的发生，为煤矿安全生产创造条件。
5.安全管理文化创新。安全文化建设对企业管理起着核心作用。
建立企业安全文化就是不断提高职工的安全文化素质和业务技术水平，强化企业员工的安全生产意识和防范意识，使职工的安全行为符合安全生产的要求。企业要提高员工的安全文化素质，其主要手段就是安全技术培训，安全培训工作不论在各企业之中，还是在地方主管部门都在坚持不断地进行着，为煤矿企业员工安全思想意识的提高起到积极的作用。企业的安全文化建设除通过安全培训这一种途径，还有多种途径其他诸如安全技能竞赛、安全活动展览、亲情教育活动、安全宣誓、事故案例分析及经验教训等各种形式，丰富了企业的安全文化，又营造了“关注安全，关注生命”的安全氛围。
参考文献：
［1］罗云等著《现代安全管理》，化学工业出版社，2010年.
［2］聂兴信著《企业安全生产管理指导手册》，中国工人出版社，2010年.
［3］毛海峰等著《安全管理学》，机械工业出版社，2009年.
［4］中国安全生产科学研究院《安全生产管理知识》，中国大百科全书出版社，2011年.
篇9：本科教育管理创新实践思考论文
本科教育管理创新实践思考论文
摘要：调查发现，在本科教育管理仍然存在一些问题，需要进一步丰富大学生本科教育管理的内容和形式，提高本科教育管理教师工作队伍的能力与水平，才能真正走出一条全新的本科教育管理实践模式。
关键词：本科人才培养；管理；创新；实践
一、引言
对于人才的创新培养是发展创新型国家的核心，而对这一目标进行实践与施行的便是本科教育，各个类型的本科学校都应对这项基础性工作基于高度的关注。近些年来，许多大学纷纷提出自己的建设口号，以争创高水平大学为己任，在与时俱进、开拓创新教育理念指导下，通过对教学质量的严格要求，促进学生对于学生方面的自我监督、不断追求自身的个性化发展与进步，力求在本科教育管理领域不断的进行开拓创新，发展更为人性，更为先进的教育管理理念，对现有的教育教学制度进行更为全面，更加完善的改革与革新，更好的对教育教学内容和教学质量进行把握，为实现教育教学改革的深入化、创新性以及个性化而不断努力，在实际运行过程中，要逐步将管理中心向为社会提供高素质创新人才上来。
二、以人为本、因材施教的人才培养模式
而就目前的发展情况来看，本科管理当中有关人才创新领域的个性化培养方案与优化是人才创新发展整个过程中最为重要的环节，而且这也是本科学校教学管理当中的重中之重。而在近几年来，以浙江大学为首的“精英大学”不断提出要培养具有开阔视野的国际化高层次人才的目标，在对现有的本科教学架构与教学方案进行改革的同时，要不断深化学生的全面化与个性化发展，提出现有管理方案的整体优化方针与策略，为保证学生能得到更为完善的、符合时代发展的教育而努力。在对本科学生教育教学管理体系的构建当中，对于现有教学内容与课程架构体系的完善与改革是对人才培养管理创新方面进行完善过程中最为核心的内容，就目前的情况来看，许多本科院校都在这项改革过程中采取了稳中求变的发展策略，对不同专业不同学科的创新人才培养体系及教育教学方案进行了多次修改，建立起了包括通识、大类、专业及个性化等四个方面在内的课程体系。而通过课程体系的不断完善与优化，可以逐步建立起通识教育与各个学科内进行内容方面交叉，加强本科生与硕士生、博士生之间的无缝衔接，这样就可以对学生的个性化发展与特长培养起到了显著的效果。
三、创新学生管理制度实施柔性化管理
在创新学生管理制度的实施过程中，要时刻秉承着以人为本，教书育人的初衷，并在管理过程中不断强化柔性化的管理模式，而且要以学生的个性化发展需求为核心，对管理的模式与流程进行灵活的、符合学生发展要求的设计与优化，在教育教学管理制度方面要不断进行强化与创新。而学校在教育教学的各个不同环境上要积极营造环境与氛围，为学生提供广阔的、符合多样化发展的成人成才的渠道与空间。同时要对本科教育管理体系进行不断的完善与丰富。目前，许多大学业已采取了一定的措施，对目前正在运行的本科教育管理体系进行了优化与完善。在学校层面上进行学术改革委员会的建立，与此同时，学术改革委员会下设日常教学指导机构，该机构主要对学校内部的日常教育教学及其课程体系建设与改革工作提供相应的指导性建议。教务处，作为本科院校对教育教学工作进行日常管理的院校管理职能部门，它需要对校级层面针对不同的学科所制定的教学任务的执行。而在学校的层面上，也需要相应的设立教学管理委员会，为院校日常教学工作提供一定的指导与咨询服务。而在院校下级的各个学院，同样需要设立“系”教学单位，并将其作为实际教学工作的实践与执行机构。在“系”下面进行课题组及相应机构的设置，通过课题组进行教育教学工作的实施。
四、推动研究型教学改革着力培养创新人才
而对于研究性教学的尝试则会为本科学生在未来研究生、博士生生活中更好的进行工作学习而提供了便利的条件和契机。研究型教学的主要特点就是将研究教学实践充分的融入到教学过程当中，这种教育模式有利于对学生的潜力潜能进行有效的激发，培养学生进行科学研究的浓厚兴趣，增强了学生进行独立思考的能力，并强化了学生的创新意识。近些年来，许多学校通过创新学习环境的构建、并在教育管理中加强创业创新的教育，为研究性教育的改革提供了积极的引导和大力的推进。另一方面，就是进行不同层次、不同维度课堂的教育课堂建设。在一些院校当中，需要对课堂中的.教学内容进行扩容，逐步提高教育教学方面的革新。同时要不断对网络学习环境的硬件基础设计进行完善，在广大本科学生中大力提倡和宣传网络教学资源，提高网络教育资源的使用频率，以增加学生进行自主学习的可能性和深入程度。而对于学生型学习氛围的营造，则可以进行小范围内的研讨交流，通过学生之间彼此想法与观念的交流与碰撞，使这种学术氛围得以加强和扩展。还有就是对学校范围内人文氛围的建设，通过学校、院系等不同层面的风气建设，使得具有正能量的校园文化得以形成，并促使学生逐步形成良好的品格与学习习惯。
五、建立教学质量监控体系提高人才培养质量
为了保证学生在日常所接受的教育的质量，因此在必须建立科学有效的教育教学监督管理体系，对日常教学的教学效果与质量进行实时监督，并积极掌握学生在日常教学过程中的反馈，对日常教育教学管理中存在的问题与弊端进行不断完善。
