【导语】“椒椒”通过精心收集，向本站投稿了14篇惩戒学生应三思而后行论文，下面就是小编给大家分享的惩戒学生应三思而后行论文，希望大家喜欢!
- 目录
篇1：惩戒学生应三思而后行论文
惩戒学生应三思而后行论文
【摘 要】没有批评和惩戒的教育是不完整的教育。惩戒教育是通过实施批评、处罚等手段使学生感到痛苦、但又不损害学生身心健康，从而使学生认识并改正自身过失的一种教育方式。惩戒一定要合法合理，要充满爱心，要因材施教，要正确引导，尊重学生的自尊心。
【关键词】惩戒学生合法合理爱心自尊心因材施教
近几年来，农村家庭的孩子越来越少。家长既希望孩子成才，又非常溺爱。我在办公室常常听到老师们抱怨，又要成绩又不让严格管理，这可怎么办啊？根据我多年教学的经验，教育不能没有严格管理，不能没有惩戒。一个学生如果不曾受到批评，那他将来很难面对挫折与失败。而一个人在一生中，必定会遭遇到许多挫折与失败。所以，一个人在学生时代，有了缺点或错误，就要正确的面对，从思想上认识到自己的缺点和错误,并进行反思，从中吸取教训，避免以后再犯类似的错误。
对学生进行惩戒，就是通过批评和处罚等手段，使学生感到震动，但又不损害他们的身心健康，从而使学生认识并改正自己的过失和缺点的一种教育方式。它的出发点是出于对学生的爱和关怀，不侮辱学生人格和不损害学生的身心健康，而最终的目的在于教育学生，促进学生的全面健康发展。惩戒教育是一种刚性行为，有惩罚的因素，在实施时有一定的强硬性，在态度上有一定的严肃性，在要求上有一定的规范性。
伴随着新的课程改革，教师教学中提倡赏识教育、激励教育，强调了教师和家长要以平等的心态与学生、孩子对话，给他们创造宽松自由的.氛围，对学生一定要多鼓励、多赏识，主张无批评式教育。这对学生的健康成长非常有利，也有利于高素质人才的培养，已成为当前教育发展的主流方向。但是，素质教育并不与惩戒教育相对立，关键是班主任如何运用自己的智慧来巧妙地实现教育的目的，这是我们一线教师需要认真思考的。
第一、惩戒一定要合法，合理。
所谓合法就是班主任在运用教育惩戒的同时，必须切实保证和尊重学生的隐私权和家长的监护权。在平时教学中，有的班主任因学生犯错就简单的用罚款代替惩戒，让有偷窃行为的学生公开曝光，让早恋的学生公开检讨等，这些惩戒教育的方式是不合分寸的，是不能提倡的，也是极容易引起学生反感的。合理就是惩戒有因，要充分考虑学生的承受能力，要适度惩戒。目前，学生正处在生理和心理的发育阶段，也是他们最敏感、最脆弱的时候，任何不当的惩戒都会对学生的身心造成不同程度的伤害，影响学生的健康成长。苏霍姆林斯基说：“体罚不仅是对人肉体的暴行，而且是对人的精神的一种摧残；皮带不仅使脊背失去知觉，而且，会使情感和心灵麻木不仁。”所以，面对有过错的学生，班主任的惩戒一定要恰到好处，在实施惩戒学生时一定要慎重行事，三思而后行。
第二、惩戒的出发点是要充满爱心。
教师对学生要有满腔热忱的爱，并且应让学生感觉到。在平时教学中，有些班主任虽然对学生严格，但仍受到学生的爱戴，这是因为学生能体会出老师心中的爱。教育的艺术是爱的艺术，作为教育手段之一的惩戒与体罚截然不同。如果一个班主任要惩罚考试成绩差的学生，是因为这个学生的分数拖了全班的后腿，影响了班主任的业绩，那么，无论这个班主任采用何种教育手段，都是错误的。
第三、惩戒学生要因材施教。
能被学生接受的惩戒教育方式，必然是能针对学生实际、走入学生心灵的方式。班主任应针对学生不同的情况作深层次的分析，找到学生犯错的原因，从对学生负责、对学生成长有利的角度去设计惩戒教育方式，力争实现对学生错误的有效矫正和对学生成长的真正促进。如同样是犯一种性质的错误，对缺乏耐心的学生可以罚拼七巧板，对缺乏亲情的学生可以罚写一封家书，对不爱体育活动的学生可以罚跑步，对不爱阅读的学生可以罚朗读一篇课文，对有暴力倾向的学生可以罚他背诵法律条文。
第四、要激发兴趣，正确引导。
学生是非观念不明，自制能力差又任性好动，他们有时会做出一些意料之外的举动，这时班主任的举措要慎之又慎。一次特殊的“惩戒”，能激发起一个学生对科学的向往，每个人心中都有两条弦，一条是善，一条是恶，教师要拨动善的那条弦，让它弹奏出最美的乐章，最动听的曲子。教师要用欣赏的眼光看待学生，用宽容的心态接纳学生，用负责的行为对待学生，用人格的魅力感化学生。真正的教育要建立在尊重与信任的基础上，建立在宽容与乐观的期待上。
第五、惩戒学生要把握学生的自尊心理。
学生有时难免做错事，做错的事又是多种多样的，有时是轻微的，有时却是严重的，甚至一犯再犯。这时我们必须对其错误严肃指明，劝说只是一方面，有时候还是需要批评的，但在这个过程中要把握好一个不伤害其自尊心的原则。如有一位学生多次在课间打闹，情况较严重，开始我真想怒斥他一顿，但转念一想，以前也曾严厉批评过他，为什么没有管用呢？这次我结合他的自身情况，告诉他打闹容易摔倒，造成碰伤，这样以理服人，他认真地听了，以后也认真地做了。学生的自尊心更多地表现在要求别人把他当成一个平等的个体来看，因此我们在平时的班级管理过程中，一定要尊重学生的人格，接受学生所犯的错误，把学生当成一个“人”，而不是一个“神”，以一颗平常心来看待发生在学生身上的一切。
为了让学生健康成长，我们要用好惩戒这把双刃剑,用自己的智慧而不是暴力去惩戒学生。对学生的缺点和错误既不能放任自流，又要管得恰到好处，使“惩戒”在师生之间奏响和谐的乐曲。
篇2：教育学生要三思而后行论文
教育学生要三思而后行论文
摘要：俗话说：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。这句话用在教学中，尤其有警醒作用，教师遵循了这句话，在教育学生时就会少走很多弯路。
关键词：出口伤人循循善诱激励教训
教师的工作是面对形形色色的学生。在众多的学生中，难免有不太遵守纪律的、有学习成绩不太好的、有行为不太端正的……有的老师，一发现学生有违规行为，立马就忍不住了，难听的话像机关枪一样对着学生扫射过去，还振振有词的说“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。是的，每一个做老师的都盼着学生听话、懂事、学习积极、成绩优秀……希望他们人人都成才。正因为有这种心态，所以教育起学生来就觉得理直气壮、心直口快，觉得只要是为学生好，怎么做都不过分。教师的这种做法真的没有任何问题吗？在我二十多年的教学生涯中，我越来越觉得教育学生要“三思而后行”，切记勿“出口伤人”。
中学生年龄不大，正处于发育期，活泼好动是他们的本性，对周围的事物注意力比较强，哪里稍微有一点“风吹草动”都能立马吸引住他们。一堂课四十五分钟，如果要求他们分分秒秒都集中精力听课，毫不分心的话，那简直比中彩票都难，甚至老师正在讲课，外面突然下雨了，打雷了，都能引起他们叽叽喳喳骚动半天。过去，每当我发现课堂上学生有走神的表现，就立即停止讲课，把那个开小差、做小动作的学生狠狠数落一番，如果气急了，还会让他站起来。结果，这些做法引来了一些“不良后果”：原定的教学内容讲不完了、原本“井井有条”的思路被打断了、学生的注意力也分散了、师生的情绪都有了很大的波动，更严重的是被批评的学生自尊心受到极大伤害，默默的趴在座位上流眼泪，再也无心听课了，老师心里也很不好受。你瞧，好好的一节课，就因为教师的冲动，教育学生不讲方法，结果“两败俱伤”，这样的教训太深刻了。
我曾经教过这样一个学生，他非常聪明，知识面广，思维敏捷，领悟力很强。经常在课余找我探讨历史知识，我也比较喜欢他。但他有个让人头疼的毛病，就是上课爱随便接话，经常打断老师的讲课，我在课下也找他谈过几次，但由于他历史知识丰富，每当老师讲到他感兴趣的内容时，他总是又忍不住要发表高见。有一次，我正好讲“罗斯福新政”这段内容，我讲到罗斯福是美国最著名的总统之一，也是最受美国人民爱戴的总统之一，也是美国任期最长的.总统，没有之一，因为他连任三届……刚说到这里，他在座位上突然吼了一句：罗斯福是个瘸子！正听到兴头上的学生们刹那间愣住了，齐齐的扭头去看他。我气急了，只觉得一股热血直往上冲，没多想，我三步两步跨到他面前，脱口而出：”你在说什么！你再说一遍！“声音之大，连我自己的耳朵都”为之一振“，同学们也惊呆了，大气都不敢出。他也惊愕的抬起头，与我的目光相遇，我更加控制不住了：”就你懂得多是不？！那你来讲好不？！你瞧，同学们都等着你来讲呢！你以为你什么都会，你以为你什么都知道，那你要老师干什么！你回去自学好了！全班同学都像你一样，那老师还讲课不？你以为就你聪明，就你了不起吗？太不像话了……“说到这里我停住了，因为我发现有两颗大大的泪珠从他的眼眶里滚落下来，我头脑激灵一下，清醒了，悻悻的又回到讲台，但这节课再也无心讲下去了，只好让学生们自己看书。
从那以后，这个我曾经喜爱的常常和我争论历史问题的学生再也不愿意见我了，虽然我悄悄的找他道过歉，也指出了他确实有不对的地方，但他还是慢慢的疏远了我，甚至历史成绩也开始下降，我知道，我不可能挽回他的心了，这条鸿沟再也填不平了。
从那以后，我牢牢记住了这个教训，我深深体会到，中学生觉得自己长大了，自尊心特别强，他们犯错误时，需要的是老师的循循善诱、谆谆教诲，温情提醒。而教师的当面呵斥，大声指责，只会引起他们的反感，对教师敬而远之，望而生畏，久而久之，就会对学习失去兴趣。后来，我学会了克制自己，再遇到学生上课不听讲，或者做小动作等问题时，我学会了用眼神来制止他们，或者有意放慢讲课的节奏，或者有意停顿片刻，或者不点名提醒一下，或者让他起来回答问题，我发现效果也非常好，既及时的制止了学生，也没有耽误授课计划，师生关系还其乐融融。
教育学生要”三思而后行“，这是我在实践中得出的结论，也是经验，也是教训。
篇3：适度惩戒学生作文
适度惩戒学生作文
如今，师生关系，家校关系之间都不同程度地存在着矛盾。由于家庭教育方式的不同，老师如何管理学生，成为了一道难题。老师是否应拥有惩戒学生的权力呢？我认为不应该。
