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篇1：合同管理论文
关键词：技术合同；管理；规范化
加强技术合同规范化管理可以加强企业与社会的联系，使科研与市场密切结合；可以增强法制意识，保护知识产权；同时可以充分利用技术市场优惠政策，加速科技产品开发、促进科技成果转化。
1加强企业技术合同管理的意义
技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确定相互之间权利和义务的合同。技术合同与普通经济合同相比有共同之处，但也具有一系列的特点。一是合同主体的宽泛性。二是合同内容的复杂性。为了保证技术交易的顺利进行，技术交易双方必须重视技术合同，认真地研究、起草和签订技术合同，作为日后指导和约束双方交易行为的基本依据。
由于技术合同是知识形态的商品通过市场进行交换的法律形式，同时，技术合同是以技术为标的的合同。因此，加强企业技术合同管理有利于科学技术的进步，加速科学技术成果的转化、应用和推广。
2企业技术合同管理中存在的问题
2.1对技术合同的定义理解不够透彻，未按标准范本签订合同。有些合同签约人对各种技术合同的定义及重要条款理解不透彻，未按标准的合同范本签订技术合同。
2.2技术合同未及时返还合同管理部门。由于技术合同执行周期一般较长，合同有效期短则几个月，长则几年。因此，有些技术合同签订完毕后，合同签约人不能及时把合同返还管理部门归档，不利于合同管理人员建立合同台账，保管合同文书，对合同进行分类汇总。
2.3不了解国家相关税收优惠政策，合同未能在技术市场认定登记。为落实国家自主创新战略，营造自主创新的制度环境和完善现有技术市场体系，财政部和国家税收总局早在《关于贯彻落实中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中指出：对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收人，免征营业税。
3如何进行技术合同规范化管理
3.1按照合同法有关规定，建立健全企业合同管理制度。为加强企业合同规范化管理，防范经营风险，维护企业合法权益，提高经济效益，依据国家有关法律法规，企业应建立和完善各种技术合同管理制度，制订技术合同管理办法。
3.2严格做好合同评审，使合同管理规范化、制度化。对经济业务在技术、经济方面实施可行性论证，并提交技术条款、实施方案、工程预算等，对跨专业的技术服务、技术咨询、设备监造类项目及重大科研改造项目在合同签订前进行合同的评审，评审的内容主要从管理、资质、人员、设备等方面进行，审查合同履约能力，保障跟踪服务的能力。
3.3采用标准的合同范本。技术合同标准文本是企业进行技术合同认证、享受国家税收优惠政策的重要法律依据，是当事人之间明确权利与义务关系协议的书面形式。
4合同起草和履行过程中应注意的事项
技术合同与其他经济合同相比既有共同之处，又有其一系列特殊的地方，这里围绕技术合同的主要条款，说明起草和履行过程中要注意的几个问题。
4.1合同名称。技术合同的名称应当运用简明、准确的语言给出合同的技术特征和法律特征。
4.2标的内容、范围和要求。这是确定技术合同当事人权利和义务的主要依据。
4.3履行的计划、进度、期限、地点和方式。任何技术合同都应有一个明确的履行计划，规定技术交易双方在各阶段应当完成的工作和达到的目标。
4.4保密条款。应当列出秘密情报、资料、样品、数据和其他秘密事项的清单、保密期限和违反保密义务的责任。
4.5风险责任。条款载明合同的风险责任由谁负担，约定由双方分担的，载明各方负担的份额或者比例。任何技术交易都有一定的风险，不同的交易内容风险程度也不同。
4.6技术成果的归属和分享。这一项内容是技术开发、技术转让合同最主要的条款。合同中应载明履行技术合同中标的一方向另一方提供的成果和双方所完成的技术成果，其权利的归属、如何使用和转让以及由此产生的利益怎样分配。技术成果归属与分享尊重当事人的意志。
4.7验收标准和方式。载明技术合同的检验项目、技术经济指标、验收时所采取的评价、鉴定和其他考核办法。技术交易双方应当考虑到可能出现的复杂情况，商订一套周密、可行的验收标准和办法，写入合同，保证验收工作的顺利进行。
5通过对技术合同进行合理分类，使企业享受国家有关税收优惠政策针对国家对技术合同的税收优惠政策，企业在对技术合同进行规范化管理中还应对技术合同进行合理分类，使企业得以享受国家对企业在营业税方面的税收优惠政策。
根据合同法，技术合同按内容可分为技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同。技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种及其系统的研究开发所订立的合同。技术转让合同是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的合同。技术咨询合同是一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价所订立的合同。技术服务合同是一方当事人(受托方)以技术知识为另一方(委托方)解决特定技术问题所订立的合同。
由于税法规定，技术合同中只有技术开发合同和技术转让合同可以享受营业税免税优惠政策。因此，首先，企业应按标准的技术开发合同与技术转让合同文本与另一方(委托方)签订技术开发合同或技术转让合同；其次，签订技术合同后必须去相关合同认定部门进行认定与登记，这是技术合同管理最重要的环节与过程。通过技术合同认定，在相关合同认定部门出具技术开发(或转让)合同证明后，企业可到主管地税部门办理营业税免税手续，使企业享受营业税免税政策。
结束语
技术合同是受法律保护的一种约定形式。企业订立技术合同、加强合同管理是其进入市场、促进科技开发、加速科研成果转化的必要手段。企业技术合同规范化管理是企业合法经营、规范经营、提升企业综合管理水平和经济效益的重要一环。
因此，企业应认真做好技术合同规范化管理工作，建立适合本企业的合同管理规章制度。在合同签订前按IS09001质量体系做好合同评审；在合同签订中采用标准合同范本，同时建立合同承办人制度，对合同实行全过程管理与监督；对技术合同合理分类，使企业得以享受国家有关税收优惠免税政策，为企业带来经济效益。
篇2：合同管理论文
摘要：
当今的建筑市场存在较多的合同变更和索赔问题，由于建筑市场受工程承包竞争的制约，建筑工程合同变更与索赔问题较严重。文章阐述了合同变更的概念，分析了建筑工程合同变更形成的原因，进而针对建筑工程合同变更索赔的因素提出管理策略，以供相关人员参考。
关键词：
建筑工程；合同变更；索赔管理
1引言
由于当前我国的建筑工程合同变更与索赔管理模式并不完善，影响因素较多，也有较多的问题需要解决。建筑企业应当重视建筑工程合同变更与索赔管理问题，企业应将建筑工程合同变更与索赔管理策略应用在项目建设上，提高项目建设水平，减少不必要的经济支出。本文是关于建筑工程合同变更与索赔管理策略的一些见解，希望能够促进建筑合同当事人与业主之间的关系，保障建筑企业健康发展的同时保障业主的利益。
2建筑项目中合同变更
2.1合同变更概念
