“桥豆麻袋等一哈”通过精心收集，向本站投稿了8篇加快城市化与产业化良性互动的思考，下面是小编为大家整理后的加快城市化与产业化良性互动的思考，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
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篇1：加快城市化与产业化良性互动的思考
加快城市化与产业化良性互动的思考
××年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，是县委、县政府提出“跨越式发展”战略的第一年，也是龙港镇推进新一轮经济发展、构筑城市框架、加快城市化进程的关键性一年。当前，龙港经济发展的有利条件有：一是经济发展的大环境有利于促进龙港经济发展。随着经济全球化步伐加快，发达国家产业加速向发展中国家转移，同时，国内大中城市产业也将向周边地区转移。这为龙港镇经济发展提供了机遇。二是投资环境的不断改善为经济发展创造了良好的条件。近年来，龙港镇基础设施建设不断加快，城市功能日趋完善。随着高速公路、温福铁路、世纪大道等项目建设的加快，龙港镇的区位优势将大大增强。去年以来，投资信心明显增强，房地产逐步升温，资金出现了回流现象，新一轮投资热正在形成。三是有较为坚实的产业基础。××年，全镇实现国内生产总值亿元，人均国内生产总值美元，工业总产值亿元。印刷、礼品、塑编等特色产业已形成规模，在全国具有一定的竞争力，在国内打响了“中国印刷城”区域品牌，示范印刷工业园区等已经初具规模。去年以来，个投资超亿元工业项目的启动建设，为龙港镇今后经济发展注入了新的活力。四是龙港的城市发展定位为经济发展提供了良好的载体。浙江省城镇体系规划和温州市“十五”规划已明确把龙港定位为鳌江流域区域中心城市。目前，国家正在修订设市标准，准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市，发展成为带动能力更强的小城市。今年龙港镇总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大精神，紧紧围绕建设鳌江流域区域中心城市的目标，抓住国家准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市的有利时机，大力发展特色产业，加快产业集聚和升级，构筑城市框架，完善城市功能，实现城市化与产业化良性互动，加强精神文明和民主法制建设，改善发展环境，尽快形成区域中心城市必备的经济内涵和城市空间，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列。今年，龙港镇将着重做好以下五方面工作：
一、加快产业结构调整力度，在做大做强特色产业上实现新的突破
加快发展效益农业，促进农民增收。积极调整产业结构，提高优质经济作物在种植业中的比重，加快农业产业化经营，大力扶持农业龙头企业，积极培育中介组织，稳步推进土地使用权合理流转，促进农业规模经营，进一步完善农业服务体系，改善农业生产条件。
做大做强特色产业，提高工业经济的竞争力。一是建平台。加快示范印刷工业园区等建设，做好入园企业的跟踪服务，特别要抓好金田集团尼龙膜项目、瑞田钢业公司不锈钢生产线等个投资超亿元项目的落实和服务工作。做好龙金大道平方公里的印刷、礼品产业基地的规划等前期工作。二是打品牌。建立“中国印刷城”商务网站，举办首届中国（龙港）印刷文化节，全力打造“中国印刷城”区域品牌。充分利用温州礼品城这一平台，建设礼品加工园，办好中国轻工博览会礼品展，积极争取“中国礼品之都”落户龙港。三是调结构。引导印刷业进一步拓展产业领域，提高产业配套水平，保持龙港印刷业的成本优势和市场优势。积极引进新技术和先进适用技术改造提高纺织业、塑编业等传统产业。积极培育不锈钢、陶瓷等新兴产业。四是求创新。加快企业制度、技术和管理创新，进一步增强企业核心竞争力。五是拓市场。鼓励企业实施“走出去”战略，努力提高龙港经济的外向度。
加快第三产业发展，培育新的经济增长点。制订促进第三产业发展的优惠政策，启动温州礼品城二期、家居装饰材料市场、县职业服务介绍中心等建设，兴建温州礼品城大酒店，使龙港大道两侧尽快形成商贸区。继续运用税收、土地、信贷等政策活跃房地产市场。大力发展会展、物流、物业管理、保险等新兴服务业。
