排水管线资产管理研究论文

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篇1：排水管线资产管理研究论文

排水管线资产管理研究论文

1现状

在管线资产管理方面，各产权单位都有自己的管线工程档案库，管线资产的台帐由竣工资料的资产数字汇总得来，与GIS系统没有关联。在排水管线竣工图资料的应用方面，目前我国各大城市均已建立自己的排水管线GIS系统，以及排水管线工程档案资料库，而没有基于GIS与竣工图叠加查询来获取排水管线社会属性信息的案例。通过将竣工图的平面图进行坐标配准，使得竣工图与GIS系统在同一坐标系统下，实现基于GIS与竣工图的叠加查询。这种应用有以下4个方面的优点：①分页的竣工图拼接成一张图，可以看到该管线工程的整体分布；②竣工图所在图幅可以根据图上坐标准确定位；③实现准确快速查询到竣工图对应的GIS管线数据，并赋予相关社会属性信息，形成资产管理；④通过竣工图叠加可以分析出GIS管线数据缺失的问题（有竣工图的区域没有管线数据的情况），为管线修补测提供依据。

2竣工图电子化处理

竣工图数据需要录入到排水GIS系统，实现竣工图与管线数据的对比分析，并在GIS系统上给管线数据赋予竣工图资料提供的相关社会属性，才能实现便捷的资产管理应用，这需要对竣工图进行电子化处理，主要包括扫描电子化、坐标配准及入库和档案信息录入。

2.1扫描电子化

1）资料拆装。竣工图档案，拆线时不得造成档案破损，装订数量顺序要保持原样。2）扫描处理。采用真彩色扫描，扫描分辨率不得低于300dpi，扫描图像必须清晰，效果基本与原件一致，图片存储为jpg格式。对生成的图片进行索引命名，每张图片有唯一的索引号，可采用工程编号+序号来命名。3）pdf电子文档。按照竣工图分页顺序，将竣工图的`扫描图片创建成pdf电子文档，文档的命名可采用工程编号+工程名称。

2.2坐标配准及入库

坐标配准是通过控制点的选取，对扫描后的竣工图图片进行坐标匹配和几何校正，仅带坐标的平面图才可进行坐标配准。将图上带坐标的井位作为纠正控制点，经过配准后的图片数据具有地理意义，并将其以工程为单位导入排水管网数据库。

2.3档案信息录入

以工程为单位，在排水GIS平台上录入工程档案信息，并上传竣工图pdf电子文档。

3竣工图与排水GIS叠加分析

1）社会属性信息更新。在排水GIS平台上定制工程图纸专题图层，通过图层控制来选择是否加载管线竣工图，加载后即可迅速判断竣工图与管线数据的对应情况，然后查询该竣工图对应的工程档案信息，最后将竣工图对应管线的社会属性信息进行更新，如所属工程名称、权属单位、管理单位、竣工日期等，GIS平台应用如图1~3所示。2）管线数据修补测分析。通过竣工图与GIS数据叠加对比，可以迅速分析出管线数据缺失的位置，进而开展管线数据修补测，做到更新工作具有针对性，完善排水管线数据库。

4结语

竣工图与GIS进行叠加分析，更新管线数据的社会属性，在GIS平台上就可以实现相关资产管理应用。同时，通过排水GIS数据叠加竣工图的长期应用，随着排水管线数据社会属性不断更新，遗漏管线数据不断修补测完善，排水管线数据库的资产统计结果就越接近现状，进而可以在排水GIS系统中实现排水管线资产管理的长期应用。

篇2：资产管理论文

资产管理论文

公共财政管理是为满足社会公共需要、为社会提供公共产品和服务而进行的政府收支活动管理，包括资金管理和资产管理。资金是资产的价值体现，资产是资金的物化和财政支出的沉淀，公共财政管理的资金和资产都是国家的财产，只是以不同的表现形式存在，两者之间相辅相成、紧密相联，共同构成财政管理的重要内容和对象，因此，在完善财政资金管理的同时，加强对国有资产管理是公共财政体系建设的重要内容。近年来，财政及相关部门提出了“像管理资金一样管理资产”的管理理念，这无疑是将资产管理摆上了更加重要、更为重视的位置。

这样一个理念的提出，既是对当代资产管理认知的跃升、工作理念的转变和管理实践的总结，同时也是对资产管理目标的重新定位。当前，作为资产管理部门和管理者认真领会，深入思考，把握其深刻内涵和全部要义显得非常必要。

“像管理资金一样管理资产”，其中的“资金”是特指财政性资金，“资产”是指行政事业性国有资产中的固定资产。财政性资金经过长期的管理实践和经验积累，已经形成了一条从资金预算、执行、审计到绩效考核的`运行与管理链，建立了较为严格的监管体系，特别是近几年来，随着部门预算、国库集中支付、收支两条线管理、政府采购等一系列财政管理改革措施的深入推行，财政性资金的管理更趋于科学、透明。而由于受旧体制形成的管理理念、管理方式和管理机制的影响，资产管理往往与资金管理相脱节，并滞后于资金管理，资金一旦转化为资产，人们对资产的重视程度就被弱化，不自觉地会另眼相待，在实际管理工作中，往往容易产生重资金轻资产、重购置轻管理、重分配轻效能、重审批轻监管等现象。因此，要从根本上解决资产管理中存在的问题，首要的前提和条件就是要转变观念，更新理念，提高对资产管理的思想层高，自觉地把它放在与资金管理同等重要位置，牢固确立“像管理资金一样管理资产”的管理理念；其次从资产预算管理、制度建设、基础管理、机制架构等方面入手，建立较为科学、完善的资产管理体系。具体地说：

一、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以预算管理为推手，推进资产配置管理标准化、科学化。

预算管理是行政事业单位国有资产管理的关键环节，资产预算是部门预算一个不可或缺的重要组成部分。资产管理涉及资产的配置、使用、处置三大方面，而源头是资产配置，在保障行政事业单位履行职能需要的基础上，注重对存量和增量资产的综合管理，特别是要加强对增量资产的预算管理，即通过强化资产配置预算审核环节控制，提高财政资金使用效率。长期以来，资产配置方面疏于管理，随意配置、重复配置、盲目配置资产现象较为普遍，造成财政资金的低效甚至浪费。加强资产监管必须从源头抓起，加强对资产配置标准、预算编制程序、预算执行监督等内容研究，探索建立“统一标准、统一预算、统一采购、统一配备”的新型资产配置管理模式，最终实现资产配置科学性和有效性。

二、做到“像管理资金一样管理资产”就必须从完善制度着手，推进资产管理制度化、规范化。

行政事业单位资产管理制度建设的不断完善和创新，是行政事业资产管理制度化、规范化的根本保证。行政事业单位资产具有种类繁多、构成复杂、形成多元、功能多样，且使用周期长、涉及面广、环节多等特点，要真正管住、管好资产，使其保值增值不流失，就必须建立起资产配置、使用、处置以及收益、监管、绩效考评等一整套管理制度和规定，并根据新形势、新情况，创新管理举措，不断完善管理制度，从而形成科学完整的制度体系，保障资产管理有章可循、有法可依。与此同时，还必须提高制度的执行力，一方面通过学习和宣传培训，增强社会认知度和影响力，强化管理者和使用者的制度意识和责任意识；另一方面资产监管部门要加强指导、监督、检查和考核工作，使资产管理科学规范，执行有力。

三、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以夯实基础为抓手，推进资产管理信息化、精细化。

财政资金管理借助银行账户、原始凭证、账簿报表的记录与核对，以及会计电算化等管理手段，清晰、完整、动态地反映出每一时期内的每笔财政资金增减变化情况。行政事业性资产管理有它内在规律和特性，而任何一项管理基础工作十分重要，资产管理基础牢固与否，直接影响到财政资金使用价值的实现程度。因此，要做到“像管理资金一样管理资产”必须夯实资产管理基础，做好资产管理的各项基础性工作：一是要全面掌握房地产、车辆、办公设备等各类资产第一手的基础数据，摸清家底，确保这些数据真实有用、准确完整；二是要借助信息化管理技术手段，加强对资产数据信息管理，同时分析运用数据，发挥基础数据为决策服务的效用；三是要提高精细化管理水平，运用条形码等管理手段，为各类资产配发“身份证”，使资产无论流动到哪里都能找到其归属；四是财务、资产、使用部门加强日常管理，确保资产账账、账实相符；五是把资产管理每个环节和全部过程的工作以制度形式进行规范和细化，最终实现由粗放型管理向精细化管理的根本性转变。