在经济发展的影响下，我国的建筑企业发展存在较多问题，其中由于业主和建造者之间思想偏差而产生的索赔已经成为一个常见问题。研究建筑工程合同变更的管理策略中，包括对建筑工程变更索赔的控制以及建筑工程合同变更索赔的管理。具体研究合同索赔中的一些问题，给建筑企业意见，保障建筑企业协同发展。很多建设项目在进行过程中都会发生合同变更问题，合同变更有时变化较小，有时较大，对建筑项目具有不同程度的影响。建筑项目的业主、工程师、承包商都必须了解合同过程，运用专业的方法处理好合同变更产生的问题。同时，建筑项目的现场工人也应对现场情况有所了解，根据变更情况与业主和建筑企业处理好问题。在建筑中合同变更中的小细节或者解释类的变更，对建筑成本的影响不大，同时也不会影响合同期限。但是有些变更会对建筑成本和建筑期限造成较大影响。合同变更对业主来说是寻求完成原合同以外事物的一种方法，并不是承包商创造不合理收益的机会。
2.2建筑工程合同变更形成的原因
建筑是工程施工过程中可能会对作业做出改动，同时导致合同范围变化。施工过程中的合同变更有时是工作人员在工作过程中对合同中不符合规范的内容进行改变，或者是对施工合同中的疏忽进行补救。很多施工工作中的变更都是由一项工作的进展影响另一项，导致施工合同变更产生连锁反映，这种变更产生的费用难以估算，同时最难对业主解释。由于施工地点的改变，合同中的某些技术难以实施，或者提供资料不足导致实际情况难以建设，也是合同变更的一项原因。或者在建筑工程的合同中由于难以购买到某种建筑产品，用其他建筑产品替代导致成本和时间的增加，从而导致建筑工程合同内容改变[1-2]。
2.3建筑工程合同变更的制定
在建筑施工过程中，如果现场情况和施工合同中记载的不同，施工人员应通过信息通知建筑设计者并寻求指导；通过合同规范，建筑设计人员对施工人员的工作进行指导；建筑施工人员要规范完成合同中的工作，及时对额外工作进行估价，同时申请正式变更的请求书，请求书中要体现建筑工作的估价及延长工期的要求；合同变更请求取得承建商、业主的认可后方可进行[3-4]。从上述步骤来看，合同变更通知书的制定及应用需要较长时间，因此建筑人员可以提前发一份变更指示来对施工工作进行指导，该变更指示应得到业主的认可。建筑工程的变更、索赔流程可以参照图1实施。
3建筑工程合同变更索赔的因素
在建筑工程合同变更索赔中，主要的影响因素有设计变更和工程进度两方面。
3.1建筑工程设计变更引起索赔风险
建筑工程企业的施工过程都是用设计图纸作为依据进行具体的建筑施工工作。但是由于地形等外力因素的影响，在设计建筑图纸时不能充分考虑外界因素导致在施工过程中改变设计图纸。例如在建筑施工过程中现场发现了古代遗留文物，施工过程中不能破坏。在这些特殊问题下要保护自然文化，否则将会受到国家法律法规的惩罚，严重情况下会影响企业发展。因此遇到这些问题施工部门要及时与企业进行沟通，修改建筑工程设计图纸，取得业主的同意后，再继续进行工程建设。
3.2建筑工程进度影响索赔
在建筑工程建设过程中，可能会有有关部门对现场情况进行筛查而影响施工的情况，这些情况的发生会在一定程度上影响建筑工程施工进程，极大可能导致建筑工程不能如期完成，同时会引发索赔问题。其次在建筑工程建设中，有些建筑部门会对建筑工程有着特殊的要求，这些要求加大了工程执行力度，可能会延长施工时间，导致工程不能按时完成，产生索赔问题。另外，由于建设单位施工过程中对建筑工程的不合理要求导致施工中止，这样大大增加了建筑工程的各种费用损失，导致变更索赔发生。还有一种原因就是自然灾害对工程造成的变更索赔，由于建筑施工过程是在室外进行，容易受到自然环境的影响，由于天气原因而造成的建筑工程工期延长的可能性较大，这些自然环境的变化是不可避免的，如果产生只能耽误工期，对工程建设也会造成经济损失，引发变更索赔。
4建筑工程中合同变更与索赔管理方法
4.1对建筑工程变更索赔的控制策略
在建筑工程中，设计环节是在工程施工前进行的，因此要对相关的外观以及材料成本提出明确要求，减少因设计不合理产生的索赔，企业在确保工程基础质量的同时减少造价，科学合理地实施工程造价工作。在工程进行中，由于设计问题造成的索赔费用会随着工程进行而增大，因此在设计初期就要减少问题产生。同时在项目施工过程中严格监督，对施工中产生的变更有重要作用。有效地管理能够避免建筑工程施工过程中产生的一些问题或者及时解决，可以及时明确索赔问题，做好工程项目计划变更工作。同时，在项目变更问题发生，能够及时按照科学程序处理，减少索赔费用的产生。规范建筑工程的变更工序，防止在工程招投标过程中有些单位采取低价投标策略，通过工程变更来提高索赔要求。建筑工程企业要对工程变更程序进行合理的规范整顿，加强建筑工程企业变更相关环节的控制。变更程序的规范化对企业的变更工作有重要意义，减少索赔的同时保障企业的经济效益。
4.2建筑工程合同变更索赔的管理
建筑工程企业的合同管理中，变更处理以及索赔问题是一项重要内容，一定程度上体现了项目的管理水平。建筑工程企业应当加强对建筑工程施工现场的调查以及相关资料的研究，对于建筑施工过程中可能产生的问题进行探讨，利用建筑工程合同变更索赔来提升企业经济效益，这对于建筑企业发展有着很重要的作用。要保证建筑工程施工质量，同时做到企业利益最大化，需要良好的管理能力作为基础。在建筑工程施工前，要做好企业与业主的沟通工作，对合同中有关建筑工程的各项内容进行分析总结。根据投标文件对市场情况进行调查，制定理想的施工方案，尽力达到建筑工程质量要求。对施工过程中的变更进行合理预测，防止因施工变更造成的经济损失。建筑工程施工过程中的变更问题需要提前做好防范措施，对项目资料进行收集整理，企业要对项目管理中的有关规范进行深入了解。不仅如此，在施工阶段，施工方应做好资料的收集和整理。在施工现场做好建筑工程管理工作，防止众多因素纠纷对企业利益产生影响。做好签证工作的记录，防止后续冲突发生，导致建筑施工项目进展停滞。在建筑工程的变更和索赔工作中，企业内部进行提前的模拟谈判。在项目管理中，加强谈判工作对自己的利益有重要帮助[5]。模拟的谈判能很好地锻炼谈判能力，提前准备，保证变更索赔到利益，提出更好地解决措施。
5结束语
综上所述，在当今建筑工程中，变更索赔越来越加普遍，合同变更的索赔对提高企业利益有重要作用，对企业发展有着重要的影响。在建筑工程合同变更索赔的管理中，能很好展现企业的管理水平，良好的合同变更索赔管理能够保证企业利益，对企业收益有重大帮助，企业的经济效益也能得到提高，在经济浪潮中得以长远发展。因此企业要重视建筑工程合同变更与索赔的管理工作，加强建筑工程变更索赔的控制，对建筑工程合同变更索赔加强管理，保障企业在变更索赔中不损失利益，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]代伟,林虹.建筑施工企业的工程合同变更管理策略[J].云南水力发电,20xx(S2):160~164.
[2]凌月婷.建筑工程投标报价策略与变更索赔管理[J].住宅与房地产,20xx(15):44+64.
[3]康春榕.建设工程施工合同管理的若干问题研究[J].山西建筑,20xx(5):205~206.
[4]蔡艳萍.建筑工程施工阶段合同监理效果的评价问题研究[J].科技视界,20xx(36):132+158.
