军民融合发展范文

“所愿皆星河”通过精心收集，向本站投稿了19篇军民融合发展范文，以下是小编为大家准备的军民融合发展范文，欢迎大家前来参阅。

篇1：中国军民融合发展报告

《中国军民融合发展报告》前不久一经发布，立即引发各方关注。《报告》由国防大学国防经济研究中心组织精干力量，在国家和军队相关职能部门指导下完成，分6个部分约9.1万字，全景呈现、系统记录了我国军民融合发展总体情况，着重研究考察了军民融合体制机制建设、军事需求牵引、军民协同创新、国有军工集团的军民融合及世界主要国家军民融合等领域和方面的新进展。

这既是全国唯一一部系统反映我国军民融合发展情况的综合性、权威性、专业性、创新性年度报告，也是一本经典案例集萃的蓝皮书。解放军报记者就此走访《报告》起草人和有关专家，相信他们的见解能给大家带来诸多启发。

大规律的不懈探寻

国家发展和改革委员会设立经济与国防协调发展司，军委战略规划办设立军民融合局，武器装备科研生产体系部际协调组发挥作用越来越大……《报告》传递的各种宏观信息令人鼓舞：军民融合组织管理体系建设正不断健全。

全军武器装备采购信息网正式上线运行，探月工程向社会资本开放，国内首家军民融合发展协会成立……《报告》展示的业界鲜活动态更加催人奋进：军转民、民参军步伐正持续加快。

“智者顺时而谋，愚者逆理而动。”国防大学国防经济研究中心主任罗永光介绍，从“四个强化”明确要求，到“三大体系”改革创新;从“军转民”“民参军”热潮涌现，到各地融合基地、示范园区蓬勃兴起;从一份一份军地战略合作协议签订，到一波一波融合成果的展览……《报告》紧贴军民融合深度发展的时代脉搏，紧扣重大理论和现实问题，严格秉持宏观、全面、简约、客观、动态、前瞻的研究和写作风格。

大国崛起需要大战略，大战略需要大布局。《报告》起草人本着“历史就是国家和人类的传记”这一共识，常年不辞辛苦，点滴跟进我国军民融合发展的'年度进程，系统总结梳理成功经验，审慎研判融合发展大势，他们都在为一个共同目标而不懈努力：科学揭示军民融合深度发展的大规律。

追踪融合前沿

风口上的执著瞭望

河北出台专项规划，将军民融合深度发展纳入京津冀协同发展战略;上海前瞻谋划，紧紧抓住“长江经济带”战略给国防领域带来的潜在机遇;北京海淀区积极探索，强力推进军民融合创新园、军民融合产业园、信息安全产业园等“一体三园”为核心的军地科技成果双向转化模式……《报告》对军民融合前沿的倾力关注和精准展示，成为国内外观察中国军民融合发展现状的一个“风向标”。

互联网时代，关于创业有句名言：只要选对了台风口，没有翅膀也能借力、借势飞起来。军民融合作为一特大台风口，提供了“势”与“力”。《报告》全面追踪军民融合前沿，就是在为军民双方寻找“隐形的翅膀”。站在风口上执著瞭望，过往司空见惯的一些问题开始显现并引发忧虑，进而提出有效对策。譬如，长期以来，国防科技工业对基础研究重视不够，基础研究经费占科研经费比例不足2%;军民科技资源共享不够，全国有近300家国家重点实验室和100家国防科技实验室尚未实现开放共享。

“坚持问题导向，目的之一就是少走弯路，不走错路。”《报告》编委会主任、国防大学副校长毕京京认为，正确出路在于，坚持党的领导和国家主导作用;注重融合共享和市场在资源配置中的作用;深化改革，提高军民协同创新能力。

洞察世界趋势

长短板的科学对比

当今世界，新一轮科技革命、产业革命、军事革命加速推进，主要国家在激烈的国际竞争中谋求先发优势，不断拓展军民融合发展的深度和广度，竭力挖掘和塑造军事能力和综合国力的新增长点，世界军民融合发展正进入一个以“创新引领、多点突破、能力重塑”为鲜明特征的发展新阶段。

基于这一基本判断，《报告》特辟“世界主要国家军民融合发展新进展”专章，从深层动因、若干特点、深刻启示3个层面进行全方位透视，在与发达国家对比中看清我们自己的短板和优势，进而明确今天推动军民融合深度发展，决不能仅限于资源上的优化和节约，更重要的是提升本民族的创新能力。

军民“融”则国强，“分”则国衰。国防大学国防经济研究中心教授、博士生导师姜鲁鸣认为，当军民融合上升为国家战略后，更应该瞄准建设海洋强国、航天强国、网络强国等目标精准发力，学会扬长避短，加快扬长补短，努力实现长期的国防安全。

助推融合实践

后发者的坚定跨越

《中国军民融合发展报告》自首次发布以来，每个年度报告都会以准确性、实用性和权威性引起军内外、国内外广泛关注。

与往年一样，《中国军民融合发展报告2016》在框架和内容设计上，继续坚持“六个注重”，有呈现有评述，详略得当，长短两宜：既注重从面上综合反映一年来我国军民融合发展的总体情况，又注重从点上深入剖析军民融合的特色亮点;既注重揭示军民融合发展的规律性，又注重分析军民融合的运行机理;既注重对我国军民融合的全景呈现，又注重对世界军民融合的趋势洞察。

与发达国家相比，我们的确存在不少差距。怎样实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越?通览《报告》全文，这已经成为后发者的心声和目标：以融合的自信建立自信的融合，在国家经济社会发展“十三五”规划、国防和军队全面深化改革的大背景下，认真搞好布局谋篇，同时又要善于深耕细作。

篇2：军民融合发展国民经济动员

摘要：军民融合发展是国民经济动员建设的必由途径，实现军民融合，使国民经济动员发展有章可循、有法可依，是实现国家主席总同志提出的强国梦，强军梦的必然之路。

本文从强化融合发展的新理念，强化统筹协调的总体思路，强化领导管理体制，强化专业人才队伍建设，强化相应的基础设施建设，强化配套的政策法规等六个方面来浅析军民融合发展下的国民经济动员，为建设国民经济动员提出理论借鉴。

篇3：军民融合发展国民经济动员

坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强兵相统一，是我党适应国际战略格局新变化、国家发展战略发展新要求，必须解放思想，更新观念，在发展理念、统筹规划、领导机制、力量建设、基础设施和法规支持上全面做好各项工作。

一、强化融合发展的新理念

在新的历史条件下，有些单位或领导由于受惯性运转模式和传统思维定式的影响，国防观念弱化，战备意识淡薄，对国民经济动员工作的重要性认识不够到位，对国民经济动员工作在国家经济建设和国防建设中的作用缺乏深入了解，对市场经济给国民经济动员工作带来的影响研究得不够深透，把经济动员工作看成“额外负担”、“软指标”，还在延用计划经济时期和传统作战样式下“以量求胜’、“人海战术”等老旧办法开展经济动员工作，缺乏与时俱进、锐意创新的积极性和主动性。

因此，一定要坚决反对和克服，牢牢树立军民融合发展的新理念。

要树立军民融合式发展的“大战略”观念，强化国防和经济建设“一盘棋”的思想，通盘筹划，顶层设计，推进军用与民用双向转化、国民经济动员和国家综合国力资源双向利用、国民经济动员建设和国家经济建设一体运作。

要树立全民参与的“大国防”观念，深化国民经济动员现代化是国防现代化的重要基础性工程、是各级党委政府和军事机关共同责任的认识，坚持党委统揽、政府主抓、军地合力、全民参与。

要树立整体协调的“大融合”观念，处理好战争国民经济动员与非战争国民经济动员、军队动员与后备力量动员以及其他专业动员力量之间的关系，确保各种力量建设规模适度、结构合理、优势互补。

二、强化统筹协调的总体思路

从近几年应对非战争军事行动的实践看，任何闲置机构一旦要突然启动，在短时间内高效运转、发挥作用，其难度很大，组织指挥、人员调动、物资调配等，都需要一个彼此适应和相互磨合的过程。

如果再考虑到个人、企业和地方政府在公共危机下利益关系调整，就更会增加动员工作的经济成本和时效性，动员效率难以提升。

在国民经济动员领域贯彻军民融合式发展战略，是一项长期的战略任务和复杂的系统工程，必须着眼长远、统筹规划、有序推进。

国家和军队有关部门要抓住时机，对贯彻军民融合式发展战略作出总体规划，明确各级各部门各行业贯彻军民融合式发展战略的主要职责，为各级推动军民融合提供基本遵循和指导。

国家经济动员部门要把军民融合作为推动国民经济动员建设的重要抓手，统筹研究制定国民经济动员军民融合式发展的指导性文件，明确军民融合的总体思路、重点任务和具体措施，为国民经济动员领域贯彻军民融合发展战略明确指向和要求。

各级党委、政府要真正重视起来，把国防动员建设真正纳入各级党委、政府的重要议事日程，将军民融合作为考核经济社会发展的一个重要指标，以此引起各级各部门对统筹国防和经济建没的高度重视，增强在经济建设中贯彻国防需求的自觉性。

三、强化领导管理体制

国家顶层设计和统筹规划，必须要通过强有力的领导管理体制才能真正执行。

国防动员在国务院、中央军委的领导下，在地方层面，应继续完善“党委统管、政府主导、国动委协调、各方配合参与”的领导管理体制。

坚持和完善党管武装、党委议军、双向兼职、第一书记述职等制度，把国防动员建设列入各级地方党委的重要议事日程，及时研究解决建设中的重大问题，组织协调各有关部门齐抓共管，确保国防动员建设顺利进行、健康发展。

各级地方政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作，将国防动员建设纳入当地经济社会发展规划统筹安排、统一部署，将国防动员经费纳入本级财政预算逐年递增，将国防动员机构纳入政府机构改革范畴统一编制、配齐人员，将国防动员工作目标任务完成情况纳入政府绩效考评范围统一考核、奖优罚懒，确保各项动员工作落到实处。

