【导语】“派大星”通过精心收集，向本站投稿了7篇试论作业成本法的项目预算管理体系构建，下面是小编精心整理后的试论作业成本法的项目预算管理体系构建，仅供参考，大家一起来看看吧。
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篇1：试论作业成本法的项目预算管理体系构建
【摘 要】 本文概述了作业成本法的内涵，介绍了以作业成本法为基础的预算管理制度体系，阐述了作业成本法在项目成本预算管理体系构建中的应用和需要注意的问题：大力推广作业成本法和作业成本管理的应用范围；作业成本预算的实施需要企业领导的重视和支持；培养企业全员的战略管理思想。
【关键词】 作业成本法；项目预算；实施建议
随着时代的变革，传统的成本管理理论与管理方法已经不能适应新形势的需要。成本管理在工程项目中的地位日益突出，如何进行有效的成本管理是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。因此，企业要想保持并增强竞争优势，必须拥有一个有效的成本系统，支持帮助管理者寻求途径以改善企业经营效率，提高竞争力。而作业成本计算法(ABC)为我们提供了一个有效地、能为企业产品定价、生产决策、市场定位以及成本控制决策等提供准确成本信息的成本系统。因此，应用作业成本法加强项目的成本管理，降低项目成本，对于提升我国企业的竞争力具有十分重要的意义。
一、作业成本法的内涵
1、作业成本法的概念
作业成本法(Activity——Based Costing，ABC)是20世纪80年代由美国学者创建的。作业成本法是一种以作业为基础的成本计算和管理系统。它以作业为中心，通过对作业成本的确认、计量和成本动因的选择。对各种作业的间接费用采用不同的间接费用分配率进行成本分配的成本计算方法。提供相对准确真实的产品成本信息，从而提高决策、计划的科学性和有效性；通过对所有作业活动进行动态的追踪反映和作业分析，提供及时有效的信息，促使损失、浪费减少到最低限度，从而促进企业管理水平的不断提高。
2、作业成本法的原理
作业成本法基本原理主要为：(1)产品成本是制造和运送产品所需作业的成本总和，成本计算的最基本对象是作业，作业成本法所赖以存在的基础是：作业耗用资源，产品耗用作业。(2)作业成本法的本质是以作业作为分配间接费用的合理基础，管理人员应将注意力集中在成本发生的原因，即成本动因上，而不是仅仅关注成本计算结果本身。作业成本法把重点放在成本发生的前因和后果上，通过对所有作业活动进行跟踪控制，更好地发挥了会计和规划决策、控制、业绩评价方面的作用。
二、以作业成本法为基础的预算管理制度体系
为实现预算的全面控制功能，在预算执行阶段必须建立科学合理的预算管理制度，以实现预算管理的控制功能。
1、预算信息反馈制度
预算管理体系是一个信息沟通系统。为实现预算管理目标，必须建立科学的信息反馈制度，在日常生产经营过程中预算执行监督机构及时收集和反馈各作业中心在预算执行过程中的信息。信息反馈制度应明确规定以下内容：
（1）信息收集的渠道与方式。为加强制度的有效性，在制度中应明确各作业中心的信息反馈责任，指定专门的人员负责信息的收集与报告，建设畅通的信息流通渠道。信息反馈的方式可以采用书面报告、口头报告、例会、临时报告等方式。
（2）信息报告的时间。信息的及时性在很大程度上决定信息的有用性，因此各作业中心至少于每个会计期末向预算执行监督机构定期报告信息。另外，对于作业中心出现的作业数量异常或单位作业资源消耗量异常的情况也应及时报告。
（3）信息内容。信息反馈的内容应满足企业内部管理的需要，各作业中心须及时报告其在每一会计期间完成的作业数量与资源消耗量，及其他管理要求提供的信息。
2、预算分析制度
在预算执行过程中，有很多因素可能导致实际情况偏离预算，出现预算差异。预算执行情况的分析制度应以促进企业战略目标实现为目标，以刚性约束为原则，明确分析主体与责任主体。如企业可以采用各作业中心自我分析与预算执行监督机构的外部分析相结合的方式，通过设计符合企业生产特点的一系列指标，定期分析各作业中心完成的作业数量及单位作业的资源消耗量，对于与预算的差异应及时进行分析，找出差异产生的原因，并区分其在该作业中心的可控性采取必要的措施进行改进。
预算分析与预算信息反馈相结合，贯穿于预算执行的全过程，它通过实际结果与预算的比较和分析，获知重大差异，及时采取措施，解决存在的问题，从而实现预算控制目的。同时，预算分析以及时的信息反馈为前提，以完整准确的预算执行情况为基础，通过分析，找出差异产生的原因，确定差异产生的责任归属，以此作为预算考核的主要依据，并作为编制下期预算的参考资料。
三、以作业成本法为基础的预算管理考核体系
预算管理的考核体系是检验预算执行情况，实现预算目标的动力。预算执行过程中必须形成相应的考核机制，以确保预算管理的真正落实。同时为调动员工的积极性，还应在考核结果的基础上给予必要的奖励或惩罚。
1、预算考核
以作业成本法为基础的预算管理资源消耗与效益产出预算深入到作业层次，有利于确认各作业中心甚至个人的责任，便于对作业中心及个人的业绩进行考核与评价。预算考核应定期进行，针对各作业中心完成的作业数量与资源的消耗量进行考核分析，与预算进行对比，确认差异，分析差异产生的原因与可控性，为下一步的奖惩决策提供依据。
预算执行情况考核评价机构定期对作业中心或个人的预算执行情况进行考核评价，与预算编制时的相关指标进行对比分析。对于预算指标的差异，应分析差异产生的原因，关注指标完成的经验总结与推广。对于未完成预算的作业，应分析原因，并进一步深入到各作业中心的相应责任人。对于部分预算指标已经发生重大变化的，应按一定的程序与权限调整预算，使预算符合实际情况，并按调整后的预算进行考核评价。
2、激励机制
