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篇1：油公司模式下油气资产管理论文
油公司模式下油气资产管理论文
一、“油公司模式”对油气资产管理的要求
1.“油公司模式”及油气资产含义。
“油公司”管理模式是企业以油气田勘探、开发、生产和经营管理为主要经营业务，其他生产辅助业务，包括专业技术服务和后勤保障服务实行专业化管理、市场化运作的管理模式。其更加突出的是经营决策、技术研发和管理监督等行为，通过压缩管理层级、优化管理流程、精简用工总量以及提升信息化水平，提高企业的生产经营效益和可持续有效发展。文中油气资产是指包含油气井、集输站、集输管线、油气田生产配套设施及装置等实物资产。
2.油气资产实物管理的新要求。
“油公司模式”对企业的经营管理模式、组织运行方式、劳动生产效率等方面提出了新的更高要求。在油气资产管理方面，要更加注重管理机制建设，明确各级管理部门的定位与职责，优化管理流程，建立配套管理制度和考核指标，提升信息化管理水平。通过油气资产管理方式、发展方式的转变，全力推进“油公司”的经济效益和发展质量。
二、油气资产管理存在的主要问题
1.油气资产管理机制不健全。
随着油气田企业投资规模的扩张，项目工程量多、资产分布面广，逐渐形成了“重投资、轻管理”的粗放管理方式。一方面生产单位在购置设备时未将投资与效益挂钩，存在一定盲目性；另一方面工程建设项目转资时多为整体打包转资，设备未能单项入资，实物管理与价值管理未有机结合，不便于后期管理。
2.油气资产管理流程系统性不强。
油气资产管理业务流程设计不合理、系统性不强。在多数企业中，计划部门负责油气资产投资批复，基建部门负责项目建设，物供部门负责设备购置，概预算部门负责项目结算，财务部门负责转资及账务管理，设备管理部门负责实物管理。各职能部门分段管理、各负其责，整个油气资产管理业务流程看似科学，实则各流程之间衔接不畅，系统性不强，无法实现信息传递和共享，工作效率受到制约，合作中甚至会产生一些小摩擦。
3.油气资产管理职能不明确。
油气资产管理涉及多个管理部门和生产单位，各部门管理职责不明确、界定不清楚，存在有责无权、越权管理等情况。如设备管理部门负责实物管理，了解设备性能及使用状况，但较少参与前期的规划设计，无法提出意见建议；财务部门未掌握单台购置价值，闲置资产调拨时，账面价值无法清楚划转，导致帐实不符；工程建设项目经常包括乙供设备，设备管理部门较少参与选型，不能了解资产形成过程，后期出现问题，部门之间易推诿扯皮。4.缺少配套管理制度及考核指标。油气田企业一般都制定了固定资产管理办法，涉及转资、调拨、盘点及核算等账务方面的规定，缺少一套涵盖规划设计、采购建设、使用维护、更新改造、闲置调拨直至退役报废全寿命周期的'油气资产管理制度。有些企业未将油气资产管理纳入生产单位的绩效考核，有的虽然进行了考核，但考核指标不完善，缺乏系统性，仍然无法提高员工管理意识以及油气资产管理效果。
5.油气资产管理手段滞后。
在很大程度上，油气资产建帐、调拨及报废等工作仍旧是手工登记，管理手段落后，信息化程度低。一方面，不能及时、动态反映资产的分布和变化，无法让管理者随时掌握资产状态，影响资产的有效配置，降低资产利用率；另一方面，油气资产信息无法共享，影响使用部门对资产使用效果的评价分析，无法为油气勘探开发提供快捷、有效的数据支撑。
三、构建油气资产管理的新模式
1.构建全寿命周期管理机制，统一实物管理与价值管理。
油气资产全寿命周期管理即对资产从规划设计、采购建设、使用维护、更新改造、闲置调拨、退役报废的全过程进行管理。按照“分专业、分层级”的管理模式，以追求资产价值最大化为目标，将资产实物管理与价值管理的相结合，提高资产回报和运营收益。一方面加强实物管理，逐步设立油气资产明细账，确保“帐、卡、物”相符，加强资产使用维护、调剂调拨、清查盘点、评估租赁、报废处置等管理工作。另一方面注重价值管理，对于存量资产，努力提高设备利用率，盘活闲置资产，优化资源配置，降低生产成本，实现由从资产总量最大到资产质量最优的转变；对于增量资产，从源头进行管理，加强投资过程控制，加大投资可行性研究和技术论证，增强设备装置互换性，减少不良资产形成，提高资产回报和运营效益。
2.梳理油气资产管理业务流程，实现全过程闭环管理。
结合全寿命周期管理的各个阶段，梳理、优化业务流程，有效衔接各级资产管理岗位的职能，形成全过程闭环管理和长效机制。规划设计阶段，根据资产报废情况和发展需要，综合设备使用效率及工程投资、运维成本的最优组合，开展资产回报和技术论证分析，优化设备选型与资源配置；招标采购阶段，运用战略采购模式和标准化技术规范，加强重大设备监造，提高采购效率；工程建设阶段，将资产建设的过程管理与价值管理融为一体；生产运营阶段，借助信息系统动态监控设备的运行状态与性能状况，科学制定维保、修理和技改计划，推进操作标准化、成本预算管理精细化；退役报废阶段，运用技术经济评估手段，促进报废设备的再利用和残值回收，并将评估结果应用到规划、采购、运维等各项业务环节之中。
3.加强管理组织建设，提升油气资产管理水平。
理顺油气资产管理组织架构，按照战略层、管理层、执行层三个层次构建管理组织，明确其管理权限、工作目标、职责要求，加强部门与层级之间的配合互动，促进信息资源共享。战略层为企业油气资产管理领导小组，组织指导企业油气资产管理工作；管理层由财务、设备、计划、生产运行、基建、开发等相关部门组成，根据职责权限开展相应工作；执行层为企业生产单位，进行油气资产实物管理。通过信息的逐层传递，实现战略层的决策能够在执行层得到落实，执行层的信息和需求及时反馈到战略层。
4.建立健全管理制度，完善考核体系。
制定油气资产管理办法，细化资产全寿命周期各阶段管理办法，规范业务流程，明确相关部门和生产单位的管理职责，将油气资产管理纳入管理部门和生产单位的绩效考核，通过建立激励机制和奖惩制度使资产管理与相关负责人和责任人的切身利益挂起钩来。建立全面、可行的油气资产管理绩效评估考核体系，如纳入投资收益、资产折旧、维修成本等指标，通过加强评估考核，衡量资产全寿命周期管理工作的效率和效果，促进相关业务流程的持续改进和管理水平提升。
5.推进信息化建设，提高资产管理效率。
5.1建立油气资产管理信息系统。开发“横向集成、纵向贯通”的油气资产管理信息系统，建成资产基础数据库，实现资产从需求、形成、运转、维修、调拨到报废的各种动态管理数据的信息采集。通过公司级管理信息系统的建设，进一步固化业务流程，打破信息壁垒，支持评估考核和分析决策。
5.2建立条形码系统。由于油气田企业工区分散、点多面广，油气资产实物管理难度大，采用条形码对资产进行标识，与管理信息系统相结合，通过资产实物标识不断提供与资产相关的地点、描述和技术状况的实时信息，把实物和资产信息有机地结合起来，实现资产寿命周期和使用状态的全程跟踪。
篇2：企业单位预算管理下资产管理论文
有关企业单位预算管理下资产管理论文
一、论资产管理与预算管理有机结合可能面临的问题
(一)对于两项制度的重要性认知不到位
为树立每个业务部门及其工作人员对于两项管理结合的重要性的认知，都必须要确定一个标准的资产配置和最终产品或服务与资产管理的实践匹配度，以为预算安排提供依据。许多单位只考虑短期目标，也难以实现科学的预算安排和执行的公平性，部门之间苦乐不均现象非常普遍；与此同时，由于缺乏外部监管，经常导致财产损失和利用率不高的情况。
(二)配套制度建设和相关支持机制滞后
目前的很多资产管理制度不健全，需要把资产管理与预算管理相互有机结合起来，然而在两者结合的制度基础上，缺乏相关科学完善的理论和机制。科学合理的资产管理体系尚不明确，现阶段还有很多不规范的、有的甚至与标准不符的机制。
(三)真实情况不明，账目不匹配