在教师不具有惩戒权的当下，因体罚学生而出现意外的事件并不少见。如果教师拥有了惩戒权，那么这种事故是否会更加多发呢？这也是一个令人担忧的问题。
以怎样的方式惩戒？惩戒的程度如何？这些是任何规定都无法完全控制的问题。惩戒的方式和程度很难不受主观情绪的影响，一旦出现过激的行为，又该由谁来为这一切买单呢？
“严师出高徒”是很多人深信不疑的规律，所以，才会出现“惩戒合理”的思想和行为，甚至出现了家长建议老师以暴力教育学生的现象。但是，真正意义上的严师，应该是对学问对知识的认真负责，对教学的高标准与严要求，保证教学的质量和效率，而不是以棍棒教学，用暴力育人。
“熊孩子”是当今受人关注的社会话题之一，每一次有熊孩子事件发生，总会伴随着几乎人人喊打的暴力现象。暴力有时可以压制问题，但不能从根本上解决问题。如果以暴制暴成为解决问题的.有效途径，那么，整个世界都将处于无休止的战火之中。
每一个“熊孩子”的背后都有一对“熊家长”，真正应该改变的是家庭教育。仅依靠暴力，即使孩子暂时屈服也不能从根本上改变。这种教育方式只会在孩子心中留下暴力的阴影，对解决问题，没有丝毫的帮助。
曼德拉曾说过：人的一生中最值得荣耀的，不是没有失败，而是在经历失败后能够勇敢地站起来。孩子犯下的错误也是这样。犯下错误并不可怕，可怕的是，不停地犯同样的错误。知过而改之，并从中吸取经验和教训，才是对待错误应有的态度。法律惩罚犯罪者，并不是要求犯罪者永远记住罪行，而是为了防止犯罪再次发生。
中小学时期，是孩子身心成长的重要阶段，更应培养孩子对待事物正确积极的态度。对孩子进行惩罚，也许会让孩子认识到错误，但是，不一定能让孩子从内心深处改正错误。
师者，所以传道受业解惑也。老师在孩子成长过程中扮演着非常重要的角色。所以，学校和老师在教育教学中，更应讲究方式，使用正确的方法，成为学生们人生之旅中的摆渡人。
篇4：惩戒学生有何不可高一作文
惩戒学生有何不可高一作文
青岛市出台的青岛市中小学管理办法在一段时间前引起热议，有人赞成其中对影响教育教学秩序的学生进行惩罚。也有人认为中小学和教师不应拥有惩戒权态度。中立方则表明惩戒英表示好尺度。于我而言，我认为应对影响教学秩序的学生进行惩戒。
诚然，许多人对中国教育还保留在必须要在春风化雨的良好环境的印象里，但对于影响教学秩序的学生，必须惩戒。他们不仅仅停留在犯错误的层面，那么简单，而是破坏学校的教学秩序，自己得不到任何好处的同时也影响了他人学习，影响了学校的正常运作，这班风气的苗头是学校最应进行尽早熄灭，加大惩戒力度的。
对于社会的发展，更是利大于弊，如果不对他们进行惩戒，他们反而会更加任意妄为，更难以认识到自己的错误，从而进行改正。若让这种风气蔓延长大之后，他会有更大的`可能成为危害社会的毒瘤，污染社会，影响社会秩序，这才是最可怕的。而打是亲骂是爱，小惩大戒对孩子来说更能使他们终身受益。
而种种不良事件表明，“他们还是个孩子，他从还小，原谅他吧”，“改变为他是个孩子，他还小，请及时纠正他爸”势在必行。
在拥挤的地铁车厢上，尽管已是形成了人挤人，剑锋都难以插针的拥挤情况，但还是避免不了看见有熊孩子在车厢内追逐打骂的情况，他们从不关心你已经被挤得有多难受，只在乎自己玩的开心。在上海的一个游泳池里，一名熊孩子摸了一个女士的隐私部位后不但不对女士抱歉，还对他吐口水竖中指的情况已经不是第一次；看到有熊孩子用石头刮停；在路边的车骑自行车撞到老人后逃逸；在公共场所大声喧哗破坏别人的私人物平等如此不良的现象了。如果对他们不进行惩戒，对比在学校里都是小巫见大巫了，如此恶瘤，学校和老师有必要也有义务对他们进行惩戒，把这种不良行为进行根除。
青少年是祖国的未来，民族的希望，是共产主义事业未来的接班人，他们的行为和作风影响着社会发展。学校惩戒学生把长歪的小树苗及时扶正，可有且和。
篇5：上体育课也要三思而后行论文
上体育课也要三思而后行论文
体育新课程标准对目前的学校体育课发展方向提出了更高的要求。为了达到新课程标准的要求，体育教师在体育课上就要充分发挥学生的主体作用，引导他们在快乐活动中掌握运动技能，从而更好地发展个性，为终身体育奠定坚实的基础。
那么，我们如何做才能更好地完成体育课堂教学任务呢？对于一线体育教师来说的确应该多多思考。笔者经过几年时间的教学实践，认为要想上好现在的体育课，确实不是那么容易的事情，也要做到“三思而后行”。
一思：课程内容的选择
吃透新课标的内容后，就要量体裁衣，我们要针对学生的具体情况选定合适的教材内容，使这些内容能针对学生，既要让他们有兴趣学，在快乐中达到锻炼的效果，又要让他们把这种兴趣延续下去，并进行终身的体育锻炼。
现实教学中，我们教师恰恰忽略了这一环节的重要性，往往随便地选择一下教材内容就去上课，结果可想而知。“兴趣是最好的老师”，我们在选材上一定要记住这一点，多选择一些儿童化的趣味性浓的项目，少选一些成人的、竞技性高难的项目。因为教育是服务于学生未来的发展，而非本学科发展，我们培养的不是专业人才，针对的群体也不是专业运动员，所以我们要更多地从学生的需要出发选择课程内容，使他们有兴趣，并且学习后有可能支持终身锻炼，这才是我们教学的目的。
比如篮球教材的选择，我们在学习篮球教材的时候，只要把规则讲清楚了，涉及到具体的技术教学就不要死板地去教，让学生死板被动地学。我们应该将动作的过程、方法教给学生，让他们自己去思考怎样做才更有利于动作的完成与改进，然后结合自己的状况达到锻炼目的，提高锻炼意识，真正学会体育锻炼，形成良好的体育观念、态度和习惯。
当然，选材上还要考虑到基础运动能力的培养，如果简单的走、跑、跳、投等能力基础都达不到的话，就不可能在将来迎接新的运动项目的挑战。
二思：教学模式的选择
新课标的出台，给体育一线教育工作者在课堂教学上带来了很大的空间，但也提出了更高的要求，教学模式也变得各种各样、丰富多彩起来。所以，我们上课首先就要考虑选择什么样的教学模式，才能更好地以学生为主体，满足他们的各种需要与兴趣，发展他们的能力，培养其终身体育意识。我感觉模式不是一成不变的，需要教师多思考。我们要根据不同的教材选用不同的模式，要灵活多变，这样教学才能丰富多彩起来，才能引发学生学习的兴趣。
比方说对一些技术性较强的项目及动作结构复杂、学起来比较困难的项目，如田径项目中的背越式跳高、体操项目中的双杠动作等，应该采取先让学生把基本的动作掌握、再让学生分组讨论、然后再练习的教学模式，在练习中教师再分别指导，提出合理建议。对于一些容易的、随意性强的，比如舞蹈课，就采取先组织学生集中学习基本的手型、步型、身法等，再把创编动作的基本要求传授一下，让他们自己创编舞蹈动作，跟着音乐韵律来完成课的任务。这样既提高学生的学习兴趣，又培养了他们的创新精神和团结协作精神。有些项目，教师可以直接参与，让学生自导自演，完成课堂任务。比如一些游戏活动和小型体育竞赛，首先课前把教学任务交给学生，让他们在体育组长的带领下，按照自己的.兴趣分成几组，每组同学准备一份计划，在课上执行。这样做既可以让学生在互相帮助中增进友情，又能充分发挥学生的主体作用。这虽然类似于放羊式教学，但与放羊式教学又有着本质上的区别。
总之学生不是学习的机器，他们有各自的兴趣爱好，有活动的需要。我们安排活动时一定要记住：一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生。这才是新课改的精髓所在。
三思：组织好每一节课
体育课组织工作相当繁杂，教师既是主导者又是参与者，一方面要组织学生，另一方面还要和学生打成一片，角色的快速转变贯穿于课的始终。所以说，上好一堂体育课是一名体育教师综合素质的集中反映。
课前要针对学生的情况进行分析，确定教学目标，通过什么教学方法来突破课的重难点、怎样把学生调动起来让他们积极地配合教师完成课堂任务等，都需要通过一个详细的教案来实施。在教案实施过程当中，要考虑学生的实际，多对他们进行引导，通过学生多练、多动来促进身体的全面发展。比如韵律体操的学习，教师讲解完基本方法、身法、步法后，给学生提出创编要求。学生对老师的问题进行探索、思考，然后自主创编。学生为了完成任务，会充分利用自己掌握的基本舞蹈知识去反复分析、选择、合并，创出合理的动作。教师再在他们的基础上进行进一步的点拨，帮助他们分析、提炼，激发其学习的积极性，使他们在交流中真正体会体育学习的目的，成为课堂学习的主人。
总之，体育教学是一门艺术，它需要我们不断地探索。我们只有达到“教是为了不教”的艺术境界，才能让学生心底里的东西彻底迸发出来，让他们自主、自觉地完成学习任务，并达到终身体育锻炼的目的。
篇6：大丈夫该能屈能伸,做事应三思而后行作文300字
大丈夫该能屈能伸,做事应三思而后行作文300字
今天，我又一次读完了罗贯中的古典小说《三国演义》，这是我第六次合上这本书了。但无论我看多少遍，都不厌倦，都有很深的感触，尤其是对诸葛亮这位精通三韬六略，胸中藏战将，腹内隐雄兵，神机又妙算的化身，更是佩服有加。只可惜他没有统一中华，复兴蜀汉，这却是他一生的遗憾。
有句话不知大家听说过没有：“少不看‘红楼’，老不看‘三国’”。少不看红楼倒也罢，可老不看三国我可不同意。《三国演义》这本书不是像有些人所说的那样，叫人老谋深算。有人说，小说主要描写蜀汉之战，而最后蜀汉却打出了白旗，这么没劲的故事情节，有什么艺术可言？我们本想看到的的确没有看到。但这种“撕碎的艺术”，其悲剧结尾比大团圆结局更耐人寻味，不是吗？《三国演义》其中告诉我们这样的`一个道理：“不能因小失大”，“一失足成千古恨”啊！小说中刘备因东吴之战失去了自己的兄弟张飞和关羽，就赌气率领七十五万大军进攻东吴，结果被陆逊火烧连营，且烧得片甲不留。那一仗，就决定了蜀国的前途和命运。七十五万大军，为了争一口没争到的气而命丧九泉。可惜呀！本来，蜀国兵多将广，粮食充足，文有卧龙凤雏，武有五虎，但自从那一仗败了之后，就开始节节败退，走了下坡路。