考核与奖惩是预算管理的生命线，是保证预算管理落实到位的有效措施。在公平考核的基础上，应进一步通过科学的激励制度提高员工的积极性，促进预算管理功能的实现。激励包括物质激励与精神激励。物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励职工工作。它的主要表现形式有正激励，如发放工资、奖金、津贴、福利等；负激励，如降低工资、罚款等。要调动员工积极性，除物质激励外还需要精神激励，使员工有成就感和归属感。激励机制首先要体现公平原则，要有透明度，要在预算的基础上出台一套大多数员工认可的制度，并在预算考核管理中严格按预算和制度执行并长期坚持。
四、对实施作业成本预算管理的几点建议
1、大力推广作业成本法和作业成本管理的应用范围
运用作业成本预算关键的问题是企业要有作业成本基础，但目前作业成本法和作业成本管理在我国的实施还不是很成熟，还仅仅是在典型企业推广使用，作业成本法的实施是一项庞大的系统工程，需要企业投入大量的人力、物力、财力，这也是作业成本法不能短期内广泛实施的一个瓶颈。所以，要加快作业基础预算管理在我国企业中的实施，首先必须大力推广作业成本法和作业成本管理的应用范围。
2、作业成本预算的实施需要企业领导的重视和支持
由于作业成本预算的基础前提是企业必须实施作业成本法和作业成本管理，而作业成本法和作业成本管理的实施是一个相当复杂的系统工程，再加上作业基础预算管理既涉及到公司战略，又影响到公司日常管理，企业高管层应着眼于企业的长远利益，具有战略眼光，应该将预算管理作为企业的一项全面管理系统工程加以重视。只有如此，才能切实推进作业基础预算的顺利实施。
3、培养企业全员的战略管理思想
运用作业基础预算首先要有作业管理思想。而目前我国大部分企业采用的是目标成本管理，目标成本着眼于完成利润目标，偏向财务指标，具有一定的短视特征；而作业管理的基本思想是以客户为导向，以作业链——价值链为中心，对企业的作业流程进行全面的分析，消除低效和不增值作业，使企业生产经营持续优化的管理思想，面向企业战略，面向企业价值的形成全过程，具有战略性和全局性的特征。从这一点来看，我国企业实施作业基础预算管理还需要管理思想转变的过程。
综上所述，预算管理是企业管理中不可或缺的一部分，作业成本法作为一种预算管理方法在项目成本管理应用中以其独特的视角显示出了巨大的作用。随着我国企业管理水平的提高，以及作业成本法和作业成本管理的广泛应用，作业成本预算必定能在企业推广使用，为企业创造更大的价值。
【参考文献】
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［2］ 郭秀娟.作业预算研究［J］.会计研究，2009.11.
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［4］ 粱 星.基于作业的全面预算管理应用框架［J］.北方经济，2008.7.
篇2：基于作业成本法的施工项目成本核算论文
基于作业成本法的施工项目成本核算论文
【摘要】笔者通过对作业成本法的概念、原理及计算方法的介绍,探讨作业成本法在施工项目成本核算中应用的可行性。
成本核算是在成本计划和成本控制的基础上对各成本对象的实际耗费进行计算和比较的过程。经过成本核算得出数据的真实性和准确性对企业获得真实的工程成本信息,计算盈利都有着十分重要的意义。
一、作业成本法概述
作业成本法(Activity-Based Costing,简称ABC),是20世纪80年代末在美国兴起的一种先进的成本计算与企业管理方法。作业成本计算法是指以作业为核心,以资源流动为线索,以成本动因为媒介,依据不同成本动因分别设置成本归集对象即成本库来归集、汇总费用,再以各种产品耗费的作业量分摊这些费用至产品中,从而汇总计算各种产品的总成本和单位成本的方法。它不同于传统的直接以产品数量为基础的成本系统,而是把成本计算深入到作业层次,以“产品消耗作业,作业消耗资源”为主线,通过对作业成本的确认和计量,对所有作业活动进行追踪和动态反映。它可以提供相对准确的成本信息,以求尽可能消除“不增值作业”,改进“可增值作业”,促使损失、浪费减少到最低限度,提高决策、计划、控制的科学性和有效性,促进企业管理水平的不断提高。
二、作业成本计算的基本原理
(一)作业成本计算的基本原理
作业成本计算法建立在以下两个前提之上:(1)产品消耗作业;(2)作业消耗资源。根据这样的前提,作业成本计算法的基本原理可以概括为:依据不同的成本动因分别设置成本库,再分别以各种产品所耗费的作业量分摊其在该成本库中的作业成本,然后分别汇总各种产品的作业总成本,计算各种产品的总成本和单位成本。由此可见,作业成本计算法将着眼点放在作业上,以作业为核算对象,依据作业对资源的消耗情况将资源的`成本分配到作业,再由作业依据成本动因追踪到产品成本的形成和积累过程,由此而得出最终产品成本。
(二)作业成本计算的基本步骤
1.确定作业,进行作业整合并建立作业中心成本库
产品的生产过程或者项目的完成过程是由一系列作业组成的,在进行作业成本计算时首先要根据实际计算的需要确定这些作业。由于确定出的作业数目往往非常巨大,使得计算非常复杂,为了简化计算一般还需要根据作业的相关性对同质作业进行合并,建立作业中心成本库。成本库是指作业所耗费资源的归集中心。在作业成本法中,将每一个作业中心所耗费的资源归集起来作为一个成本库。因此,一个作业中心对应一个成本库。
2.资源费用的归集
(1)对间接费用的处理。不同行业不同工作的间接费用的范围各不相同,对于制造业来说间接费用主要指制造费用,而建筑施工项目的间接费用主要指施工项目的现场管理费、企业管理费、劳动保险费和财务费用等。由于间接计入费用的发生不能直接归属到某一个作业,现行的会计制度是记录各项间接费用的总费用,不能反映各个作业消耗费用的情况,而作业成本计算法要求把间接费用首先根据资源动因分配到不同的作业中,以使成本控制深入到作业层次进行成本控制。