四、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以健全机制为落脚点，推进资产管理协作化、集约化。

行政事业单位国有资产类别文秘站－中国最强免费！多、环节多、存放分散、时间跨度长、监管难度大，必须发挥和调动相关职能部门和各单位的积极性，积极探索建立起上下互动，纵横协调，齐抓共管的协作化、集约化的资产长效管理机制：一要搭建与基层单位的工作交流平台，及时掌握单位管理动态，形成上下联动、内外配合的协作机制；二要按照管理职能，明确职权、分清责任，财政、机关事务管理、审计等相关管理部门建立正常沟通渠道，形成相互支持、协调配合的协调机制；三要探索建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的制约机制，通过有序地开展资产管理工作，细化预算编制，提高预算编制科学性、准确性，从而推动财务管理工作上新台阶；四要形成资产整合调剂与共享共用的激励机制，资产配置通过调、租、购、建的优先选择顺序，提高闲置资产的使用效率，使现有资源得到充分利用。

总之，“像管理资金一样管理资产”说到底是一场资产管理的变革，是对传统资产管理模式的挑战，要适应和实现这一新理念，必须提高认识，转变观念，创新思路，变革管理手段，加快构建行政事业性国有资产的管理体制机制，建立严格、规范、完整的监管体系，确保财政性资金与资产使用效益效率的最大化，在国有资产管理中推进节约型政府建设。

篇3：发电厂设备资产管理研究论文

发电厂设备资产管理研究论文

【摘要】发电厂管理的主要对象就是各种生产设备，随着现代化技术的不断发展，对设备资产进行信息化的管理已经成为了一种必然的趋势。对发电厂设备资产进行合理有效的管理不仅能够提高发电厂的生产和管理效率，还能更好的掌握整个发电厂的发展趋势，制定合理的生产计划。本文从发电厂设备资产管理系统的设计要求入手，对设计思想、设计原则、实现方法等方面进行了探讨和研究。

【关键词】发电厂；设备资产管理系统；开发；设计

发展至今，发电厂的设备资产管理也经历了几个主要的过程。第一个阶段是手写记录阶段。这一阶段主要采取了人工记录的方式对设备资产管理的各项内容进行登记和整理。第二个阶段是电子文件记录阶段。从这一阶段开始，电子设备开始应用到了发电厂设备资产的管理过程中。第三个阶段是信息化管理阶段。通过应用信息化技术和设备，发电厂设备资产管理的质量和效率有了显著的提高。当前我国发电厂的设备资产管理就处于信息化管理的阶段，但在理论和实践上都尚不完善，需要在未来进行进一步的研究和改进。

1.系统功能需求

发电厂设备资产管理的原始数据都是由一线的生产员工采用纸质记录的方式保存下来的，这类数据具有很高的参考价值，但纸质化的记录方式不利于保存，并且容易丢失，当部门需要调取资料时流程也叫为复杂。此外，纸质化的管理方式还不利于数据管理人员对数据进行有效的分类和整理，在数据的使用上也存在较多的不规范之处。为了提高设备资产管理数据的管理水平，本文对系统功能上的需求和数据管理过程中的困难环节进行了总结。发电厂设备资产管理系统功能的基本需求包括：设备维护与季度维修；设备信息的查询；资料的更新；设备检修的计划控制；检修工程的总结；帐台管理；检修申请；设备异动申请；设备评级。为了实现系统的这些功能，发电厂需要有一些专门的部分负责这些工作。其中包括系统管理部门、各项职能部门、检修生产部门；检修生产班组等。系统管理部门的工作人员负责管理整个发电厂的系统维护和监控，拥有最高的管理权限；各职能部门则是专门负责各项具体的系统功能执行，其中包括数据的录入和查询、生产资源的分配、数据统计和调查、计划审批等工作流程；检修生产部门则负责一些生产设备的管理和维护，如电气、汽机、化学试剂等；检修生产班组负责生产过程的监控和相关数据的录入，具有查看文件和填写信息的权限。

2.系统设计背景综述

发电厂在生产运行的过程中需要使用到多种设备，无论是设备的种类还是性能都十分的复杂。实现发电厂设备资产高效管理的关键就是对这些生产设备进行良好的管理和控制，确保机组能够安全稳定的运行，这不仅能够确保整个发电厂的生产质量，还是决定发电厂生产安全的关键环节。发电厂对设备的传统管理方式是人工管理。这种管理模式有其自身的优势和缺陷。人工管理的方式是对每一个机组都设置一个专门的管理小组，并为每一个管理小组分配一本设备记录手册，操作人员在日常的工作和管理过程中随时将观察和检测到的数据记录在这个手册上，并每隔一段时间就对记录下来的设备数量、运行时间、可用小时数等进行统计。管理人员通过对这些数据的分析和研究能够及时的掌握设备运行的状况，并发现设伊为仲哈尔滨电力职业技术学校150030备中可能存在的故障隐患，从而有针对性的进行维护和检修。这种管理方式的针对性和灵活性较强，但随着发电厂规模的不断扩大，机组数量的不断增加，要完成整个发电厂的机组管理就需要投入十分庞大的人力物力，管理人员的工作量也十分沉重，不符合现代化管理的要求。因此，在当前形势下，实现对发电厂设备资产的信息化和自动化管理是十分必要的。通过信息技术和数据库资源的应用，能够设计出简洁、直观的操作界面，管理的流程更加的简单，数据共享性高，工作效率也能得到显著的提升。发电厂运行过程中涉及到的设备种类繁多，不同的机组都有不同的管理要求。在进行信息化管理的过程中，也需要对机组进行分类和编号，并对机组的生产厂家、性能、规格、管理要求、设备等级等进行全面的了解。在设备运行的过程中，也应当对设备中产生的相关数据进行及时的记录，例如设备的用电量、设备的使用年限、停运时间、累计运行时长等。在设备使用后都需要对设备的损坏情况进行检查，并做好记录。一般的设备出现较为严重的磨损时可以立即指派相应的检修人员进行检修。检修完成后要对设备的状况、检修的负责人、检修时间等也要进行再一次的确认。通过这样的管理过程，可以对设备的运行、检修、调整等环节进行综合的控制和优化，并建立完善的帐台记录，从而极大的方便日后的管理。管理人员随时都能查询机组的相关记录和信息，管理所需要的人力和物力也有了明显的减少，通常一个小组就能管理多个机组，还能对日常管理和故障检修的过程进行综合。

3.系统的具体目标和任务

发电厂设备和资产管理是建立在软件功能的基础上的，设备的使用周期是管理的重点，其中包括设备的台账、检修计划、检修历史、检修效果、检修总结、设备级别、设备检修申请等多项内容。系统的设计完成后能够实现发电厂管理的升级和优化，加强部门之间的沟通和协调，提高发电厂生产运行的安全性和可靠性，降低发电厂生产的成本，增加其经济效益。发电厂设备资产管理的具体任务包括：建立一套完善的软件系统，以及相应的服务器和操作系统。系统中应当包括管理咨询、管理流程、具体实施计划、软硬件调试等功能，并在此基础上建立高效的信息平台和管理体系，引进高素质的专业人才，建立起科学完善的管理制度。发电厂应当充分利用这一系统的功能，实现信息化管理的目标。

4.系统设计概述

4.1系统设计原则

系统的设计首先要符合发电厂生产管理的基本要求，并符合整体的发展计划。在系统的建设过程中，应当采用先进的技术手段，从根本上保障系统设计的质量，同时还可以采取一定的辅助工具，有效利用现有的信息资源，增强设计的实用性和可靠性，便于日后的维修和升级。

4.2数据库建模及设计

系统的核心部分就是数据库。由于发电厂工作过程中涉及到的数据量十分庞大，这就要求数据库有较高的工作效率，这样才能满足日常工作的需要。发电厂设备资产管理的数据库属于关系型数据库，在应用的过程中涉及到参数关系之间的运算和转换。数据库的信息共享性是衡量数据库工作质量的一个重要指标。信息的共享性越高，数据的重复率就越低，这就极大的提高了数据处理的效率和质量。

4.3面向对象分析

面向对象分析分为两个方面的内容。首先是功能分解方法。功能分解就是讲系统的功能分为几个步骤和流程。功能分解的前提是将问题映射到子功能中，并对功能界面进行一定的处理。其次是数据元素定义。数据元素是信息的原始来源，只有收集到充足的数据元素，才能构建出所需要的信息。数据元素还是定义对象的属性依据，在完成对象的定义后就会自动形成数据词典。对数据元素进行合理的命名可以增加信息的可读性，从而方便了管理人员对数据的读取。

5.发电厂设备管理系统测试与说明

在发电厂设备管理系统设计完成后，还需要对软件功能、硬件设备等进行一定的.测试，只有经过深入全面的测试后，才能及时发现程序中存在的错误和故障，从而实现对系统功能的完善和升级。在进行软件测试时，需要遵循一些特定的原则和要求，如应当以用户的需求为主、预先制定测试计划、先进行小范围内的测试等。

5.1测试方法

对系统的测试方法主要有两种，分别是白盒测试和黑盒测试。白盒测试的目的是发现系统中的编码错误，而黑盒测试是为了发现系统功能上的错误和缺陷等。通过这两种测试方法，都能从不同程度上完善界面功能，改善数据结构上的错误，对一些错误的程序和命令进行及时的终止。