六、结语
为了能够对教育教学过程中存在的问题及时发现，本科教育管理必须实现不同措施的联合应用，建立对于日常教育教学质量的实时掌握与反应。例如，如果在日常的课堂教育过程中出现了一些无法预测的事故或紧急状况，则可以对其进行快速的反映，确定方案并进行实施。近些年来，许多学校都尝试进行中英双语的课程教学，并设置专门岗位对其的质量的效果进行监督和评估，以实现对于双语课程的教学情况的及时了解与掌握，同时通过教学管理基础设施的不断完善与丰富，保证了双语教学质量，并不断提升学生的踊跃程度。
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篇10：大学生社区建设管理创新思考论文
大学生社区建设管理创新思考论文
一、大学生社区建设现状及其存在的问题
本文从大学生社区的五个构成要素入手分析，认为大学生社区建设目前存在以下几方面的问题。第一，大学生社区空间区域有限，硬件设施不足。[2]空间区域与硬件设施是大学生社区构成的基础要素，它承载着社区其它要素，为社区师生等人员和各类事物运行提供物质保障，对大学生社会化具有显性影响。然而目前高校校内空间区域十分有限，设施配备整体不足，各类学习、活动、社交等场所人员密度太大，很难满足大多数学生需求。一些学校因无固定教室、宿舍区无自习室、图书馆一座难求，使不少学生连最起码的自学条件都无法保障。内部供给不足，学生必然到校外寻求宽裕空间和多样化服务。于是校园周边的书屋、超市、酒吧、咖啡屋、网吧、健身房、KTV，甚至钟点房遍布。这些设施虽在一定程度上弥补了校内资源的短缺，但校墙的人为割裂，使学校无法将这些设施纳入学校社区，进行统筹管理。校外属地社区组织也不可能按服务学生社会化的标准受到严格监管。一些商贩在利益的驱使下，为迎合少数人的消极需求，传播一些低俗价值取向，助长腐朽的思想行为。校内空间区域与硬件设施不足导致学生没有良好的学习和生活环境，学习热情不同程度的消退，长此以往可能影响其生产生活技能的掌握；也可能导致学生间的竞争加剧，使他们为了争抢到有限的资源而出现违反社会规范和违背伦理道德的行为。同区域空间内的校外设施因游离于大学生社区监管之外，可能存在安全、道德隐患。第二，大学生社区人员群体新型化，组织结构陈旧复杂。大学生社区管理者等非学术性事务工作者缺乏专业背景、实践经验等，不仅无法在学生事务工作中做到游刃有余，也不能运用自身人格魅力为学生树立良好的榜样。高校学生数量不断增加，校园学习和实践竞争日益激烈，而学校和社会能提供给学生实践、实习的机会有限，很多学生尽管在校学习成绩优秀，但是进入社会却难以准确定位。加之学校多为传统层级式职能型组织结构，学生与教师的双主体地位没有确立，学生始终处于大一统的被管理状态，个性发展受到抑制，因此可能面临自信心不足，无法正确认识自我和定位自身社会角色等问题。第三，大学生社区立法滞后、政策脱节、机制僵化。法律体系不健全，政策制定相互脱节，教管机制僵化，使大学生时常感受不到法律政策在保障与己相关事务中的作用。由于高等教育相关法律政策不能较好保障大学生社区生活实际需求，学生无助无奈下，就会质疑法律政策的威严，动摇遵守社会规范的决心。为迎合大众心理，高等教育政策一度将学术教育、学历教育和职业教育概念模糊化，同质化普及本科，人为减少了大学的社会分工选择，加剧了就业压力；误导了一些人的价值取向，使青年生活目标的确立受到直接影响。僵化不健全的专业选择、专业转换、学分转换机制限制了学生全面感知自我、充分识别自我和准确定位自我，直接影响到学生的学习热情和积极性，也使生产生活技能社会化受到严重影响，人生目标和角色培养都不同程度受到影响。第四，大学生社区多元文化相互撞击，价值取向发生偏离。青年社会化的`本质就是通过文化的传承、价值观念的确立使青年逐步成为被社会普遍认可的社会成员，因此，文化软环境是影响青年社会化的最重要因素。由于现代多元文化的广泛充斥撞击，传统文化主流地位受到冲击、传统主流观念被动摇。新的价值观日趋多元，青年在多种不同价值取向间徘徊，心理困扰问题日渐突出。这些都可能导致青年人价值观念的改变甚至扭曲，而价值观念则直接影响着人生观、人生目标的确立，并最终影响青年对于自身角色的认识和社会角色的扮演。[3]第五，大学生社区高度依赖网络，虚拟社会隐患众多。网络作为大学生社区构成的新型特殊要素是把双刃剑，其正向作用要充分肯定，现实危害也不容忽视。大学生高度依赖网络，却忽略了网络毕竟是虚拟社会，网络成员主体身份隐藏，现实社会的思维模式、行为规范在虚拟社会不被尊崇等问题。发布虚假消息、沉溺网络游戏、传播色情暴力、网络盗窃诈骗、水军围观炒作、骇客攻击等不良行为泛滥。这些不良行为对青年学生确立健康生活目标、形成正确价值观都会产生直接影响,也会使青年社会角色定位虚拟化，与现实社会分裂。大学生社区目前存在的问题对大学生的成长及其社会化有不同程度的影响，构建创新型大学生社区势在必行。
二、大学生社区建设管理创新的必要性分析
重视环境育人，创建区域性大学生社区，在发达国家有普遍例证。在美国，诸如加州大学伯克利分校、伊利诺伊大学香槟分校、威斯康辛大学麦迪逊分校等许多大学都与所在城市相融为大学城。从空间地域上讲，大学没有校墙，大学即是城市、城市即是大学。咖啡馆、餐厅、连锁型超市等社会服务机构全部进入学校街区，既满足了学生日常生活需求，为大学生提供良好的社交活动、课外学术交流等场所，又为大学生提供了实践锻炼机会。城市公共设施全部进入学校街区，城市公交系统直接在学生生活区、教学区设立站点，方便学生上课、出行。整个城市因大学的设立而建立发展，整个城市都是以学校为核心，全城为学校营造环境；全城设施、机构、人员按照学校标准直接、间接为大学生社会化提供全面、完整的服务，全城都是大学生社区，整个城市都发挥着大学生社区的作用。对环境服务育人、影响育人的双重功能,中国古代早有认识，“孟母三迁”就是例证。我国不少城市在周边建设卫星城式的“大学城”也多是基于这一认识，其典型做法是将一些高校搬到郊外一个相对安静不受外界干扰的地方集中办学，让高校远离城市的喧嚣。但其突出不足是不能为大学生提供一个完整的社区环境，普通的城市社区功能在“大学城”几乎完全缺失。大学生基本生活在“温室”之中，这种很少接触校外社会的社会化是不全面的社会化。因此，有必要对大学生社区建设特别是管理进行创新。
