“金所炫”通过精心收集，向本站投稿了20篇人口的作文，今天小编在这给大家整理后的人口的作文，我们一起来阅读吧!
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篇1：人口
人口
人口rén kǒu[释义]①（名）居住在一定地区内的`人总数。这个区的～有一百三十多万。（作主语）
②（名）一户人家的总数。他们家～不多。（作主语）
[构成] 并列式：人＋口篇2：高中英语作文：人口
高中英语作文：人口
With the continuous development of Xinyu's economy, people's living standards continue to increase, and their population is fast, it is amazing. From 11 million people in 20xx, there is already 1190,000, not to see growth rate is not high, but if the country is growing in this speed, it is simply to describe the four words “population explosion”. . If human beings are not self-constrained, its future will be worrying. If we make the new survival of our survival, we are like a fish living in the pond, although it is reluctant to live, but the quality of life is not optimistic. If the number of fish in the pond is increasing, then the living space and food air of each fish will continue to decrease, and will eventually make the full resource in the pond, when the fish will sit. And what we rely on life is not the same? It is located in the earth, and the earth is a limited number of substances on the earth, participating in various cycles and reactions in its limited number. Mineral circulation requires hundreds of millions of years. The increase in the population makes various cycles to unbalance. From this view, the speed of controlling population growth is an important measure to protect the environment today. Although the growing population has gifted into the environment, humans are indispensable for Earth. Take Xinyuan as an example, if life is suddenly disappeared in Xinyu's human beings, what will then be like? Scientists use technical means to show people the scene of humanity in Xinyu disappearance: After a week, the two giant gas tanks in the new steel storage gas will have disasters, and the intense temperature leads to the explosion of the tank. You can imagine two 20 Do you have a multi-storey tank explosion? This will lead to a raging fire, if there is no human existence, this fire will last for more than a month, plus the leakage of the oxygen pipe, the flammable liquid, gas leakage of other plants, will eventually make the newness into ashes. This shows that humans and the environment is dependent, inseparable, while we are influenced, so we can't attribute errors to humans, we must see the importance of human beings, we should not care about this is not good. Homes? In such a context, it is necessary to deal with the relationship between the population and the environment. From a largest, the focus of solving population and environment is to implement sustainable development strategies and improve the overall level of scientific and technologies in Xinyu region, and the per capita resources of Xinyu have less, the environment continues to destroy, leading to a “Jiangxi Province. The newness of the beads ”is now great, so we should handle the relationship between the population and the environment. In the past, Deng Xiaoping encouraged some people to get rich, driving others to get rich, now we can encourage some technologies to develop, plus more population, the advantage of labor, driving other projects, and then built beautiful new bars The pursuit of the referral day. From a perspective, we should reduce energy consumption, energy saving and emission reduction in life, and make some power can do, make a low-carbon lifestyle for energy saving and emission reduction, these are our strengths..The coordinated development of today's population and the environment requires you to work together, this is a battle that is never endless, benefiting the children and grandchildren, and let us join this battle.
篇3：人口团子作文
【热】人口团子作文
古时候，常州人从农历的腊月初便开始张罗过春节了，备年货、掸烟尘、做团子、腊月初八吃腊八粥、腊月二十三祭灶、祭祖……我最感兴趣的就是常州独有的习俗——做“人口团子”。传说在明朝的时候，开国元首朱元璋派与他患难与共的大将汤和镇守常州。这汤和是一个爱喝酒的酒鬼，嗜酒如命。他酒后理政，经常会错杀那些无辜的平民百姓，而酒醒后却什么也记不起来了。他的副将为了解决这一难题，便把团子做成人头的形状，并点上红色，每当汤和又要杀人时，便让侩子手把团子冒充人头献给汤和，这样，这场**才得以结束。从此，我们常州人便经常做“人口团子”，寓意人口平安。过年吃团子的习俗一直保留至今。奶奶告诉我，旧时必做的`团子有12条小龙、1条大龙、元宝、松子、秤砣、扁担、猪头、鱼等，花样可多啦！
在我家也延续了过年做团子的习俗，今年腊月二十左右，奶奶便开始张罗着做团子。先准备好团子的馅，团子的馅有多种多样，有青菜肉馅、萝卜丝肉馅、豆沙馅、芝麻陷……开始做团子了，首先将开水倒入雪白的米粉中，用力地将米粉揉成一个大面团，然后将这个大面团撕成一个个小面团，奶奶将小面团放在手心里搓，不一会儿，小面团就被奶奶搓成了一个小圆球。奶奶又将两只手的大拇指在圆球的中间戳一个小坑，另外的八个手指边转动圆球边不停地打磨，只一会儿的功夫，圆球就像变戏法一样，变成了一只小碗。奶奶将早已准备好的的馅放进“碗”里，再将碗口慢慢合拢，面团就逐渐变成了一个尖尖的小团子。最后再在团子上点上红。经过几个小时的忙碌，意味着团团圆圆的一笼笼团子新鲜出炉了！我迫不及待地夹起一个热腾腾的团子便狼吞虎咽地吃起来，不一会儿，三个团子下肚了！啊，糯糯的皮，鲜美的馅，这味道真让我回味无穷。
篇4：雅思人口作文
The aging population is going to become a major concern particularly in more developed countries, but this should not be viewed as something threatening to society. It is a blessing for any individual to live a long and healthy life, only that it could indicate that the responsibilities of caring for the elderly in the future may partly fall on the younger generation. The questions refer especially to how the younger generation could provide answers that are able to move society forward, taking into account a number of social and economic effects on the nation as a whole.
As the proportion of older people is steadily increasing, there are doubts over changes regarding the structure of a modern society. A possible change may the distribution of years of expected lifespan on the social scale, now that the family planning program is in fashion. Then, what will this dramatic shift mean for social services, such as health caring and pension on retirement? Overall effects, however, are not clear enough; for instance, how older peoples prolonged lives are to be arranged in the social context? At this point, it is interesting to know how todays younger generation would re-think their roles in society if they might live 100 or more and be in good shape? And should working people in society continue to be retired as usual at 60 and 65 ?
篇5：雅思人口作文
The two charts give information about single-occupant households in England in the year 2011. The bar chart compares figures for occupants' age and gender, and the pie chart shows data about the number of bedrooms in these homes.
Overall, females made up a higher proportion of people living alone than males, and this difference is particularly noticeable in the older age categories. We can also see that the most common number of bedrooms in a single-occupant home was two.
A significant majority of the people aged 65 or over who were living alone in England in 2011 were female. Women made up around 72% of single occupants aged 75 to 84, and 76% of those aged 85 or over. By contrast, among younger adults the figures for males were higher. For example, in the 35-49 age category, men accounted for nearly 65% of people living alone.
In the same year, 35.4% of one-person households in England had two bedrooms, while one-bedroom and three-bedroom homes accounted for 28% and 29.8% of the total. Under 7% of single-occupant homes had four or more bedrooms.
篇6：雅思人口作文
Is it a good idea to control the world's population growth?
Arguments
1. In modern times, a family with few children, or even with no children at all, is still a happy family.
2. With fewer children in a family, parents spend less time on household chores and concentrate more on their own interests, and their children enjoy better material and educational opportunities than those in bigger families.
3. The most pressing problem created by the rapid increase in population is a shortage of food. At present a large proportion of the existing population is not getting enough of the right kind of food.
4. The rapid rise in world population is creating problems for all countries on earth because there simply aren't enough resources.
5. Both rich and poor countries of the world should take united action to deal with the population explosion. Otherwise, there will be more people fighting for less land and fewer resources, and the future will bring poverty, misery and war to us all.
6. Population increase in developing countries has wiped out the material benefits that they have achieved.
7. Statistics show that where the population rate is high, people's living standards are Jow. This means, people's living conditions cannot improve unless there is a reduction in the increased rate of population.
8. Overpopulation creates a shortage of schools, teachers, hospitals and doctors.
9. Overpopulation causes problems in housing and employment, especially in cities.
10. Just imagine how much better life would be if the world population were cut by half!
Counter-arguments
1. People in agricultural areas need more children to help them with the work in the fields.
2. Whether to have children or not is a private matter and nobody should interfere with it.
3. It is unfair to blame all the problems on the increase in population. It is those greedy manufacturers and businessmen in developed countries that make the heaviest demands on the world's resources and cause the most pollution.
4. If population control were a must, it should be carried out in developed countries as well because a baby born in USA will use in his lifetime 30 times more of the world's resources than a baby born in India.
5. Children are the most important in life. With fewer children around, life will be dull, meaningless and unhappy. It is incredible for a couple to have no children at all.
6. Children in a family give the parents a sense of responsibihty and pride. They are very important to the stability of a family.
7. Population control does greater harm than we realize. For instance, if the one-child pohcy is still in practice in 100 years, people then will have little idea of kinship~ ties, for most of them will have no brothers, sisters, uncles, aunts, or cousins.
8. With the govermnent's family planning policy in operation we now have a generation of “only child” families: most of them are arrogant, selfish, and spoilt.
9. A big family offers children a chance to learn how to cope with and care for other people.
10. Children in big families have the chance to compete with each other, in terms of their manners at home, their study at school, their performance at their place of work, etc. Older children usually have a great influence on the younger one.
