【导语】“不愿意独自”通过精心收集,向本站投稿了7篇企业改制过程中的会计处理,以下是小编帮大家整理后的企业改制过程中的会计处理,仅供参考,大家一起来看看吧。
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篇1:企业改制过程中的会计处理
企业改制完成并领取营业执照后,财务部门应根据有关法律、法规及相关文件、制度、规定等进行正确的帐务处理,
企业改制过程中的会计处理
。虽然有关部门规定了改制企业的帐务处理程序,但是,在实践过程中由于企业与企业之间所表现的问题不同及财会人员的素质差异,各改制企业之间的帐务处理千差万别,甚至有些改制企业的帐务处理不完全符合有关制度的规定,本文就改制完成企业的帐务处理提出一些实际处理做法。一、改制完成企业进行会计处理时相关联的几个事项
1、自改制评估基准日到公司制企业设立登记日的有效期内,原企业实现利润而增加的净资产,应当上缴国有资本持有单位,或经国有资本持有单位同意,作为公司制企业国家独享资本公积管理,留待以后年度扩股时转增国有股份;对原企业经营亏损而减少的净资产,由国有资本持有单位补足,或者由公司制企业用以后年度国有股份应分得的股利补足。
2、改制企业改制完成的标志,应是企业领取新的企业法人营业执照上所确定的企业设立登记日。
3、资产评估增值部分计提的折旧在会计制度中是允许,而且也是必须的,但是不允许在所得税前抵扣,即应做纳税调整或做相应的会计处理。
4、新改制的公司制企业应根据上级主管部门批准的改制方案的
要求做相应的帐务处理,
如:改制后的公司承继原企业的全部债权债务、原企业职工劳动合同的解除等。
5、资产评估结果是国有资本持有单位出资折股的依据,自评估基准日起一年内有效。
6、自1月1日新成立企业应执行《企业会计制度》。
7、会计师事务所出具的原企业清产核资的审计报告和新公司成立时的验资报告;
8、资产评估机构出具的资产评估报告和有关部门的备案表。
二、企业改制过程中涉及到帐务调整的几个阶段及相应会计处理
改制企业的帐务调整主要在如下四个阶段进行:
第一阶段:改制企业对各类资产进行全面清查阶段的会计处理。
财政部财企313号文规定:改建企业应当对各类资产进行全面清查登记,对各类资产以及债权债务进行全面核对查实,编制改建日的资产负债表及财产清册。资产清查的结果由国有资本持有单位委托中介机构进行审计。资产清查的结果连同审计报告按照财政部有关企业资产损失管理的规定确认处理。
在该阶段,对清理出的各项资产盘盈、盘亏、毁损、报废以及按国家规定统一清理挂帐而未处理的潜亏、亏损挂帐、产成品清查损失,报经主管财政机关审批后冲减未分配利润、盈余公积、资本公积,不足部分冲销资本金。
篇2:增值税缴纳过程中的会计处理误区
由于我国会计处理和税法规定之间存在着一些差异,因此会计人员常常会在增值税的会计处理过程中出现以下一些问题,
1.以旧换新、还本销售、以物易物等特殊方式不作销售处理
以旧换新是纳税人销售货物的同时,有偿收回旧货物的形式,应按新货物的同期销售价格计算销项税额,不得扣减旧货物的回收价格。
还本销售是纳税入在销售货物后,在一定期限内由销售方一次或分次退还购货方部分或全部价款。还本销售的销售额就是货物的实际销售额,而不得从销售额中扣减还本支出。
以物易物是购销双方不以货币而以同等价格的货物互相结算以实现货物销售的一种方式。以物易物双方都必须做购销处理,以各自发出的货物核算销售额计提销项税额,以各自收到的货物核算购货成本计提进项税额。
2.折扣销售混同于销售折扣
折扣销售是销货方在销售货物或应税劳务时,因购货方数量较大等原因而给予购货方的价格优惠。因折扣是在实现销售时同时发生的,如果销售额和折扣额在同一张发票上分别注明的,可按折扣后的金额作为销售额计提销项税额;如果折扣额另开发票,不论会计上如何处理,都不得从销售桶中扣除折扣额。
销售折扣是销货方在销售货物或应税劳务后,为鼓励购货方及早偿还货款而给予的折扣优惠,它发生在销售货物之后,是一种融资性质的理财费用,因此销售折扣不得抵减销售额,