三、大学生社区建设管理创新路径
大学生社区建设管理创新，就是要基于目前大学生社区建设所存在的问题，依据大学生社区可约束、易进取、多变化和重模仿的特点，高度重视环境育人，运用社区管理和学校社会工作理论知识，合理整合现有的资源，改造和改革传统的高校大学生社区模式，创建真正能够帮助大学生成长、发展、完成社会化的区域性大学生社区。创新大学生社区建设,需要有效改善大学生社区空间区域有限与硬件设施不足的问题。在充分认识客观现实的基础上，从机制创新入手，打破学校和周边社区地域相融机制相隔的现实，树立建设区域性大学生社区的理念。以学校为中心，将周边可能服务或影响大学生学习、生活和课余活动的所有区域空间都确立为大学生社区。由属地政府负责建立管理、协调组织领导机制，以有利于服务大学生事务为原则，建立以学校牵头，学校学生事务机构和城市社区组织机构共同参与的区域性社区服务管理机构。建立公共事务公众参与机制，发挥社区的服务整合功能，激发社区社会公众、学生共同参与社区事务；打破校墙隔裂，剔除一切不良因素，整合区域内一切设施为学生提供服务；统筹划分功能，校内设施以承担学术性事物为主，校外设施以承担非学术性事务为主，统一以服务大学生社会化为目的和衡量标准。建立社区管理前沿机制，区域社区中城市所有公共设施全部建设到位，政府所有承担社会服务管理职能的部门全部进驻区域社区服务，以完善和扩展社区的服务管理功能。建立以学校为主、学生和社区公众等多方参与的管理监测评估机制，共同监管大学生社区中各类机构、设施、场所，既校内外统一标准严格监管，又公开、公平、公正激发社会资本，在合理盈利范围内，以优质多样服务参与高校学生事务管理，服务青年学生社会化。创建区域性大学生社区，有效改善大学生社区空间区域有限与硬件设施不足的问题。大学生社区管理创新，从创新的本质上讲，是变管理为治理。要在对大学生社区概念及其功能的重要性与时俱进新的认识的基础上，客观分析大学生社区现状及其产生的风险。统筹社区综合保障、整合服务、信息传输、管理自治、调和疏导、教育教化等基本功能，激发社会力量参与社区治理的积极性，优化发挥政府职能和各类资源作用，构建政府管理和社会自我调节、大学生成员自治良性互动的社区治理模式。其核心是变单一的学校行政管理为多元主体共同治理，社会协同、公众参与，特别要强调学生的自治。大学生社区管理创新，从创新的方式上讲，是变管控为依法、系统、综合治理。依法治理就是要加快立法，变行政规制为法治保障。系统治理就是要从软硬件资源配置、校内外区域性社区建设及事务管理前、中、后等方面系统化考虑。政府在决策前广泛听取群众意见，经过充分论证，保证决策满足大学生良好社会化实际需求，符合校情、国情，相互衔接成为体系。综合治理，就是要将治理手段从单一行政手段为主，向包括道德教育、行为规范自律、社会矛盾调节等多种手段共同作用转变。大学是青年社会化的重要阶段，而政府、社会和学校能为学生提供一个怎样的学习生活环境直接地影响到大学生社会化的程度，因此，我们必须高度重视大学生社区建设管理，从大学生社区的五大要素入手，借鉴古今中外先进经验，结合国情全面推进区域性大学生社区的建设，改善大学生社区的空间硬件设施条件，建立区域性大学生社区网络平台，提升文化软环境，制定保障学生日常学习、生活、实践、就业等相关内容的法律法规，依法保障大学生社区拥有一个良好的环境，为大学生的成长服务。
篇11：国有煤炭企业会计管理创新思考论文
国有煤炭企业会计管理创新思考论文
在煤炭产能过剩市场需求放缓，煤炭企业生产经营困难的时期，抓好企业财务会计管理工作是煤炭企业降本增效的有效途径。现阶段国内经济形势向好发展，煤炭市场价格也逐步复苏，但是，煤炭企业受到进口煤炭的冲击市场竞争压力也越来越大。面对新常态，国有煤炭企业为了提高企业的市场竞争力和经济效益，就必须创新传统的财务会计管理工作模式。只有将煤炭企业会计创新管理融入到经济全球化的浪潮中，全面提升煤炭企业的核心竞争力。
一、现阶段国有煤炭企业会计管理工作的现状及不足
1.国有煤炭企业承担着发展经济和稳定社会的双重职能，企业内部会计从业者大都文化水平低，专业素质参差不齐，很难准确高效的完成会计工作。国有企业的人员岗位流动性大，从事会计工作的人员部分是其它岗位调动过来，加之国有煤炭企业开展的会计专业技能培训工作流于形式，没有达到预期的效果。也就导致国有煤炭企业的财务会计工作不能高效开展。还有会计从业人员的工作模式和理念落后将现代会计工作内容定位于传统的记账、成本核算、资金管理等方面，由于奖励处罚机制执行不到位，职工只是应付性的完成本职工作而已，使得国有煤炭企业会计管理工作创新能力弱，得不到发展。2.国有煤炭企业长期依靠计划经济体制进行企业生产经营管理，财务会计管理工作也就存在着一些弊端。煤炭企业在开展会计管理工作时，过度重视成本核算工作，对财务、会计、税管等其它机构没有平衡发展，无法从总体上做出对煤炭企业的财务状况分析汇总和计划制定，缺乏科学的会计管理机制。
二、国有煤炭企业开展会计管理创新工作的有效措施