所以大丈夫就该能屈能伸，做事应三思而后行。刘备就为了二弟三弟的死而赌上了自己的大半个江山不说，还赔上了很多的兄弟，这多不值得。能屈能伸，还得要谨慎，三思而后行，否则，你将会失去很多很多……
篇7：惩戒学生需有度作文800字
青岛市在20xx年2月15日出台了一项新规定，指出：中小学校对影响教育教学秩序的学生可进行适当惩戒。消息一出，众说纷纭。
学生犯错而不惩戒，会使教学秩序越发松散。但是，如果学生稍微犯错就大加惩戒，又会使学生精神高度紧绷，也不利于学习。所以，我认为，学生犯错，必然要惩，但惩应有度。
没有规矩，何来方圆？
每一所学校都会制定一系列规章制度来维持基本的教育教学方面的秩序。有规矩，却无惩罚，那么，这些规矩就成了空中楼阁，空头司令，徒有其表，没有人会重视并遵守它。
请君试想：如果没有规矩，教室将成为食堂；操场充满了鸳鸯；电教中心变成了开黑圣所；音乐教室也变成了k歌佳地。到那时，学校不再是学校，而是变成了娱乐场所，变成了好玩者的天堂，好学者的绝望。
所以，在学校必须守规矩。只有规矩，才能保证教学的质量。
过度惩罚，何以育人？
近年来，学生自杀的案例逐渐增多。我觉得，发生这种事情，一方面是因为学生负担过重，压力过大；另一方面是因为学生神经过度紧张，导致精神崩溃。
试问：负担和压力是从哪里来的呢？又是什么导致学生们过度紧张呢？当某某老师布置了学生们写一天都完不成的作业却要求必须在晚自习完成时，这些作业自然就成为了负担。压力也因此而生。
学生们都把写完作业作为终极目标。宁可不吃饭，不睡觉，也要把作业完成。只因为完不成作业就会有极重的惩罚。在我看来，这样的教育，不是教育，而是地狱；不是育人，而是葬人。当学生们都成为学习机器，当学生们都患上了焦虑症，难道教育当局就心安了吗？
适度惩戒，方为大雅。
为师者，当以己为戒。学生犯错，当然应该惩罚，但学校应明确惩戒的范围和方式，把握好惩戒的力度，用规矩改变学生的坏习惯，用惩戒来塑造学生的未来。另外，对于教师，也应有适宜的规矩来管控。教师犯错，与学生同罪。唯有如此，中国的教育事业才能够蒸蒸日上。
人，天生就有懒散之心。没有天生自觉者，更没有天生无畏者，只有知规矩，守规矩，才能不断精进，逐步完善自我。
有错必惩，惩应有度。
篇8：音乐高考生请三思而后行论文
音乐高考生请三思而后行论文
一、音乐高考生现状分析
现状一：音乐高考生在我国高考制度的改革下日趋发展，从九十年代至今，已经成为每年高考前夕的大前奏。参加专业选拔的人数多；参与选报的学校的多；从基础理论测试到专业技能考试，音乐高考生需花费大半年的时间奔波各地专业音乐院校和当地加试点进行专业加试。拿到专业加试合格证后，又马上要参加高考文化课考试了，煞费心血。但是这样，这种高考的特殊队伍现在还在逐年增加，呈上升趋势，每年近2万人。
现状二：追其原因，很大一部分是因为选报该专业的高考文化分比普通分低几十或上百分，所以各类高中、中等成绩一般的学生把此作为跨入大学校门的金钥匙，无论是否具有专业基础，无论是否具备从事音乐专业的条件，临时找音乐老师强化训练，专一针对高考单打独攻，先混一个专业合格证再说，出现了整个音乐高考生的专业素养低，专业基本功差，生源质量差等现状。
二、进入大学校门的音乐高考生的形势分析
形势一:进入大学校门的音乐高考生，特别是进入专科院校和高职高专的音乐生，因为大多都是2+1学制，在校的学习时间最多2年，课程设置及专业教学计划压缩很紧，授课方式多为大课、集体课、自习课，很难扩展理论专业训练的基本长度和强度，很多学生音乐理论知识较差，所以造成大多数音乐高考生对学习失去信心，无法准确定位，更无心刻苦练习，时间一晃既逝，两年下来多门专业课都学过了，但没有一门精通，无法上升专业高度，毕业以后转行现象普遍。
形势二：当前音乐专业就业形势异常严峻，供需失调，更多音乐毕业生无法顺利找到与音乐有关的工作。放眼人才招聘市场，招聘音乐专业的就业信息甚少，特别是专科院校和高等专科院校的毕业生就业就更难了，起点低，专业水平低，思想定位高，造成无人问津的现状。最后只得想法寻一条生路，浪费了大量的人力与物力。
三、音乐高考生应如何选择应对现状和形势
对策1：准确定位：判断自己是否具有从事音乐事业的决心和条件。音乐学科是一门特殊的学科，目前我国音乐教育事业日趋发展，音乐的普及率和影响力促使一大批青少年也逐步成长起来，他们从小开始学习，打下了坚实的`基本功，几年后必将活跃在音乐的大舞台上，那时候突击进入大学校门的音乐考生将面临很大的竞争和压力，音乐专业的专业性将成为检验专业人才业务水平的标准。所以，音乐考生们千万别为了短期的利益而迷失方向，应端正自己的专业态度和发展方向,这样才能在毕业后找到适合自己的发展空间。
对策2：认清形势：音乐专业毕业生就业难是随着高校的不断扩招而产生的一个社会热点问题，在社会、学校、家庭和学生个人的广泛关注下，近年来这个问题虽有所缓解，但尚未得到有效的解决.造成就业难在主观方面有下列因素:高校扩招与就业市场容量之间脱节、教学体制有待进一步完善、就业指导相对滞后；客观方面有下列因素:学生学习目标和学习方向不明确、缺乏良好的就业目标和心态等，社会和学校方面只能靠拓宽就业市场、进一步完善专业课教学、增加外出实习见习机会、加大就业指导力度；学生个人要明确学习目标和方向、摆正就业目标和心态、寻找新的专业领域，音乐高考生请三思而后行
篇9：高校受惩戒学生权利救济机制之构建论文
高校受惩戒学生权利救济机制之构建论文
论文摘要：对违纪或未达到规定要求的学生实施惩戒是高等学校享有的一项法定职权，为受惩戒学生提供有效救济也是民主宪政的一般要求。反思现行高校受惩戒学生的权利救济机制存在的问题，文章提出构建受惩戒学生的权利救济机制应当遵循有惩戒必有救济、穷尽行政救济、司法最终救济、停止执行等基本原则，包括申诉、行政复议和行政诉讼等救济制度。
论文关键词：高等学校；惩戒；权利；法律救济
救济“是一种纠正或减轻性质的权利，这种权力在可能的范围内会校正由法律关系中他方当事人违反义务行为造成的后果”。现代法治的一项重要含义即是要求法律救济成为保障公民权利的基础和中心环节。高校实施学生惩戒权往往会影响、限制甚至剥夺学生的受教育权，对于这样一种准行政处罚行为脚，为其提供相应的救济途径是现代民主宪政的必然要求。从世界其他国家和地区的立法以及司法实践来看，无论是英美法系国家还是大陆法系国家，莫不如此。所以，本文拟从我国受惩戒学生权利救济机制的现状入手，探讨构建学生惩戒救济机制应当遵循的基本原则，并进而就构建实体法上的救济机制展开论述，以期能为完善这一机制稍尽绵薄。
一、现行救济机制之不足
在我国，有关高校受惩戒学生的权利救济的规范集中体现在《教育法》和教育部《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)之中，其中，《教育法》第四十二条第(四)项规定：学生享有“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼的权利；《规定》第五条第(五)项亦规定：学生可以“对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”，第五十九至六十四条则具体就学生不服学校惩戒决定的申诉途径及有关事项作了规定。从整体上看，现行救济机制存在明显不足，已难以适应不断高涨的校园民主和与日俱增的校园惩戒纠纷的需要，且不符合现代民主法治原则的要求。
(一)救济途径过于单一
法律救济途径是指在社会活动中，侵权行为的相对人认为自己的合法权益受到侵害后，请求法律救济的渠道。世界上大多数国家和地区均建立起了由诉讼救济、非诉讼救济以及行政赔偿等组成的行政救济体系，还有一些国家和地区建立了颇具特色的行政监察专员、部长救济、苦情处理等行政救济机制。从我国现行的法律、法规来看，行政救济途径主要包括信访、行政申诉、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等，其中，行政复议、行政诉讼和行政赔偿是我国行政救济制度的主体，信访、行政申诉则是我国行政救济制度的有益补充。
高校行使学生惩戒权属于公权力的一种，其行为特性是作为准政府组织的高等学校所实施的行政行为，因而，高校惩戒救济当属于行政救济的范畴，应当遵循行政救济的一般规则。对受惩戒学生而言，救济途径是否广阔直接影响其合法权益能否得到救济。从《教育法》、《规定》等我国现行的教育法律规范来看，受惩戒学生无论受到何种类型的惩戒其救济途径仅局限于申诉，而难以借助其他的途径获得救济。尽管在司法实践中，个别法院受理了高校的惩戒纠纷，并就受惩戒学生的实体请求作出了判决，但我国不是判例法国家，个别法院的个别判例并不具有普遍的适用效力。因此，在我国当前的救济机制下，对大多数受惩戒学生来讲，仍只能是“打掉门牙往肚子里吞”，有冤无处诉。
(二)救济规则缺乏操作性
法律规则是否具有可操作性是衡量一个国家立法技术和法治水平的重要标准，对于救济对象来说，则是确保其救济权利得以实现的根本保障。就《教育法》第四十二条、《规定》第五条规定而言，此二种规范语义表达模糊，容易产生误导，以至于人们无法判断当受惩戒学生不服高校的惩戒决定时是否可以提起行政诉讼，致使无论在理论界还是在司法实践中都存在两种针锋相对的观点。持赞同意见者认为：高校基于《教育法》、《高等教育法》和《学位条例》的授权，在行使招生、教育教学管理、颁发学业证书与学位证书等权力时，是法律、法规授权的组织，根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》的规定，学生对高校作出的惩戒决定不服，可以高校作为被告提起行政诉讼。持反对意见者认为：高等学校只能是民事法律关系主体，不能成为行政法律关系中的行政主体，《教育法》第四十二条规定的学生的起诉权仅限于学生认为其人身权或财产权受到学校或教师侵犯时方可行使，而且只能是民事诉讼，学生不服学校惩戒决定，只能通过申诉途径获得救济。