通过调整国家和军队有关部门的职能，建立由国务院、中央军委统一领导，由总参和国家国动委归口管理国防动员需求汇总、提报和落实的运行机制。

总参负责汇总军队各大系统、各大单位提出的国防动员需求，论证审核和综合后，适时提报国家国动委。

国家国动委根据总参提出的需求，在组织军地有关部门和单位进行论证评估后，纳入国家总体建设规划和专项规划，并督促有关部门和单位逐级分解、逐项抓好落实。

四、强化专业人才队伍建设

从国民经济动员工作的实际情况看，这项工作涉及经济社会的多个行业和领域，对从业人员的专业素质要求越来越高，军地负责国民经济动员工作的人员多为兼职，且调整比较频繁，对政策法规、动员规律和组织协调不懂不会、管不了、管不好的问题比较突出，迫切需要培养和造就一大批专业人才。

要按照平时与战时结合、应急与应战一体的要求，统筹国防动员队伍与政府应急队伍的编成。

各级政府应急管理部门应将国防动员队伍纳入政府应急力量体系，与各级国动委办事机构共同研究提出国防动员应急力量的组建规模、结构布局和有关要求。

政府新建的应急队伍尽可能依托国防动员专业队伍组建，做到一队多用、一专多能。

政府组建的道路通信抢修、核生化救援、卫生防疫、水文气象等与作战密切相关的应急队伍，应纳入国防动员力量体系，实现平战结合、平战两用。

要加强军地联训联演，各级应综合利用训练基地、培训中心和训练教学机构等资源，加强国防动员与应急管理人员的专业训练、协同训练和综合演练。

军事知识与技能训练由军事部门负责，专业知识与技能训练由专业技术部门负责。

联合演练由国动委和军事机关牵头，党政军警民各方力量参加，根据应急预案突出抓好反恐维稳、抢险救灾、重大事故灾难救援、重大公共卫生和社会安全事件应对等科目的联合演练，不断提高军地联合协同行动的能力。

五、强化相应的基础设施建设

基础建设是当前国防经济动员的根本，由于在较长时期内以经济建设为中心，导致我国在国防经济动员硬件设施建设上存在很大缺口。

现阶段就是要紧紧抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的大好机遇，按照“经济与军事兼容、平时与战时衔接、军需与民用一体”的要求，在国家和地方基础设施建设中贯彻国防需求、强化军事功能、实现深度融合。

一是把民兵预备役训练基地、武器装备仓库、学生军训基地、国防教育基地等，纳入城市建设规划，能改建的不新建，能合建的不单建，做到一地多用、共同使用、发挥其最大功能。

二是结合各地城镇经济圈布局，推进人防工程建设，加强人防指挥、防空阵地、人员掩蔽、物资储备等工程建设，提高综合防护能力。

三是把交通战备设施融入铁路公路、港口码头、隧道涵洞、桥梁机场等项日建设中，完善有关配套设施，满足部队重大型军事装备装载机动通行的需要。

四是飞机、车辆、船舶等军民通用装备制造中应预留武器装备加装接口，计算机、通信网络、光电缆等信息技术产业，应为军事使用预留通道。

五是粮食、油料、建材及各种仓库等储备设施和医院、学校、影剧院等卫生文教设施建设应兼顾预设战场整体布局。

六是与国防密切相关的建设项目，应从立项、审批、设计到生产、施工、验收，都应听取军方意见，贯彻军事需求，实现军民融合。

六、强化配套的政策法规

近年来，国家虽然相继颁发了一些重要法规，但涉及具体工作方面的法律法规还有待加强。

一些政府部门没有把国民经济动员建设纳入主要议事日程，有的执法部门也没有把国民经济动员法制建设纳入职责范围，有法不依、执法不严、违法不究的问题比较突出;对国民经济动员方面的.法律宣传形式单、手段少、范围窄，缺乏普及性和实效性，远没有达到全民性和全社会性的目标要求。

因此，我们要贯彻依法治国要求，不断完善法规政策，推动国民经济动员在法治轨道上有序发展。

1、在政策层面

首先，要进一步改革和完善国防市场的准入和退出制度。

政府需要进一步放宽国防市场准入，允许和鼓励非公有制经济进入军品生产和非关键性领域。

其次，要引导市场竞争力相对较弱的军工企业，自主地退出武器装备生产，使有科技优势和市场竞争力的民用企业，能够进入武器装备生产领域，彻底改变我国武器装备生产相对封闭的格局。

最后，要抓紧制定并实施国家标准化战略，及时修订和完善军用标准和规范，扩大军品和民品的通用化、标准化和系列化程度，通过国家标准化战略的实施，为“军民融合”创造良好的政策环境。

2、在法规层面

由全国人大或国务院委托，国家发改委牵头，组织国务院有关部门和总部有关单位共同参加，研究制定和补充修改相关的法律法规，形成有效的法律法规体系。

主要包括明确国民经济动员军民融合式发展的具体内容和范围，相关部门的职责、权利、义务、工作规程和管理体制，对企业贯彻军事需求进行补偿的原则和机制，军民融合项自建设资金的来源与管理办法;在军民融合项目的立项、设计、施工、竣工验收和稽查管理等方面的标准和要求，从而使国民经济动员军民融合式发展有章可循、有法可依。

参考文献

[1] 周涛：军民融合经济动员模式研究[D].西南财经大学，.

[2] 王加栋：航空工业军民融合发展研究[D].四川省社会科学院，.

[3] 姚广宁：国有军工企业军民融合研究[D].西北大学，.

[4] 黄花：国防科技工业军民融合创新体系研究[D].中南大学，.

篇4：军民融合发展国民经济动员

【摘 要】在军民融合理念下，国民经济动员工作必须寻求合适的发展路径，把握好以下几个环节：一是健全民营经济贯彻军事需求机制，扩大国民经济动员资源潜力;二是制定国民经济动员配套制度，规范国民经济动员主体行为;三是加强军民科技创新系统融合，构建基于高新技术核心竞争力的国家安全体系，促进科技资源的配置效率。

【关键词】国民经济动员;军民融合;制度创新;技术融合

统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展道路，是我党作出的重大战略决策。

国民经济动员贯彻军民融合理念，已经取得很大成绩。

但要谋划国民经济动员建设深度发展，实现工作转型，还必须把握好民营经济贯彻军事需求机制、国民经济动员配套制度和加强军民科技创新系统融合等三个环节。

一、健全民营经济贯彻军事需求机制，扩大国民经济动员资源潜力

民营经济产权明晰，利益主体分明，拥有充分的自主权和高度灵活的运营机制，与市场经济具有与生俱来的适应性，为我国国民经济发展和经济体制改革做出了巨大的贡献，在我国国民经济社会中具有重要地位。

民营经济贯彻军事需求机制是推动国民经济动员建设、提高国民经济动员效率的一个重要方面。

随着市场经济深入发展，国民经济动员潜力越来越多地蕴藏在民营经济中，而国民经济动员潜力和能力及其相互作用的结果形成一个国民经济应变力，即关系国家安全与发展的“应急、应战、化解风险”的全方位应变力，是一种重大战略能力。

经过几十年发展，民营经济贯彻军事需求机制已经具备了基础。

民营经济在GDP中的比重明显提高，总量已占到GDP的50%以上。

1～4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。

与到平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。

特别值得一提的是，到末，我国民营科技企业超过16.2万家;当年技工贸总收入达到9.8万亿元，接近同期我国GDP24.6万亿的40%;长期职工人数达1588万人;研发投入2130亿元;上缴税金4870亿元，出口创汇2867亿美元。

技工贸总收入、研发投入、上缴税金和出口创汇都比上一年增长30%左右。

中国民营科技企业群体以灵活的民营机制、雄厚的科技资源和创新能力，成长为国民经济的一支有生力量。

为了推动以民营经济为主体的“大动员”国防经济潜力的形成，就必须形成规范的目标形成机制，畅通的信息传导机制、合理的激励机制和有效地约束机制。

相应的，就要采取培育民营经济作为军品市场主体、将军事需求融入区域经济和城市经济、加强军民两用技术合作等措施。

当前，国民经济动员不能完全适应市场经济需要和应对多样化军事任务的形势，在促进国防建设与国民经济建设相互协调发展中的作用不够突出。

主要问题之一是市场竞争机制在经济动员活动中的作用发挥不够。

在市场经济条件下，利益主体和投资主体呈现多元化态势，价格、竞争、供求等市场要素之间相互联系和作用，形成市场的均衡。

在经济环境方面，我国的经济总量已经位居世界第二，民营经济在GDP中的比重不断提高，国民经济动员资源越来越丰富，国民经济动员的经济基础――市场机制能够使国民经济动员活动遵循价值规律要求，适应市场供求变化，降低动员成本，增加动员效益。

因此，必须根据供求变化，利用价格杠杆，发挥竞争博弈的作用。

目前，民营经济在军品市场和经济动员活动中没有取得完全平等的市场主体地位，存在市场准入机制问题和信息不对称问题。

为了解决这些问题，相关部门有必要及时发布军品供求信息，对民营企业参与军品科研生产进行积极引导。

进一步制定和完善配套的制度性规则，给民营经济贯彻军事需求创造更好条件，提供更多机会，把民营经济贯彻军事需求的机制落到实处。

二、制定并落实国民经济动员配套制度，规范国民经济动员活动

国民经济动员作为实现军民融合式发展的重要路径，需要法律制度进行保障。

考察现有的国民经济动员制度建设，在取得重大进展的同时，依然存在一些问题：一是从国民经济动员制度的需求和供给关系来看，总体上存在不均衡问题，最突出的问题是，缺乏国民经济动员领域的基础法律――“国民经济动员法”。

虽然《国防动员法》已于207月1日起开始施行，但是，它不能取代“国民经济动员法”。

二是现有制度不完善、不配套，有些制度缺乏可操作性。

《宪法》、《国防法》和《国防动员法》都是国民经济动员工作的法律依据，但是作为效力层次很高的根本法和基本法律，其内容主要是原则性、概括性或者框架型的制度规范，基本都缺乏可操作性，配套的法规制度还没有成型。