1.国有煤炭企业应树立以人为本的会计管理理念。在市场经济快速发展的新时期，国有煤炭企业应树立以人为本的创新工作理念，重视会计管理工作的重要性。国有企业在会计管理工作过程中，建立人性化的.奖惩机制，做到在日常财务会计工作运行中会计从业者的权力、责任和利益三位一体，充分调动激发会计人员的潜能，发挥个人主体的作用。煤炭企业会计管理还要建立科学的组织进行机构和分层管理，实现现代化的民主管理模式，激发员工工作的热情。2.加强技能培训工作，建立一支业务素质强的会计人才队伍。就当前国有煤炭企业财务会计管理工作现状，会计人员的专业技能素质有待提高，才有利于现代企业的会计管理创新。提高煤炭企业的会计工作效率，前提是建设一支专业素质强的会计人才队伍。专业素质强的会计人才队伍建设是企业提升综合实力和市场竞争力的关键。更有利于国有煤炭企业完成供给侧结构改革。3.提高会计信息对企业发展战略的决策辅助信息化水平。由于我国信息化发展水平的约束，国有企业发展战略决策的辅助信息化能力弱。国有煤炭企业把关系到企业生产经营的所有因素整中，最大限度的发挥好当前企业会计信息资源系统辅助决策的作用。4.创新提高企业财务预算职能。市场经济体制下国有企业财务预算工作包含对各种经济指标的综合预算，科学直观反映出企业在现阶段的财务状况和资金使用情况等数据指标，结合对市场经济和企业经营情况的预测，合理的制定下一步资金使用计划。可见，创新财务预算对国有煤炭企业的会计管理工作有着非常重要的作用。创新企业财务预算应从全局角度多方面、多角度的预算，通过直观的经济数据来展示企业的未来发展战略。保障企业的生产经营科学有序开展，完成预期经营指标，企业内部将预算指标层层分解管理和考核。在创新财务预算工作中还应加强风险防控，企业管理工作者要树立风险防控意识。提高对市场经济发展的敏锐观察力，善于捕捉信息，提高预测的准确性，积极应对市场经济发展中各种未知风险变化，将企业经营风险降到最低。5.国有煤炭企业应采取资金集中管理分配的创新模式。结合当前国有煤炭企业财务资金的管理模式来说，现代化的企业在资金使用分配方式上采取：财务企业模式、核算模式、内部银行模式，各种模式都有优点和缺点，起到的经营效果也较传统的企业资金管理模式要高。如，山西焦煤集团财务公司挂牌成立，这是国有煤炭企业财务体制创新、企业改革转型发展的尝试，通过采取企业资金集中管理有利于优化企业内部资金配置，搞活企业经营，促进企业的健康快速发展。财务公司的主要职责是企业资金的集中使用管理可以为下属分公司提供全方位、针对性的金融服务，实现产业资本和金融资本高效结合，推动国有煤炭企业多元化发展。6.创新开展具体项目建设的会计管理模式。国有煤炭企业为了提升企业建设的经济效益，降低生产经营中的金融风险，国有煤炭企业应从提高项目建设决策着手，针对具体项目建设开展会计管理和监督管理。如：以山西焦煤集团有限公司为示范的大型国有煤炭企业首先对具体建设项目资金的筹集、使用过程进行管理和监察，保障项目建设资金的安全性和充足性。同时建立一整套全面的项目监督和评估分析制度，通过对具体建设项目的经营情况进行预测和对建设项目评估分析，加强项目资金监督使用管理力度。
三、结语
综上所述，国有煤炭企业对会计管理工作的创新改革，有利于国有煤炭企业有效掌控企业的财务费用，推动煤炭企业的良性健康发展道路。通过对企业财务信息的科学核算和分析，能够准确探索出市场经济的发展趋势，制定出科学的发展战略。创新企业会计管理工作的传统理念就是要求企业在会计管理过程中树立全局意识，从企业总体利益出发，做好企业的财务预算和风险评估工作，充分发挥会计管理工作对提升煤炭企业市场竞争力的重要作用。
参考文献：
[1]张向军.新会计准则下煤炭企业的财务会计管理[J].财经界,2015(27).
[2]刘俊丽论煤炭企业产融结合的模式与风险防范[J].商品与质量建筑与发展,2013(10).
篇12：论创新原料药市场营销模式创新方式管理论文
论创新原料药市场营销模式创新方式管理论文
1 我国原料药市场营销现状与新思路
1.1 现状
中国原料药从生产品种来看,大宗原料药的生产主要集中在石家庄、沈阳、淄博、哈尔滨、天津等老医药工业基地,如华北制药集团、石家庄制药集团、东北制药、齐鲁制药厂、哈药集团等。其产品主要为中国的优势产品,集中在抗生素类、维生素类、解热镇痛类和激素类,生产规模较大,在国内和国际市场上都占有较大的市场份额。此外,浙江海正集团在国内抗肿瘤原料药方面占据了优势,是国内抗肿瘤原料药出口最大的生产商,其主导产品阿霉素、柔红霉素和丝裂霉素已获得美国FDA的认证。昆明制药公司的蒿甲醚系列原料药是中国自主开发的一类新药,目前已出口到诺华公司。我国原料药出口以大宗原料药为主,主要集中在维生素、抗生素原料类及解热镇痛类等方面。已具有稳定的出口市场。随着关税的降低和配额限制已取消,加上国内低成本的人力资源优势,我国原料药海外市场将呈现稳定增长的局面
1.2 新思路
原料药有其特定的营销方式,比如大宗量、低价格等往往给人留下平淡的印象。当前,原料药企业营销发展的两个最主要因素在于三个方面。一是强大的研发能力是驱动内核。这应当涵盖如下几个方面:公司对于品种技术最好要明确的行政保护壁垒;关键原料药的获取稳定安全,争取在产品市场上同类品种相比有明显领先性或差异性;公司在研和储备品种众多,产品组合丰富,梯队化明显,形成强大产品集群。二是在销售策略上,需要针对产品特性和市场竞争状况,精准定位目标市场。专业自主独立的销售团队是原料药迅速打开市场并保持需求稳定增长的关键环节。三是越来越依托于展会营销,如目前我国直接为原料药举办的交易会除了一年两届的国内原料药交易订货会之外(APIChina),近年来又增加了在上海举行的世界原料药(CPHI)中国展。因此,本文将从研发与营销上述三大方面着手,探讨研发—营销融合的新型原料药市场营销模式。
2 技术营销
2.1 分析研发现状
纵观全球制药工业,世界制药巨头无一不是通过大量投入研发,不断开发新品种来维持高速增长,规模不断跃上台阶,进而成长为世界级制药企业。原料药带来的巨大收益是刺激国际药企持续投入巨额研发的主要原因。尽管前期投入巨大,药品研发成功并上市之后带来的收益往往能短时间内为企业收回成本,并支撑企业未来多年的高速持续增长。然而,一个无法回避的事实是,随着医药工业的深入发展,近年来全球新药研究日益放缓,每年新批专利原料药数量逐年递减。对制药企业而言,研发投入产出比日益走低,原因在于:世界各国药监部门对新原料药申报加强监管,行政审批日益严格,门槛逐年提高;新原料药和新药分子的筛选和制备日益困难。总体而言,一种产品如果有两种不同的生产工艺,一种技术水平较高,产品的附加值也较高;另一种是传统工艺路线,产品附加值较低。那么谁掌握了前者,谁就更能赢得市场。
2.2 紧扣研发趋势