(三)救济程序公正性不足
程序公正是贯穿于行政法的一项最古老、最基本的原则，该原则要求任何人不得做自己案件的法官、任何人在受到不利处分之前都有陈述意见和申辩的机会。我国现行受惩戒学生的救济程序明显存在不公正之处，具体表现在：一是由于申诉程序(无论是校内申诉还是行政申诉)不如行政复议、行政诉讼的程序规范，没有建立严格的回避制度和公开制度。虽然《规定》明确规定了校内学生申诉处理委员会的组成人员及申诉期限，但申诉处理委员会的组成人员中的学校负责人、职能部门负责人、教师代表甚至即使是学生代表，他们更多地代表的是学校的利益，而且申诉处理委员会在议事期间是否应举行听证、是否允许受惩戒学生本人及其他公众参与，《规定》均没有明确作出规定。加上传统管理理念的影响，校内申诉多是走过场、讲形式，没多少实际意义。二是由省级教育行政部门主持的行政申诉，因其与作为被申诉人的高等学校有着千丝万缕的联系，尤其是当其作出的申诉决定改变了原学校作出的惩戒决定时，还可能面临被提起行政复议或被起诉的危险，因而，他们多抱着多一事不如少一事的心态，对学生的申诉敷衍了事。
二、构建学生权利救济机制的基本原则
学生权利救济的基本原则是指设置和实施学生权利救济制度时所应当遵循的准则。本文认为，构建受惩戒学生的权利救济机制，应当遵循有惩戒必有救济、穷尽行政救济、司法最终救济、停止执行等四项基本原则。
(一)有惩戒必有救济原则
有惩戒必有救济原则源于“有侵害必有救济”的法治理念，按照这一理念，国家应当保护每个人的自由、生命、安全和财产，而且这种保护不存在个体差异和类型差别，只要个体遭到侵害，国家就必须为其提供有效途径予以救济。
高校对学生实施的惩戒是学校为了实现教育或管理的目的，依国家立法和学校规章，对违反特定义务或未达到规定要求的在校学生，所采取的致使学生承受不利后果的管教措施。这就意味着，惩戒势必给学生的既得利益造成侵害。有惩戒必有救济原则要求高校对学生实施的所有惩戒行为，都必须有相应的救济手段与之相配套，但并不意味着对所有的惩戒形式都提供相同的救济途径，相反，因惩戒的性质及对当事人产生的不利益程度的不同，救济的途径也存在差别。
(二)穷尽行政救济原则
穷尽行政救济原则是指对某一具体行政争议，除法律另有规定外，行政相对人应当首先通过行政内救济途径加以解决，只有在行政内救济途径不能解决或者当事人对行政内救济途径解决不满意时方可请求司法救济。该原则主要是基于现代行政管理的专业性和效率性要求而考虑的，目的在于避免司法程序不必要和不合时宜地干预行政程序，保障行政机关的自主和司法职务的有效执行，避免法院和行政机关之间可能产生的矛盾。
在高校管理领域，尤其是对学生实施的学术性惩戒往往具有较强的专业性，要求受惩戒学生在穷尽行政救济后，再提起行政诉讼，有利于尊重高校的办学自主权，避免司法权过早干预学校行政事务。通过行政申诉和行政复议，主管教育行政机关亦可以监督、检查学校的教学管理工作，督促高校依法治校、科学管理。
(三)司法最终救济原则
司法救济是国际公认的最权威的救济，也是实际上各国法定的最后救济手段。反映在行政法领域，司法最终救济原则是指对行政权力侵犯公民权利的一切情形都应当设置相应的司法救济途径，使权利在受到侵害时可以直接地或者间接地通过司法的途径获得救济。它包括两层含义：一是指司法直接救济，即对某些适合直接适用司法救济途径的行政行为应设置有司法救济途径；二是指司法间接救济，即对某些不适合直接适用司法救济的行政行为所设置的其他救济途径应有相应的司法救济和监督途径州。
需要注意的是，我们认为，构建高校受惩戒学生权利救济机制应当遵循司法最终救济原则，但并不提倡对惩戒纠纷直接提起司法救济，而是指：其一，对于高校实施的身份性惩戒，当事人在穷尽行政内救济途径之后仍不能获得救济时，学生有权请求司法救济；其二，对于高校实施的非身份性惩戒(一般属于大学自治的范畴，学生不得提起诉讼)，学生在向行政内救济机关提起救济之后，负有法定救济职权的该救济机关应当救济而置之不理时，当事人可以对救济机关的不作为行为提起司法救济。
(四)停止执行原则
在行政法领域，行政相对人对行政争议尚在寻求救济之际，法律需对引起争议的行政行为采取一定的措施，使其处于一定的状态。对此，不同国家有不同的做法，有的国家从保护个人权利的角度出发，规定在救济期间停止对原行政行为的执行，有的国家则从确保公权力的行使效率、维护公益目的出发，确定在提起复议和诉讼期间不停止原行政行为的执行。我国采取的是“以不停止执行为原则，停止执行为例外”。当初，我国确立这一原则的立法本意在于稳定法律秩序、实现行政管理效率。但在实际操作中，救济机关往往因为过于强调行政效率而一味地采取不停止执行原则，致使当事人的合法权益在违法或不当的行政行为被撤销后而难以得到回复的现象比比皆是。 高校对学生实施惩戒尤其是身份性惩戒或者留、降级等学术性惩戒往往会影响到当事学生的修业年限甚至受教育权，在学生寻求救济期间，若仍采取不停止执行的原则，当该惩戒行为在一级一级地经过行政申诉、行政复议甚至行政诉讼后一旦被撤销时，则将对受惩戒学生产生无以弥补的损失――这些损失是无法以金钱来衡量的。因此，在受惩戒学生寻求救济期间，应“优先考量对学生学习与受教育权利之保障”，采用停止执行原则，即可以让其参加学校正常的教学活动，但可以暂不记录学习成绩。这种设置有利于预防受惩戒学生可能继续留校学习后产生新的矛盾和纠纷，亦体现了对受惩戒学生的人文关怀。
三、受惩戒学生权利救济之机制构建
救济作为一种寻求权利保障的行为或过程，对于任何一种权利的实现都是必不可少的。学生的权利救济机制是指通过合法程序裁决学生与学校之间的纠纷，及时对学生的合法权益依法给予补偿的法律保护制度的总称，包括申诉、行政复议、行政诉讼等。
(一)申诉制度
从《教育法》和《规定》可以看出，目前我国高校学生的申诉制度包括校内申诉和行政申诉两种。作为一种法定救济制度，它应当而且可以为受惩戒的学生提供有效救济，但从其实施状况来看，情况并不令人满意。下面对这两种申诉制度略作评析，以期进一步完善这种制度，并发挥其在学生权利救济方面应有的作用。
1．校内申诉
校内申诉是指受到学校惩戒的学生，因不服学校的惩戒决定而在法定申诉期限内向学校学生申诉处理委员会提出申请，请求对惩戒决定进行复查并作出决定的制度。建立校内申诉制度，目的在于保护学生合法权益，提高管理效率，但由于《规定》对学生申诉处理委员会的职权、职责、议事规则等事项规定不明确，致使这一制度多流于形式，并未发挥其应有的作用。要改变这种状况，真正发挥校内申诉制度在维护学生权利方面的作用，尚要对该制度作如下修正：第一，学生申诉处理委员会的组成，应力求公正性及代表性，并兼顾专业能力上之需要。一般来说，其组成人员中，必须有半数以上的委员是非领导职务的教师和学生代表，以确保委员的代表性和广泛性。第二，扩大学生申诉处理委员会受理事项的'范围，使校内申诉的受理事项扩大到学校的所有惩戒领域。第三，实行“职能分离”制度。一方面，学生申诉处理委员会在法律地位上应具有相对独立性，不依附于学校其他任何职能部门而独立存在，其受理、审议学生的申诉事宜不受学校领导、职能部门领导的意志左右；另一方面，凡参与案件调查和作出处理决定的人员不得参与学生申诉处理委员会的复查工作，以避免委员们复查案件时有先人为主倾向。第四，对学生申诉案件，一般应允许申诉人有陈述理由和申辩的机会。
2．行政申诉
行政申诉是指对学校学生申诉处理委员会作出的复查决定不服的学生在法定期限内向省级教育行政部门的学生申诉处理委员会提出书面申请，请求对学校作出的惩戒决定进行复查并作出决定的制度。行政申诉较之校内申诉更具公正性和权威性，较之行政复议和行政诉讼又更简便、更经济，所以在维护学生权利方面具有一定优势。但从实施的情况看，这一制度至少存在三点缺陷：
其一，行政申诉制度的法律性质不明确。学生申诉制度在法律性质上究竟属于行政裁决制度?或是属于行政复议制度?还是仅仅是一种非正式的法律救济制度?目前尚不清晰。这种情况导致学生申诉之后的救济渠道很不畅通，特别是对不涉及人身权、财产权的受教育权利的救济，尤其显得模糊。
其二，行政申诉的受理范围不明确。按照《规定》第六十条、六十三条的规定，学生无论是对学校作出的身份性惩戒还是非身份性惩戒，学生只要不服学校的申诉复查决定，都可以提起行政申诉。如此规定，极为不妥：第一，高校是享有一定自治权的组织，对学生实施的非身份性惩戒，应属学校的自治范畴，即使是对其享有行政指导权的上级教育行政部门亦不应当干涉；第二，尽管受理学生申诉是省级教育行政部门的法定职责，但省级教育行政部门的主要任务是领导、指导全省的教育工作，而如果将学校作出的学生非身份惩戒决定亦纳入行政申诉的范围，势必增加省级教育行政部门的工作量，从而影响其对全局工作的领导。
其三，行政申诉的处理规则不明确。《规定》第六十三条对省级教育行政部门如何处理申诉人的申诉，未作明确规定。按照教育部高校学生司组织编写的《(普通高等学校学生管理规定)解读》的解释，省级教育行政部门对申诉人的申诉，“可参照《国家教育考试违规处理办法》予以处理”。对于这种解释，笔者认为亦不妥当。《规定》和《办法》尽管都是教育行政规章，但毕竟二者调整的对象、适用的法律均有不同，如此解释，有草率、马虎之嫌，亦可能是最高教育行政机关遇到现实问题后一种无奈之举。
有鉴于此，完善行政申诉制度，一方面教育部要尽快制定《学生申诉办法》，就申诉主体、申诉受理范围、申诉委员会的组成人员、申诉处理规则、申诉复查决定的法律效力等重要问题作出统一规定，从法律层面上进一步完善学生申诉制度；另一方面要将学生申诉制度的运行过程纳入行政执法监督的范围，以确保学生申诉处理的公正性和权威性，提高这一制度的实际运行效果。