许多单位现在虽然已经建立财务体系，但由于各种资产名目繁多，资产管理信息系统之间不通用，使用人员变动频繁，资产管理的一些部门岗位没有专职人员，如果资产详细信息账户要完善并匹配预算，则需要对现有的资产存量和资产增量进行审查。另外一些单位占有的资产和所在的地区不清晰，因此可能会有大量不使用的、报废的资产长期挂在资产负债账户，这些资产无法得到充分利用，并且挂账时间长，相关的价值可能已经严重损失，会增加对预算安排的不利影响。(四)新增资产的配置和预算管理不匹配在资产形成的时间上，需要调整存量和增量投资之间的匹配性。企业的本期资产通常是由上期的收入和支出来确定。目前，很多单位没有在科学的资产管理基础上确定单位的预算机制，因此，该业务部门的资产预算安排，主要是基于对数据增长预期，而不是一个具体的数额；而且资产质量的优劣和不同的资产分配方案，导致可能盲目和不健全的资产扩张计划。此外，“在目前一些不健全的预算管理模式下，充分优化和盘活存量资产也是很难的，从而对经营单位控制资产配置和资产失衡增加了难度。”在当前的业务部门资产管理实践中，资产一旦形成，便属于相应的业务单位和部门占用并使用。对于这种现状，很多企业目前还没有建立可靠的评估机制。各个部门往往为了自己的利益，热衷于抢购添置资产和夸大实际资产收益，并使用极小的关注度对待资产管理，资产与预算是否匹配也很少考虑。各部门之间很容易导致配置预算不公平，资产配置也容易存在不平衡。在处置资产时，资产管理和收入管理分离。目前，一些企业的业务部门在处置资产时将产生部分处置收益，虽然是少量的资产处置收益，但如果不被纳入预算管理，则有可能对总体资产管理产生一定的影响，同时，也是资产互换机制难以建立的深层次原因之一。
二、企业单位资产管理与预算管理相结合的可行途径
(一)构建科学的资产配置并跟进完善
在实际的应用和实践过程中，根据各单位的工作性质不同，可相对应的制定不同标准，以解决该部门的发展需要什么资产和多少资产的问题；应该根据人员编制、部门性质和资产管理水平进行定期配置标准更新和价格重置，还可通过疏通各类资产配置、价值、性能指标等参数来控制标准的有效范围，也可考虑优化资产配置结构，提高资产的效率。此外，通过设定这一机制，实现大型设备和其他大型资产的高效利用，减少资产配置的重复，从而可以提高预算资金的效率。其次，“随着中国企业改革的进展情况，目前资产管理与预算管理制度得到了进一步改善，纵观我们的业务部门，作为一个整体，所涉及的资产类型和数量都很多，因此，随时面临着许多新的资产配置，所以预算计划应重点规划大型资产。”此外，更应注重对大规模资产的配置，以进一步实现资产管理与预算管理的紧密结合。
(二)提高对预算管理和控制的必要性认识并规范相关操作
预算单位应采取资产配置标准为前提，在现有资产的基础上，认真分析信息，通过预算编制和审计，清晰的`查找资产内容，以及各类资产的数量和预算组成内容；要合理设置预算科目，明确反映资产投向和资产目的，要准备好资产收购和分销、使用、处置的详细预算，准确地反映资产的增加或减少；这样既可以防止过度投资，同时也防止不适当的投资影响正常的生产经营发展计划，然后还可以不断优化资产配置结构。严格执行预算。通过资产配置和资产转移机制，保持预算管理合理的价值分配，以确保充分落实预算目标，这是整合资产管理与预算管理的关键之一。采购部门采购的资产，应控制并认真审查，签署收购项目时即确定预算；如果因为资产扩张而改变了之前的预算规划，可在相关项目经批准后，调整资产收购预算，按规定程序再批准后续采购。我们的各个业务部门要大力推进内部资产管理与预算管理相结合的理念，提高对资产管理与预算管理相结合的理解；只有业务单位和部门都充分认识到进行资产管理与预算管理相结合的必要性，以及员工主动接受资产管理与预算管理相结合的方法，才能深化机制改革，提高企业各部门之间的整体配合度。最后，要充分发挥企业自身的资产监控职能，管理并审查资产预算的配置，以及不断审视预先存在的预算和需要增加资产的后期预算。应该规定相关资产购置和预算更改经同意后方可实施；在预算范围外购买资产的，应及时纠正和惩罚，并加强处置负责人的力度。
三、结束语
综上所述，只有将资产管理与预算管理有效相结合才能让我国的企业单位实现高效、负责、节约的成长，让企业单位能真正享受制度带来的竞争力，从而更好的立足市场，进军国际。但资产管理与预算管理有机结合的理论性和实际操作性仍然存在诸多的问题，如何在当今市场经济框架下将两者完美的结合，是我国企业资产管理和预算管理机制进步的关键。
篇3：资产管理论文
资产管理论文
公共财政管理是为满足社会公共需要、为社会提供公共产品和服务而进行的政府收支活动管理，包括资金管理和资产管理。资金是资产的价值体现，资产是资金的物化和财政支出的沉淀，公共财政管理的资金和资产都是国家的财产，只是以不同的表现形式存在，两者之间相辅相成、紧密相联，共同构成财政管理的重要内容和对象，因此，在完善财政资金管理的同时，加强对国有资产管理是公共财政体系建设的重要内容。近年来，财政及相关部门提出了“像管理资金一样管理资产”的管理理念，这无疑是将资产管理摆上了更加重要、更为重视的位置。
这样一个理念的提出，既是对当代资产管理认知的跃升、工作理念的转变和管理实践的总结，同时也是对资产管理目标的重新定位。当前，作为资产管理部门和管理者认真领会，深入思考，把握其深刻内涵和全部要义显得非常必要。
“像管理资金一样管理资产”，其中的“资金”是特指财政性资金，“资产”是指行政事业性国有资产中的固定资产。财政性资金经过长期的管理实践和经验积累，已经形成了一条从资金预算、执行、审计到绩效考核的`运行与管理链，建立了较为严格的监管体系，特别是近几年来，随着部门预算、国库集中支付、收支两条线管理、政府采购等一系列财政管理改革措施的深入推行，财政性资金的管理更趋于科学、透明。而由于受旧体制形成的管理理念、管理方式和管理机制的影响，资产管理往往与资金管理相脱节，并滞后于资金管理，资金一旦转化为资产，人们对资产的重视程度就被弱化，不自觉地会另眼相待，在实际管理工作中，往往容易产生重资金轻资产、重购置轻管理、重分配轻效能、重审批轻监管等现象。因此，要从根本上解决资产管理中存在的问题，首要的前提和条件就是要转变观念，更新理念，提高对资产管理的思想层高，自觉地把它放在与资金管理同等重要位置，牢固确立“像管理资金一样管理资产”的管理理念；其次从资产预算管理、制度建设、基础管理、机制架构等方面入手，建立较为科学、完善的资产管理体系。具体地说：
一、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以预算管理为推手，推进资产配置管理标准化、科学化。
预算管理是行政事业单位国有资产管理的关键环节，资产预算是部门预算一个不可或缺的重要组成部分。资产管理涉及资产的配置、使用、处置三大方面，而源头是资产配置，在保障行政事业单位履行职能需要的基础上，注重对存量和增量资产的综合管理，特别是要加强对增量资产的预算管理，即通过强化资产配置预算审核环节控制，提高财政资金使用效率。长期以来，资产配置方面疏于管理，随意配置、重复配置、盲目配置资产现象较为普遍，造成财政资金的低效甚至浪费。加强资产监管必须从源头抓起，加强对资产配置标准、预算编制程序、预算执行监督等内容研究，探索建立“统一标准、统一预算、统一采购、统一配备”的新型资产配置管理模式，最终实现资产配置科学性和有效性。
二、做到“像管理资金一样管理资产”就必须从完善制度着手，推进资产管理制度化、规范化。
行政事业单位资产管理制度建设的不断完善和创新，是行政事业资产管理制度化、规范化的根本保证。行政事业单位资产具有种类繁多、构成复杂、形成多元、功能多样，且使用周期长、涉及面广、环节多等特点，要真正管住、管好资产，使其保值增值不流失，就必须建立起资产配置、使用、处置以及收益、监管、绩效考评等一整套管理制度和规定，并根据新形势、新情况，创新管理举措，不断完善管理制度，从而形成科学完整的制度体系，保障资产管理有章可循、有法可依。与此同时，还必须提高制度的执行力，一方面通过学习和宣传培训，增强社会认知度和影响力，强化管理者和使用者的制度意识和责任意识；另一方面资产监管部门要加强指导、监督、检查和考核工作，使资产管理科学规范，执行有力。
三、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以夯实基础为抓手，推进资产管理信息化、精细化。
