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- 第1篇：安保卡管理制度的实施难点与对策的论文第2篇：安保卡管理制度的实施难点与对策论文第3篇：安保卡管理制度的实施难点与对策论文第4篇：环境工程建设难点与对策论文第5篇：环境工程建设难点与对策论文第6篇：高中化学学习难点与突破对策论文第7篇：课程实施的阻抗与对策论文第8篇：构建包容性金融体系的难点与对策论文第9篇：中小学英语教学衔接的难点与对策的论文第10篇：市政路桥工程施工管理难点与对策论文第11篇：市政路桥工程施工管理难点与对策论文第12篇：市政路桥工程施工管理难点与对策论文第13篇：郊野单元规划实施难点与关键方法论文第14篇：中医院校西医学教学难点与对策论文第15篇：中医院校西医学教学难点与对策论文
篇1：安保卡管理制度的实施难点与对策的论文
安保卡管理制度的实施难点与对策的论文
摘要：厦门市建设工程安保卡信息管理，属于市建设与管理局开发建设的信息管理系统，旨在保障建筑从业人员的合法权益，并以信息化管理的手段，形成信息、规范、制度的统一管理。可作为全市清理建筑领域，拖欠工程款和农民工工资支付的一个长效管理机制。但该信息管理系统，在市内部分建设工程项目试运行，未能达到预期的效果。本文结合建筑经济管理和计算机系统管理应用软件的实践经验，从现代企业管理的角度出发，对实施难度及成因进行分析，提出解决对策建议。并根据当前实施企业信息化的环境条件，提出实现企业信息化管理，增强建筑业核心竞争力，是建筑企业实现可持续发展的必由之路。
关键词：建设工程;安保卡;信息化管理;难点及成因;对策建议
0引言
建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度，是厦门市建设与管理局根据本市建筑市场规范管理及信息管理要求，结合建筑业的生产经营、管理特点，在各相关部门充分评估论证下，作为清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资支付的长效机制，建立起一个重要管理制度。也是厦门市建筑业，规范建筑劳务市场及用工制度、解决劳务纠纷的重要举措。从现代企业管理的角度出发，建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度的实施，对于实现建筑市场信息资源的的有效整合，提高企业信息化管理水平，推动企业技术进步，实现信息传送、交换和使用管理，具有前瞻性的意义。对建设行政主管部门利用网络信息管理手段，实现对建筑施工企业、建筑从业人员相关资源和信息，实行远程监控，具有广泛的现实意义。
1厦门市现有建筑企业管理概况
1.1结构与经营方式特点
由于建筑产品具有与其他工农产品不同的技术经济特点，决定了建筑业结构和经营方式的特殊性，使建筑生产、分配、交换都具有不同的特色：(1)固定性和生产过程的流动性：由于建筑商品固定在土地上，生产过程中，商品固定不动，劳动力和劳动工具是流动的，生产流动性大;(2)个别生产性：每项工程规模和内容都各不相同，用途与功能各异，无法进行大批量生产或按同一模式重复生产;(3)地区性：需求与供给均衡的市场被地区所分割，这是建筑商品固定性派生出来的特点;(4)高值性：建筑商品价值高，通常都在百万以上;(5)综合性：建筑商品消耗的人力、物力、财力多，协作单位多，生产关系多，凸显经营管理的重要性【2】。
1.2企业与建设工程项目的管理特点
建筑业是劳动密集型行业，人员流动性大，务工人员大部分是以农民工为主体的体力劳动者。建筑企业与其他行业企业相比，企业管理相对粗放、技术相对落后。而且，建筑企业在施工作业过程中具有以下特点：工程承包需要大量的劳动力资源，专业众多、交叉施工等。建筑企业最大的特点，是以获取建设工程项目施工合同和实施工程项目为工作的产品核心，建设工程项目是建筑企业的基本工作单元。建筑企业的管理是以建设工程项目为核心，以建设工程项目为对象建立的基层管理机构和组织方式。建设工程项目管理是以工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。而在项目工作过程中，关键是对项目进行科学的管理。是将知识、技能、工具和技术应用到项目活动中的综合过程，其目的是为了满足或超越利益相关者的需求和期望。利益相关者对项目的需求和期望表现为，项目能够在授权的成本和要求的质量标准前提下及时地完成。
1.3安保卡信息管理系统及其管理制度的概念、作用
“建设工程安保卡信息管理系统”是由厦门市建设与管理局开发并运行，建设银行提供软件系统支持，基于Internet/Intranet的'企业信息管理系统，以建设工程项目为信息管理操作平台，能够汇集建筑务工人员个人信息、银行存储功能、解决企业信息系统集成问题的计算机网络信息管理应用系统，称之为“建设工程安保卡信息管理系统”(以下简称：安保卡信息管理系统);“安保卡”是安保卡信息管理系统，由建筑从业人员个人持有的信息智能卡，原设想它既包涵了务工人员的个人基本信息、务工从业、经历、培训、工作量记录、工资支付以及计生、考勤等信息，是建筑从业人员的电子务工档案，同时它又具有银行存储功能的信息智能卡。卡式设计为银行磁条卡和企业管理芯片卡合二为一的双介质卡，它既具有普通银行卡的全部功能，又具有信息采集、查询、统计、门禁、监督等功能。它的最大好处，是可以有效地记录建筑务工人员所完成的工作量和工资支付情况，一旦发生拖欠农民工工资纠纷，农民工可以把“安保卡”记录的信息作为证据，维护自己的正当权益。它既是建筑务工人员的从业卡，又是其务工的合法权益保障卡，所以称之为安保卡;“安保卡管理制度”是以安保卡信息管理系统为主要信息化管理手段，形成的企业用工管理信息化、规范化、制度化的管理制度。它的设立是建筑业采取信息化管理手段，有效保障建筑业务工人员和用工单位的合法权益的重要管理制度。
2推行安保卡信息管理系统及管理制度的难点原因分析
安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet以建设工程项目为信息管理操作平台的管理信息系统。对于安保卡信息资源的管理过程，从网络信息资源管理的角度出发，网络信息资源的开发就是要充分、有效地利用网络信息资源，把它所有潜在价值发掘出来，分离解析出来，进行重新组合、分配，按一定的体系加以组织编纂，使其成为某种便于利用的新的网络信息产品，把静态的网络信息资源激活成网络信息流，提供用户使用的一系列科学劳动的过程。网络信息资源管理就其本质内涵和外延范围而言，应是以网络信息生命周期各环节为核心，对信息活动全过程所有要素实施计划、组织、指挥、协调、控制，从而有效地满足网络适用信息需要的过程。即是以网络信息生命周期管理为核心，加之技术管理、人文管理和经济管理的四维度的集约管理【4】。建筑企业实施信息化的管理，不但改变着整个建筑行业的体制和机制，而且也改变着建筑企业、建设工程项目对建筑产品生产的组织模式、管理方法和手段。
2.1安保卡信息管理系统试运行过程的难点问题
(1)建设工程安装安保卡信息管理系统试点项目，从12月10日开始试运行该信息管理系统以来，经历了两年多的试运行，目前试点的工程项目已相继进入竣工阶段，务工人员日益减少，没有新申请志愿加入安保卡管理系统的企业，信息资源相对匮乏，在效益规模上达不到管理信息化应具有的规模效应。信息技术本身是在不断地发展的，信息系统也随之不断地发展。随着应用的深入，必须适时对计算机硬件、系统软件进行阶段性的升级，从而使系统拥有更强大的功能。但安保卡信息管理系统运行至今，只起到实名制考勤的作用，尚处于信息系统应用的初始阶段;在应用功能上尚无法实现对建筑务工人员基本信息、务工信息、工资支付信息在各建筑企业和建设项目进行实时交换、查询核实、管理监督;无法实现建设主管部门及相关部门对在建项目的实时监控，失去建立长效管理机制的基本条件。
(2)安保卡信息管理系统的系统支持软件是由建设银行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系统开发建设的复杂性，以及银行合作方对于建筑企业的生产特点、管理模式、核心业务流程等方面认知度不高。银行主要从其系统的安全性、经济性出发，而仅维持在很小的运行局域内。
银行的存储功能也没有开通，缺乏主要资源―-资金流的支持。对银行来讲经济效能差，在很大程度上影响银行合作方在系统软件的研制与开发过程中，资金与技术力量的投入。因而功能应用与原设计初衷，有很大的差距，表现在业务单元的信息化相对孤立，系统的集成、扩展性较差，软件系统集成度、实际应用面，不具有相应的规模效应，个人信息、企业管理方面功能单一。实名制的考勤，农民工得不到实际的好处，农民工没有兴趣，也在很大程度上影响企业、建设主管部门，在全市建筑企业推行安保卡管理制度的积极性，缺乏推动信息管理系统开发建设的牵动点。
(3)衡量企业信息化水平，关键在于软件系统设计目标与企业目标的整合程度。相关主管部门对于信息采集、培训、安保卡管理制度的完善和试点项目，安保卡信息管理系统软件的检验、升级，以及系统实施效果，缺乏适时地组织评价工作;于此，评价实施安保卡信息系统试点项目的系统运行，各阶段是否达到了组织决策者的初衷，以便采取措施持续改进，才能达到预期的目标效果;判断是否随着计算机硬件和信息软件操作平台的变化，相应地对软件系统进行更新改进，达到了组织期望的信息网络化管理水平;评定各种信息资源的整合，是否达到理想化程度。据业内人士的评估分析，目前厦门市建筑业，实施安保卡信息管理系统开发建设的状况，尚未能进入一个较为理想的良性工作循环状态，无法实现预期的进展速度和目标效果。
(4)按照安保卡管理制度规定：“劳务分包单位是安保卡系统管理的第一责任人，从信息采集、培训教育、制作发第3期(总第131期)放、使用管理等每一个环节都要精心组织;项目总承包单位要做好工程项目安保卡管理的协调和监督，并认真配合劳务分包单位做好各项工作。”实施安保卡信息管理系统，就意味着已实施的建筑企业信息化管理，达到较高的水平，也将涉及到企业特有的管理模式及相关业务流程再造。在管理层次上，依据建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关的文件，设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的资质，建立“金字塔”型总分包体系。劳务分包单位在建设工程项目总承包中是一个低层次环节，管理职相对单一，难于实现对工程项目的信息资源进行有效的整合，其在信息管理系统总体功能及工作流程的应用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的应用初始阶段，缺乏对组织建立信息化管理模式及相关业务流程再造的推动力。
2.2安保卡信息管理系统实施难点原因分析
总体上看，信息系统建设开发，以及应用过程仍然存在诸多不足，效益远不如开发之初的承诺。究其原因，一是信息系统本身的多学科性与综合性决定了其发展必定是一个较长的复杂过程;二是人们对信息系统在认识上存在着不足和偏差。
(1)投资强度大，投资效益难以量化。信息系统的开发，从分析设计到运行维护，都需要投入大量的资金，而且还需要大量的人力和时间进行系统的分析、设计和程序编写，必须依靠足够的专业人员和时间去完成。信息系统的开发建设，是一种高智力的劳动密集型项目，是一般技术工程项目所不能比拟的。但信息系统给一个组织带来的效益，是很难直接计算的。很难见到有形的直接效益，而必须认真去体会那些无形的间接效益。
(2)需求多样，内容复杂。信息系统最重要的特征就是面对管理。一个组织当中的管理系统所需要的信息面广量大，形式多样，来源不一;一个综合性的信息系统要支持组织内各级多个部门的管理，结构复杂，规模庞大;各个部门和管理人员对需求不尽相同，甚至相互冲突;管理的有些需求是模糊的，不易表达清楚，很难求得一个满意的方案;
一个信息系统其样品就是产品，在投入实际运行之前极难进行实测，系统开发的问题，只有在投入运行之后才能充分暴露。加之，信息系统的开发周期一般较长，极易造成人力、物力、财力和时间的浪费。
(3)技术手段复杂。信息系统是现代信息技术与管理理论相结合的产物，它试图用先进的技术手段去解决社会经济问题，计算机硬件和软件、数据通信与网络技术、人工智能技术、各种管理决策方法等都是当今发展最快的技术，是信息系统借以实现其各种功能的手段。由于这些技术本身都在迅猛的发展，如何科学的掌握这些技术手段，合理地加以应用，以达到预期的效果，这就是信息系统开发的主要任务，这也给开发增加难度。
(4)环境复杂多变。信息系统要成为开发建设者的决策管理的有力武器，就必须能够适应本行业企业所处的竞争环境。这就要求信息系统的开发建设者，必须十分重视、深刻理解本行业企业面临的内外环境及其发展趋势，充分考虑本行业企业特有的管理思想、管理体制、管理方法和管理手段，考虑到人的心理状态、行为习惯，以及现行的各种制度、惯例和社会、政治等诸多因素。系统的目标、功能既要适应企业当前的发展能力，又必须有足够的适应性，以便在一定的程度和范围内，适应政策、规章和制度的变化，促进管理水平的提高，从而实现管理目标。这些更是一般技术工程所不能与之相提并论的。
3安保卡信息管理系统及其管理制度实施难点对策建议
应对厦门市建筑业当前安保卡信息管理系统试运行面临的难点问题，以及安保卡信息管理系统的开发建设，乃至今后在全市建筑企业全面实施安保卡管理制度，必须慎重考虑到：现代信息系统的开发建设，既是一个项目管理和控制的过程，又是一个各种现代先进信息技术综合运用的过程。换句话说，一个成功的信息系统开发包含两种因素：一是在开发过程中，如何对信息系统开发的各种资源进行合理的、科学的管理和控制;二是如何灵活地运用各种先进的计算机技术。由此可见，应对建筑业安保卡信息管理系统，建设发展过程中出现的难点问题，提出以下对策建议，以供参考。