另外,销售折让是货物销售后,由于其品种、质量等原因,为避免购货方退货而给予的一种价格折让。二者虽然都是发生在销售货物之后,但销售折让的实质是原销售额的实际减少,所以可以按折让后的金额作为销售额计提销项税额。
如果销货方将自产、委托加工或购买的货物用于实物折让,则实物金额不得从销售额中扣减,而应按视同销售处理。
3.视同销售业务视而不见或一概而论
纳税人将自产、委托加工的货物用于非应税项目或集体福利、个人消费,或将自产、委托加工、购买的货物分配给股东、投资者或无偿赠送给他人时,应桉视同销售计算增值税。但在实际执行过程中,有的纳税人根本不做销售处理,有的虽做销售处理,但对于是否开具增值税专用发票,如何确定计税价格,是否涌过“产品销售收入”账户核算等各行其是。
纳税人将自产、委托加工的货物用于非应税项目、集体福利部门或无偿赠送给社会公益部门,应计提销项税额,但不得开具专用发票,不通过“产品销售收入”账户核算直接结转成本。
纳税人将自产、委托加工、购买的货物用于投资、无偿赠送给一般纳税人时,可开具专用发票,以便于接受单位进行进项抵扣,也不通过“产品销售收入”账户核算。
纳税入将自产委托加工、购买的货物分配给股东、投资者时,直接以货物流出的形式体现货币流出,应计提销项税额,开具专用发票,并通过“产品销售收入”账户核算。
篇3:施工企业流转税会计处理浅议
施工企业执行建造合同准则后,《施工企业会计核算办法》关于计算应纳流转税方法欠妥,《施工企业会计核算办法》规定:按当期客户签认的验工计价单确认营业额和规定的税率,计算应交纳的流转税。
笔者认为,在实际工作中,应以确认收入为主要标志来计算应交纳的流转税,这样既符合税法规定,也符合会计核算的配比原则和权责发生制原则。
流转税会计处理情况如下:
例题:某施工企业与北方一客户签订了一项总金额为10000万元固定造价合同,承建一栋综合大楼,工程于4月开工,预计6月完工。最初,预计工程总成本9500万元,底,由于钢材价格上涨等因素调整了预计总成本,预计工程总成本已达到10100万元。该施工企业于204月提前两个月完成了合同,工程优良,客户同意支付奖励款150万元。假定:营业税率为3%,城市维护建设税为7%,教育费附加率为3%.
有关资料如下: 单位:万元
项目 20 20 2005年
至目前为止已发生的成本 4000 8600 10050
完成合同尚需发生的成本 5500 1500 0
已结算合同价款4500 4800 850
实际收到价款 4365 4656 1129
2003年
合同收入=10000×(4000÷9500)×100%=4200(万元)
1. 会计期末,施工企业按照合同完工百分比计算合同收入时,即根据合同收入来计算应交纳流转税。
借:主营业务税金及附加 138.6
贷:应交税金—应交营业税126
应交税金—应交城市维护建设税 8.82
其他应交款—应交教育费附加 3.78
2. 实际交纳过程的两种情况
⑴客户结算合同价款时,施工企业开具发票,按客户结算合同价款计算交纳流转税,或客户代扣代交流转税。
借:应交税金—应交营业税135
应交税金—应交城市维护建设税 9.45
其他应交款—应交教育费附加 4.05
贷:银行存款或应收账款 148.5
⑵客户在施工期内未进行阶段性结算合同价款时,施工企业按会计期末确认的合同收入交纳流转税。(或按收到客户预付款计算交纳流转税)
借:应交税金—应交营业税126
应交税金—应交城市维护建设税 8.82
其他应交款—应交教育费附加 3.78
贷:银行存款或应收账款 138.6
年终,应交营业税、应交城市维护建设税、应交教育费附加三个子科目为借方余额,反映按完工百分比确认的收入与客户结算合同价款之间计算交纳流转税的差额,说明施工企业未完成阶段性工程量而客户已结算了合同价款。如为贷方余额,则说明纳税时间所致。
2004年
合同收入=10000×(8600÷10100)×100%-4200=4300(万元)
3. 会计期末,施工企业按照合同完工百分比计算合同收入时,即根据合同收入来计算应交纳流转税。
借:主营业务税金及附加 141.9
贷:应交税金—应交营业税129