在全球新药研发日益放缓的背景下,原料药的仿制药(Generic Drug)市场开始获得更多关注。仿制药是指与商品名药在剂量、安全性和效力(strength)(不管如何服用)、品质、作用(performance)以及适应症(intendeduse)上相同的一种仿制品(copy)。美国FDA档指出,能够获得FDA批准的仿制药必须满足以下条件:和被仿制产品含有相同的活性成分,其中非活性成分可以不同;和被仿制产品的适应症、剂型、规格、给药途径一致;生物等效;品质符合相同的要求;生产的GMP标准和被仿制产品同样严格。仿制药市场的兴起至少有以下因素:新药研发难度加大,驱使国际制药企业寻求更高投入产出比的品种和项目;主要发达国家近年来社会医疗负担日益加重,仿制药由于疗效确定,价格便宜等优点收到政府欢迎;全球即将迎来原料药专利药到期高峰期,可仿资源充足。尽管我国原料药目前尚无绝对实力和优势从事专利药的研发和生产,但中国市场向来有使用原料药仿制药的习惯,我国也有从事仿制药研究开发的基础。中国教育水准近年来不断提高,为社会研发提供了充足的智力支持。与欧美发达国家相比,我国有人力成本等方面的优势,与最大的竞争对手印度相比,我国的基础建设有明显优势。在仿制药行业发展方向上,适合中国药企成长的路径应该是普药原料药出口。
2.3 重视研发能力,与全球学名药厂紧密合作
就目前市场情况来看,原料药企业成功的关键,在于具备雄厚的研发能力,并能够与全球指明药厂监理紧密合作关系。由于国际大药厂为巩固品牌药的利益,除公布药品成分,往往会隐藏所使用的各项专利,避免被原料药与学名药厂破解。而学名药生产所使用的原料药,都必须提早申请注册,以便各国药事单位审查其制造品质与流程,所以学名药厂往往会在新药专利到期前7到,便开始寻找具有利基的原料药来源,提前送件申请上市,才能在品牌药专利到期时,立即推出学名药抢攻市场。现在很多原料药企业已经建立了研发中心,采取分工合作的方式,并与各大学名药厂定时召开会议,决定未来原料药品的开发方向。例如,较为知名的台湾神隆企业,通过与高校及其他知名药企合作,已经完成逾50项的原料药开发,其中已有17项的商品公开上市,其余商品也已经交由学名药厂继续研发,这对于其快速占据原料药市场的一席份额起到了巨大的推动作用。
3 竞争营销
3.1 专业的营销理念
如果说研发奠定的技术优势是原料药企业的护城河,那么精准有效的营销策略便是企业自身跨越护城河。在销售策略上,针对产品特性和市场竞争状况,精准定位目标市场。专业自主独立的销售团队是原料药迅速打开市场并保持需求稳定增长的关键环节。依据品种特点和市场竞争情况精准定位目标市场是成功推广的第一步。对于原料药或首仿药而言,目标市场应首先针对一线城市等高端市场,原因主要有两点:一是原研或首仿药上市初期往往高定价,只有高端市场才具备足够的购买力;二是高端市场掌握最新的药物发展趋势,更易于接受新药。当新药在高端市场进入成熟期之后,目标市场将逐步下沉。此外,当现有品种的升级版本问世之后,旧有品种将迅速让出原有市场,转向基层市场。对一般竞争性品种而言,应该在推出初期就直接面对基层市场,以避开高端市场的激烈竞争。
3.2 进行市场区隔,避免沦为削价竞争
制造原料药需要极高的生产技术,早期多半集中在欧洲地区,如意大利与西班牙等国,但是随着欧洲人工成本持续高涨,原料药厂也渐渐将生产线,转移成本较低廉的中国大陆与印度。尽管中国大陆、印度目前是全球最大的原料药供应国,但是受限技术不足,仅能生产门槛较低的商品。所以企业有必要在衡量国际市场需求,以及现有竞争者的状况的基础上,有针对性的发展技术门槛高的高活性原料药,避开低价竞争的市场。所谓高活性药物(High Potency Drugs),是指高活性低剂量的药物(如荷尔蒙、抗癌药物等多属此类),具备产量少、技术门槛高、竞争者少、附加价值高的特性。目前,原料药厂都在专利药品还未到期前,就开始进行原料药的开发,以借此让学名药厂有生产需求时,就能提供原料药使用,而我们将重点放在癌症、心脏病、糖尿病、风湿性关节炎、病毒传染疾病等。企业有必要关注上述领域,因为从事癌症药品开发的'技术门槛相当高,尤其上述疾病的治疗都是以针剂治疗为主,所需要的原料药品质比口服更高,因此竞争者也会更少,也能够凸显企业自身可持续发展所具备的技术优势。
4 注册营销与小品种营销
就注册营销而言,这对于以国际市场为主的原料药生产企业来说是一种非常重要的营销手段。原料药向国外规范市场输出必须要通过进入国的资格准入。欧洲国家的COS认证、EDMF文件,美国FDA的DMF文件,印度的原料药注册成为近两年中国企业原料药出口工作的重点。尽管DMF文件号并不是进口许可证,但它是产品进入国际市场的基础。成功进行国外注册,表明该企业是个重视管理质量和产品质量的企业,也说明该企业有资格向规范市场进军,从这个意义上讲,“注册营销”应当成为中国原料药生产企业可利用的一个手段。此外,还有企业的cGMP认证、将在欧盟实行的《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》(简称REACH法规),都是国内原料药生产企业需要考虑的注册营销策略。值得一提的是,因为产品国际注册和准入目前实际上是各个国家对原料药进入该国的技术壁垒,这也已经成为企业进入国际市场必须要做的工作。
就小品种营销而言,近两年由于中国的基础工业成本提高,如水、电、气、煤、热、运输价格的普遍上涨,使这些大宗产品的成本明显增加,利润下降,加上行业恶性竞争导致产能过剩,价格战此起彼伏,中国原料药的优势在削弱。面对这样的产业环境,那些信息灵敏、行动迅速的企业将目标转向了一些利润高、规模小、有进口需求的小品种上。小品种营销需要具备一些条件:一是先进的生产技术以保证产品质量;二是企业反应要快,快速发现市场并快速进入市场,因为市场竞争激烈,产品生命周期愈来愈短,高利润期很快就会过去;三是提前做好产品注册等准备工作,一旦有市场需求即可生产销售;四是小品种的产业下游要有一定的需求和认同,否则就没有市场。
参考文献:
[1]徐京生,方巍.世界医药原料药及中间体行业进展(摘选)[J].精细化工原料及中间体,2003(12).