(1)加强建筑业自有信息化管理专业技术队伍建设，建立健全安保卡信息管理系统的培训管理机构。强化实施安保卡管理制度的宣传工作，为在厦门市建筑企业全面推行安保卡管理制度做好准备。做好建筑企业安保卡持有人的岗前培训、考核、发卡的组织工作，证明持卡人已经过《建筑法》和《安全生产法》等相关规定的岗前培训合格，具有从业的资格。可在厦门市行政区域内建筑，在建工程项目与建筑用人单位签订劳动合同后，合法务工。安保卡管理制度的建立，将对厦门市建筑从业人员职业技能培训、安全生产教育、劳务分包集约化和规模化发展，起到有力的推动作用，从而推动建筑从业人员的安全生产意识的提高和工程施工质量水平的提高。
(2)安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，在实施时须将项目管理系统的设计，纳入企业管理系统中通盘考虑。必须在企业内和项目内推行现代管理方法和制度，改革企业传统的生产、业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，使之符合职能管理的要求，因而必须对企业的管理系统进行重新构建。提高软件系统设计目标与企业目标的整合程度，扩大信息化的效应规模，提高软件系统集成度，融合各种信息资源，实现资源的优化配置;强化安保卡信息管理软件系统的维护、升级工作，适时组织相关专业技术人员，对信息管理系统的运行设计目标与企业目标的整合程度、系统的开发、运行和维护的管理进行有效评价;提升建筑从业人员数据、安保卡管理、考勤管理、建筑相关企业信息、建筑工程项目信息、工资管理、最新动态信息管理模块的功能水平;建立厦建筑从业人员的个人基本情况、务工、从业经历、职业和安全培训、工作量记录、工资支付、计生等信息的数据库;
为每个在厦建筑从业人员建立了一份电子务工档案。同时，也为建筑企业、管理单位，提供相关工程项目的建筑从业人员的电子务工档案，内容有历史数据及本项目记录的各类务工数据、工资支付、工伤理赔、劳动争议纠纷及其他员工管理相关事项。
(3)安保卡信息管理系统，必须是基于Internet/Intranet网络平台、多项目的项目信息管理网络平台。安保卡信息管理，集合全市建设工程信息资源，形成一个统一的建筑从业人员务工信息电子数据库，以工程项目为节点连接全市建设行政管理部门、建设施工企业、建筑务工人员、建设单位、监理单位的信息化管理系统平台，达到有效整合建设行政单位、建筑用人单位、建筑从业人员在建筑用工管理方面的相关资源和信息，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化。为建设行政主管部门针对建筑务工人员的管理和服务制定政策提供数据支持和科学依据，同时也是强化对在厦建筑施工企业支付农民工工资情况的有效监控手段。既是相关部门处理和解决建筑工地劳动争议纠纷的有效工具，又是维护建筑从业人员和建筑企业双方合法权益的信息工具。
(4)信息化重在应用。信息系统实施过程中，企业管理要适应信息化过程中或信息化后企业所面临的新的管理环境。建筑企业在信息管理系统建设发展过程中，首先是要根据建筑业企业的生产经营的特点对实施安保卡信息管理系统的企业进行信息化管理目标定位;其次需要从企业的战略高度来推进企业的信息化管理，全面提高企业的信息化管理水平;再次是要创新企业管理理念，进行企业业务流程再造，建立适合信息化管理模式。实施安保卡信息管理系统后，将第一次把厦门市建筑企业工程项目建筑从业人员管理，从过去的粗放式、经验式传统管理模式转换为封闭式、工厂化、信息网络化的现代管理模式，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化，可以较好的防范和减少建筑工程项目劳动争议纠纷。该系统是维护社会稳定、促进全市建筑工地和谐社会建设的必要手段。随着这项制度的深入开展，将逐渐成为其他社会管理部门共有的有效信息平台。
4结语
建筑企业全面推行安保卡信息管理系统，建立健全适合厦门市建筑业安保卡信息管理制度，是当前信息化、网络化时代对建筑业的要求，是企业技术进步新的牵动点，是建筑企业向网络化、集成化、智能化、管理型企业转制的又一大好机遇。同时也为建筑业实现信息化管理，提供前所未有的机遇，以改善建设工程中的有效沟通和实现信息化管理为契机，通过建设工程信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用，改善企业的竞争环境，提高建筑企业核心竞争力，实现可持续发展，创造出发展的巨大空间。建筑业将迎来真正的信息时代。
篇2：安保卡管理制度的实施难点与对策论文
摘要：厦门市建设工程安保卡信息管理，属于市建设与管理局开发建设的信息管理系统，旨在保障建筑从业人员的合法权益，并以信息化管理的手段，形成信息、规范、制度的统一管理。可作为全市清理建筑领域，拖欠工程款和农民工工资支付的一个长效管理机制。但该信息管理系统，在市内部分建设工程项目试运行，未能达到预期的效果。本文结合建筑经济管理和计算机系统管理应用软件的实践经验，从现代企业管理的角度出发，对实施难度及成因进行分析，提出解决对策建议。并根据当前实施企业信息化的环境条件，提出实现企业信息化管理，增强建筑业核心竞争力，是建筑企业实现可持续发展的必由之路。
关键词：建设工程;安保卡;信息化管理;难点及成因;对策建议
0引言
建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度，是厦门市建设与管理局根据本市建筑市场规范管理及信息管理要求，结合建筑业的生产经营、管理特点，在各相关部门充分评估论证下，作为清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资支付的长效机制，建立起一个重要管理制度。也是厦门市建筑业，规范建筑劳务市场及用工制度、解决劳务纠纷的重要举措。从现代企业管理的角度出发，建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度的实施，对于实现建筑市场信息资源的的有效整合，提高企业信息化管理水平，推动企业技术进步，实现信息传送、交换和使用管理，具有前瞻性的意义。对建设行政主管部门利用网络信息管理手段，实现对建筑施工企业、建筑从业人员相关资源和信息，实行远程监控，具有广泛的现实意义。
1厦门市现有建筑企业管理概况
1.1结构与经营方式特点
由于建筑产品具有与其他工农产品不同的技术经济特点，决定了建筑业结构和经营方式的特殊性，使建筑生产、分配、交换都具有不同的特色：(1)固定性和生产过程的流动性：由于建筑商品固定在土地上，生产过程中，商品固定不动，劳动力和劳动工具是流动的，生产流动性大;(2)个别生产性：每项工程规模和内容都各不相同，用途与功能各异，无法进行大批量生产或按同一模式重复生产;(3)地区性：需求与供给均衡的市场被地区所分割，这是建筑商品固定性派生出来的特点;(4)高值性：建筑商品价值高，通常都在百万以上;(5)综合性：建筑商品消耗的人力、物力、财力多，协作单位多，生产关系多，凸显经营管理的重要性【2】。
1.2企业与建设工程项目的管理特点
建筑业是劳动密集型行业，人员流动性大，务工人员大部分是以农民工为主体的体力劳动者。建筑企业与其他行业企业相比，企业管理相对粗放、技术相对落后。而且，建筑企业在施工作业过程中具有以下特点：工程承包需要大量的劳动力资源，专业众多、交叉施工等。建筑企业最大的特点，是以获取建设工程项目施工合同和实施工程项目为工作的产品核心，建设工程项目是建筑企业的基本工作单元。建筑企业的管理是以建设工程项目为核心，以建设工程项目为对象建立的基层管理机构和组织方式。建设工程项目管理是以工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。而在项目工作过程中，关键是对项目进行科学的管理。是将知识、技能、工具和技术应用到项目活动中的综合过程，其目的是为了满足或超越利益相关者的需求和期望。利益相关者对项目的需求和期望表现为，项目能够在授权的成本和要求的质量标准前提下及时地完成。
1.3安保卡信息管理系统及其管理制度的概念、作用
“建设工程安保卡信息管理系统”是由厦门市建设与管理局开发并运行，建设银行提供软件系统支持，基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，以建设工程项目为信息管理操作平台，能够汇集建筑务工人员个人信息、银行存储功能、解决企业信息系统集成问题的计算机网络信息管理应用系统，称之为“建设工程安保卡信息管理系统”(以下简称：安保卡信息管理系统);“安保卡”是安保卡信息管理系统，由建筑从业人员个人持有的信息智能卡，原设想它既包涵了务工人员的个人基本信息、务工从业、经历、培训、工作量记录、工资支付以及计生、考勤等信息，是建筑从业人员的电子务工档案，同时它又具有银行存储功能的信息智能卡。卡式设计为银行磁条卡和企业管理芯片卡合二为一的双介质卡，它既具有普通银行卡的全部功能，又具有信息采集、查询、统计、门禁、监督等功能。它的最大好处，是可以有效地记录建筑务工人员所完成的工作量和工资支付情况，一旦发生拖欠农民工工资纠纷，农民工可以把“安保卡”记录的信息作为证据，维护自己的正当权益。它既是建筑务工人员的从业卡，又是其务工的合法权益保障卡，所以称之为安保卡;“安保卡管理制度”是以安保卡信息管理系统为主要信息化管理手段，形成的企业用工管理信息化、规范化、制度化的管理制度。它的设立是建筑业采取信息化管理手段，有效保障建筑业务工人员和用工单位的合法权益的重要管理制度。
2推行安保卡信息管理系统及管理制度的难点原因分析
安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet以建设工程项目为信息管理操作平台的管理信息系统。对于安保卡信息资源的管理过程，从网络信息资源管理的角度出发，网络信息资源的开发就是要充分、有效地利用网络信息资源，把它所有潜在价值发掘出来，分离解析出来，进行重新组合、分配，按一定的体系加以组织编纂，使其成为某种便于利用的新的网络信息产品，把静态的网络信息资源激活成网络信息流，提供用户使用的一系列科学劳动的过程。网络信息资源管理就其本质内涵和外延范围而言，应是以网络信息生命周期各环节为核心，对信息活动全过程所有要素实施计划、组织、指挥、协调、控制，从而有效地满足网络适用信息需要的过程。即是以网络信息生命周期管理为核心，加之技术管理、人文管理和经济管理的四维度的集约管理【4】。建筑企业实施信息化的管理，不但改变着整个建筑行业的体制和机制，而且也改变着建筑企业、建设工程项目对建筑产品生产的组织模式、管理方法和手段。
2.1安保卡信息管理系统试运行过程的难点问题
(1)建设工程安装安保卡信息管理系统试点项目，从2012月10日开始试运行该信息管理系统以来，经历了两年多的试运行，目前试点的工程项目已相继进入竣工阶段，务工人员日益减少，没有新申请志愿加入安保卡管理系统的企业，信息资源相对匮乏，在效益规模上达不到管理信息化应具有的规模效应。信息技术本身是在不断地发展的，信息系统也随之不断地发展。随着应用的深入，必须适时对计算机硬件、系统软件进行阶段性的升级，从而使系统拥有更强大的功能。但安保卡信息管理系统运行至今，只起到实名制考勤的作用，尚处于信息系统应用的初始阶段;在应用功能上尚无法实现对建筑务工人员基本信息、务工信息、工资支付信息在各建筑企业和建设项目进行实时交换、查询核实、管理监督;无法实现建设主管部门及相关部门对在建项目的实时监控，失去建立长效管理机制的基本条件。
(2)安保卡信息管理系统的系统支持软件是由建设银行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系统开发建设的复杂性，以及银行合作方对于建筑企业的生产特点、管理模式、核心业务流程等方面认知度不高。银行主要从其系统的安全性、经济性出发，而仅维持在很小的运行局域内。
银行的存储功能也没有开通，缺乏主要资源—-资金流的支持。对银行来讲经济效能差，在很大程度上影响银行合作方在系统软件的研制与开发过程中，资金与技术力量的投入。因而功能应用与原设计初衷，有很大的差距，表现在业务单元的信息化相对孤立，系统的集成、扩展性较差，软件系统集成度、实际应用面，不具有相应的规模效应，个人信息、企业管理方面功能单一。实名制的考勤，农民工得不到实际的好处，农民工没有兴趣，也在很大程度上影响企业、建设主管部门，在全市建筑企业推行安保卡管理制度的积极性，缺乏推动信息管理系统开发建设的牵动点。
(3)衡量企业信息化水平，关键在于软件系统设计目标与企业目标的整合程度。相关主管部门对于信息采集、培训、安保卡管理制度的完善和试点项目，安保卡信息管理系统软件的检验、升级，以及系统实施效果，缺乏适时地组织评价工作;于此，评价实施安保卡信息系统试点项目的系统运行，各阶段是否达到了组织决策者的初衷，以便采取措施持续改进，才能达到预期的目标效果;判断是否随着计算机硬件和信息软件操作平台的变化，相应地对软件系统进行更新改进，达到了组织期望的信息网络化管理水平;评定各种信息资源的整合，是否达到理想化程度。据业内人士的评估分析，目前厦门市建筑业，实施安保卡信息管理系统开发建设的状况，尚未能进入一个较为理想的良性工作循环状态，无法实现预期的进展速度和目标效果。
(4)按照安保卡管理制度规定：“劳务分包单位是安保卡系统管理的第一责任人，从信息采集、培训教育、制作发第3期(总第131期)放、使用管理等每一个环节都要精心组织;项目总承包单位要做好工程项目安保卡管理的协调和监督，并认真配合劳务分包单位做好各项工作。”实施安保卡信息管理系统，就意味着已实施的建筑企业信息化管理，达到较高的水平，也将涉及到企业特有的管理模式及相关业务流程再造。在管理层次上，依据20建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关的文件，设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的资质，建立“金字塔”型总分包体系。劳务分包单位在建设工程项目总承包中是一个低层次环节，管理职相对单一，难于实现对工程项目的信息资源进行有效的整合，其在信息管理系统总体功能及工作流程的应用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的应用初始阶段，缺乏对组织建立信息化管理模式及相关业务流程再造的推动力。