应交税金—应交城市维护建设税 9.03
其他应交款—应交教育费附加 3.87
篇4:企业合并的会计处理
企业合并是指一个企业与另一个企业的联合或获得对另一个企业净资产和经营活动的控制权,将各单独的企业组成一个经济实体。企业合并通常采取股权联合和购买两种方式。
股权联合是指参与合并的企业的股东,联合控制他们全部或实际上是全部的净资产和经营活动,以便继续对合并后的实体分享利益和分担风险。国际会计准则规定,股权联合应以账面换出股本的金额加上现金或其他资产形成的额外出价,与账面换入股本的金额之间的差额来调整股东权益。与股权联合有关的支出,应在其发生的当期确认为费用。
购买是指通过转让资产、承担债务或发行股票等方式,一个企业(购买企业)获得对另一个企业(被购买企业)净资产和经营活动控制权。购买方式的企业合并与股权联合相比会计处理更加复杂,因而国际会计准则的规定比较详细,具体是:
1、购买应按其成本核算,购买成本是指支付的现金或现金等价物的金额,或者交易发生日购买企业为取得对其他企业净资产的控制权,而放弃的公允价值,加上可直接归入购买成本的费用。
2、购买成本超过购买企业在所购可辩认资产和负债的公允价值中股权份额的部份,应确认为商誉。商誉应在使用年限内摊销,但其使用年限从其初始确认起不应超过,摊销方法应采用直线法,除非有令人信服的证据表明其他方法更为合适。
3、购买企业在所购可辩认资产和负债的公允价值中的股权份额,超过其购买成本的部分应确认为负商誉。在购买日能够可靠计量的负商誉,应按如下方式确认为收益:(1)未超过购入的可辩认非货币性资产的公允价值的负商誉金额,应在购入的可辩认应折旧或应摊销资产的剩余加权平均使用年限内确认为收益。(2)超过部分的负商誉金额应立即确认为收益。与在购买日能够可靠计量的可辩认预期未来损失和费用相关的负商誉,应在未来损失和费用确认时确认为收益,但是如这些可辩认未来损失和费用在预期期间不予确认,则负商誉应按上述两种方法处理。
篇5:企业免抵退税会计处理探讨
“免、抵、退”税设计精巧,原理挺简单,但加上进料加工、单证是否齐全、特准退税、年终清算就变得异常复杂,随之而来的账务处理更让很多企业摸不着头脑,全国各地税务机关的不同理解也让企业左右为难,不知如何是好,
本文根据企业财务制度规定,结合出口退税电子化管理要求,提出了“免、抵、退”税相关会计处理方法,与大家共同探讨,共同解开这团乱麻,使企业在有效规避税收风险的同时,用好用足国家税收政策。
国家税务总局自实行全国统一的出口退税电子化管理,出口退税电子化管理系统先后纳入国家“金关工程”及“金税工程”,目前是国家税务总局三大核心应用系统之一。软件为国家税务总局统一开发,统一免费发布企业使用,“生产企业出口退税申报系统7.X版”软件是最新版本,适用于全国生产型出口企业办理年终清算及20退税申报,全国出口企业可通过出口退税电子化管理系统企业端技术支持网站——中国出口退税咨询网免费下载使用,并由该系统的开发商大连龙图信息技术有限公司通过多种手段提供技术支持。本系列文章将根据全国各地同仁的反馈进行跟踪整理,并在中国出口退税咨询网发表,全面详尽的解释请参阅中国出口退税咨询网编著的《出口退税从入门到精通立体图书系列》之《生产企业“免、抵、退”税从入门到精通》。
按照现行会计制度的规定,生产企业免抵退税的会计核算主要涉及到“应交税金——应交增值税”和“应收补贴款——出口退税”等科目。其会计处理如下:
货物出口并确认收入实现时的会计处理
借:应收账款
贷:主营业务收入
计算出“免抵退税不予免征和抵扣税额”时的会计处理
借:主营业务成本
贷:应交税金——应交增值税
计算出“应退税额”时的会计处理
借:应收补贴款——出口退税
贷:应交税金——应交增值税
计算出“免抵税额”时的会计处理
借:应交税金——应交增值税
贷:应交税金——应交增值税
收到退税款时的会计处理
借:银行存款
贷:应收补贴款——出口退税
对于按会计制度规定允许扣除的运费、保险费和佣金,在实际结算时与原预估入帐金额有差额的,可以在结算月份进行调整。
对于企业已经申报的数据发现错误的,不能够直接调整原申报数据,而应在以后月份通过红蓝字调整法进行调整。