(2)资源动因的选择。资源动因是分配资源成本到成本库的标准,是联系资源和成本费用归集的桥梁。确定资源动因量常用方法有经验法和测量法。
①经验法。它是根据技术人员的工作经验来确定各个作业中心所消耗资源数量的一种方法。例如动力费这一费用要素,对于施工项目各个作业中心所消耗的具体动力费是无法直接获得的。这时技术人员应考虑各作业中心所消耗动力费的实际情况,根据自己的经验来确定这一资源费用的分配比例。这种分配方法要求技术人员具有良好的经验和认真负责的态度,否则由于分配带有很大程度的主观随意性,很容易造成各作业中心实际消耗资源的情况与经验法所确定的资源消耗情况产生很大偏差。②测量法。所谓测量法是利用仪器仪表等测量设备详细记录各作业中心消耗资源情况的方法。还是以动力费为例,使用测量法确定资源动因量可在各作业中心设置计量水、电等动力资源的仪器仪表,以确切反映各作业中心所共同享有的动力资源。利用这种方法分配作业成本精度很高,但核算成本也较高,因为在每个作业中心设置仪器仪表是一笔不小的开支。同时因为详细记录也会增加一定的物力、人力资源消耗,从而引起核算成本的升高。
(3)归集成本库的成本。选择好资源动因后,还要确定资源动因量,确定资源动因量后,再根据资源动因把各项资源消耗的间接费用向作业中心进行分摊。资源动因量统计得越是准确,成本与费用的归集就越科学、精确。分摊到作业或作业中心的费用形成成本库的成本。
3.计算作业成本和产品成本
(1)作业动因(成本动因)的选择。作业动因是分配作业成本到产品或劳务的标准,是联系作业消耗量和企业产出量之间关系的桥梁。为作业成本选择合适的作业动因是作业成本库费用分配的关键,通常一个作业有多个不同的作业动因,例如:产品检验作业的作业动因有检验次数、检验时间、不合格产品数等;再如采购作业的作业动因有采购单数、供应商数、零件数等。确定作业动因的关键在于要为每一个成本选择一个能反映作业消耗量与实际消耗量相关程度较高的作业动因。一定要避免使用不能准确反映作业消耗量的作业动因,例如,如果材料处理所需的时间是变化的,利用处理次数作为作业动因就不如利用材料处理时间作为作业动因好。利用处理次数作为作业动因,一个需要较长时间进行材料处理的产品成本会被低估,而一个仅需要很短时间的产品成本则会被高估。
(2)确定成本库作业动因消耗量。作业动因量是正确分配成本费用的基础,是指产品消耗的“作业动因”的数量。作业动因量一般根据有关原始记录进行分类、汇总得到,有时也可根据工人或技师的工作经验数据加以分析得到。
(3)计算成本动因率。成本动因率是指每单位成本动因所引起的间接费用的数量。
成本动因率=成本库费用/成本库作业动因总量
有了成本动因率,就可根据各产品消耗各成本库的成本动因量,进行成本费用的分配。
(4)计算作业成本和产品成本。产品的作业成本等于该产品所消耗某一作业的成本动因量乘以该作业的成本动因率。
计算公式为:
作业成本=成本动因率×作业动因量
产品所包含所有作业的作业成本之和,即为该产品的间接计入费用。产品成本等于直接材料成本、直接人工成本和间接计入费用之和。计算公式为:
产品成本=直接材料成本+直接人工成本+间接计入费用
三、施工项目成本核算中应用ABC的条件和意义
(一)应用的条件
作业成本法计算出的成本数据比传统成本数据更准确,更具有因果性和决策相关性。但是作业成本法的优势并不仅仅限于成本计算方面,其作业过程的观点更值得企业去深入研究和领会。最近几年建筑施工中的一些变化使作业成本法的应用成为可能,具体表现在以下几个方面:
1.建筑工程中机械化施工程度大大提高,使成本分配的标准和基础发生了变化
过去的那种以人力施工为主的施工手段逐渐被各种机械所代替,这一点在铁路施工项目中体现较为明显,尤其在一些大型土石方、隧道、基础处理等工程中表现更为突出。另外,建筑施工企业面对激烈的竞争,其外部成本(如:广告宣传、坏保费用、文明施工等)不断受到重视,企业间接费用在建筑产品成本中的比例大大提高,各项目之间、各单项工程之间间接成本的准确分配和分配基础都已发生了很大变化。
以上成本结构的变化使得传统成本管理所提供的成本信息越来越不准确,对成本核算和控制系统提供的成本信息有效性和精确性提出了更高的要求,而强调分配基础多元化和重视资源耗费、作业与产品之间因果关系作业成本法,则能很好地解决此问题。
篇3：作业成本法的医院成本管理模式构建论文
作业成本法的医院成本管理模式构建论文
摘要：随着医疗服务市场的发展和国家新医改政策的不断推进，我国医疗卫生事业自改革开放以来取得重要的发展。然而，同我国社会经济发展水平和国民经济增长速度相比，近年来我国人均卫生总费用增长幅度依然居高不下，看病难、看病贵的问题依然困扰着我国国民生活质量的提高，成为了当今社会发展中的一大根本问题。从根源上来看，造成我国医药卫生费用居高不下的重要原因之一在于医疗成本高涨环境下医疗服务价格的不断上涨。因此，开展医疗卫生机构成本控制与管理工作，有效降低社会居民看病成本，是解决当前国内医疗卫生事业难题的重要手段。
关键词：医院管理；成本；成本管理；作业成本法；成本管理模式
一、作业成本法及其在医院成本管理中的应用
作业成本法是现代企业成本管理办法之一，其核心意义在于以成本动因为分配基础，以单位作为和成本管理核心，通过作业成本库建立完成成本归集分配和间接费用核算。在作业成本管理办法下，企业会首先根据日常生产经营过程中资源消耗的情况确定成本发生动因，并将实际发生的成本分配到完成一项作业的各个环节中不同的成本对象中去，从而对产品的成本进行核算与控制。作业成本法应用与医院成本核算与管理工作结合是现代医疗体系改革和医疗卫生事业市场化的结果。医院的成本可以简单地概括为医院在经营中医疗卫生服务发生过程中各种资源和资金耗费情况的总和。在当前医院成本管理工作中，通过作业成本法可以将医院日常服务和经营过过程中的各项支出通过作业成本库分解到医院各个科室、医疗项目和服务项目中去，从而形成医院的医疗服务项目成本。在作业成本管理办法之下，医院的人工工资、药品成本、材料成本、医疗器械折旧成本、管理成本和其他成本可以更加科学、顺利的分配到医院的科室成本、项目成本和病种成本中去，从而为医院开展全面、科学、规范的成本核算及控制工作提供可靠的依据，从而实现医院成本质量控制、经济效益控制和战略发展控制的统一。