二、加大招商引资力度，在推进龙港对外开放上实现新的突破
突出招商重点。在引进项目上，重点引进一批与印刷、礼品等优势产业关联度高和科技含量高、经济效益好、环境污染少的项目。在招商对象上，重点加强对在外苍南人的招商，把在外苍南人经济转化为龙港经济。在招商地域上，重点加强对温州及周边地区的招商，主动承接温州及其他大中城市的产业转移。
拓宽招商渠道。主动去各类经济经贸洽谈会上寻找项目信息和合作机会，实行节会招商、驻点招商、小分队招商和板块式招商等多种渠道并举，进一步拓宽招商引资渠道。
完善招商机制。积极探索工业园区业主制成片开发的机制，建立项目引进后加快建设的协调机制，完善服务机制和激励机制，走出一条鼓励全社会参与招商引资的路子。
三、加大城镇建设力度，在构筑城市框架上实现新的突破
一、高起点做好规划。抓好城市总体规划和土地利用规划的修编，继续抓好专项规划和详细规划。二、加快道路网络建设，构筑“一心”、“二轴”、“六纵六横”城市框架。“一心”即城市中心区，“二轴”是指世纪大道和中央大道（即原龙金公路到西一街），“六纵”是指东海大通道、彩虹大道、龙翔路、人民路、中央大道、龙金大道，“六横”是指龙港大道、西城路、白河路、站港路、海港路、世纪大道。目前龙翔路、人民路、龙金大道、龙港大道、西城路已建成。今年要加快世纪大道、站港路、海港路、白河路、通港路、彩虹大道等建设，尽快构筑城市框架，为今后启动城市中心区建设奠定良好的.基础。三、加快基础设施建设，完善城市功能。抓好温福铁路、瓯南大桥、康居工程、白河输变电工程、电力调度中心、仓储中心、龙八中等一批重点工程建设，动工兴建邮政大楼、烟草大楼、县职业服务介绍中心。四、进一步强化城镇管理。大力实施绿化、美化、亮化工程，不断提高城镇品位，强化城镇特色，增强城镇的吸引力。五、做好经营城市文章。充分运用市场机制，把经营城市的理念贯穿到城市规划、建设、管理和发展全过程，对城市有形资产和无形资产进行重组和经营，建立多元化的投资机制，实现城市建设的有效扩展。
四、加大社会各项事业协调发展力度，在促进经济社会可持续发展上实现新的突破
科学地把握和处理好经济和社会发展与人的素质提高、资源利用、环境保护的关系，增强经济可持续发展能力。坚持教育优先发展战略。筹建龙港四高，启动龙港八中建设，加快校网布局调整和学校危房改造，全面推进素质教育。加快高新技术及其成果在我镇的引进和推广。以创建国家级文明城镇为载体，广泛开展文明示范村、文明单位、文明家庭、文明市民等创建活动，建设1－2个环境整洁优美、安定有序、设施良好、服务齐全的社区，进一步提高城市品位和市民素质。大力发展文化、卫生等社会事业。加强计划生育、环境保护和耕地保护工作。
五、加大民主法制和政府自身建设力度，在优化发展环境上实现新的突破
把改善发展环境摆到至关重要的位置，在抓好硬环境的同时狠抓软环境，创造龙港在软环境上的先发优势。深入开展社会治安综合治理，加强综治基层网络建设，继续开展“严打”斗争，严历打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，保持社会基本稳定。进一步加强政府自身建设，不断优化服务，改善投资环境，吸引资金、技术、信息、人才等重要的生产要素向龙港汇聚。进一步完善金融、保险服务网络，推进银企合作，充分发挥金融业支持地方经济发展的作用。
篇2：加快城市化进程的思考
关于加快城市化进程的思考
城市化是现代化的重要标志，是经济发展从量的扩张到质的提高的必然途径。自中共浙江省第十次代表大会作出了不失时机地加快城市化进程的重大决策后，城市化已成为浙江经济社会新一轮发展的重要载体，对于地处山区的文成来说，推进城市化更是增强经济竞争力，提高经济整体素质，赶上平原地区经济发展速度的一个千载难逢的历史机遇。我们必须紧紧围绕农村人口城市化这个核心，牢牢抓住中心城镇这个重点，切实有效地加快山区城市化建设。一、坚持规划先行，科学绘制城市发展蓝图。