篇7：人口的作文
人口无论是在数量还是在结构上的变迁，都会对国家安全产生深刻影响，而中国今天正处在新一轮人口变迁中。
进入新世纪以来，中国面临的人口再生产状况已经发生了根本变化。中国人口在上世纪50、60年代，由传统的高出生、高死亡、低增长，转变到高出生、低死亡、高增长后，仅仅30年左右的时间，就已过渡到20世纪90年代以来的低出生、低死亡、低增长。而且，出生率下降的趋势基本不可逆转。
可以预见，在中国的工业化和城市化进程仍在加速推进的情况下，无论人口政策如何调整，今后中国人的生育观念也将很难回头，人口总和出生率将继续保持在世代更替水平之下甚至进一步下落。日本、俄罗斯和韩国等国在现代化过程中的人口变迁经历，都已说明了这一点。这两点变化决定了未来中国人口结构变化的走势，比如老龄化时代到来，性别比的失衡，还有独生子女在主流城镇社会成为中坚人口，以及少数族群人口在中国人口中的比重上升，在西部地区聚居度增大等。
这些变化使中国国家安全面临新的问题和挑战。首先就是发展安全。由于老龄化程度加深，社会总抚养比增大，用于老龄人口养老、医疗等的费用增多，将使国民收入中用于消费的部分增加，而用于投资的部分将不得不减少，使支撑国家长远发展的财政能力受到制约。如果中国因此发生经济停滞，今天中国人热衷说着的“大国崛起”、“伟大复兴”等等，将不过是镜花水月，一厢情愿。
二是军事安全。近20余年来中国国家利益日益拓展，对军事安全的需求不断增多。但在国民收入三部分：消费、投资和防务中，由于用于消费的部分增多，投入到国防的国民收入，将来也可能不得不压缩或受到很大限制。一个老龄化的社会必然在心理上总体趋向保守和防御，公众对于良好社会保障的压力会使国家不可能将更多财富用于国防建设。这一问题目前在中国还不明显，但再过一二十年，情况就有可能发生显着变化。
在中国国家利益日益拓展的情况下，如果没有足够的财政能力支撑足够的军事能力，这不仅影响军事安全，也影响发展安全。同时，一个独生子女占劳动力主体、老龄化程度日深的`社会，也将侵蚀一个国家防范和进行战争的能力。在独生子女家庭占中国家庭总量几乎一半的情况下，整个社会对战争的承受能力将完全不同于以往。
三是社会安全。目前，中国尚未初步建成完善的全民社会保障体系，特别是在社会保障上城乡分别明显，中国两种社会和人口———城市社会与农村社会、城市人口与农村人口间的对立，今后也可能加剧，从而影响社会安定。
中国人口正由传统农业人口向现代工商业人口转换，大量农业人口进入城市后，一旦城市经济发生危机，很多人就将会在城市成为流民或游民。从一些国家从传统农业社会向现代工商业社会转型的情况看，人口转型同样产生过严重的社会问题，甚至由此引发过革命。
还有一点不能忽视，大量适婚男性将因男女比例失衡而无法组织正常家庭生活，这将不仅诱发贩卖人口现象的增多，而且可能加剧活动及其他危害社会安定因素。
四是文化安全。中国近些年来日益突出的信仰危机、价值观问题，很大程度上也与上世纪70年代以来人口结构的变化有关。中国传统儒家文明的继承是靠中国特定的生育文化来支撑的。然而，独生子女群体不仅在改变人口结构、社会结构，也在改变文明结构。有调查显示，独生子女在对家庭和社会的责任、集体意识、合作精神和牺牲奉献观念等方面，与以往多子女家庭出身的人群相比，有显着差异，在这一代人身上，中国传统价值观的色彩更为淡薄。
由人口变迁所带来的国家安全问题，有些已处于逐渐爆发期，有些还处于积累期，现在来看还不是特别严峻，但未来会对中国的发展形成重大影响。为此，中国的人口政策应该做出一些相应的调整。
与上世纪50年代至80年代的防止人口突然增长过多不同，今后中国更应防止的是，新出生人口规模因出生率下降而出现大幅度下降，以及人口性别比失衡程度加重。为此，应促使独生子女家庭在全国家庭数量中的比重逐渐减小，以保证国家发展安全，同时也保证中国传统信仰结构和文明传统不至于在一两代人之间就完全断绝，和保证未来中国军队中的绝大部分成员不是独生子女构成。再比如，在人口政策上，中国目前在不同地区对不同人口群体分别对待，这在一定时期有其必要性，但现在已有调整的必要。
更重要的是，中国应根据“人口红利”可能将于左右丧失的情况，加快产业升级，摆脱单纯的劳动密集型经济发展模式。同时，推动产业转移，促进西部地区工商业发展，带动人口空间移动。在西部地区，特别是少数民族人口聚居程度比较高的地方，如果也能实现更高程度的工业化和城市化，将大大减小地区发展差别，促进社会发展公平，以及东西部之间的人口交流。
专家点评:
语言平淡，不会描写
篇8：人口老龄化作文
两个方面含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。老龄问题包括老年人问题与老龄化问题，而老年人问题与老龄化问题相联系，但又不完全相同，一般把有关老年人的社会保障和权益保护看作“老年人问题”，把有关老年人增加对社会经济发展的影响称为“老龄化问题”，这是从人类社会经济发展的范畴来认识老龄问题。
目前，全世界60岁以上老年人口总数已达6亿，有60多个国家的老年人口达到或超过人口总数的10%，进入了人口老龄化社会行列。像古巴、俄罗斯、东欧、芬兰、中国、澳大利亚、还有非洲的一些国家。基本上人多的国家和发达国家占主要。人口老龄化的迅速发展，引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。80年代以来，联合国曾两次召开老龄化问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先后通过了《老龄问题国际行动计划》、《十。一国际老年人节》、《联合国老年人原则》、《1992至解决人口老龄化问题全球目标》、《世界老龄问题宣言》、《1999国际老年人年》等一系列重要决议和文件。提醒各会员国“铭记着二十一世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的，对任何社会都是一项重大的挑战”，吁请各会员国“加强或设立老龄化问题国家级协调机构”，“在国家、区域和地方各级制定综合战略，把老龄问题纳入国家的发展计划中”，“为老龄化社会的来临做好各项准备工作”，提出了“建立不分年龄人人共享的社会”的口号，以期增强人们对人口老龄化问题和老年人问题的重视。
老龄化为什么会成为问题?根据美国普查的研究，世界性的人口老龄化是“历史上未曾出现的社会现象”。人们可以把这一现象当作历史进步来庆祝。从根本上讲，这种人口转变是医疗进步、教育水平明显提高和经济发展的直接成就，也是公共卫生事业，例如饮用水卫生、克服营养不良、克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死亡率的结果。
篇9：人口老龄化作文
根据国家统计局20**年4月28日公布的第六次人口普查的统计数据，这些数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。
一、老龄化社会的标准：
根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
二、我国人口老龄化现状：
从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为1.78亿，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.19亿，占8.87%，已经进入老龄化社会。更确切地说，我国早在第五次人口普查时已经进入老龄化社会。第六次人口普查数据显示老龄化加剧。
三、老龄化社会的形成原因：
目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的。
四、老龄化社会的应对方法：
1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。因此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。
2、建立和健全关于老年人权益保护的法律和法规是我国司法部门将要面对的问题。另外，我们也应该加强社会道德宣传，重拾中华民族“尊老爱幼”的传统美德，全社会共同关爱老年人。
3、重视“银发产业”的开发和发展，满足老年人日益增长的物质生活需要。
4、注重老年人的精神需求，在医疗保障中，不仅要有身体保障，还应有精神保障。
5、充分利用老年人多样的人生历练、丰富的社会经验、积极平和的心态，让一部分有能力、也愿意为社会发挥余热的老年人，在社区建设、文化交流方面占据一席之地。
篇10：雅思人口作文
Is it a good idea to control the world's population growth?
Arguments
1. In modern times, a family with few children, or even with no children at all, is still a happy family.
2. With fewer children in a family, parents spend less time on household chores and concentrate more on their own interests, and their children enjoy better material and educational opportunities than those in bigger families.
3. The most pressing problem created by the rapid increase in population is a shortage of food. At present a large proportion of the existing population is not getting enough of the right kind of food.
4. The rapid rise in world population is creating problems for all countries on earth because there simply aren't enough resources.
5. Both rich and poor countries of the world should take united action to deal with the population explosion. Otherwise, there will be more people fighting for less land and fewer resources, and the future will bring poverty, misery and war to us all.
6. Population increase in developing countries has wiped out the material benefits that they have achieved.
7. Statistics show that where the population rate is high, people's living standards are Jow. This means, people's living conditions cannot improve unless there is a reduction in the increased rate of population.
8. Overpopulation creates a shortage of schools, teachers, hospitals and doctors.
9. Overpopulation causes problems in housing and employment, especially in cities.
10. Just imagine how much better life would be if the world population were cut by half!
Counter-arguments
1. People in agricultural areas need more children to help them with the work in the fields.
2. Whether to have children or not is a private matter and nobody should interfere with it.
3. It is unfair to blame all the problems on the increase in population. It is those greedy manufacturers and businessmen in developed countries that make the heaviest demands on the world's resources and cause the most pollution.
4. If population control were a must, it should be carried out in developed countries as well because a baby born in USA will use in his lifetime 30 times more of the world's resources than a baby born in India.
5. Children are the most important in life. With fewer children around, life will be dull, meaningless and unhappy. It is incredible for a couple to have no children at all.
6. Children in a family give the parents a sense of responsibihty and pride. They are very important to the stability of a family.
7. Population control does greater harm than we realize. For instance, if the one-child pohcy is still in practice in 100 years, people then will have little idea of kinship~ ties, for most of them will have no brothers, sisters, uncles, aunts, or cousins.
8. With the govermnent's family planning policy in operation we now have a generation of “only child” families: most of them are arrogant, selfish, and spoilt.
9. A big family offers children a chance to learn how to cope with and care for other people.
10. Children in big families have the chance to compete with each other, in terms of their manners at home, their study at school, their performance at their place of work, etc. Older children usually have a great influence on the younger one.