财政资金管理借助银行账户、原始凭证、账簿报表的记录与核对，以及会计电算化等管理手段，清晰、完整、动态地反映出每一时期内的每笔财政资金增减变化情况。行政事业性资产管理有它内在规律和特性，而任何一项管理基础工作十分重要，资产管理基础牢固与否，直接影响到财政资金使用价值的实现程度。因此，要做到“像管理资金一样管理资产”必须夯实资产管理基础，做好资产管理的各项基础性工作：一是要全面掌握房地产、车辆、办公设备等各类资产第一手的基础数据，摸清家底，确保这些数据真实有用、准确完整；二是要借助信息化管理技术手段，加强对资产数据信息管理，同时分析运用数据，发挥基础数据为决策服务的效用；三是要提高精细化管理水平，运用条形码等管理手段，为各类资产配发“身份证”，使资产无论流动到哪里都能找到其归属；四是财务、资产、使用部门加强日常管理，确保资产账账、账实相符；五是把资产管理每个环节和全部过程的工作以制度形式进行规范和细化，最终实现由粗放型管理向精细化管理的根本性转变。
四、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以健全机制为落脚点，推进资产管理协作化、集约化。
行政事业单位国有资产类别文秘站－中国最强免费！多、环节多、存放分散、时间跨度长、监管难度大，必须发挥和调动相关职能部门和各单位的积极性，积极探索建立起上下互动，纵横协调，齐抓共管的协作化、集约化的资产长效管理机制：一要搭建与基层单位的工作交流平台，及时掌握单位管理动态，形成上下联动、内外配合的协作机制；二要按照管理职能，明确职权、分清责任，财政、机关事务管理、审计等相关管理部门建立正常沟通渠道，形成相互支持、协调配合的协调机制；三要探索建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的制约机制，通过有序地开展资产管理工作，细化预算编制，提高预算编制科学性、准确性，从而推动财务管理工作上新台阶；四要形成资产整合调剂与共享共用的激励机制，资产配置通过调、租、购、建的优先选择顺序，提高闲置资产的使用效率，使现有资源得到充分利用。
总之，“像管理资金一样管理资产”说到底是一场资产管理的变革，是对传统资产管理模式的挑战，要适应和实现这一新理念，必须提高认识，转变观念，创新思路，变革管理手段，加快构建行政事业性国有资产的管理体制机制，建立严格、规范、完整的监管体系，确保财政性资金与资产使用效益效率的最大化，在国有资产管理中推进节约型政府建设。
篇4：科研院所资产管理论文
科研院所资产管理论文
摘要：科研院所是我国行政事业单位的重要组成部分，其所拥有的资产属于国有资产的范畴。文章以行政事业单位资产管理的“两个办法”为指导，尝试为科研院所构建了一个“三级资产管理体制”，从而实现对科研院所的资产管理手段与管理模式进行创新。以期能为我国科研院所提高资产使用效率、保障资产安全完整、节约公共资源做出贡献。
关键词：科研院所;资产管理;模式构建
一、引言
所谓管理体制，是指国家机关、科研院所等行政事业单位、企业的机构设置与管理权限划分的制度，囊括了组织内部的机构设置、隶属关系、决策方式、管理权限分配、资产管理、绩效监督、监督机制等制度。其中，国有资产管理体制是对国有资产管理权限在中央与地方之间，以及在各级地方政府之间进行划分的制度。科研院所是我国行政事业单位的重要组成部分，其所拥有的资产属于国有资产的范畴。理顺科研院所资产管理体制，建立科学合理的资产管理模式，是提高科研单位资产使用效率、保障资产安全完整、节约公共资源的根本保证。
二、科研院所“三级资产管理体制”的结构
以财政部发布的《事业单位国有资产管理暂行办法》为指导，笔者为我国科研院所设计了一个“三级资产管理体制”，即由一级资产管理部门、二级资产管理部门以及将部门落实到个人使用或管理的三级资产管理部门共同构成的一个完整的科研单位资产管理体系，该体系同时囊括了资产管理是宏观方面与微观方面。其中，财政部及各级地方的财政厅、财政局等国家的各级财政部门为一级资产管理部门，它们为资产宏观管理部门；资产所在的各科研院所为二级资产管理部门；各科研院所内部负责资产管理或者资产使用的部门或个人为三级资产管理部门，为资产微观管理部门。
（一）一级资产管理部门
财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门作为政府负责资产管理的职能部门，对包括科研院所在内的各行政事业单位所拥有的国有资产进行宏观管理，是科研单位资产管理的一级部门。根据“一级政府、一级财政、一级预算”的体制，按照资产管理与预算管理相结合的原则，当前我国政府的财政可分为“两层五级”，即中央与地方两个层面，地方又划分为省、市、县、乡四个级次，连同中央共五级。在管理层级上，由上一级财政部门来对本级财政部门进行监管与指导，其对资产管理的主要职责集中在政策法规的颁布与实施等宏观层面。
（二）二级资产管理部门
各科研院所为二级资产管理部门。作为资产管理的主体，各科研院所对其拥有的国有资产实施具体的管理与监督，如中国水产科学研究院黄海水产研究所应对其所拥有的CTD（温盐深仪）、ADCP（声学多普勒流速剖面仪）等仪器设备的采购、使用一级处置等各个环节进行管理与监督，在保障资产安全完整的同时，提高资产的'使用效率。
（三）三级资产管理部门
各科研院所内部负责资产管理或者资产使用的部门或个人为三级资产管理部门，为资产微观管理部门。科研院所为了实现培育高素质人才、推动科技进步、加快技术创新等目的，必须对单位内部进行合理的机构设置与人员安排，一般是通过设立不同的职能部门来实现，由不同的职能部门来具体负责科研院所的各种事务。科研院所为保障各职能部门的正常运作，将会为其配备其所需办公用品、精密仪器、机器设备等各项不同类别的资产。各职能部门应对资产合理使用，并对资产的使用状况实施管理与监督。每个职能部门在对资产实施具体管理时，均应根据各项资产的特点，将资产管理责任到人，使用与保管均责任到人。同时，由于各职能部门可能由于科研任务的繁重或其他原因疏于对资产的管理，因此各科研院所还应设立一个专门的资产管理部门，由其专门负责对本单位各部门的资产管理活动的监管与指导，从而为资产的安全完整与使用效益的最大化提供保证。
（四）受托管理部门
除了设立“三级”资产管理体制之外，还有必要实行委托管理制，即各级财政部门在明确自身职责的基础上，可以根据其所负责监管的科研院所资产的具体特点和实际工作需要，秉承成本效益原则、就近原则、效率原则将一部分资产管理具体工作委托给其他部门，由其他部门具体负责对科研院所资产的监督与管路。《事业单位国有资产管理暂行办法》也对委托管理制做出了相关规定。需要指出的是，为充分调动各级财政部门、各资产受托管理部门及各科研院所资产管理的积极性，必须对三者在资产管理方面各自的权利与义务进行明确的规定，这也是委托管理制得以顺利实施的一个必要前提。
三、科研院所“三级资产管理体制”的建设
（一）一级资产管理部门的资产管理制度建设
作为科研院所资产管理的宏观管理部门，财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门等一级资产管理部门，在整个科研院所“三级资产管理体系”中是最高级次的管理部门。因此，必须做好国家资产管理制度建设。包括对科研院所资产管理制度在内的我国有关财政法规制度由财政部负责制定与颁布。财政部作为财政法规制度的主管部门，在制定相关管理制度时应强化宏观层面的把握，即能够根据国家整体政治、经济形势的变化，结合科研院所的特点，为科研院所制定、颁布包括资产取得、资产配置、资产保管、资产管理、资产核查、资产评估、资产处置等在内的一系列较为全面的资产管理的制度；同时，为增强资产管理制度的可操作性，财政部应及时出台实施办法，对具体操作程序、注意事项以及实施主体进行明确的规定。当前，《事业单位国有资产管理暂行办法》已经为包括科研院所在内的我国行政事业单位资产管理搭建了框架，在此基础上，财政部应以科研院所国有资产的取得、配置、使用、保管、管理等日常资产管理事项与国有资产核查、资产评估、出具统计报告、资产报废处置程序等特殊资产管理事项为研究对象，细化各个环节的管理，并及时制定出一系列配套管理制度。需要指出的是，科研单位资产管理是一个十分繁杂的工程，以仪器设备的取得为例，就包括单位采购取得、政府划拨、个人无偿捐赠、与企业共同使用、租赁其他单位等形式，每种不同的形式会计处理方法均有所不同。因此，财政部在为科研院所制定相关管理措施时，可以会同教育部、农业部、科技部、中科院等部门，结合科研院所自身资产的特定，制定出一套切实可行的资产管理措施，从而将科研单位资产管理工作落到实处，全面规范科研院所的国有资产管理工作。