规划是城市建设的龙头，推进城市化必须高度重视规划。山区城市的规划由于受地理环境和基础条件的限制，只能在有限的平地里做文章。对照城市化的'目标要求，结合文成县现有的城镇布局，要坚持做到准确定位、适度超前规划，根据“总体规划，分步实施，量力而行，尽力而为”的原则，努力构筑“县域中心城市--重点镇--一般镇”三级城镇体系。要拓展作为县域中心城市的县城，扩大城市人口规模，结合侨乡、旅游服务基地等特点，把县城建设成为“风光秀丽、设施完善、环境优美”的浙南“山水乐园”小城市。中心镇和一般镇的规划，要善于依托当地优势条件，确立城镇发展的主要格调、独特风格和地方色彩，做到融实用、经济、美观于一体，与自然景观和乡风民俗相统一，体现出鲜明的地方特色。城市范围内的一些具体规划，政府只能提供几个控制性的指标，具体详规可以由开发商设计，以提高城市规划的档次。
二、多元筹措资金，加快城市基础设施建设。
长期以来，由于国家财力有限，县、乡两级财力更有限，各级政府可用于城镇建设的专项投入较少，难以支撑较大范围的小城镇建设，是山区城镇建设滞后的一个重要原因。随着城市化步伐的加快，建设投入将急骤增加。因此，必须解放思想，转变观念，加快城市建设市场化步伐，建立以政府投入为引导，集体、个人、外资投入等社会资金为主体的多元化城镇投融资体制，使城市建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。可从以下渠道开辟城市建设资金来源：一是出让项目经营权，实行招商建设。对经营性城建基础设施项目，要采取“借鸡生蛋”、“借船渡河”办法，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁收益”的原则，积极开展招商引资，鼓励和支持集体、个人外资参与小城镇和各类基础设施建设，进一步开辟新的筹资渠道。二是是以地生财，增加城建自有资金来源。政府要严格垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，充分发挥土地资源的资产功能，在统一规划的前提下，统一征地，分期入市，通过公开招标、拍卖土地使用权，实现土地资源的最大效益。三是发动社会力量，参与城市建设。按照“人民城市人民建”的思路，动员城镇群众支持、参与城市建设，在政策允许的范围内，通过适当、合法的途径，向群众筹集部分资金用于城市建设。同时，山区城市的发展，要从实际出发，找准自身经济发展的主导产业和经济依托，确保建设资金来源，达到永续发展。
三、加大改革力度，创造城市建设良好环境。
城市化建设涉及到土地、户籍、社会保障等方方面面。山区城市化水平远远落后于经济和社会的发展水平，其根本原因之一是城镇配套制度改革的滞后。因此，只有加快城镇配套制度改革步伐，减少城市发展的阻力和障碍，山区城市化建设才能加快发展。一是要加快行政区划调整改革。城镇规模小、布局不合理是致约城市化建设的一个重要因素。文成县现有33个乡镇、550个行政村，总人口37万，城镇的平均人口仅一万人。城镇规模偏小，所有小城镇齐头并进，人、财、物难以聚集。所以，要根据城市化发展的总体目标，逐步撤乡并镇、撤村并组，积极引导农村人口向中心村和小城镇集中，保证城市的建设规模，增强其辐射力。二是要加快城镇户籍制度改革。人口的集聚是满足城市持续发展的重要条件，要打破现有户籍制度，逐步建立以居住地划分城镇户口和农村户口的户籍登记制度，凡在城镇有固定住所或经营场地，并有稳定生活来源的，均可在城镇申请落户，办理城镇居民户口，鼓励农业人口向城镇集中，积极吸引高素质的外地人口，增强城镇人口集聚力。三是要加快社会保障制度改革。有计划、有步骤地解决入城镇居住就业问题，大力发展医疗保险、社会保险工作，推社会化服务，加强敬老院、老年活动中心等公益性事业建设，逐步解决人们的后顾之忧。四是要深化城镇建设方式的改革。要处理好城镇新区建设与旧城改造的关系，按照“先地下，后地上”的原则，实行由里向外逐步推进，有计划的拓展，集中力量建一片、成一片，投入使用一片。要逐步控制城镇通天房的建设方式，全面推广公寓式建房，拓展城镇发展空间。
四、注重建管结合，努力提高城市管理水平。