三是从立法成本与收益的关系来看，立法效益较低。

要实现实行国民经济动员法治化，需要做好以下几个方面的工作：一是加强法律制度建设，做到制度需求与供给的均衡。

制度均衡就是人们对既定的制度安排和制度结构的一种满足状态或满意状态，因而无力也无意改变制度均衡。

反之，当人们对现行制度不满意或不满足，意欲改变而尚未改变的状态则为制度的非均衡。

非均衡的状态需要建立新的制度达到均衡。

制度经济学认为，制度也是一种商品，尽管造成制度不均衡的原因有多种，但它的供求同样需要达到均衡状态，实现制度的“帕累托最优状态”。

虽然在现实的立法实践中这种状态几乎是不存在的，现实中总是处于一种非均衡状态，但无论哪一个法律体系，都应该努力向“帕累托最优状态”靠近，以实现净收益的最大化。

我国现阶段国民经济动员法律供求市场的显著特点是法律总体上处于非均衡状态，表现在法律制度供给上的不足。

必须通过国民经济动员立法及配套制度建设，进一步明确规定以下基本问题：(1)国民经济动员主体及其职责、权力。

(2)国民经济动员对象及其义务和权益。

(3)国民经济动员的程序和原则。

(4)国民经济动员行为的法律责任。

国民经济动员法律规范之间应相互协调。

还应通过运行，保持国民经济动员法的权威性、严肃性和稳定性。

地方立法机关和地方政府在各自的权限范围内，制定具体制度，保证国民经济动员法律条文的贯彻实施。

二是加强国民经济动员的执法工作。

《国防动员法》中有相当一部分是关于国民经济动员的内容。

在“国民经济动员法”尚未制定出来之前，《国防动员法》的有关规定就是国民经济动员工作的直接依据。

保证《国防动员法》的实施，主要手段是加强执法工作，完善和强化执法机制。

负有国防动员职责的各级国家机关，都是《国防动员法》的执法机关。

在《国防动员法》的实施过程中，执法机关必须从国防建设的大局出发，遵循合法性原则、合理性原则和有序高效原则，克服地区保护主义、行业保护主义，切实保证动员法在本地区、本部门的顺利施行。

三是落实对国民经济动员执法的检查监督。

按照我国宪法的有关规定，根据我国的实际情况，对经济动员法规执行情况进行检查和监督，可以采取立法机关、执法机关和广大群众相结合的方法进行。

立法机关主要检查各级机关制定、发布的规定、决议是否与国家经济动员法律、法规相一致;执法机关主要检查经济动员法律、法规是否得到贯彻;广大群众主要是对违反经济动员法律、法规的现象进行反映、举报和揭发。

对贯彻执行经济动员法律、法规成绩突出的，国家给予表彰和奖励;对给经济动员工作造成较大损失的，国家按照有关规定追究法律责任。

三、加强军民科技创新系统融合，促进科技资源的配置效率

加强军民科技创新系统融合的问题，实际上是一个影响国民经济平战转换能力的关键问题。

“十二五”期间国民经济动员发展的一个基本原则就是“依靠科技，注重融合”，即要做到充分利用先进的高新技术成果，努力提高国民经济动员的信息化水平，提高国民经济动员项目建设的技术水平和科技含量，提高国民经济发展和社会建设的军民融合度，提高国民经济的平战转换能力。

由于应用领域和管理体制的因素影响，科学技术被分为“民用”和“军用”，这种分离现象导致科技资源的配置效率相对低下，并影响科技对社会经济发展的贡献，从而间接影响到国民经济动员资源潜力和应变能力。

当今世界国防科技工业正由军备竞赛刺激的持续扩张向军民一体化发展转型。

为了促进我国民用高新技术企业开拓国防现代化领域的市场，构建基于高新技术和新竞争力的国家安全体系，必须群策群力解决这些问题，提高国民经济的平战转换能力。

对于军民科技创新体系的融合问题，可以从以下几个视角把握思路：一是从军民科技资源配置角度，进一步推进国防科技资源配置的市场化进程;建立多层次的评价标准体系;完善招标制和国防合同管理制度;实行诸军兵种联合研制的科研管理体制;尊重和保护知识产权及各项智力劳动成果;重塑国防科技创新系统，建立相应的政策支撑体系;发挥民用科技优势，为国防科技发展服务。

二是建立军民科技创新的虚拟模式和柔性组织体系。

在军工企业改革中实施虚拟组织模式具有现实意义。

具体来说，就是以专业化分工为基础，利用网络技术作为作为实现组织之间联系的手段，以项目为联系纽带，以技术合作为联盟的起点，以技术开发贯穿全过程，并以分享高新技术成果和效益作为联盟目的，强调联盟成员之间的合作和知识、信息技术与资源共享。

建立军民技术联合研发的柔性组织体系，从实践形式上看，主要有虚拟企业和虚拟研究中心。

通过解决内部资源开发和外部资源整合、培养军民企业核心竞争力、健全军民企业间的信息网络、加强以动员项目工程为统一各方参与企业的管理手段、选择适当虚拟方向和对象等工作，建立动态灵活的虚拟组织体系，使企业能够用从容不迫地应对快速变化的市场需求，获得长期的经济效益。

企业获得了经济效益，就能为动员能力转换创造条件。

三是构建区域军民融合科技创新系统。

即通过创造良好环境、完善科技中介机构、建立区域性公共信息网络等手段，构建区域军民融合的联动体系。

通过发展风险投资基金、联办科技型中小企业创业板市场，推进企业产权资本化、证券化，完善金融市场、创新金融产品等手段，加快构建区域军民融合科技资本市场。

通过科学筛选军民融合产业化项目、建立区域军民融合产业园等手段培育配套企业，实现产业集聚。

区域军民融合科技创新系统的建立和发展，将大大促进科技资源的配置效率，提高国民经济动员项目建设的技术水平和科技含量，使国民经济的平战转换摆脱技术约束。

参 考 文 献

[1]周建平.《认清形势，明确目标，科学谋划“十二五”国民经济动员发展》.载《中国国防经济》2010(1)

[2]李刚.《初论国民经济应变力》.《军事经济学院学报》.(2)

[3]《我国民营经济总量占GDP50%以上》.《XX日报》.，7(8)

[4]束洪福.《中国民营经济形势分析与预测高峰论坛拉开帷幕》.载《科技日报》.2009，2(13)3

[5]周建平.《认清形势，明确目标，科学谋划“十二五”国民经济动员发展》.载《中国国防经济》.2010(1)

[6]于川信，周建平.《军民融合式发展理论与实践》.军事科学出版社，2010(3)

[7]胡青丹.转变经济发展方式[J].企业导报.2009(10)

[8]徐勇.《创新体制机制，促进军民融合》.载《科技日报》.2009，1(15)9

[9]谭清美，王子龙.《军民科技创新系统融合方式研究》.科学出版社，2008(3)

篇5：加快建立军民融合创新

加快建立军民融合创新

加快建立军民融合创新

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调，立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤，顺势而为、乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

会上，厉延明、唐宏、李贤玉、冉崇伟、张育林、王波、华明、高尚国、戎贵卿等9位代表，主要就推动武器装备创新发展、提升新型作战力量创新能力、推进联合战役训练创新发展、维护我国海外利益、推进国防交通建设军民融合深度发展等问题提出了意见和建议。

代表发言后，习近平发表重要讲话。他强调指出，党的十八大以来，在党中央和中央军委领导下，全军围绕实现强军目标，统一思想，抓紧工作，国防和军队改革实现历史性突破，军事斗争准备取得重大进展，反腐败斗争形成压倒性态势，我军建设呈现崭新气象。

习近平强调，科技进步深刻改变着人类生产生活方式，也深刻影响着世界军事发展走向。随着科学技术快速发展，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的`耦合关联越来越紧，国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。我们必须增强紧迫感，以更大决心和力度抓紧推动科技创新和进步。

习近平指出，经过长期发展，我国经济实力、科技实力大幅提升，一些重要科技领域跻身世界先进行列，为科技兴军提供了坚实基础，我们完全有条件把科技领域军民融合搞得更好一些、更快一些。要推动搞好顶层设计和战略筹划，推动国防科技和武器装备军民融合，推动军地合力培育军事人才，推动体制机制和政策制度改革，加快我军建设向质量效能型和科技密集型转变。

习近平强调，推动科技兴军必须在国家战略布局中统筹谋划，加强同国家战略规划对接。党中央已经对深入实施国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略作出战略决策，制定了一系列规划，为推动科技兴军提供了重要指导。我军要结合贯彻军队建设发展“十三五”规划，找准目标、路径、重点和突破口，坚持实战牵引、体系论证，运用先进理念、方法、手段，发挥专家智库体系作用，提高战略筹划水平。

习近平指出，国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点，也是衡量军民融合发展水平的重要标志。要主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术，捕捉军事能力发展的潜在增长点，强化军事需求牵引，最大限度实现民为军用，做好国防科技民用转化这篇大文章，发挥国防科技转化运用最大效益，形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域融合发展布局。

习近平强调，我军现代化建设和军事斗争准备深入推进，武器装备和新型作战力量快速发展，对拓宽人才培养渠道、改进人才培养模式提出了新的要求。要发挥国家教育资源优势和我军院校特色，健全军事人才依托培养体系，培养大批高素质新型军事人才。要构建以联合作战院校为核心、以兵种专业院校为基础、以军民融合培养为补充的院校格局。依托国民教育培养军事人才的路要继续走下去，同时要坚持军队需求主导，聚焦紧缺专业、重点高校、优势学科，提高人才培养层次和质量。要加大人才培养引进力度，不断壮大人才队伍。要把提高官兵科技素养作为一项基础性工作来抓，在全军大力传播科学精神、普及科学知识，使学习科技、运用科技在全军蔚然成风。

习近平指出，党中央决定成立中央军民融合发展委员会，在中央层面加强对军民融合发展集中统一领导。要以机制和政策制度改革为抓手，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，破除制度藩篱和利益羁绊，构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。要弘扬军政军民团结的优良传统，汇聚起科技兴军的强大力量。中央和国家机关、地方各级党委和政府以及有关方面要强化国防意识，支持国防和军队建设改革，为强军事业提供坚强支持。