[5]谢保兵.建筑企业工程施工过程中的变更索赔管理[J].工程建设与设计,20xx(24):241~242.
作者：严斌单位：中交二航局第二工程有限公司
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篇3：合同管理论文
摘要:医疗设备档案在医院管理中发挥着重要作用，而医疗设备采购合同档案又是医疗设备档案的重要组成部分,提升其规范化管理显得必要且重要。文章通过分析医疗设备采购合同档案的现状，从主观和客观探析现状问题的原因，最后通过加强意识观念、明确档案范围、完善归档与存档形式的思路探寻规范化管理之道，旨在促进医疗设备采购合同档案的规范化管理。
关键词:医疗设备;合同档案;管理
近年来，随着医院规模的扩大，医疗业务水平的提高，很多医院的基础诊疗设备和专科设备投入在增加，在采购医疗设备的过程中，也形成了大量具有法律效力的医疗设备采购合同档案资料，这些档案资料形式多样化、种类繁多、数量巨大。因此，为了进一步完善医院固定资产管理，规范医疗设备档案的收集、归档工作，建立并完善医疗设备采购合同档案显得极其重要且必要。文章从当前地方三甲医院的医疗设备采购合同档案管理现状出发，归纳出医疗设备采购合同档案管理存在的主要问题，并分析了问题的成因，最后通过规范化的管理视角，提出医疗设备采购合同档案管理的几个思路，以促进医院档案管理水平的不断提升。
一、医疗设备采购合同档案管理现状
由于医疗设备采购工作流程复杂、涉及的部门多、特别是大型医疗设备的采购周期较长，这就对医疗设备采购合同提出了新的挑战和要求，而对应的采购合同档案也就随之出现了较为常见的问题。
（一）部分医疗设备采购合同档案资料缺乏完整性
医疗设备采购过程经历了使用科室提出申请、设备科组织院内市场询价（金额较大的需外出招标）、报院领导班子审批决策等阶段。从使用科室提出申请开始，就产生了对应的工作记录表格，表格需要按要求填写内容，报领导审批，在多个领导审批、使用科室确认签字、其他部门共同参与询价并签字确认的过程中，难免发生漏签字、忘记收集相关材料的情况，因此，在收集采购合同档案材料时，资料内容不全的现象时有发生。
（二）医疗设备采购合同档案收集难度大
医疗设备采购合同档案包含的内容丰富，从大多数医院的档案看，主要包括：采购合同、廉洁协议、医院内部送相关部门审核的内审合同、院领导班子的决策批示材料、招标（询价）记录表、使用科室的申请报告、可行性报告、职代会议案和决议批文、招标文件、成交通知书、评标报告等材料。这些档案资料内容丰富，经手的人多（涉及到医院设备科、招标办、院领导、经销公司等），每个档案资料产生的时间没有固定节点，而且有时经销公司提供的原始材料不完整，这些因素大大增加了收集档案资料的难度。
（三）医疗设备采购合同档案归档后不能封卷
医疗设备采购合同档案属于医疗设备档案的一个重要部分，也是整个医疗设备“生命线的开端”。医疗设备档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。例如某台直线加速器采购建档后，某天发生了故障，维修工程师到现场进行维修，更换了某个零部件，还填写了检测、维修报告单，那么该维修报告单、检测报告单就需要及时收入该设备对应的档案盒中。因此，医疗设备档案不能封卷，直到该设备报废。
（四）医疗设备采购合同档案检索查阅方法单一
医疗设备档案是医疗设备管理的信息之源，是医疗设备管理规划化、科学化的基础。一个全面、完善的医疗设备档案库，对设备管理具有深远的意义。目前为止，很多医院都尚未开展档案信息库建设，但医疗设备采购合同档案的利用率极高，因此，大多数相关工作人员只能通过Exel表格来完成医疗设备采购合同档案的内容录入、查找工作，虽然也达到了一定的预期效果，但从长远、系统的信息化建设来说，这样的查阅方法还是远远不够的。
二、医疗设备采购合同档案管理中存在问题的原因分析
（一）档案意识不高
一方面，由于医疗设备档案不像医疗、科研等档案那样能直接产生社会效益和采购效益，所以长期以来得不到领导、职工的重视，极少设有对应的医疗设备档案管理员岗位，专职的医疗设备档案管理员岗位更加谈不上，档案管理意识比较淡薄，忽视医疗设备档案的重要性和必要性。另一方面，一些从事医疗设备档案管理的工作人员由于对医疗设备档案管理工作的认识不够，或者在兼任的医疗设备档案管理中，其他日常工作已占用大量的时间，医疗设备档案管理显得被动、不受重视，甚至出现许多医疗设备档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。
（二）归档范围不规范
在医疗设备采购合同档案中，从申购设备到医疗设备采购工作结束，经历了提出申请、委员/专家论证、设备立项、设备招标/询价、签订医疗设备采购合同五个阶段。在这几个阶段中，形成了大量的医疗设备采购合同档案资料，但是由于医院各职能部门不同、档案收集缺乏依据，医疗设备采购合同档案的购置报告、审批过程材料、招标材料、医疗设备生产厂家证件材料、成交经销商证件材料以及授权书等资料的收集存在较大的困难，各个部门所收集的档案材料也有较大的差异，这些因素都导致了医疗设备采购合同档案归档范围的不规范。
（三）医疗设备档案管理属于动态管理过程
医疗设备采购合同档案不能封卷，因为该档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。医疗设备招投标工作完成后，将所收集的材料按规定进行整理，根据资料内容制作医疗设备采购合同，经医院和成交经销商沟通无异议后，送到医院的合同审核部门审核合同内容，最终双方签订正式合同。从合同签订生效之日起，医疗设备的价格、保修、付款方式、交货时限等信息已确定，但这并没有最终结束，后续将涉及设备的安装验收、维修保养、付款、报废等工作，所以医疗设备采购合同档案形成后，不能封卷，这也给档案的保管工作增加了难度。
（四）医疗设备采购合同档案归口管理问题
医院档案室，负责管理全院的档案，各科室收集整理好的档案在规定时间内统一移交到医院档案室，这就涉及到归口管理。医疗设备采购合同档案在规定的时间内移交医院档案室，存在一定的利弊关系。利的方面，主要表现为档案统一在档案室管理，避免出现重复管理、多头领导。弊的方面，主要表现为医疗设备统一管理后，一方面查阅不便；另一方面，每个领域的档案都具有一定的专业性，归口管理后，档案室的工作人员在借阅档案时对档案的了解程度存在一定的局限性。
三、医疗设备采购合同档案规范化管理思路
要对医疗设备采购合同档案进行规范化的管理，首先，要强化档案的管理意识；其次，要明确档案的归档范围；最后要不断完善档案的归档及保管形式。
（一）加强医疗设备采购合同档案的管理意识
目前，医院档案管理工作中，即使是专职的档案管理员也很难做到将大部分的精力用在档案的管理工作上，为了进一步完善医疗设备采购合同档案的管理，应在意识上有根本性的转变。首先，要强化医院上下的档案管理意识，通过经典事件、实例展现医疗设备采购合同档案在日常工作中的重要性；其次，定期汇报医疗设备采购合同档案工作情况，统计好借阅的次数、内容等；最后，要加强档案人员的专业培训，从专业角度提升专职和兼职档案员的意识。
（二）明确医疗设备采购合同档案的归档范围
1．医疗设备申请阶段：大多数医院的设备采购申请都是由年度计划采购和临时紧急采购组成。不管是年度采购计划还是临时采购申请都是由设备的使用科室提出，从使用科室层面看，涉及到的档案资料包括：医疗设备请购表格、配置及技术参数要求、可行性报告、提请职代会审议的议案等。从设备科层面看，涉及到的档案资料包括：各科室申报项目的汇总表格、召开论证会议的会议签到表、会议记录、现场照片、参与论证的专家委员投票、会议讨论的原始材料、上报院领导的请示报告等。从医院层面看，涉及到的档案资料包括：院领导会议讨论结果的决策批示。从其他相关部门层面看，涉及到的档案资料包括：大型医用设备购置许可、同意增配大型医用设备的批复等。所有这些涉及到设备购置的档案，都必须存档留存。