对于出口退税申报与增值税纳税申报不一致,产生差额的,须在下期进行帐务调整,相应的应同时调整增值税纳税申报表。
由于以上原因需进行帐务调整的,其会计处理为:
对本年度出口 销售收入的调整
对于前期多报或少报出口,或用错汇率,导致出口 销售收入错误的,在本期发现时,须在本期进行如下会计处理:
根据 销售收入调整额:
借:应收账款
贷:主营业务收入
对于按会计制度规定允许扣除的运费、保险费和佣金,与原预估入帐金额有差额的,须在本期进行如下会计处理:
根据 销售收入调整额:
借:其他应付款
贷:主营业务收入
当上期的《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》第2c栏“免抵退出口货物 销售额”不等于0时,须在本期进行如下会计处理:
根据免抵退出口货物
销售额:
借:应收账款
贷:主营业务收入
注意事项:
①出现上述情况进行帐务调整的同时,应在“出口退税申报系统”中进行调整,调整的方法为在出口明细表中录入一条调整记录。
②对于已在“出口退税申报系统”中调整过的 销售收入,由于申报系统在计算“免抵退税不予免征和抵扣税额”时已包含该调整数据,所以在帐务处理上可以不对该笔 销售收入乘以征退税率之差单独调整“主营业务成本”,而是在月末将汇总计算的“免抵退税不予免征和抵扣税额”一次性结转至“主营业务成本”中。
对本年度出口货物征税税率、退税率的调整
对于前期高报或低报征税税率、退税率,在本期发现的,应在“出口退税申报系统”中通过红蓝字调整法进行调整,根据申报系统汇总计算的“免抵退税不予免征和抵扣税额”、“免抵退税额”、“应退税额”、“免抵税额”等在月末一次性入账,无须对调整数据进行单独的会计处理。
对上年度出口 销售收入的调整
对于上年多报或少报出口,或用错汇率,导致出口 销售收入错误的,在本期发现时,须在本期进行如下会计处理:
根据 销售收入调整额:
借:应收账款
贷:以前年度损益调整
根据 销售收入调整额乘以征退税率之差:
借:以前年度损益调整
贷:应交税金——应交增值税
根据 销售收入调整额乘以退税率:
借:应交税金——应交增值税
贷:应交税金——应交增值税(前期少报收入的为蓝字,前期多报收入的为红字)
对于按会计制度规定允许扣除的运费、保险费和佣金,与原预估入帐金额有差额的,须在本期进行如下会计处理:
根据 销售收入调整额:
借:其他应付款
贷:以前年度损益调整
根据 销售收入调整额乘以征退税率之差:
借:以前年度损益调整
贷:应交税金——应交增值税
根据 销售收入调整额乘以退税率:
借:应交税金——应交增值税
贷:应交税金——应交增值税
当上年度12月份的《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》第2c栏“免抵退出口货物 销售额”不等于0时,须在本年度1月份进行如下会计处理:
根据免抵退出口货物 销售额:
借:应收账款
贷:以前年度损益调整
注意事项:
①出现上述情况时,只进行帐务调整,不对“出口退税申报系统”进行数据调整,
②注意在填报《增值税纳税人报表》时,不要将上年调整的“进项税额转出”与本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”混在一起,应分别体现。
③在录入“出口退税申报系统”中的〈增值税申报表项目录入〉中的“不得抵扣税额”时,只录入本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”,不考虑上年调整的“进项税额转出”。
对上年度出口货物征税税率、退税率的调整
对于上年度出口货物高报或低报征税税率、退税率,在本期发现的,须在本期进行如下会计处理:
根据 销售收入乘以征退税率之差的调整额:
借:以前年度损益调整
贷:应交税金——应交增值税
根据 销售收入乘以退税率的调整额:
借:应交税金——应交增值税
贷:应交税金——应交增值税
注意事项:
①出现上述情况时,只进行帐务调整,不对“出口退税申报系统”进行数据调整。