篇13：建筑工程施工管理创新的几点思考分析论文
建筑工程施工管理创新的几点思考分析论文
作为建筑施工现场管理的两大重要组成部分之一，项目施工现场管理与工程管理对工程项目的安全、保质、保量完成起着尤为重要的影响作用。作为有着能动作用的管理人员，更应该从施工实际情况出发，摸索出一套契合实际情况且行之有效的施工管理体系，确保建筑工程项目顺利竣工。
1做好人员管理
做好人员管理，尤其是对“领头人”的管理，在整个建筑工程项目施工管理中能起到非常重要的作用。实行项目经理职业化管理。首先，要构建项目管理层，做为工程项目施工管理的“指挥层”。其次，要做好项目经理的选拔工作。项目经理必须从具有项目经理资格证书、受过正规培训的人员中选拔。最后，针对项目经理制定一系列制度规程，用以管理、约束项目经理。同时明确项目经理的权利、义务、职责，坚决打击不良现象。不断健全项目经理管理制度，使其更加适用于实际工作。也要重视对项目经理后备人选的培养，构建一套行之有效的锻炼机制，让这些后备人员能够在见习项目经理、项目经理助理、项目副经理以及项目经理等岗位上不断磨练自己，积累更多的实际工作经验，与此同时，要加强作风建设，不断提高管理层人员的职业道德素养、政治思想水平以及综合素质。为建筑工程项目施工管理带好头，领好路。
此外，还要注意对人力资源的优化配置加强管理。建筑施工单位按照项目工程实际对劳动力的需求进行人员的流动调配，周密计划潜在劳动力配置，充分调动职工的创造性与积极性，切实提高工作效率。
2深化成本管理
建筑工程施工管理的核心便是成本管理，要始终将成本管理作为工程项目管理的着眼点。 首先要深化成本意识，切实转变观念。倡导项目工程的所有参与人员都加入到控制生产成本的管理中来。营造良好的企业氛围，人人都要树立节约成本、注重效益、重视责任的观念。要将“挖掘潜力、增加效益”作为人员管理的核心理念，深入倡导精耕细作、集约经营的管理理念。在企业范围内营造以成本管理为中心的项目施工管理氛围。
其次，要建立并健全项目责任成本集约化管理体系。体系应该囊括分析评价、控制、策划与责任等五个方面。将成本管理深入到经济活动的方方面面。明确将会产生施工项目成本的工程部门、各个岗位、班组、分队应该承担的成本效益职责。并据此制定管理成本费用的标准，并分时间段对成本进行预算、计划等，做好提前筹划。认真处理成本会计信息，实现降低成本、增加效益的经营目的，为改善管理提出具有建设性的`意见。运用弹性纠偏以及强制手段，以效益的提升为核心及时发现施工管理中出现的问题并进行合理、科学地解决。按期分析评价效益以及成本偏差责任时，要兑现奖惩，并严格业绩考核。
最后，要实施“六项制度”，项目经理对资金回收清欠终身负责制、主办会计委派制、管理费用开支定额制、购置设备开支计划审批制、材料采供质价对比招标制以及工程二次预算分割制，以此防治项目资金的无故挪用以及沉淀。同时，要堵住“四个漏洞”，堵住非生产性开支、设备采购与管理、材料采购供应、工程分包等经济效益流失端口。
3加强基础管理
所谓基础管理，在建筑工程项目中指的就是合同的签订以及工程项目的评估。细节决定成败，合同的签订以及项目工程的评估管理相当重要，要将此二项作为工程施工管理的基础，进行严格对待。这样，才能保证后续管理的顺利进行。当然，此前也有不少建筑施工企业不重视评估项目，认为项目测算不重要，而一些施工单位的项目测算、评估方法欠妥、权限不科学，有的甚至出现项目测算、评估滞后的情况，致使约束、激励工作不到位，动态跟踪考核力度较弱，导致工程管理失控，项目的盈亏推到竣工时进行计算总账，经济效益低下、管理混乱，毫无制度可言。故此，必须重视合同的签订以及项目工程的评估管理。
首先就要从思想上摆正态度，将工程项目的评估、测算作为项目工程的管理基础。思想是行动的先驱者，只有从思想上重视基础性管理工作，才能堵住经济效益流失的第一道关卡。 其次，要构建项目测算的领导小组，建立科学系统的测算指标、方法，并有专人负责，将责任落实到个人，人人有责。
最后，要认真签订承包经营合同，并上缴委派主办会计与风险保证会。
此外，在工程项目运行中要认真进行检查监督、指导与考核，及时发现运行中的问题，并及时纠偏，确保项目经济效益的顺利实现。
4结语
建筑工程项目的施工管理是一项较为复杂的工作，需要调动各个环节、各个岗位的相关负责人进行统筹合作，也需要全体施工人员的精诚合作，构建较为科学的规章制度体系，并严格实施，这样才能保证项目的顺利完工。如此，才能最大化实现管理的效益。
篇14：知识经济时代管理会计创新的思考论文
关于知识经济时代管理会计创新的思考论文
【摘要】知识经济时代的到来给管理会计体系提出了新的要求，也带来了新的冲击，这种要求和冲击需要管理会计在众多领域必须加以创新和发展。文章就这个问题阐述了管理会计应在观念和多方面的管理上力求创新，才能适应形势的新发展。
【关键词】知识经济；管理会计；创新
一、知识经济时代给管理会计体系带来的冲击
自上世纪以来，知识经济越来越受到人们的重视。知识经济是以人类高度发展的知识为最重要的生产要素并以信息为核心产业的一种经济形态。它具有以下特点：（1）以知识致富替代了资源致富的工业经济时代；
（2）信息产品作为经济核心的支柱，发展迅猛；
（3）作为工业经济时代的支柱产业的制造业在国民经济中所占比重下降；
（4）企业组成以高智力的科技含量为主。
由于知识经济具有与工业经济不同的特点，作为企业决策支持体系的管理会计也同样面临许多问题，主要表现在以下几个方面：
（1）在工业经济时代，传统的管理会计注重本企业的决策、计划及执行，只对本企业的成本管理、责任会计、决策方法负责，而知识经济时代，光从本企业入手，已经满足不了企业在国际、国内大市场环境下竞争的信息需要。企业要面向世界，为之服务的管理会计也必须放宽视野，为企业管理提供全方位的服务。
（2）知识经济时代，企业的投资取向以智力投资为主，企业要以长远的战略眼光，在人才开发、科研技术开发及新产品研制等方面下功夫，以确保长期的竞争优势。
（3）知识经济时代使得企业更加注重自身价值，因此对企业价值的衡量与管理也是摆在管理会计人员面前的一道难题。
（4）知识经济时代企业资产以无形资产为主体，因此在资产计量方法上要加以改进；制造业比重的下降要求成本计算方法、成本管理方法也随之改进。
（5）企业经营成果不仅表现在利润上，更表现在企业价值的增加上，如何反映利润的分配和价值的增值也是企业面临的新问题。
（6）管理会计人员的'综合素质要进一步提高。现有知识已满足不了知识经济需要，管理决策者必须能够跟上时代的需要，才能给企业的发展带来活力。
二、管理会计在知识经济时代的一些创新
（一）观念上的创新