(二)行政复议制度
我国《行政复议法》将教育行政行为纳入了行政复议的受案范围并将保护公民的受教育权与人身权、财产权并列规定为行政机关的法定职责，但按《行政复议法》的规定，现行教育行政复议制度的被申请人只能是教育行政机关而不包括高等学校，其受理事项只限于教育行政机关作出的具体行政行为，而不涵盖高校对学生实施的管理行为。也就是说，在我国目前的法律语境下，学生不服学校作出的惩戒决定尚不能通过行政复议的方式获得救济。
因此，建立学生惩戒复议制度，还有许多工作要做，具体来说：一是要在理论上澄清惩戒复议与惩戒申诉是两种不同的救济制度，不能将二者混为一谈；二是要通过修改《行政复议法》、《教育法》等现行相关法律、法规，明确规定学生不服学校作出的身份性惩戒和非身份性的学术惩戒(如留、降级)，可以学校作为被申请人提起行政复议；三是明确惩戒复议机关；四是为了切实保障受惩戒学生的合法权益，有必要在明确学校与主管教育行政机关的法律关系的同时，进一步加强对教育行政复议工作的监督，以促进教育行政复议活动的健康进行。
(三)行政诉讼制度
行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。作为一种诉讼制度，行政诉讼兼具对具体行政行为进行司法审查和对行政相对人进行救济的双重功效。人们一般认为，它是保护自己权利的最好的、最主要的救济途径，亦是实现行政法治的最后闸门。
与前述行政复议制度一样，按照我国《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的受案事项也不包括高校对学生实施的惩戒行为，学生对学校作出的惩戒决定尚难以通过司法途径获得救济。因此，构建高校受惩戒学生的诉讼救济制度，必须对现行相关法律、法律进行修改，明确规定学生对学校实施的身份性惩戒行为不服可以提起行政诉讼。此外，在我们强调要为受惩戒学生提供司法救济的必要性的同时，也应当肯定司法的介入是有限的、合理的。一方面，司法审查应是程序性审查，即只审查高校的惩戒行为是否遵循了正当程序原则，而不涉及实质性的教学与学术问题；另一方面，高校享有广泛的自治权，当高校对学生实施的惩戒行为没有影响到学生的在学关系时，尚属大学自治的范畴，此时司法审查不宜介入；其三，正因为高校享有广泛的自治权，而且高校的管理行为具有很强的专业性、学术性，学生即使是对高校实施的身份性惩戒行为不服，也必须是在穷尽了行政内救济途径后才能提起行政诉讼。
篇10：学生应在数学课堂中养成三思而后行的习惯论文
学生应在数学课堂中养成三思而后行的习惯论文
统计图有11列40行（纵轴上没有数据），学生看到统计表，自然会想到每格表示1千克，虽然觉得有点麻烦，但还是会将这个条形统计图完成。
接着让学生观察自己补充好的统计图，使学生发现这个统计图缺点：格子多，涂起来很麻烦。最后，引导学生想办法使这个图变得更加简洁明了。也许有学生会想到将下面的格子折起来，使统计图变小。从而，起始格就表示更大的数而不是1，一种新的条形统计图诞生了。在这一活动中，学生亲身体验了每格表示1个单位的麻烦，也知道了起始格与其它格表示不同数量的简便。
从鼓励学生观察、思考的角度出发，就有以下的设计思路：给学生一个空白的统计图，请学生观察五位同学的'体重数据后，思考怎样制作他们的体重统计图？学生会想到每格表示2千克或每格表示5千克。接着问学生，每格表示2千克或每格表示5千克有什么优点？有没有缺点？学生会想到有些数据不能精准地表示出来。既要简便，又要精准，有什么好办法？然后，把时间交给学生，他们经过思考、讨论、尝试，也许他们想不到起始格与其它格可以表示不同的单位，但他们可以找到其它解决这个问题的办法。
第一种方案使学生体验充分，第二种方案重在鼓励学生想办法，哪一种方案更合适呢？我觉得第二种方案更有价值。生活中，当我们碰到问题时，如果不去观察思考、分析推断，而是去蛮干，不仅会浪费时间，浪费人力物力，甚至会付出难以估量的代价。我们一再说要培养有创新意识的人才，要培养高素质的劳动者，落实到学校教育中，就要求学生学会先思考再行动。
在学习中，我们应该尽可能鼓励学生先思考，再去做。就拿《统计》为例，学生先观察，分析数据的特点，然后思考，他们会想到很多办法，有的是曾经学过的，有的可能是将要学习的，也许他们还会想到别人曾未想到过的，这就是创新。也许学生经过一段时间思考出来的结论与将要学习的新知识存在很大的差距，可是没有关系，我们虽然没有吃到西瓜，但却摘到一些葡萄，这才是真正意义上的学习。
在数学学习中，尤其在小学数学的学习中，单向思维占大多数，我们应该改变提出问题的方式方法，鼓励学生全面深入地思考。如在教学余数与除数的关系时，通常，我们会指导学生摆一摆，再列一组除法算式：
8÷4=2
9÷4=2……1
10÷4=2……2
11÷4=2……3
12÷4=3
13÷4=3……1
14÷4=3……2
15÷4=3……3
……
然后提问：观察每道题的余数和除数，你发现了什么？很显然，这个问题指向非常明确，就是寻找余数与除数之间的关系，至于余数与被除数、商之间有没有关系就可置之不理。我们要得到的结论虽然是余数小于除数，但我们还要明白余数与被除数、商有没有关系。因此，我们可以这样提出问题：
1.算式的除数都是。
2.余数是（）。余数可能会是4或5吗？（可能不可能）
3.你认为余数和谁有关系？（被除数除数商）
这样，学生在思考时，就要从三个方向出发：被除数增大或减小，余数是1、2或3，余数没有随被除数的变化而变化；商增大或减小，余数是1、2或3，余数没有随商的变化而变化；除数是4，余数是1、2或3，余数总是比除数小。从而得到一个结论：余数与被除数和商都没有关系，余数只与除数有关，并且余数比除数小。此时，学生对余数就有了一个立体的认识。
在数学活动中，体验固然重要，但学会思考更加重要，这不仅是学习数学的要求，也是我们培养合格公民的要求。我们需要能熟练解决数学问题的高材生，更需要能轻松面对生活问题的、有爱心有责任心的公民。如果每个公民都能做到“三思而后行”，生活中就会减少许多悲剧，增添很多善果，世界就会更加和平、更加安全。
篇11：现代教学应培养现代学生的论文
现代教学应培养现代学生的论文
作为高中化学教师应自觉地把素质教育纳入自己的教学实践，在备课、上课、实验等各个环节中积极培养学生的各种素质，要认真落实教学大纲规定的化学教学的三大任务。即对学生进行思想品德教育，传授化学基础知识，培养学生的各种能力，同时，还应在日常的教学中，细水长流式地对学生进行严谨的学习态度教育、良好的学习习惯的培养，在传授化学基础知识的同时。我们更应重视培养学生各种能力，如观察能力、思维能力、分析和解决问题的能力等。此外，还应加强实验教学，让学生通过大量的实验，培养学生的动手能力和实践操作技能，使学生变“高分低能”为“高分高能”。
一、化学教学中的智育渗透
1、依靠化学学科的特点进行辩证唯物主义教育。化学学科本身充满着辩证唯物主义思想方法，我们可以在化学教学中通过质量守恒定律、分子、原子、离子、质子、中子、电子等建立学生的辩证唯物主义物质观；通过氧化与还原、化合与分解、溶解与结晶等内容树立学生的对立统一的观点；通过元素周期律等内容帮助学生理解量变到质变的规律；通过酸、碱、盐、氧化物间的相互关系以及烃和烃的衍生物之间的'衍变关，系培养学生的联系转化的观点；……总之，在化学教学中主观能动地进行辩证唯物主义教育，有利于学生树立正确的世界观，用辩证唯物主义的思想方法来分析问题、解决问题。
2、在化学教学中，应结合教学内容不失时机地向学生进行爱国主义教育。化学发展史是对学生进行爱国主义教育的好素材。教学时，应确定好知识传授与德育的最佳结合点，潜移默化地自然渗透，达到“润物细无声”的境界。如我国是世界上最早利用煤、石油和天然气的国家，古代的四大发明，化学方面就占了二项；爱国科学家侯德榜创造的“侯氏制碱法”填补了我国“纯碱”工业的空白；我国首先在世界上合成了具有生物活性的“结晶牛胰岛素”等。
3、在化学教学中，要加强化学与社会、化学与人的关系的教学，使学生了解化学与现代社会的关系和影响。教学中，结合教学内容适时穿插和渗透一些现代社会面临的、急需解决的重大问题，如淡水资源的危机、主要能源（煤和石油）的危机、环境污染（臭氧层破坏、温室效应、酸雨等）。如在教学“no和no2是污染大气的重要污染物”时，可介绍这些氮氧化合物受日光紫外线的照射后。发生一系列光化学反应，形成光化学烟雾污染事件。如1943年9月，发生在美国的“洛杉矶烟雾”就是光化学污染的典型事件。以此培养学生形成三个观念：爱护淡水资源：节约用水的观念：防止污染。保护良好生态环境的观念；节约能源，合理利用现有能源的观念。强化两个现代意识：科技意识和减灾意识。
二、培养学生严谨的学习态度，养成良好的学习习惯
1、化学是一门非常重要的自然科学，现代社会，不管是高科技成或常生活。都与化学科学息息相关，学化学是我国四化建设的需要，是科学发展和人类进步的需要。在教学中应始终贯穿理想教育这主线，通过具体的实例，生动有趣的教学，使学生明确学生目的，强化学生的学习动机。
2、学生在学习过程中的愉快、热情的良好情感，可使学生产生积极向上的心理状态。悲伤，灰心、冷漠、烦躁等不良情感可给学生的学习带来消极的影响，因此，在教学中应对学生（尤其对差生）热爱、信任和尊重，教师以自己高尚的人格，以及生动有趣、形式多样的教学方法，去培养学生良好情感、激发和培养学生学习兴趣。
3、教师应通过多种方法和途径培养和锻炼学生的意志。如参加竞赛可以培养学生的拼搏精神和竞争意识。作为化学教师应尽自己的最大努力，创造条件鼓励学生去参加竞赛，去拼去争，争取成为胜利者。
三、加强学生综合能力的培养