（二）二级资产管理部门的管理制度建设
各科研院所作为二级资产管理部门，在资产管理过程中，其主要的任务是根据财政部及各级地方的财政厅、财政局等财政部门等一级资产管理部门制定颁布的财政法规制度，结合本单位所使用资产的具体情况制定相应的资产管理规章制度。与财政部门定颁布的财政法规制度所不同的是，作为二级资产管理部门的各科研院制定的资产管理规章制度的最大特点是应明确、具体、便于实施，及应特别强调效率原则、可操作性原则与成本效益原则。由高校校长、研究所所长等科研院所的第一负责人对本单位资产管理负责，这样能够强化科研院所对资产管理的重视，从而提高科研院所资产管理与监督的执行力。为在保障本单位资产的安全完整的基础上最大限度地提高资产的使用效率与运营成果，各科研院所应根据自身的特点设定专门的资产管理部门，来负责执行本单位资产的管理与监督等各项具体工作事项。资产管理部门应独立于本单位的财务部门与内部审计部门，并与财务部门、内部审计部门相互配合、相互监督。各科研院所在设立专门的资产管理部门基础上，应根据本单位的整体资产规模、各项资产特点、业务实施状况等具体实际，为本单位的资产管理部门配备专门的资产管理人员。资产管理人员不仅应具备管理、财会、金融以等相关领域知识，还应熟悉行政事业单位资产管理特点，并具有较高的思想道德素质。在前述工作的基础上，科研院所的资产管理部门应会同财会部门、内部审计部门等相关部门，并征求单位内部每一资产使用部门意见，为本单位制定出一套具有较强针对性与可行性的资产管理制度。
（三）三级资产管理部门的管理制度建设
作为科研院所资产管理的微观管理部门，科研院所内部资产管理与使用部门与个人等三级资产管理部门在整个科研院所“三级资产管理体系”中是最基础级次的管理部门。因此必须具体落实到部门或个人。第三层级资产管理需要根据第二层级制定的资产管理制度，制定具体的资产管理实施办法。其实施办法的最大特点是最为具体、最为细化。一般而言，应由科研院所内部各部门的第一负责人来负责本部门的资产管理工作，即实施第一负责人个人责任制，根据本单位资产的特点与使用情况，明确资产使用人员与管理人员各自的责任，落实职责分工，真正做到责任到人。科研院所内部各部门的第一负责人负责本部门资产管理的全面工作，并对科研院所第一负责人负责。如高等学校二级学院的院长对校长负责。在实践过程中，考虑到科研院所内部各部门的第一负责人需要处理的事务较多，因此各部门的第一负责人可以授权委托本部门的某一副职人员，来具体负责资产管理工作，即实施委托代理制。一般而言，除国家统一的资产清查、与其他科研院所合并等特殊情况外，一般均可采用委托代理制。在具体操作中，科研院所内部各部门的第一负责人应与其所委托的某一副职人员签订书面的授权委托书，明确各自的权利与义务及委托的范围。受托的副职人员对第一负责人负责，应及时将本部门资产管理的工作进展情况及时向本部门的第一负责人汇报。受托的副职人员的主要工作是根据本科研院所制定的资产管理规章制度，明确本部门的资产管理的具体办法与操作程序，加强对本部门所使用资产的管理与监督管理工作的监管。专门负责资产管理的副职人员在制定本部门的资产管理具体办法与操作程序时，应确保资产的取得、配置、保管、管理、核查、评估以及处置等资产管理程序均与资产管理第二层级，即本科研院所制定的资产管理规章制度要求保持一致。为保障科研院所资产的安全完整，每一个部门均应树立“谁使用谁负责”意识，并建立“资产问责制”，根据各项资产的特点实施定期与不定期盘点，盘点结果作为确定资产存量的依据，并结合本期资产的使用消耗与折旧状况，追究相关人员的责任，真正实现“责任到人”。
（四）委托管理制制度建设
如果财政部门根据其所负责监管的科研院所资产的具体特点和实际工作需要情况确实需要实行委托管理资产，则必须指定清晰的职权分配制度，对各级财政部门、各资产受托管理部门及各科研院所对于资产管理的具体职责分工加以明确。制度在先，共同执行，以充分调动三方资产管理的积极性。
四、结语
制度建设在提高我国科研院所资产管理水平上发挥着基础作用。今后，我国各科研院所作为“三级资产管理”体系的第二级次，应在严格遵循第一级次财政部门所制定的财会法规制度的前提下，结合本单位的整体资产规模、各项资产特点，以及作为第三级次的本组织内部各个部门资产管理的具体状况，建立一套适用于自身的资产管理规章制度，严格资产购置、使用、调拨、报废等审批权限和手续，杜绝在资产管理中的主观随意性。同时还应建立一套资产管理部门、资产使用部门、财会部门以及内部审计部门既相互协调配合又相互监督制约的内部管理机制，强化科研院所内部各部门间的协调与合作，在确保资产安全完整的基础上，最大限度地提高资产的使用效率。
作者:赵竹明 姜青青 单位:中国水产科学研究院黄海水产研究所 青岛农业大学海都学院
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篇5：中小学资产管理论文
中小学资产管理论文
一、中小学资产管理面临的问题
（一）中小学资产使用的效率较低
中小学资产使用的效率较低这一问题产生的主要原因有两个方面，一是没有对资产的使用效率进行考核，二是在购置资产的过程中没有对其可行性进行有针对性的研究。中小学资产使用的效率较低主要表现在购置固定资产后出现闲置的情况，不但造成了资金方面的浪费，还没有发挥出固定资产的作用和价值，得不偿失。
（二）资产报废方面存在的问题
在资产报废方面，目前我国中小学在已经设置资产管理的部门并没有形成一定的程序，即便形成了流程也存在不合理、权威性不突出的现象，报废原因分析不够深入，增加了中小学资产管理的难度。
二、完善中小学资产管理的策略
（一）转变资产管理的意识
首先，中小学需要充分地认识到教育经费不足的问题，只有这样才能够从根本上重视资产管理工作。在中小学建设的过程中，必须提高教学的质量，并且实施素质教育，因此资金的投入量较大，所以必须对中小学的资产进行管理，提高固定资产的.使用效率。其次，中小学的领导者和财务部门主管工作人员也需要正确看待资产管理，必须认识到资产管理在学校发展过程中的重要性。另外，还需要对传统的资产管理观念进行发展，真正做到取其精华去其糟粕，树立科学的资产管理观念。在制定资产管理制度的同时需要从学校的实际情况出发，站在长远发展的立场上进行考虑，采取切实、可靠的方式将资产管理工作做好。最后，还需要对中小学的资产进行妥善的保管，在使用方面也需要做到合情合理，只有这样才能够使学校资产发挥最大的作用。另外，在进行资产管理的同时还需要明确相关的责任人情况，不断加强资产管理的宣传力度，让全校的师生共同致力于资产管理事业中来。
（二）健全相关的管理机构
上文中曾经说到，学校在进行资产管理时必须从实际情况出发，因此，建立健全相关的资产管理机构也需要遵从这一基本理念。建立健全中小学资产管理机构需要做到：
（1）由学校校长负责，并且指挥全局；
（2）校长主要负责的工作内容需要包括：资产采购、分配、处置等；
（3）学校可以成立专门的资产管理小组，主要负责对资产情况进行核算等。值得注意的是，资产管理小组的数量可以是多个，也就是说可以根据资产管理的对象不同，成立多个资产管理小组，让相关的组员直接负责本组的资产管理工作，这一措施能够让管理工作的进行更加顺利。
（三）提高管理工作人员的业务能力
中小学资产管理并不是一项轻松的工作，要求相关工作人员具备较高的综合素质和业务能力，因此需要不断提高相关工作人员的业务水平，并且还需要积极运用现代管理的手段，使中小学资产管理工作走向规范化、信息化的道路，不断地提高资产的使用效率。近年来，我区中小学已经启用了行政事业单位国有资产管理软件来管理固定资产，进一步规范了资产的配置、使用、处置、评估、产权登记、监督检查等事项，与此同时对中小学固定资产管理人员业务能力的要求也越来越高。因此，作为资产管理人员必须提高综合业务能力，不但要熟悉固定资产管理业务，而且对计算机软件的操作也要十分熟练。
（四）建立健全相关的管理制度