首先是市场观念要创新。在工业经济时代，企业所面临的经济环境是相对稳定的，产品生产表现为大批量、标准化，市场需求变化周期较长，个性化特征较少，竞争主要体现在市场占有率高低方面。与此相适应，传统管理会计把目光聚集在企业内部的管理与协作上，注重通过控制产品生产成本来完成管理会计的目标，并以产品成本作为定价的基本依据。而进入知识经济时代后，由于信息传播、处理和反馈的速度大大加快，从而导致生产组织由传统的“大量生产”向“顾客化生产”的历史性大转变；同时，当代高新技术的发展，使生产高度电脑化和自动化，形成生产上的“弹性制造系统”。因此，企业在市场观念上必须创新，密切注视市场导向，加强研究市场动态，根据市场要求的变动及时调整企业的生产经营活动，以获取市场竞争优势。其次是企业整体观念要创新。为适应当代瞬息万变的客观经济环境，在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业必须具有整体优势作为基础和条件。企业管理可以从不同的角度分解成不同的子系统，各个子系统从总体上来说目标是一致的，但有时也会发生矛盾，这就要求必须把企业管理作为一个整体进行分析，只有整体的目标才是系统的最高目标，只有整体最佳，才是最优的管理对策。管理会计必须根据上述要求，树立整体观念，从整体上去分析和评价企业的管理活动。为此管理会计的控制不能仅仅停留在对结果的分析，而要通过对过程的控制将企业生产经营各个环节，各个方面都和企业整体目标相联系，为寻求企业整体的竞争优势服务。再次企业价值观念要创新。知识经济时代的企业管理是知识管理，与传统企业管理一般只重视规章制度不同，知识经济时代企业的知识管理是强调以企业文化建设为重点的“软”管理。而价值观念是企业文化的核心内容，它通过企业精神、经营方针、企业信条等形式间接地表现出来。每一个成功的企业都有自己的企业精神，用一种共同的价值观来熏陶全体员工。企业文化的确立和创造，必然对管理会计控制系统设计带来影响，促使管理会计的系统设计更多地考虑到人的因素，以适应战略管理所需要的文化氛围，有效地实现其过程控制。
（二）成本管理要创新
新的经济环境和市场竞争环境要求我们转移成本管理重心、拓展成本控制视角。在知识经济时代，企业产品的价值将更多地取决于产品中所包含的信息和知识，这些信息有技术上的，也有市场方面的。技术创新和产品开发以及对市场的掌握在企业增值中占较大的部分，生产制造则占增值中相对较少的部分。产品的生产制造成本相对其开发和市场调研支出显得微乎其微。在这种情况下，成本管理的重心应当逐渐从生产制造成本转移到产品研制开发成本方面，由成本控制转移到成本计划。因此，为适应知识经济时代企业管理的需要，一方面，在管理会计中传统的成本计算方法必须作革命性变革——以“产品”为中心的成本计算将被“作业”为中心的成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量，使相关的损失、浪费减少到最低限度。另一方面，从战略意义上考虑，管理会计可以包含以下成本管理内容：
（1）通过适度的投资规模来降低成本。
（2）通过加强适时生产系统与存货管理降低成本。
（3）通过合理劳动力投入来降低企业成本。
（4）通过目标成本计算与成本企划降低成本。
（5）通过合理的研究开发，按照所得大于所费的原则降低企业总体成本。
（三）人力管理的创新
坚持以人为本，充分挖掘和使用人力资本将成为企业管理中首先考虑的问题。与此相联系，管理会计在进行预测、决策、规划与控制的过程中，必须将提供的会计信息与对人的管理结合起来。具体做到：
（1）进行人的行为研究，采用有效的激励方式和业绩考核方案，激发人的主观能动性和行为积极性，使人在开始行动之前，就有积极的行为意识，在行为过程中能做到有意识的自觉控制。
（2）对人力资源价值及成本的确定。为了实施具体的人力管理，有必要将人力资源价值的成本量化，因为量化后的人力资源数据有助于各项管理措施的操作。
（3）进行人力资源的投资分析。人力资源同物力资源一样，能够在未来为企业获得一定的收益，特别是在知识经济时代，但是若不进行科学的可行性分析，也会出现投资失误，给企业造成一定的损失。此外，对人力资源投资的分析与评价，还有助于企业在总资本预算中充分考虑到人的因素，使企业资金的分配更为有效，克服以往管理者盲目追求短期利益而不重视人力资源投资的短期行为。
（四）决策分析与评价体系要创新
管理的重心在决策。从决策分析方面来看，传统管理会计在进行决策分析时注重把模型运用和结果计算放在首位，而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取数过程，以致影响到会计信息的准确性。应该说，与结果计算相比，取数分析过程更为重要。在经济行为分析中，作为计算依据的取数是否正确，决定了计算结果的正确性；实际中，对取得的数据要进行确定性、可靠性评价，进而确定所取数据中存在的风险因素；对模型中运用的数据，凡存在不确定性的因素，应提出控制措施。确实找不到控制措施的，必须对取数进行风险测定，并调整取数的大小。
从决策评价标准方面来看，目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化和现金净流量最大。这些利润、成本和现金标准只是特定时代的产物。从企业管理目标来看，上述决策标准已经有些过时，至少说很不全面。实践证明，单一的决策价值标准给人们带来了许多教训，何况企业管理已从管理的单项研究发展到管理系统全面考察、从满足于内部分析进展到注重企业内部条件和外部环境变化的综合研究。现实的管理会计决策离不开利润、成本、现金等标准，但还要综合考虑其他各种难以或无法计量的因素。比如，在知识经济中，投资方案的评价应侧重以是否能给企业带来人力资源的积累及各项技术的提高为标准，而不能仅仅注重短期可以节约资金等等。
时代在发展，科技在进步，在知识经济时代，每一个企业都将面临新的生存环境，如何在新的环境下充分发挥管理会计的作用，这也是我们每一个会计工作者所面临的重要课题。
【参考文献】
[1]李苹莉．战略管理会计发展与挑战[J]．会计研究，1999，（1）．
[2]郭晓君，等．知识经济与企业管理[M]．北京：中国经济出版社，1998．
[3]Ronald W Hilton．管理会计[M]．北京：机械工业出版社，2000．
[4]许亚湖．论企业战略成本管理的基本思想[J]．财会月刊，2004，(12)．
篇15：公共管理创新包容性人类发展思考论文
摘要:
公共管理是政府和其他社会主体实现公共利益的组织性活动，其对促进包容性人类发展意义重大。改革开放以来，我国政府与社会相互合作，公共管理具有丰富多样的创新内容，并促进了包容性人类发展，民主法治水平得到了提升，积累了很多重要的经验。本文通过分析公共管理与包容性人类发展的内在联系，提出了一些新时期公共管理创新的建议措施，以期能够促进我国公共管理创新。
关键词:
篇16：公共管理创新包容性人类发展思考论文