篇11：街道人口年度工作总结
街道人口年度工作总结
今年年度以来，我街办人口和计划生育工作，在县人口和计划生育局的技术指导下，坚持党的群众路线，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，依法行政和优质服务两手抓，拓宽惠民服务领域，全面落实计划生育奖励扶助优惠政策，倡导诚信计生和新型服务理念。现将本年度计生工作开展情况汇总如下：
一、人口基本情况
我街办地处县城中心，辖4个社区，9个行政村，73个村民小组。截止目前，全街办总人口44427人，育龄妇女10575人，已婚育龄妇女8365人。20xx年10月1日至今年年9月30日，共出生484人，一孩405人，（男孩209人，女孩196人），二孩78人（男孩47人，女孩31人），计划内50人，计划外28人，多孩1人（女孩1人），死亡134人，人口出生率10.91‰,自然增长率7.89‰,死亡率3.02‰,出生人口性别比为112.3:100，计划生育率94.2%，避孕节育及时率96%，重点对象三查率99%，低生育水平持续稳定。
二、健全机构，加强管理
为了有效开展人口和计生工作，街办党工委、街办政府狠抓街办、村及街办直属单位“三级联动”计生网络建设，街办、村成立了人口和计生工作领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，由一把手担任组长，亲自抓、负总责。街办党委、街办政府分别与各村、社区及街办直属单位签订《人口与计生工作目标管理责任书》，实行计划生育“一票否决”。每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作，定期或不定期听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段开展情况，对存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，街办党委、街办政府召开计生工作专题会议6次，召开计生工作例会、集中办公30余次。
三、倡导诚信，落实承诺
我街办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，严格遵循省计生委《关于进一步深化诚信计生工作的意见》，根据我县《关于在全县开展诚信计生创建，推动全县人口计生工作实现新发展新跨越工作实施意见》开展工作，做到“政府诚信、群众守信、村民互信”，承诺政府和育龄妇女在计划生育中应履行的权利和义务，对计生家庭在奖励扶助、免费服务、生育关怀、关爱女孩、扶持发展生产等方面给予优先优惠优待，构建以人为本，以群众为主体的计划生育工作模式。
四、关爱女孩，综合治理
以“关爱女孩”行动为突破口，建立完善利益导向政策体系，在优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富以及养老保障等方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。截止目前办理扶助项目有：农村部分独女户家庭奖励扶助，初中毕业升学考试农村女孩户考生加分，农村考取本科院校独女户和双女户教育资助。并适时帮助女孩家庭解决生产、生活中的实际困难，在推进“生育关怀”工作中侧重于女孩户。并通过部门联动，开展打击“两非”工作，定期与有关部门联合执法，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行的非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，切实促进社会性别平等，降低出生人口性别比，促使出生人口性别比趋向平衡。
五、强化措施，确保落实
1、宣传服务，深入千家万户。我街办坚持把人口和计划生育法律法规政策宣传做到进村入户，营造有利于人口和计划生育工作的良好社会舆论氛围。一是会议培训宣传。村（社区）实行集中办公和月例会制度，学习宣传计划生育法律法规的重要性，做到警钟长鸣。二是阵地宣传。在各村组、小区，以及人口密集地，利用横幅、展板、宣传折页、宣传图片等开展计生宣传。三是社会化宣传。着力打造计生公益宣传风景线，在春秋两季集中开展社会化宣传活动，组织车辆、技术服务人员，深入到村组、小区开展全民服务月活动。四是重视节日宣传活动。充分利用“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日等计生纪念日，开展形式多样的宣传倡导活动，印发各类宣传折页5万余份，使全街办群众人口计生法规政策知晓率达95%以上。
2、优质工作，确保群众健康。
一）抓紧抓好“三查”服务。街办分管领导、街办包村干部、街办计生办服务站全体人员进村入户督促育龄妇女上站“三查”，并将“三查”率纳入日常考核，直接与村级计生年终考核挂钩。确保了重点对象“三查”率达到99%，节育技术服务及时率达到96%。兑现了对已婚育龄群众承诺的计生相关权利。
二）认真开展母亲健康工程。为方便“母亲健康检查”工作的开展，街办为b超室配备了专线电脑，安装了电子阴道镜、b超机、乳腺诊断仪等先进医疗设备，加强了2名工作人员，并采取全天候办事的模式，中午不间歇，对辖域内的已婚育龄妇女进行免费健康检查。另外，镇包村干部、镇服务站工作人员和村专干深入村组进行广泛扎实的宣传动员，使广大育龄妇女了解开展育龄妇女健康检查的重要意义和主要内容，积极参与，自觉接受检查，维护群众身体健康。
三）大力推动免费孕前检查项目。国家免费为夫妻双方做孕前检查，预防先天性胎儿畸形，确保正常怀孕和生育健康宝宝。为此我街办加大宣传力度，组建宣传小组，安装宣传车辆，入组（小区）大力宣传，发放宣传资料300余份；悬挂宣传横幅10条，张贴宣传标语50余条；召开知识讲座10次，让群众了解孕前检查的必要性。通过全街办共同努力，孕检工作得到广大群众的'普遍认可和广泛支持。截至目前，我街办已圆满完成全年目标任务，孕检率位于全县前列。
3、流动人口，服务均等化。由于我街办位于县城中心，流动人口相对较多，加强辖区流动人口的管理，是计生的一项重点工作。在流动人口管理工作中，我街办推进“一盘棋”格局，着重强化源头管理，与用工单位、工程承包负责人、房屋出租户签订了流动人口计生管理责任书，建立了全面的流动人口工作网络。并对流动人口婚育证明的查验，对未持证者督促限期办理。同时，为流动人口提供计划生育免费服务项目，使其享受与常住人口同等的服务，有效杜绝了流动人口计划外生育现象的发生。
4、药具服务，提供贴心承诺。通过药具管理工作人员的努力，我街办今年的药具管理工作做到了帐物相符、帐目清楚，以提高“四率”为重点，强化目标管理，完善药具工作体系，避孕药具知情率提高到100%，药具随访率达100%。并为辖区的育龄群众做好避孕药具的免费发放，确保药具应用率达95%，有效率为99%，切实做到为辖区育龄群众提供贴心的服务。
5、网络办公，信息资源共享。我街办推行“阳光统计”，在信息管理中心实行村级专干集中办公制度，分别在每月2、3两日和18日集中办公3天，在集中办公当日，村专干携带资料到信息管理中心，参加月例会，集中完善人口动态信息，完成月报、季报。同时，街办计生办听取各村人口统计工作汇报，向村级反馈有关人口动态信息，安排近期工作。
6、落实政策，优先优惠优待。我街办大力推进“创新兑现优惠政策年”活动，全面落实“三加一”的新举措，办理国家奖扶22人，放弃二孩指标13人，发放了独生子女保健费614户，办理了独女户、双女户中考加分27户，计生家庭节育奖励604户，为19名计生贫困户女孩申请了教育资助，并完成了1173户农村独生子女领证户和双女结扎户的合疗减免等工作，本年度我街办人口计生奖励扶助政策兑现率达到了100%。
7、依法行政，实行村民自治。我街办认真贯彻落实《国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》精神，严格遵循计生法律法规开展工作，确保计生工作走上规范化的道路。全街办建成有效的基层管理和服务网络，由计生协会牵头，将“自治”权力交给村民，让群众做群众的工作，突出计划生育工作中的民主管理和民主监督，使广大干部群众的参与意识明显增强，从而改变了群众的婚育观念，实现了群众的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。并组织各村积极开展计划生育新农村示范村和新家庭示范户创建活动。
总之，通过一年的努力，我街办圆满完成了人口和计生工作各项目标任务，创建了“省级新型人口文化示范乡镇”和“省级信息示范站”，我街办高家村荣获“国家级人口和计划生育基层群众自治示范村”称号。但距上级部门要求和广大群众的需求还存在一定差距，在今后的工作中，我们将立足新起点，再创新佳绩，不断完善善服务条件，拓宽服务领域，提升服务品质，坚持不懈，再接再厉，为我街办乃至全县统筹解决人口问题做出应有的贡献。
篇12：人口工作计划
20xx年**镇人口与计生工作目标是完成市局下达的'各项计生指标和保长沙“计生模范”。为实现目标计划从以下几个方面来抓。
一、进一步争取主要领导重视
每月将计生工作情况向镇党委、政府主要领导做好汇报，让主要领导及时了解计生情况，及时出面解决计生难题。
二、严格实行网格化管理，增强镇村组三级干部计生工作责任意识
一是制定**镇计生网格化管理考核方案。对镇村组三级干部实行分片包干，对管辖区域的计生率、优生检测、计外排查、优质服务等计生工作实行点对点负责，制定出相关奖罚措施，纳入干部季度年终考核，并与奖金福利挂钩。
二是每月召开镇、村计生工作例会，总结成绩、安排下月工作，同时以会代培，对镇村组计生队伍人员进行业务培训。
三是定期做好计划生育村务公开，发挥计生基层协会作用，动员群众参与村民自治工作。
三、组织开展各种宣传活动，淳化民风，转变育龄群众的生育观念
一是组织好2次活动。3月份组织一次计生政策大宣传活动，在5.29计生协会会员日评选出了优秀会员和骨干会员。
二是搞好日常宣传活动，利用宣传资料、入户做工作等多种工作手段对全镇育龄群众进行计生政策、法规、科普知识宣传，使计生政策及婚育新风观念深入人心。
四、抓好基层基础工作，争取超额完成市局任务
一是进一步抓好组级指导员队伍建设。村季组级指导员例会要按期召开，会议召开情况纳入村级计生年终考核范围。镇计生办负责抓好组级指导员日常管理，抓好业务知识培训，进一步提升素质，今年要开展好电话调查的专业知识业务培训。
二是全年计划落实长效措施24例，将任务细化分解到村，再由村分解到组，确保每月按量完成。
三是抓好每季度透环孕检工作，每季开展一次透环孕检，镇计生办人员、技术服务所人员到村服务。
四是争取完成计划生育社会抚养费征收任务3万元，今年计划对一些拒不交纳社会抚养费对象依法申请法院强制执行。
五、抓好流动人口管理和优质服务
根据我镇实际情况，一是做好流入人口的查证、验证、服务，重点抓好流出人口的管理与服务。认真摸清流入人口底子，进一步完善流入人口台账，提供好优质服务。二是对流出人口中的育龄妇女签订外出管理合同的同时，进一步完善流出人口家庭数据库、流出人口交流平台，把流出人口纳入我镇计生各项优质服务范围，力保我镇的长沙市流出人口示范乡镇名誉称号。
篇13：人口调查报告
近年来，在城乡经济快速发展的同时，流动人口的数量也在大量增加。掌握流动人口现状、特点、趋势，采取相应的管理对策，对维护社会治安、创建平安文明社区、做好计划生育及对社区其他管理具有重要意义。前不久，笔者对本街道暂寄住人口管理工作的现状进行了一次调查，就解决流动人口管理上存在的主要问题进行了认真的思考。
一、流动人口管理上存在的主要问题及原因
我街道下辖8个社区，总人口3万余人；辖区面积4万多平方公里，区域流动人口1500多人，占人口总数的0.5；流动人口主要是做生意的、打工的、投亲靠友的、逃避计划生育的、负案在逃等几种类型。随着流动人口的不断增加和流动，势必对街域的社会治安、经济发展和生活秩序造成一定的负面影响。据调查，辖区内被处罚的人员中有60以上的是流动人口。流动人口已成为辖区内刑事和治安案件的高发群体。流动人口数量的不断增多，为城市社区建设和发展街域经济做出贡献的同时，也给街道在社会治安、计划生育、劳动就业、城市管理等方面带来了诸多问题。目前，在对流动人口的管理上，还存在着一定的不适应性。