1、通过学生动手动脑，由表及里，去粗取精，去伪存真的观察和思考，不断提高他们的观察能力，避免只看“热闹”不看“门道”的不良习惯。
2、应使学生养成良好的思维习惯，学会科学的思维方法，诸如求同思维、求异思维、逆向思维和联想思维等。
3、应增强应用化学知识解决实际问题的能力，知识的积累，智力的发展，能力的提高，重在于应用，让学生从解释身边化学现象、处理身边化学问题做起，引导学生用所学知识去观察生活、解释生活中的化学现象，处理一些生活实际中的问题。
4、应充分调动学生的积极性，让学生自己动手和实践操作。多数学生自己动手做实验的能力还较差，包括一些成绩较好学生（考分较高），他们只能在纸上或者在试卷上做实验，但当进入实验室自己动手做实验时，情况就很不理想了，教师应多为学生创造一个动手参与、动脑思考的课堂气氛，尽可能地将一些演示实验变为学生的小组实验，还可让学生自己设计实验，提出改进实验的思路和方法，变被动为主动，充分调整、调动学生学习的积极性和对化学课的兴趣。
5、化学教学还应使学生“学会”，更重要是使学生“会学”。现代科学技术发展迅速，知识更新周期缩短，如果不“会学”，就无法适应日新月异的社会发展需要。高中化学教师，既要注意提高全体学中的化学素质，又要重点培养一批有志于化学专业的人才。所以，我们完全没有理由只以文化课的分数高低来衡量是不是人才，而应努力发现学生的特殊才能，为学生特殊才能的发展提供特殊的条件。使学生掌握学习思路和方法，提高举一反三、触类旁通的能力。
篇12：英语课堂应体现学生的主体性论文
英语课堂应体现学生的主体性论文
摘要：新课程标准倡导以学生为主体，教师为主导。英语教学要遵循新课程理念，通过和谐的师生关系，恰当的教学方法激发学生的主体性。
关键词：课堂教学；主体性；和谐师生关系；教学方法
近几年，英语课堂教学的模式在不停地改革。我们有自主学习法，探究学习法，张思中教学法，引导启发式教学法等。但众多的教学法在实践的过程中令许多教师感慨，学生越来越难教，教师越教越傻，书越教越难教，课堂越来越难以掌控。但笔者坚信：学无定法，教也无定法。因此应对不同的学生采取不同的教学法。
在教学过程中，学生是主体，所以教师切不可本末倒置，上课牵着学生的鼻子走，教师要与学生融合在一起，激发学生的主体性。许多经验丰富的老教师，虽然年龄够老了，但课堂上他（她）俨然像个大孩子，课堂上充满了活力充满了激情，因为他（她）尊重学生的主体性，与学生融为了一体。英语课是一门语言实践性很强的课程，因此课堂语言技能的掌握是得靠学生个人积极主动的参与并反复实践，才能达到熟练并灵活应用的境界。作为一名英语教师，笔者觉得我们应该打破传统的教学模式，不能把学生当成录音机，一味地录下你的话，而是把学生当成互动的载体。这样才能促进学生在整堂课中均能主动参与，全员参与，最大限度地发挥了学生的潜能。
一、建立和谐、互动的师生关系，充分发挥学生的主体意识
走进课堂我们常发现，老师精心备下的课，设计好的教学模式，学生不予理踩，而教师总是喊着：快记下来，快回答，大声点。此时会觉得教师们特可怜，其实这主要是教师们的教学方法不对。教师们在教七年级学生对话时，可以根据当地的地理、人文，以及学生不同的情况，分别设计若干个对话，适合学生，贴进生活。让学生有身临其境的感觉，不会感到课堂与他们无关。比如教“Howdoyouusuallygotoschool?”许多学生会回答“Iusuallygotoschoolbybike、/bybus、/bycar/、”家近的学生会回答“Iusuallygotoschoolbyfoot、”此时应提醒学生：走路来校应用onfoot，经过提醒，学生会记得特别牢。也有学生见过书后有个生字subway，就想用它试一试看该怎么说，这时教师可以适当地归纳语法，并了解几个生字，如train,air等，告诉他（她）们除了脚用“on”，其它方式均用“by”，鼓励学生大胆地说。现在各个班级的学生数都偏少，可以让学生互问互答，全班轮一遍。这样学生在课堂上能自由自在地表现自己，一种轻松的教学氛围，和谐的师生关系就自然形成了，每个学生都敢于开口，主动参与，学生的主体地位得以充分体现。除了以上的情境设置以外，教师还可以通过其他的方式激发学生的主体性。
1、让学生体会到理解与尊重
教师在学生面前如以一种权威的形象出现，学生就会对教师产生怯意，这会拉开师生间的距离。尤其是在英语课堂上，学生怕答错了会引来教师严厉的批评，就闭口不答，或许会回答，也不敢答。如要改变这种状况，还得由教师做起。首先要理解学生，认识到要把课堂还给学生，应让他（她）敢于开口，如遇到答错了，答不出问题的学生你可以让他们坐下回答，实在答不上来，也要面带微笑并说一声“Thanksanyway；Thankyouallthesame、”这样既维护了学生的自尊，又不会使他（她）的学习积极性受挫。轻松的课堂氛围能在心理上让学生产生一种安全感，让学生体会到教师对他们的理解与尊重。
2、了解到学生的有差异，做到因人施教，不岐视，不偏心
不可否认，学生之间的能力、智力、记忆力方面都确实存在差异。笔者常与学生说：“不管你考几分，只要你我共同努力，一样都是我的好学生、好孩子，老师一样爱你们。”这样先让学生从心理上接受教师，拉近彼此间的距离。每一届新生刚入学第一天，回家都跟自己的父母说，“我们的新的英语老师与小学老师不一样，她说只要我们努力了，都会爱我们”。学生对某个教师有好感，这样肯定会学得好一点。并且笔者对对话的设计，书面表达的书写，阅读完形的完成，都会特地设计成几种，有浅、有深，对不同学生给与不同的题目，要求也不一样。简单地问题，问基础差的学生；有一定难度的问题，让基础较好的学生回答，力争让每个学生每堂课都有收效。
3、充分肯定每个学生，让每个学生都能体验成功的快乐
在英语教学的过程中，应适时地对学生加以鼓励和表扬，这样可以增强学生学习的信心。出试卷时，也由浅入深，比如第一单元学生刚开学不要出太难的卷，第二单元难度加深了5分，以后逐步加深，因为我们出考题的目的不是想考倒一大片学生，而是想让大多数学生稍努力一点就能够得着他们自己的标准，这样会让他们体验成功的.乐趣，帮助他们找到自信。
二、尝试不同的教学方法，找到最适合他们的，最能发挥学生主体能力的方法
笔者曾尝试过让学生运用张思中教学法进行学习，学生记单词句型的速度是很快，但语法的理解与变通做得不够好。也运用过传统的教学法，教师一味地讲，学生一味地记，学生语法掌握好，但口语及听力又跟不上。还采用了探究学习法，现在又加入先学后教法。
但无论哪种方法，教师都要明确教学活动是教师与学生之间的双边活动，它要求达到教师的“教”与学生的“学”的有效统一。作为教师，应在课前对教材进行合理的整合、分工，以便将教材内容转化为学生最易吸收的知识结构；然后在课堂上，进行系统地讲授，力求做到“精讲”、“细练”、“当堂消化”。因此笔者常在一堂课上堂采用多种教学法：完成课后练习常用“先学后教法”让学生把导纲带回去预习。教单词、对话时常应用“张思中教学法”，让学生快速记忆，制成卡片，反复复习。教课文完成课内练习时：常用“探究法”，这样“精讲细练”就可以促使师生双方相互影响，相互作用，相互配合。具体如下：
1、课前发下一小张“先学后教”的学案，让学生做好课前的预习
古人说过：好的开始是成功的一半。一堂课的成败与否，与学生的课前预习的好坏密不可分。让学生在新课前把本课的生词找出，短语划出并简单了解几道问题，而后在课上才能带着这些问题去听，去思考。
2、教单词、对话时常应用“张思中教学法”
“张思中教学法”应用的就是反复记忆。学生初记单词都记不全，记不牢，因此，笔者常在课前把单词用几分钟时间一次性让学生预习完，以后每堂课课前用二、三分钟把本单元四课的单词反复复习。
3、课堂上常用“探究法”
“探究法”也即在授课时设置一个个的悬念，它不仅仅是一问一答式的课堂提问，它要求能有效地激发学生的学习热情，引起学生主动探究的欲望，使得授课有顺势而下、层层递解、最后豁然开朗之功效。倘若教师还是停留在照本宣科上，是绝不能达到这种效果的。要提出问题，教师必须对教材进行合理的加工组合，结合学生实际情况提出适合于学生的问题，这样学生在寻求答案过程中就能把教师所讲的内容流畅地纳入到自己的认知结构中去，并内化为自己的知识。学生上课时面对着一篇篇对话、课文，应让学生充分理解，找出重难点，并在紧扣教材的基础上设置一道道障碍，让学生层层剖析，直至学生豁然开朗。
4、结束新课，让学生学会归纳总结，承上启下
结束新课前质疑，它不仅可以巩固反馈当堂课新授的内容，更可以为下堂课教学内容设置悬念，激发同学们预习新课的热情，为下堂课的学习做好准备。
总之，在英语课堂教学中，要充分考虑学生的学习心理，创设良好的探究氛围，让学生们主动学、乐意学，从而提高他们运用英语的综合能力。
参考文献：
[1]李思源、英语教学应体现学生的主体性[J]、思茅师范高等专科学校学报,2005（1）
[2]张晋萍、学生主体性在英语课堂教学中的体现[J]、教学与管理,2003(33)、
[3]金鑫鑫、在中学外语课堂教学中发展学生的主体性[D]、东北师范大学,2002、
篇13：职业教育应强化学生思想道德培养浅谈论文
职业教育应强化学生思想道德培养浅谈论文
论文关键词：职业教育学生思想道德
论文摘要：我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。目前，我国已进入工业化中期，人力资源需求极为旺盛，备行备业需要高素质的劳动者，呼唤高质量的职业教育。
高质量的职业教育是把我国巨大的人口压力转化为人力资源，从而提升我国综合国力和竞争力的基础。职业教育作为我国教育事业的重要组成部分，它的发展极大地促使了我国国民整体素质的提升。虽然可喜的成绩有目共睹，但是，在职业教育发展过程中，如何加强学生思想道德素质的培养还存在着一些不可忽视的问题，作为职业教育工作者应认真思考共同探讨。