会议结束时，习近平亲切接见来自基层部队的部分军队人大代表，了解他们学习工作情况，勉励他们立足本职岗位，结合工作实际，努力学习科技知识、提高科技运用能力和水平，为科技兴军作出贡献。

中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙主持会议，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加会议。

篇6：发展与融合叙事文

发展与融合叙事文

我们有着不同的生活环境，有着不同的生活习惯，更有各不相同的思想见解与主张，但是却拥有着同一片蓝天，呼吸着一样的空气，享受着这世界上的一切美好景物。我们都在以不同的方式去融入世界，为世界的繁荣昌盛出一份力所能及的力量。

有人说，中国的发展离不开世界。中国加入世贸组织，与世界经济接轨，彻底地融入世界经济体系中，中国入世后对经济贸易体系也发挥着积极的影响。世贸总干事鲁杰罗认为，中国加入世贸对世界贸易组织是一件好事。世界贸易组织没有中国的参与是不完整的。中国加入亚太经合组织，扩大了国际贸易，赢取了国际市场，也为亚太经合组织的经济发展提供了广阔的市场。吉利收购沃尔沃汽车的顺利完成，不仅标志着我们再次拓展了吉利的国际市场，而且更是中国企业融入全球经济迈出的.重要一步。这次跨国并购的顺利完成，让国内的企业看到了一个良好的时机，它就如一只耀眼的标杆，指引着一大批国内品牌走出去。就如海尔电器以产品的技术超前，格力中央空调以坚实的市场基础，联想电脑以技术的创新实用的优势走出国门。如今我们奉行博弈，交流，通过学习他国的长处认清自己的弱势，方能知己知彼，百战不殆。

经济全球化与一体化，渐渐地把世界各国紧密地联系在一起，我们不再是“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的封闭状态，而是相亲相爱的“一家人”。

军事天才拿破仑说：“中国并不软弱，它只不过是一只在睡眠中的狮子，中国一旦被惊醒，世界会为之震动。”但当我们真正发展起来时却遭到了少数西方国家对我们商品，货物进行商业性的抑制。如采用反倾销、贸易壁垒、绿色壁垒、提高关税等手段，进行打击我国商品的出口贸易，从而加强他们国家内部的商品交易。谚语不是说：“独木难成林，一花难成春”吗？我们内心呐喊着，我们也是世界的一分子，世界的繁荣昌盛与我们密不可分。

事实上，世界的发展也离不开中国。在经济全球化和一体化的今天，国与国之间应该是一种合作的关系。而这种合作关系在经济方面尤为突出，就如东风汽车与日本日产汽车公司、上海汽车制造厂和长春第一制造厂与德国大众汽车公司、北京汽车投资有限公司与韩国现代自动车株式会社等共同组建的汽车合资项目，他们之间不仅仅是合作而且更是互利共赢的局面。如果再像美国，日本等国家那样采用贸易顺逆差抵制外来商品贸易的话，最终损害的不仅仅是与他国的正常贸易往来，更损害了自己国家的利益，所以我们坚持以互惠互利的方式去对待国与国之间的经济贸易往来，从而推进经济更好地发展。

我认为，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。它们就像花儿与蜜蜂一样，花儿的传粉离不开蜜蜂的辛勤劳动，蜜蜂也离不开香醇的花粉一样，它们彼此依赖，不分上下。

篇7：开创新时代军民融合深度发展新局面，履行好党和人民赋予的新时代

习近平主席指出，实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。这一重要论述，深刻揭示了军民融合深度发展的独特战略意蕴，充分反映了以习近平同志为核心的党中央对当今世界发展大势的深刻洞悉，对建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的超前谋划。

构建一体化国家战略体系和能力，是对国家安全和发展战略体系的优化重塑，旨在大幅提升经济发展、科技创新、新兴领域竞争、军事战略威慑、动员应急、国际规则主导等战略能力，进而实现国家发展与安全统筹谋划、经济建设与国防建设整体推进、经济力量和国防力量一体运用。这种一体化的国家战略体系和能力的生成，将有助于在国际战略博弈中获得更多战略主动和更大战略利益，有效应对和化解可能面临的国内和国际风险，为民族复兴提供有力支撑。而军民融合的深度发展，是构建一体化国家战略体系和能力的重要途径。

经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。在传统格局下，军地各种单项力量看似很强大，但通常却因缺乏有效融合，很难提升综合对抗能力。只有推动军民深度融合，实现军民两大体系需求统合、资源聚合、能力融合，才能将各种相互关联的军民力量和资源集成为军民一体、活力倍增的国家总体对抗博弈能力。在此背景下，统筹推进现代化经济体系和国防体系建设，成为构建一体化国家战略体系和能力的内在要求。推动军民深度融合，将助力两大建设规划统筹、发展同步、资源配置均衡、要素有效互动、政策制度兼容、组织实施统一。

军民科技的协同创新，必须借重军民融合。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系和国防体系的战略支撑。纵观世界创新型国家发展，从国家战略层面建立军民一体的国家创新体系和能力是普遍做法。目前，我国科技创新处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键阶段。大幅提升国家创新力，必须打破军民分割，实现军民深度融合，充分挖掘和激活军民协同创新的巨大潜力。从这个意义上讲，构建一体化的国家战略体系和能力，是一场国家科技创新能力再生的革命。要赢得这场革命，必须深入实施军民融合发展战略。

国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。信息化时代战争的对抗形态，不只是军事体系之间的对抗，而集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。从军事体系对抗到以国家整体实力为基础的体系对抗，深刻反映了由机械化战争到信息化战争对抗形态的变化，也对国防体系建设发展方式提出了全新要求。实施军民融合发展战略，既是适应这种对抗形态变化的必然选择，又是实现国家发展实力向国家博弈对抗能力转化的必由之路。

由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能否深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。

加强战略引领。构建一体化国家战略体系和能力，必须增强战略意识，军地双方各部门、各行业，必须超越自身利益束缚，勠力同心，加快推动国防和军队发展战略与经济社会发展战略的有机对接。在经济社会发展规划和国防军队建设规划制定中，要军民合力制定出务实管用的一体化国家发展战略规划，并在这一规划引领下，把军民融合深度发展落到实处，确保民族复兴伟大梦想行稳致远。

加强改革创新。构建一体化国家战略体系和能力，关键在体制机制改革创新。加强改革创新，就是要求加快推进保障一体化国家战略体系和能力形成的体制机制重构重塑。体制机制的改革创新，要有壮士断腕的决心和意志，更要有敢闯敢试敢担当的决心和勇气，要通过广泛的调研和改革试点，广泛征求军地各方的意见建议，力争达成推进改革的共识，形成推进改革的合力，使改革蹄疾步稳向前迈进。同时要加强一体化国家战略体系和能力重构重塑模式创新。广泛借鉴国际有益经验，针对我国实际，结合不同行业人才、资金、技术、产品等方面的特点，在探索试验中力争找到最佳方式和途径。

加强军地协同。构建一体化国家战略体系和能力，归根结底要靠军地双方协同推进。必须以军民深度融合为导向，建立健全助推一体化国家战略体系和能力形成的军地协同机制。比如，从军民融合年度规划、五年规划的制定，到军民融合相关重大项目的落地生根，再到军民融合政策法规的制定与实施、军民融合信息平台的搭建等，都要建立健全军地双方协同合作推进机制。当前，建立军地协同机制，重点是以中央军民融合发展委员会的成立为契机，尽快把军地各级与中央军民融合发展委员会相对接的机构建立起来。军地各级主要领导要负总责，各机构要有专人负责相关事项的对接，一级接一级，压茬推进，确保政令畅通。

加强任务落实。构建国家一体化战略体系和能力，最终要靠一件件任务落实。要依据构建一体化国家战略体系和能力不同环节的特点，制定相应的任务落实规划，明确相应的任务落实责任主体和效果跟踪评估主体，建立健全任务落实的奖惩激励机制。每一年度结束时，或每个大项任务结束时，都要进行总结表彰，激励军地各级人人愿做军民融合深度发展的推动者、构建国家一体化战略体系和能力的积极参与者。

(作者：张军果，系国防大学军民融合发展研究中心副主任、教授)

履行好党和人民赋予的新时代职责使命

——论学习贯彻习近平总书记全国公安工作会议重要讲话精神

使命呼唤担当，使命引领未来。

在全国公安工作会议上，习近平总书记着眼民族复兴伟业，深刻分析国内外大势，对公安机关履行好党和人民赋予的新时代职责使命提出了明确要求，对于我们做好公安工作，更好保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有十分重大的意义。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要深刻理解党中央对新时代公安工作的职责定位。当前，我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻变化，前进道路上面临不少新的风险挑战，公安机关的任务更加艰巨繁重。在今年1月召开的中央政法工作会议上，习近平总书记明确提出，政法战线肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务。这也是党中央对新时代公安工作的职责定位，是做好新时代公安工作的基本遵循。必须深刻认识到，维护国家政治安全是重大政治责任，确保社会大局稳定是基本任务，促进社会公平正义是核心价值追求，保障人民安居乐业是根本目标。只有深刻把握职责定位，不断强化责任感和使命感，才能增强履职尽责的自觉性与坚定性。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。推进改革发展，实现宏伟目标，必须创造一个安全稳定的政治社会环境，公安机关责无旁贷。要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，努力建设更高水平的平安中国。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要坚持“稳”字当头，把保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会收官之年，是我们党成立100周年，每个年份都是重要时间节点，是做好各项工作的重要坐标。今年防风险、保安全、护稳定的任务尤为艰巨繁重。坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，立足“稳”这个大局，强化保安全、护稳定各项措施，有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，就能把公安工作做得更好，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

使命越光荣，任务越艰巨，就越要担当作为。全国公安战线和广大公安民警认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风把各项部署落细、落小、落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，就一定能履行好党和人民赋予的新时代职责使命，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

篇8：某某区域融合发展工作总结

。下面，我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。

一、XX年度区域融合发展工作情况

XX年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自XX年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。XX年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自XX年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的N949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口―小泉东、尾亚―思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。