一是重视程度低。有的社区及驻街单位，对做好流动人口管理工作的认识不足，在他们看来“流动人口管与不管都一样，只要把经济发展搞上去就可以了。”由于受这种思想的支配，导致了组织管理上的软弱无力，没有把此项工作真正纳入议事日程，虽然工作上也说要加强对流动人口的管理，但管理责任、管理措施却没有很好地落实到位，造成了工作上的流于形式。
二是畏难情绪大。由于流动人口暂寄住的流动性较大，分布面大、且较为零散，从村屯到社区、从平房到楼房，只要有空闲房屋，就会有流动人口入住。由于流动人口居住的不确定性，给社区带来了许多不稳定因素，给管理工作带来了很大的难度，造成管理干部的畏难情绪。有的干部认为“流动人口根本无法管理，如果发生了治安或刑事案件，报到派出所就可以了。”
三是协调不到位。对于流动人口的管理机制及管理方式，虽然多年来一直说要形成网络、“齐抓共管”，但往往只落实在文件上，具体运作中还是在唱“单出头”。比如：城管、计生、民政、治安、教育、文化、工商和税务等部门常常是单独到社区或单位开展工作，“上边千条线，下边一根针”，工作无规律、打乱仗，也给社区和驻街单位增加了一定的工作难度。
二、加强对流动人口管理的对策与建议
对流动人口实施有效管理，是一项长期、复杂的社会系统工程，需要社会方方面面的通力协作。通过认真总结工作经验和对调研情况进行综合分析，笔者认为严把“四关”、建好“四卡”，是实施对流动人口管理的有效方法。
（一）严把“四关”。
1.街道要义不容辞地承担起清理整顿流动人口的领导责任，把好“指挥协调关”。流动人口管理工作，要在街道党工委和街道办事处的统一领导下进行，并按照“谁主管、谁负责”的工作原则，由街道综治办、计生委、民政办、城管所、派出所等成员单位各司其职、各负其责，协调配合、综合治理。
2.派出所应对辖区暂寄住流动人口进行身份审查，把好“审查、教育和处罚关”。一是对无身份证、无婚育证、无固定居所和无固定收入的“四无人员”进行清理；二是对审查合格的要登记、造册、办证、进行普法教育；三是要加强监控和管理，做到“四知、两做到”。①知身份，②知暂寄住理由，③知原户口所在地，④知现实表现；做到见面知人、提人知门，做到人来登记、人在管好、人走注销。对违法犯罪的流动人口进行依法惩处，增强居民的安全感。
3.社区要建好档案，把好“监督管理关”。流动人口要在社区内落脚居住，对新入住社区的暂寄住人员，社区要配合管段民警做好监督管理工作。如建立流动人口档案、做好入户普查、协助做好登记（注销）办证、做好法制宣传、把好房屋出租关、加强日常走访和管理，切实起到监督管理作用。
4.各职能部门要密切配合，把好“服务、疏通、管理关”。为了发挥流动人口为第二故乡的经济建设做贡献的的积极性，管理工作要做到“管而不死，管而有序”。要求各相关部门，如计生、工商、税务、城管、公安等政府管理部门，既做好对流动人口的管理，又做好对流动人口的服务、培训和宣传教育；既依法行政，又根据相关政策，为流动人口经商、开发项目等做好政策引导和服务；使党的各项政策得到切实有效地落实。
（二）要建好“四卡”。
一是建立流动人口登记卡。即对到社区居住的流动人口的自然情况以及房主的相关情况进行逐一登记立档，做到底数清、情况明。二是建立“四方责任卡”。明确社区、片警、房主、暂寄住户四方的责任，四方各持一卡，有利于互相监督、共同遵守。三是建立“暂住卡”。凡是在辖区暂住的外县、市年龄在18岁以上的流动人口，都要到社区警务室办理“暂住卡”，作为在此市居住的合法证件。四是建立“婚育卡”。对育龄流动人口，必须持原居住地的婚育证明，在暂寄住社区办理计划生育卡，使社区、街道能够掌握流动人口的计划生育情况，开展计划生育服务和宣传教育。五是建立重点流动人口“防控卡”。对有前科劣迹和现行违法犯罪的流动人口，派出所将对其实施重点管理、监控，以及追拿逃犯、直至严打；对这类重点流动人口要在派出所列入“重点管理卡”之中。
总之，随着改革发展的不断深入，对流动人口的管理工作也显得越来越为重要，在实际工作中，我们要不断地研究和探索一些有益的方式方法，使之既既管理到位，又达到促进发展的目的。
篇14：人口调查报告
大量外来人口的集居是近郊农村所共有的现象。最近，观察点调查组对庙堰村的外来流动人口进行了一次较为系统的调查。据统计，到20xx年9月底为止，居住在该村的外来人口共有1716人，比本地村民还要多出436人，主要有来自安徽、河南、湖南、湖北、山东、江苏等外省农村的，也有来自浙江三门、仙居、天台等偏僻山区的。按照从业类型大体可分为三类：一是主要从事农业生产的共96人；二是在企业或建筑工地打工的共960人；三是从事商饮服务等其他行业的共660人。
外来人口的大量集居不仅为当地提供了大量的劳动力，促进了庙堰村商饮服务等第三产业的蓬勃发展，而且还给当地村民带来了不菲的租金收入。据初步统计，庙堰村约有10230平方米（共440间）的住宅房和9510平方米（共204间）的店铺出租，这些出租房每年可以为庙堰村村民带来约400万元的租金收入，人均可得租金收入是3125元。
但是在调查中我们也发现这些外来人口的生活现状不容乐观，主要表现在：
一、就业竞争大，工作时间长，收入偏低。
由于外来民工自身文化素质低，缺乏能依赖的技术和资金，加上市场需求不足等因素，外来民工都普遍感到：要找到自己满意的“活儿”很困难，很多人干的都是“脏”、“累”的工作，如建筑工、种菜农、游摊贩、收破烂等，工作相当辛苦但挣钱不多；
二、劳动条件差，安全隐患重。
外来民工普遍是在肩挑背扛，风吹日晒及脏、乱条件下工作，劳动条件差，又缺乏自我保护意识。如有一位在镀锌厂工作的民工，长年累月接触一种有毒的化学药水，手臂经常被药水爆伤，一受伤老板就给他300至400元的治疗费，只是在伤口简单包扎几天，伤愈后又继续上班，有时怕被炒鱿鱼，甚至是带伤上班。
三、生活质量整体低下。
外来民工的户均每月消费支出仅为400至500元，生活和饮食均极为简单，卫生状况较差。大多是租一些廉价房用以栖身，无卫生设施、无专用厨房，人均居住面积最小仅为5平方米，一般不超过10平方米，有的甚至住楼梯间、危房。并且大多数的种菜农住在自搭的田园“窝棚”里，一到刮风下雨，里面漏水漏风，条件极其恶劣。
篇15：人口老龄化
标题：关于人口老龄化问题的研究以及浅谈我国养老保障制度应对人口老龄化
的思考
班级：10国贸一班 学号：1004111009 姓名：管江涛 论文摘要：
近些年，“中国威胁论”被西方媒体和国际问题研究者大肆“宣传”的同时，“威胁中国论”作为所谓的新角度，又被他们不断的做文章。继“谁养活中国人”话题之后，“谁养活中国老人”又成了一个新话题。本文就我国老龄化问题的形成原因，社会影响，解决途径等方面做些探讨。随着中国人口老龄化的到来，如何建立一个既适应市场经济体制，又符合中国特色的较为完善的社会保障制度，已成为理论界普遍关注的热点，更是各级政府的一项中心工作。文章着眼于人口老龄化对目前养老保障制度的挑战，提出了现代养老保障制度的目标，并进行了具体的设计构想。
关键字：人口 老龄化 社会 特征 影响 解决 养老保障 家庭养老
正文：
1.原因
①人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。我国人口平均预期寿命自上个世纪中叶以来有了较大提高。新中国成立后，由于社会稳定，经济发展，人民生活水平提高，特别是医疗条件的改善，老年人数量增加。1985年为68.9岁，而中国人均预期寿命为71.8岁， 间增加了3岁。随着经济的发展，我国人口平均预期寿命的提高是必然趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。
.②我国的计划生育政策，使我国的人口出生率迅速下降。近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而少儿人口及所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。在这方面分析看来，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程，这是客观事实。
拿我国与印度、印度尼西亚等国家相比，我国更快地进入了老龄化社会。这主要源于我国生育率下降的速度是急剧的、迅速的，而西方国家是平缓的、渐进的。计划生育政策使我国迅速的迈向了老龄化社会。
③经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化，使老龄人在某个地区集中化。经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动，这就造成经济不发达地区人口老化。权威部门预测，未来五至十年，我国流动人口数量将以平均每年五百万的速度增长，将达到一亿三千万，接近一亿六千万。许多农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。
2.特征
①由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生条件得到明显改善，人口预期寿命日益延长，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。，中国的老年人口仅占总人口的11％。但到2040年，中国老年人总数将达到4.11亿，占到总人口的29％，它将超过法国、德国、意大利、日本和英国目前的人口总和。解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界都具有举足轻重的作用。
②老龄化可能是由于年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可能是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。法国完成这一过程用了115年，瑞典用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。由于我国人口政策的作用，改变了世界老龄人口的发展格局，即人口老龄化不仅成为发达国家的问题，而且也已经开始成为发展中国家的问题。
③发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的60岁以上老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上。发达国家的人口是先富后老，我国是未富先老。我国在时人均国内生产总值才达856美元，属于刚刚迈过最低收入门槛的中等收入国家。中国妇女的平均生育率已由1949年的6.1变为的1.8，其中北京和上海两地的婴儿出生率甚至已经降到了1.0；而人口预期寿命则由1949年的41岁延长到了70岁，使得中国成为世界上人均寿命最长的低收入国家之一，人口老龄化对经济的压力很大。
④在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市老年人口20已达238万，占总人口的18.5%，到2025年将达到最高峰468.8万，占总人口的32.7%；北京2000年老年人口为188万，占总人口的14.6%，到2025年将会猛增到416万，老年人
口的比例接近30%，大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。
⑤人口老龄化的趋势，就静态而言，由于农村婴儿出生率高于城市，因此老龄化程度城市高于农村；但就动态而言，随着现代化、城市化进程的加快，农村的年轻人越来越多地从乡下涌到城市，农村老人因此经常无人照护，因此城乡老龄化的程度正在接近。
⑥人口学中认定，60-69岁为低龄老年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。过去说“人活70古来稀”，现在说“活到70不稀奇”。我国高龄老年人口以每年5.4%的速度增长，高龄人口已从1990年的800万增长到2000年的1100万，到将达到2780万。高龄人口丧偶和患病的机率高，高龄女性多于男性，高龄老人生活自理能力差。因此他们不仅需要经济上的供养，而且需要生活上的照料。