2.2安保卡信息管理系统实施难点原因分析
总体上看，信息系统建设开发，以及应用过程仍然存在诸多不足，效益远不如开发之初的承诺。究其原因，一是信息系统本身的多学科性与综合性决定了其发展必定是一个较长的复杂过程;二是人们对信息系统在认识上存在着不足和偏差。
(1)投资强度大，投资效益难以量化。信息系统的开发，从分析设计到运行维护，都需要投入大量的资金，而且还需要大量的人力和时间进行系统的分析、设计和程序编写，必须依靠足够的专业人员和时间去完成。信息系统的开发建设，是一种高智力的劳动密集型项目，是一般技术工程项目所不能比拟的。但信息系统给一个组织带来的效益，是很难直接计算的。很难见到有形的`直接效益，而必须认真去体会那些无形的间接效益。
(2)需求多样，内容复杂。信息系统最重要的特征就是面对管理。一个组织当中的管理系统所需要的信息面广量大，形式多样，来源不一;一个综合性的信息系统要支持组织内各级多个部门的管理，结构复杂，规模庞大;各个部门和管理人员对需求不尽相同，甚至相互冲突;管理的有些需求是模糊的，不易表达清楚，很难求得一个满意的方案;
一个信息系统其样品就是产品，在投入实际运行之前极难进行实测，系统开发的问题，只有在投入运行之后才能充分暴露。加之，信息系统的开发周期一般较长，极易造成人力、物力、财力和时间的浪费。
(3)技术手段复杂。信息系统是现代信息技术与管理理论相结合的产物，它试图用先进的技术手段去解决社会经济问题，计算机硬件和软件、数据通信与网络技术、人工智能技术、各种管理决策方法等都是当今发展最快的技术，是信息系统借以实现其各种功能的手段。由于这些技术本身都在迅猛的发展，如何科学的掌握这些技术手段，合理地加以应用，以达到预期的效果，这就是信息系统开发的主要任务，这也给开发增加难度。
(4)环境复杂多变。信息系统要成为开发建设者的决策管理的有力武器，就必须能够适应本行业企业所处的竞争环境。这就要求信息系统的开发建设者，必须十分重视、深刻理解本行业企业面临的内外环境及其发展趋势，充分考虑本行业企业特有的管理思想、管理体制、管理方法和管理手段，考虑到人的心理状态、行为习惯，以及现行的各种制度、惯例和社会、政治等诸多因素。系统的目标、功能既要适应企业当前的发展能力，又必须有足够的适应性，以便在一定的程度和范围内，适应政策、规章和制度的变化，促进管理水平的提高，从而实现管理目标。这些更是一般技术工程所不能与之相提并论的。
篇3：安保卡管理制度的实施难点与对策论文
应对厦门市建筑业当前安保卡信息管理系统试运行面临的难点问题，以及安保卡信息管理系统的开发建设，乃至今后在全市建筑企业全面实施安保卡管理制度，必须慎重考虑到：现代信息系统的开发建设，既是一个项目管理和控制的过程，又是一个各种现代先进信息技术综合运用的过程。换句话说，一个成功的信息系统开发包含两种因素：一是在开发过程中，如何对信息系统开发的各种资源进行合理的、科学的管理和控制;二是如何灵活地运用各种先进的计算机技术。由此可见，应对建筑业安保卡信息管理系统，建设发展过程中出现的难点问题，提出以下对策建议，以供参考。
(1)加强建筑业自有信息化管理专业技术队伍建设，建立健全安保卡信息管理系统的培训管理机构。强化实施安保卡管理制度的宣传工作，为在厦门市建筑企业全面推行安保卡管理制度做好准备。做好建筑企业安保卡持有人的岗前培训、考核、发卡的组织工作，证明持卡人已经过《建筑法》和《安全生产法》等相关规定的岗前培训合格，具有从业的资格。可在厦门市行政区域内建筑，在建工程项目与建筑用人单位签订劳动合同后，合法务工。安保卡管理制度的建立，将对厦门市建筑从业人员职业技能培训、安全生产教育、劳务分包集约化和规模化发展，起到有力的推动作用，从而推动建筑从业人员的安全生产意识的提高和工程施工质量水平的提高。
(2)安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，在实施时须将项目管理系统的设计，纳入企业管理系统中通盘考虑。必须在企业内和项目内推行现代管理方法和制度，改革企业传统的生产、业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，使之符合职能管理的要求，因而必须对企业的管理系统进行重新构建。提高软件系统设计目标与企业目标的整合程度，扩大信息化的效应规模，提高软件系统集成度，融合各种信息资源，实现资源的优化配置;强化安保卡信息管理软件系统的维护、升级工作，适时组织相关专业技术人员，对信息管理系统的运行设计目标与企业目标的整合程度、系统的开发、运行和维护的管理进行有效评价;提升建筑从业人员数据、安保卡管理、考勤管理、建筑相关企业信息、建筑工程项目信息、工资管理、最新动态信息管理模块的功能水平;建立厦建筑从业人员的个人基本情况、务工、从业经历、职业和安全培训、工作量记录、工资支付、计生等信息的数据库;
为每个在厦建筑从业人员建立了一份电子务工档案。同时，也为建筑企业、管理单位，提供相关工程项目的建筑从业人员的电子务工档案，内容有历史数据及本项目记录的各类务工数据、工资支付、工伤理赔、劳动争议纠纷及其他员工管理相关事项。
(3)安保卡信息管理系统，必须是基于Internet/Intranet网络平台、多项目的项目信息管理网络平台。安保卡信息管理，集合全市建设工程信息资源，形成一个统一的建筑从业人员务工信息电子数据库，以工程项目为节点连接全市建设行政管理部门、建设施工企业、建筑务工人员、建设单位、监理单位的信息化管理系统平台，达到有效整合建设行政单位、建筑用人单位、建筑从业人员在建筑用工管理方面的相关资源和信息，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化。为建设行政主管部门针对建筑务工人员的管理和服务制定政策提供数据支持和科学依据，同时也是强化对在厦建筑施工企业支付农民工工资情况的有效监控手段。既是相关部门处理和解决建筑工地劳动争议纠纷的有效工具，又是维护建筑从业人员和建筑企业双方合法权益的信息工具。
(4)信息化重在应用。信息系统实施过程中，企业管理要适应信息化过程中或信息化后企业所面临的新的管理环境。建筑企业在信息管理系统建设发展过程中，首先是要根据建筑业企业的生产经营的特点对实施安保卡信息管理系统的企业进行信息化管理目标定位;其次需要从企业的战略高度来推进企业的信息化管理，全面提高企业的信息化管理水平;再次是要创新企业管理理念，进行企业业务流程再造，建立适合信息化管理模式。实施安保卡信息管理系统后，将第一次把厦门市建筑企业工程项目建筑从业人员管理，从过去的粗放式、经验式传统管理模式转换为封闭式、工厂化、信息网络化的现代管理模式，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化，可以较好的防范和减少建筑工程项目劳动争议纠纷。该系统是维护社会稳定、促进全市建筑工地和谐社会建设的必要手段。随着这项制度的深入开展，将逐渐成为其他社会管理部门共有的有效信息平台。
4结语
建筑企业全面推行安保卡信息管理系统，建立健全适合厦门市建筑业安保卡信息管理制度，是当前信息化、网络化时代对建筑业的要求，是企业技术进步新的牵动点，是建筑企业向网络化、集成化、智能化、管理型企业转制的又一大好机遇。同时也为建筑业实现信息化管理，提供前所未有的机遇，以改善建设工程中的有效沟通和实现信息化管理为契机，通过建设工程信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用，改善企业的竞争环境，提高建筑企业核心竞争力，实现可持续发展，创造出发展的巨大空间。建筑业将迎来真正的信息时代。
篇4：环境工程建设难点与对策论文
摘要：在国民经济不断发展的背景下，我国居民的生活水平和个人素质都有了大幅度的提高，对生活环境有了更高的质量要求，这无疑会加大各级环保部门的任务，环保部门需要加强对环境治理的重视，提高生活垃圾和污水等污染环境问题的整治力度，加强改善城市环境，做好环境保护和治理工作。为此，本文主要阵地环境工程建设中的难点进行分析，并且提出自己的一些建议。
关键词：环境工程；难点；建设措施
1前言
我国城市化进程的加快促使资源需求量不断增加，同时环境问题也日渐紧张，我国已经有多处出现了“雾霾天气”、土壤沙化等问题。人类想要获得持续性发展，必须和环境共同发展，所以我国加大了对环境工程建设的重视度，提出了可持续发展的理念，在未来发展中加强环境工程的建设，提升环境治理水平。
2环境工程的概述
近些年环境问题的日渐严重促使环境工程成为了一项重要的工作，加强环境工程建设是为了在未来实现经济和环境的同步发展，做好环境质量的控制。在环境工程中包括环境化学、环境医学、生态学等诸多的内容，所以工作过程比较复杂，难以有效地开展。从目前看来，应用较为广泛的技术主要包括大气污染治理、节能建筑、固体废弃物、污水处理等。所以，城市建设不可忽略环境工程，两者应当协调发展才能够为居民提供更加宜居的场所，在城市建设中应当致力于环境保护和治理。
篇5：环境工程建设难点与对策论文
3.1城市污水处理不妥善
生活污水、工业废水以及城市流经污水等是城市污水的主要来源，生活污水又包括家庭、办公楼、卫生公共设施等所排放的洗涤污水和粪水等，通过下水道，这些污水流入污水池后经过处理排放到外界，也可以再次利用。比较难以治理的是工业废水，和生活污水相比，其含有大量的难降解物质、腐蚀性物质，如果不经过仔细处理变排放到环境中会对环境和人体产生严重的伤害。此外，城市污水的成分比较复杂多变，并且可能会受到季节变化的影响。在受到城市污染后的污水流经到下一城市会对这个城市产生污染，因此其有着较大的污染性。总而言之，居民的`生活、健康以及城市的运行都和污水处理状况有着重要联系。但是目前我国在污水处理上存在着严重不足，相关设备设施落后，技术水平不高，污水回用率低，难以有效地实现污水处理和再利用，是环境工程建设中的一大难点。
3.2垃圾处理技术不达标
工业的发展，城市的建设，城市人口剧增，相关配套设施建设量加大，促使城市产生了越来越多的固体垃圾，这些垃圾会对土壤、水源等产生影响，甚至有的固体垃圾存在辐射性物质，直接伤害到人体健康。所以，如何处理这些垃圾成为环境工程中一大难点。
3.3城市园林绿化建设相对滞后
我国城市化进程快速发展，同时带来的一个问题就是城市用地紧张。城市规划建设中将更多的土地交给了建筑物，缺乏园林绿化建设，导致绿化事业和住房建设不匹配，城市变得更加拥堵，品质不断降低。在城市建设中，园林工程占据着非常重要的作用，有助于改善城市大气环境，降低城市噪音，优化居民的生活环境。目前我国城市建设中大量建设商品房和住宅区，导致城市密度增加，绿化空间降低，对环境工程发展和环境保护造成了一定的阻碍。此外，目前我国园林绿化建设规模和投入的资金要比城市建设落后，不但无法提高城市环境质量，还会阻碍城市环境工程建设的发展，成为环境工程建设中的一大难点。
4环境工程建设的措施
在城市持续扩大发展的过程中，做好环境工程建设有助于提升居民的生活质量，能够推动我国城市和环境的协调发展，可以缓解环境压力，促进我国走可持续发展道路。在城市环境工程建设中，可以从污水处理、垃圾处理、园林工程等多方面加强环境工程的建设。
4.1做好污水处理工作
相关部门要对当地污水排放情况进行调查总结，从而根据实际情况合理制定污水处理设施和排水设施，积极引入先进的污水处理技术和设备，从而更好滴开展污水处理工作。同时政府应当提高对污水处理的重视，可以根据当地情况制定一些政策规定，加强对污水排放的监控，鼓励采用新设备和新技术，同时做好日常的监察工作，一旦发现污水抄表排放要及时严惩，保证环境工程建设的顺利开展。
4.2大力抓好垃圾处理工作
垃圾处理一直是环境工程中的一大难题，在治理过程中最重要的是有良好的处理技术进行支撑，相关部门要投入一定的资金专门进行垃圾处理，引导民众分类丢弃垃圾，然后分别进行处理，提高垃圾的处理效果。同时当地政府部门需要做好政策支持和监督检查工作，在日常中加强对环境状况的检查，保证居民生活环境的优美。
4.3完善园林绿化建设工作
要进行环境工程建设，就要完善园林绿化工作。不论是从城市的发展及建设角度看，还是从居民们的日常生活情况看，都离不开园林绿化。因此，要对园林绿化实施全方位的规划工作，科学种植绿化植物，并做好日常管理及维护，确保园林绿化能够达到预期的效果。要尽量拓展园林绿化范围，提升绿化设计水准，积极引进多种多样的植物，使得园林绿化内容更加丰富。做好园林绿化建设，能够更有效地构建优美居住环境，同时还能减少噪音、净化空气，改善居民生活质量。
4.4加大资金支持力度
设立完善的环境建设工程的投资机制，吸引社会资金、外来资金的注入，使企业积极的参与到城市环境工程中来，为城市的环境工程建设增加筹码。只有资金充足，才能引进研发先进的污染物处理设备及相关技术为环境保护提供可靠有力的支持，从而提高城市的大气污染、水污染和固体垃圾污染的处理效率。
5结束语
城市发展建设中离不开环境工程，我们的生活生产中和环境直接相关，环境工程建设情况对国家经济的发展产生直接影响，所以环境工程建设的重要性不言而喻。在环境工程建设中存在一些难题急需解决，本文主要从垃圾处理、污水治理、园林绿化、资金、教育宣传几方面阐述了自己的一些看法，希望本文的提出能够为相关工作者提供一定的参考。
参考文献：
[1]王广帅,王晓琳.浅析城市环境工程建设难点以及应对措施[J].四川水泥,2015(2):127.