固定资产管理的主要任务是认真执行有关法律法规，建立健全各项管理制度，明晰产权关系，依法规范固定资产管理，保障资产安全和完整，推动资产合理配置，发挥其综合效益。建立健全相关的管理制度需要从以下几个方面入手：
（1）建立资产准购制度，根据实际需求填写申请表、资产购置信息等；
（2）对资产进行验收；
（3）建立资产保管制度；
（4）建立资产清查制度；
（5）建立资产评估制度；
（6）建立资产处置制度。
（五）加强对报废资产的管理
中小学报废资产也需要进行管理，管理的相关人员需要有资产管理人员、内部审计人员、检查工作人员、财务工作人员和后勤工作人员等共同组成，同时需要专业技术人员对报废的资产进行评定，只有这样才能对报废的资产进行严格的把关。另外在报废资产管理方面，需要对报废物质清理和回收情况进行记录，做到有账可查，使报废资产的来龙去脉更加明确，只有做到这一点才能够真实地反应出中小学资产的真实情况，对负债率情况也能进行明确地了解，从根本上保证中小学财务报告的正确性，促进中小学持续、健康发展，提高整体的管理水平，进而提高知名度和美誉度，形成良性的循环。
篇6：油田资产管理论文
油田资产管理论文
1资产管理的意义
1.1节约企业成本
企业成本是任何企业进行生产运行时必须考虑的重要因素，关系到企业的健康运行及长期生存能力。油田资产管理行为可以对油田资产进行合理处理，实时监控资产运行状态，发现异常可及时有效维护，降低事故风险，减少因设备损坏等事故带来的资产流失和成本损耗。在老旧设备更新换代工程中，资产管理可通过对油田资产进行合理评估和分析后，寻找到一个使老旧设备发挥最大功效的一个极限节点，当到达节点后对老旧设备进行及时更换，使经济效益最大化。同时，老旧设备的更新换代也带来了更高的生产效率，尤其是自动化设备的引入，既能有效保障施工质量，又能节约人力资源，间接为油田节约了大量资产。
1.2资产有效配置
资产的流入、检修、更新换代、报废、流出等是油田资产的重要流动形式，资产管理人员通过对资产进行有效管理，可确保资产流动的每一个过程严格、规范，保障油田资产的完备。同时，资产的有效管理可以使油田管理人员及时、有效、全面地掌握油田资产设备情况，对于超负荷运转的设备及时补充完善，对于闲置的设备有效地加以利用或变卖处理，避免产能不足和产能浪费，将所有的资产设备都充分利用起来，使其得到有效配置，为油田高效生产提供保障。
1.3降低企业风险
通过油田资产的有效管理，做到最大限度地节约成本，合理配置资源，既提高了企业的运行效率，又降低了企业的运行费用和财务赤字，从而最大限度的规避企业运行风险。同时，资产有效管理可以让油田经营者全面了解自身经营情况，对于油田运行中不合理的计划、规范及时调整，对于油田现有资产做出全面合理的分析评估，对于未来可能出现的状况和问题做出有效的预期和应对手段，降低企业运行风险。
2资产管理中的问题
作为一个发展中的大国，石油企业作为国有大型企业，担负着保障国家能源稳定和安全供应的重大责任。我国的.绝大多数油田都积极、有效、圆满的完成了国家下达的任务，但是，石油企业资产有其自身的特殊性，在越来越大的生产任务和市场竞争等压力下，油田资产管理中出现了一系列的问题。
2.1片面追求规模
国家相关法律法规明确规定：我国油田的经营管理方式是经营承包的责任制度。因此，油田资产设备的使用具有一定的无偿性，加之个别管理人员过分关心自己的个人政绩，这就导致了油田在资产投资问题上一味追求规模，试图通过大摊子掩盖生产管理上的短板。对于油田生产规模的片面增大，不仅造成了资产不能有效分配，油田无法高效运行，而且可能会导致投资大于产出的严重后果。此外，有的管理者盲目听信、追求高科技，以科技的名义频繁更新换代资产设备，使本来未达到换代临界点、不需要马上更换的设备过早失去作用，不仅是资源的浪费，而且频繁的技术更新会打乱油田正常的生产节奏，使油田运行成本增加，效率降低。
2.2资产日常管理欠缺
改革开放以来，国内形势日新月异，油田也迎来大发展时期。随着国内油田的发展，我们的生产管理水平也有了一定的提高，但是一些细节还有待加强。油田资产日常管理制度的欠缺导致油田管理者不能及时获得油田生产信息，无法准确掌握油田动态。信息的阻滞不仅会造成经营管理者的盲目，而且会使管理者进行一些无意义的劳动，加大管理者的工作量。同时，日常上报制度的不完善还会造成老旧设备出现问题不能及时反馈和解决，导致额外事故成本。
2.3资产转移漏洞
松懈的油田资产管理工作容易导致资产转移过程中出现漏登漏报等问题。油田资产转移过程中，若资产管理人员工作不严谨，则不能及时记录和上报资产流动情况，导致资产整个转移过程中去向不明，不能实时跟踪资产设备的流动状况，极易出现账目和资产设备不相符、死账坏账问题，给后续的资产转移清查工作带来极大的麻烦和不确定性。同时，资产转移工作中的漏洞还可能被别有用心的人加以利用，私自对公共财产处理变卖，谋取私利，导致违法犯罪行为的发生。
2.4员工素质不高
油田资产管理工作交其他行业资产管理工作有一定的特异性，资产管理人员不仅要对油田生产现场具有丰富的勘察经验，而且需要具有十分专业的资产管理技能，并将二者有机的结合在一起，灵活油田资产管理中的各种问题。但由于资产管理单位与资产占用单位不对等的利益关系，往往使资产管理者失去对管理工作的积极性和责任感，工作消极懈怠，敷衍了事，管理手段、管理过程粗犷不细致，不能准确及时地获得油田生产现场的第一手信息，无法全面掌握资产设备状况，容易造成资产的浪费和流失，降低油田的生产管理效率。
3资产管理策略
针对油田资产管理中存在的问题，为进一步完善资产管理工作，提出以下管理策略。
3.1加强协调沟通
油田资产管理工作的高效运行，离不开企业各个部门间的紧密、高效合作。资产占用单位离不开资产管理单位为他们统筹配置资产设备，资产管理单位也离不开资产占用单位对其工作的帮助与支持。企业应强化油田内部各部门、单位间的协调合作，建立长效机制和规则，做到有规可依、有规必依、违规必究，将资产管理工作制度化、规则化、常态化。
3.2细化资产管理规范
油田运营倚重技术，更倚重管理，细化油田资产管理规范是重中之重。按照资产设备的分布和流动实际，由资产管理部门根据资产所处的不同环境特点组织相关专业人员，分为不同的小组去处理应对环境中的资产管理问题。由面到线、由线到点，最后将资产管理工作精确到每一个节点上，做到有的放矢。
3.3提高员工素质
建立资产管理工作奖惩机制和约束机制。对于管理工作中严谨细致、在自己的岗位上做出贡献的工作人员，按照制度积极奖励；对于消极怠工，懒散敷衍的工作人员，及时惩罚教育。定期组织管理人员培训会议，加强资产管理理论的学习，提升管理人员的主人翁意识。同时，在培训中可以将油田资产管理实际中遇到的问题集中反馈和讨论，使管理人员之间相互学习，促进提高。
4结论
油田资产是油田企业运行的基本保障，加强油田资产管理具有重要意义。油田资产管理中存在的问题不容忽视，它们已经开始影响油田的生产效率和经济利益，必须引起油田经营者的高度重视。针对资产管理中遇到的常见问题，提出三点管理策略，以期为油田资产管理工作提供一些有效的方法，保障油田企业的长期健康运行。
篇7：油气管道工程建设项目管理策略论文
油气管道工程建设项目管理策略论文
1建设项目管理理念的创新
油气管道工程的涉及的方面比较广泛，因此一定要有基本理念的支撑。主要可以通过以下几可以实现：一是，在进行项目建设之前一定要选择合适的路线，在选择的过程中可以同政府的相关部门进行沟通和协商，而且在选择路线的时候要考虑到对沿线百姓的日常生活的影响。二是,要考虑到环境影响和污染,在施工前仔细考虑土地的自然地理环境,避免穿越一些容易发生地质灾害的地区，例如煤矿采空区、泥石流易发区等；三是，在进行施工之前要对工程建设会引发的一系列环境污染问题进行详细的描述，并且应对不同的污染情况制定详细的善后措施，然后上报相关部门，由相关部门进行审批。总而言之，在项目建设的过程中一定要做好详细的规划，制定一份成熟的施工方案，并且一定要符合基本理念，尽量降低工程的风险系数和存在的安全隐患；减少对环境的破坏和污染等。
2建设项目管理组织结构的创新
2.1项目管理一体化