二、医院成本管理模式现状及主要问题
(一)医院成本管理模式现状
医院的成本管理工作同一般企业成本管理工作相比有很大的不同。因此，目前大多数医院的成本管理工作中都面临着组织结构复杂、成本控制力弱、成本核算项目设置不科学、成本核算对象太多导致的成本管理难题。随着现代医疗卫生技术的不断进步与发展，医院为了实现在现代市场经济环境下的发展，提高自身的成本控制与管理能力是发展过程中面临的必然课题。然而，由于医院传统上松散的管理环境，成本控制管理中的许多问题无法得到有效的解决，造成了当前医院医疗成本急剧上涨，阻碍了社会医疗卫生事业的发展和国民生活水平的进一步提升。
(二)医院成本管理中存在的主要问题
1.成本管理意识不强在传统的医院财务相关管理工作中，对成本控制与管理的工作的重视程度有着明显的不足。成本管理的意识不强的主要是由医院自身特点和传统经营特征造成的。一直以来，医院的发展主要以医疗服务科室为主，医院管理的核心在于医疗技术领域的研究突破等方面。而在成本管理方面，由于缺少必要的重视，医院对科室医务人员的职责划分不明确，导致了医院内医务人员对成本控制责任的意识不明，成本管理工作的开展更加困难。2.成本核算管理不科学医院成本核算体系复杂、核算项目繁多是医院成本核算管理工作的'基本特点。在传统的医院成本核算过程中，管理者对成本核算结果的重视远大于成本核算过程，导致了成本发生的实际原因不去追究、成本核算分析工作力度不足、成本管理工作跟进不上等问题。这种情况导致了医院的成本核算工作往往是对医院成本的事后分析和管理，其核算结果的准确性和有效性大大下降，不能给医院成本控制与管理工作提供必要的科学依据。3.医院成本管理体系松散目前，医院的成本核算工作主要由医院的财务部门负责，而医院的财务部门同一般医疗服务科室之间又缺少必要的沟通，导致了医院成本管理工作中漏洞的出现。例如，在一些医院的成本管理工作中，财务部门对成本管理的重点集中在对医院收入和支出等项目的财务报表编制上，而忽视和医院成本控制和服务质量之间的平衡关系。这种管理模式，导致了医院财务部门在管理中往往只重视医院在药品、医疗设备、医疗卫生材料等项目上的成本变动，却没有开展合理的医院成本和医院经济效益之间关系的分析、评价和验证工作，医院成本管理和战略发展目标之间存在着极大的差异，成本管理工作效率不高，无法实现对医院发展的促进作用。
三、基于作业成本法的医院成本管理模式构建
(一)基于作业成本法的医院成本目标的制定
采用作业成本法开展医院成本管理工作首先要结合作业成本法成本核算管理需要进行医院成本管理目标的制定，解决传统成本管理工作中责任不清、成本控制难以落实的问题。根据作业成本法，医院在成本管理之处应根据医院作业所需的成本数量总和做好成本预算编制工作，对作业成本进行细分，在充分考虑医疗资源价值和医疗服务质量的基础上做好成本预算编制工作，从而确定医院成本管理的目标。在实际的工作中，医院根据成本预算编制原则和目标在管理层进行商讨和确定，并将作业成本管理目标层层分解到医院各个科室和医疗服务项目中去，再根据医院的实际经营状况对作业成本逐级分解，进行调整和责任的明确，为后续成本管理工作奠定扎实的基础。
(二)基于作业成本法的医院成本核算体系构建
成本核算是医院成本管理工作中的重要环节。根据修订的《医院会计制度》中的内容，医院成本核算要以科室、诊次和床日为核算对象，有条件的医院可以开展医疗服务项目、病种成本核算工作。根据上述文件内容，作业成本核算办法在医院成本核算中有了较强的适用性。根据作业成本法，医院作业成本可以按照科室归集直接成本并进行管理费用的分摊，从而实现医院完全成本的计算。因此，在作业成本法体系下的成本核算应包括建立作业成本编码库、作业成本基础数据采集、作业动因量和资源动因的确认，并以此为基础上计算出医院医疗服务项目的作业成本并进行成本报表的编制工作。
(三)基于作业成本法的医院成本控制体系构建
成本控制是医院成本管理工作的关键。在作业成本法体系之下，医院的成本控制应根据成本预算和医疗服务项目中的成本形成因素进行监督、控制和调节。对医院实际发生的人力、资源和资金的消耗情况进行控制，并对医院各个科室、医疗服务项目各级作业中发生的成本异常情况及时发现并采取有效的预防和偏差的纠正管理工作。通过有效的成本控制手段，医院应将作业成本控制在成本预算目标范围之内，防止医院资产浪费和资金使用效率低下等问题的发生。首先，在医院基础设施建设、固定资产和大型医疗设备购置过程中，根据医院作业成本法数据库内容应对资金项目支出的可行性进行充分的论证，防止医院盲目进行项目投资导致资源浪费和资金紧张等问题。其次，人力资源是医院经营和发展中的重要资源，也是医疗服务项目开展的基础，在作业成本法控制理念下，医院应根据医疗服务项目的需求进行人员岗位的科学设置，充分发挥医疗服务人员的岗位作用，从而实现医院人力资源成本的有效控制。再次，在医院药品和卫生耗材等采购方面，医院应将成本控制同质量控制结合起来，在保障医疗质量的基础上，做好医疗耗材的成本控制与管理工作。
(四)基于作业成本法的医院成本评估机制构建
为了保障作业成本法体系下医院成本控制与管理工作，医院还应结合作业成本法的管理办法建立相应的成本控制绩效考核及评价机制。在医务职员中形成物质奖励与精神奖励相结合的绩效管理办法，采用设计科学、公平合理的绩效考核评价指标和绩效管理办法，从而提高全体医务职员的工作积极性和在成本控制与管理工作中的主观能动性和工作效率。
参考文献：
[1]马媛媛.实例分析公立医院成本管理中作业成本法的应用[J/OL].财会学习，2017(05)：69-72.