[2]冉志刚.城市环境工程建设的难点及应对措施探讨[J].河南建材,2015(1):61～62.
[3]张秀存.环境工程建设的难点与主要措施分析[J].江西建材,2015(18):78+82.
[4]李静静.探讨城市环境工程建设难点及应对措施[J].智能城市,201(1):64～65.
篇6：高中化学学习难点与突破对策论文
高中化学学习难点与突破对策论文
摘要：以实验为主的高中化学课程，逻辑推理性比较强，学习这门自然科学需要背记的知识量大、难点多，掌握学习中的难点，并进行有效的突破，将能提高化学课程学习效率。本文根据高中化学课程学习的实际情况，浅谈了化学课程学习的现状，简略分析了化学课程学习中的难点，就如何突破难点找寻学习中解决问题的对策，掌握基础自然科学知识和最佳学习方法，进行了粗略的探究。仅供同学借鉴或参考。
关键词：高中；化学学习；突破难点；找寻对策
高中化学类似于物理课程，是一门变化的科学，研究自然界中有机、无机事物及现象的科学，有专业理论基础，还有较多的实验课程。
一化学课程学习的现状
高中三年级是人生旅途中一个极为重要的转折点。面临着大量的课程学习、复习和高考，面临着今后学习专业和人生发展方向的选择。目前一些高中为了本校的名誉和生源比较重视升学率，在高三课程安排方面大多为复习课程和一些高考模拟练习题。虽然，现代的教学方式和模式比较先进科学，模拟考试试卷都配有标准答案。但并非每个同学都能准确的解题，都能积极主动的进行课程复习。学习基础好、热爱化学科目的同学，学习过程中感觉极为轻松，解题时感觉不到困难，每完成一道题都有兴奋感。学习基础不太好或较差的同学，对化学学科既不热爱又无兴趣，学习过程中感觉勉强或极为辛苦，解题时感觉非常困难，每解一道题就像翻过千山万水一般。此科目学习中有的同学欢乐、有的烦恼、有的优良、有的一般。
二浅析化学课程学习中的难点
（一）化学公式和概念缺乏透辟理解。有的同学因为基础知识跟不上教学进度，导致课堂听讲时对一些化学公式、基础概念缺乏透辟深刻的理解。有的同学在学习上不勤奋，虽然平时学习中能理解化学公式、基础概念等基础知识，但课后没有多花时间去记忆，以至于在模拟考试或日常解题过程中无法熟练的运用公式进行解题进行实验操作。有的同学不去深入理解，采用死记硬背的方法去背记公式、定理或概念、背记模拟考试题等，教师有时将原题中的数据变换一下或将题型稍微改改，这些同学就无法正确解题了[1]。（二）重要知识点不去记。个别同学在化学课程学习过程中没有掌握良好的学习方法，不好好做学习笔记，对化学理论知识中日积月累的一些重要知识点没有动手动笔去记下来，导致考试前进行复习时摸不着头脑，不知何为自己应复习的重点。如有的同学不懂得将自己觉得这一课、这一节或这个公式、这个元素是非常重要的去记住，不懂得时常将自己容易忘记的知识点记录下，不懂得时常将自己平日不会做的题目或模糊不清不理解的问题、突然听到同学讲到的一句话或听教师课堂中讲解等、顿时豁然开朗的一个问题或一句话记录下来，不懂得按照知识的规律性进行学习笔记整理，不懂得将一些比较特殊的知识记录下来。如化学方程式2F2+H2O=4HF+O2，是一种有着淡黄绿色的氟气和无色无味的氢、氧两种元素（H2O）组合在一起，就会从有色气体变为无色，产生水溶液呈酸性，反应非常大，可引起容器炸裂现象等。（三）做错的题型缺乏总结分析。平时的课堂练习和模拟考试练习中时常会有做错的题目，成绩优秀的同学能够建立错题集，仔细研究解题方法上的漏洞，认真找寻解题中差错的因素，总结相同的规律，采用反思方法进行学习。可有些同学不懂得收集不同类型的错题进行归纳整理，不懂得详细分析解题错误的步骤，不懂得仔细查找错误的原因，无法对待不同样的出错题型进行认真反思、总结，不懂得去深挖自己学习知识的思路，个人思维能力没法提高，一些知识无法深刻的进一步理解，一些错误无法认真的进行修正，再次考试就是相同的题可能还是不会做或继续做错。（四）基础差自卑情绪较大。高中化学课程属于理科范畴，但又有文科的性质，需要理解、需要记忆。在学校里一些学习成绩较好的同学，对化学实验课程充满兴趣，学习此科目时精神上兴致高，认为学习中没有困难和阻碍。可有的同学由于底子薄基础差，认为学习化学理论和进行化学实验难度实在太大，考试分数时常在班级倒数几名的更是对化学学习失去信心。有时教师为了调动基础有点差的同学学习的积极性，课堂上偶尔进行提问，可有的同学想都不想直接回答“不晓得”。自卑情绪比较大，课堂上往往想逃避自己尴尬的境地，有时坐下后发现其实这个问题自己会解，只是对自己缺乏自信心。有的同学真的不会做题，学习中遇到不懂的问题也不好意思提出，将自己进行封闭，造成学习成绩越差自卑感越强，形成了恶性循环，已经没有勇气走出自卑的困境。
三突破难点解决问题，制定对策找寻最佳学习方法
（一）着重理解化学公式及概念。基础知识跟不上教学进度的同学，应注意课堂听讲做好笔记，自己再进课后复习，加深对化学公式、基础概念的理解。基础一般的同学在学习时应养成良好勤奋的学习习惯，不仅要在课堂学习时理解化学公式、基础概念等基础知识，还要在课后多花时间去记忆，养成自觉复习的好习惯，学会运用基本定理、基本概念、基本公式进行答题、做题和解题。对于公式、定理或概念应根据自己的实际情况选择最佳的记忆方法去深入理解，该背记的就背记，该做题加深理解程度的就做练习题[2]。
（二）记住重要知识点。记住任何一门课程都必须养成好好做学习笔记的习惯，将自己容易忘记的知识点记录下来。将自己平日不会做的题目或模糊不清不理解的问题，请教教师或同学将正确的答案或理解记录下来。在日积月累中将自己认为比较重要的知识点动手动笔去记下来，并学会按照知识的规律性整理学习笔记。这样复习时看看笔记把握住重点、掌握一些特殊知识点，就会胸有成竹不怕考试了。
（三）总结分析错题，整理错题集。常言道失败是成功之母，同学们都应像成绩优秀的同学学习，运用自己认为可行的方法认真建立错题管理系统，将日常课堂练习和平时的模拟考试练习、课外作业和同学之间容易出错的'题目进行收集，按试卷、课堂练习、课外作业、同学错题等类别进行整理装订成册，按照教材模式进行标记，写明错误的原因、正确的解答、题型（如推断题、实验题）和详细的地址等。如试卷册起名为喜洋洋P18T6（第18页，第6题）、课堂练习起名为懒洋洋等。通过这样的方法进行反思，认真研究解题方法上的漏洞，回顾做题时错误之处，寻找总结出错中相同的规律，改掉做题时不过细、做题后不检查的坏毛病。理清学习思路，修正学习中的错误，并借助班级同学之间的错题集等学习资源，使自己的化学课程学习能有进步和提升。
（四）克服自卑情绪，加强基础知识学习。底子薄基础差同学对化学课程的学习不应灰心，不是化学理论和化学实验课程太难，也不是因为自己太笨或是自己不努力，而是因为没有端正学习心态，没有树立自信心，使得对此科目的学习心存畏惧，思想上不积极造成行动上的消极，基础有点差不要紧，只有克服自卑心情，就像一些理发店员工上班前在店门口集合喊出店里的经营口号，给自己增加强大的自信心，才能面对形形色色不同人群，淡定的工作不断创新自己的技术。学会调整自己的情绪，不怕做错、答错题，找回失去的信心，鼓起勇气走出自卑的困境，根据自己的实际情况，积极加强基础知识的学习，抽空补习自己不熟的基础知识、基本概念，充分利用现代先进的通信技术移动工具，将课堂上教师所讲进行录制，将实验课程每个步骤进行摄影，将课程中的难点自己采用图文并用的方法，绘制实验流程草图，记录错题的步骤，写明实验中的反应方程式、注明反应条件，记录实验的类型和实验生成的结果。以此加深对一些理论、概念的理解，学会实验操作的步骤和解题的思路。
（五）学习方法的一点建议。对待化学课程学习应保持积极进取的心态，带着能学好的自信心。明确是为了学习、为了记住的学习目的。学会自己写出学习提纲，建立学习小目标，养成预习和复习的好习惯，将学过的知识和将要学的知识经常进行串联、进行回忆，争取在第一次学习时就能理解或掌握基本概念和方法等，学完一课或一节立刻进行复习，需要背记的知识时常看一看以求牢固掌握或更好的应用[3]。
四总结
总之，要将高中化学学习中所遇到的难点进行有效的突破，最佳对策就是不怕困难提高学习兴趣，掌握正确的学习方法和记忆技巧，活学活用，才能激发自己的潜能，学好化学课程。
参考文献
[1]胡志军.破解高中化学难点――镁铝钠等单质及其化合物信息题[J].成功（教育），2011(20):56-56.
[2]李海清.探究法解决高中化学难点两例[J].教育实践与研究(B)，2013(17):58-59.
[3]张秀琴.高中化学新课程教材难点突破的探析[J].科技风，2016(10):48-48.