⑦城乡差别明显，乡村老龄化迅速。由于经济条件、生育水平等方面存在差别，使城镇与农村之间的老龄化进程呈现出不同步现象。无论是老龄人口总量，还是老龄化发展速度，农村均高于城镇。农村老龄化进程快于城镇的原因主要是改革开放以来乡村劳动力年龄人口向城镇地区大量迁移和流动的结果。20乡村地区外出人口中，劳动力年龄人口占接近90.6%，乡村地区的劳动力年龄人口大量减少，使老年人口的比重迅速提升。
3．影响
不利影响
①人口老龄化使劳动年龄人口比重下降，对老人赡养比上升..人口老龄化对投资、消费、储蓄和税收都带来相关影响国民收入经过初次分配和再分配后，最终形成积累基金和消费基金，二者此消彼长。一般来说，未成年人口无力储蓄，老年人口减少投资并开始动用储蓄，人口老龄化会使人口从劳动状态转移到退休状态，使未成年人口和老年人口都成为单纯消费人口，成为劳动力人口提供税收的享受者，这样无疑形成税基缩小，税收减少，储蓄率下降，投资率比例降低，单纯消费增加。当然从近期看，消费增长可以刺激消费，扩大内需，但从长期看，我国是发展中国家，为使经济发展产生强大的后劲，必须继续扩大积累，持续增加投资。
②养老保险基金源于人们的工薪收入，因此劳动年龄人口的富匮与否，决定了基金筹集的可能规模。由于人口老龄化的程度不断发展，财政中用于社会保险、社会福利、社会救济、社会服务的支出不断增加。据统计，从1985年至间，我国用于社会保障的资金从327亿元增加到3043亿元，增长近10倍，其中用于支付离退休职工的各种费用从149亿元增加到2068亿元，增长了12倍以上，高于同期经济增长速度。近几年来，由于完成“两个确保”的任务，全国各地区普遍调整了财政预算结构，为确保“两金”发放，实行财政兜
底，使各地的财政负担十分沉重。
③随着人口老龄化，高龄老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，加上我国厉行计划生育政策，家庭的代际人口结构呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭赡养老人的功能弱化，急需社会养老功能极大发挥，以弥补家庭养老功能的不足。
据从中国老龄人协会和劳动保障部获得的最新人口统计数据显示，目前65岁的老人中，有64％与自己的子女住在一起，这一比例在农村显得更高；而在老年妇女中，65岁至79岁的有67％与子女生活在一起，相比之下，80岁以上的则有80％与自己的子女同住一个屋檐下，他们对自己后代的经济依赖也更强。
④中国在经济欠发达的条件下进入老龄社会，老年人口增长速度快、绝对数量大，社会供养矛盾突出。中国城市老年人的绝大多数享有退休金，但其经济收入受所在企业的经营状况和物价等因素影响较大，生活水平难以提高；农村老年人则主要依赖家庭成员资助生活养老，其生活水平不仅受农村经济发展水平制约，而且受子女实际供养能力的制约。老年人尤其农村老年人的医疗需求还难以满足。在社会经济转型时期的'利益调整过程中，老年人贫困风险增大。 ?
据统计，50%以上的城镇老年人口和80%左右的农村老人在银行中基本上没有存款，只能依靠子女或社会供养。老年人口的储蓄水平低于全国人均储蓄水平。随着人口老龄化程度的加深和生活方式的演变，核心家庭比例上升，世代同堂比例下降。由于经济发展不平衡，至今我国尚有500万贫困老年人口，他们有的处于老少边穷地区，有的身为孤寡，有的染病在身，有的身患残疾。在人生的晚年仍忍受着生活的艰辛和病痛的折磨，他们成为社会最需要帮扶的贫困对象和脆弱群体。
⑤中国的老龄工作刚刚起步，基层服务网络薄弱，专业工作人员缺乏，老龄工作资源不足。城乡社区针对老年人的服务项目少，服务水平低，服务对象覆盖面窄，老年人的参与率和收益率不高，侵害老年人合法权益的现象还时有发生。这都将给老年人的心理带来极大的伤害。 ⑥，大幅度提高了老年人口的赡养率。现行社会保障运行的基本原理是，在长期稳定的人口结构下，生产性劳动人口的退休养老费用将由下一代生产劳动者承担。显然，未来老年人口抚养率较大幅度的上升，必然导致在老龄化的高峰期其生产性劳动人口不能也不可能负担规模庞大的老年人口的退休养老费用，从而威胁社会保障机制的运行。
⑦，大幅度地增加了社会保障费用的支出，其占国民收入的比重将面临较大幅度的增加。一般趋势表明，经合组织国家养老保障费用的比重，将从1984年的10．3％上升到2040年的20．2％，即翻一番，仅养老保险费用支出就将耗费国民收入的20％以上，若加上其他社会保险项目，显然会有更多的国民收入将为老龄化所带来的强劲需求而吸收。更令人担忧的是，随着“银色浪潮”的冲击，这笔费用还将继续不断增大。我们相信，21世纪中国有望成为世界中等发达国家，但是面对具有世界20％的人口，25％的老年人口的大国来说，国家经济是否能够承担大约5―6亿抚养人口足够的生活和必需的服务费用，是任何人都不敢轻易做出承诺的。
无论人口老龄化对老年人口抚养率产生影响，还是迅速增加社会保险费用支出，归根到底即是社会保障制度面临前所未有的挑战。通过何种方式有效地吸收和分散老年经济保障的压力，应该说第一文库网是中国养老保障制度急待解决的一个核心问题。如何在未来的时间内，适应人口老龄化的挑战，构建有助而不是有碍于经济增长的社会保障模式，真正建立起经济高速增长与社会保障基金之间的内在关联机制，创立适合本国国情的社会保障制度安排，才是我们面对风涌而至的“白发色浪潮”所能作的唯一选择。
随着老年人口高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，但生活节奏越来越紧张的中青年夫妇常常难以兼顾对老人的
赡养与对子女的抚养。对于逐渐增加的独居老年人来说，生活照料和精神慰籍问题就更为突出。目前，完全需要由社会供养和照料的老年人约有200万，预计到2040年将超过1千万。所以我们不仅要给予老人经济上的赡养，而且还要有精神上的慰藉，要格外给予他们安慰、体贴、照料、尊重和帮助。
有利影响
人口老龄化在刚进入初期时对经济的发展会带来有利的影响――就是“人口红利”时期。“人口红利”即生育率迅速下降，在造成人口老龄化加速的同时，也使少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对比较丰富，少儿与老年抚养负担均相对较轻，对经济发展十分有利的黄金时期。在“人口红利”时期，丰富的劳动力资源使劳动力价格保持在较低水平，投资的收益率较高。“人口红利”时期的经济将呈现出投资活跃，市场规模持续扩大，劳动生产率不断提高，经济持续高速发展的局面。1%人口抽样调查结果表明，2005年末我市人口总抚养比为46.1％，比1990年的53.7％下降了7.6个百分点。但是，值得注意的是，“人口红利”期不会长期持续，一般只有15-，而之后老龄化的不利影响将开始加剧。因此，应该充分利用“人口红利”这段时间，加速经济发展。
4.措施
①立和完善老年社会福利保障体系 养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济 ②建立以社区为中心的老年服务体系 老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服 务的硬件和软件建设
③建立和完善老年法规体系 老年人权益保障法
④建立有中国特色的安老、养老安全网 家庭保障安全网 社区养老服务安全网 社会养老保障制度和政策安全网 居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制 ⑤提高老年人生活质量，营造健康老龄化的环境
⑥发展经济，增强经济承受能力
⑦取消计划生育政策
在国家战略层面上，要正视人口老龄化现象的客观存在及其可能带来的挑战和影响。人口老龄化是人类发展到一定阶段的必然产物，它是不以人们的意志为转移的，不管你承不承认、欢不欢迎，都客观的存在。所以，面对人口老龄化的挑战，我们既不能采取视而不见或有意回避的态度，也不能一提人口老龄化就“谈虎色变”，盲目悲观。我们应该站到国家战略的层面上，以科学的态度对待这一问题，以积极的态度迎接人口老龄化的挑战，更要认真研究人口老龄化可能产生的消极后果，尽量避免或减缓人口老龄化对经济社会的消极影响。因此，科学、客观、理性看待人口老龄化问题，认清未来中国人口结构演变的发展趋势，及早地制定人口、资源、环境和经济社会发展相协调的总体战略规划，都是十分必要的。
其次，是正确地看待人口老龄化问题，并提出科学解决这一问题的政策体系和具体措施。人口老龄化是人类社会发展过程中无法回避的客观产物，对人口老龄化人类社会是不可选择的，但人们在人类老龄化面前也绝不是无能为力、被动适应的，人类社会完全可以发挥主观能动作用，因势利导，采取适当的对策来缓解矛盾，化解困难，可以积极地化挑战为机遇。当然，对策的选择在不同历史条件下是不同的，在21世纪的漫长过程中，对策也要随时间的推移不断演进和创新。目前的主要对策就是在科学发展观的指导下，坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念，充分利用当前人口红利期――社会养老负担相对比较低的有利形势，加快经济社会发展，尽快建立起比较完善的社会保障体系和养老保险制度，为应对今后进一步老龄化做好各项准备。
在政治层面上，要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度，从宏观和战略的高
度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。应对人口老龄化是全社会的共同责任，政府、社会、家庭和个人都承担起各自应尽的职责和责任。在这一重大经济社会问题中，政府始终起着主导的作用，政府职能的发挥起着举足轻重的作用。各级政府都要从我国的基本国情出发，坚持可持续发展的科学理念，高度重视人口老龄化现象和问题，在改革中创新，逐步建立和完善老年社会保障制度，用产业化、社会化的运行机制，推进安老、养老产业的不断发展，进一步满足广大老年人在物质、精神和文化等方面的特殊需求，逐步改善老年人的生活环境、提高老年人的生活质量。
在经济层面上，充分利用当前人口红利期，以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。我国是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的。因此，解决人口老龄化所带来的问题，集中到一点就是要大力发展经济，努力壮大经济实力，以强大的经济实力做后盾来解决老龄化所带来的经济社会问题。预计下一个世纪我国老年人在前后达到2亿，在下世纪20年代到40年代的老龄化高峰时我国老年人将在4亿以上，占全国人口的1/4，其中80岁及以上高龄老年人(估计为下世纪中叶)在8000万―1亿，占60岁及以上老年人的1/5以上。下世纪前半叶，我国国民生产总值即或能占到世界10%，但仍要负担世界20%―25%的老年人，物质条件虽然有所改善，但困难仍是很大的，应未雨绸缪，早作筹划。
在社会层面上，要大力弘扬中国尊老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。从总体上讲，我国还是一个发展中国家，综合国力不强，人均国民生产总值不高，还有相当一部分贫困人口。我国众多的老年人口，需要解决的问题很多。目前我们还不能照搬西方国家从摇篮到坟墓的高福利政策，只能从我国国情出发，按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则，量力择路，构建中国特色的养老模式和养老制度。同时，我们也应看到，从当今世界的普遍状况来看，90%以上的老人最终都要在家中安度晚年，养老回归家庭也是一种必然趋势。同时，中华民族始终是一个重礼节、讲孝道的民族，尊老爱幼是中华民族的优良传统，儿女绕膝、天伦之乐是对老人最大的安慰。树立新型的养老价值观，有效地利用各种社会资源，创建一个健康的老年保障体系