[2]施琼娴.作业成本法下的R医院项目成本管理研究[D].华东理工大学，2016.
[3]倪君文.医院成本管理引入作业成本法的可行性分析[J].中国卫生资源，2011，14(04)：225-229.
篇4：作业成本法核算体系的构建的大学优秀论文
作业成本法核算体系的构建的大学优秀论文
一、作业成本法的内涵
（一） 作业成本法的内涵
作业成本法（Activity-Based Costing,缩写 ABC），即基于作业的成本计算法，是指以作业为间接费用归集对象，通过资源动因的确认、计量，归集资源费用到作业上，再通过作业动因的确认计量，归集作业成本到产品或顾客上去的间接费用分配方法。
（二） 作业成本法与传统成本法的区别
1. 成本核算方法的变革。作业成本核算依据成本发生的动因来分配成本，实际上把传统成本核算的单一要素分配，根据成本发生的前因后果变成多要素分配，避免了成本扭曲。
2. 成本控制方法的变化。传统成本管理主要根据标准成本来控制产品成本。作业成本管理控制的重点在于作业，通过作业成本计算提供的信息，发现改善的机会。这种改善是持续的，并无一个确定的终点。
3. 成本管理的范围。传统成本管理只注重产品生产阶段的成本管理。作业成本管理既可以控制生产阶段的成本，也可以对一销售、售后阶段进行成本管理，还可以对产品设计阶段进行管理，是全面、全方位的成本管理。
二、现行成本核算的问题
（一） 成本核算范围狭窄
知识资源已成为生产要素的主要因素，因而知识资源的消耗理所当然地应成为产品成本的构成部分，而现行财务会计和成本会计都将无形资产的价值摊入管理费用，没有记入产品成本。这显然已不符合知识经济下成本的内涵，因此，如何完整地核算国有企业的无形资产，并将其价值记入产品成本将是成本会计的紧迫课题；同时，在知识经济社会中，创造发明知识、掌握和使用知识的人力资源的价值也应是成本核算涉及的对象；知识经济时代的国有企业劳动主体是智力劳动，智力劳动的知识价值如何确认、计量、记录和报告，应是该时代成本核算的重要内容。
（二） 成本信息的.严重失真
成本信息是指国有企业在生产经营过程中发出、传递或取得的反映生产经营过程中产供销耗费情况的成本数据和成本资料。成本信息是成本核算的依据，它可以控制和考核生产经营的经济效益，可以用来制订计划、预算和长短期的经营决策，对于国有企业生产经营管理起着很重要的作用。成本信息在现代化国有企业管理中已经越来越重要。传统的成本核算系统是建立在“业务量是影响成本的唯一因素”的假定基础之上的，这就将成本核算过程过分简单化了。
（三） 成本核算方法简单
1. 国有企业的技术水平制约了成本的降低
技术水平的高低对降低成本有着直接影响。技术开发往往减少本期利润，但不一定能增加经理任期内的利润，指望经理接受一种减少其任期内的利润但增加其继任者业绩的技术创新方案是不现实的。
2. 选用的材料分配方法不恰当
在实际成本法下计算发出材料成本，48% 的国有企业用加权平均法，只有5.3% 的国有企业用后进先出法和移动加权平均法。实际成本法核算材料，适用于规模较小、材料品种简单、未采用电子计算机处理日常核算的国有企业。计划成本法核算材料的适用条件则与之相反，而且计划成本法核算与市场调控的要求相适应。物价上涨用后进先出法计算出的发出和结存材料成本符合谨慎原则，移动加权平均法较之加权平均法更利于材料的日常控制。
三、作业成本法核算体系构建
（一） 作业成本法核算要素
确定作业成本法的范围要素。从时间范围来看，首先要根据国有企业的实际能力来确定实施作业成本法的产品的所属会计期间。如果能力允许国有企业可以每个月都对当月产品的作业成本进行核算，国有企业可以每个季度进行一次作业成本的计算在实施的初期，甚至可以半年末或年末进行一次作业成本计算，分析产品作业成本与现有成本核算方法下的成本差异。
从作业内容要素上看，应确定作业成本所含的核算内容。在作业成本法实施的初期，考虑到国有企业实际操作的困难问题以及与现有财务会计制度的统一问题，作业成本法的实施可以先以传统成本法下的制造成本作为作业成本的计算内容。而对于一些比较难以量化的费用比如设计费用、实验费用、可追溯的管理费用和销售费用等可以在作业成本法的进一步推广过程中再考虑。
从成本核算的空间要素来看，在作业成本实施初期，为了使得国有企业员工有一个逐步适应的过程，国有企业可以先选取一个比较典型的车间或产品生产线进行产品作业成本的核算。可以采取先易后难的策略，先对生产工艺比较稳定的车间或者部门采用作业成本核算，逐步推广到国有企业其他部门。也可以采用先主后次的策略，先对占国有企业生产经营比较最重要的部门开始，对其实施作业成本核算，稳定后再推广到其他次要部门。
（二） 作业成本法核算体系构建的原则
1. 成本效益的原则
我们做任何事情都要考虑到成本和成本所能带来的效益，在作业成本核算系统的设计过程中就始终要考虑到这个问题，在选择作业中心的时候要时刻注意成本效益的原则，避免为了片面的追求核算结果的精确性而不考虑经济性。
2. 简单易行的原则
作业成本核算的原理并不复杂，思路也很明确，但是相对于传统的成本核算方法，其所需要的数据量和核算步骤要复杂的多。这样作业成本核算系统的设计必须简单易行，对于而要作业判断选择的地方，定要给出简洁明晰的标准，避免因操作人员的判断失误导致最终计算结果的偏差。
3. 系统柔性和稳定性相结合的原则
在激烈的市场竞争环境下，国有企业为了适应其所生存和发展的环境，必将会根据市场情况和自身的经营情况适时的调整自己的经营战略和经营方式。这样，国有企业的产品线和组织结构就会发生一些变化。这就需要我们的作业成本核算系统在设计的时候就要考虑到国有企业将来可能会发生的变化，并且说明在各种可能的情况发生时作业成本核算系统需要做出何种相应的变化。