②注意在填报《增值税纳税人报表》时,不要将上年调整的“进项税额转出”与本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”混在一起,应分别体现。
③在录入“出口退税申报系统”中的〈增值税申报表项目录入〉中的“不得抵扣税额”时,只录入本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”,不考虑上年调整的“进项税额转出”。
实行”免、抵、退”税管理办法的生产型出口企业在货物报关出口后,发生退关退运的,应根据不同情况进行不同的会计处理。
本年度出口货物发生退关退运时
根据退关退运货物的原出口 销售额
冲减当期出口 销售收入:
借:应收账款
贷:主营业务收入
根据退关退运货物调整已结转的成本:
借:主营业务成本
贷:库存商品
注意事项:
①当出口货物发生部分退运时,冲减的 销售收入应按照该部分退运货物的原始出口 销售额确定。
②对于货物出口时与退运时汇率发生变化的,应以货物出口时的汇率为准。
③发生退关退运业务,在帐务上冲减出口 销售收入的同时,应在“出口退税申报系统”中进行负数申报,冲减出口 销售收入。
④对于退关退运货物已在“出口退税申报系统”中进行负数申报的,由于申报系统在计算“免抵退税不予免征和抵扣税额”时已包含退关退运货物,所以在帐务处理上可以不对退关退运货物 销售额乘以征退税率之差单独冲减“主营业务成本”,而是在月末将汇总计算的“免抵退税不予免征和抵扣税额”一次性结转至“主营业务成本”中。
以前年度出口货物在当年发生退关退运时
根据退关退运货物的原出口 销售额记入“以前年度损益调整”:
借:以前年度损益调整
贷:应付账款
调整已结转的退关退运货物 销售成本:
借:库存商品
贷:以前年度损益调
整
根据退关退运货物的原出口 销售额乘原出口退税率计算补交免抵退税款:
借:应交税金——应交增值税
贷:银行存款
注意事项:
①当出口货物发生部分退运时,应按照该部分退运货物的原始出口 销售额计算补税。
②对于货物出口时与退运时汇率发生变化的,应以货物出口时的汇率为准。
③据以计算补税的税率,应以货物出口时的出口退税率为准。
④与本年度出口货物发生退关退运不同,对于以前年度出口货物在当年发生退关退运时,不在“出口退税申报系统”中进行冲减。
生产企业出口货物,逾期没有收齐相关单证的,须视同内销征税。具体会计处理如下:
本年出口货物单证不齐,在本年视同内销征税。
冲减出口 销售收入,增加内销 销售收入。
借:主营业务收入——出口收入
贷:主营业务收入——内销收入
按照单证不齐出口
销售额乘以征税税率计提销项税额。
借:主营业务成本
贷:应交税金——应交增值税
注意事项:
①对于单证不齐视同内销征税的出口货物,在帐务上冲减出口 销售收入的同时,应在“出口退税申报系统”中进行负数申报,冲减出口 销售收入。
②对于单证不齐视同内销征税的出口货物已在“出口退税申报系统”中进行负数申报的,由于申报系统在计算“免抵退税不予免征和抵扣税额”时已包含该货物,所以在帐务处理上可以不对该货物 销售额乘以征退税率之差单独冲减“主营业务成本”,而是在月末将汇总计算的“免抵退税不予免征和抵扣税额”一次性结转至“主营业务成本”中。
上年出口货物单证不齐,在本年视同内销征税。
按照单证不齐出口 销售额乘以征税税率计提销项税额。
借:以前年度损益调整
贷:应交税金——应交增值税
按照单证不齐出口 销售额乘以征退税率之差冲减进项税额转出。
借:以前年度损益调整
贷:应交税金——应交增值税
按照单证不齐出口 销售额乘以退税率冲减免抵税额。
借:应交税金——应交增值税
贷:应交税金——应交增值税
注意事项:
①对于上年出口货物单证不齐,在本年视同内销征税的出口货物,在帐务上不进行收入的调整,在“出口退税申报系统”中也不进行调整。
②注意在填报《增值税纳税人报表》时,不要将上年单证不齐出口货物应冲减的“进项税额转出”与本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”混在一起,应分别体现。