人口老龄化呼唤着老年保障。但老年社会保障是一个复杂的系统工程，它的总体构想应从老年的需求人手，才能建立一个相对完善的老年社会保障体系。从根本上来讲，老年人口的需求主要包括养老的经济需求，日常生活的照料需求和情感交流的精神慰藉需求，其中，经济需求是基础，生活照料和精神慰藉是重要的组成部分，它们之间是一个有着内在联系的有机整体，相互影响相互作用，缺一不可。只有这几方面的需求都得到了满足，才能使老年人口有安全感和幸福感，也才真正构成了相对完整的老年社会保障体系。在人口层面上，在经济社会可以承受的前提下，实行更加符合实际的人口与计划生育政策，解决人口结构中不尽合理的现象。坚持正确的科学发展观，就是要求我们在面对、处理、解决人口老龄化问题时，始终坚持人口、经济、社会可持续发展的科学理念。在人口加速走向老龄化态势下寻求可持续发展，可以有多种思路。其中可持续发展理论，坚持人口、资源与环境的可持续发展，强调了代际之间的公平性、持续性、共同性，为探讨老龄化社会的可持续发展提供了一条基本的准则。具体而言，坚持可持续发展，应将满足老年人口需要纳入科学发展的宗旨之中，同时着眼于对全部资源的有效和科学利用，重视老年人力资本的开发和利用。
在产业层面上，要注意人口老龄化对产业结构调整所带来的巨大变化，大力发展老年服务产业。随着我国人口结构的变化，人口老龄化的加剧将使得未成年人口的消费品需求逐渐下降，而适应老年人口需求的各种消费品以及服务将会不断增加，并由此对我国现有的经济产业结构提出了挑战。适应人口老龄化、针对老年人自身需要的产品与服务需求将越来越大。而这种消费结构的变化又会吸引更多的企业和个人从事老年产业研究，开发老年消费市场，从而引发整个产业结构的调整与变迁。所以，我们要进一步大力兴建公共养老设施、扩大老
年活动场所、增加老年服务项目、提升老年服务水平、发展老年服务产业。
感悟
人口老龄化是个渐进的、有规律发展的过程。当一个地区老年人占总人口数达到或超过一定比例时，这个地区就进入老龄化社会。一个地区的老龄化程度，是由这个地区的人口年龄结构决定的。人口老龄化是个重大问题，它涉及到经济、政治、文化和社会的各个领域，关系到国计民生和国家的长治久安。尽管各个地区经济社会发展有差异，进入老龄化社会的程度和时机也不一样，但一旦进入老龄化社会，人口老龄化对经济社会的影响就会显现出来。
同时我们应当全面、客观地分析人口老龄化对经济社会发展的影响，辩证地认识人口老龄化问题，既不能不承认人口老龄化对经济社会发展有影响，也不能悲观地认为人口老龄化将导致经济社会的停滞发展。过分看轻影响和过度看重影响都是不科学的。应该尽快采取措施应对人口老龄化，比如加快经济发展，增加物质财富，为积极应对人口老龄化打下良好的基础。
篇16：人口调查报告
人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。
自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。
现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责
任制”的课题调研情况汇报如下：
一、基本情况
**市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居二、三类县多，发展不平衡。
抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。
市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。
去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77%，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8%，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。
伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，
在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。
二、存在的问题
考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。
各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：
1、考核指标不一致，出台晚。
目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。
责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。
这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。
年未的评估标准成了“马后炮”。
基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。
2、考核指标过高，数据虚。
考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，
忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。
3、考核次数过多，负担重。
对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。
基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。
4、考核项目过多，重点不明。
年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。
考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。
由此造成了一些负面影响。
一是基层弄虚作假。
基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。
二是重点不突出。
在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么;上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。
5、考核的公认度不高，难服气。
考核的导向上有些重视管理结果，忽视管理过程;重视控制数量，轻视提高素质;重视管理手段，忽视服务手段。
基层忽视抓基础工作，抓过程监控，一味地在迎检的结果上下功夫，考核结果与真实水平有差距。
有些考核指标的内涵不清、资料来源界定模糊，数出多门，难以统一口径，造成认定结果异议，评分结果不服。
6、考核“一票否决”，兑现不一。
考核结果是兑现奖惩的直接依据，考核结果只有通过兑现奖惩才能让各级组织和各级干部更深切地体会到不重视人口和计划生育工作的严重后果和为此付出的代价，从而增强做好人口计生工作的自觉性和责任感。
对于至今仍然是天下第一难事的人口和计划生育工作，必须进一步强化目标管理责任制奖惩。
但由于目标责任制是各级各部门都有责任，是分类分线考核，而奖惩都是以结合成绩为依据，一些地方在责任追究到人时，则过于强调方方面面客观因素，从轻从缓“一票否决”。
三、建议与对策
实行人口和计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”制度，是党委、政府作出的一项重大决策，是做好人口和计划生育工作的一条成功经验。
推进目标管理责任制的改革创新，是当前人口计生一项重要而紧迫的任务。
要进一步规范目标管理责任制的内容，精简责任指标，使重点更突出，要求更清楚，导向更明确。
坚持把“稳
定低生育水平、统筹解决人口问题”建立在以人为本、科学发展的框架下来实现，引导各地更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重依法行政，更加注重分类指导，褒奖先进，鼓励后进，推动各县(市)区均衡发展，齐头并进。
让人口和计划生育工作目标管理责任制在新阶段更好的发挥“指挥棒”和“晴雨表”的作用。
1、加快建立与落实科学发展观相适应的目标管理考核评价体系。
在人口和计划生育目标管理责任制考核的指导思想上必须紧紧围绕走中国特色统筹解决人口问题道路、实现人口长期均衡发展这一主线，
通过完善人口和计划生育目标管理责任制，进一步提高各级党委、政府对人口问题的自觉重视程度，进一步强化“一把手”的亲自抓、负总责的计生意识，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。
2、科学合理地设置人口和计划生育目标管理责任制考核指标。
坚持在指标内容设置上遵循简明扼要，突出阶段性重点的原则;坚持在指标幅度设置上遵循科学合理，实事求是的原则;坚持在考核组织上遵循简便易行，便民惠民的原则。
一要把过多的考核次数压下来。
避免一年内省、市、县多次对同一个乡镇进行考核评估，原则上对一个乡镇的考核评估和检查一年不超过3次。
二要把过多的考核指标压下来。
一般性的工作要求不应作为考核指标，考核指标要突出年度工作重点和解决重大问题，不要什么工作都往考核的箩筐里装，更不要因小失大。
三要把过多的考核环节压下来。
减少考核层级，降低考核成本。
四要把过高的指标压下来。
考核指标要与各地实际相结合。
切实遏制基层因应付考核而带来不必要的造假，把基层的注意力引导到踏踏实实做好基础工作上来。
3、突出人口和计划生育目标管理责任制考核的导向性。
坚持重点抓什么就考核什么的原则，增强考核工作的导向性、规范性和可操作性。
一是突出以人为本。
考核指标的设置要有利于稳定低生育水平，有利于维护群众的合法利益，有利于满足群众的合理要求、提高群众满意度，有利于改善党群和干群关系，坚决不下达容易诱发恶性案件或重大群体性事件的指标。
二是突出统筹解决人口问题。
根据各地统筹解决人口问题的实际，通过目标管理责任制把统筹解决人口问题的各项任务分解到各级各部门，引导党政领导把注意力放在统筹解决人口问题上来。
三是突出求实创新。
鼓励引导基层讲实话、报实数、求实效。
合理确定考核指标值，抓住主要矛盾，解决重点问题，不盲目追求高指标，注重过程指标和源头管理，避免高指标导致的假报表，打造诚信计生。
四是突出分类指导。
实事求是，注重不同地区的工作水平、工作基础的差距，针对一、二、三类县的特点，区分农村、城市、流动人口的情况，合理设定指标内容和指标标准，推进各县(市)区进位升类争先。
4、提升人口和计划生育目标管理责任制考核的公信力。
客观、准确地评价一个地方的人口和计划生育工作水平，衡量其在考核年度工作任务的完成程度、工作进步程度、数据真实程度、群众满意程度，为党委、政府兑现奖惩提出依据是人口和计划生育目标管理责任制考核的重要目的。
因此，考核的指标要硬、要客观、要减少争议，不能有太主观的指标。
考核评估从方案设计到结果公布，一定要公开透明，要把公平、公正、公开贯穿考核评估工作始终。
要把人口信息数据库、统计报表数据的真实度作为“一票否决”的主要依据之一。
考核结果兑现应奖罚并重，既要严格执行“一票否决”、“未位淘汰”，对后进单位不评先评优，对其责任人不提拔重用、甚至免职。
同时，也要坚持“一票优先”，对目标责任制考核名列前茅的单位应重奖，对责任人应提拔或重用。
人口和计划生育目标管理责任制的考核工作是一个不断探索和完善的过程，是一个不断总结和提高的过程，也是一个认识不断深化、方式不断创新的过程。
我们要不断解放思想、开拓创新，深入扎实地推进人口和计划生育目标管理责任制，全面推进**市人口和计划生育工作上台阶。
篇17：人口调查报告
XX年是实施“xx”规划的重要一年。
是我县全面建设和谐社会的关键年，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的关键时期。
为全面落实科学发展观，推进我县人口和计划生育综合改革，科学分析和判断我县的人口和计划生育形势，把握工作的主动权，创新工作思路，促进整体工作上水平，根据统计、调查等资料，对我县人口和计划生育作情况分析如下：
一、人口和计划生育工作取得的初步成效