5.2测试步骤

除了极少数结构简单、功能较少的系统外，大多数系统在测试时都需要将其分为几个部分，进行分别的测试。大型的软件系统都是由多个子系统组成的，每个子系统下又包含着多个模块。因此，大型系统的测试也分为几个步骤，依次为模块的测试、子系统测试、系统测试、验收测试、运行测试。

5.3典型用例测试

典型的用例测试包括用户测试、管理员测试、模块测试、功能测试等几个部分。首先从用户测试上来看，模块菜单中已经包括了测试的基本步骤，屏幕上有图标按钮，对应着相应的命令。用户通过点击屏幕上的快捷按钮就可以快速的执行操作。管理系统中包括工程管理和设备管理这两个部分。具体的测试步骤是：通过口令进入用户界面；选择需要测试的模块类型；进入一级子模块界面；查看信息内容；选择模块名称。其次是管理员测试。管理员具有对系统内容进行增加、删除、修改的权限。管理员在登录系统后，可以通过快捷图标进入主界面。主界面中显示一定的树状结构，每个子系统下包含一定的功能模块。工程管理的内容则包括设备管理、设备检修台账、设备检修申请、辅助设备评级等。具体的操作步骤为：通过口令进入主界面；。主界面中选择适合的模块；选择模块名；进入模块的具体操作界面。最后是功能测试。与上面两种测试方式相比，功能测试的过程要更加的复杂，流程也更多。具体的操作过程为：登录进入子模块中；逐步展开树状结构；在申请窗口选择需要查询的数据；在窗口中检索对应的信息；若用户的测试权限只限于测试本模块的内容，那么在完成上述三个步骤后，测试就完成了，用户只需要在窗口中找到打印的按钮，对数据进行打印即可。但多数情况下，用户的测试权限是不会局限于对当前模块的测试的，因此在完成上述步骤后，还有一些后续的步骤需要完成。用户可以在弹出的窗口中进行数据的添加、插入、删除等。在操作完成后，只需要按“保存”按钮，就可以对当前的数据进行保存。在进行功能测试时，有一些问题需要引起注意。首先，在进入模块时，界面上的保存、插入和删除这几个按钮是不能使用的。要完成上述的操作，用户要先在主窗口中点击修改记录，在这之后，上述的三个按钮才能进行使用。如果用户没有其他的操作权限，模块会自动拒绝用户对这三个按钮的操作。其次，需要审核的数据是由各级领导进行逐层的审核的。已经审核完毕的数据会在页面上进行显示，当处于这种状态时，数据就不能进行再次的修改，用户只拥有对数据的查阅权。第三，窗口中显示为灰色的部分是不允许修改的，白色的部分则是用户可以修改的，用户可以对这一部分的内容实行添加或删除的操作。第四，在填写设备的名称时，需要双击文本框，打开设备名称输入的窗口后选择设备，完成后可以按返回按钮返回到上一层。第五，在填写日期是既可以直接填写，也可以双击需要填写的文本框，填写完日期后也可以按返回键返回上一层。

6.系统功能模块的组成

6.1设备台账

设备是发电厂生产的基本要素，也是管理的重点内容。设备台账中包含着与设备相关的所有信息，如设备的生产商、保修信息、状态检测条件、设备的型号规格、维修费用等。设备台账的完善与否直接决定着设备最终的管理效果。设备的台账管理分为静态台账和动态台账两种类型。静态台账包括设备的装机配件数量、安装日期、保修信息等。动态台账则包括设备的安装、运行、停运等环节的管理。在进行设备台账管理的过程中，还要建立一定的文件档案，其中包括采购合同、检修报告、产品说明书、检修计划等内容。

6.2工单管理

工单主要涉及到资产管理方面的内容。工单是维护人员到现场进行维修的主要凭证。在检修的过程中，系统是以工单为单位的，检修人员对维修过程中产生的人工费用、物资费用等进行全面的管理。工单管理的内容包括资源管理、设备缺陷管理、维修管理等。其中资源管理又可以细分为排程管理、人员管理、人员资格管理等几个部分。设备缺陷管理则分为缺陷处理、缺陷解决、缺陷登记等内容。做好系统的工单管理能够帮助维修人员从日常工作过程中积累起一定的维修经验，进一步完善数据库中的故障类型，从而形成一个良性的循环，最终实现发电厂生产效率的提高。

7.结语

发电厂属于资源和资产密集型的产业，建立完善、高效的设备和资产管理系统能够帮助管理人员及时的掌握设备资产的动态变化状态，提高管理的质量和效率，降低故障的发生率，确保发电厂的生产效益。

参考文献

[1]赵正光“.零故障”模式在发电厂设备管理中的应用[J].设备管理与维修,2014(01):11-13.

[2]渠红昌.发电厂机械设备管理存在问题及对策分析[J].中国新技术新产品,2011(19):33-36.

[3]易守军.水力发电厂安全运行的大系统分析与控制[J].通讯世界,2015(01):25-27.

篇4：市政工程室外给排水管线及工程设计论文

排水管的设计，其实质是在通过断面的范围设计，来完成其中的铺设问题，同时将道路的平面布置从竖向高程协调上进行多方面的设计，从而完成室外的排水设计，我们在进行这一设计的过程中，仍需考虑其中的一些本质问题，充分的利用地下空间，进行相应的管道线路排布，改善管理工作的任务需求。为在进行专业的设计中，所涉及到的内部问题进行改造的过程中，我们更需要针对其创造的性质来进行相应的优化。给排水工程是市政工程设室外建设的一项基础性的建设，反映市政工程建设水平，随着科技的发展，不断有新技术引入到给排水工程中。随着我国城市化建成的加快，市政给排水工程的作用也有了越来越高的要求，给排水工程不仅影响到人们的生活，还会影响到水资源的应用，是解决城市内涝现象的主要办法之一，为使市政工程质量得到保证，需要尽快提高给排水的施工技术，为更好的说明市政工程室外给排水技术的使用，本研究重点分析市政工程室外给排水管线施工与相关工程设计。

1市政工程室外给排水工程存在的主要问题

市政工程排水具有相关的标准，在当前市政排水管网规划设计中，一般情况是1~3年一遇，重要地区是3~5年一遇，按照排水标准，在发生小型或者是标准设计暴雨时不会出现积水。城市建筑给排水工程主要存在几方面的问题，对城市排水工程重视不足，在资金有限情况下，建筑重点集中在地面工程建筑中，对于地下工程没有得到还总是，不少城市还不清晰地下管线信息，无法及时解决问题。在应对暴雨设计中，准备不足。另外我国市政工程建筑给排水工程在施工中涉及到不同的部分，各部门之间沟通不足，导致不少排水设置无法落实，在设计中忽视了地表径流面源污染的控制和与水资源的利用。在市政工程室外给排水系统设计施工中存在忽视充水检漏情况，排水管存在安全隐患，无法做好及时修复。

篇5：市政工程室外给排水管线及工程设计论文

城市排水管网是一个系统工程，担负着整个城市的排水任务，因此在设计施工中，需要保证给排水管线的连贯性和衔接性，需要各个部门相互配合。

3.1沟槽开挖支护和管基的施工

在市政工程中，给排水管线一般埋设在地底下，因此需要挖沟槽，在开挖沟槽中，一般采用挖掘机施工，在施工中保证周边环境的安全性，周边不存在其他建筑物。在开挖前需要采用白灰画出边界，做好支护工作，避免出现塌陷。在沟槽开挖和施工测量完成后需要急性管基施工，严格依照设计图纸进行施工，由于管基施工需要浇筑混凝土，因此需要尽快完成管基施工，保证施工质量，确保混凝土强度。

3.2选用管材

地下管道在设计中需要合理选择管材，最佳管材采用PP-R管、PEX管等，将接头设置在地面下面，避免检修困难。受到地面建筑的影响，积水直管外径需要保证大于25mm。随着城市给排水的压力越来越大，城市给排水管道工程所采用的管材直径逐渐增大，管材安装更加重要，在安装管材前，需要保证管材未出现裂缝问题，在安装之前严格依照相关技术要求做好管材的安装工作，保证混凝土强度。在管材的密封中，需要采用砂浆抹平管材内部毛刺，减少水流对断面的冲击，保证管道的流畅性。管道安装后需要做好碧水试验，做好各项检查，保证管道和井外观达到标准，避免管道出现裂缝情况，若是发现及时进行将诶绝。在闭水试验中，需要依照相关技术要求控制好水位，逐段检查管道质量，发现问题及时处理。