一、现代职业教育应进一步强化学生的思想道德培养
首先，强化职业教育中的思想道德教育是适应新形势发展的需要。在当今世界经济趋向一体化的国际潮流背景下，人才竞争也日趋激烈，各行各业对专业技术型人才的职业道德和思想素质要求越来越高。在近期全国职业教育工作会议上，国务院做出了“大力发展职业教育”的决定，特别强调要把德育工作放在首位，全面推进素质教育。要求职业院校要重视坚持育人为本，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育。可以说加强职业院校学生的思想政治教育和职业道德教育，对于“要办成具有中国特色的世界上最大的职业教育”有着重大意义。
多年以来，职业教育院校为我国社会主义建设培养了一大批各类应用型专门人才。但是，我们也应该看到职业教育仍然是我国教育体系中的薄弱环节，思想道德教育在职业教育过程中还缺乏深度和工作力度。职业教育能否确保正确的发展方向，能否确保和普通教育一样重视对学生的思想道德教育，直接关系到我国技术工人队伍的整体素质和发展前景，关系到中国特色社会主义事业的成败。进一步强化职业教育过程中的思想道德教育是形势发展的需要，更是职业教育自身发展的需要。
其次，职业教育要实现学生健康成长、发展成才的目标，思想道德教育是保证。社会的进步、国家的发展、综合国力的提升，归根到底要靠人的素质的全面提高，其中思想道德素质是核心。职业教育面对的学生，是社会主义事业的未来建设者和接班人，对于他们来讲，接受良好的思想道德教育是必不可少的。由于他们的经历和学识水平有限，人生观、世界观、价值观尚未完全成熟，不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。因此，在接受职业技术教育的同时，更需要接受先进的思想道德教育。我国传统文化中健康文明的思想道德观念，马克思主义科学的世界观，正确的人生观、价值观都是先进思想道德教育的内容，只有结合实际对此向学生进行系统的教育培养，才能保证我们职业教育目标的实现。
第三，现实社会中从业人员职业道德素质低下、敬业精神缺失、诚信度差现象的改善，需要职业教育强化德育。吃苦耐劳、诚实守信是我们中华民族在长期的历史发展过程中形成的特有的传统美德，“百行德为首”是我们的祖训。但是，近些年来，随着对外开放的不断扩大，社会主义市场经济的深人发展，我国的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。这在推动我国经济发展和社会进步的同时，面对大量的西方文化思潮和价值观念的冲击，某些不良的生活方式对我们的影响也已显现，一些行业或个人为追求自身利益而不顾道德约束的现象普遍存在，由此带来的一些不容忽视的负面影响，在职业院校学生身上体现的尤为突出。加之近些年来高校扩招的影响和人们对职业教育的偏见，职业教育出现了招生难的现象，生源质量出现了严重的下降，所招学生的整体素质普遍较差，许多学生存在着心理缺陷和人格缺陷，他们没有明确的政治信仰、远大的理想信念、正确的价值取向，缺乏奋发向上、积极进取的精神和斗志，道德、法律的观念意识更是低下，这种状况与社会的文明进步发展是很不协调的，急需改变。当今的职业教育肩负着教育培养生产服务一线急需的高技能专门人才的历史重任，更肩负着教育培养有道德、有理想、具有创新精神的高素质新一代的历史使命。因此，在面临大力发展职业教育的大好形势下，职业教育要转变德育观念，重视和强化学生的思想道德和职业道德的教育培养，这是真正改变目前我国从业人员道德素质低下、敬业精神缺失、诚信度差这一状况最有效的途径。
二、职业教育中思想道德教育弱化的原因
第一，实际教学中不能够保质保量地完成思想道德教育。职业教育的任务是培养生产一线的专业技能型劳动者。因此，有些职业技术教育院校为了提高就业率，往往只重视对学生进行职业技能的培养而不重视对学生进行思想道德素质的培养。这一点从课程的安排上就充分的体现出来，专业课占一半课时，基础课约占一半课时，德育课每周仅安排一次两个课时。有的职业院校由于德育专业教师紧缺，每周一次的德育课经常以学生自学代替。更有甚者，有的学校把政治教育课和思想道德课改作专业课或学生自由活动课，对学生思想道德教育的效果之差、质量之忧是可想而知的。笔者认为对德育课的这种忽视程度绝不可掉以轻心!
第二，职业教育中德育课内容单调重复、方法单一、缺少创新的状况多年来一直没能得到改善。德育课的主要内容包括思想政治理论教育和思想道德教育，它是帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了我国教育事业的本质要求。课程的内容应新颖、时效性强，要具有很强的感染力和吸引力，教学方法要多样化。但是长期以来，我国职业教育中存在的德育理论课内容老化陈旧不能及时更新、教学方法单一没有创新、缺乏时效性和吸引力、跟不上新形势变化和要求等弊端，造成了教师讲着枯燥、学生学着没兴趣的现状，从而严重地制约、减弱了德育课应有的作用。 第三，部分从事职业教育的教师自我认识有偏差，不能够真正做到为人师表、言传身教。由于职业教育的对象、内容和任务与普通教育存在着一定的差异，有其自身的特殊性，使得社会上许多人也包括一些职校教师在思想上形成了鄙薄职业教育的陈腐的观念，总觉得职业教育的教师不如普通学校的教师，因而造成了职业教育教师队伍的不稳定。再者，受市场经济的`负面影响，使得某些教师讲实际、讲实惠、重自我，在教育教学过程中心浮气燥、急功近利，注重职业技能传授，忽略思想道德教育;注重对口升学指导，忽视对学生综合素质的培养。这种种原因导致了职业院校的一些教师处于敷衍应付状态，不能专心全力以赴的扑在职教事业上，表现在言行上便是不能很好的教书育人、为人师表.不能以良好的思想道德品质给学生潜移默化的影响和引导。
三、对职业教育应重视德育强化学生思想道德素质培养的几点建议
第一，转变德育观念，将思想政治教育和思想品德教育与创新教育和实践能力的培养有效地结合起来。职业院校的学生同样是未来我国社会主义事业的建设者和接班人，他们的思想状况、专业知识、综合素质如何，可以说将直接关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到中华民族伟大复兴目标的实现与否。因此，当代职业教育必须加强对学生进行思想政治教育和思想道德教育。通过德育，可以激发学生的爱国热情，使他们树立起爱岗敬业、诚实守信、全心全意为人民服务的思想，提高他们遵纪守法的自觉性，培养他们勇于承受挫折、敢于面对挑战、乐于探索、善于创新、追求成功的良好品质。这就要求在德育过程中要理论联系实际，注重实践，因势利导，遵循实效性和生活化的原则，把做人教育、合作精神教育、奋斗精神和创业精神教育、法制教育融人到思想道德教育中去，并做到以“教”带“学”，使教与学双方都能在现实生活中身体力行，以切实达到增强德育实效性的目的。
第二，注重师德教育，重塑职业教育教师高尚风范。热爱教育、热爱学校、热爱学生是教师必须具备的师德。教师的活动对象是学生，是身心处于发展过程中尚未完全成熟的人，这就对教师职业提出了更高的要求。首先，职业教育教师应有高度的政治觉悟，有坚定的政治立场，坚持用爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和引导学生;要遵守职业规范，具备较高职业素质;要爱岗敬业，有高尚的职业道德;对社会、对人民、对本职工作要有强烈的责任感;要满腔热忱地对待工作，爱护自己所教的每一位学生。其次，职业教育教师担负着传授专业知识和专门技能的任务，要有坚实的专业技能知识。当今世界形势多变、知识激增、竞争日趋激烈，这就要求职业教育教师要有宽广厚实的专业知识和技能。只有这样，学生才能从教师那里学到知识和本领，才能适应未来社会需要。再者，职业教育院校的教师还要努力自塑人格魅力，真正做到言传身教，为人师表。教学中不仅要把专业知识、专门技能传授给学生，而且要用高尚的道德情操去影响学生，以无形的人格力量去感召学生。“学高为师，德高为范。”良好师德风范的形成，将会在职校德育中显现最直接的、最有效的榜样作用。
第三，关注职校学生的实际问题，做到以人为本，努力营造全员参与的思想道德教育氛围。随着社会主义市场经济的发展和对外开放的不断扩大，职业教育院校学生思想道德教育的环境也将发生广泛而深刻的变化。职业学校学生的思想道德不仅受社会环境中各种因素的影响，而且也受个人遇到的具体困难和实际问题的影响。这就要求我们必须使德育更好的贴近学生、贴近生活、贴近实际，不断创新。教育过程中既要耐心细致、循循善诱，又必须要与解决学生的实际问题结合起来，以情感人、以德育人。要切实做到重视学生的内在需要，关注学生的切身利益。对家庭困难的职校学生要通过各种救济、激励手段和措施做好资助工作，以帮助他们顺利完成学业;对面临毕业的学生要积极做好就业和对口升学的服务工作，以帮助他们顺利成才立业;对心理健康存在问题的学生，要有针对性的做好咨询和教育工作，以帮助他们克服困难，使其具备良好的心理素质和健全的人格。
在职业教育中重视对学生的思想道德素质和职业道德素质的培养是一项系统工程，需要全社会共同关注。职校学生正确理想信念的树立、崇高思想品德的培养、高尚道德情操的培育、优良文明习惯的养成、美好心灵的塑造，都需要社会方方面面的共同支持、共同努力，来营造一个健康文明向上的良好社会环境。因此，思想道德教育要和社会教育结合并融为一体，依托职业院校所在地，广泛建立实践参与基地，为学生提供多种多样的道德实践机会。各级文化、宣传部门要增强责任感，积极为广大青年学生提供正确的政治导向和内容健康向上的丰富的精神食粮;各级行政执法部门要通力协作，有效的优化校园周边及社会环境。只有这样，才能逐步形成“全员育人、全方位育人”齐抓共管的思想道德教育合力。
篇14：中国电信产业的失信惩戒机制论文