在项目建设管理的过程中常常会出现分割管理，而分割管理很容易造成信息传输的延迟和真实性和时效性的损失。最后,可能导致整个决策失败的失败,确保项目的成功实施和按时完成。因此,有必要以综合管理模式安排和部署工程总公司的各项工作,并对各部门进行分别指导,并对其进行有效监督。只有这样,才能确保工程有序顺利进行。
2.2设计部门和主体的创新
因为设计在油气管道工程建设的过程中占据着十分重要的地位，所以设计应由测量师和设计部门共同完成。在设计方案设计过程中,应按顺序完成,从初步设计到施工设计要加强管理,保证各环节在设计上的科学可行性。除此以外，再设计的过程中也要对所需要的设备、材料等进行评估，制定出详细的标准和规范，并且在采购单位进行相关物品的采购的过程中进行监督和协助，购买质量合格的工程材料。例如,设计单位可以派出专业人员对采购的技术和物资进行详尽的描述，或者是直接参与物资的采购
2.3加强施工的监管
在施工管理的过程中有以下几个要求：第一，严格履行开工报告程序；第二，制定可实施的施工方案；第三，改善施工设备，引进先进技术；第四，设计图纸可通过审查；第五，工程竣工验收；第六，确定检验标准；第七，竣工得到综合评定。具体到细节，则是在施工过程的各个细小的'方面都应该进行监管，保证每道工序都按照标准实施，及时纠正违规操作。
2.4完善监理制度
监理制度的管理主要是为了保障整个工程的质量，尤其是对于油气管道工程这样的重大工程，更应该加强监管。本文通过提出一种新的油气管道工程建设监理管理模式，即由项目总部监理为主成立监理管理部门，从而确保建设工程能够保质保量地完成。在施工现场的监理人员要做到检查和监督相结合，仔细注意施工过程中的每个环节是否都符合程序要求。验收时要严格按照监理标准进行验收。
3建设项目管理中存在的问题及对策
3.1完善设计方案
当前在油气管道建设的过程中仍然存在着不少的问题，主要是在路线的规划和选择上，施工部门缺少与当地政府的沟通，有时甚至会存在着在施工的过程中随意更改路线的情况的发生，也会出现设计与实际不符或者是缺乏对特殊地质的安全性的考虑的现象等，这些都需要通过完善设计方案来解决。
3.2引进先进设备，培养相关人才
油气管道工程是一项需要先进科学技术支撑、巨大资金投入的大型项目建设，因此,参与工程建设的全体职工应具备过硬的技术水平和丰富的经验。并且在油气管道的建设的过程中应该积极引进国外的先进设备，并且学习国外的先进的管理方式，加强对相关技术人员的专业技术培训，确保油气管道能够高效顺利地建成。
3.3统一管理
油气管道建设的工程量特别浩大，所以在施工的过程中经常会出现外包工程的情况，但是往往承包单位并不具有与油气管道建设工程相关的资质经验，也就无法确保工程的质量。而且监理单位的工作人员与会存在着水平有限的情况，甚至会出现一些素质低下的监理人员，这也会对工程最后的质量产生非常大的影响。
4结语
油气管道工程建设项目管理还需要不断进行创新，不管是在组织体系上还是项目的设计上，或是在项目施工过程中的监理上都是需要不断完善，只有这样才能确保工程建成之后在验收时能符合油气管道的建设的要求，并为油气资源运输提供更加安全可靠的通道。
参考文献：
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篇8：工程量清单计价模式下工程造价管理论文
工程量清单计价模式下工程造价管理论文
各行各业都在进行改革与创新，建筑行业在工程造价管理方面也在不断进行突破，，为适应建筑行业的发展，工程量清单计价模式已经应用到了工程造价管理中，工程量清单计价主要是以市场价格为主，为工程造价管理开辟了新的局面。
工程量计价模式和定额计价模式的不同
1.工程量清单计价模式
市场上的工程量清单一般应用综合单价计价的方式，所谓综合单价包括了工程项目中直接、间接费用，技术费用和税款。这样更易于结合工程实施的具体情况来参考管理各种计价。工程量清单计价作为一种市场上常见的计价模式和工程造价的主要形式存在两种特点，首先，计价工作以工程量和价钱分离开的形式为依据和原则进行处理，以保证公平合理。其次，是其综合性的管理模式，对工程量进行控制，对价格进行指导，费用则采取竞争。
2.定额计价模式
定额计价模式在一定程度上规定了各个方面的价格，实行人工、材料、机械消耗价格相对统一的模式，其中，人工、材料采用静态价格，采用一系列计价基数作为直接费，以类别进行分类计算之后统一收取。可是在定额计价模式中以文件的形式发放的调整基价的调价系数总是不能及时发放，因此导致不能与市场实时统一，造成不必要的麻烦。定额计价模式使部分价格固定化背离了工程建筑的真正价值而工程量清单计价模式因更切合实际，还按照量与价分离的基本特征，使得市场供求合理，工程建筑贴近真实价值。
工程量清单计价的特点
1.统一报价的依据，公平竞争
竞标者在工程量清单计价模式下可以得到公平的报价竞争平台，计价规范的范围扩展到了全国，计价规范中使得工程项目名称统一、工程计量单位统一、工程量计算规则统一、项目编码统一。由此实现了清单项目工程量的统一，为全国建设市场的统一奠定了基础，同时高效防范部门垄断和地区的封锁现象。在建设工程招标过程中，招标文件包含了工程量清单，编制出准确、详尽、完整的工程量清单是招标单位的职责，同时招标单位也要承担一定的风险，提高招标单位的管理水平。工程量清单具有公开透明性，这就减少了在建设工程招标过程中弄虚作假、贿赂他人、暗箱操作现象的发生机率，工程量清单约束、规范了建筑工程招标过程中的不道德行为。投标单位需要根据工程量清单的报价来计算单位工程的成本和利润，综合考虑，精心挑选出经济高效的施工方案，同时也要考虑企业预算资金来确定施工人数、施工机械和材料，在保证施工质量的同时节约资金开支，有利于建筑市场的规范化，完善市场竞争条件。
2.承发包双方风险合理分担
在工程量清单报价中签订的时单价合同，公平的将建设工程中的风险分配给了承包商和业主。工程量清单由招标人提供，业主承担在工程中漏算项目量的风险。而单价的风险主要由投标人承担，投标人要合理计算施工费用和利润等问题，要全权制定并负责工程量清单中的成本和费用的问题。
3.有利施工合同的管理
工程量清单计价主要采用综合单价计价的方式，综合单价主要体现在招标中报价，当中标后，报价就会被当做签订合同时的根据确定下来，工程结算时依据承包商实际完成的工程量和清单中对应的单价之积，明确了工程造价，即使工程量有所变化，也可以快速计算出来，就依据变化后的工程量和工程造价之积计算，这样在结算时就避免了对工程造价的议论。
工程造价管理
1.招标文件
招标文件在建设招标过程中发挥纲领的作用，对于工程项目实施过程起重要作用，控制着施工过程的造价。完善优秀的招标文件不光对体现业主的想法有利，还可以保障工程施工的进展顺利，同时也严格监督着工程质量、控制着工程造价。不合格的`招标文件会给施工过程带来不必要的麻烦，可能会引起业主和中标单位之间纠纷问题，造成建设工程造价得不到有效控制，使招标失去了最根本的意义。在招标和投标过程中，应该对招标文件认真的进行编排、分析，招标文件中的招标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式都应仔细分析。当中一些条款是和工程造价有关，同时在施工过程中各阶段造价都以此为根据，所以更应该仔细分析、认真对待。其次各个条款之间要做好衔接以避免制造矛盾。
2.工程造价
工程造价是施工项目中从头到尾贯穿其中的管理措施，从工程设计到工程全部都竣工结束。它经历了资金的投资工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程的施工阶段和工程的竣工阶段。通过事实实践证明，工程造价最关键的阶段就是资金投资工程设计阶段，因为这一部分的内容涉及到资金投资的问题，所以造价管理在中间起到了很大的作用，在这一阶段应充分应用优势选取其中最优化的方案，保障后期执行中风险最小化。工程造价是在如今社会发展形式下，按照经济规律，运用科学的管理手法，高效的管理手段，发展性的管理方式有效地控制、确定造价。
结语