城市建设“三分建，七分管”，城镇管理应贯穿于城市化发展的全过程。一要理顺城管管理体制。切实解决当前城镇条块分割、多头管理的问题，协调好部门和地方利益，改变“有利争着管，没利无人管”的状况，建立乡镇城管中队，明确管理职能，真正形成人人都服务于城镇建设和管理的良好氛围。二要加强镇容环境管理。结合本地实际，制定完善物业管理、道路交通、环境卫生、美化绿化等管理办法，制定具有约束力的乡规民约，强化居民的环境卫生意识、法律意识；要深入开展文明镇、文明单位、文明庭院、平安社区等创建活动，增强市民的社会公德、职业道德和家庭美德，树立起现代化观念，养成良好的文明行为习惯，提高城镇文明程度。对城镇中普遍存在的乱搭、乱建、乱占行为，要依法予以拆除清理。三要建立一支高素质的城镇管理队伍。一方面要加强对现有管理人员的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务素质。一方面要积极引进专业技术人员，吸引一些大中专毕业生到小城镇管理队伍中来，逐步充实提高城镇队伍的整体战斗力，更好地投身到城市化建设中去。
篇3：高考改革与媒体如何良性互动
最近，高考改革又成新闻，各媒体热议“变一次高考为多次”。教育部发言人已出面澄清，这只是研究过程中的专家意见而非结论。
此新闻出自我们12月23日举办的“21世纪教育论坛”，主题是“高考改革的实践和探索”。中国教育学会常务副会长谈松华先生有言在先，自己的观点纯属个人学术观点，希望记者慎重报道，发稿交他过目。但后来成为各大网络媒体头条的这一新闻，暗示此观点是政府部门即将实施的政策，令人无话可说。
一些媒体为吸引眼球而制造新闻的功利主义，早已成为某些娱乐报道的基本路数；然而，涉及严肃的改革报道时，这种“爆料”式新闻的负面作用特别大，影响是非常深刻的，涉及如何建立媒体与改革研究的良性互动而不是相反这样重大的命题。
高考在我国社会的重要性、敏感性众所周知，它不仅关系到千家万户的实际利益，而且对基础教育发展具有强烈的导向作用，并直接影响高等教育质量、创新型人才的培养。正因为如此，高考改革理应有广泛的公众参与、公开的意见表达和讨论。我本人非常重视理论研究、尤其是改革研究的大众传播，使研究过程成为一个传播新的理念、利益表达和博弈、公众参与即公民教育的过程，而非少数人的封闭决策。问题是媒体如何有效地介入这一过程，发挥建设性的作用。由于类似的猎奇、“爆料”和产生误导的新闻事件经常发生，使得越来越多的改革研讨不得不对记者关闭大门，从而实际地影响了改革的意见表达和公众的知情权。
这次论坛的舆论反应，除了改变一次性高考，另一个热点是对北京语言大学的考试研究专家谢小庆教授的声讨。他提出了一个以高中学习成绩为主评价学生的方案，因为没有什么考试能比高中老师更准确、深入地评价每一个学生的实际水平。
这一方案的实际价值就在于它对可能产生的人情和腐败影响做了一套新颖的制度设计。但是在媒体传播中，它被简约为“暗箱操作”、由“老师推荐上大学”，成为一个“全民共诛之”的“梦话”、“昏招”。
不妨在此介绍这次讨论会上的一些观点和意见：“分类考试，多元录取”
是高考改革具有共识的一个基本思路，首先可考虑对高职学生实行单独考试；考试科目的减少，例如只考语数外会产生一个严重问题，即对男生较为不利，加剧性别比例失调；与考试制度（考试科目、考试内容）的改革相比，招生制度的改革更为重要，它包括三个方面，即如何缩小高校招生的地区差距、如何改变国立大学招生“本地化”的问题，以及如何杜绝各种加分政策、特殊政策出现的腐败。
还有，中国政法大学均衡各地招生名额的“破冰”
之举应当受到鼓励并有更多的高校跟进；清华大学、北京大学等优秀大学应当在招生制度改革上有所作为，学习香港地区的大学，改变仅凭分数或奥林匹克竞赛成绩录取学生的做法，提高作为国立大学的公信力和责任感；高考改革应有多元主体的参与，应重视扩大高校的自主权，同时扩大中学教师的参与，例如高考阅卷；应当给予民办高校更大的招生自主权；应当将高考纳入法治的轨道，加快制定《考试法》的进程，关注除高考之外许多国家级考试纪律松弛、风气败坏的现象，等等。
与“爆料”新闻相比，这些是不是很有价值、很值得传播和讨论的有效信息？
期待媒体能够积极、客观的进行新闻报道。
篇4：加快城市化建设推进西部大开发的几点思考
加快城市化建设推进西部大开发的几点思考
加快城市化建设推进西部大开发,要以现有的特大城市、大城市为增长点,努力强化和充分发挥它们的聚集效应、规模效应和辐射效应,以期带来最好的.经济效益、社会效益和环境效益;充分发挥小城镇的作用;从西部各省区实际出发,因地制宜制定和实施城市化规划;深化改革,创造良好的政策环境;努力培育城市的竞争能力.