（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手，广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动，进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活，促进了区域干部群众的交流与沟通，

总结

二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，强化防范措施落实，形成了联动、联防、联治的网络体系，确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点，破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件，有效保护了电力设施的安全运行。

（七）社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，以共同需求、共同目标为纽带，深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动，形成了建设和谐社区的工作合力，增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元，比上年增加101万元，其中：无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金，保证了该道路工程的顺利实施；投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户，有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题；投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程；投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院，有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时，认真做好“一点五户”对口扶贫工作，煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位，向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元，及时缓解了困难群众的实际困难。

二、XX年年度区域融合发展互学共建工作要点

XX年年，是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员（扩大）会议上明确提出，“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略，以农业内部结构调整为重点，在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破；以招商引资为重点，在推进新型工业化发展上实现新突破；以发展特色旅游业为重点，在提升第三产业发展水平上实现新突破，力争地区生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长20%以上，农牧民人均收入年均增长10%以上，努力建设“强而精、富而美”的新某。XX年，区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想，紧紧围绕地区经济社会发展中心任务，以思想和感情融合为基础，以打造产业基础为重点，以利益连接为纽带，以共建和谐某为目标，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。

第一，共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署，积极调整工业生产力空间布局，共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业集群，推动“工业强区”战略的.实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制；继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其对三塘湖油田的勘探开发；认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展；继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度，在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上，大力支持某红光工业园区建设，打造优势互补，以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台，使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作，更好地支持区域经济加快发展。

第二，共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动，充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验，有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制，进一步完善工作机构，健全协调联系机制，增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业，积极发展特色农业、生态农业和有机农业，形成品牌产业，重点培育优势农产品生产基地，提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系，整合区域农产品市场资源，提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度，特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持，进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件，促使农村生产生活条件不断改善，农村整体面貌明显改观，推动城乡统筹发展。

第三，共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓，融合区域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，着力完善城市功能，增强城市辐射能力，营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行，在实施城市基础设施建设前，积极主动与相关部门进行沟通与协商，确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作，配合某实施“油路通团（连）”工程，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究，尽快将石油基地外围支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。

第四，共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想，举区域之力，狠抓旅游基础设施建设，共同开发旅游资源，大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持，力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车，缓解客运压力；协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设；充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度，提高某知名度。

第五，共同加强生态环境保护，建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标，以提高水资源、矿产资源利用效益为重点，全面开展节能、节水、节地、节材活动，提倡鼓励清洁生产，积极发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举，最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作，共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程，促进人与自然和谐发展。

第六，共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施，共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作，特别要扎实做好扶贫帮困工作，维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设，区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动，丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，区域各方联手，始终保持严打高压态势，严密防范、坚决打击境内外“ ”和敌对势力的分裂破坏活动，牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制，不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体，继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制，确保铁路安全畅通，有效维护某社会政治稳定，促进经济发展和社会进步。

三、加强领导，密切合作，推动区域融合发展再上新台阶

推进融合发展，必须进一步加强领导，明确责任，以创新的思维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门（单位）都要牢固树立融合发展思想，以融合发展为己任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成融合发展工作全社会积极参与、区域各方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是组织协调领导区域融合发展的领导机构，面对新形势、新任务，要进一步加大工作力度，为各方搭建一个公平竞争、合作发展的平台，创造一个宽松的发展环境，真正发挥协调领导机制的作用。融合发展协调领导委员会办公室要认真履行职责，创造性地开展工作，加大协调服务工作力度，为各成员单位充分发挥各自优势，加快自身发展，积极发挥好协调、服务、督促、检查的职能作用，按照想事、干事、成事，求实、务实、落实的要求，一心一意促融合、凝聚力量谋发展，精心策划、主动工作，跟踪服务、狠抓落实，推动各项工作的顺利实施。要坚持一贯到底的原则，继续强化对融合发展的宣传教育，引导区域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想，打牢深化融合发展的思想感情基础，共同维护融合发展的大好形势。

同志们，实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们在地委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，共同唱响区域融合发展的主旋律，谱写融合发展新篇章，为加快构建和谐某而努力奋斗。

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篇9：试析农村三产融合发展论文

试析农村三产融合发展论文

摘 要：中央一号文件提出，要大力发展农业产业化，促进一二三产业融合互动，以农业为基本依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术、资源要素进行跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲及服务业有机地整合在一起，紧密相连、协同发展，最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展、农民收入增加。本文以福建省古田县为例，简要探析农村三产融合发展情况。

关键词：农村三产;融合发展;发展模式

一、农村三产融合发展模式

早在20世纪90年代，日本农业专家今村奈良臣就针对农业面临的发展窘境，提出了“第六产业”概念，通过鼓励农户开展多种经营，从种植农作物发展到农产品加工与销售，以获得更多增值价值，推动农业和农村可持续发展，即农村三产融合发展，这种模式在日韩推广得较好。随着我国农业产业化不断发展壮大，农业发展形态由“生产导向”向“消费导向”转变，产业链、价值链等现代产业组织方式不断引入农业，三产融合发展模式逐渐多样化。

一是“公司+农户”发展模式，以农业产业化企业为龙头，组织农户共同参与，发挥龙头企业的组织、引导、带动作用，实施订单农业，确保农民增收增效。

二是“专业社+农户”发展模式，专业合作社以组织农民、服务农民为宗旨，有效解决了小生产与大市场的对接难题，促进了农村生产要素的优化配置，增强抗风险能力，降低生产成本，有效带动产品销售和增收致富。

三是“产供销”一条龙发展模式，公司集种植、生产、加工、销售和科研为一体，通过产品精深加工，使产业得到纵深发展，产业链充分延伸，大幅提高农产品附加值。

四是休闲观光农业模式，以农业生产为基础，以休闲观光为重点，以农村体验为目的，集产供销与休闲旅游服务于一体，是区域农业与休闲观光有机融合的一种新型农业，具有典型的.乡村旅游和现代农业特色。

五是农民创业园模式，通过政策的引导和扶持，引进现代农业高新技术，打造一批市场前景好、科技含量高、经济效益优的农业示范项目，以辐射和带动周边农业产业的快速发展。

二、农村三产融合发展现状

随着农业逐渐走向规模化、产业化和现代化，土地流转不断加快，农民变身农业产业工人，农业龙头企业相继涌现，三产融合发展越走越深，形式多样，成效显著。

第一，传统加工产业为基础。古田县粮播面积52.48万亩，粮食总产值5.24亿元，粮食加工产品除大米外，主要有粉丝、红粬、酱油、红酒等。红粬是古田县的特色产品，平湖镇玉源村全村100多户从事红粬生产，是典型的“一村一品”模式，从事红粬生产还带动了民间米酒酿造业发展，有效促进粮食转化增值。

第二，食用菌专业村为支柱。食用菌是古田县特色支柱产业，区域化生产明显，形成了“一村一品、一乡一业”生产格局。20全县食用菌总产量9.5万吨，产值达36.3亿元，占全县总产值60%左右。城东极乐村是名符其实的银耳生产专业村，全村90%村民从事银耳生产，现有银耳专用房1 000多座，年产银耳700多吨，成立了生产和加工技术研究所，通过技术革新，不断发展壮大，增加村民经济收入，还吸引外来富余劳动力200多人就业。

第三，农业生产基地为主导。示范基地能发挥农业集群集聚优势，提升辐射作用，古田县得天独厚的地理位置，温和湿润的气候，形成了独特的水果和茶叶产业，建设了双山千亩水蜜桃、仕坂高优晚熟油柰、天坤农场高优脐橙、玉源高优葡萄等示范基地和鑫垅茶叶、五蕴茶业、闰土农业、李氏茶叶、大桥公馆等标准化生态茶园。年全县水果面积11.9万亩，水果总产量7.1万吨，产值3.6亿元;茶园面积3.1万亩，茶叶总产量1418吨。

第四，农业龙头企业为带动。培育和壮大龙头企业是农业产业化关键，做强大企业，做大中企业，做活小企业，鼓励企业建设基地，促进龙头企业规模不断壮大。目前古田县共有20多家市级农业龙头企业，3家省级重点龙头企业，形成了以大丰工贸、金松食品、吉发食用菌等为代表的食用菌加工企业，以海鹰工贸、华龙调味等为代表的农产品加工企业，以天坤农场、州洋农业等为代表的农业种植企业，以瑞云牧业、祥云牧业为代表的生猪养殖企业等。

第五，农民专业合作社为先锋。我国《农民专业合作社法》实施以来，涌现出一批服务能力强、营运效益好的典型。目前全县农民专业合作社300多个，成员近万人，带动非成员农户3.6万户，土地流转入专业合作社的面积1.56万亩，占全县总面积的3.8%，拥有注册商标的合作社35个，通过农产品质量认证的合作社7个，通过食品质量安全生产许可证(QS)的合作社2个，省级示范社2个，市级示范社18个。

第六，现代观光农业为突破。凤都际面成功举办水蜜桃采摘节，平湖富达成功举办畲寨芙蓉李节，卓洋德云农业公司推出了葡萄观光采摘旅游，卓洋五蕴茶叶公司打造桂花谷温泉与生态茶园旅游，提升了古田农产品宣传效果，带动本地农业观光旅游的发展。

第七，省级农民创业园为引导。积极推进农业产业转型升级，谋求产业发展新突破，县政府出台了《关于扶持福建省古田农民创业园

篇10：XX年度某XX年度某区域融合发展工作总结

一、XX年度区域融合发展工作情况

XX年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自XX年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的`顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。XX年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自XX年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的N949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口―小泉东、尾亚―思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。

篇11：统一通信融合技术的发展

除了云，现在最热的就是移动通信了，那么作为IP化的通信结构――统一通信融合技术也是现在最热的话题之一。那么，为什么会出现这个现象呢？为何统一通信融合技术会“一呼百应”呢？这还要从去年说起。