工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义，它有利于建筑行业的发展，使建筑行业有所创新，而且对于业主和中标者来讲，工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式，适应它还需要一定的时间，伴随着工程量清单计价模式的执行实施，会有效帮助工程量计价清单的管理，有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。
篇9：CDIO模式下的旅游管理教学论文
CDIO模式下的旅游管理教学论文
CDIO教学模式是20xx年由美国麻省理工大学(MIT)航空航天系发起的、四所前沿的工程大学（瑞典查尔姆斯技术学院、瑞典林克平大学、美国麻省理工学院、瑞典皇家技术学院)合作开发的一个新型工程教育模型I该模式下教学以工程项目（包括产品、生产流程和系统)从研发到运行的生命周期为载体，让学生以主动实践的方式学习。本文在分析现阶段我国高校旅游管理人才培养模式存在问题的基础上，对利用CDIO工程教学理念应用于旅游管理教学模式进行了探讨。
一般认为，工程训练往往应用于理工类专业人才培养过程中，与属于社会科学的旅游管理专业关系不大。然而，伴随着经济的不断发展，在旅游基本理论、系统化实践能力、综合性创新素养及其融合方面都对旅游专业人才的培养提出了全新的挑战。为了更好适应当代旅游管理人才需求变化，在人才培养引人CDIO理念不失为一种有益的探索。
一、我国现阶段旅游管理人才培养模式存在的问题
1.着重强调理论教学，忽视实践能力的培养。在当前旅游管理的教学中,大量存在着过分强调基础理论教学的现象，很多旅游管理专业毕业生由于理论知识强而专业和实践操作技能欠缺，导致其在短时间内无法满足用人单位的需求，从而导致其就业困难的局面。
2.教师对学生实践能力的.要求不足。现阶段中国高等教育体系中由于考试方式的改革力度不足，学生成绩的好坏主要由考试成绩来决定，分数成为衡量学生的唯一标准，而对实践环节的要求则重视不足，学生在走上工作岗位后明显感觉自己存在动手能力差等缺点。
3.实践教学目标不明确。这是各旅游院校共同存在的问题，主要表现在以下四个方面。一是未制订独立的实践教学计划。二是实践活动安排集中。三是实践时间安排不合理。四是岗位实践目标没有细化。
4.校企合作规范化程度低。一些高校缺乏固定的旅游管理专业实习基地，难以保证学生实习所需的指导和锻炼的机会。在市场经济背景下，企业不愿意为相关专业的学生提供良好的实习环境条件，而是按企业自身对劳动力的需求情况有条件地接纳学生实习。尽管省内旅游企业比较多，但有条件接纳学生进行系统、规范实习的企业却比较少。
二、基于CDIO理念的旅游管理教学改革探索
1.课堂教学中增加实践环节。大学教育学生是主体，教师是指导者、引导者。应用型本科教育要重视培养学生的独立思考能力、开拓创新能力、实践操作能力，途径之一是在课堂教学中增加实践环节。旅游管理专业教师在授课过程中积极弓I进互动式教学方法，精心设计了一些课堂实践教学形式。
2.对学生学习成绩采用合理的评定方式。如何引导学生进行学习，真正学会学懂，使CDIO教学模式真正得到贯彻，很重要的就是要使学生学习成绩的评定方式进行改革，增加项目报告、设计评估等形式，让学生通过自评、互评等方式改变学习态度,逐步掌握工作技能。
3.发挥语言优势,加强“双语”教学的比重。旅游管.理学科是一门涉外性很强的课程，对学生所具备的英语水平要求也较高。因此，在教学过程中，一方面采用“双语”教材，另一方面尽可能利用英语将所涉及到的各种专业术语，以帮助学生在学到专业知识的同时，提高英语的阅读和表达水平。
4.注重培养学生的团队精神。作为社会科学的旅游学，培养学生的协同工作能力尤为重要。在工团队中工作，学生可以了解团队工作的方式和要求，互相学习，提高自身的工作能力，学会如何有效地与他人沟通。具有团队精神的学生，能更快地适应国际化的丁程运作模式，更能满足社会需求。
三、结语
CDIO工程教育模式为我们提供了一种新的教育方法和思路，不仅帮助我们解决目前国内工程教育中普遍存在的问题，而且对社会科学的教育，尤其对旅游管理的教学培养也有极大的借鉴作用。旅游业是个欣欣向荣的产业，在人才培养方面，随着旅游管理体系的逐渐完善，只有将CDIO模式与专业实践教学的实际情况相结合，才可能培养出更多更好的适应社会需求，具冇良好的创新能力和团队合作能力的旅游管理人才。
篇10：以人为本下的医院管理发展模式论文
我国医院的发展和建设取得了较大的进步，医院的管理和发展模式也在不断创新和优化，医院管理和发展的最终目的是为患者服务，坚持以人为本是医院事业发展的重要保障。以下是对如何实现以人为本的医院管理和发展模式的研究。
1加强医院专业人才培养，提高医疗服务水平
以人为本的医院管理和发展模式的基础是要有充足的人才支持，能够为患者提供更高水平的医疗服务。因此，医院应该加强专业人才的培养，提高医护人员的医疗服务水平，为以人为本的医院管理和发展模式奠定良好的基础。首先，要根据医院的现状，加强年轻医护人员的培养，充分发挥青年骨干人才的作用。医院的管理和发展要做到与时俱进，就要不断吸收新鲜血液，年轻医护人员作为医院的新生力量，能够为以人为本的医院管理和发展模式创新和优化提供力量支持。其次，医院要定期组织医护人员进行专业业务知识的培养，在培训过程中可以聘请该专业的有熟练医护经验的专家对医护人员进行专业知识讲解。在培训结束后，要对医护人员进行考核和评价，这样医护人员能够通过培训和考评对自身存在的不足进行弥补，能够有效提高医护人员医疗服务水平[1]。最后，要对医护人员的日常工作进行考核和评价，采用奖惩制度，提高医护人员的工作积极性，从而达到提高医疗服务水平的目的。
2加强医院管理，提高医疗服务质量
（1）加强医护人员日常工作管理。制定完善的工作管理制度，医护人员在工作过程中要严格按照工作管理制度要求进行。在日常工作中要将患者的第一需要作为医护人员的第一需要，将医疗服务重视起来，坚持患者至上，服务一流的工作原则，从根本上提高医疗服务质量[2]。（2）加强疑难病例的服务管理。疑难病例一直是医院医疗服务的难题，如何提高疑难病例的服务水平是每个医院迫切需要解决的问题。在解决疑难病例的过程中，医院要成立专家评审小组，开展主题讨论和专家点评大会，通过相关方面的专家对疑难病例进行全面分析。在对疑难病例进行手术前，要结合疑难病例的特点进行术前讨论，并制定科学、合理的手术方案，确保医疗服务质量[3]。（3）建立健全医疗质量管理和岗位责任制度。质量管理制度是确保医疗服务质量的重要措施，通过质量管理制度，能够对医护人员尽心有效的指导。岗位责任制度是对医护人员日常医疗服务的监督和管理，能够对医护人员的医疗服务进行有效的约束，使医护人员在工作中能够以科学严谨的态度和扎实积极的作风进行医疗服务[4]。
3重视医护人员职业生涯规划，推动医院健康发展
专业的医护人员是医院生存和发展的关键，因此，医院要将医护人员的职业生涯规划重视起来，为医护人员提供良好的个人发展环境，从而促进以人为本的医院管理和发展模式的实现。首先，医院根据自身的发展规划并结合实际情况，为医护人员提供科学、合理的职业生涯规划。通过职业生涯规划能够为医护人员提供最适合自身发展的工作岗位，让医护人员能够在合适的岗位上发挥自身的才能，为医院的发展贡献力量[5]。其次，医院要为医护人员提供个人深造、晋升的机会。医院要想取得较好的发展，人才是关键，为医护人员提供晋升机会，能够充分调动医护人员的工作积极性，对推动医院发展有较大的促进作用。最后，制定科学的激励措施，让医护人员感受到医院的重视，从而调动医护人员的工作热情[6]。此外，医院要引导医护人员进行不断的学习和深造，在提升自我的同时，推动医院事业的快速发展。
4坚持以人为本，促进和谐医院的构建
以人为本的医院管理和发展模式就是坚持以职工为本的医院管理理念和以患者为本的医疗服务理念，其管理和发展的核心是尊重人、关怀人、强调人的价值。因此，医院在管理和发展过程中要坚持以人为本，促进现代和谐医院的构建。首先，医院要利用各种形式和方法，使医护人员牢固树立责任意识，将医疗服务作为自身的.职责，充分发挥出医疗人员的实际作用[7]。同时，医护人员要尊重患者，将患者当做自身的亲人看待，通过服务满足患者的需求，创造和谐舒适的医院环境。其次，医院医护人员要改变传统的医疗服务理念，对传统的服务定势进行转变，要主动为患者服务而不是被动服务，在患者在接受医疗的过程中能够感受到真诚和温馨。最后，医院领导层也要将医疗服务重视起来，要抽出时间进行病房巡查工作，从自身做起，为医护人员树立良好的榜样。同时，要定期对医疗服务工作中的问题进行总结，不断完善各项管理制度，为和谐医院的构建提供制度支持[8-9]。