篇7：课程实施的阻抗与对策论文
课程实施的阻抗与对策论文
摘要：课程观念落后、课程资源缺乏、教学方法不当等因素将会对课程实施产生阻抗作用，为此，需采取对应措施以确保课程实施顺利推进。
关键词：课程实施；阻抗
课程实施就是将课程计划付之实践的过程。在实施过程中，一些课程观念、配套的课程资源、教学方法等因素，总会以其各自力量对课程实施产生阻力，这种阻力，我们认为就是课程实施的阻抗因素。为此，对课程实施的阻抗因素要进行研究，以理清思路，寻找应对之策，使课程改革走出困境。
一、课程实施的阻抗
（一）课程意识受传统观念影响
基础教育课程改革难，难在观念一时难以转变。课程意识受传统观念影响较深。另外，大多数教师也适应了应试教育的模式，在头脑中形成了一套根深蒂固的应试教育的思想和习惯。因此，正确的课程观是广大学校领导和教师树立现代教育理念的前提。
课程观的更新需要一个过程。毕竟从课程理念到课程改革实践存在着两个落差：一是从理念到设计的落差；二是从设计到实践的落差。缩小落差，需要一个过程，需要我们不断地研究、实践、反思、再实践。[1]此外，我们对新课程理论钻研还不是很深，认识上也有偏差和不一致，以至于在实践中出现许多冲突和困境。
（二）课程配套资源无法满足课程实施需要
基础教育课程改革难，难在缺乏与新课程配套的课程资源，这是目前新课程实施遇到的最大的障碍。许多学校的教学设施等物质条件不能满足新课程教学的需求。作为课程实施最基本保障的课程资源严重匮乏，将阻碍课程改革的顺利推进。
课程资源是课程改革的重要保障，也是课程改革得以推进的物质基础。没有课程资源的广泛支持，再美好的课程改革也很难变成实际的教育成果；课程实施必须有课程资源作为前提。
（三）师资培训形式比较单一
师资培训形式比较单一，无非是听讲座，听报告为主。这种形式比较单一，不容易引起广大教师的共鸣，因此培训效果大打折扣。在一项课程改革推行之前，让参与课程实施的所有人都能对课程改革的知识与方法，有一个清晰全面的了解，才能更好地执行课程计划，促进课程实施。所以，课程培训是有效实施课程改革的基本保证。然而不少学校在新课程改革的推行过程中，只象征性地进行培训，课程培训滞后于课程实施，课程实施因缺少理论指导，而日渐衰微，课程改革而缺少理论基础，而风雨飘摇。
（四）学生主体地位还没有得出充分体现
新课程将教学的本质定位于交往，但实际操作往往效果不佳，比如启发式教学，存在“启而不发”的问题，学生主体地位还没有得出充分。问题教学存在“满堂问”的现象，讨论、合作留于形式等等，教师不能调动学生讨论问题的积极性，教学方法生搬硬套，使本来应该鲜活的课堂变得枯燥死板。另外，仍然有一些教师固守原有的教学方式，接受学习、死记硬背、机械训练的现象时有发生。学生的学习方式和教师的教学方式还没有发生根本转变。
（五）应试教育的评价方式难以短期根除
我们仍缺乏与课程改革相匹配的评价制度与方法。社会、上级教育行政部门与家长如何评价学校，学校如何评价教师，教师如何评价学生，都从一定程度上制约着课程措施落实的程度。
应试教育的评价方式难以短期根除。我国中小学现行的评价制度经过多年的发展，在形式上逐步多样化，但以中考或高考为指挥棒的统一考试制度仍然对学校教育起着明显的导向作用。在现行机制下，任何教师的教学改革都要冒很大的风险。这就造成教师的从业危机。社会和家长对应试教育的偏爱，也使得教育不得不被其左右。
二、课程实施的对策
（一）促进课程观念的转变
促进教育工作者对课程理念的吸收与转化，使中华民族五千年的传统文化和某些优秀传统文化能被广大教育工作者吸收，转化成课程资源。
课程作为文化的主体形态进入教育过程，由于种种原因，没有很好地形成并完善。作为一种建构性与生成性的文化承担起培养学生的生成与建构意识、能力及文化主体身份的使命，还有待完成。这种有待建构的课程文化和教育工作者们习惯性的求稳思维和行为，一时无法形成教育合力，因此使课程改革缺少必要的动力。
（二）课程研究与实课程施并重
课程实施的深度和水平，一方面取决于课程资源的丰富程度，另一方面也取决于课程资源的开发和运用水平。我国的课程改革比较重视新课程方案的设计和试验教材的编写，至于学校教师和学生接纳实施的程度如何，未能予以足够的重视。课程实施是一个复杂的过程，这种复杂性决定它的动态本质，课程实施不可能按课程计划原封不动地执行。因为任何课程计划都具有它的适切性和地域性。这就要求实施者能把握新课程被引进的情境的性质，包括学校所处的政治经济和文化背景，学校组织内部的结构和文化气氛，创造性地组织教学活动，完成课程计划，促进学生的发展。
改变过去把课程仅仅看作是教学科目或教科书的落后观念，确立课程生态学的新观念，突破教科书的限制，开发利用校内外丰富多样的课程资源；要重建课程文化，就要使课程研究与实课程施并重。
新课程要求教师成为专家型教师，注重课程研究。这还不够，教师应该成为具有多种学科知识的复合专家型教师。教师专业发展的终极目标是，他与所教科目是合而为一的。教师本身就是一部活生生的教科书，一部非常生动、丰富、深刻的教科书，一个具有巨大教育力量的榜样。他已达到了“扬弃”教材、“超越”教材的境界，教材对他来说，只不过是一个善于弹离的跳板而已，他能够给学生远比教材多得多的东西。另一方面要求教师成为真正的心理学家，他对学生的心理了如指掌，能够以高度娴熟的教育智慧和机智，灵活自如地出神入化地带领学生在知识的海洋中遨游，用自己的思路引导学生的思路，用自己的知识丰富学生的知识，用自己的智慧启迪学生的智慧，用自己的情感激发学生的情感，用自己的'意志调节学生的意志，用自己的个性影响学生的个性，用自己的心灵呼应学生的心灵，用自己的灵魂铸造学生的灵魂，用自己的人格塑造学生的人格，实现真正的“以人教人”！而不是以“物（书或知识等）教人”。这是一个教师能力的理想境界。
（三）建立多元评价体系
课程改革为学生发展的多样性提供多元发展的空间，以关照生命的文化本质，新课程立足于关爱、关切和关联的人文精神，引导学生学会学习、学会创造、学会做人、学会合作。学校教育不是通往上流社会的阶梯，而是通向智慧的道路。教育的成功不能用升学率的高低来衡量。[2]所以，只有改革高考制度、革新应试文化，以发展评价代替目标评价，建立多元的体系，采取学校、社会、个人、家庭等多角度的评价体系，同时，改革用人才选拔制度，建立新的评价与用人机制，新课程实施才有可能更加顺利。
面对基础教育课程改革中的阻抗因素，无法回避，只有进行审慎的反思，探索课程改革的策略。正在深入推进的新课程，需要的就是这份理性、坦诚和勇气。[3]
参考文献
[1]朱瑛。对新课程实践的反思之反思，教育与管理[j]，2004（8）。
[2] 钟启泉。新课程实施中的难点与误区，江西教育[j]，2004（6），p32。
[3] 赖配根，2004：新课程不该遗忘的话题，人民教育，2004（24） [eb/ol]，
篇8：构建包容性金融体系的难点与对策论文
构建包容性金融体系的难点与对策论文
论文关键词：包容性，经济增长，金融体系
一、包容性金融体系提出背景
包容性金融体系是由中国人民银行金融研究所所长焦瑾璞在“第四届中国创投融资发展论坛暨2008第二期中国创业投资价值榜启幕”中首次正式提出。他在会议上表示，中国迫切需要建立以包容性为基础的金融体系，允许更多的民营、个人等私有资本进入金融体系。包容性金融体系目前没有明确的定义，它应该是一种追求公平的、促进经济社会和谐稳定发展的一种金融体系。
目前直接研究包容性金融体系的并不多，但是国内外的学者一直致力于研究金融排斥问题，金融排斥( financial exclusion )是指社会中的某些群体没有能力进入金融体系,没有能力以恰当的形式获得必要的金融服务，由此可以看出，研究金融排斥问题，会给建立包容性金融体系带来帮助以及启示。
与包容性金融体系相类似的一个概念是普惠制金融体系，普惠制金融体系是指：能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，普惠金融认为，只有将包括穷人为对象的金融服务有机地融入金融体系，才能使过去被排斥在金融服务之外的大规模弱势客户群体获益，最终这种包容性的金融服务体系能够对社会的绝大多数人，包括过去难以到达的更贫和更偏远地区的客户，开放金融市场，每个人才能有机会参与经济的发展，才能实现社会的富裕。普惠制金融体系与包容性体系虽然有很多类似点，但是从普惠制金融体系的定义中可以看出：普惠制金融体系强调的是一种公平，而包容性金融体系比它的含义更丰富，它不仅仅强调公平，更强调的是与经济、环境以及社会和谐发展的有效的一种金融体系。
本文是借鉴国内外学者对金融排斥问题以及普惠制金融体系问题的研究，结合中国的国情，围绕如何促进包容性经济增长，对如何构建包容性金融体系进行研究。
二、构建包容性金融体系的必要性
目前，在包容性金融体系构建的过程中，可以有针对性的解决小额信贷在实施中遇到的问题，解决金融机构风险防范问题经济增长，解决对金融机构政策监管问题，解决金融排斥问题，从而更好的为实现经济增长服务，由此可以看出，现阶段我国构建包容性金融体系是非常有必要的。以下我们就从几点详细的分析构建包容性金融体系的必要性。
（一）、构建包容性金融体系，为实现包容性经济增长服务
包容性经济增长寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。当前我国构建包容性金融体系，是为一切需要金融服务的社会群体，包括贫困人口、中低收入者、富裕人口、大中小型企业提供服务，其中特别是贫困人口、中低收入者以及中小企业。构建包容性金融体系，把这些人都纳入金融服务的范围之内，并且把社会贫困人口、中低收入者以及中小企业，他们能不能很好的公平的享受到金融服务作为构建这一体系成功的关键考量因素。从包容性金融体系服务对象可以看出：包容性金融体系的建立对于我们实现包容性经济增长有着非常大的促进作用，它可以作为一个很好的工具使得社会低收入者分享到经济增长带来的好处，减少两极分化，促进社会和谐。所以说构建包容性金融体系与我们实现包容性经济增长两者相辅相成，包容性金融体系为实现包容性经济增长服务，实现包容性经济增长可以为我们构建包容性金融体系提供更好的经济基础与社会基础。
由此可见构建包容性金融体系对实现包容性经济增长有着很好的促进作用。然而当前的金融服务定位异化，不适应包容性经济增长的需求。
对中国来讲， 从目前的'讨论来看，大家关心的，是“包容性增长”最核心的问题，即如何改变 “中国式失衡”，实现平衡发展。因此，关注弱势群体，让弱势群体有足够好的生存空间，是“包容性增长”的题中应有之义。然而由于我国金融机构的商业化改革，金融体系服务出现了异化倾向，资金的追求利润的性质导致其流向呈现从农村流向城市，从经济不发达地区流向发达地区的趋势。金融服务对象也集中到大项目、大企业、大客户上。而中小企业以及下岗失业人员和占人口大多数的农民对金融的需求难以满足。金融机构大量转移到发达地区，导致农村金融机构缺失。这样加剧了城市农村金融发展不平衡。导致了发达地区和欠发达地区经济、文化发展两极分化。虽然近年来，中央政府通过各种信贷政策指导对不发达地区金融进行扶植，但是弱势贷款风险大、管理成本高、政府扶植力度不够等原因制约了金融在不发达地区的良好发展，这样就违背了国家要求包容性经济增长的需求,阻碍了构建包容性金融体系的脚步。
（二）、构建包容性金融体系，解决小额信贷目标单一问题
目前，我国小额信贷机构大多以农村贫困人口为服务对象，但在国内，贫用人口并不限于农村，这几年我国的基尼系数不断扩大，贫富差距拉大，城市也有相当比例的低收入阶层，他们同样需要小额信贷服务论文格式范文。国内微小企业发展一直面临融资难的问题，微小企业在促进地方经济发展，增加就业方面具有大企业不可比拟的优势，他们所需的资金多是流动性的，金额小、期限短、能够且愿意接受较高利率，小额信贷非常适合他们。但他们大多还被排除在小额信贷的服务范之外，客户的单一化使得小额信贷机构无法通过多样化的信贷组合来分散风险。且在小额担保贷款运作中存在着贷款周期短，银行缺乏积极性，担保基金的规模小等不足，使其走向逐步萎缩、低水平均衡的不良状态。小额信贷的这些缺陷和不足迫切需要构建包容性金融体系把其纳入其中，改善其缺陷，使其走向健康、可持续发展的道路。
（三）、风险防范任务艰巨，迫切需要构建包容性金融体系把金融机构风险防范纳入其中