③在录入“出口退税申报系统”中的〈增值税申报表项目录入〉中的“不得抵扣税额”时,只录入本年出口货物的“免抵退税不予免征和抵扣税额”,不考虑上年单证不齐出口货物应冲减的“进项税额转出”。
篇6:企业改制中劳动争议的处理原则
由于企业改制中的劳动争议具有以上特点,笔者认为,在审理此类案件中,除应遵循《劳动法》及劳动法律法规、规章、最高人民法院审理劳动争议司法解释规定的审理劳动争议一般原则外,还应遵循以下几项原则:
(一)、效率与公平相结合的原则。强调效率优先,这是由我国当前国有企业改革的大局决定的。随着社会主义市场经济体制的建立,进行减员增效、实现从劳动密集性向技术密集型转变,已成为企业必然的选择。强调效率是生产力发展的本质要求,但不能忽视公平,更不能忘记保护劳动者合法权益。保护弱者、追求效率与公平的统一,永远是法律的价值取向,在劳动法律关系中,劳动者处于弱者、被动的地位,其合法权益容易受到侵害,保护劳动者合法权益,维护社会的公平与正义、这是法的调节和规范作用的内在要求。
(二)、适用法律与参照政策相结合的原则。依法办案,是依法治国基本方略对司法机关的基本要求。但是由于改制期间劳动争议案件的特殊性,无法可依的情况比较突出,大量新型劳动关系在法律上找不到依据。针对这种情况,应采取有法条依法条,没有具体法条的,依照宪法、民法、劳动法的基本原则,并可参照有关政策、行政法规、规章、地方性法规、规范性文件进行审理。但只能是参照,不能直接引用,因为它们没有法律效力,不具有稳定性和规范性。
(三)、稳妥与及时相结合的原则。由于企业改制中的劳动争议案件具有更强的对立性和更广泛的影响力,所以就要求我们的审理此类案件中要慎重,不能因为这类案件对立性和更广泛的影响力就不敢裁判,要在稳妥的基础上积极主动地处理纠纷,集中力量尽快审理这类纠纷,同时在严格依照法律办案过程中要根据本地的客观实际,灵活而慎重地解决争议,以利于妥善解决好纠纷。
(四)、疏导教育原则。企业改制是大势所趋,是市场经济发展的必然要求,在审理这类劳动争议纠纷时,我们要积极加以引导职工,宣传党和国家的法律和政策,讲清企业改制的重要性和必然性,讲清国家对改制企业的职工安置政策,打消职工思想上的顾虑,化解矛盾,为稳妥解决纠纷打好基础。
篇7:企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向
企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向
随着企业改革改制的不断深化,共青团工作面临新的形势和新的任务。适应形势变化的要求,我们必须本着巩固成效、分析问题、创新突围的工作思路,进一步加强基层团组织建设,推进共青团工作全面发展,保证工作职能的充分发挥。为此,我厂以课题分析、座谈交流、走访摸底和抽样调查等方式进行了专题调研。 一、我厂团组织建设的成功做法和存在的问题 近年来,我们以党建带团建为根本,坚持从严治团,抓好基层团组织建设。一是根据工厂组织机构调整及团支部人员的流动情况,对部份团支部及时进行了组织更名和调整设置,坚持做好团支部改选工作。二是着眼团支部建设,坚持开展了创建“五四红旗团(总)支部”活动,评选表彰了21个“五四红旗团(总)支部”。三是按照《共青团工作标准》,加大基层团组织的考核力度,做好支部建设情况的跟踪反馈,定期开展团内交叉检查,促进支部的平衡协调发展。四是切实做好了“双推”工作,认真抓好优秀团员的培养、考察、推荐工作。五是通过开展重温入团誓词、新团员入团宣誓等活动,定期做好团员评议和团籍注册工作,加强团员意识和团纪观念教育。六是坚持抓好团干部的素质培养,定期进行团干培训。七是广泛开展适合青年特点的文体活动,丰富组织生活,增强组织的生机和活力。 通过本次深入调查了解,综合平时跟踪掌握的信息,可以反映出工厂团组织建设整体情况较好。但随着市场经济体制的逐步建立和企业改革改制的稳步推进,也凸现了一些不容忽视的问题。主要有: 问题之1、团组织工作空间缩小。一是团组织机构锐减。 随着主辅分离的推进,辅业单位相继改制分离,其团组织也相应转交地方管理,工厂团的组织体系将发生相当大的变动。