四、作业成本核算处理程序的构建
（一） 成本计算对象的确定
作业成本核算体系下的成本计算对象是指需要对其资源消耗价值进行成本计量和分配的项目。根据作业成本法的基本原理，以最终产品作为成本计算对象体现了国有企业成本核算的最终目标，对产品成本的核算应按照作业的划分开立产品作业成本计算单，将各项作业消耗的资源价值转入所服务的作业中，进而转入到产品，形成产品成本。
（二） 成本项目的确定
根据作业消耗资源的情况，将国有企业生产产品所发生的资源费用以作业为基本单位进行归集和计量，所得作业消耗资源的成本就是作业成本。根据作业成本法的基本原理，对产品进行成本核算，应首先对产品的生产过程进行作业的划分，为了反映产品生产对其生产过程的消耗情况，应以所划分的作业为对象，确定产品的作业成本项目。通过作业成本项目，可以反映产品生产所经过的作业及对作业的消耗情况，有利于国有企业对作业的消耗情况进行分析，为降低产品成本，优化作业链提供依据。作业成本项目是作业成本核算体系中反映产品成本的主要成本项目，因此在对内提供产品成本报表时，以作业成本项目作为产品成本的主要反映项目。
（三） 成本流程的构建
根据作业成本法的基本原理--产品消耗作业、作业消耗产品，产品的成本来源于产品形成所消耗的作业，而作业的发生必然要消耗一定的资源。由于作业的发生要消耗一定的资源，所以资源成本的产生与作业的发生是紧密联系的，当把作业消耗的资源费用以作业为单位归集起来，就是将资源成本转移给作业，形成作业成本；产品消耗作业，也就是消耗作业发生而耗费的资源，就是将作业成本分配到产品中，形成产品成本。总之，作业消耗资源，资源成本转移到作业中形成作业成本；产品消耗作业，则作业成本转移到产品中形成产品成本。
（四） 作业成本归集和分配方式的构建
产品的成本流程将产品成本计算过程分为两个步骤，它们是作业成本的归集和作业成本到产品中的分配，因此，作业成本核算体系下的产品成本计算过程实际上就是作业成本归集和分配的过程。作业成本的归集是指以所划分的作业为基本单位，负责收集相关资源费用的成本数据。在这一过程中，若某项资源费用根据资源耗费的特点可以从发生区域上划分为各作业所耗，则可直接计入各作业，形成各作业的成本元素。作业成本的分配是指将作业归集的资源费用（间接资源成本）分配给最终成本计算对象（产品）的过程，这一分配过程需要以适当的作业动因作为成本分配基础。
（五） 作业成本核算程序的构建
作业成本核算体系下作业成本归集和分配是以作业为基础进行的，换句话说，就是以作业为核算范围，进行资源成本、作业成本和产品成本的核算。根据作业成本法基本原理，以作业为基础进行作业成本归集和分配的过程分为两个阶段：一是作业消耗资源的核算，二是产品消耗作业的核算。
五、结论
国有企业经营决策的正确与否取决于包括成本在内信息的完备与准确与否。因此，成本的正确性、及时性、相关性是决定国有企业经营成败的重要因素。由于作业成本法突破了传统成本法的局限性，是一种建立在全新理论上的更为客观准确的成本计算方法，那么，一种新的成本计算方法必然要求与之相适应的成本核算体系。建立国有企业的ABC成本核算体系，是国有企业实践作业成本法的基础。
参考文献
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[2] 赵晓巍。 企业的成本核算管理分析， 中国集体经济， 2007（2）：45~46.
[3] 栾庆伟。 成本管理新模式， 大连理工大学出版社， 2001:67.
[4] 王宁。 现代企业战略成本管理的探讨， 会计之友， 2007（5）：37~38.
[5] 于富生。 作业成本计算与控制， 人民大学出版社， 2000:54.
篇5：作业成本会计成本管理体系构建
[摘要]
在系统性的成本管理框架下，企业成本管理是结合各作业模块开展的，重新设计了作业成本会计导向下成本管理体系，明确生产作业模块(设计作业+采购作业+生产作业+物流作业+销售作业)、直接辅助作业模块(场地建设作业+设备检修作业+物资供应作业)和生产保障作业模块(材料后勤保障+车间人工保障)三大模块，对间接费用进行明确分摊。为保障成本管理体系的实施，应从成本管理全新理念出发，建立责任中心的控制标准和完善成本管理绩效考评机制，最终实现企业作业成本精细化管理。
[关键词]
篇6：浅析作业成本法在预算管理中的应用论文
浅析作业成本法在预算管理中的应用论文
摘要:工业企业在以往的预算管理工作中，将重点放在了成本结果方面，对成本产生的过程产生了一定程度的忽视，这就导致工业企业运行过程中所产生的间接费用得不到有效的管理和控制。而新时期，工业企业在积极加强预算管理的过程中，应用了作业成本法，一定程度上提升了企业预算管理水平，弥补了传统预算管理中的缺陷，为提升工业企业的重要竞争力奠定了良好的基础。
关键词:作业成本法;工业企业;预算管理;应用
一、作业成本法概述
(一)重要性
近年来，在社会经济不断进步的背景下，我国企业在经营过程中需要面对更加激烈的市场竞争环境，在这种情况下，企业只有不断加强内部管理，才能够提升自身的综合竞争力，作业成本法就是在这种情况下被广泛应用于企业的管理当中的。作业成本法有效弥补了传统粗放式的企业管理，工业企业将这一管理方式应用于成本管理中，能够平均的分配辅助资源和间接成本，从而提升企业的生产效率和服务质量。
(二)基于作业成本法的全面预算的执行