3.3排水管线的设计

排水管线规划设计与内涝存在密切关系，在总体设计中主要根据城市的总体规划来设计，结合城市自身特点来布置雨水管道。在排水管线的设计中，雨水管道的计算是设计核心部分，包括了管道的流量、断面尺寸以及管道埋深的计算，暴雨强度在雨水管道设计中是需要重点考虑的指标，当前我国一般采用公式q=(167A1+167clgP)/(t+b)n来计算，式中q、P、t分别代表设计暴雨强度，设计重现期、暴雨时间，这些均是根据城市自身气候情况来设计。一般t采用汇水面积到设计断面的时间标志，t=t1+mt2，其中m代表折减系数，管道采用2，在陡峭地区取1.2~2.通常集水时间采用经验值。雨水系统划分中雨水终会流入自然水体，依照实际情况设计合理系统。雨水管道流量设计是重要的参数，依照我国相关规范Q=qF。雨水管道水利计算设计包括设计充满度、设计留宿以及最小设计坡度等。在管线设计中明渠要求有大于0.02m的超高，管渠满流时最小设计流速为0.75m/s，雨水管道最小管径设计为300mm，雨水连接最小坡度在0.01。按照一遇的洪水位252.35m计算，管道出口管径为D1000，地面高程265m，管底高程263m，河底高程262m；管道出口管径为D1200，地面高程273m，管底高程269m，河底高程268m；管道出口管径为D1800，地面高程255m，管底高程253.35m，河底高程252.35m。

3.4针对特殊情况的设计规划

针对已经发生过内涝的城市，如某地区先天资源不足，季度缺水，但是内涝频发，建议从以下几方面进行改进。针对容易积水的地面加强整治措施，如隧道、地下桥等，在考虑经济以及绿化等条件下，可以将排水管道引入到绿化带，缓解排水原理。不断修建排水系统，加强新建区域的规划设计，吸取以往给排水系统的弊端，结合地市条件，从长远点规划设计，加大管网管径和检测措施。在雨水的利用，建议通过试点项目，增加雨水的利用，改变都市水系新格局，构建引水体系，完善城市供水工程，以现有城市河道蓄水工程为借此狐，设置重点水库蓄水工程，维系城市水生态功能，减少内涝的发生。

4结语

市政工程室外排水管道在进行设计的过程中，主要就是针对我们的生活进行相关的服务的，所以在进行设计的过程中，就需要针对社会的发展进行相应的生活水平方面的涉及。与此同时更应该从实际出发，这对于提高使用的优越来说，都能够较好的完成设计任务，也能更好的完成室外通水系统。当满足了以上的规范以后，就可以根据实际的情况进行因地制宜的排水作业，这样对于经济发展来说，能够更加的合理。

篇6：市政工程室外给排水管线及工程设计论文

给排水管线在设计中需要崇恩考虑安全、关于不被破坏以及便于威胁原则，在设计中中需要保证管线在布置中不会受到生产操作以及交通的影响，不会引起爆炸等情况。在给排水管线设计中不得船员设备基础、烟道等，不得敷设在排水沟内，在设计中需要注意预留钢管套，在管线上的'上方留足沉降量。在管线的设计中为保证供水经济合理性，需要知道设计两条引入管，一般情况下管线在设计中可以根据实际情况采取明设或者暗设的方式，若是采用暗设，在给排水上方应设置吊顶、管沟等，充分考虑到管道及其附件的安全性和方便维护性。在给排水管线布置形式中应按照可靠程度要求，当前给水管材一般采用镀锌钢管，建议室内给排水管道采用冷镀锌钢管，延长使用寿命。

篇7：居住小区室外给排水管线设计论文

1.设计依据

《建筑给水排水设计规范》（GB50015--2003（版））；

《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

《室外排水设计规范》（GB50014-2006（版））；

《居住小区给水排水设计规范》（CECS57-1994）；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）c

2.给水设计

2.1确定小区生活、消防给水方式

分析小区内各建筑的高度、规模、性质，根据竖向分区及充分利用市政给水系统压力的原则，确定小区生活给水系统是否进行分区、分压供给，再考虑各分区供水系统的供水方式及贮水池，高位水箱、水泵的设置。通常在高印⒍嗖慊旌系木幼⌒∏常采用分压给水系统，市政管网可以满足的楼层采用直接供水，较高楼层采用增压供水方式。小区消防给水，首先要明确设置条件。根据《建筑设计防火规范》第8.1.2条注：居住人数小于500人且建筑层数不超过两层的`居住区可不设置室外消火栓系统。除此之外，居住小区应设室外消火栓系统。一般低层建筑、居住区室外消防给水系统多采用低压供水。当小区内住宅为多层建筑时，可以采用室外和室内均为高压或临时高压的消防给水系统，也可采用室内为高压或临时高压，室外为低压的消防给水系统。对于低压给水系统，为了满足消防车消防水罐补水的需要，室外最不利消火栓出口压力不应小于0.1Mpa。对于一般居住小区，在水量、水压满足使用的情况下，可将居住小区给水低区与室外消防管线合用。

2.2管道布置

小区总引入管应不少于两根，并应布置成环状管网，支管和接户管可布置成枝状管。根据小区规划平面图进行管网布置，保证各建筑的供水安全，当局部发生事故时，断水范围应尽量少，力求以最短距离敷设管线。

2.3给水管材

埋地生活给水管的管材，应具有耐腐蚀性和能承受相应地面荷载的能力，当DN>75mm，可采用有内衬的给水铸铁管、球墨铸铁管、给水塑料管和复合管；当管径≤75mm，可采用给水塑料管、复合管或经可靠防腐处理的钢管、热镀锌钢管。当采用塑料管材时，系统压力一般不大于0.60MPa。合并设置的给水消防系统，管道设计应同时满足室外消防管道的设计要求。

3.排水设计

3.1排水体制

居住小区排水分为雨、污合流和分流两种类型。新建小区应采用雨、污分流制。对于西部干旱地区，由于降雨量较少，雨水可以直接散排至小区绿化带。本次主要探讨小区室外生活污、废水管道设计。

3.2影响污水管道布置的因素

（1）小区总体规划、道路规划；

（2）小区外市政排水允许接管的位置及管道管径、埋深；

（3）小区内排水最大，埋深最深，最远的排水出户管；

（4）小区道路最低的地方，地形地貌。

3.3排水管材

重力流排水管宜选用埋地塑料管，混凝土管或钢筋混凝土管，塑料管材接口除另有规定外，应采用弹性橡胶圈密封柔性接口；混凝土、钢筋混凝土承插柔性接口，可采用沥青油膏接口。

3.4管道、检查井布置-

污水管道布置应根据小区规划、地形标高、排水流向、按管线短、埋深小、尽可能自流排出的原则定线。如不能直接排入小区外市政排水管网，需设污水提升泵。提升泵的设计流量按最大时生活排水量计算，扬程为污水提升高度、吸压水管路的水头损失及流出水头（2 3m）之和。污水池的调节容积不宜小于最大一台污水泵5min的出水量。管道连接支管、转弯、变径、变坡时需要设置排水检查井。除此外检查井的布设应满足距离要求，DN≥200mm，不大于30m设一个。井内径应根据所接管管径、数量和埋设深度确定。井深≤1.0m时，井径可小于0.7m；井深>1.0m时，内径不宜小于0.7m。

4.结语

随着经济的快速发展，人们生活水平有了很大的改善，对城市基础设施的要求也不断提高。建筑、室外给排水设计与人们生活紧密相关，做好给排水设计不但能够提升人们的满意度，更能够提升建筑的经济效益。

篇8：企业IT资产管理系统设计研究论文

如今我国的信息技术处于迅猛发展的阶段,企业业务与IT系统的融合也越来越密切,许多的大型企业都是依靠计算机的管理程序进行企业管理。伴随着企业管理日益信息化的发展进程,越来越多的信息设备被引进和利用,IT资产也成为企业的重要资产组成部分。企业IT资产主要是指企业中能够为企业创造价值、带来收益的硬件、软件和信息资产。采用IT资产管理系统对企业进行信息化的管理可为企业节省大量的时间、人力和物力,在企业的业务成本、运行与管理和工作效率各方面都发挥着十分重要的作用。但是面对日益激烈的市场竞争,对企业对IT系统的要求上升到新的高度,更加追求IT系统的可用性、可靠性和安全稳定性。可是企业IT资产系统存在统计成本高,更新管理和信息跟踪难的问题,且要求管理人员在资产安装、使用、变更、报废回收的整个资产生命周期中都能完成科学合理的管理工作,又是对管理人员自身技术能力的一大挑战。因此进行企业IT资产管理的优化,使其能够更好地为企业服务是企业管理人员首要考虑与解决的问题。

1IT资产和IT资产管理的特点

IT是InformationTechnology的简称,即信息技术,IT资产简单的讲就是信息技术个人或集体所属的资源,具体可分成实物资产,软件资产和信息资产等。实物资产,即硬件,它的特点是属于固定资产,易磨损,更新速度快,且更新成本高;软件资产的特点是属于无形资产,企业购买的只是软件的使用权,并可升级可复制;信息资产的特点是可复制性和依赖性。企业的IT资产管理系统是指以个人计算机为基础的综合资产管理系统,是将从企业中日益增多的个人计算机、各种信息产品、工具、备品、租借品等IT资产的信息通过数据库进行的一体化管理。使用IT资产管理系统可有效降低成本和自动化资产生命周期,帮助企业更好的了解资产成本、风险和合同,从而做出更为明智的决策。与IT资产的各个特点相对应的IT资产管理的特点有企业IT实物资产的管理是实物资产全生命周期的管理,是异构系统集成的管理;对软件资产的管理是许可证管理、补丁管理、升级管理;对信息资产的管理是对信息要求、获取、服务与退出的全生命周期的管理,包括信息的检索、备份、复制和存储。IT资产管理人员对企业IT资产管理系统的设计要立足于IT资产与IT资产管理的特点,进行有针对性的设计。