明年辅业单位改制分离工作完成后,团(总)支部将由原来的30个减至20个。20个支部再根据团员数量作相应整合后,将只剩下10来个支部。 二是 团干部工作热情呈下降趋势。 主要是因为团干部成长渠道不畅,受工厂精减机构、压缩编制的影响,团干部转向、提干都受到很多制约。再就是因为受功利主义等思想的影响和经济利益的驱动,许多团干部普遍认为 “干团的工作没有好处”,付出的和得到的不对等,奉献意识不强。同时也有团委自身工作不到位的原因,尤其是基层团干部的选拔机制不能很好地适应形势要求,团干部交流互动机制不健全,团干部培训没有做到长期性,团干部的思想素质、业务素质与共青团事业发展有脱节现象。 三是团员的组织意识呈淡薄趋势。 团组织是一个群众组织,没有法律约束性,很难为广大团员带来眼前的物质利益,再加上市场经济的冲击、企业改革的深入以及社会环境的影响,“拜金主义”、“享乐主义”的思想在他们中间占据了很大的份额,团员对履行自己的权利和义务持消极态度者居多,很多团员只认眼前利益和个人利益,集体意识和大局意识相对淡薄。 问题之2、团员队伍急剧萎缩。近几年来工厂新招员工不多,全厂35岁以下青工有1472人,其中28岁以下团员青年404人(含党员57人、青年29人、在册缴纳团费的团员318人),404人中,84年1人、83年3人、82年26人、81年42人、80年43人、79年81人、78年90人、77年128人,每年充实到团组织的优秀青年只有为数甚少的退伍分配、院校毕业生进厂的新员工。如果剔除改制单位的近100人,整个队伍将缩减得更厉害。 问题之3、团员青年参与活动的积极性不高。 社会的迅速发展和市场各类活动的多元化,更能吸引年轻人的眼球,很多年轻人已经不愿意局限于厂内开展的活动,外面生活的丰富多彩更具有诱惑力。很多年轻人通过参与社会活动,自我意识更强、自主意识更强,认为“自己想干什么,就干什么,集体活动麻烦”,“做自己的事,灵活自由”,我们的工作很难迎合年轻人的口味。归结到团组织本身原因,主要表现在:开展的活动没有完全适应青年需求;有的活动形式很好,策划也不错,但开展不持久,没有深入人心;有的活动过于复杂化,形式多于内容;“静”的活动与“动”的活动开展不协调,不适合青年活跃好动、争强好胜的普遍特点。 二、加强基层团组织建设的措施 1、明确目标,加强指导,提供工作依据。 市场经济条件下,随着国企改革的深化和现代企业制度逐步完善,共青团的工作必须与时俱进,理顺新的思路,明确新的目标。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党建带团建,坚持服务青年成长成才、服务生产经营的宗旨,坚持与工厂改革发展相适应的'原则,确定工作思路。要从社会、企业、工厂三个角度,给共青团工作定位。以建立创新型、服务型、学习型 “三型组织”为总体目标,根据实际建立科学的目标体系,给基层团组织开展工作提供目标依据。要充分利用工厂的信息载体,建立信息工作体系。加强基层团组织的信息反馈,及时掌握工作动态,有针对性地指导团组织的日常工作。加强团的工作调研,了解工作情况,分析工作问题,为进一步开展好工作提供依据。 2、把握特点,灵活设置,增强组织活力。 在巩固现有团组织的基础上,要适应体制改革的新变化,按照主辅分离后企业生产要素重新组合的要求,科学设置团组织。主辅分离后,一方面要完善组织体系,建立静态组织模式,设立好“固定型”基层团组织。根据各单位团员青年的分布情况,依托行政组织,在相应的党组织下建立团组织。另一方面,根据团员青年的工作生活特点设置团组织,建立动态组织模式,设立“灵活型”团组织。一是根据青年的岗位性质建立团组织。二是根据青年的兴趣爱好建立团组织。三是根据团员青年的年龄层次建立团组织。四是按照团员青年的籍贯建立团组织。五是根据重点工作项目建立团组织。六是按照居住地点建立团组织。通过建立静态与动态相结合的团建模式,更好地把握工厂工作中心和青年特点,为发挥团组织服务功能,满足工厂和青年的需求,打好组织基础。 3、完善机制,改进方法,提高工作水平。 