一是低生育水平保持稳定。
截止到今年3月末，全县常住人口为205，277人，出生婴儿621人，符合政策生育率为94.4%(与去年同期相比,增长了0.6个百分点)，人口出生率为3.01‰，自然增长率为0.54‰。
较好地稳定了低生育水平。
见下表：
年 度 总 人 口
(人) 出 生
(人) 出生率
(‰) 死 亡
(人) 死亡率
(‰) 自然增长率(‰) 符合政策生育(%)
XX年 222，785 1，837 8.24 819 3.67 4.6 92.8
篇18：人口调查报告
XX年是实施“xx”规划的重要一年。是我县全面建设和谐社会的关键年，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的关键时期。为全面落实科学发展观，推进我县人口和计划生育综合改革，科学分析和判断我县的人口和计划生育形势，把握工作的主动权，创新工作思路，促进整体工作上水平，根据统计、调查等资料，对我县人口和计划生育作情况分析如下：
一、人口和计划生育工作取得的初步成效
一是低生育水平保持稳定。截止到今年3月末，全县常住人口为205，277人，出生婴儿621人，符合政策生育率为94.4%(与去年同期相比,增长了0.6个百分点)，人口出生率为3.01‰，自然增长率为0.54‰。较好地稳定了低生育水平。
二是社会抚养费征收金额逐年递增。我们在建立《执法人员行为规范》、《执法责任追究制度》、《信访案件查处制度》等规章制度的基础上。严格执行人口和计划生育工作“六个不准”规定，杜绝在人口和计划生育行政执法中的“不作为”和“滥作为”的现象，倡导人性化执法、正确执法、文明执法，使社会抚养费征收金额逐年呈上升趋势。在XX年，全县征收社会抚养费36.8万元;XX年征收社会抚养费32.1万元;XX年，全县共征收社会抚养费 29.7万元。违法生育现象明显好转，也为提高全县的符合政策生育率奠定了良好的基础。
三是信息化建设得到提高。我们投入2.1万元，更新了4个乡镇微机。在建立新户卡阶段，先后四次培训了乡级统计员和微机员;组织各乡镇统计员、微机员在富林乡进行了户卡模拟填写，发现问题及时解决。发动乡、村干部360人，利用近1个月时间，入户核采集基本信息。做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，认真填写新家庭户卡，及时更户卡数据。为保证质量，由计生局业务副局长带队，深入8个乡镇抽查户卡填写情况，共抽查82个行政村的4,101户，发现误差限期整改，保证了家庭户卡档案填写规范、准确、信息变更及时。在新wis系统数据录入阶段，及时升级新wis系统，对录入进度慢的乡镇，我们采取多人多机录入。在数据审核校验阶段，发现有漏项的或逻辑不符的，及时更改，按时完成了全县新wis系统数据的录入、审核和校验工作，由于我们前期做了大量工作，在后期打包上传数据时，全县8各乡镇一次成功。及时把数据上传到省人口计生委规统处，保证了新wis系统的正常运行。
四是队伍建设得到加强。针对我县计划生育技术服务人员实际情况，计生部门制定了周密的工作计划和培训日程表。从去年10月下旬起，每月集中培训技术服务人员1次，每次2天，每次集中培训。为严肃纪律，端正学习态度，集中培训时，实行点名制，事假的一次扣100元，迟到早退的一次扣50元。全县的技术服务人员相互交流、相互学习、相互督促、唯恐落后。科技大练兵活动历时六个月，投入近2万多元，采取多媒体直观教学和专家面对面辅导的方式，集中培训6期，累计12天，进行业务考试6次。3月9日，全县19名计划生育技术服务人员全部参加了全市的科技大练兵技术大比武考试。取得综合排名第四名的成绩，通过这次科技大练兵技术大比武活动，即培养了全县计划生育技术服务人员的团队精神，又提高了她们的服务水平和服务能力。
五是优质服务得到有效开展。在深化优质服务上，计生部门改变过去开展“三查一治”服务时间长、参检率低的做法，从2月25日至3月末，集中利用35天时间，由各乡镇服务站负责，以村、屯为单位，统一出车126台次，接送育龄妇女到乡服务站接受“三查一治”生殖保健服务，现场宣传生殖保健、优生优育知识。技术力量不足的乡镇服务站，由县服务站协助，摸清了年初的孕情、环情、病情，及时落实补救措施，准备在挂锄期间，又组成医疗小分队，入村开展生殖保健服务。截止到3月末，共普查10,852人，普查率为85.98%，患病率为22.86%，治疗率为81.23%，患病人群得到及时救治。
六是服务环境得到改善。今年我们把服务站形象建设作为提高乡镇服务站服务能力的重点，按照服务站形象规标准，扩建县计划生育服务中心;按照设计图纸，准备新建了浓河镇计划生育中心服务站和富林乡计划生育中心服务站.凤山镇计划生育中心服务站.祥顺镇计划生育服务站.有望在12月份投入使用。
从以上统计数据可以反映出我县人口计生工作取得了较好的成绩，这些成绩的取得主要得益于以下几项措施：一是农村奖励扶助制度及计划生育特殊家庭扶助制度工作成效显著。严格实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的“四权分离”管理运行机制，认真做好奖励扶助对象的调查摸底、资格确认和上报工作。目前为止，对 XX年农村部分计划生育家庭奖励扶对象进行见面、资格审查、三级公示，审批327个农村部分计划生育家庭奖励扶助对象,县民政局、县残联积极配合，经过层层审查和三级公示，共确认132个特扶对象,以全部足额兑现。XX年的奖扶.特扶对象正在申报审查中。各项奖励政策的落实，调动了群众实行计划生育的自觉性和积极性。二是治理出生人口性别比工作稳步推进。公安、卫生等部门认真落实市政府《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠的通告》，联合开展专项行动，严厉打击“两非”行为，确保出生性别比趋于正常。农委、扶贫办.农村信用社等部门利用春蕾助学计划、阳光女孩计划、青春风采计划等载体，“计划生育“三新”活动”,开展主动争取政策和资金，解决资金26.63万元，资助53个贫困计划生育女孩家庭.17个计生家庭脱贫，并发挥40个致富典型的辐射作用，用利益导向引导群众自觉实行计划生育。
努力营造有利于女孩成长的舆论氛围和社会环境，建立健全有利于女孩及其家庭的奖励优先优惠扶持政策，切实维护了女孩的合法权益。三是基层基础建设工作进一步夯实。近三年，每年的三月份。县、乡、村三级联动，重点对新婚、哺乳、生育旺盛期和流动人口家庭进行走访，大力宣传优生优育、生殖保健等科普知识，摸清新婚情况、现孕情况、计划外出生情况和流入流出情况。计生局成立督察组，局长带队，不定期抽查各乡镇深入基层走访服务活动的效果，发现问题及时纠正、及时解决。仅三月末今年我们共抽查了8个乡镇的16个行政村、57个自然屯，夯实了人口统计数据。
二、人口和计划生育工作面临的严峻形势
一是早、非婚现象仍然存在。**县是农业县，农村人口占80%以上，养儿防老等传统的生育观念仍根深蒂固，早非婚现象仍然存在。 由于取消了计划生育管理费，我们对早婚人员的计划外怀孕缺乏相应的处罚手段，单纯的宣传教育很难奏效，给计划生育管理与服务带来了更大的挑战。
二是计划外二、多孩生育现象有所抬头。虽然经过20多年的努力，多子多福的传统生育观念得到了改观，但是，人们需要一个男孩及“儿女双全”的愿望还比较普遍，尤其是双女户和独生子女户考虑到老有所养，所以不符合生育政策的夫妇，也要再生育;再婚家庭为求家庭稳定和日后生活保障，也要再生育。这是二孩、多孩计划外生育增多的主要原因。XX――XX年，计划外二、多孩生育有所抬头。
群众的生育意愿与现行生育政策差距很大，而且在短时期内难以消除，工作难度加大。如果计划生育工作稍有疏忽，就可能造成违法生育现象的反弹，影响低生育水平的稳定。
三是计划生育技术服务队伍老化。由于我县计划生育干部队伍超常规的稳定，缺少技术服务人员.加之文化水平较低，接受新事物慢，很难满足育龄群众日益增长的生殖保健服务需求等等。
这些突出的问题和矛盾，必须引起我们的高度重视，有待于我们在今后的工作中加以解决。
三、下步工作打算
坚持科学发展观和以人为本的理念，突出稳定低生育水平这个中心工作，以推进综合改革，强化基层基础建设，创新工作机制，加大综合治理人口问题的力度，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为创建和谐社会提供良好的人口环境。
(一)提高符合政策生育率，继续稳定低生育水平。
(二)夯实基层基础工作，强化基层基础建设。
(三)推进综合改革，创新工作机制。
(四)加大执法力度，提升依法行政水平。
(五)落实综合治理工作，解决综合治理人口问题。
(六)抓好宣传教育工作，促进和谐社会建设。
篇19：人口年终工作总结
20xx年，我镇计划生育“三结合”任务为新建基地1个，帮扶总户54户，其中新增户19户，帮带户35户。现将我镇计划生育“三结合”基地半年工作情况总结如下：
一、基地基本情况。
根据上级要求，结合我镇实际，今年3月，镇党委、政府分别与县级对口帮扶部门相关领导，经实地考察、论证，共同确定了我镇20xx年计划生育“三结合”基地为新建“义和村核桃种植基地”，由县地税局、县人武部、县财政局、县档案局对口帮扶。
“义和村核桃种植基地”建在义和村，发展优质核桃种植面积161亩，基地内总人口1405人，上年人均纯收入4696元，已婚育龄妇女240人，一孩妇女104人；二孩妇女94人，计划生育率88%，“环情、孕情”检查率100%。基地内共落实帮扶总户54户，其中：新增户19户，帮带户35户。
二、加强领导，落实责任。
计划生育“三结合”是计划生育奖励制度的重要体现，镇党委、政府把计划生育“三结合”帮扶纳入贯彻《决定》精神的重要内容，成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶领导小组，下设办公室于社会事务办内，由计生办主任胡其光同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。落实林业站为帮扶责任单位，其负责人为帮扶责任人，并签定帮扶目标责任书。同时下发了《大楠镇人民政府关于20xx年计划生育“三结合”工作实施意见》。领导小组召开一次专题会议，研究部署计划生育“三结合”帮扶工作，确保了帮扶工作顺利进行。
三、协调配合，确保帮扶目标任务完成。
按照职责分工，各有关部门各司其职，协调配合，确保了计划生育“三结合”帮扶工作顺利开展。镇党委、政府领导主动与县级对口帮扶部门协调落实帮扶项目、资金、物资。农业服务中心及其帮扶责任人认真履行帮扶职责，发挥自身优势，积极开展政策、技术、信息咨询服务，今年举办“核桃种植技术”培训班3期；发放宣传资料1000余份，兑现帮扶物资肥料5400斤。社事办和相关村委认真做好协调、配合等事务工作，按时按要求完成了各项资料、信息的收集、整理、上报工作，确保了帮扶工作的顺利进行。
计划生育“三结合”帮扶工作的开展，收到了良好社会、经济效益，基地内帮扶户的生产达到发展，预计年人均收入可比上年增加520元以上，生活质量达到改善、群众的生育观念将不断转变，自觉实行计划生育的良好风尚正在逐步形成。
今年以来，全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导下，以稳定低生育水平为核心，以推进“村（居）为主”工作机制为抓手，加大工作力度和经费投入，提升优质服务水平，各项工作扎实推进。
一、全年人口计生工作总结
1、主要工作指标较好完成。
统计年度内（20xx年10月1日―20xx年9月30日）全镇共出生婴儿265人（其中 一孩 180 人，二孩 72人，多孩13人），出生率千分之6.44，出生人口总政策符合率97.36%（早育5人，政策外二孩 2人），数量政策符合率 99.25%，二多孩出生政策符合率为 97.65%。
农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例，已落实例 149 例。综合避孕率为93.2%。（此项指标按省考核口径计算，平产90日，剖宫产180日）