在全面预算编制中应用作业成本法，可以实现全过程参与式编制，因此编制而成的预算内容，能够更加积极的指导生产，而在对全面预算进行执行的过程中，有助于工作人员在实现自我价值的过程中，高效完成执行任务。同时，在执行作业成本法基础上的全面预算时，可以对企业运行过程中的各种缺陷进行深入分析，更能够及时发现各种缺陷，这样一来，不仅有利于完善企业运行模式，更有助于优化企业的全面预算：第一，根据企业现阶段的运行环境以及发展阶段，有针对性的对作业成本法基础上的全面预算进行优化和调整，严禁全面预算内容同实际运行状态不符，从而促使企业发展中，全面预算的价值能够得到充分的发挥；第二，在作业成本法基础上的全面预算内容，能够将管理层的发展目标以及意向进行充分的展现，为更好的指导企业职工展开各项工作奠定了良好的`基础。
二、作业成本法在工业企业预算管理中的应用
作业成本法基本原理为：作业的过程是对资源的消耗，而作业又将被产品对象所消耗。因此，之所以会产生作业，是由于产品对象的存在，资源是作业开展的必要条件。所以，只有对工业企业运行过程中的作业链进行充分的掌握，并对作业中心进行明确的划分，同时明确资源向产品转化过程中作业所处的核心地位以后，才能够更加高效的开展预算管理工作。在对作业成本进行计算以前，应将工业企业展开作业过程中所消耗的资源进行分析，在这一过程中，应从资源产生的动因入手，接下来，从作业动因的角度出发，分配作业成本，促使其逐渐形成成本对象，具体流程如下：
(一)确认作业和作业中心
作业作为基本单位和中心在成本归集中得以体现，在计算作业成本的过程中，必须首先加大作业划分力度，而这是同以往的成本计算方法之间最大的差别。当拥有较多作业的时候，将导致工作量极具增加，反之又会导致精确性在作业中降低。
(二)在资源库中归集资源成本
人力资源、厂房、设备、资金以及动力资源等都是工业企业经营过程中的主要资源组成部分。在计算作业成本的过程中，一个重要的切入点就是资源，这是因为，工业企业运行过程中需要对大量的资源进行消耗，而计算成本的过程中，就是明确企业资源消耗种类、性质以及数量的过程。
(三)确认资源动因计算作业成本
在对各种资源信息进行查询的过程中，可以对总分类账进行应用，在促使作业被分配到资源库成本的过程中，应对资源动因进行充分的应用。部分资源在进行分配的过程中，是直接面对产品的，那么这部分资源就是产品成本；而部分至针对作业而形成的资源，就是作业成本；还有部分资源能够为多项作业服务。因此，在对资源进行分配的过程中，必须提升合理性。
三、结束语
综上所述，近年来，工业企业在经营的过程中，需要面对更加激烈的市场竞争环境，为了提升自身的内部管理能力，工业企业开始广泛应用作业成本法，其同预算管理的有效结合，极大的提升了企业成本管理的质量和效率，为企业节约资金、降低资源浪费率奠定了良好的基础。只有科学合理的应用作业成本法，才能够不断推动我国工业企业预算管理的水平，为我国工业企业实现长期可持续发展搭建良好的平台。
作者:陈俊成 单位:日立电梯(中国)有限公司
参考文献:
[1]牛通宇.基于作业成本法的J水泥公司预算管理编制体系设计[J].经济视野,2015(2):92-92
[2]王克敏.作业成本法在保险公司预算管理与成本控制中的应用探讨[J].新财经（理论版）,2014(9):84-84,8666
篇7：作业成本管理体系构建思考论文
作业成本管理体系构建思考论文
[摘要]在系统性的成本管理框架下，企业成本管理是结合各作业模块开展的，重新设计了作业成本会计导向下成本管理体系，明确生产作业模块(设计作业+采购作业+生产作业+物流作业+销售作业)、直接辅助作业模块(场地建设作业+设备检修作业+物资供应作业)和生产保障作业模块(材料后勤保障+车间人工保障)三大模块，对间接费用进行明确分摊。为保障成本管理体系的实施，应从成本管理全新理念出发，建立责任中心的控制标准和完善成本管理绩效考评机制，最终实现企业作业成本精细化管理。
[关键词]作业成本；成本管理；体系构建
一、引言
随着我国市场经济的不断发展，国内外市场逐步融合，给我国企业发展带来全新机遇的同时，也带来了极大挑战。各企业为有效应对市场环境的变化，不仅要加强自身经营管理，还要注重企业成本管理，深入挖掘整合企业管理资源，降耗节能，控制企业成本，力求实现最大化经济效益。基于此背景，各企业需要结合自身经营管理特点和实际市场环境情况，不断尝试构建企业生产管理模式，改进并完善企业成本管理体系。但是，当前我国成本管理理论尚未构成完整体系，难以有效应用于企业成本管理工作，亟待改进。笔者以作业成本会计为导向，从企业作业模块精细化工序管理出发，研究企业成本管理体系新设计，优化企业成本管理体系理论参考，全面提升企业成本管理水平，不断优化企业成本结构，消除企业无效作业成本，发挥企业市场竞争中成本战略积极作用。
二、理论概述
(一)作业成本法
作业成本法作为一种科学合理的成本管理决策方法和手段而出现。作业成本法在成本动因理论指导下，基于企业基本作业活动对作业工作量进行确认、计量，进而以作业工作量为基础分配间接费用，计算成本的有效方法。作业成本法依据企业生产实际工序，严格划分企业独立运作的生产实际工序，明确企业作业模块，结合成本动因理论，明确各工序作业的成本动因，制定各作业模块的目标成本，深度挖掘各项作业模块的成本潜力，为企业成本管理提供精准信息。
(二)成本管理体系
成本管理体系作为企业管理体系中的子体系，通过制定成本管理目标，在成本指挥、控制的基础上，对企业成本进行指挥、控制的管理体系，成本管理体系的基本职能为成本指挥和控制。成本管理体系是以系统管理为导向考虑研究企业成本管理，基于企业成本系统管理规律，对企业成本进行系统性控制，在法律法规适用性要求之上，满足企业管理者、客户等相关方的.使用要求，以降低企业成本，持续不断的改进企业成本管理活动，为企业成本管理提供内在保证，也为企业外部证实成本管理水平。有效的成本管理体系利于实施企业成本管理，增强员工成本意识，降低企业成本，节约企业资源，实现企业经营管理目标，增强企业市场竞争力，促进企业持续发展。