中国电信产业的失信惩戒机制论文
论文摘要：中国社会信用体系的生成和发展是市场经济体制改革的产物。在这一背景下，与市场经济相适应的电信产业信用体系还没有完全建立起来。失信惩戒机制尚未形成，经济主体的信用意识也处于较低的水平，当前信用缺失问题已成为妨碍中国电信产业做大做强的“瓶颈”，如何顺应市场经济前进的步伐，构建合理有效的失信惩戒机制，逐步建立电信业信用体系对中国电信产业的持续健康发展具有十分重要的意义。
论文关键词：电信产业信用惩戒机制
一、中国电信产业的失信问题及原因分析
（一）当前中国电信产业失信行为的表现
1.企业信用缺失。
（1）企业之间竞争不规范。恶性“价格战”愈演愈烈：擅自改变资费标准，对具有同等交易条件的用户或其他经营者实行价格歧视；散布涨价或者降价信息，扰乱市场秩序；订立价格联盟，损害其他经营者或电信用户的合法权益。
（2）企业之间信用无保障。互联互通中，个别主导电信经营者出于“保住用户阵地、维护自身利益”的狭隘意识，在与新兴电信企业网间互联时不是按照诚实信用原则全面履行互联协议的约定，而是以各种借口拖延网间业务开放，人为设障，降低互通率和互通质量，损害了互联他方及电信用户的利益[1]。
（3）企业自觉履约率低。近年来，电信运营企业在当地通信管理局或行业协会的倡导下，行业自律公约或自律协约签了不少，但实际执行的效果却不尽如人意[1]。个别企业言行不一，背弃协约条款规定，有的甚至擅自撕毁协议，在经营中仍我行我素，继续违规，导致市场秩序混乱。
2.个人信用缺失。电信企业的欺诈行为使用户、投资人蒙受了重大的损失。同样，电信公司也由于各种用户欺诈行为，如盗打电话、拖欠拒交话费、伪造身份注册及网上商业诈骗等，蒙受巨额损失。
（1）用户的电信欠费和恶意欠费行为普遍存在，致使一些恶意欠费者在不同运营公司消费而得不到追究。特别是取消入网费以后，恶意欠费的欺诈行为更加难以防范，已经使电信运营企业呆账比例增加、企业利润不实、资产流失严重。
（2）欺诈手段越来越多样化。少数电信用户或盗用他人电子密码通过电信网络侵害合法用户的利益，或伪造身份证注册和上网或盗打公用电话，或伪造电信卡使用业务，手段多样化。
3.政府信用缺失。政府信用是社会信用的关键，起示范作用。电信改革已经走过十年的艰辛历程，围绕提高电信行业的综合竞争实力和为公众提供优质的电信服务两大主题，进行了一系列大刀阔斧式的重组改革，但市场绩效并没有取得基于有效竞争的良性结果。政府在市场进入、互联互通、电信资费、普遍服务等诸多方面的表现令广大消费者失望：垄断定价、限制竞争、服务低质量、“不联不通”，严重损害了公众的利益。
（二）电信产业信用缺失的深层次原因
1.失信惩戒机制尚未建立，失信者没有付出相应的代价。建立健全合理的失信惩戒机制，是规范信用交易的有效途径，是建立现代社会信用体系的基本保障。中国电信产业存在大量失信行为，一个主要原因是国家信息管理体系不健全，缺乏有效的失信惩罚机制，失信违规成本小。在立法方面，《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定，但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束，诚守信用的立法明显滞后[2]。
2.电信产业信用体系不健全不完善，缺乏整体性和协调性。社会信用体系是一种社会机制，它通过对失信行为的社会联防和适当惩戒，有效保护经济活动的正常秩序。建立社会信用体系需要综合抓好信用道德文化、信用法律环境、市场培育和中介服务、政府监管及行业自律、技术支撑体系等多个环节，全面考虑制度安排、组织形式、运作方式和技术手段等许多方面，是一项复杂的社会系统工程。在社会信用体系不健全的情况下，市场行为主体信息不对称以及由此而形成的不完全契约，是市场经济中信用缺失的主要根源。
3.市场信用意识淡薄，企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度。由于当前电信企业法人治理结构尚未健全，产权制度不明晰，国家代替企业成为社会信用的主体，在市场经济条件下，企业直接面对市场成为自主经营主体，而由于产权边界不清，企业无须对自己的行为承担责任，就很难使市场经济主体自觉讲信用，一大批企业会“搭便车”，坐收失信之利，却不用付出任何（失信）成本。因此出现了电信市场诸多诚信缺失的现象[2]。
二、构建中国电信产业失信惩戒机制的必要性
（一）构建失信惩戒机制是加快建立信用体系的关键环节失信惩戒机制是社会信用体系建设中的关键环节，是社会信用体系发挥其功能和作用的重要保障。目前，电信产业乃至其他领域之所以会出现大量的经济失信行为，关键在于长期以来缺少社会信用体系的核心部件——失信惩戒机制，这使得市场中信用主体的失信行为几乎不受成本约束，造成信用市场中的虚假信息普遍存在。
（二）构建失信惩戒机制是市场经济发展的必然要求
市场经济是信用经济。信用经济不是仅靠道德的软约束就可以形成的，还需要社会制度的硬约束。中国自20世纪经济体制逐步转向社会主义市场经济体制以来，经济主体逐渐多元化。与之伴随的就是原有的社会规范基本丧失殆尽，社会各经济主体利益边界模糊，市场范围扩大的速度远远快于社会约束与制度建设的速度。这种不协调发展，使得那些不具备市场竞争能力和承担责任条件的市场主体大量存在，严重扰乱了市场经济秩序[3]。
三、构建电信产业失信惩戒机制的总体思路和运作机理
（一）失信惩戒的内涵
失信惩戒就是对通过一系列措施、手段和办法，对失信行为能够及时、适当地进行惩戒，造成对失信行为人的经济、道德或者其他约束，使其付出高昂的失信成本，把失信行为人的个别失信转化为对全社会的失信，并对其未来的预期形成巨大的威慑力和社会影响力，这是失信惩戒机制的内在含义。
（二）构建失信惩戒机制的总体思路
失信惩戒机制是社会信用体系最重要的`制度安排之一。失信惩戒机制实质上就是一系列的正式和非正式的制度安排。它包括基于信用记录，通过生产、销售、购买和使用信用产品对失信行为进行的市场性惩戒，通过法律、法规对失信行为的司法性和行政监管性惩戒以及对失信行为人的社会性和行业性惩戒。其运行机理在于以信用记录的形式对失信者的失信行为予以准确的记录、保存和标识，并将其置于全社会的监督控制之下，通过市场、行政监管、法律、行业自律及社会道德等综合惩戒机制给予失信者及时适当的惩戒，使失信者付出高昂的交易成本，把失信行为人的个别失信转化为对全社会的失信，使失信者一处失信，处处受制约。
（三）中国电信产业失信惩戒机制的运作机理
1.通过生产、销售、购买、使用信用产品形成的市场性惩戒机制，对信用记录好的企业和个人，给予优惠和便利；对信用记录不好的企业和个人，拒绝进行交易，让其遭受种种不便。
2.通过综合利用市场性惩戒和社会性惩戒机制，记录和公示有严重失信行为的个人和组织，通过信息的广泛传播，使对交易对方的失信转化为对全社会的失信，让失信者一处失信，处处受制约，并形成对失信行为的威慑力量。
3.通过行政性监管性惩戒机制对失信行为进行经济赔偿或行政处罚，使之在财产、人身自由、资格准入等方面付出代价，同时，政府部门之间信息共享，形成监管合力，减少重复建设。
4.通过行业性惩戒机制的建立，加强行业自律，对政府委托下对失信行为人进行行业资格准入的限制，甚至责令退出行业，使之在行业内难以立足。通过自律、互律和他律的约束机制，提高行业信用水平。
5.失信惩戒机制的根本目的是提高信用水平和创造信用环境，因此要及时接受被失信惩戒机制处罚者的投诉和申辩，纠正记录错误和帮助失信者修复信用，从而从根本上改善信用环境。
四、政策建议
（一）推进电信产业信用体系建设，为失信惩戒创造前提条件
失信惩戒机制是社会信用体系中最为重要、最为核心的组成部分。失信惩戒机制的建立和运行要以健全的社会信用体系为前提条件，因此，必须加快推进社会信用体系建设，尽早建立起政府推动、以信用服务业为主体、以法律法规为保障、以企业信用管理为基础、以行业协会为纽带的、能够如实反映市场交易者信用状况和应对措施的完善的社会信用体系。
（二）加快信用立法，为失信惩戒提供法律保障
失信惩戒机制有效运转的前提条件是有完善的信用法律法规作为基本保障。要尽快推进《电信法》的出台，同时制定失信惩戒的法律法规，明确在市场经济中，失信的法律边界是什么，失信到什么程度将给予何种程度和形式的制裁，明确失信行为的惩戒内容，失信惩戒的实施主体及其责任。
（三）加强电信企业信用制度建设，为失信惩戒创造基础条件
企业信用是社会信用体系的基础环节。加强企业信用建设，培育良好的企业信用品牌，防止因授信不当以及因客户违约而发生信用风险，是构建失信惩戒机制的基本目标。鉴于电信企业在信用管理上比较薄弱，没有形成防范信用风险的机制，所以应该加强电信企业信用制度建设，推动企业尽快建立法人治理结构，引导企业把现代信用理论和方法引入企业经营管理之中。
（四）推动行业协会建设，为失信惩戒提供客观环境
行业协会和其他社会中间体是行业性惩戒的实施者，在失信惩戒机制中扮演着重要角色。行业协会按规定承担行业性失信惩戒功能，制定行业规章制度，记录、披露所属企业信用行为，实现对企业经营活动的自我约束，改善业内的信用状况。政府应当在法规建设、业务环境和人员安排等方面支持信用行业协会，使协会得到培育发展，同时又要加强监督管理，确保行业协会能够诚信守法、规范运作。
参考文献：
[1]赵兴源，吴烨.信用缺失已成为电信业做大做强的“瓶颈”[EB/OL].http：///220/a153773.html.
[2]谭永智，李淑玲.企业信用管理实务[M].北京：中国方正出版社，2004.
[3]薛兴华.诚实为本信用为先——谈培养健康的电信市场体系[J].通信世界，2002，（32）：21-24.
★ 学生惩戒制度体会
★ 三思而后行议论文
惩戒学生应三思而后行论文（精选14篇）