孕情：一孩总出生180人，7个月内掌握孕情176人，孕情掌握率为97.7%，政策内二多孩出生83人（其中4个双胞胎），7个月内掌握孕情 77 人，孕情掌握率为 91.57%，早孕发现 53人，早孕率63.86 %（其中农村片一孩总出生136 人，7个月孕情掌握134人，孕情掌握率为 98.52%，政策内二多孩 62人，7个月内掌握孕情 56人，掌握率 90.32%）。出生婴儿性别比126(正常值106)。无补报往年出生情况。
2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作，做到资格确认无误差，20xx年全镇奖特扶对象共有950人，其中20xx年新增奖扶31人，扩面转奖扶69人，奖扶扩面34人，特扶12人，年审退出对象84人（奖扶12人，扩面72人），共发放奖特扶金930600元；今年共新增奖扶31人，其中迟报5人，及时率是83.8%，奖扶扩面新增34人，其中迟报1人，及时率97%，特扶新增12人，其中4人迟报，及时率是66.67%，错报1人;积极开展“生育关怀”行动，全镇共救助计生贫困母亲14人，发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人，发放资金63000元；完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作，全镇共有7人.发放资金7000元；落实长效节育措施奖励金发放工作，全镇截止目前共有145人，发放资金14500元；发放独生子女保健费2125户489653元。
3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动，结合5.29协会活动契机，大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动，全年共发放宣传品20000多份，各村（居）都广泛开展了形式多样的宣传活动，并以宣传学习契机加强人口计生理论学习，切实提高镇村（居）两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，增强责任意识。二是规范村务公开，让百姓及时了解信息，与此同时还在各村民组设立了宣传标牌，及时更新动态，真正做到宣传进村入户。
4、认真开展“阳光双评活动”，全镇共发放问卷60份，310人参与了评议，镇计生协对辖区内评议情况进行汇总，针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。
5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训，进一步提高了计生干部队伍素质；二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整，全镇计生工作通过磨合现已步入正轨；三是加强村级专干队伍建设，把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中，四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台，依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理，报酬金额较去年相比有很大的提升，其中基础工资占整个报酬的60%，并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬，极大地提高了村专干工作积极性。
6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求，我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作，全镇共清理数据8000余条，并设专人牵头并负责日常维护，做到“应管尽管，不重不漏不虚”
7、加大考核奖惩力度，“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来，在规范推进“村为主”工作机制上下大力气，新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村（居）考核方案》，重点在村（居）工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范，做到有针对性，操作性强，进一步推动村（居）级基础工作的落实。
8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理，提升工作水平，一是及时更新户况，及时掌握各类信息。二是进一步加大城区计划生育宣传力度，在部分住宅小区内进行了“三亮”建设，更新宣传标牌。三是规范了信息员管理，加大投入，实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用，加大了“三项工程”的建设力度。
9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对，已完成163对，一孩参检率49.08%（考核标准≥50%）,不符合参检条件的1例。
10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中，共有1400余人参加，查出患病91人，其中建议上级医院就诊31人，治疗60人，查出环位下移13人，建议在适时进行换环。
二、存在的主要问题
1、政策外生育控制形势仍然严峻，特别是政策外二多孩出生有上升趋向；至今为止，我镇政策外二多孩出生2例，分别是关麓村和丰梧村各1例，除此之外，目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕，分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。
2、长效节育措施落实不及时、不到位，落实率低；截止10月底， 我镇还有47例长效需落实，需落实的村有柏山村2例，碧山村5例，赤岭村1例，古黄村3例，关麓村2例，郭门村2例，横岗村3例，马道村1例，南门村1例，南屏村1例，深冲村1例，石亭村7例，西街村4例，星火村3例，钟山村2例，北街社区6例，麻田社区2例，郭门社区1例。
3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势；20xx年1月以来上报的二多孩孕情中，无早孕发现的村有：丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例，马道村、石亭村、北街社区各2例，星火村3例。
4、底数不清；今年新增奖扶迟报5人，特扶4人迟报，错报1人。
5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进；村主要领导对计生工作有所松懈，政策理解不透，造成工作被动。
6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低；
7、村专干责任心不强；不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。
三、20xx年工作计划
1、严格落实“三会”制度，深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度，形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实，组信息员协力配合的村级计生工作模式，真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实” 工作格局，将“村为主”工作真正落在实处。
2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法，加大考核力度，做到奖惩分明。
3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退，坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。
4、加大“有奖举报”宣传，提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实，做到“村组上墙、全民计生”，让群众积极参与到计划生育工作中来，及时能掌握到政策外孕育情的发生，做到早发现，早补救。
5、实行个案调度，扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展；二是对期内长效节育对象，进行个案调度，责任到人，在家里的人员，想尽一切办法落实到位，流出对象应掌握具体地址和联系方式，寻求流入地计生部门的支持，派出专门工作组外出做好落实；三是对往年长效节育对象，进行全面摸排，跟踪服务，特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女，要动员落实长效措施，最大限度的消除政策外生育隐患。
6、摸清村（居）人口的底数、婚、育、孕史。一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档，避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦；二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报；三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况，确保奖特扶对象不漏报、不迟报；四是摸清流动人口的动态，做到不漏报、不虚报、不错报。
7、进一步扩大宣传。做到勤上户，利用各种方式、各种途径宣传计生政策，做到家喻户晓。
篇20：人口年终工作总结
人口学校作为开展人口宣传培训的重要阵地，对促进群众婚育观念的转变能够发挥自身重要的职能作用。20xx年我村人口学校工作在深入贯彻落实人口计生工作的基础上，围绕“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”等内容，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持“边学习、边工作”的工作思路，进一步加强了人口学校的培训工作。现将全年工作总结如下：
一、抓组织领导，确保了人口学校工作的顺利开展。
领导重视是开展人口学校工作的根本保证，村支部、村委会把人口学校工作列入重要议事日程，认真落实领导责任制，做到村主干亲自抓、负总责，各挂片人员具体抓、计生工作人员配合抓。年初制定了切实可行的工作计划，保证了人口学校工作的有序开展。
二、积极发挥人口学校的作用，进一步加大宣传教育力度。
1、举办镇教育培训
2、结合村级计生例会，根据全村计生工作开展情况对村委、针对性的业务培训；特别是针对一些应知应会的政策、法规、工作程序、工作要求等，使其便于学习和工作；培训主要针对本村的已婚育龄群众、计划生育协会会员、新婚夫妇、35岁以下计划生育重点户等人员进行了计划生育法律、法规、方针、政策、生殖保健、优生优育、计划生育协会等内容的集中培训。通过培训，形成了强大的新型生育文化信息流，推进了村民群众婚育观念的转变，不断提高群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，扩大了我镇计划生育工作的影响。
社区人口学校存在的问题工作中我们发现人口学校存在以下五个方面的问题
一是师资力量薄弱教学质量不高。教学方法不灵活很难保证教学效果。
二是教学内容有时脱离群众需求。
三是社区人口学校阵地空间大小有限，不能较大规模开展教学活动。
四是教学组织有一定的难度。随着电视、音像、电脑的普及群众接受各种信息的渠道增多且方便快捷人口学校不再是获取知识的唯一途径不愿意到社区人口学校听课因此组织已婚育龄群众集中学习有一定难度。
五是大量流动人口忙于生计无暇顾及学习影响了人口学校的出勤率。
★ 人口团子作文
★ 世界人口日主题
人口的作文（锦集20篇）