新时期中，世界各国都非常重视提高公共管理质量，公共管理具有较强的政治性和技术性，是政府和其他社会主体实现公共利益的组织性活动。而包容性人类发展是实现公共管理创新的途径，是当代公共管理所要实现的最核心最本质的公共利益，是指在经济政治社会文化等各个方面，为了促进所有人更加平等，以人为中心，全面进行发展。
一、公共管理和包容性人类发展的联系及影响
1．联系
(1)服务于民。西方国家普遍认为，政府是为了保护和实现人的权利，是人们达成契约建立起来的。人的权利是不断发展的，是天赋和不可剥夺的。并且随着时代的不断发展，西方社会的人权内容也不断的丰富，政府不仅要保障和尊重个体权利，还要保障和支持人们实现集体性人权，支持人们实现个人权利。而我国政府的人权保障已经被写入了宪法，人权保障已经成了党和政府的共识，政府是全心全意的为人们服务。由此可见，政府的本质是服务人民，是公共管理的主体，不管是西方国家还是我国，没有政府就不可能实现包容性的人类发展。
(2)相同的核心价值追求。受韦伯科层官僚制度分析和行为主义的影响，传统的公共管理学说促进了早期西方国家工业化的稳定发展，带来了实践中的效率至上取向，标榜“价值中立”。但是事实上，也关注了公共行政民主价值。20世纪七八十年代，西方国家在政治哲学复兴背景下，兴起了新公共管理运动，把效率、效益、经济作为价值追求，重视私营部门经验在公共部门的运用。但是实际上，这些主张体现了对公共管理之公共性的重视，回应了当时政府负担过重，提供公共服务不足等现象。后来，在各种批评以及自身推进的完善中，新公共管理运动形成了强调人们公民主体地位的治理理念，进一步突出了公共性。对于公共管理者来说，公共性是公共管理首要的规范性价值，应当更加关注社会发展的'公平、正义平等。因此，不同时期的公共管理蕴含着一定效率、公共性和合法性等价值追求，这正是包容性人类发展理念的精神内核。
(3)公共管理实现了人类发展。当代公共管理最能体现对人的价值尊重，强调对人们负责，强调公共参与。目前，一些国家和社会在经济发展的同时，虽然人类发展状况仍旧停留在低水平上，但是实现人的自由和尊严却是人类有意识的行为。在相当程度上，通过革命和改良实现政治体制的更替，这些国家为人类实现发展创造了有利条件。但是很大程度上，在日常生活中人类发展仍然取决于公共管理的具体运行，公共管理对于纠正市场失灵给人类发展带来的伤害意义重大，在相当程度上代表国家的有效性。什么样的公共政策，反映不一样对人发展的认识，什么样的公共管理机制，给人类发展带来了不同影响。
2．影响
(1)职能方面:如果公共管理不能被界定在合理范围内，那么就会出现越管越乱的现象，不该管的管不好，应该管的也管不好，从而导致人员和机构的膨胀、压抑了社会的活力，靡费钱财。
(2)．体制方面:如果事权责不一致，政府会缺失施政的积极性和创造性。同时，如果得不到有效的制约，政府行使的公共权力就会损害社会和民众的权利。
(3)．政策方面:如果政策上不配套，那么政策得不到很好的执行，其效果就会打折折扣，政出多门，相互冲突、不协调。
(4)．人员方面:如果公务员政治和专业素质都不高，那么就不可能在他们山山体现出推动政府与社会合作的力量，也不可能制定出公平公正的公共政策。并且受整个国家宏观政治体制制约，公共管理会影响人类的发展。在西方政府是由执政党或者执政联盟组建的，在竞争性党派整治下，虽然政府要对整个国民利益进行考虑，但是，在实际运行中，具体政策更加倾向于争取民众的利益。而在我国，不可能出现这一情形，因为唯一长期的执政党是共产党，从而使公共管理更具有推动包容性人类发展体制的优势。
二、新时期我国公共管理创新分析
20世纪以来，随着我国社会主义市场经济体制的确立，公共管理创新更加多样化，在浓厚的国家公共管理创新氛围下，管理体制得到了创新，一系列惠及民生的政策被推出，促进了区域平衡发展探索新区，地方公共管理创新显示出强劲高涨姿态。如:地方党委成了重要的公共管理主体。在相当程度上，政府创新等同于公共管理创新，其主要体现了以下几个特点:
1．民众和社会参与合作是衡量成功的内在标准。
几乎所有的创新都非常重视民众和社会参与合作，一些创新不但激发了民众的活力，也激发了社会的活力，如:新疆呼图壁县农委为了方便农村的经济社会生活，以参保资金作抵押，鼓励参加农村养老保障人员担保贷款成功;而吉林安图县政府却搭建了群众诉求服务平台。这些公共管理创新唤醒并强化了民众的权利意识。
2．创新内容丰富。
21世纪以来，在国家重视社会管理和社会治理后，致力于推动公共服务的创新明显增多，相关改革创新成了热点，直接或间接地使大量人群在经济、政治、文化等多层面受益，涵盖了法治、民主、服务等多个方面。
3．主动创新的层级提升。
在市和市以下层级政府具有千差万别的具体情况，市、县和乡镇这些层级的政府承担着大量公共管理执行任务，创新具有生长的空间，同时也可以得到控制，因此，省一级有关公共部门强化了改革创新意识。
4．民主法治制度的提升。
我国公共管理创新的基础性目标是民主化和法制化，公共管理的改革创新直接考验着主要领导的能力，在他们推动的创新实践中，不但增强了人们相关权益，还激活了人们的权利意识。有的改革促进了产业结构的调整，改善了人们的生活，有的改革突破了现有法律制度框架，在不违背法律原则下，公共管理创新更加强调与法有据。
5．地域创新不平衡。
目前我国东部地区的经济发展水平好于中西部，官员和民众素质相对较高，社会组织发展较快，中西部公共管理创新更多是政府自身管理程序及机制的优化完善，东部第五公共管理创新比较活跃，创新中心和去向意味着更多的收益人群。
三、提高公共管理创新，促进人类发展的建议措施
首先加强对公务员培训和管理。为了使公共部门人员充分认识到公共管理的公共性，首先是人员思想转型，落实公务员以人为本的理念，从物质和精神两个层面尊重人、满足人的需求，把人们大众福祉放在第一位。并且为了提升管理的专业化技能，在这个基础上，突出对各层级领导干部的培养，对他们进行专业性的培训。其次，要注重为公民增权赋能，通过政策和体制的创新，激发其社会主体性，突出公众参与成为各个领域公共管理创新的切入点。同时通过教育，培养公民意识和创新精神。在公共管理的政策和法规中，减轻政府压力，吸纳社会组织参与公共管理，帮助社会组织自身的规范化发展。另外，强化政府公共服务职能，改革公共服务体制，加快财政体制改革，创新公共服务供给方式，努力促进基本公共服务均等化。并且要政府要重视自身工作与民众生活的幸福感，积极推行公民取向的政府绩效评估，强化对政府的监督和问责，使制度真正的运转起来，从严治党，把制度建设作为重点，从而推进依法治国的目标。
参考文献:
［1］孙林．农民工居住权视角下城中村改造问题的思考［J］．城市观察．2015(01)
［2］陶然，王瑞民，潘瑞．新型城镇化的关键改革与突破口选择［J］．城市规划．2015(01)
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