2．医疗设备采购阶段：医疗设备采购部门根据采购活动管理权限，整理需要采购的设备的主要参数及配置要求，通过媒体方式公开招标信息，组织召开招标会议，上报招标结果。其中，院内的档案包含：招标议价记录表格或书面记录、上报院领导会议的招标情况报告、院领导的决策批复等。投标公司的提供的档案包含：投标文件（报价表、厂家证件、授权书、经销商证件、产品配置清单、产品介绍等）、外出招标的还需要提供中标通知书、评标报告等。
（三）完善医疗设备采购合同档案的归档及保管形式
只有科学地整理设备档案，将其有序存放、系统排列，才能提高档案的调取、利用效率。一方面，医疗设备采购合同档案的归档现在大多数还只是由专职或兼职的档案员负责收集整理，随着当前信息化建设的快速发展，手工的登记、查询效率低，为此，档案归档时应建立对应的电子数据库，为后续的调用、查阅档案打下良好的基础，也便于档案的管理。另一方面，医疗设备采购合同档案现在基本上可以分为两种保管形式，一是保管在医院综合档案室，二是直接保管在设备科。为了进一步加强档案的管理，医疗设备采购合同档案趋向于统一移交医院综合档案室保管，这样更有利于专职档案人员的培养、形成更加系统专业的档案管理库。
四、结语
随着现代医学科学的快速发展，各种先进的医疗设备陆续进入各级医院，医疗设备的管理成为医院医疗管理工作的重要环节，而医疗设备的档案管理为医疗设备管理的重中之重。通过建立系统齐全的医疗设备采购合同档案管理框架，才能用详细的医疗设备分析报告为医院购置医疗器械提供充分的决策依据；用详实设备的申请审批手续资料、招议标记录、招标承诺资料等为招标采购的法制化、规范化提供重要的保证；用合同规定的保修期限为医疗设备的维修、保养提供技术依据，为保证医疗质量，促进医院可持续发展提供有力的保障。
作者:韦双莉 单位:广西医科大学第四附属医院柳州市工人医院
参考文献：
[1]史维新．医院设备档案的管理．苏州丝绸工学院学报．20xx（6）．
[2]鲍薇．浅析医院医疗设备档案管理工作．黑龙江档案．20xx（2）．
[3]李雪林．基于规范化的医院设备档案管理提升．中国保健营养．20xx（4）．
[4]张景伟．浅谈医疗设备档案的规范化管理
篇4：合同管理论文
摘要：近些年，各行各业中开始实行EPC项目总承包模式，如此就需要项目总承包单位必须制定出与其相适应的、规范化的合同管理机制。为确保工程实施的合同管理活动正常开展，文章对EPC项目总承包的特征进行了介绍，并阐述了工程项目于招投标、履约与工程收尾等过程的合同管理内容。
关键词：EPC模式；工程总承包；合同管理；特征
随着社会经济的进一步发展，市场竞争环境也逐渐变得激烈，并导致工程施工合同利润出现了明显下降。合同管理是EPC项目总承包管理工作中的重要构成部分，唯有将合同管理活动引入工程管理的全过程，方可以促使工程管理的顺利运行，并获得较好的经济利益与社会效益。对此，EPC项目总承包商需要进一步优化和完善合同管理模式，并由此提高自身的市场竞争水平。
1EPC合同管理模式的基本特征
通常情况下，EPC项目合同多使用固定总价的管理方式，即在消除合同领域变化或是出现法律规定无法抗力的干扰外，不能修改合同的价格与工期。所以说在EPC合同管理阶段，其项目风险主要由总承包范围来负责，并可以有效提高工程建设的规范性。基于EPC模式，总承包单位不用亲自完成全部的项目施工任务，且可以采用科学的分包模式来开展部分法律规定以外的任务，如此就使得总承包单位除了要肩负很大的责任及风险外，还将面临非常多的合同，由此就不断增大了项目合同管理的困难性。
2EPC总承包模式下合同管理要点
2.1工程招投标过程
（1）工程合同风险评价合同风险评价是工程风险评价的关键构成部分，其评价内容包含拟采取的合同模式、合同风险分类、付款流程、进度标准等，国外工程还要注意项目所处区域的政治环境与拟使用的法律等情况。
（2）招投标资料审核合同风险评价确认合格后，合同管理任务就进入招投标资料的审核过程，该过程的主要工作是审核招标文件与投标文件。投标单位在投标阶段的任务是：
①认真仔细的探究招标文件，理清模糊不清的内容，招标企业在理清文件、会议记录、其他补充文件和后来的得标通知书均会成为合同的构成部分，而且需认真审查与分析招标资料中的合同条约。
②认真勘察施工场地的地形地貌环境、水文环境、地质环境、交通系统、材料供应等等。通过分析招标资料和勘察现场找出问题并进行规划与总结，做好详细的记录，便于在合同管理的全过程引起关注。另外，还要组建专业的队伍，仔细研究招标资料中的条款和图纸等内容，研究其是否符合报表要求、是否科学、是否存在安全风险等，结合这些因素编制出行之有效的施工方案与科学的施工措施。
（3）合同谈判与签订通过开标、评标，在竞争之中取胜后，就要开展合同谈判与签订工作。为了尽量避免工程施工阶段产生矛盾，合同谈判之前要认真阅读所用的合同资料，了解EPC总承包合同的相关法律法规，并把合同草稿提交给相关部门进行审核，并科学采取各部门建议。而且，要根据工程特征及企业实际情况，模拟合同履约阶段将会产生的问题，并提前提出处理方法。合同条款用词需精准，发包者与承包商的义务职责、权利需写明确，避免由于准备不足和疏忽而导致合同条款出现漏洞，给合同执行带来阻碍，造成合法权益受到损失。合同条款内要重视工作内容、供货范围、项目量计量方式、项目款支付途径、项目进步标准、项目与合同边调整、无法抗力、保险等多种因素。
2.2项目施工过程合同管理
（1）EPC项目合同管理EPC项目总承包合同签署完成后，要落实好合同交底任务。在EPC项目合同落实过程包含安全、质量、项目进度、成本等多项内容，其落实依据为合同，因此，合同交底时要组织和项目施工相关的工作人员到场，确定合同要求，仔细分析与分解合同，明确关键内容与主要实施范围、选定技术方案、项目量计量方法、和业主合同界面的分类、变更条件与步骤、试车与项目验收标准等等，需要注意的是合同承包领域设计完善的原则与细节，然后根据招投标过程对该工程的合同风险评价，严格根据合同履行，由此确保合同目标的及早实现。
（2）分包合同控制在签订项目分包合同时，还应当结合项目的具体要求和工作人员的水平科学确定项目目标。若要求很低将降意导致项目施工质量下降，而要求太高就极易导致项目施工质量不能得到满足，并引起各种不必要的合同矛盾[1]。所以，在合同谈判环节，还应当对合同实施范围、施工单位义务与权利、价格和质量进度管理等因素予以明确，并需要双方可以得到通力合作，唯有如此，方可保证工程建设的顺利开展，并给工程双方创造最大化经济利益。在合同履行和管理环节，需要合同管理者科学评估工程建设的实际情况，再根据合同上的具体规定及标准来有效指导工艺流程，唯有如此，方可确保合同的落实可以满足承包单位和业主的具体要求，并保证项目合同履行的公正性。
（3）采购合同控制在采购原材料与机械设备的时候，还应当基于总进度技术来制定采购方案。EPC项目总承包单位还应当制定出招标采购机制，并借此严格管理采购费用。在合同履行阶段，需要对各种机械设备的制造进度进行全面的跟踪处理，并做好机械设备及物资在交货环节的检验工作，唯有如此，方可确保采购物的质量，并为后期工程建设奠定坚实的基础。
2.3工程收尾过程的合同管理
伴随合同主体任务的完成，合同管理活动进到收尾阶段。该过程的工作重点包含两点，即合同资料的整合归档、合同的后评估等。
（1）合同资料的整合归档：项目施工工期长，涵盖的专业多，施工条件复杂。在通常较长时间的施工建设后，许多具体问题要求有相关资料来支撑。由此，做好信息整合归档任务绝非是单纯的资料管理，要由专业人员全程负责[2]。在总合同与分包合同签署后，合同管理者还需要分开存储合同文件，并加强保密控制。合同进到收尾过程后，要逐步清理各合同内容，此时，重点整理合同文本与双方来往信息，发现和合同不相符的地方要及时交流，妥善处理合同变更情况，一旦等到工程结束后再处理，将难以实施合同变更。此外，加速合同管理数字化建设步伐，及时采用科学的管理方法，完善合同管理内容，进一步提升管理质量。
（2）合同的后评估：合同履行阶段可能会存在很多问题，项目结束后要进行统一评估。在该过程进行总结，不只是注重提升个人合同管理质量，还要重视对企业合同管理效果的升华。合同的后评估主要对三个方面展开总结其一，合同签订状况的评估，包含合同文件的选取好坏、条约的利弊[3]。