中国3G业务将快速发展，统一通信融合技术进一步发展，产品进一步贴近用户需求，3G将带来移动增值业务新的契机。

一、电信运营市场整体运营较好，用户规模持续增长。

以来，中国电信运营市场整体运转良好，全年电信运营市场业务收入达到8，139．9亿元，同比增长11．8％。受国际经济危机影响，中国城镇居民可支配收入增速有所放缓，但是中国居民电信消费占其收入比例相对固定，整体看未来中国电信业务收入仍将会保持快速增长。

用户发展方面，20，全国电话用户新增6，930万户，总数达到98，203．4万户。移动电话用户共计64，123万户，新增9，392．4万户，而固定电话出现2，483．2万户的负增长。移动通信用户增长仍是拉动我国电信运营市场增长的主要动力。从目前48．5部／百人的普及率来看，我国移动通信用户发展仍具备规模增长空间，并继续拉动电信运营市场发展。

二、中国通信设备市场整体增长较快，3G设备市场蓬勃开启。

2008年，中国通信设备市场规模达2，952．9亿元人民币，同比增长12．1％。其中，移动通信设备市场发展继续快速增长趋势，市场规模达到 538．2亿元，同比增长26．2％。其增长主要在于以下三个因素的推动：第一，全国范围GSM、CDMA网络的升级和扩容；第二，十城市 TD－SCDMA技术应用试验网的规划和部署；第三，移动增值业务市场的持续繁荣。

在3G设备市场方面，2008年，中国的WCDMA、CDMA与TD－SCDMA三种3G网络在建设上有不同的进展。中国移动启动了第二阶段的 TD－SCDMA网络建设、中国电信启动了涉及面向81个重点城市的CDMA全网招标、而中国联通也开始7个城市建立WCDMA试验网络的建设工作。而在所有的网络建设中，中国本土厂商借3G契机迅速提升竞争力，占据了3G网络建设大部分市场份额。

在TD领域，中兴以36％的市场份额遥遥领先其他竞争对手；在WCDMA领域，华为力压WCDMA传统优势厂商爱立信，位列所有厂商之首；在CDMA领域，中兴成功保住了增量市场第一的位置。

三、统一通信融合技术进一步发展，产品进一步贴近用户需求。

统一通信技术的完善有赖于更加开放的环境、软件的主导地位及集成能力的提升。通信技术的发展带来了更多通信终端种类及更多的信息数据格式，不同通信终端之间的互联互通有赖于厂商之间更加开放的合作态度。近年来众多厂商之间的合纵连横还将持续，厂商之间的深度合作与互相开放将成为技术领域的主题。

2008年统一通信市场的持续繁荣，其中一个重要的因素就是众多厂商变得比过去更加专注于技术的拓展与应用的实现，考虑用户的实际需求和客观应用环境，推出贴近客户需求的统一通信产品，

信息化基础较好的大型企业，其网络基础技术设施的建设已经趋向完备，注意力向网络应用层面转变，能够切实降低内部沟通成本、提高工作效率、改善企业的运行机制，成为企业对于统一通信产品的核心需求。

四、统一通信融合技术与3G终端成为移动通信终端产品的主旋律。

随着计算机、集成电路、移动通信、软件工程等基础技术的发展，融合的趋势已经越来越明显。移动通信终端的融合表现在两个方面，一是业务的融合，即手机电视、手机媒体以及手机广告等融合性业务出现，移动化发展趋势显著；二是产品的融合，即代表IT、消费电子及通信不同方向的融合终端产品已具雏形。

与此同时，第三代移动通信系统（3G）给消费者带来的最大的好处之一就是业务的多样性，在移动运营商提供给消费者数以百计的选择中，很多原本属于其他领域，比如，目前我们的手机终端上可以实现的照相、摄像、录音、看电影片断、编辑文件等等，都是以前家电和计算机的功能，而现在也都作为移动业务提供给了用户。

中国3G牌照已于年1月发放，标志着中国3G手机市场正式启动。2008年面市的终端是TD－SCDMA规模商用的序幕，肩负着社会化测试的重任，用户的反馈将是其后续发展的重要依据，中国移动对定制厂商的技术研发、产品性能与产品测试、以及深度定制能力等要求较高。国产手机厂商对TD－ SCDMA的支持与投入初见成效，与运营商深入合作和对技术趋势把握较为精准都为集采中标份额加码。2008年中国移动推动TD－SCDMA社会化测试和试商用，中国3G终端市场随之启动。作为我国拥有自主知识产权的3G技术，中兴和大唐等国产厂商在该终端领域拥有先发优势。销售的34．4万TD－ SCDMA手机中国产厂商份额超过84％，18．9万数据卡则全部出自国产厂商。其中，中兴TD－SCDMA终端销售量份额接近38％，牢牢占据市场第一的位置。

五、3G带来移动增值业务新的契机，新业务数量呈加速增长趋势。

中国移动通信增值业务在业务种类上增长十分迅速，目前已经发展到上百种业务类型，包括交易、信息、数据库和娱乐四大类。目前，主力收入型业务包括：短信息、WAP、彩铃等，均已呈现出快速增长的势头，此外，手机游戏、手机电视、移动支付、移动IM、移动电邮、位置服务、二维码等新业务新应用层出不穷，呈现出繁荣发展的景象。

从产业发展阶段来看，中国移动增值市场已发展到一个相对成熟的阶段，移动增值业务对整体通信产业收入贡献度将越来越高，从2008年起，中国电信运营商将全面启动3G业务，中国打造的TD－SCDMA经过三年的规模试验网也将走向商用，从核心网到移动接入层面，3G的商用必将为电信增值业务创造一个广阔施展平台。3G网络启动将有力的改善用户对增值业务的使用感受，尤其对于高带宽消耗业务来说，解决了业务发展的重要瓶颈，给移动增值业务市场打开了百花齐放的局面。

篇12：推进农村一二三产业融合发展

推进农村一二三产业融合发展

中央城市工作会议刚刚结束，两天后召开的国务院常务会议上，第一项议题是部署推进农村一二三产业融合发展，两者间有何关联?可从中央城市工作会议的一个重要判断中看出：“我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。”也就是说，城市和农村两项工作，须“打通”。

聚焦农村，一二三产业融合发展，其思路显然也是“打通”。如何通?用工业的理念发展农业，这一原则是 总理一直秉持的。12月23日的常务会上，总理对此又进行了细化部署。以下这些表述值得注意：加快农业产业化，延伸产业链，发展多种形式的`适度规模经营，发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务，促进农业与旅游、健康养老等深度融合，能够商业化运营的农村服务业要向社会资本全面开放。

在城市经济中风生水起的两个关键词，“互联网+”和“大众创业、万众创新”，在“打通”农村经济的部署中也将发挥更关键的作用。常务会指出，要培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，要引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，释放“双创”活力。

农村的凋敝，越来越成为一个不容回避的话题，

“互联网+”和“双创”已显示出能够引爆“大繁荣”的非凡能力。以农村一二三产业交叉融合为契机，使这样的战略谋划真正植根农村，不仅可以直接带动农业增效、农民增收，更重要的是，它将勾画出农村繁荣的前景，所谓“变则通、通则久”。

事实上，“打通”正可谓当天常务会的一个主旨。会议确定了进一步显著提高直接融资比重的措施，以提升金融服务实体经济效率。我国金融结构须进一步优化，此点已是共识。优化，很重要的一条便是“打通”，使资本和企业尤其是实体经济之间的对接通畅起来。积极发展直接融资，可以极大地拓宽投融资渠道，降低社会融资成本和杠杆率，推进供给侧结构改革，支持大众创业、万众创新。所谓“通则活”，只有这样，让金融活水浇灌实体经济之树才不是一句空话。

当天常务会还决定从1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱。今年1-10月，全国电煤价格较去年降幅近17%。说了多年的完善煤电价格联动机制，当前应该是一个很好的时机，能够让电价与煤价真正联动起来，“打通”这一领域的价格机制。

降价金额的安排，一部分用于支持燃煤电厂超低排放改造，一部分用于支持可再生能源发展，一部分用于降低一般工商业销售电价，一部分用于设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。可见，指向非常明确，集中于节能减排、能源结构调整和减轻企业负担。与此同时，会议还明确了对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，以推动产业升级。

价格是最有效的杠杆。煤电价格“打通”联动，可谓一举多得。尤其是在老百姓最关心的空气质量、环保领域，长远地看，“通则蓝”。

篇13：河北出台互联网融合发展意见

河北出台最新互联网融合发展意见

近日，河北省政府出台了《关于加快制造业与互联网融合发展的实施意见》(简称《实施意见》)，提出充分发挥互联网叠加、聚合、倍增作用，加强互联网新理念、新体系、新要素与制造业的融合对接，强化制造企业、互联网企业跨界合作，带动技术、产品、模式、业态创新，提高供给质量和效率，培育制造业发展新动能、竞争新优势。邮政业发展获利好。

《实施意见》明确，要发展制造业与互联网融合新模式，培育经济发展新动能，鼓励制造业企业剥离重组研发设计、信息技术、电子商务、物流仓储、设备租赁等业务，为产业链上下游企业提供专业化系统化服务，推动企业从制造向“制造+服务”转型。要培育平台化服务新业态，推动产业向价值链高端跃升，支持制造企业、电子商务企业、物流快递企业在战略投资、品牌培育、产品体验、网上销售、仓储物流等领域合作，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。

河北省邮政管理局

篇14：农村一二三产业融合发展工作汇报

县农业局认真落实中央、省市关于“三农”工作的决策部署，坚持问题导向，突出改革创新，着力发展现代农业，强力推动传统农业向现代农业转型升级，光明食用菌、世忠食用菌、农科粮蔬等一批涉农精深加工项目建成投产，农民专业合作社532家，农业农村发展保持良好态势，为全县经济社会发展提供了有力支撑。但也要看到，当前我县农业经济发展不确定、不稳定因素依然较多，农业生产方式依然粗放，农产品精深加工水平不高、附加值低，农民增收的渠道还不够宽，农业发展的质效有待进一步提升，农村改革发展还面临许多困难和挑战。

“三农”工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神和中央、省市农村工作会议精神，主动适应经济发展新常态，按照提质增效、创新驱动总要求，以强农业、富农民目标，以园区建设为主引擎，以现代农业建设为主旋律，以农业项目建设为主抓手，始终突出“特色农业、观光农业、生态农业、设施农业”。