农村地区、中小企业、弱势群体的发展基础较差，贫困落后地区的自然条件、基础设施、产业集群与发达地区相比都处于劣势。信息不对称情况更为明显，金融生态环境也不好。弱势群体中经济增长，大多数受教育程度不高，有些人没有偿还意愿。社会的信用环境不佳，信用建设相对滞后。一些社会成员诚信缺失，提高市场交易成本。这些原因导致了农村信贷机构信用风险较高、风险防范任务艰巨。金融机构风险大迫切需要构建一个新的体系，使得这些金融机构抗风险能力增强，同时改善金融生态环境。在这样的情况下，我们在构建包容性金融体系的过程中充分考虑到这样的需要，更好的服务落后地区和低收入者。
（四）、政策准入和监管模糊
目前，构建包容性金融体系建设的重点是发展小额信贷，从小额信贷业务开展情况来看，主要由非政府组织以及政府主导的小额信贷组织和农村信用社、农业银行等金融机构提供。然而我国当前对小额信贷机构的法律地位缺乏界定，大部分小额信贷组织没有合法的地位和发展空间，同时也缺乏独立的监管机构及相应的监管政策，小额信贷可持续发展也存在着瓶颈。小额信贷可持续发展是指机构本身提供的信贷服务所产生的收入能够覆盖其运营操作成本和资金成本，以保证其收人大于支出。目前除了农村信用社等极少数小额贷款机构外，国内的小额信贷机构普遍面临资金制约，缺乏有效的资金渠道。小额信贷机构不能吸收低成本的储蓄来扩展自己的业务，也不能从银行获得商业性贷款用于小额信贷，目前资金来源渠道是国外和国际组织的资助和部分扶贫贷款。较难发展出可持续的小额信贷机构。在利率市场化方面，人民银行对信用社发放小额信用贷款的利率仍有限制，农业银行发放小额扶贫贷款必须执行优惠利率，这与困际上开展的小额信贷实行高利率或浮动利率不同，使得小额信贷缺乏吸引力，从而限制小额信贷机构的财务可持续发展。
以上这些问题导致了小额信贷市场的混乱，在这样的情况下，构建包容性金融体系就显得非常有必要。
（五）、金融排斥问题不能够很好的解决
改革开放30年的发展，以及市场化取向的中国金融体制改革的推进背景下，农民作为弱势和低收入群体，农村金融的发展也面临着金融排斥的问题。原来的国有银行逐渐收缩撤并县以及县以下的网点，农村地区面临着银行业金融机构网点覆盖率低、金融有效供给不足、竞争不充分、资金流出等问题，金融排斥程度严重。金融排斥问题的存在，需要建立包容性金融体系才能够解决这一问题。
三、构建包容性金融体系的难点
从第二节分析中，我们看出构建包容性金融体系，促进经济增长是非常必要的。然而现阶段不管是从宏观外部环境来看，还是从微观金融机构以及个人来看，构建包容性金融体系都是有一定的阻力和困难的，以下我们就从这几点分析以下构建包容性金融体系的难点。首先，个人缺乏关于包容性金融体系相关的知识。包容性金融体系的构建其中最重要的一点就是给贫困人口特别是农村地区提供更加平等的金融服务，然而这些公民可能不知道如何利用金融为自己服务，不知道金融服务对一个人的重要性，也不懂得如何利用金融服务使自己富裕起来，这样一来就算国家给他们提供了很好的金融体系，他们也不懂得如何更好的利用。其次一些公民也不知道借钱还款的重要性，在贫困地区贷款的违约风险还是很大，这就进一步导致了金融机构不能够健康的运行。其次，金融机构的逐利性阻碍了包容性金融体系的构建。首先银行部门的逐利性，是构建包容性金融体系的难点之一。银行部门的逐利性导致了其忽视了金融服务的公平性。这样导致了银行部门把弱势低收入群体、小企业拒之门外。其次民间借贷的不规范性也是构建包容性金融体系的难点之一。构建包容性金融体系应该允许更多的民营、个人等私有资本进入金融体系，但是由于民间借贷风险大，并且缺乏约束机制和规范，目前得不到很好的发展和支持。第三，监管机构不能为构建包容性金融体系服务。目前监管机构没有现成的法律法规作为依照，无法很好的对银行部门以及小额信贷组织进行很好的监管。同时由于对于建立包容性金融体系没有很好的认识，在实际工作中容易偏离包容性金融体系的理念。最后，法律体系不健全，不能提供构建包容性金融良好的外部环境。目前没有形成有利于构建包容性金融体系的外部环境。首先，法律法规不健全经济增长，目前国家没有颁布相关法律，没有法律的支持和约束，在构建包容性金融体系的同时，就很难依法规范运作，依法保护弱势群体享受金融服务的权利。其次缺乏构建包容性金融体系的相关政策，没有相关政策的支持，金融机构就无法根据政策办事，就可能会在实际工作中违背包容性金融体系的理念。再次国家没有做好舆论宣传工作，社会上大多数人不能了解包容性金融体系的含义、意义以及重要性，就不能形成全社会上下共同构建包容性金融体系的良好氛围。
构建包容性金融体系的难点是，如何更好的把金融机构的追逐利益性与发展金融公平很好的结合在一起，在保证利益的同时扩大金融服务对象，更好的为社会所有群体服务，实现金融市场的和谐稳定，进而促进全社会的进步，让全体人民共享经济发展成果。
四、构建包容性金融体系对策
构建包容性金融体系应该从构建包容性金融体系的重要性以及难点出发，找出需要解决的问题，解决目前遇到的问题。以下文章就从个人、金融机构、以及监管部门三方面分析，探讨构建包容性金融体系的对策。
（一）、普及包容性金融教育。
构建包容性金融体系首先要从微观方面提高个人对包容性金融体系的认识，实现城乡信贷机会均等。首先，必须加大金融知识的普及力度，提高个人金融意识，消除信息不对称性，使得个人自觉运用小金融服务脱贫致富。在宣传包容性金融知识的同时，帮助小额信贷对象逐步树立信用意识，完善信用记录，以降低贷款违约率和损失率。其次，包容性金融在实施过程中，要平等对待所有客户，特别是要确保贫困阶层特别是农民不受歧视。再次，是加强包容性理念的灌输。包容性包括两个方面，一方面是降低金融服务的成本，降低享受金融服务的门槛，使更多的群体享受到平等金融服务；另一方面能够向传统金融服务无法惠及的中小企业、微型企业、农户以及贫困人群提供金融服务论文格式范文。建立包容性金融体系，就要求金融机构能够有效地为社会所有阶层和群体提供金融服务，而不是仅限于特殊的富有阶层或群体。做好普及包容性金融教育工作，使得人们自觉地运用金融服务，消除信息不对称，最终达到包容性金融体系建立的目标。
（二）、建立包容性金融体系，推进小额信贷可持续发展
目前，包容性金融体系既应包括政策性金融、开发性金融、商业性金融和和合作性金融的传统金融组织形式，也应包括风险投资、担保、保险、租赁、小额信贷等创新金融组织形式，并且形成不同金融组织形式相互并存、定位准确、合理分工、适度竞争、协调发展的格局。同时从金融体系的整体着眼，保持社会稳定发展，放宽对农村金融的管制，培育竞争性的金融市场。实现金融体系为全社会所有人服务。强调公平，促进包容性经济的增长。
商业银行和农村信用社要发展建立可持续的小额信贷产品和服务，同时也要建立起资金可持续性的小额信贷机构。使更多的民间资金能够用于为弱势群体提供金融服务。首先要尽快出台信贷业务准入的相关规章制度，从而赋予小额信贷机构合法地位，鼓励民间资金、正规金融机构进入小额信贷市场。中央银行和银监会应加强合作与沟通，制定小额信贷机构吸收储蓄的标准，培育小额信贷市场的竞争环境。尽快确定小额信贷的监管方案，鼓励小额信贷机构从商业银行等渠道贷款，增加小额信贷机构的资金来源渠道。其次要在政策上允许小额信贷自主定价。让小额信贷做到“利率覆盖风险”，也就是贷款利率的设定必须能够覆盖资金的成本、贷款的损失和经营的成本。对于小额信贷机构来说，因为每笔贷款发放的金额相比于正规的商业银行的贷款额度要小经济增长，经营成本必然要高于商业银行，所以，要让小额信贷机构能够索取的利率高于正常银行利率，这样小额信贷才可以持续经营发展。我国现在的目标是建立商业性的小额信贷机构，因此应该尽快取消利率限制，允许其在法律监管下按照市场机制决定利率，推动小额信贷机构自身发展。同时创造政策环境，鼓励竞争，从而带动小额信贷利率的下降。最后要减少对小额信贷机构的行政干预。通过利益机制的引导而不是强制小额信贷机构实现政府的扶贫目标，通过减少干预，让小额信贷机构走上商业化可持续发展道路。
（三）、提供包容性金融体系建设保障。
中国人民银行应该会同其他部门加快包容性金融机构法律体系的建设，尽快出台《农村金融法》、《民间金融法》、《小额信贷法》等相关法律，依法规范金融运作，依法保证包容性金融体系的顺利建设。作为金融惠农政策，银行监督管理部门应该继续调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，调整金融资源分配。监管部门要发挥督促和引导作用，经常性地对大中型银行参与培育新型包容性金融相关工作，定期监测，适时考核，做出评价；要科学和灵活把握金融机构市场准入关，重视资本约束和风险监管，确保新设机构的商业可持续运作，降低风险；要加强监管激励，研究培育新型包容性金融体系，履行社会责任与机构、业务市场准入挂钩的办法；要加强与政府及有关部门的协调沟通，加大政策支持力度，解决好新型包容性金融体系发展的外部环境。还要加强舆论宣传，扩大包容性金融体系的社会影响，提高公信力和社会认识度。
包容性金融体系的建立在中国当代经济体系来说是非常必要的。是同现在我国促进社会公平正义的相符合的。它不仅仅从微观上惠及了千家万户低收入群体，而且促进包容性经济增长为整个宏观经济做出巨大的贡献。
参考文献
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篇9：中小学英语教学衔接的难点与对策的论文
中小学英语教学衔接的难点与对策的论文
翔安区从小学三年级起开设英语课以来，至今已有几个年头了。如今，第一批在小学接受正规英语教育的学生已跨入中学阶段。那么，这批学生是否真正从小学英语教育中受益了呢？笔者在与这批学生的交流中发现，很大一部分在小学阶段英语学得不错的学生进入中学后成绩开始下滑。有的学生坦言，虽然他们在英语考试中依然保持高分，但从心底已对英语不感兴趣了，完全是在被迫地、机械地学习英语。为何会出现如此大的反差呢？是中学英语教师的问题吗？然而，笔者也听到了中学英语教师的抱怨：学生的英语水平良莠不齐，给我们的教学带来很大的困难和麻烦，还不如小学不开设英语课。小学英语教师听了这些话更觉得委屈。笔者认为，产生上述问题的主要原因就在于中小学英语教学在衔接方面出现了问题。
一、中小学英语教学衔接的特殊性
中学和小学的衔接是各个学科普遍存在的问题。但是，中小学英语课程的衔接与其它学科相比更有难度，因为目前小学英语课程存在以下几个特殊性。
许多小学英语教师没有正确理解新课程标准的理念。教育部明确规定：小学开设英语课程的目的是培养小学生学习英语的兴趣，使其形成初步的英语语音、语调和语感，具备初步的用所学英语进行交流的能力。但是，一些小学英语教师没有很好地理解新课程标准的精神，设定的教学目标或过于简单，或过于复杂。
小学英语教材的使用没有统一的规范。在本区使用过的小学英语教材先后就有《人教版pep教材》、《闽教版英语》、《新标准英语》等，不同的教材有不同的特点和侧重点，因此学生掌握的英语知识也有所差异。
小学英语普及程度不均。我区共有97名英语任课教师，但专职教师只有38名，其余教师均是转岗培训取得合格证书后任教的，大部分英语教师还要承担其它学科的教学。造成有的学校从三年级起开设英语，有的则从五年级起开设英语，造成初一新生程度的参差不齐，两极分化严重。
二、中小学英语教学衔接问题的难点分析
长期以来，我国小学与中学英语教学存在严重的相互脱节的现象，严重阻碍了我国基础英语教学的发展。中小学英语衔接问题的难点具体表现在以下几个方面：
1、教学目的脱节
开设小学英语的目的是培养小学生的英语学习兴趣，其侧重点在于培养学生的听、说能力。在小学阶段，学生主要学习一些常见的词汇和简单的句子。到了初中，英语学习从语言的积累阶段进入到语言的扩展和使用阶段，内容变得复杂，难度也随之增大，教学要求听说为主逐渐向听说领先、读写跟上的阶段过渡和转移。教学目标的差异带来了教学内容和教学方法的脱节。
2．教学内容脱节
教学内容的脱节一方面体现为教学内容的重复。例如，大多数初一教材中出现的单词，学生在小学阶段都学过。另一方面体现在跨度上。小学英语教学比较重视句型操练及机械模仿；而中学英语教学的句型多而复杂，语法知识繁多，学生很难准确把握和理解，所以会令许多初一新生在学习英语时感觉负担重、压力大。
3.教学方法脱节