其二，合同落实状况的评估，对于合同落实阶段面对的问题展开分析评估，提出处理方法。
其三，合同管理状况的评估，将在整个工程合同管理阶段出现的问题与处理措施进行整理总结。
3结语
综上所述，为确保EPC项目总承包模式的顺利实施，要求总承包单位进一步提升项目合同管理效果，并需要其可以在项目合同的管束与规定下开展各种工作。合同管理任务还应当贯穿与工程项目建设的整个过程，唯有如此，方可获得较好的合同管理质量，并进一步提高工程单位的管理质量。
参考文献
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[2]朱俊俏.浅析在公路工程总承包项目合同管理方面遇到的问题与对策[J].四川水泥,20xx(07):144+146.
[3]盛玉涛.建设工程总承包项目合同管理常见问题分析与对策[J].建筑施工,20xx,32(05):480-482.
篇5：公路工程合同管理论文
1改善公路工程合同管理的措施
为保证公路建设市场的健康发展，就要不断对合同管理中存在的问题进行解决，并提出相应的改进措施。
1.1加强对承包商资格的审查
在进行公路工程项目的招投标时，要严格的对承包商的资格进行审查，只有满足相应条件的承包商才能有资格参与竞争，并获得中标。相关部门在前期就应该做好这一准备工作，从根本上消除对公路工程建设不利的问题，这样才能够保证公路建设的顺利进行和保质保量地完成。
1.2培养专门人才，将合同管理职业化
现阶段合同管理的人才非常紧缺。只有不断加大对合同管理知识的培训和宣传，提高管理人员的素质，有效的进行合同管理。我国应该组织关于合同管理的资格考试，只有通过了考试，具有较高水平和能力的人才能够参与合同管理工作，从而不断提高整个管理队伍的综合素质，促进合同管理往专业化的方向发展，并提高合同管理工作的效率和水平，保证公路建设事业的顺利发展。
1.3加强各项监管工作，杜绝行政干涉
我国已经颁布了关于建筑工程中的招投标的相应法律，对竞争机制的形成具有良好的促进作用，同时还能够保证公路工程正常的进行。现阶段，应加强对相关法律的宣传，不断增强公路工程合同双方的法律意识，确保法律能在公路建设中发挥出应有的积极作用。各个公路部门的主管单位也应对公路建设发包单位进行严格的监管和检查，杜绝各种违反合同规定，采用行政手段修改投标价格的现象发生。同时发包单位也应该自觉履行合同内容，遵守相关的法律规定，采取的一切活动都应该以合同内容为基本依据。合同法对合同有一定的限制作用，并对合同双方的义务和权利都有具体明确的规定，同时能够有效的维护双方的利益，具有非常重要的作用。
2结语
公路工程合同管理作为一门新型的学科，它涉及的范围十分广泛，因此要在积极学习国外管理经验的基础上，充分结合具体的实际情况来不断改善我国的合同管理现状。公路工程合同对业主和承包商都具有非常重要的作用，它是双方之间的约定和各项活动的依据，只有进行良好的'合同管理，才能有效地保障双方的合法权益。
篇6：公路工程合同管理论文
1签订阶段的管理
对不可抗力予以量化。在实践中，双方在不可抗力方面很难达成共识。因此，双方应在合同中对可能出现的风、雪、洪、震等自然灾害进行量化，如几级以上的风、地震或持续多久的降水等才可被认定为不可抗力，防止发生纠纷。
2履行阶段的管理
合同的履行是实现对质量、进度及造价控制的关键环节。在合同的履行阶段，管理人员应对合同中的主要内容、工程范围、责任与权力等进行认真学习并熟识，并对各种违约行为进行分析，严格按照合同办事。同时，还要协调并处理好各种关系，保证工程的有序进行，以免误工期。认真做好合同的监督及跟踪工作，根据专用条款完成增减、变更项目工程的确认见证工作，尤其是隐蔽工程，并要详细记录关于工期或费用的内容，避免引起纠纷，阻碍工程的如期进行。合同中约定的数量、价格、期限等内容，应严格遵守，并对报修条款进行有效管理。认真完成协议、图表、函件及图表等文件的整理及保存工作，并充分利用现代手段，对合同履行情况进行监控与管理，确保工程按期、保质保量地完成。
3变更、转让、中止及终止阶段的管理
在合同的履约阶段，受多种因素影响，也会出现大量工程变更。变更的原因可能是以传统工程变更指令形式产生，也可能是业主违约或是不可抗力因素引起。因此，应根据合同变更所造成的后果（如技术后果、法律后果等）而提出预案，以减少或避免合同变更而导致履约时引起新的冲突。同时，要加大对合同中的转让行为的规范力度，禁止非法转让。工程结束并验收合格后，且工程款已支付完毕，则应及时终止合同。此外，若施工中有满足法律或合同中规定的中止或者终止条件时，也应中止或终止合同，以保证合同双方的合法利益不受损害。
4索赔阶段的管理
合同是双方向对方索赔的依据，而索赔则属于合同管理的内容。因此，承包商应在签订合同时就要考虑到各种不利因素，并对合同索赔的可能性作出预测，采取最佳的合同管理方法及索赔措施。在合同的履约中，还要充分结合施工现场的实际及法律法规，对索赔事件发生的可能性进行深入分析与研究，更合理地履行合同。索赔应分时间与级别。选择时，通常优先考虑下列顺序：
1）技术经济与组织措施。一般在合同签订前，都先考虑这种风险处理措施，尤其是合同中作出了明确规定的风险，如报价、承办商工作人员及分包商风险、环境调查的正确性等。
2）对风险进行转移或分散，比如采用分包或是联合体措施对风险进行分散或转嫁处理；购买工程保险，也可实现对合同中限定风险的部分转移。
3）在报价中对不可预见风险的费用稍作提高。当履约中出现合同中出现不可预见的风险时，则可最大限度地减少风险费用的支出。
5履行及评价阶段的管理
由于公路工程的工作量大，合同内容及涉及的法律、法规也较多，合同履约时间长。合同是对工程活动的整体、真实反馈。相关工作人员应认真完成合同资料的收集、分类、整理、保存、装订、立案等工作，确保合同档案的齐全与完整，实现对合同档案的程序化、规范化管理。同时，还应对合同履约过程中出现的情况和实施计划作出比较与分析，然后合理评价合同的履行情况，从中总结经验及教训，并对引发因素进行深入剖析，为今后合同管理提供参考。
篇7：公路工程合同管理论文
1当前公路项目合同管理存在的不足
对合同进行管理的人才紧缺，人们缺少法律观念尽管很多项目工程在实施之前都签订了施工合同。然而，如果在施工期间发生问题则合同内容流于表面双方并没有对合同进行深入研究，没有遵照合同内容处理问题，而是通过找关系等方法进行解决。再加上对合同进行管理的人才相对紧缺赴签订的合同约束力降低，无法全面发挥自身的作用。
2改进公路合同管理工作的措施
2.1在签署合同前做好准备工作
在签署合同以前濡要施工企业对项目的投资、质量及进度等内容进行细致分析与研讨油实际出发保证合同签署前的准备工作。特别需要注意的是在签署合同以前，需要确定合同的内容，并选取高质量的施工队伍J段如无法保证准备工作的质量次日很容易为后续施工造成困难。具体可以从以下几方面做好前期的管理准备工作:
(l)制定相关标准、法规。创建的合同内容需要通过国家行政机构审批以后，才可以正式进行合同签订。因为公路项目的合同所要面对的对象为建筑商品，资源的损耗相对较多涉及的范围相对较广是我国社会经济重要的构成内容之一，因此在签署施工合同前濡要严格遵照有关标准、法规实施工作。假如项目没有通过行政部门审批，则不允许进行项目设计。有关行政单位也不可以为其办理施工许可证。当前启日分合同纠纷案就是因为获取的施工许可证同法律标准要求不相符，导致在索赔期间发生矛盾、纠纷无法保证施工企业的合法权益。
(2)对施工合同的内容予以完善。对于项目施工合同来讲，其包含的内容通常有:项目的范围、地点、种类、名称及具体内容等合同应保证内容精准、客观、科学。在利用项目合同选取施工企业时J段如采用招投标进行确定承包单位就需要严格遵照交通部门制定的相关标准开展工作，同时结合项目的真实情况对标准进行修正与补充。另外濡要明确施工的安全问题，如果由乙方承担的项目则甲方需要规定明确的安全标准并做好交底工作，乙方严格予以遵守。可以说合同的内容对整体项目的质量、造价等有着重要影响相关工作人员需要对其进行认真核对确保项目施工的质量预防发生重大项目变更问题。