一、大力发展现代农业

1、全面提升农业园区水平。紧扣建设国家现代农业示范区这一主题，加强招商引资、招才引智，以做实主体、做优产品、做大规模、做响品牌、做活观光休闲活动、做细产品质量监管为路子，拓展农业多种功能，努力扩宽投入渠道，不断加快建设进度，创建具有区域带动效应的高效特色农业典型，带动建设一批标准化生产基地和园区，形成一批高集中度特色农业产业集群。年内建成600亩高标准食用菌大棚。

2、加快发展高效特色农业。在稳定食用菌、蔬菜基础上，培植壮大优质红薯、辣椒、金银花、花卉苗木、特色养殖、特色果品六大产业，做大做强畜牧产业，实施畜禽良种工程，壮大奶牛养殖项目，积极推广规模化生态健康养殖，推进畜禽标准化示范创建，积极推广以青贮大蒜新鲜秸秆为饲料的养殖技术，扶持发展养殖废弃物无害化利用，着力构建农牧结合、资源循环、健康养殖、节约高效的现代生态畜牧业产业体系，年内改扩建标准化养殖场2家。

3、加强农产品质量安全监管。实施农产品质量安全监管示范工程，加强农产品质量和食品安全监管能力建设，积极创建农产品质量安全示范县。严格农业投入品管理，大力推进全产业链标准化生产，把好农业化学投入品经营户准入关，常态化开展系列农产品质量安全专项整治行动。实施放心“肉蛋奶”民心工程，加强重大动物疫病防控，严格检疫监督和养殖环节投入品监管，健全畜牧屠宰监管体系，实施病死畜禽无害化处理工程，严厉打击私屠滥宰等违法行为。建立健全农产品可追溯体系，实施最严格的市场准入备案制度，加强农产品质量检测工作，确保农产品抽查合格率96%以上。

4、强化农业科技支撑能力。加大科技投入，加快推进农业科技创新，深化产学研结合，全面推广现代农业种养技术、先进种养模式。尽快形成一批农业产业拓展和农产品价值提升的关键技术和特色产品。加大科技示范户培育力度、建设试验示范基地、培训基层农技人员、完善工作制度。推广电视、广播、网络等信息化服务，推动云平台“农技宝”建设，建立以农村技术员、科技特派员、农业信息网为主体的一体化服务新模式。

5、完善农产品现代流通网络。加强鲜活农产品物流配送中心等流通基础设施建设，大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店，推广“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”等直销模式，支持农业专业合作社和农业龙头企业开展电子商务应用，完善主要农产品市场监测预警机制，稳定市场价格。

二、全面深化农村改革

1、创新发展新型农业经营服务体系。积极培育新型农业经营主体，切实加大示范园区、示范基地的扶持力度，围绕延伸特色产业产品链条，引进一批精深加工企业，扶持本地有竞争优势、品牌优势的企业加快发展。引导农民合作社以土地、劳动力、产品、专利等参股龙头企业；新增农民专业合作社和种养专业大户、家庭农场、农机大户500家。

2、稳步推进农村集体产权制度改革。积极创建市集体资产股份制改革试点县，逐步落实农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。改革的重点是农村集体企业资产、集体经营性建设用地、以及“四荒”地和其他可经营的集体资产。改革的内容是明晰产权归属，赋予农民对集体资产股份权能，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形势的股份合作。严格工作程序，保证各项工作在集体经济组织内部开展，防止侵吞农民利益。

3、加快生态建设。

加快推广秸秆能源化利用、煤改气、煤改太阳能，20推广高效清洁燃烧炉具2500台。通过张贴秸秆禁烧暨综合利用宣传标语标语，发放明白纸、宣传资料等，多角度、深层次，广泛宣传秸秆禁烧及综合利用的`政策法规和技术要求，引导农民搞好秸秆还田、秸秆气化、秸秆打包等，通过宣传典型事例，提高广大农民群众对秸秆禁烧与综合利用工作的认识和理解。全县新增林地2.8万亩，使全县有林地面面积达到19.7万亩，林木覆盖率达到24.5%，年均增加林木覆盖率0.7%。新建农田林网15万亩，建立功能完善、整齐规范农田防护林体系，农田林网控制率达到90%以上。提高林产品的产量和质量，年木材生产量达到13万立方米。

4、农机购置补贴项目。

年我们将在去年920万元的基础上，继续加大力度，促进我县农机装备结构优化、农机化作业能力和水平的提升。在国家优惠政策的基础上，一是对90马力以上四驱轮式拖拉机、深松机实行敞开补贴，满足购机户的需求；二是对已经报废老旧农机并取得回收证明的补贴对象及农民、家庭农场和农民合作社等予以优先补贴；三是利用农机合作社扶持资金提高农机购置补贴比例，充分调动农民购买使用农机的积极性。所有补贴机具均不超出我省补贴目录范围。

5、农机深松整地作业项目。

农机深松项目在我县已实施三年，全县粮食种植面积基本深松一遍。今年15万亩的农机深松项目即将开始，我们一是计划引进卫星定位系统，利用高科技手段，提高监管能力，确保作业面积和作业质量，增加农作物产量和农民经济收入。二是农机深松项目优先由经营面积在500亩以上、成方连片从事粮食生产的新型农业经营主体承担。

6、小麦保护性耕作项目。

去年在吕寨镇开展了5000亩的小麦保护性耕作示范作业，该项目一是减少了生产环节，二是减少了作业机械对土地的反复碾压，三是减少了农户的资金投入，群众反映很好，今年计划争取2万亩，优先由经营面积在200亩以上、成方连片从事粮食生产的新型农业经营主体承担，以点带面逐步推广。

三、全面落实各项强农惠农富农政策

1重点支持农民增收、新型农业经营主体培育、农村重大改革、农业基础设施建设、农业可持续发展，全面推行农村集体“三资管理，切实规范村级三资管理和村务公开。

2、全面落实农业补贴政策。积极争取上级农业项目资金，多渠道筹集强农惠农资金。整合和统筹使用涉农资金，按照渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中投入的原则，积极开展涉农资金整合试点工作，切实提高涉农资金使用效益。全面落实种粮补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。

3、促进农民就业创业。以种养大户、家庭农场、农民专业合作社及涉农企业的从业农民等为重点培训对象，进一步加大新型职业农民培育力度，提升农民的科技文化素质和创业就业能力。

篇15：浅谈广西水彩画的融合与发展

浅谈广西水彩画的融合与发展

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摘要：本文着眼于水彩画在广西的发展趋势，进而分析当代水彩画的发展方向。借由此次画展，提出自己对当今水彩画本体语言方面存在的问题，给予浅析。对于日后广西水彩画的融合与发展来说，需要多方面的努力，提供更广阔的空间。

关键词：水彩;北海;桂林

水彩画展在桂林举办的次数不多，多以油画和国画为主。而此展目的是为了促进广西水彩画的发展和城市间，水彩画的互动。

北海地处沿海，碧海蓝天，给予北海人民以海为家，以船为生的生存环境，画展中许多画家都用画笔描述着北海的生活，他们的题材多选择有渔船、铁锚、鱼、渔网、渔民、教堂……这些与当地人民生活息息相关的题材，有的是写生，有的是创作。给我们呈现了一个生动而真实的北海，也为打造“ 北部湾画风”做出力所能及的努力。

桂林处于广西北部，素有山水甲天下的美誉。但是同样在广西，地域特色都很明显，桂林的美在于它的青山秀水，无数的画家都愿意到漓江去，用水墨，或油画或水彩的方式表现漓江的日出日落，及烟雨朦胧的景象。江和水代表了桂林特有的地域风景特色，画展中桂林的水彩画家用水和色，勾勒出了一幅一幅关于桂林树、江、山、水的秀丽景色。

现代水彩发端于英国，于18世纪后期成为独立的画种。水彩画在中国发展历史不过百年，是舶来的画种之一。由于北海、桂林在地理环境、人文环境上的差异，使得水彩在题材、表现手法、理念上有所不同。随着时代的发展，水彩画面临许多困境，那就是如何保持本体语言，也就是画种的独特性。就此次画展，展开自己对水彩在借鉴和融合其他画种方面的探讨。

一、当代视觉语境下广西水彩画的发展

广西美协副主席蔡道东说：北海“大海画派”与桂林“大山画派”、南宁“大地画派”在广西美术界已呈三足鼎立之势。他希望把北海建设成为全国水彩画基地，让北海的水彩画走出广西，走向全国，走向世界。在大的时代背景下，北海水彩也受整个大环境的影响，要做到“和”而“不同”。

当代水彩画大致的发展方向是：一方面，水彩画家在水彩技法上有的放矢，有的倾向于写实，继承传统西方水彩画画法，客观真实地反映绘画主体;有的倾向于唯美表现创作主体，创作出情绪和独特的个体样式。另一方面，随着时代的发展，促使水彩画更具多元化、商业化方向发展，水彩画家的作品有的张扬个性，有的.顺应时代需要。如肖畅恒的《铁锚》、《祥和渔家》;蔡群徽《有序的风景-南方》;王可大的《林中》;李嘉林的《记忆中的卵石》;蔡道东的《渔灯灿灿》、《港湾》等。

二、求新求异却脱离了水彩画的本体语言

(一)过分强调画面效果

1、一味追求“奇”和“异”的视觉效果

只为画面第一眼夺人的效果，色彩上，运用鲜艳、明度、纯度高的颜色，发布画面，看似夺人眼球，块面与块面的对比很强烈，但却缺乏内容，过分强调和追求形式美。第一眼感觉画面很抢眼，但深入咀嚼下去却食之无味。另外受现代设计元素的影响，画家在表现现代题材的时候，绘画并不是用以抒情和达意的，而只是需求画面的“奇”和“异”带来的刺激和冲动。画面主体变得不那么“实在”，反而“虚幻”和难以捉摸了。并且为达到画面的效果，采用了非水彩材料技法，而此举带来的效果是我们要慎重考虑的。