作 者：李军 Li Jun 作者单位：新疆职业大学,新疆,乌鲁木齐,830000 刊 名：新疆职业大学学报 英文刊名：JOURNAL OF XINJIANG VOCATIONAL UNIVERSITY 年，卷(期)：2003 11(1) 分类号：F2 关键词：城市化 西部大开发篇5：加快罗源县农业产业化发展的思考
加快罗源县农业产业化发展的思考
为了加快农业产业化发展,罗源县必须建设好农产品生产基地,创办好龙头企业,加强科技兴农力度和开拓广阔的市场.
作 者：余养叶 Yu Yangye 作者单位：中央党校函授学院福州学区学员、罗源县洪洋乡副乡长 刊 名：福州党校学报 英文刊名：JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF FUZHOU 年，卷(期)：2001 “”(3) 分类号：F3 关键词：农业产业化 途径篇6：追求互动与思考
追求互动与思考
――我的一节示范课有一次，我应邀参加本地某中学生物组的校本教研活动，我的任务是“为校本培训提供专业支持”。首先我们听了该校教师的一节课――《生物的特征》。《生物的特征》是初中一年级的第一节生物课。它原本是高中生物的内容，考虑到小学科学、初中生物和高中生物之间的衔接，本轮课改将它“下放”到了初中。所以对初中生物教师来说，是一个新的教学课题。课程标准对这个内容并没有明确要求，但不同版本的实验教科书都编写了这么一节。这说明，这仍是一个比较重要的教学课题。
听课后，大家结合这节课就如何改变学生学习方式进行研讨。多数教师认为，课堂虽然较沉闷，但教学还是很成功的，因为这节课的内容本身很难突出学生的主体性。但我与他们的意见相左，我觉得课堂上学生还没有讨论起来，教学的互动性和思考性都不够。这时有人提出让我在另一个班上一节示范课。
经过两个多小时的备课和准备，我上了这节示范课。
第一步：引出教学课题
上课一开始，我就给学生提供了一个“话语机会”：我想给同学们提一个考查观察力的问题，校园内有哪些生物？结果学生七嘴八舌地罗列出很多。看得出，学生正在进入我所设计的“学习心理准备期”。这样做的考虑是：从简单的和身边的问题入手，既为“铺垫”――便于引出教学主题，又为“收心”――将学生的注意力从课外引到课内。
接着我追加提问：这说明大家对生物与非生物的区别是了解的，那你认为有哪些区别？请各小组讨论1分钟并告诉我你们的答案。同样地，各小组七嘴八舌地罗列出很多，其中有我预计到的，也有我没预计到的。这时我以副板书的形式在黑板上如实写上学生的答案。
接着我及时过渡：大家说得是否正确呢？我还是把这个“裁判权”交给大家，今天我们就一起来开个小型研讨会，一起来研究一下生物有哪些不同于非生物的特征……同时板书课题：“第一节生物的特征”。
第二步：对话交流形成共识
本节课的知识教学重点是“理解(举例说明)生物的基本特征”。对生物的基本特征，教材没有像高中生物那样使用“应激性”之类的术语，也没有提“遗传和变异”等特征，而是尽量从学生的生活经验和认知水平出发来介绍生物与非生物的区别。这为讨论式教学提供了方便。
教材讲到生物有6个方面的特征，顺序是：需要营养→进行呼吸→能排出废物→能对外界刺激做出反应→能生长和繁殖→多由细胞组成。讨论时我们没有遵循这个顺序，而是按照副板书上学生提供的答案的顺序来逐一讨论。这样做，可以避免教学成为一种对既定教科书的简单重复。