小学生好奇心强，好动，好玩。为了适应小学生的年龄特征，教师经常利用游戏、唱歌或者表演等形式进行教学，学生的学习积极性比较高。当学生升入中学后，英语课上趣味性的教学活动基本没有了，教师在教学方法上也转化为以分析和讲解为主。因此，习惯了小学英语“热闹”课堂氛围的学生在刚进入中学时会觉得英语课枯燥、乏味，逐渐失去了兴趣。
4.学习方法脱节
小学英语教师基本采用直观方法组织教学活动，小学生通过感知语言材料即可完成学习任务。而到了初中之后，语言学习的内容越来越多，学生除了感知语言材料外，还必须理解材料。这就要求学生学会理性思维的方法。一旦学生的学习方法与教师的教学方法不吻合，英语的教与学就会互相脱离。教学方法的差异使刚进入初中的学生很难适应从感性思维向理性思维的转化。
5.学习技能脱节
小学生普遍缺乏分析问和解决问题的能力，比较依赖教师。他们的学习技能基本上只是机械模仿，是一种被动的技能培养。进入初中后，学习技能开始从机械模仿转换为有意义的`操练和在真实情景中的交流，从被动学习转换为主动学习。如果学生无法很快适应这种转换，就难以顺利开展英语学习。
三、解决中小学英语教学衔接问题的对策
小学和中学英语教学是相互关联的整体，小学英语是初中英语的基础，初中英语是小学英语的延续。因此，如何使小学英语向初中英语自然过渡是防止两极分化、提高基础英语教学质量的关键。下面着重从小学英语教师的角度探讨解决中小学英语教学衔接问题的对策。
转变观念
很多小学英语教师误以为小学开设英语只是一种兴趣课的性质，而且目前也没有考试的压力，所以放松了对教学的要求。这种态度是非常不可取的。小学阶段是打好英语基础的关键时期，小学英语教师不能只停留在学生小学阶段的英语学习，也不能将完成小学阶段教学任务作为英语教学工作的终点，而应着眼于学生整个英语学习阶段和过程。
提高素质
在小学英语开设初期，由于师资力量不足，很多非英语专业教师承担了小学英语教学工作。他们自身存在英语发音不准、语调不正确和语法知识不扎实等问题，并在课堂教学中“遗传”给了学生。学生带着这样的“遗传病”进入中学，难怪中学教师会埋怨。所以，小学英语教师应不断学习，努力提高自身素质。
循序渐进
小学英语教师应根据学生的学习进度和理解程度，有目的、有步骤地增加教学内容，改进教学方法，有意识地逐渐转变学生的学习习惯和学习方法，使学生在进入中学前就有一段衔接适应期，对中学的学习情况有基本的了解，从而不会在真正进入中学后产生很难适应的感觉。这种循序渐进的转变应当着重体现在小学高年级英语教学上，如进入五六年级后，教学就不能仅停留在“说一说，唱一唱”的层面，而应逐步转入知识与技能的培养，让学生了解一些英语的语音和时态变化规律，培养学生的语感，适当扩大学生的词汇量等，尽量缩小中小学教材的跨度。
4.科学评价
目前小学英语还没有统一的评价考试，但是不少小学英语教师在长期教学实践中都形成了一套自己特有的评价体系。但无论采用何种评价手段或方式，教师都应把握和发挥评价的监督和调节作用，客观、全面和正确地进行评价。同时，在小学低年级向高年级的过渡中，应逐渐加大笔试的力度，适当增加诸如字母、音标、单词拼写以及简单语法等测试内容。
5.加强沟通
中小学英语教师应加强沟通与联系，小学英语教师要熟悉初中教材，尤其是初一教材，了解中学英语的教学情况，从而在教学中适当调整和改进。在与中学教师的交流中，小学英语教师要及时反馈小学的教学情况，与中学教师携手合作，才有利于中小学教学的顺利衔接。
四、结束语
中小学英语教学衔接是多元化的统一体，是一项系统工程，需要多方面的努力才能有实效。小学英语教师要发扬探究的精神，努力寻求中小学英语教学的最佳衔接点，从而有效提高基础英语教学的质量。
篇10：市政路桥工程施工管理难点与对策论文
【摘要】本文就当前市政路桥的发展概况，重点分析了工作中存在的管理难点和缺陷，并提出了具有针对性的措施，根本目的是希望能够借此帮助市政路桥工程高效稳定发展，并为业内人士提供有价值的指导和参考。
【关键词】市政路桥工程；施工管理；特点
科学技术的创新发展，为市政路桥工程施工带来了新的转机，但是在市政路桥工程的实际施工过程中，其管理层面的缺陷与漏洞也随之凸显，并严重影响了工程施工质量，阻碍了市政路桥工程的发展。面对这样的情况，在市政路桥工程的施工管理工作中，应当积极的采取科学手段作为支持，力求达到施工质量符合相关建设标准，为促进民生建设提供便利的条件。
篇11：市政路桥工程施工管理难点与对策论文
2.1完善施工质量管理制度
对市政路桥工程建设水平产生重要影响的因素之一是施工质量，其实际工作效果将直接体现在市政路桥工程施工的具体过程中。所以，为了达到现代路桥工程施工质量的标准，必须完善相关管理制度，保证施工管理工作的高效运行，在某种意义上，这也是对市政路桥工程的整体发展奠定基础。市政路桥工程质量控制的高效落实，需要全方位衡量工程相关分支体系，针对不同阶段施工特点，掌握基本施工工艺要领，创新管理工作机制，严格遵守市政路桥工程的建设要求和规章制度，完善施工管理制度，融合科学有效的管理手段，借助先进的理念思想，制定有针对性的机制预案和举措，力求在保证市政路桥工程施工质量的同时，如约竣工。
2.2提升管理人员整体水平
工程人员特别是一线施工人员的能力和素质，直接影响着市政路桥工程施工管理工作的开展，决定着市政路桥工程的施工质量是否能够达到相应标准。因此，为了保证施工管理工作的顺利开展，使市政路桥工程施工质量符合现代发展标准，应着重提升工作人员的现代管理水平，深化管理意识，强化管理能力，以便更好的应对实际施工中出现的多种技术问题和突发事件，进而完成施工质量控制的目标。同时，施工企业应选聘具有质量管理意识且素质较高的管理人才，组成专业的施工管理团队，加强对相关工作人员的施工质量管理意识培养，以便确保市政路桥工程的施工管理水平能够得到提升。此外，施工企业加强岗位的协调性，创造不同岗位的沟通条件，实现分工协作的高效性，设定合理的监控管理机制和岗位考核标准，明确职责和权利限定，以便确保市政路桥工程的施工质量能够得到有效控制。
2.3加大安全管理投入力度
市政路桥工程的施工管理不仅涉及施工质量管理，也包含施工安全管理工作。质量监督管理部门应加强对市政路桥工程的施工管理，在充分考虑市政路桥工程实际施工情况和施工管理特点的基础上，综合考量地域性的外界环境影响，制定科学、适宜的施工质量与安全监管方案，采用适宜的方法对施工工艺、施工材料、施工人员等进行严格管理，做好现场施工的安全防护工作，为一线施工人员创造安全的施工环境，确保市政路桥工程能够按期完工。
3结束语
综合全文，在市政路桥工程建设中，施工管理占据着重要的地位，它是一项系统而复杂的工作内容，主要包括了质量管理和安全管理两个方面。为了保证市政路桥工程的施工质量，应当充分考虑工程特点，完善制度体系，加强监督管理机制，全面提升工作人员的技能水平，制定科学合理的监督方案，从而更好的促进市政路桥工程的快速发展。
参考文献
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篇12：市政路桥工程施工管理难点与对策论文
1.1施工管理内容复杂，流程繁琐
城市化建设速度的加快和水平的提高，使得市政路桥工程的建设范围逐步扩张。因为路桥工程项目属于整体体系，主要包括了公路工程和道路桥梁工程，是城市未来发展的基础保障，更是统筹规划的先决条件。在市政路桥工程建设工作中，施工管理是决定其能否顺利竣工的重要环节，也是直接影响市政路桥工程施工质量的主导因素之一，其管理水平的提升，完全体现在控制施工质量的实际效果上，也将直接体现在路桥的使用过程中。为顺应城市发展需要，市政路桥工程建设越来越复杂，工程所涉辖的领域逐渐扩大，同时也加大了市政路桥施工管理的难度，施工管理工作呈现逐步复杂性的态势。为满足人们日益提高的物质文化生活需求，城市基础设施建设日趋完善，对于当下的市政路桥工程建设的简要理解就是重新规划固有的市政道路桥梁，并扩大规模，达到新时期城市建设标准。众所周知，由于人口及车辆的剧增，城市交通的压力不断增大，这对于城市交通系统的协调运输能力提出了新的挑战，原有的市政道路桥梁已无法适应城市的建设变化和时代发展要求，因而国家对于改造道路桥梁建设加大了重视程度和工作投入。市政路桥建设是一项系统性的工程，过程复杂性毋庸置疑，工程量及时间跨度都很大，需要大量的经济成本与人力投入，对机械设备的要求非常高，施工管理工作需要涵盖的范围广泛，内容分散繁琐，难度较大。而且，市政路桥工程项目又有很多分支，路桥工程建设与排水工程、道路主体施工工程相辅相成，这也加大了市政路桥工程建设的难度，对管理工作来说更需要做足充分的准备。
1.2内部及外界因素干扰
市政路桥工程属于城市建设的主体部分，它的主要特性是施工难度大，流程繁琐，工艺复杂，同时影响因素较多，该工程项目的'分支较多，施工管理运行阻碍大，各方面外界不可控因素对市政路桥工程存在较大干扰，如地域性气候变化、自然生态环境、工程周边城建等，使得市政路桥工程建设效率过慢，无法在规定时间内实现竣工，阻碍市政路桥工程的施工质量控制，加大时间、资金与人力成本，严重损害工程相关单位及个人的基本利益。与此同时，因市政路桥工程自身复杂性的特征，使得建设关系复杂，利益网盘根错节，相关建设单位及个人容易产生矛盾冲突，一旦施工过程出现任何问题，将会影响到所有相关人的经济利益。因而，在市政路桥工程建设工作中，各单位及个人要提前做好经济与职权划分，统一规则标准，降低不利因素的影响效果，保证各群体的经济利益都能够得到保障，实现团结协作，高效运行，为市政路桥工程的建设及管理工作做好后备力量保障。
篇13：郊野单元规划实施难点与关键方法论文
郊野单元规划实施难点与关键方法论文
上海作为国际化大都市，正处于高速发展的关键时期，自贸区的设立、长三角区域一体化进程加快，上海迎来了新一轮的发展机遇，但也面临着土地资源紧缺的压力。在用地总量上，2013底全市现状建设用地已接近国务院批准的《上海市土地利用总体规划》的规划目标[1],若按照以往的新增建设用地增长速度，将提前突破建设用地的“天花板”;在用地效率上，上海现状的建设用地地均GDP产出仅为巴黎的1/3、东京的1/9[2],而上海的中心城地均GDP是全市均值的4倍多，土地产出差距主要在郊区[3].
在郊野地区，现状建设用地绝大部分为工业用地和农民宅基地[4~6],现状布局零星，基础设施配套不全，土地利用效率较低；土地权属和实际使用情况复杂[7],低素质外来人口集聚，导致农村地区在环保、安全、社会稳定等方面存在一定隐患。尤其是集建区外的工业用地绝大部分为高投入、高能耗、高污染、低效和布局零散的工业项目，给农民生产、生活带来了很大的影响。在全市郊野地区开展郊野单元规划是保障上海可持续发展、促进城乡一体化的必要手段，也是促进新型城镇化和新农村建设的重要突破口。
1 郊野单元规划核心要点
，上海市规划和国土资源管理局提出“郊野单元规划”,以土地综合整治为平台，以提升郊野地区生态效益和用地效率为首要目标，是对上海郊野地区开展全覆盖单元网格化管理的新思路。
郊野单元规划一般以镇域为规划编制单元，主要任务是落实总体规划要求，整合相关专业规划，依托土地综合整治平台，集聚相关政策资源，推进农村地区现状低效建设用地减量化，促进建设用地布局优化和利用效益提升、生态环境改善以及农村经济发展，是破解土地资源供需瓶颈、激发郊区发展内生动力、加快城乡统筹和美丽乡村建设、实现城乡一体化和新型城镇化发展的新途径。
郊野单元规划的定位，其向上承接落实土地利用规划和城乡总体规划任务要求，向下关注集体经济组织和农民收入长效增长需求，以集建区外现状建设用地减量化为前提，促进集建区内外土地节约集约利用、郊野地区生态环境改善和农业规模经营水平提高，指导集建区外土地综合整治和各类项目建设，是统筹集建区外郊野地区发展的综合性规划。
郊野单元规划的核心内容，包括以田、水、路、林等农用地和未利用地的综合整理、耕地质量建设（含设施农用地布局规划等）和高标准基本农田建设等基本内容的农用地（含未利用地）整治[8];通过确定集建区外现状建设用地的分类处置方向和新增建设用地的规模、结构和布局，重点通过对集建区外的现状零星农村建设用地、低效工业用地等进行拆除复垦实现减量化的建设用地整治；通过统筹协调集建区外农村建设所涉及的各类专业规划的整合三部分内容[9,10].