5加强医护人员与患者沟通，增进医患关系信任度
沟通是人与人之间理解、信任的重要渠道，医护人员在为患者提供医疗服务的过程中，可以从两个方面加强与患者之间的沟通：（1）医护人员要多与患者进行交流，交流的内容可以是患者的性格、爱好以及病情发展情况。通过交流，医护人员能够对患者有更深入的了解，在进行医疗服务时可以根据患者的实际情况进行，能够有效提高医疗服务的质量。同时，通过与患者的交流能够赢得患者的信任，让患者真正感受到医护人员的关心，对患者病情好转有较大的促进作用。（2）医护人员要通过沟通了解患者的心理变化，患者在生病期间，会出现心情低落、精神萎靡等不利于病情发展的消极状况。医护人员可以向患者传递关心和体谅，利用正能量的沟通方式，与患者建立朋友关系，为患者树立信心，缓解负面情绪，促进患者病情好转。
6结束语
综上所述，医院要实现以人文为本的管理和发展模式，就要加强人才培养、医院管理、重视人才发展，提高医疗服务质量，促进和谐医院构建。
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篇11：事业单位会计制度下资产管理分析
近年来，我国的新事业单位会计制度下事业单位资产管理出现了许多问题和需要进一步改进的地方，使得一些企业和单位的资产管理的工作质量和效率都大幅度下降，对我国社会主义市场经济的持续高速发展和一些企业单位的长远发展起了极大的限制作用。为了应对这种情况，本文对新事业单位会计制度下事业单位资产管理进行了一些研究并且针对一些发现的问题提出了一系列改善的措施，希望可以起到一些作用。
一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题
1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高
大家都知道，目前，依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然，随着企业制度的不断完善，企业内部的不断改革，大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范，但是那只是制度方面的完善，在现实的资产管理的过程中，仍然有许多未解决的问题，导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向，很多企业为了提高自身利润，花钱引进了许多贵重设备，但是，这些设备使用完后，就被放在那里，造成了社会资源的极大浪费，同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。
2.企业单位对不用资产的处置不合理
不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度，对于资产的处置都没有做出明文规定，大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作，根本都没当回事，而检查者也只是做一下面子工作，走一下规定的流程，也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法，使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用，大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。
3.资产管理的制度方面存在不完善的地方
现在，我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善，比如有的单位只关心设备的使用情况，但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理，甚至没有专门的工作人员去完成这些事，从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制，内部审计工作只是为了应付上级检查，做做表面文章，同时，这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走，给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备，并不能居安思危，没有做好面对风险的安全防范意识，很多潜在危险不能及时解决，一旦爆发，后患无穷。
二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议
1.首先企业必须制定一系列会计制度，并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度，建立健全企业制度，有法可依、有法必依，以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时，相关的人员要能及时确定变动情况，设计的资金来源、去向等情况，对一些细小的事情进行详细掌握，如果有什么疏忽或者错误，及时采取补救措施，让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。
2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行，必须培养大批具有高素质的相关人才，组织工作人员进行相关知识的培训，定期组织他们进行学习，提高企业工作人员的整体工作水平，也能相应地提高人员的素质，要时刻明白，员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外，企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力，加快企业的转型，将之前的旧观念尽快抛弃，真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。
3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况，对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因，就是相关人员的预算工作做得不到位，其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题，在企业内部的资产管理工作中，企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要，通过对市场行情的有效判断，决定企业是否购置一些贵重的设备，对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产，以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断，提高企业资产的利用率。
三、结束语
新的企业内部会计管理制度的实施已经有一年了，它在企业的资产管理的建设中起到了毋庸置疑的作用，对资产管理效率的提高方面也做出了巨大的贡献。本文在对企业内部资产管理的影响方面，对于企业内部存在的一些问题进行了阐述，以及针对存在的问题制定了一些相关的措施，希望能够为企业单位内部新制度下进行资产的高效管理提供一些具有实际性的作用。
参考文献
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[2]王陆萍.新事业单位会计制度下事业单位资产管理问题探讨[J]，财经界(学术版)，2013，(16)：153-154.
作者：汪晓娟 单位：新疆维吾尔自治区水产科学研究所
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