2现阶段我国企业IT资产管理系统的发展现状

尽管在我国现阶段,企业业务与IT系统已经相当融合,IT系统在帮助企业降低成本,提高效率方面做出了杰出的贡献,但是其中仍然存在着诸多的问题,第一,IT资产统计成本高,企业需要经常统计企业内部各个部门的IT资产情况,且每进行一次统计都要消耗大量的人力、物力和财力。第二,IT资产更新管理难,企业中IT资产的转移、维修、报废、升级等都会对IT资产信息的统计造成很大的麻烦。第三,IT资产信息跟踪难,IT资产数量过于庞大,内容也相当复杂,而且信息的更新速度十分快,这让企业对IT资产信息的跟踪工作难度加大。第四,IT资产效用评估难,IT资产的效益回报都是以隐性服务效益为主的,对它的效用评估很难有一个清晰具体的把握。如何对IT资产的整个生产周期进行科学有效的管理是每一个管理工作者面临的挑战。在进行对企业的IT资产管理系统的设计时需要充分考虑到当前的发展问题,以做到研发最有价值最贴切实际的企业IT资产管理系统。

篇9：企业IT资产管理系统设计研究论文

企业IT资产管理系统是集管理与服务为一身的系统,对它的设计应该致力于令它满足企业对它的实际需求,即要求企业的IT资产管理系统能够正确管理企业内部各个部门及相应职员的详细信息;能够根据用户的不同身份采取不同的管理手段,为用户提供相适应的权限;能够对系统功能的增删改查进行实时控制;能够及时收集资产迁移等变动信息,并提供详细准确的资产使用情况报告;能够提供相应的系统安全管理,用户登陆和相应的安全验证管理;能够为管理部门的工作决策提供数据支持等等,总之设计企业IT资产管理系统的最终目标是利用该系统实现企业IT资产管理的信息化,帮助企业降低成本,防范风险,以提高工作效益。另外对企业IT资产管理系统的设计还需要注意以下几点:第一,对系统的设计应力求操作的简便,使每一个员工都能进行正确的操作。第二,要将系统中的数据格式相统一,使企业各个部门之间的各种数据得以标准化,这样的话方便企业内部的.合作,有利于达成数据的一致和成果的共享。第三,要保证系统的稳定性,这是保障整个企业的工作可以顺利进行的关键。第四,对企业IT资产管理系统的设计要注意系统的发展环节,要为系统日后的更新升级留有充足的余地。

篇10：企业IT资产管理系统设计研究论文

根据系统功能、IT资产管理系统分为设备管理、配件管理、耗材管理和报表统计等模块。企业IT资产管理系统的实现也主要是指这六大模块功能的实现。设备管理的功能在于对所有设备的登记、领用、归还、处置、档案卡、整合、拆分、查询、打印,设备登记环节包括设备登记、设备修改、设备删除和设备入库。对设备入库的管理主要是对入库设备设置为可用或不可用,对于不可用的设备、不发生领用归还等操作。设备领用是指完成员工做设备的领用登记工作,主要登记更改设备状态、增加设备领用的流转信息、增加设备所携带配件的流转信息。其他的设计工作还包括设备使用人变更、设备归还、增加和更改配件以及样本维护。软件管理实现是指实现软件管理对全公司所有软件的登记、领用、归还、处置、档案卡、查询、打印等功能,具体的要求与设备管理相同。服务合同管理的实现主要是实现资产维修管理功能,并实现所有服务登记、档案卡、打印、查询等管理功能主要包括资产维修、维修登记、档案卡三部分。对配件管理的实现是指实现所有配件的登记、领用、归还、档案卡、查询等管理功能,主要包括配件登记、配件领用、配件归还和档案卡四部分。对耗材管理的实现也主要指的是企业内所有耗材的登记、领用查询、打印等管理功能,主要包括耗材登记、耗材领用和耗材统计三方面。报表统计的实现是将所有的IT资产信息化的过程,要求做到按时间、职能部门、品牌对设备进行统计;按时间、职能部门对软件进行统计;按时间、职能部门对配件进行统计;按时间、职能部门对耗材进行统计,并且报表统计还支持组合查询和复杂条件查询。对工作日志管理的实现主要是维护设备、软件、配件以及耗材的类别信息,而类别管理主要分为类别添加、类别修改和类别删除。

7结语

该文对企业IT资产管理系统的特点、发展现状以及对企业IT资产管理系统设计的思路与需求,具体的设计与实现进行了详细的分析。对日后我国企业管理的信息化发展提供了一定的借鉴依据,对促进企业IT资产管理系统的进一步完善有着十分重要的意义。

篇11：企业IT资产管理系统设计研究论文

5.1系统管理模式设计

IT资产在进入企业内部之时都要事先进行档案卡的设备,将IT资产的流动过程和维修过程都一一纳入档案卡之中。档案卡中的数据应分为动态数据、静态数据和配置数据三种,分别记录档案卡的流转记录;类别、名称、厂家、登记人、ID、价格、入库时间、资产所属等信息;配属零配件的信息。

5.2系统功能的设计

软件、设备、配件、耗材、服务、系统、报表等八项管理内容共同组成了管理系统设计的重要内容。具体来说,设备记录、领取、查询等相关硬件的管理都属于设备管理的范畴,而进行设备管理的第一步就是工作人员要对相关设备进行入库登记,只有经过入库登记的硬件设备才能够按规定领取使用。在具体的管理过程中,需要注意下面几个原则:第一,通常情况下,入库的新设备都将被默认为“已入库可用”状态;第二,更改入库设备状态时,只有“已入库不可用”和“已入库可用”两种情况下选择;第三,领用、外借以及等待处理是设备出库仅有的三种装填,其中等待处理状态的设备可对其进行相关处理,标记“已入库可用”状态的设备能够进行外借和领用处理;第四,在“报废”功能中对相关设备进行一定的修改、增加,同时将报废配件状态设置为“已处置”,且在处置原因一栏中填明是报废;第五,对配件进行相关的管理和设计时,主要是有效实现对配件的入库登记、领取、处置以及归还等作用,并将这几个作用前后有机联系起来,从而形成一套完整的配件管理体系;第六,对设备进行管理时,还需要注意的是,对那些已经删除的配件要标记“已入库状态”,且能够领用。在对设备进行报废处理时,可以直接进入配件中的“已处置状态”,此时的配件将不可以做领用处理。在管理耗材时同样需要重复上述的方法,将入库登记、申领等作用有机联系起来,从而形成一套完整的、科学的耗材管理制度。在对耗材管理进行设计的过程中,可分别对耗材设置“已入库”、“已领用”、“可领用”、“不能领用”等四种状态。管理服务合同可具体分为两个方面,即外包服务和附属服务,其中设备的维护、网络运行以及应急支持等服务属于外包服务。而合同中规定的采购服务则属于附属服务,与硬件、软件、配件以及耗材等是相互对应的。软件管理指的是对软件进行登记、查询、领用以及归还等相关的管理,其也同样具有四种状态,即“待入库”、“已入库”、“已领用”、“已处置”。管理工作日志指的是记录每项服务的内容以及提供“服务人”、“服务时间”、“服务客户”等方面的查询服务。管理报表统计指的是依据相关的查询条件,寻找最符合条件的记录结果集合,以便用户实现对IT固定资产的统计与管理。管理系统指的是系统管理人员有效实现对组织架构、角色、用户以及相关权限的有效管理。

5.3技术构架设计

该文所重点分析的技术构架是三层技术构架,总体分成系统平台、支撑平台和应用平台三大部分,其中系统平台主要是业务办公信息处理的平台,在进行平台设计时要应采用多层应用体系结构和模块化的设计方法进行设计,充分保障系统开放性、先进性、可扩展性和跨平台性优势的发挥。应用平台是WEB应用系统提供给用户的统一的操作平台,对应用平台进行设计时需建设和完善业务处理模块,并提供对其他业务系统之间的数据交换接口。所谓的支撑平台指的是运用组件的形式为事务处理能力提供专项服务,并通过该平台可有效实现为用户提供各种服务的功能,且为网络通讯以及数据库的读取提供一定的组件和接口。