三、作业成本会计导向下成本管理体系设计
作业成本会计给成本管理带来的启示为：企业成本管理必须结合企业设计阶段、采购阶段、生产阶段、物流阶段、销售阶段的整体过程成本实施全面管理，并且要将各阶段工作目标具体分解至各工作岗位。因此，作业成本会计导向下成本管理体系设计应以企业管理全过程为基础，结合作业成本会计理论，对各阶段作业活动进行确定后实施的成本会计核算、管理的活动，在成本动因基础上进行各作业成本分配、归集。因此，企业成本管理体系的重新设计应以作业成本会计为导向进行重新设计和构建。结合企业生产实际工序的真实情况，将企业生产作业分割为不同的生产作业工序，明确为生产作业模块(设计作业+采购作业+生产作业+物流作业+销售作业)、直接辅助作业模块(场地建设作业+设备检修作业+物资供应作业)和生产保障作业模块(材料后勤保障+车间人工保障)三大模块，三大模块下又划分为十个作业活动子模块，对间接费用进行明确分摊后，实现作业费用精细化管理，直接反映了企业各生产工序中作业成本的基本信息，为企业成本管理奠定基础，是企业成本考核的依据。
四、作业成本会计导向下成本管理体系实施保障
(一)更新成本管理理念
作业成本会计导向下成本管理体系的实施需要具备全新成本管理理念，在作业成本会计导向下，企业成本管理对象涵括了作业、产品、成本中心、过程、客户等，多元化的成本管理对象思想，大大丰富了企业成本管理内涵，延伸了成本管理范畴，突破传统企业成本核算、管理的内部视角，延伸至企业内部和外部结合的成本管理内涵。传统成本管理理念认为企业作业是为了满足客户需求而开展的活动集合体，而作业成本会计导向下成本管理理念则提出企业作业活动不仅仅是满足客户需求，在作业活动中是以资源的消耗创造更多的价值，那么成本管理目标就不仅仅是降低和控制产品成本，而是基于一定成本消耗水平，实现最大化的综合效益，实现最大化客户价值。作业成本会计导向成本管理理念，要求立足企业作业层面，深入分析作业成本，消除企业不增值作业，降低企业成本消耗，提高作业活动增值效率，力求实现最大化客户价值，为企业经营决策提供有价值的成本信息。
(二)建立责任中心的控制标准
作业成本会计导向下成本管理体系设计中，作业和成本是对应关系，那么实施成本管理体系就需要结合企业不同作业模块，制定各作业模块的成本责任中心，并制定基于成本责任中心的成本考核标准。在作业成本会计和标准成本有机结合下，实施成本控制管理。第一，在企业各作业模块工序中，作业势必带来资源消耗，那么可以结合作业成本消耗分别从直接人工、直接材料、间接费用角度，对不同作业模块的作业成本进行标准成本管理；第二，企业生产产品的消耗作业工序，决定企业各作业模块工作能力，可叫做“约定作业能力”，相应成本为“约定作业能力成本”。那么可以有机结合成本预算管理和作业成本会计，设定成本管理标准。其中，成本预算管理是在企业制定生产计划时，对作业成本消耗进行的数量描述，是实施企业经营有效管理的依据。企业成本预算管理需要综合考虑生产预算、财务预算和销售预算，在作业成本会计导向下制定作业弹性成本预算标准，如流程属性标准、时间标准、质量标准和效率标准，其中流程属性标准是以作业成本会计为企业作业流程导向，制定作业流程标准；时间标准是企业各作业执行时间的考察指标；质量标准是在执行各作业模块时，严格按照质量标准进行生产作业，杜绝因质量问题重复执行作业造成资源浪费；效率标准是衡量企业作业投入和产出关系的最佳标准。作业成本会计导向下企业成本管理目标是管控企业作业成本管理，指明了企业成本管理方向。
(三)完善成本管理绩效考评机制
企业成本管理考核主体包括在企业各作业模块和作业活动成本发生时，具有制定、执行预算成本、目标成本的各工作部门及成本管理中心。企业成本管理过程涉及到企业各作业模块的工序环节、各作业活动中心以及工作员工，因此要考虑企业成本预算管理全方位、整体、全面的实施，进而明确成本管理绩效考核权限，完善企业成本管理绩效考评机制。第一，从企业作业模块看，企业成本管理实施精细化管理，企业成本管理主要针对企业生产作业各模块的实际工序开展的，那么成本管理考核的第一责任主体应该是各作业模块下实际工序的岗位负责人，企业应重点关注和考核各作业工序岗位责任人的成本管理执行情况，确保第一道成本管理的有效管控和实施；第二，从企业作业活动看，要严格把握各作业模块中不同作业活动的具体情况及成本动因，将作业成本具体细化至各作业成本中心和工作岗位。这就要求在各责任成本中心及工作员工的共同努力下，构建企业作业成本会计“模块-作业-岗位”有效管理模式，有机结合实施作业模块自我监控及相互牵制，严格执行“谁控制+考核谁”，构建企业内部成本管理各模块、各作业相互交错、相互监控的成本管理网络。
五、结论
成本管理不仅是企业会计工作员工构建的财务管理体系，更是企业经营管理重要内容。在系统性的成本管理框架下，指出企业成本管理是结合各作业模块开展的，重新设计了作业成本会计导向下成本管理体系，明确生产作业模块(设计作业+采购作业+生产作业+物流作业+销售作业)、直接辅助作业模块(场地建设作业+设备检修作业+物资供应作业)和生产保障作业模块(材料后勤保障+车间人工保障)三大模块，对间接费用进行明确分摊，从成本管理全新理念出发，提出建立责任中心的控制标准和完善成本管理绩效考评机制，最终实现企业作业成本精细化管理。
[参考文献]
[1]郭秀慧.作业成本管理会计在企业的应用研究[J].财经界,2015(7)
[2]赵思怡.作业成本法在管理会计中的应用[J].时代金融,2015(6)
[3]桂高山.作业成本管理理念下组织内部成本会计探究[J].现代商业,2011(2)
试论作业成本法的项目预算管理体系构建（共7篇）