2 开展郊野单元规划的难点问题
从20底开始，上海市规划和国土资源管理局分别以嘉北、青西、松南、浦江、长兴岛5个郊野公园和松江新浜、嘉定江桥、崇明三星等3个处于不同城镇化进程的郊区镇，开展郊野单元规划试点探索[11].结合试点郊野单元的规划实施，各区（县）反映了工作推进的难点：
2.1 资金压力大
郊野单元规划的核心是建设用地减量化。减量化过程中涉及到工业企业的搬迁、宅基地归并及村集体经济组织的利益补偿问题。减量后失去的原有企业的租金和税收，主要依靠减量后挂钩的地块进行出让予以反哺，不足部分由项目当地政府承担。一些级差地租不明显的镇出让地块效益较低，很难填补失去的效益空缺；且目前享受市级出让金返还的政策对象只是宅基地，没有扩大至工业用地，区（县）认为做到资金平衡客观上存在很大困难。
2.2 街镇积极性不高
对于减量化工作，市区两级层面思想较为统一，但街镇为实施主体，政策设计对街镇层面短时间内难以带来明显受益，总体积极性不高。街镇认为减量化推进对集体经济组织收益影响大，集建区外建设用地还是以存量工业用地为主，集建区外的集体经济组织的大部分可支配收入来自于这部分土地的经营收益，减量化将极大影响村级经济的发展；且街镇普遍认为减量化后的释放量不足以弥补经济收入损失量。
2.3 就业和社会稳定问题
减量化工作前期搬迁安置过程中不确定因素较多，加上搬迁成本较高，时间跨度较长，从而影响整个减量化项目进度推进，尤其是个别减量化项目与市、区重大项目捆绑实施等其他因素，导致项目进度无法控制。对于原存量工业用地的职工，就业问题难以保证；对于农村居民点，减量化工作需要充分尊重当地每一户居民意愿，把握项目推进进度比较困难，对社会稳定会带来一定的隐患。
2.4 形成合力难
减量化工作涉及面广，涉及到发改委、农委、绿化市容局、经信委、水务局、旅游局等多个相关部门，需要在各部门支持下共同开展推进。但目前减量化工作的开展仍以规土部门为主，合力效果不明显。
3 郊野单元规划关键途径
郊野单元规划顺利推进的关键，一是靠大力推进建设用地减量化；二是研究出台相关配套政策。
3.1 大力推进建设用地减量化
减量化是指对集建区外散乱、废弃、损毁、闲置、低效的现状建设用地进行拆除复垦，以达到现状低效建设用地减量的整治活动。减量化的对象是集中建设区范围（包括集建区和其他建设用地区）以外，“二调”底版上的建设用地地类（含工业用地、农村宅基地以及其他建设用地）。近期减量化工作的重点是对集建区外高能耗、高污染、低效率的'现状工业用地（简称“198”工业用地）进行拆除复垦。
通过大力推进减量化，可以实现腾挪土地空间、盘活农村集体土地、壮大集体经济组织的目标，能够为上海郊野地区发展提供内生动力，让广大农民在不改变原来农民身份的同时，均等享受城市建设的成果。
3.2 配套政策创新
针对目前推进过程中的问题，上海市规划和国土资源管理局出台的政策主要着眼于五个方面[12]:
（1）类集建区政策，对低效建设用地减量化建立空间补偿机制。具体包括：减量化后给予减量化面积1/3的类集建区规划空间奖励，同时明确了类集建区的选址布局原则、用地功能的准建和限制要求；
（2）增减挂钩升级版的指标和资金叠加政策。包括增减挂钩双指标腾挪、农村宅基地置换建新出让地块市级出让金返还、放弃类集建区空间的指标奖励，以及简化增减挂钩相关规划的审批流程；
（3）类集建区灵活的土地供应方式政策，利于造血机制形成。如采取定向招拍挂给集体经济组织或授权区属国有公司，或以限定地价、无偿或平价提供经营性物业给实施减量化的集体经济组织的土地供应方式，为集体经济组织建立长效“造血机制”;
（4）研究适当调整控规，强化和加速造血功能。包括适当调整已批控详中的规划参数、用地性质，以产生尽可能多的开发带动效益等；
（5）建立引逼机制。将年度建设用地减量化计划和新增建设用地计划、新增补充耕地计划一起分解下达到区县，将减量化工作考核纳入年度计划管理等。
除此之外，市级也加大了政策聚焦和组合力度：
一是整合产业、环保等多部门的政策和资源，以调整促减量。
二是加大对“198”区域的综合执法和业态管理，开展对违法用地和违章建筑的排查，对工商、税务、环保、劳动用工等法律法规要求的企业加大打击力度。
三是加大市级资金政策支持力度，缓解减量化前期启动资金不足的问题。
四是强化区县政府责任主体意识，统筹区县各方面资源，加大区（县）的资金投入和配套政策力度，各区县建立农民长效增收机制。
以上的关键技术，将有效解决区县面临的问题，为全市更好的推进郊野单元规划打下良好基础。
4 结语
集建区外建设用地是上海市总建设用地的重要组成部分，郊野地区是上海未来发展的主战场。在“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的方针指导下，郊野单元规划评估了既有规划，保障了集中建设区外现状低效建设用地的减量，优化了存量用地的规模、布局、结构，将存量用地的减少转化为新增用地流量的增加，进而提高了用地质量。随着全市郊野单元规划的全面铺开和规划实施，郊野单元规划作为郊野地区重要的管理依据，在规划实施和配套政策等方面尚需进一步深化研究。
参考文献（References）
[1] 上海市规划和国土资源管理局。 土地利用总体规划（2009~20）[R]. 2012.
[2] 石忆邵，周蕾。 国内外城市生态用地与城市竞争力关系的实证分析[J]. 上海国土资源，2015,36（1）：5-9.
[3] 庄少勤，史家明，管韬萍，等。 以土地综合整治助推新型城镇化发展-谈上海市土地整治工作的定位与战略思考[J]. 上海城市规划，2013,（6）：7-11.
[4] 张坤，谭雪兰，黄婷，等。 基于景观生态学的农村居民点布局特征分析[J]. 上海国土资源，2013,34（2）：24-27.
篇14：中医院校西医学教学难点与对策论文
2.1 加强西医教材的规范性 在中医院校中，对西医学教学进行改进，那么必定要对其教材内容进行规范，因为其属于进行有效的教学的首要条件，对于教学质量有着极为重要的影响。
目前多数中医院校西医教学所使用的教材都较为陈旧，且具有不同的版本，导致教师在教学、学生在学习的过程中难以适从。
所以一定要对教学教材进行整合规范，使其在保留中医院校特色的前提下，和西医临床现状、西医院校教材靠近结合，在内容上更加新颖与贴合实际，使学生学到的知识可有效运用到临床实践中。
2.2 提高学生学习兴趣 对于任何学科来说，若要进行有效教学那么必须要提高学生的学习兴趣，因为在学习的过程中，兴趣可谓是最好的老师，其可带来学生学习的积极性、增加课堂效率;同时在学生学习兴趣高的前提下，还可对其潜能进行开发，使其能够在后期的临床工作中，均有踏实的实践基础与理论知识。
2.3 中西适中汇参 中医院校中，在开设西医课程前，学生必定已受到了一些中医课程的影响，存在的一些中医理念与固有的思想模式，所以在进行西医教学的过程中，可讲中、西医知识汇总参半进行教学。
即对中医学的'治疗效果有所认同，又可明确西医学治疗方面的有点，两者综合使用，如对脑出血、急性胰腺炎患者进行治疗时，便可中西医辩证治疗，两者结合发挥各自优势，达到相辅相成。
2.4 加强实践教学与示教，促进感性认识 在进行教学的过程中，应尽量增加见习性示教，重视实践教学，所以教学内容中应对以上因素进行考虑，教学时尽量将重复内容整合、归纳及适当删除，以便增加单个课时有效率，同时在示教时可将一些较为直观的内容加入，比如针对视、触、叩、听、嗅等部分内容的教学，便可将纸上谈兵变为临床实践教学或病例示教，然后教师在对知识进行归纳与总结，引导学生将其与理论知识有效结合，将所学到的知识更加形象化、深刻的记住。
但是在示教教学时，定要做好充分的课程准备，在典型病例的选择方面，尽量贴合实际，并可与先进的信息技术教学结合，提高教学质量。
3 展 望
近年来，随着知识的增长和更新，各个学科知识交叉融合的趋势也在日益突出。
社会的发展和人们健康观念的转变，对中医学生提出了更高的要求。
通过上述教学模式改革措施，不仅有效节省了教学时间，减轻了学生负担，而且增加了学生学习西医的兴趣，充分提高了教学质量。
总之，西医内科学教学在中医院校教学中占一定比例，怎样让学生在有限的时间内更好地掌握西医内科学理论知识，是每一个西医教师必须认真思考的问题，也是每一个教师应尽的责任。
参考文献
[1]张新霞.中医院校西医内科学教学模式探讨[J].中华民族民间医药杂志，2009，24：70-71.
[2]冉素娟，吴小玫，张茂.西医院校中医学教学难点与对策探讨[J].西北医学教育杂志，2003，11(1)：74-75.
篇15：中医院校西医学教学难点与对策论文
【摘要】由于中医院校与西医院校对学生的培养目标不同，西医学教学受到内容过多和学时有限以及学生学习目标、兴趣乃至学科背景等诸多因素的困扰，在教学实践中通过介绍两种学科的差别和各自的优势特点，改变学生认知方法，激发学习动机，提高学习效率和内驱力;重点突出西医学迅猛的发展与创新，提纲挈领地介绍西医诊断治疗技术，加强形象思维训练，注重功能模拟、直观教学以及教学的艺术性，增强学生感性认识，并在实践中理解西医学，提高教学质量。
【关键词】西医教学;教学方法
在我国，中医学的高等教育已经有了50多年的发展历程，并且已经具有了一定的规模。
但是随着社会的不断发展，其所寄予中医学的希望也逐渐提高，尤其是在科学技术快速发展的情况下，中医学已经逐渐显现出一些局限性。
与此同时西医学经历了百年的磨合及发展后，逐渐与现代科技有了完美的结合，所以中医学发展存在一定的差异性。
在中医、西医院校中，其在教学目标方面便存在一定的差异性，所以教授的内容、形式便有所不同，对于中医院校来说，如何对西医学的教学方法进行改革、提高学生的学习兴趣及教学质量，逐渐成为了一个重要的内容，本文便针对这一问题做出如下探讨。
1 西医学教学过程中存在的难点分析
在对西医学进行教学的过程中，多存在着以下一些较为常见的问题，比如在学生学习方面，对于西医学的理论体系在理解与认识方面便存在着一些难点，因为目前教学多是以应试教育为主，学生在学习目的方面便存在误区，所以学习热情较低;而在教师方面，则存折教学的内容及课时相对较少，教学方式、手段相对较为落后的缺点。
具体表现为：
1.1 教材落后 在教学教材方面，其编写较为落后，尤其是在西医的进展、疾病的治疗进展及产生机制等方面相对落后，同时因为中医院校中的教学教材多是根据西医教材进行编写的，所以教学内容便无创新点、无突出特点，过于陈旧，难以和临床治疗的发展现状相结合，导致学生在学习的过程中直至学业结束，仍无法完全了解所学专业的发展及特点等。
1.2 课时少 在中医院校中的西医教学，课时相对较少。
一般情况下若对西医内科进行系统的讲解教学，那么两个学期加起来至少需要550课时，但是在中医院校中此学科却只排了90课时，这便导致教学在教学的过程中只能挑选一下较为重要的疾病进行重点讲解。
但是由于西医的实践性较强，课时较少的化便难以将实践与理论知识相结合，便导致学生在实践方面与临床现状严重脱节，使其在实际操作中，能力较低。
同时由于单纯讲解理论知识，无实践课程配合，课程则较为难以，在学生难以理解的情况下，更加缺乏趣味性，使得课堂效率较差，使得学生学习缺乏积极性。
1.3 思维方式存在差异性 两者的产生有所差异，促进现代医学产生的是近代资本主义，促进中医学产生的是古代文学、哲学及天文学等，所以两者在根本上便存在一定的差异性，在理论体系方面便是截然不同的两种存在。
对于中医院校的学生来说，在西医课程开设前，其所学习的课程便是以中医为主的，所以开始学习西医学后，难免会使用一些中医观点来学习，但是由于两者之间难以完全对应，所以在学习的过程中必定会出现脱节现象[1]。
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安保卡管理制度的实施难点与对策论文（集锦15篇）