篇12：企业IT资产管理系统设计研究论文

企业IT资产管理系统的功能模块主要指的是设备管理模块,配件管理模块,软件管理模块,耗材管理模块和服务管理模块五大模块。对企业IT资产管理系统的设计对这五大模块的建设都有相对应的建设目标。分别是:在IT资产设备入库时,建立相对应的基本档案,记录设备的基本信息、配件、软件和历史台账等信息,并对设备管理的常用工作提供软件支持,当设备资产被员工使用时,还需对员工的基本信息进行备案;建立软件档案卡,对软件的介质、使用台账、使用人情况等信息进行详细记录;做好耗材的登记、领用和库存的管理工作,提供零库存查询功能;对服务合同进行管理,记录服务合同的基本信息和历史台账信息。除此之外,还有对企业内员工的管理工作,对每个报障事件的管理服务工作,对操作本系统的用户进行操作管理等等。简单的讲,对企业IT资产管理系统的设计工作主要要做到对IT资产信息的集中管理、分类归档管理和全面的查询统计。

篇13：资源型国有企业资产管理改革研究论文

［摘要］当前资源型国有企业的资产管理存在一定的问题，本文基于产权视角下，提出了明晰产权统一管理，改革现有资源型国有资产产权制度，不断完善约束激励制度，建立科学定价体系四个措施，希望借此能够深化资源型国有企业资产管理的改革，促进资源使用效率的提升和可持续发展，实现社会效益最大化。

［关键词］资源;国有资产;深化改革;可持续发展

1导言

丰富的自然资源有助于促进我国经济发展、提高人民生活水平。但是随着人口增加、经济增长速度加快，自然资源承压能力面临挑战。而资源性国有资产的流失、资源利用率不高是一大因素。主要原因是资源型国有企业资产管理体制的缺陷。文章结合笔者工作实际，基于产权视角下提出深化资源型国有企业资产管理改革的举措，借此为国有企业的改革发展提供一些建议和参考。

篇14：资源型国有企业资产管理改革研究论文

2.1权责不清

我国法律明确规定:自然资源属于全民所有，国家代表人民行使对自然资源的所有权，其任何个人、组织都没有权利随意处置自然资源。只有国家权力机构能够作为这些自然资源的最高、最终代表。但是，我国的资源型国有资产分散在各级部门、政府中，涉及自然资源管理的行业包括了水利、煤炭、金属、石油、国土、农业、海洋、旅游、环保、规划等，这些行业分属不同行政部门管理，一定程度上又隶属地方政府管理，由地方政府和当地的资源型国有企业进行独立决策。这就造成了自然资源的多头管理，进而出现了权责不清、利益互抢、责任互推的情况。

2.2资产流失严重

以煤矿行业为例，由于我国长期以来追求粗放型的发展，使得煤矿资源采掘投入高、资源消耗过快、利用率不高。多年来，煤矿企业的回采率不高，有些地方甚至是“半采半扔”。大型国有企业的回采率在40%左右，小企业连15%都不到，远远低于60%的国际平均回采率。以的数据为例，国有企业仅仅是矿产资源的采掘损失高达1.55万亿元。

2.3综合利用率不高

短期行为突出、资源综合利用率不高是资源型国有企业资产管理的另一弊端。以废气、废水、固体废弃物为例，总体综合利用率偏低，粉煤灰利用率47.7%，煤矿石为35%。自然资源在开发利用过程中，短视行为很突出。很多国有企业拥有短期的使用权，所以为了短期利益，企业只进行开采投入、不进行污染治理、提升矿产利用率，进而造成了矿产资源浪费、环境污染。

2.4使用价格偏离市场机制

国有企业资源无法完全资产化，也是限制国有企业资源的勘探、开采、使用与保护的因素，这样很容易忽视资源资产化后以资本的视角进行管理和为企业未来带来收益。很多资源型资产在定价过程中只考虑到了矿产的开采、使用、运营、维护的成本，忽视资源的未来收益。容易造成资源型国有企业在将产品进行销售过程中，偏离考虑市场因素，过低的资源价格投入容易造成产品的浪费。

3原因分析

3.1产权主体的缺位和越位

主体缺位就是该管不管;主体越位就是不该管要管。深层次的原因就是产权界定模糊，国有资源资产的管理非常混乱，部门之间、企业之间缺乏协调机制，权责利界定不清。法律上规定了全民所有，但是实际执行中，主要通过地方部门的行政手段进行。导致自然资源的所有权、使用权收益难以一致。加上分类管理过程中，多个部门管理资源产权，造成了相互争抢，影响正常管理。

3.2委托代理风险

根据委托代理理论，只要产生委托—代理关系，代理人就容易发生道德风险，造成委托人利益的损害。资源型国有资产管理过程中，存在着公众与国家、中央政府和地方部门、地方部门与开发企业三层关系。其中，公众和国家利益一致，不存在风险。中央和地方往往因为利益不一致，地方偏重提升政绩，容易造成过度开发、寻租。地方部门和开发企业之间存在信息不对称情况，有可能企业不具有合理开采能力。多层次的代理造成了资源浪费、国有资产流失。

3.3对被管理人的激励约束不足

被管理人包括了资源型国有企业、地方相关主管部门，对他们的激励、约束不足，失去管理的有效性也是造成这些问题的原因之一。我国规定，自然资源的开采使用期限为不超过50年，企业为了获取自然资源许可，在有限时间内获取足够经济利益，最快的办法就是尽量开采。如果采用一些环保的技术、可持续发展的技术，往往会造成时间的拖延、财政上的压力。国家又没有对环保创新技术给予必要的激励，使得企业创新力量不足，造成了不必要的资源消耗。

3.4生态补偿机制不健全

当前在资源开采使用过程中，对企业仅仅征收资源开采税、资源补偿费，仅仅面对土地资源、矿藏资源进行征收。多数国有企业依然是依靠行政方式获得这些自然资源，这些资源的生态成本并没有被纳入到资源整体价格中。

4基于产权视角下的资产管理体制创新措施

4.1明晰产权，统一管理

建立统一、权威的资源国有资产管理机构，加强国有资产开发和利用过程中的`有效管理。改变当前分头管理的弊端，可以通过国资委牵头组织，使得国有资产管理机构和政府形成制衡，约束政府行政主管部门随意批准的行为。另外，产权明晰有助于自然资源有偿使用的管理，有效保护国家所有权的收益利益，实现真正意义上的增值，促进自然资源行业的良性发展。

4.2改革现有资源型国有资产产权制度

当前我国国有资源资产流失严重的主要原因是产权制度和社会主义市场经济的不相适应，没有对自然资源进行细分，统一采用一个产权制度。对于矿藏、石油等不可再生资源具有可枯竭的资源，要采用国家所有，强化开采许可的认证程序科学性，避免地方政府的寻租行为。对于草原、森林、动植物等生物可再生资源，可以推行产权多元化，打造国有企业、集体企业、个人所有的多元产权体系，通过市场手段抑制乱砍滥采，实现可持续发展。对于水、土地等非生物可再生资源，个人与组织可以通过交一定租金的形式获取资源使用的权利，要健全法律制度，适当条件下延长资源使用期限，促进使用权所有人的权益保护和长期行为。

4.3不断完善约束激励制度

委托—代理理论的道德风险防范关键问题在于有效的激励和约束机制。对于代理人、委托人行为的激励和约束，要协调两者利益，实现正激励、负激励两种手段。正激励是以代理人和委托人目标相一致的标准，借此衡量与确定代理人的奖励水平。对于资源型国有企业的工作人员、政府的管理人员还可以以职位升迁的方式作为激励，对于表现良好的组织机构和企业可以采取表彰、政策扶持、税费优惠的措施。负激励是通过制度克服代理人采取机会主义的行为，包括行政处罚、法律处罚、退出处罚等手段。负激励的关键在于制定公平、透明的运作机制，防范为主、惩戒为辅，避免代理人的道德风险为目标。

4.4建立科学定价体系

应当组织各个领域的专家，借鉴国外经验和技术手段，对资源进行科学合理的计算。形成一个以市场供求为导向、生态和谐为目标、市场机制为效率的资源定价体系。让资源的生态价值能够反映在供求关系、市场价格上，实现资源配置社会效益的最大化。

参考文献:

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［4］汤吉军，年海石.沉淀成本、资源型国企垄断与改革新思路［J］．江汉论坛，2014(6):5－10.