(3)选取高质量的施工队伍进行施工。在选取施工队伍期间应选用同施工内容相吻合的招标形式严格遵照有关标准开展招投标工作，预防发生最低价中标情况的发生。在选取施工队伍期间应本着“三公”原则。为了确保更精准的了解施工队伍的能力，发包企业可以采用市场调查等方法，选取那些信誉高、经验丰富、技术能力强、资金充足的企业予以合作。另外，当选择完施工企业后濡要对其施工规划进行细致、全面的审核。
2.2在施工期间做好合同的管理工作
在公路项目施工期间业主需要全面实施自己的权利与义务并且根据合同的规定与要求，对合同内各个关系进行协调，全面贯彻、落实合同内容。主要可以从以下几方面入手:
(1)对公路项目实施分包管理。项目分包的概念为:承包企业借助合同获取区段项目甚至项目整体然后根据国家标准遵照项目专业及范围实施分包工作，同其他承包企业一起担任项目施工工作。通常情况下，分包合同的签署人为分包人及承包人。在分包公路项目期间其他的承包企业应具有相关资格分包流程需要遵照法规标准开展。同时对质量加大管理力度，防止出现以包代管问题提高成本的管理水平。因分包合同自身的经济关系相对较复杂所以在履行合同期间需要对履行的情况进行定期分析及时寻找存在的问题并予以改进。
(2)对公路项目的变更予以管理。在公路项目施工期间J段如施工发生变更濡要结合变更后的合同开展施工活动。通常来讲顺目变更的内容需要以书面的形式在合同规定的时间里进行确认顺目变更尽可能符合合同的规定范围。管理机构应抵制在签订项目交工证书后实施的变更活动，同变更方进行全面沟通尽可能获取支持与理解。假如由于项目变更而形成的索赔问题，则需要遵照变更前的标准转变以往的管理性质。尽管会提高施工难度，并且相应增加成本投入，然而在改变项目合同同时，还需要去除很多工作内容。所以篙理机构需要对合同变更工作予以支持将关注力投放到怎样协商好变更合同方面。
2.3对公路项目的延期及索赔予以管理
如果项目需要申请延期，则应办理如下手续:其一沛」定延期的内容及编号;其二遵照合同内容说明延期的原因;其三确定延期的预算方法等。延期的格式应同监理从业者的要求相吻合。延期的时间需要通过最终审批、检查。如果承包人提出索赔意向那么承包企业需要对现场的施工记录予以检查。监理从业者有权利把索赔内容列入证书内J段如承包人的赔付金额同签订的金额不相符监理从业者需要对其进行协调、处理。
篇8：招投标合同管理论文
摘要：
施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在, 与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述, 并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析, 以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。
关键词：招投标，合同，建设工程，公正
一、序言
近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解, 最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程, 是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式, 但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中, 由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚, 导致很多违法、违规现象发生, 极大地影响了招标投标过程的规范性。
改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。
二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题
（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3 家，造成招标困难以至失败。
（2）对评标定价监督不力。自2003 年7 月1 日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。
（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。
（4）有的招标人存在这样的看法: 合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。
三、加强注重招投标与合同管理
工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。
(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。
(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。
(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。
(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。
(5)坚持利益原则，减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它，这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位，承包商受制于业主，或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同，人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位，承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款，可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此，坚持“利益原则”，不仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。
(7)索赔是合同的主要条款, 对施工企业来说, 索赔工作做得好, 不仅可以维护自身利益, 甚至可以因为索赔节约资金或增加效益, 相反, 索赔管理工作做得不好, 就可能面临损失。索赔需要证据, 没有证据或证据不足, 索赔难以成功。所以, 要认真做好现场记录和签证, 并对资料归档保存, 做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中, 招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据, 也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关, 施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理, 才能做好每一份投标书,签订好每一份合同, 承接到更多的施工任务, 才能在建筑市场占据主动, 为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。
四、结束语
在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。
篇9：合同管理的论文
关于合同管理的论文
项目成本的控制
1、优化设计，于设计阶段考虑最大商业可销售面积，以期达到最大销售额。更改后的扩初图，公司组织全部主管以上人员，共同探讨、分析，降低商业部分中公摊部分的建筑面积，对于规范允许的机房之类不在销售范围内的部分，在保证使用功能的前提下，尽量设置于最下层。建议取消首层商业部分的厕所，把厕所设置于B1及F2层；