我通过提问引导讨论：有同学认为，生物不同于非生物的特征之一是生物能够生长(手指副板书的第一项)，有多少人赞成？结果除两人外其他学生都举起手。我继续提示：赞成的同学，你们能举例说明理由吗？开始有多位同学举例和陈述理由。我不急于表态，因为还有两位没有举手的同学，故进一步引导：我发现有两位同学持不同意见，那我们听听这两位同学怎么说？这两位同学依次发言，基本理由是：山峰也能生长，溶洞里的钟乳石也能生长。我仍未急于表态，而是在表扬这两位同学不盲从的同时，把“对话权”交给占大多数的'持赞成观点的同学。最后在对话中大家达成了共识，这时我及时给予肯定，并板书：“生物能够生长，但非生物不能”。
同样的方法对副板书中其他答案进行讨论，肯定正确答案，排除错误答案。在这个过程中，我明显地感觉到课堂气氛变得热烈起来，绝大多数学生积极参与了对话和交流。这种氛围也深深地感染了我的情绪。
第三步：角色扮演，深化认知
前一个环节的讨论使学生知道和初步理解了生物有哪些主要特征，但理解还不够深入，思维的空间还没有充分拓展。这时教学进入角色扮演的游戏环节。
我拿出事先准备好的7个头饰：7个小白纸帽，分别写上小白兔、电扇、含羞草、机器人、桌子、人、细菌。并请自愿举手的7位同学上台进行角色扮演。规则是：当老师念到某种特征时，你认为自己具备的就举手，否则就不要举手。
除了上述教材所列出的6个生物的主要特征之外，我还特地增设了“需要阳光”、“需要土壤”、“需要水分”等几个判断题目。当大家的看法一致和正确时，我就进行下一个特征的提问；当出现异议时，我就引导双方进行对话。
例如，当我念到“能对外界刺激产生反应”时，机器人和电扇也举起了手，结果下面的很多同学表示不赞成。这时我就“怂恿”台上的“机器人”和“电扇”：下面的同学认为你们不应该举手，那就请你们陈述你们的理由。之后，又将话语权交给下面反对的同学：对他们的解释，你是否赞成？为什么？这样双方就开始了“对话”，而且在这个对话的过程中我发现一些同学的课外知识面很广。最后我简要补充了有关“生物芯片计算机”的有关知识，让学生适当了解到，随着科技的发展，生物型机器人将会使生物与非生物的区别变得更加模糊。
这个环节将这节课的教学推向一个高潮，几乎是所有的学生都积极而主动地投入到了问题的思考与讨论之中，对话中不时溅射出思维的“火花”。特别是“需要营养”、“能对外界刺激产生反应”等问题的判断和进一步讨论，比较好地拓宽了学生的知识面和培养了学生的思维与表达能力。
第四步：教材查漏补缺
前面几个环节的教学，我并没有指导学生阅读教材，而是尽量让学生的思维“发散”出去，让学生将教材作为问题讨论的参考资料来使用。但在教学的最后一个环节，我有意识地“回收”，让学生回归到教材――阅读教材和解答课后练习题。这样的安排，主要是让学生完成对教材的系统学习，以查漏补缺和培养学生自学教材的习惯，用阅读教材的方式作为本节课的小结。
与前一节课相比，这节课课堂气氛活跃，对话交流充分，学生的主动性和积极性被很好地调动起来。最后大家也形成这样一个共识：改变学生的学习方式并不难，关键在于教师要善于开拓思路和进行个性化教学设计。
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篇7：政治文明与道德文明的良性互动
政治文明与道德文明的良性互动
阶级性、民族性、继承性是政治文明和道德文明共有的`特质.政治文明是道德文明的制度前提,道德文明是政治文明发展的必备条件,二者共同起着调控社会的作用.坚持政治文明与道德文明的良性互动,必须把坚持和完善党的领导与加强领导干部从政道德建设结合起来;把人民当家作主与加强公民道德建设结合起来;把依法治国与以德治国、法制建设与道德建设结合起来.