篇15：市政给排水工程项目进度管理研究论文

市政给排水工程项目进度管理研究论文

摘要：排水系统作为城市道路系统的基础组成部分之一，其工程质量与城市道路系统能够正常发挥功能有着密不可分的关系，影响排水工程质量的主要因素包括施工企业对于排水工程的管理质量、项目施工的工艺水平以及政府部门对于工程进度的把控等。所以，要确保排水工程的有效性，不仅需要施工单位务实做好本职工作，保障合格的施工质量，同时，政府及相关部门也应加强监管调控工作，管理好工程项目的施工进度，从而提升城市排水工程质量。本文就围绕市政给排水工程项目进度管理的新模式进行浅析，并提出有效策略。

关键词：城市建设;排水工程项目;施工管理

一、引言

随着我国经济实力的增长，城市化建设的不断加深，带动了人民生活品质的提高，城市内的基础设施建设也面临更高的要求。而城市给排水系统作为城市道路系统的基本组成部分之一，是与城市中每个人的日常生活密切相关的工程。城市配备实用、完善的给排水系统，可以增添城市功能，可以提升城市竞争力，改善城市环境，有助于城市争取到更多的投资机遇，是加快城市化建设和提升市民居住品质的关键标志。在此过程中，城市建设的规划部门应切实做好城市给排水系统的设计规划、加强对项目施工过程的监管，以确保城市给排水能够有效发挥作用。

二、市政给排水系统概述

随着我国城市化进程的不断加深，人民对于生活品质的要求提高，城市给排水项目工程越来越受到城市规划部门及相关单位的关注，在当前我国大部分城市所应用的城市给排水系统中，常见的有三种模式，分别是明式、暗式和混合式。明式给排水系统通常适用于公路和大部分乡镇，明式的给排水系统通常是在街口或人行通道等地铺设足量盖板或涵管；而在暗式给排水系统中，将暗管用作最主要的排水设备，常见的形式是围绕地下排水主干线，在道路上铺设大量雨水井、排水井、检查井等。至于混合式给排水系统，则是将明式与暗式的给排水优势加以结合，既包含明沟，又利用到暗管。在这些给排水基础设施中，由于雨水井、沉泥井等施工较为方便简单，通常在道路铺设过程中由道路施工单位来完成即可，而地下排为主干线不仅涉及范围广，而且工程量大、工期长、对于施工工艺的要求也较为严格，通常需要交由专业的排水施工单位。市政给排水系统的主要功能在于及时对城市生活生产中产生的的污水、废水以及因雨雪天气造成的降水，进行收集并加以集中处理，并及时有效地排放到合理区域，使城市生活避免受到污水影响，当雨水来袭，地面沉积的雨水可以顺势流入水井中，最终排到地下排水主线，有效减少城市遭受洪涝灾害的隐患。完善城市给排水系统，可以起到维护城市生态平衡、净化人民生活居住环境、提升城市生活品质的重要作用。

三、给排水工程项目施工

市政给排水项目建设讲求因地制宜，施工规划的制定以及项目的实施，务必要切实结合城市地理特点，制定科学合理的施工规划、增强施工队伍素质、确保施工进度的高质高效。要坚持城市交通疏解、维护城市环境、文明施工素质等原则，争取让项目施工不影响到城市交通的正常运行、不破坏城市环境和基础设施、保障施工队伍在施工过程中不打扰到市民的正常生活。在挖掘沟槽之前，要对施工现场进行严谨全面的勘察，避免在挖掘过程中触及地下线路、电缆等设施。要检测施工地点的土质，然后根据管道直径数值，确定挖掘深度或宽度，并计算挖掘角度。挖掘顺序要从下游逐步向上游开挖，在挖掘过程当中，要密切注意挖掘深度及宽度的数值，严防创挖情况。在大约还差25cm的挖掘距离时，为避免挖掘机作业引起周围土质松动，应该用人工挖掘。在沟槽挖掘完成后，要对其位置、高度、宽度、坡度以及土质承受力等各方面数据进行统计测量，如果沟槽挖掘合格，进行下一步施工。在铺设管道之前，要统计好管道中心线、管道坡度、管道宽度等各项数据，然后以龙门架形式控制，进而明确检查井位置并安装管道，龙门架控制方式的优势在于方便、高效。如果利用机械手段铺设管道，应确保机械设备附近沟槽不受影响，而且要避免机械施工触碰到电线、电缆。

管道安装顺序也应从下游开始逐步铺设到上游，管道承口应与施工方向一致，以确保水流顺应插口方向。之后将管道与排水井用短管相接，装设模板巩固木桩。接下来要清理掉地面杂物，保证地面没有积水和泥渍，按照流程进行复查。确保管道无沙眼、管口无漏缝的情况下，就可以进行闭水检验了。如果发现管道有裂缝，则应用沙浆补平，如果管道闭水无法应通知施工部门补救，闭水合格的项目可进行沟槽回填工作。

四、改善市政给排水工程管理水平的策略

1.制定科学合理的施工规划。为确保市政给排水系统的工程质量，市委政府一定要选择规模大、信誉佳、实力强、施工人员素质高的给排水项目专业施工单位。另外不同城市的地理位置不同，社会环境多样，城市结构也有所差异，所以在制定市政给排水项目工程规划之前，一定要本着因地制宜的原则，充分结合本地实际情况，选派专业的工程设计人员，明确工期及施工时间、施工成本、施工环境等因素，将施工规划作为指导项目施工的指导性文件，但也不要循规蹈矩，要在实际工程当中，针对施工现场情况，对施工规划加以改进。另外还要配置有效的`安全防护措施，以便在出现工程事故时及时进行补救，确保给排水工程进展的高质高效。

2.增强工程质量优化意识。要增强给排水系统施工相关人员的优质意识，提升施工人员的工作责任感，将施工责任落实到每位相关人员的身上，做到出现质量问题时，能够精准地找出问题所在并追究责任，对工程加以改进。在施工前，要到现场实地勘察，确保施工现场作好充足的准备工作，扫除可能对工程进度造成阻碍的因素，加强对施工材料的检验，严格参照国家规定的质量标准，确保产品质量符合施工要求，保障材料能够及时有效地运送到施工现场，不会造成工期延误情况。另外，在严把工程质量关的同时，还要控制合理的施工成本，避免造成不必要的资源浪费，还可以安排给排水工程的专业技术人员施工人员对施工工艺的提升、机械设备的使用以及专业知识的运用进行现场指导，进一步提升施工项目的高效性。

3.加强工程监管力度。作为城市给排水项目工程的主导部门，市政府及相关领导应加强对给排水工程的监管和控制力度。可以成立专门的监督管理机构，，密切关注给排水工程的施工进度，严把施工质量关，还要监督施工现场的实际情况，做好工程进度记录工作，统计施工过程中与工程进度、施工质量与施工成本的各项有效数据，并参照施工规划，对施工单位提出有效的建议。充分发挥工程监理的职能，严格控制工程质量和造价。加强对施工流程的管理，做好施工安全教育，检查安全防护措施，杜绝任何形式的违规操作。一旦发生安全事故，要启用工程补救措施，减少项目施工造成的损失，必须对事故原因彻查，明确具体责任并按照规定处理。最后要对给排水工程进行验收，按照相关规定逐项对施工项目进行严谨的审查，确保给排水系统能够切实有效的市民服务。

五、结语

作为城市基础设施建设的重要组成部分，市政给排水系统的质量好坏，是会影响到城市中每个人的日常生活。因此，市政部门及相关单位应做好科学合理的市政给排水系统规划、加强对于给排水工程项目进度的管理，严把给排水系统的工程质量，确保城市排水系统有效性。

参考文献：

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篇16：科研院所资产管理论文

科研院所资产管理论文

摘要：科研院所是我国行政事业单位的重要组成部分，其所拥有的资产属于国有资产的范畴。文章以行政事业单位资产管理的“两个办法”为指导，尝试为科研院所构建了一个“三级资产管理体制”，从而实现对科研院所的资产管理手段与管理模式进行创新。以期能为我国科研院所提高资产使用效率、保障资产安全完整、节约公共资源做出贡献。

关键词：科研院所;资产管理;模式构建

一、引言

所谓管理体制，是指国家机关、科研院所等行政事业单位、企业的机构设置与管理权限划分的制度，囊括了组织内部的机构设置、隶属关系、决策方式、管理权限分配、资产管理、绩效监督、监督机制等制度。其中，国有资产管理体制是对国有资产管理权限在中央与地方之间，以及在各级地方政府之间进行划分的制度。科研院所是我国行政事业单位的重要组成部分，其所拥有的资产属于国有资产的范畴。理顺科研院所资产管理体制，建立科学合理的资产管理模式，是提高科研单位资产使用效率、保障资产安全完整、节约公共资源的根本保证。

二、科研院所“三级资产管理体制”的结构

以财政部发布的《事业单位国有资产管理暂行办法》为指导，笔者为我国科研院所设计了一个“三级资产管理体制”，即由一级资产管理部门、二级资产管理部门以及将部门落实到个人使用或管理的三级资产管理部门共同构成的一个完整的科研单位资产管理体系，该体系同时囊括了资产管理是宏观方面与微观方面。其中，财政部及各级地方的财政厅、财政局等国家的各级财政部门为一级资产管理部门，它们为资产宏观管理部门；资产所在的各科研院所为二级资产管理部门；各科研院所内部负责资产管理或者资产使用的部门或个人为三级资产管理部门，为资产微观管理部门。

（一）一级资产管理部门

财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门作为政府负责资产管理的职能部门，对包括科研院所在内的各行政事业单位所拥有的国有资产进行宏观管理，是科研单位资产管理的一级部门。根据“一级政府、一级财政、一级预算”的体制，按照资产管理与预算管理相结合的原则，当前我国政府的财政可分为“两层五级”，即中央与地方两个层面，地方又划分为省、市、县、乡四个级次，连同中央共五级。在管理层级上，由上一级财政部门来对本级财政部门进行监管与指导，其对资产管理的主要职责集中在政策法规的颁布与实施等宏观层面。