2、细化设计，减少施工过程中的变更洽商量。大项的变更洽商的签订应采用四方会签制，参加签字人员有我方工地代表、我方工程造价人员、监理单位、施工单位。工程部资料员负责对所有洽商变更按顺序编号，防止于结算阶段施工单位漏报须核减造价的洽商。我方预算部应配合工程部，积极办理须核减的变更洽商。对于***项目，正常情况下基础结构施工应在*月底*月初开始（考虑桩基础施工），设计单位还有*个月的细化设计时间，在此时间段，我方、监理方同设计方应认真研究图纸，使得图纸达到最详尽，该出大样图的要出大样图，钢筋可减少的要在设计计算的基础上减少钢筋用量及降低砼标号等。施工开始前，我方、监理、各专业施工方应联合对施工图纸进行会审，防止各专业图纸之间出现的矛盾，如管道、风管等的打架，降低变更洽商的发生量。**项目建设项目，对结构工程及部分安装工程采总价包死的方式签订合同，这样虽然可降低成本，但不利于公司品牌的创立，建议在以后的项目里，延长设计时间，加大设计投入，从根本上减小施工中的变更洽商发生量。对于像智能化系统、消防系统等专业性强的分包项目，可考虑由投标方于招标过程中对图纸进行专业优化；
3、加强合同管理。对于所有项目，都要通过招标或对三家以上承包商邀请报价，对报价满意的单位进行多轮谈判，以期达到最优，从源头上控制造价。施工合同，应由预算部同工程部及监理单位共同协商，把我方的质量要求、工艺要求、施工部位等罗列清楚，以避免日后纠纷。于每项专业工程完成后，工程部同预算部及监理公司共同对该专业承包单位从管理、质量、进度、配合、经济等多方面进行综合分析，对于好的分包商列入我方包商名录，作为以后工程的优先选择的对象。对于我方不满意的包商，应避免再次合作；
4、对甲供材料、设备采购成本控制。对于所有甲供材料、设备，须经招标、谈判，确定最优中标单位，并与之签订严密合同，约定供货方式、供货时间、付款方式等。对于甲供材料的核算，应严格按照合同约定的结算方式，准确计量，避免浪费的发生。同时，应联合其他地产商等大用户对主要材料、设备实行联合采购，以达到最低材料、设备供货价格。对于需要外出考察的材料、设备，应尽量选用北京及周边的厂家，以降低公司费用及运送费用。对于我方选定之材料、设备供应商，应于供货完成之后进行评审，我方满意的供货商列入供货商名录，以备后续的合作；
5、现场水电费的控制。水电费由我方交纳，对所有分包单位，在合同中约定浪费水电的处罚条款，并在施工过程中严格执行。对于施工用水，应首先考虑降水
的利用。我方可考虑在打降水井的时候，考虑某个井打深一些，保证我方施工用水及部分生活用水的供应。对于用电，施工单位不准使用电器灶具，不准使用电炉子等高耗电量设备取暖。对所有水源、电源开关处设立醒目的节约标语或指示牌；
6、土方工程施工，应先行计算需要回填的土方量，存于现场，以减少土方回运及外购回填土源的费用。对于我方保存的土方，应严格按照政府相关规定作好防扬尘措施。在回填过程中，应严格控制回填土的质量，避免纠纷的发生；
7、建安工程，应先行作好施工计划安排，避免窝工损失及交叉作业损失。对于垂直运输，应做到垂直运输机械的使用效率最高，对于后期装饰材料，应在垂直运输机械拆除前运达应用楼层；
8、销售环节的成本控制。公司在对销售业务员培训过程中，应安排土建、水暖、电气等专业工程师对销售业务员进行专业的培训，防止因销售业务员的错误理解而引起购房人的错误推论，并最终引起纠纷，给我方造成经济上及声誉上的损失；
主体结构劳务扩大施工协议书
甲方：
乙方：
护照《中华人民共和国合同法》、《北京市建筑安装工程承包合同条例》和国家工商行政管理局、建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》及北京市相关规定为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，经甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就****主体结构工程有关事宜，签订本协议，并严肃履行，具体内容如下：
第一条 工程概况
1.1 工程名称：
1.2 工程位置：
1.3 工程监理单位： （负责本工程的施工监理，监理公司的授权范围以建设方与监理公司所签订的监理合同为准）。
1.4 承包范围：
1.4.1 具体的轴线范围： （最终面积以实际发生为结算依据）。
1.4.2 乙方直接负责以下工程项目内容的工作：
（1） 人工清除约300毫米厚的'基槽余土，清理包括楼座集水坑及电梯井坑等人工配合清槽；
（2） 钎探、基础垫层、防水保护墙及防水找平层、保护层，不含防水层施工（不含砼及细石砼材料）；
（3） 主体结构工程（从基础垫层至屋面保温层、找坡层、防水找平层、防水保护层，不包括防水层和屋面面层精装做法），工程内容包括但不局限于：混凝土工程、模板工程、钢筋工程、脚手架、垂直运输等所有主体结构工程（项目内容
以甲方设计图纸作为主要依据）；
（4） 外装修脚手架（达北京市文明工地要求）、电梯井道脚手架；
（5） 人防门安装工程、混凝土设备基础工程、结构图纸中水、电、通风等各专业的洞口预留，并对预留洞口尺寸准确性负责；
（6） 现场临时性设施，包括但不限于：临时水泵房、生活及办公用房、临时水管、临时电缆、箱，现场临时照明等及现场文明施工、安全生产、消防设施等；
（7） 配合的零星工程：包括但不限于各种设备的管洞、墙洞的封堵。
1.5 承包方式：本工程采用包工包料（钢筋、混凝土甲供）、包工期、包质量、包验收、包安全文明施工。
乙方直接负责规定范围内所有的主体结构工程，并承担全部责任。
甲方指定分包工程项目，乙方有配合及照管的责任，包括提供各种安全防护措施、文明施工措施、施工作业面、施工用脚手架、临水设施、临电设施（提供到二级配电箱，在每层均匀布置3台以上配电箱，以满足其它专业施工需要），垂直运输设备，土方开挖测量放线、槽底标高控制及照明等。上述措施费用已含在甲方支付给乙方的总造价内，乙方不得向甲方的指定分包队伍另行收取。
1.6 质量要求：合同（符合设计图纸及相关现行验收规范、规程等）。
1.7 协议工期：
开工日期：
竣工日期
四方要求的阶段性施工进度为：
年 月 日前主体结构达到±0.000；
年 月 日前主体结构达到五层封顶；
年 月 日前主体结构达到十层封顶；
1.8 协议价款：本协议为固定单价协议；
1.8.1 总造价：
双方按照施工图纸内容，确定本工程各部分的综合单价。本工程±0.000以下综合单价为 元/平方米（其中人工费 元），地上商业部分综合单价为 元/平方米（其中人工费 元），地上公寓部分综合单价为 元/平方米（其中人工费 0元）。
1.8.2 协议总价：
暂估价：（大写） 元整（人民币）
（小写）￥ 元
第二条 甲方的责任
2.1 甲方向乙方指定施工现场所需用电、用水（指定接点位置，由乙方负责将水、电接至各工作面）及部分堆放材料场地，所发生相关费用由乙方自行解决。
2.2 指派 为甲方驻工地代表负责协议的履行，对工程质量、进度进行现场协调、监督、检查等事宜。
2.3 甲方按乙方提交的材料计划提供甲供材料。乙方在需要使用材料前2周将材料采购计划明细（约定名称、规格、型号、用量、施工部位、进场时间）上报甲
方，钢筋以配料单的形式上报甲方，甲方核实确认后，按确认的计划提供甲供。
2.4 甲方提供土建施工图4份。
第三条 乙方的义务
3.1 乙方在施工中所需项目管理人员、大型机械设备清单、周转材料数量及要求、阶段性施工计划、劳动力安排等报甲方备案。
3.2 协议签订后，乙方要切实履行双方已确认的进度计划安排，在实际与计划发生矛盾时，乙方需服从甲方的统筹指挥。
3.3 指派 为乙方驻工地代表，负责本协议的履行。在进场前上报相应施工组织管理体系及人员名单，经甲方确认后方可开始施工。乙方驻工地现场代表出勤率不低于90％，在紧急情况和进行主要施工项目时，乙方驻工地代表必须出勤，并科学组织工程施工、保质、保量、按时完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。