作 者：贾恭惠 作者单位：浙江金华职业技术学院,浙江省,金华市,321017 刊 名：江西科技师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF JIANGXI SCIENCE & TECHNOLOGY NORMAL UNIVERSITY 年，卷(期)：2004 “”(2) 分类号：B82-051 关键词：政治文明 道德文明 互动篇8：国际经验：养老金与资本市场良性互动
南方基金郑文祥
从美国养老金与资本市场的发展历程来看，一个非常突出的特点就是养老金与资本市场的互动。事实证明，将企业养老金资产投资于资本市场对美国资本市场发展和企业养老金本身资产价值的增长起到了积极的促进作用。
一方面，将企业养老金积累的资产投资于美国的资本市场之中，扩大了美国资本市场的资产来源和流动性，加强了金融市场的活力，提高了资源配置的效率，促进了美国经济的发展;而反过来，美国经济的发展进一步提高了美国资本市场的价值，大大提高了股票和债券的投资收益率，从而提高了企业养老金的资产价值。
在国际资本市场上，养老金投资于资本市场已成为世界各国的普遍选择，养老金已经成为最重要的机构投资者之一。养老金投资于资本市场可以产生互动和双赢的结果。具体表现在以下几个方面。
第一，资本市场的发展提高了养老金的投资收益和待遇支付水平。由于养老金具有长期性的特点，在缴费率一定的情况下，养老金投资收益率较小幅度的提升，对于提高养老金的领取水平具有重要意义。分析西方国家典型的私人养老金计划，可以看出，养老金规模增长与股票和其他资本市场工具收益率有很强的正相关关系。因此，各国的私人养老金都十分重视投资的收益问题。
养老金投资近二十多年发展的显著特点，就是随着各国资本市场的不断发展和完善，其股票投资比例的提高。如在1983年，美国养老金有44.68%投资于股票，到1993年增加到52.13%，而到2003年这一比例提高到62%;英国养老金在 1983年为59.96%投资于股票，1993年达到79.02%，由于股票风险暴露太大，投资于股票的比例到2003年下降为67%;日本养老金投资于股票的比例由1983年的8.96%，猛升为1993年29.19%，2003年已达44%;而在荷兰，投资于股票的比例在2003年达到43%。成熟、活跃的资本市场也为养老金的保值、增值提供了运作的空间。第二，养老金进入资本市场，可直接增加资本市场的资金供给量，改善资金结构。养老金的不同的资产组合，不仅会对证券需求结构产生影响，而且还会影响资本市场中其他投资者的资产组合在银行储蓄与证券之间的分布。在1950年，美国的企业养老金计划的资产只占美国所有金融资产的3%;而到1984年，这一比例则增长到16.7%。到1996年，养老基金超过商业银行，成为美国拥有金融资产最多的金融机构。截至到1998年年底为止，美国企业养老金的资产拥有美国整个股票资产的27.3%，公司债券的17.9%。
第三，养老金进入资本市场提高了市场的有效性。由于信息不对称产生委托代理问题，各国监管机构和养老基金的委托人对投资、投资管理人和信息披露提出了很详尽的要求，进一步提高了资本市场的有效性。
第四，养老金进入资本市场有助于改善投资者结构。以美国为例，养老金大多通过购买共同基金的形式进入资本市场，从而促进了共同基金的大发展。截至2000年底，美国各种养老金资产中，共同基金的比重在21%，而缴费确定型的养老金计划的资产中，共同基金的比重更达到45%。同时，由于养老基金的特殊性质和专业化的投资管理，投资不以短期炒作为目的，而追求长期回报，有助于市场理性投资理念的形成。
最后，养老金进入资本市场将促进金融创新、提高金融机构的服务质量。养老金投资对收益、风险、交易成本、资产负债的期限匹配等方面的多样化需求，将迫使投资管理人等机构通过竞争提供最优质的金融服务，激发产品创新、技术创新和制度创新，提高服务质量。养老金成为推动资本市场产品创新的重要推动因素。
[国际经验：养老金与资本市场良性互动]
★ 党课与党员互动
★ 城市化论文
★ 城市化教案
加快城市化与产业化良性互动的思考（集锦8篇）