要适应团员青年需求多样化的趋势,努力创新和完善面向团员青年、具有共青团特点、开放互动的运行机制,改进让青年乐于接受的、富有实效的工作方式,提高工作水平。 首先,在完善工作机制上下功夫。一是坚持和改善日常工作制度,以求真务实的精神,突出实效的原则,简化日常工作程序,建立动态性的软件台帐,避免走形式、搞应付。二是要健全团内民主制度。在传统的团内民主方式的基础上,充分利用网络资源,建立公示机制,调动团员青年参与组织生活的积极性。三是创新团内管理模式。把现代管理知识借鉴到团的管理中来,大力推行项目化运作和目标管理,引用营销管理模式和品牌管理理念,促进团的工作有效发展。四是完善团内激励机制。要大力开展团内个人和集体的竞赛活动,如创建“五四红旗团(总)支部”、争当“优秀团员(干)、”“十佳青年”等五四表彰活动。根据各基层组织的特点完善竞赛办法和充实考评内容,将物质激励和精神激励紧紧结合起来,增强活动的内在动力。 其次,在改进工作方法上下功夫。一是改进和丰富服务手段,积极探索途径、拓宽渠道、丰富手段,努力实现服务形式的多样化。二是要寻找新的载体,在工作中和青年中寻找开展工作的最佳结合点。三是要拓展领域,由八小时之内向八小时之外转变,努力增大共青团工作的触角和范围。四是在活动组织上,工作时间内要突出引导青年立足岗位,建功成才。工作之余,要从大型集中向小型、多样、业余自愿转变开展活动。 4、加强教育,以人为本,提高队伍素质。 不断提高团组织的凝聚力和战斗力,要以人为本,坚持不懈地抓好团员青年的教育和团干部的培训,提高青年队伍的整体素质。一是加强团干部队伍建设。根据企业发展的实际,创新团干部的岗位设置,合理配备团干部。根据兼职团干多的特点,努力争取党政的支持,积极采取激励措施,为团干部岗位创造更好的工作条件。兼职团干虽然从事团的工作时间和精力都相对专职团干减少,但是并不代表兼职团干工作干不好。如果掌握兼职团干部的特点,找准加强这支团干部队伍建设的切入点,采取有效措施,同样能发挥出与专职团干一样的作用。兼职团干既具有本职岗位的工作能力,也在团干岗位接受锻炼,今后转岗顺利,也是团的组织建设的一大优势。要持之以恒地抓好团干部的培训。根据团干部的素质结构和工作要求,采取自学、交流、讲座、参观等多种形式长期抓好培训工作。二是加强团员队伍教育和管理力度,增强团员意识和先进性。在坚持“三会一课”制度的基础上,改进思想教育方式,保证教育效果。丰富团日活动内容和规范团的活动仪式,吸引团员积极参与。根据团员岗位流动频繁的实际,建立团员交叉管理制度。发挥共青团的组织优势,推行“推优”公示制,进一步做好“双推”工作。三是要掌握团员队伍的特点,开发人力资源。主辅分离后,团员队伍中一线员工、退伍分配和院校毕业进厂员工比例大,要掌握这些团员的特点,分类抓好教育和管理,充分发挥好他们的优长和潜力,努力建立一支有特色的团队。院校毕业生,他们都是从事技术和管理工作,都接受过正规院校的系统教育,综合素质较高。退伍军人经过部队的严格磨练,到了工业战线,他们身上的艰苦奋斗、不畏艰难、敢打敢拼的军人风采,没有褪色。他们身上的军营文化气息,没有消失。团员队伍中这两类人员,是十分有价值的人力资源,这对加强团员队伍建设和带动青年成长成才,将起到积极作用。同时,50.26%的团员在一线岗位,为紧贴一线生产开展好团的工作,发挥团员生力军作用,提供了人力资源保证。 5、发挥优势,整合资源,优化工作环境。 善于做青年工作是共青团的一大优势。要利用这一优势,延伸共青团的工作手臂,不断扩大和增强服务团员青年和服务工厂建设的覆盖面和有效性。一是加强共青团的阵地建设。要争取党委、厂部和工会的支持,利用和依托工厂现有阵地和社区资源,充分发挥俱乐部、图书馆、体育场和宣传媒体等教育青年、服务青年和活跃青年的作用。二是加强协作。要与工厂各职能部门积极开展青年工作,哪里有青年,共青团开展工作就涉及到哪里。注重抓好青年学技练功、创新创效活动。同时要加强与兄弟单位的协作,争取优势互补。通过各方面的合作优化工作环境,提高共青团服务青年、服务企业能力。
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