3.4 乙方应按协议规定时间及时提供工程所需要的除甲供材料以外的所有材料，经甲方审核价格，并保证材料的
建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件。是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷，在签订《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）过程中，以下十个方面需要注意。
一、关于发包人与承包人：
1、对发包方主要应了解两方面内容：①主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
2、对承包方主要了解的内容有：①资质情况；②施工能力；③社会信誉；④财务情况。
承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同.
上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。
二、合同价款应注意：
1、《协议书》第5条“合同价款”的填写，应依据建设部第107号令第11条规定，招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。”
2、合同价款是双方共同约定的条款，要求第一要协议，第二要确定。
暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。
三、发包人工作与承包人工作条款应注意：
1、双方各自工作的具体时间要填写准确。
2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。
3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。
四、合同价款及调整条款应注意：
1、填写第23条款的合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。
2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如：总价包死、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。
3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。
4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数，也可采用绝对值法。
5、对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。
五、工程预付款条款应注意：
1、填写第24条款的依据是建设部第107号令第14条和《大连市建设工程造价管理办法》第34条。
2、填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。
3、应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时间。
4、应填写约定扣回工程款的时间和比例。
六、工程进度款条款应注意：
1、填写第26条款的依据是《合同法》第286条、《建筑法》第18条、建设部第107号令第15条和《大连市建设工程造价管理办法》第35条。
2、工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量，相应的单价及有关计价依据计算。
3、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择：按月结算、分段结算、竣工后一次结算（小工程）及其它结算方式。
七、材料设备供应条款应注意：
1、填写第27、28条款时应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间和地点。
2、应约定供应方承担的具体责任。
3、双方应约定供应材料和设备的结算方法（可以选择预结法、现结法、后结法或其他方法）。
八、违约条款应注意：
1、在合同第35.1款中首先应约定发包人对《通用条款》第24条（预付款）、第26条（工程进度款）、第33条（竣工结算）的违约应承担的具体违约责任。
2、在合同第35.2款中应约定承包人对《通用条款》第14条第2款、第15条第1款的违约应承担的具体违约责任。
3、还应约定其它违约责任。
4、违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法，要越具体越好
篇10：信息化合同管理论文
一、信息化合同管理制度的内涵
(一)合同的履约管理
履约管理作为掌控公司运营情况的指示剂存在着，信息化合同管理更加清晰，规范地反映了材料采购、加工进度、款项的的进出与结余等情况。针对这些情况企业能迅速地做出反应，增加或减少产出的速度与优化产能分配。除此之外，作为实时的监控手段可以拘束各个合作方保证合作的顺利进行，并对违约情况进行快速处理，改变或终止合约从而保证合同的顺利执行。
(二)数据统计与分析
企业通过信息化合同管理对合同的签约、履行过程和相对人信息等进行总结和归纳做出相应的数字报表。通过这些报表可以反映合作方的运营状况、生产能力、信用等级等情况，仔细分析便能了解合同的履行状况和可能出现的风险，企业的决策者只有充分的了解各种情况和在面对突发变化时才可以做出准确决定。
二、信息化合同管理方法的独特性
信息化合同管理方法具有独特性，信息化最为一个最有力的平台.它把实施和管理的各种工作整而有序的纳入到同一个管理体系，并通过监督项目实施全过程，完成对公司预算和资金的管理，所以它与传统模式相比具有如下几点独特性。首先，信息化合同管理提供了更加科学、高效的信息管理模式可以达到有效的资源共享。其次，信息化合同管理以资源、费用的合理利用为导向更加充分的对项目的实施过程进行了监控。最后，行细化合同管理通过对合同各个部分的信息化记录，可以科学的记录企业完成项目的过程，作为相关法律依据避免纠纷。通过对信息化合同管理的解释与分析可以看出，这种方法可以充分的了解合同的签订、履行到合同人的信息和企业的运行情况。企业建立了信息化管理制度可以及时的了解合作的状态并为企业以后的发展与合作做出指向，是现代化企业高效运营的必要方法。
三、信息化管理系统的实施
信息化合同管理系统可以更好地整合分析数据使合同的履行更接近企业管理者的要求。这套系统把大部分的传统纸质作业转移到计算机作业中，并与各种办公软件如WO司、Exeel等完美的结合，把文字、表格等形式的各种信息储存到管理系统中对各种资料进行监控与分析。以信息化管理体系为基础，并建立了一系列的相关制度可以确保工作循规蹈矩的执行。例如:合同管理制度、授权制度、内部会计管理制度、控制生产成本等。通过这些合理的科学管理制度明确、规范各部门的职能，形成完整、高效的标准运营体系。在此同时，通过信息化管理方法落实了“机构”“人员”“制度”三方面，真正的贯彻了全方位多角度管理。通过自己的理解实行信息化合同管理，强化了各部门行为环节与电子化控制的联系。通过对公司内部系统的资源共享、电子审批等内容快速落实使公司的业务处理效率达到了新的高度。不仅如此，信息化合同管理系统在控制成本、监控收支等方面也做到了灵活控制，达到以变应变的管理效果。
四、结语
信息化合同管理制度中可以融合施工、经营、安全等多方面的管理制度，通过对这些制度的集体整合创造出更加高效、和谐、稳定的企业模式，从而达到降低成本、稳步提高企业盈利的目的。信息化合同管理制度具有显著的优越性，它的合理应用可以促使企业更好地、平稳地向前发展。
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