（二）二级资产管理部门

各科研院所为二级资产管理部门。作为资产管理的主体，各科研院所对其拥有的国有资产实施具体的管理与监督，如中国水产科学研究院黄海水产研究所应对其所拥有的CTD（温盐深仪）、ADCP（声学多普勒流速剖面仪）等仪器设备的采购、使用一级处置等各个环节进行管理与监督，在保障资产安全完整的同时，提高资产的'使用效率。

（三）三级资产管理部门

各科研院所内部负责资产管理或者资产使用的部门或个人为三级资产管理部门，为资产微观管理部门。科研院所为了实现培育高素质人才、推动科技进步、加快技术创新等目的，必须对单位内部进行合理的机构设置与人员安排，一般是通过设立不同的职能部门来实现，由不同的职能部门来具体负责科研院所的各种事务。科研院所为保障各职能部门的正常运作，将会为其配备其所需办公用品、精密仪器、机器设备等各项不同类别的资产。各职能部门应对资产合理使用，并对资产的使用状况实施管理与监督。每个职能部门在对资产实施具体管理时，均应根据各项资产的特点，将资产管理责任到人，使用与保管均责任到人。同时，由于各职能部门可能由于科研任务的繁重或其他原因疏于对资产的管理，因此各科研院所还应设立一个专门的资产管理部门，由其专门负责对本单位各部门的资产管理活动的监管与指导，从而为资产的安全完整与使用效益的最大化提供保证。

（四）受托管理部门

除了设立“三级”资产管理体制之外，还有必要实行委托管理制，即各级财政部门在明确自身职责的基础上，可以根据其所负责监管的科研院所资产的具体特点和实际工作需要，秉承成本效益原则、就近原则、效率原则将一部分资产管理具体工作委托给其他部门，由其他部门具体负责对科研院所资产的监督与管路。《事业单位国有资产管理暂行办法》也对委托管理制做出了相关规定。需要指出的是，为充分调动各级财政部门、各资产受托管理部门及各科研院所资产管理的积极性，必须对三者在资产管理方面各自的权利与义务进行明确的规定，这也是委托管理制得以顺利实施的一个必要前提。

三、科研院所“三级资产管理体制”的建设

（一）一级资产管理部门的资产管理制度建设

作为科研院所资产管理的宏观管理部门，财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门等一级资产管理部门，在整个科研院所“三级资产管理体系”中是最高级次的管理部门。因此，必须做好国家资产管理制度建设。包括对科研院所资产管理制度在内的我国有关财政法规制度由财政部负责制定与颁布。财政部作为财政法规制度的主管部门，在制定相关管理制度时应强化宏观层面的把握，即能够根据国家整体政治、经济形势的变化，结合科研院所的特点，为科研院所制定、颁布包括资产取得、资产配置、资产保管、资产管理、资产核查、资产评估、资产处置等在内的一系列较为全面的资产管理的制度；同时，为增强资产管理制度的可操作性，财政部应及时出台实施办法，对具体操作程序、注意事项以及实施主体进行明确的规定。当前，《事业单位国有资产管理暂行办法》已经为包括科研院所在内的我国行政事业单位资产管理搭建了框架，在此基础上，财政部应以科研院所国有资产的取得、配置、使用、保管、管理等日常资产管理事项与国有资产核查、资产评估、出具统计报告、资产报废处置程序等特殊资产管理事项为研究对象，细化各个环节的管理，并及时制定出一系列配套管理制度。需要指出的是，科研单位资产管理是一个十分繁杂的工程，以仪器设备的取得为例，就包括单位采购取得、政府划拨、个人无偿捐赠、与企业共同使用、租赁其他单位等形式，每种不同的形式会计处理方法均有所不同。因此，财政部在为科研院所制定相关管理措施时，可以会同教育部、农业部、科技部、中科院等部门，结合科研院所自身资产的特定，制定出一套切实可行的资产管理措施，从而将科研单位资产管理工作落到实处，全面规范科研院所的国有资产管理工作。

（二）二级资产管理部门的管理制度建设

各科研院所作为二级资产管理部门，在资产管理过程中，其主要的任务是根据财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门等一级资产管理部门制定颁布的财政法规制度，结合本单位所使用资产的具体情况制定相应的资产管理规章制度。与财政部门定颁布的财政法规制度所不同的是，作为二级资产管理部门的各科研院制定的资产管理规章制度的最大特点是应明确、具体、便于实施，及应特别强调效率原则、可操作性原则与成本效益原则。由高校校长、研究所所长等科研院所的第一负责人对本单位资产管理负责，这样能够强化科研院所对资产管理的重视，从而提高科研院所资产管理与监督的执行力。为在保障本单位资产的安全完整的基础上最大限度地提高资产的使用效率与运营成果，各科研院所应根据自身的特点设定专门的资产管理部门，来负责执行本单位资产的管理与监督等各项具体工作事项。资产管理部门应独立于本单位的财务部门与内部审计部门，并与财务部门、内部审计部门相互配合、相互监督。各科研院所在设立专门的资产管理部门基础上，应根据本单位的整体资产规模、各项资产特点、业务实施状况等具体实际，为本单位的资产管理部门配备专门的资产管理人员。资产管理人员不仅应具备管理、财会、金融以等相关领域知识，还应熟悉行政事业单位资产管理特点，并具有较高的思想道德素质。在前述工作的基础上，科研院所的资产管理部门应会同财会部门、内部审计部门等相关部门，并征求单位内部每一资产使用部门意见，为本单位制定出一套具有较强针对性与可行性的资产管理制度。

（三）三级资产管理部门的管理制度建设

作为科研院所资产管理的微观管理部门，科研院所内部资产管理与使用部门与个人等三级资产管理部门在整个科研院所“三级资产管理体系”中是最基础级次的管理部门。因此必须具体落实到部门或个人。第三层级资产管理需要根据第二层级制定的资产管理制度，制定具体的资产管理实施办法。其实施办法的最大特点是最为具体、最为细化。一般而言，应由科研院所内部各部门的第一负责人来负责本部门的资产管理工作，即实施第一负责人个人责任制，根据本单位资产的特点与使用情况，明确资产使用人员与管理人员各自的责任，落实职责分工，真正做到责任到人。科研院所内部各部门的第一负责人负责本部门资产管理的全面工作，并对科研院所第一负责人负责。如高等学校二级学院的院长对校长负责。在实践过程中，考虑到科研院所内部各部门的第一负责人需要处理的事务较多，因此各部门的第一负责人可以授权委托本部门的某一副职人员，来具体负责资产管理工作，即实施委托代理制。一般而言，除国家统一的资产清查、与其他科研院所合并等特殊情况外，一般均可采用委托代理制。在具体操作中，科研院所内部各部门的第一负责人应与其所委托的某一副职人员签订书面的授权委托书，明确各自的权利与义务及委托的范围。受托的副职人员对第一负责人负责，应及时将本部门资产管理的工作进展情况及时向本部门的第一负责人汇报。受托的副职人员的主要工作是根据本科研院所制定的资产管理规章制度，明确本部门的资产管理的具体办法与操作程序，加强对本部门所使用资产的管理与监督管理工作的监管。专门负责资产管理的副职人员在制定本部门的资产管理具体办法与操作程序时，应确保资产的取得、配置、保管、管理、核查、评估以及处置等资产管理程序均与资产管理第二层级，即本科研院所制定的资产管理规章制度要求保持一致。为保障科研院所资产的安全完整，每一个部门均应树立“谁使用谁负责”意识，并建立“资产问责制”，根据各项资产的特点实施定期与不定期盘点，盘点结果作为确定资产存量的依据，并结合本期资产的使用消耗与折旧状况，追究相关人员的责任，真正实现“责任到人”。

（四）委托管理制制度建设

如果财政部门根据其所负责监管的科研院所资产的具体特点和实际工作需要情况确实需要实行委托管理资产，则必须指定清晰的职权分配制度，对各级财政部门、各资产受托管理部门及各科研院所对于资产管理的具体职责分工加以明确。制度在先，共同执行，以充分调动三方资产管理的积极性。

四、结语

制度建设在提高我国科研院所资产管理水平上发挥着基础作用。今后，我国各科研院所作为“三级资产管理”体系的第二级次，应在严格遵循第一级次财政部门所制定的财会法规制度的前提下，结合本单位的整体资产规模、各项资产特点，以及作为第三级次的本组织内部各个部门资产管理的具体状况，建立一套适用于自身的资产管理规章制度，严格资产购置、使用、调拨、报废等审批权限和手续，杜绝在资产管理中的主观随意性。同时还应建立一套资产管理部门、资产使用部门、财会部门以及内部审计部门既相互协调配合又相互监督制约的内部管理机制，强化科研院所内部各部门间的协调与合作，在确保资产安全完整的基础上，最大限度地提高资产的使用效率。

作者:赵竹明 姜青青 单位:中国水产科学研究院黄海水产研究所 青岛农业大学海都学院

参考文献：

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