效果好在展览中的操作可行性，势必影响水彩的发展，这种视觉形式代替了感动与沉思。

2、过分的逼真写实

在各类展览中，我们可以见到一些，用水彩画的过分逼真和写实的作品。很难以区分一张照片和一幅画有任何的差别。阿恩海姆在《视觉思维》中说：“每一幅画都是一种陈述，绘画不是呈示出物体本身，而是对物体的一系列说明和陈述——一副绘画，如果不能形象地陈述有关的问题和主张，它就是无用的、不可理解的和模糊的，这样的绘画还不如一张白纸。”

当看到这类作品的时候，可以感叹作者对于客观事物真实的把握，到了以假乱真的地步。我们可以把它理解为，作者是在炫耀其扎实的基本功，也可以认为作者是不动脑筋的“画匠”，不懂得提炼现实生活中的美，反映在作品中的“美”，是那么的直白而不加修饰。

发生于作者内心的情感和激情，才能创作出打动人心的作品。

(二)画面中掺杂多种材料

水彩画在500多年的发展、变革中，促使水彩语言更加丰富。由于水彩作为一种独立画种的存在，深深受着其他画种的影响。于是其他画种所运用的材料、工具就不自觉地渗入到水彩画的写生和创作中。传统的水彩画纸已经不能满足画家对于艺术美的追求，拓展到对于其他画种表现绘画工具上的尝试。比如更多画家选择卡纸、宣纸、皮纸、新闻纸，乃至画布和木板。

当代的水彩画借鉴和融合了其他画种的材料，辅助材料的加入也丰富了水彩画对于题材的创作，包括：松节油、胶水、立德粉、色粉、食盐、丙烯、蛋黄、沙粒、乳白胶、墨水等。

在对水彩画的本体语言缺少研究的情况下，结合“中国画”、“油画”、“版画”等画种思维来理解水彩语言，必然会创作出“中国画味”、“油味”、“版味”的水彩画。

因此好好研究各种材料在绘画中的表现，就不会出现水彩绘画语言界限的模糊化。

三、创作中需要挖掘水彩画的本体语言

语言是为创作服务的，掌握绘画语言，不仅可以创作出丰富的画面效果，也可以传达出作者通过作品创作出丰富的画面效果，也可以传达出作者通过作品所要表达的精神内涵。对水彩本体语言的探索和挖掘，再加上自己对美的独特理解，能运用到水彩画创作中。然而我们不能脱离水彩画的本体语言，盲目地进行探索和挖掘。

篇16：军民座谈会主持词精选

各位领导，同志们，朋友们：

值此中国人民解放军第88个建军节来临之际，我们举行庆“八一”军地座谈会，大家欢聚一堂、同庆建军佳节、共叙军民情谊，这对于推动我市双拥工作的深入开展，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面起到积极的作用。借此机会，我代表市委、市政府、武威军分区向驻武部队广大官兵和优抚对象致以节日的问候和良好祝愿!

参加今天会议的有：市上四大班子主要领导和分管领导;武威军分区司令员、;市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;驻武部队团以上单位军政主官和政治部(处)主任;市双拥工作领导小组成员单位负责人;甘报社、甘电台、甘经报驻站记者;以及优抚对象代表。

今天会议的主要议程有二项：第一，请党委委员、副镇长_x讲话;第二，自由发言。

下面进行第一项议程：请党委委员、副镇长杨再国同志讲话，大家欢迎!

(结束语)

刚才，杨镇长向大家介绍了我镇近年来经济社会发展的情况，我们听了之后，倍感振奋。这几年，我镇在“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻落实中央、市、县的一系列指示要求，始终抓住经济建设不放松，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就，全镇上下政治稳定、经济发展、社会进步、人民生活不断改善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。特别是我镇的国民经济，继续保持了快速健康发展的良好势头，当前已经迈入了快速发展的关键时期。我们一定要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步坚定发展信念。牢牢抓住成渝直线高速和市三环高速给我们带来的历史性机遇，围绕全面建设小康社会这个时代主题，以实际行动为万古的繁荣发展做出新的更大的贡献。

今天座谈会到此结束，请大家会后到伙食团就餐，散会!

篇17：军民双拥年度工作计划

，开发区的双拥工作，在市双拥办的大力支持下，在区党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委以及省市关于加强军政军民团结的一系列指示精神，以落实各项双拥优抚政策、互办实事为重点，立足基层，服务大局，有力地推动了全区经济社会快速发展和部队现代化建设。

一、领导重视，组织健全有力，工作实现制度化

我区双拥工作始终遵循党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列指示精神，始终把双拥工作作为事关经济发展、国防建设和社会稳定的政治任务来抓，切实加大了工作组织领导力度，具体做到“五纳入”、“四到位”。“五纳入”：纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容，与评先树优挂钩;纳入全民国防教育内容。“四到位”：一是组织机构到位;二是政策落实到位;三是运行机制到位;四是经费保障到位。

二、强化认识，丰富内涵，全方位多角度开展宣传，全民国防意识和双拥意识普遍增强

(一)加大宣传教育主阵地建设。全区上下始终把国防教育作为基础工程来抓，把双拥、国防宣传教育作为精神文明建设的主要内容，纳入全民教育规划，党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育，作为各级党委中心组的必学内容，作为各级干部培训班的必训课目，作为全区中小学的必修课程。

(二)立足中小学校，开展基础国防教育。区教育局把国防教育作为素质教育的重要内容列入了中小学校教学计划，定期对学生进行国防基础知识教育和军事技术训练。全区15处中小学校全部开设国防教育课，区教育局对教育内容作为单列进行考评，保证教育效果。15处学校还与驻滨武警部队结成国防教育共建单位，8215名学生接受过不同程度的军训和国防教育。

(三)动员社会力量，加大舆论宣传力度。区管委会把渤海革命烈士纪念园作为爱国主义教育基地，每年都要组织机关干部职工、中小学生到纪念园参观、扫墓或进行入党、入团宣誓。对革命先烈进行缅怀和悼念，接受爱国主义教育，居安思危，增强了全区机关干部和学生们的爱国热情。充分利用机关报《开发前沿》、开发区新闻等媒体的导向作用，每年在“八一”、春节期间推出双拥报道专栏，使国防教育进机关、进学校、进社区、进农村，形成全方位、多层次的宣传教育格局。大力讴歌军爱民、民拥军的先进典型，通过宣传报道既激发了广大军民的爱国热情，又增强了全民的国防观念，也增进了广大军民在新形式下做好双拥工作的自觉性。

三、不断加大拥军优属工作力度，认真落实各项优抚安置政策，夯实稳定基础

(一)逐步提高优抚对象生活水平。全区各类优抚对象的抚恤优待补助标准，在执行省提标文件的基础上再提高10%。目前我区烈属抚恤标准为：城镇15246元/年、农村8767元/年;因公牺牲军人遗属优待标准为：城镇13079元/年、农村8371元/年;病故军人遗属优待标准为：农村8019元/年;调整后的在乡老复员军人生活补助标准为：抗战时期入伍的每人每年8492元，其它时期入伍的每人每年7942元;残疾抚恤金也严格按通知的要求，按新标准发放。20共为1085名优抚对象发放优抚款450万元。

(二)按标准及时兑现义务兵家属和重点优抚对象优待金。年开发区义务兵优待金标准为11781元/人;伤残军人、三属和老复员军人重点优抚对象为2574元/人。2020年共为86名义务兵及203名重点优抚对象发放优待金166.7万元。

(三)按标准及时发放自主就业退役士兵一次性经济补助。2020年为44名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金86.9万元。

(四)按标准要求为荣立三等功军人发放慰问金。截止目前，共登记荣立三等功军人7人，慰问金标准每人1000元，发放慰问金总额7000元，由社会事务局主要领导专程到户送达。

(五)优抚医疗保障制度规范运行。完善并落实了住院报告、巡查巡访等各项制度，严格操作程序，资助所有抚恤补助优抚对象加入了新农合和城镇职工医疗保险，对1-6级残疾军人医疗保障进行了规范，较好地解决了优抚对象的“医疗难”问题。

(六)动真情，办实事，扎实做好重要节日的走访慰问工作。2020年的“八一”期间，区管委会班子成员以慰问伤残军人、在乡老复员军人、“三属”老人以及特困优抚对象为重点，开展帮扶活动，深入村居，走访慰问28人，送去慰问金3.1万元。

(七)为营造创城良好氛围，在高速路一号出口位置设置了一块大型双拥宣传牌，在渤海21路、长江11路至秦皇河公园南入口段打造了双拥宣传一条街，全力配合市创建双拥模范城工作。

(八)开展了“双拥法规宣传月”活动。为巩固和加强我区双拥工作成果，进一步加大双拥宣传力度，推动全区双拥工作再上新台阶。10月29日上午，全力配合市区双拥办、滨州军分区和滨城区双拥办在中心城区渤海国际广场举行了“双拥法规宣传月”活动。活动现场，通过发放入伍宣传手册、《双拥政策法规宣传手册》、优抚安置政策明白纸等材料，向过往群众普及双拥知识，对前来咨询和反应问题的群众，认真倾听、耐心解答，面对面解疑释惑。此次“双拥法规宣传月”活动，开发区双拥办还在各个民政服务窗口，放置了宣传材料，向前来咨询办事的群众发放材料，解释有关政策，取得了良好效果。

四、军地双方互办实事，军政军民团结如一家

多年来，开发区党工委、管委会坚持“急事急办，特事特办”的原则，为驻区部队解决了工作生活、训练、执勤等方面的困难。2020年“八一”建军节前夕，区党工委、管委会班子成员到开发区消防大队、市武警支队、军分区及市消防支队进行走访慰问，分别为每个单位送去慰问金10万元，共计40万元，详细了解他们的生活和训练情况，对部队官兵表示亲切的慰问，并听取了他们对开发区建设发展的建议，感谢他们对开发区经济建设、社会安全稳定所作出的贡献。

同时驻区消防部队视驻地为故乡，把驻地群众当亲人，为群众排忧解难。近年来，消防大队将扶贫助困作为强化自身思想道德素质的重要途径，积极开展奉献爱心活动。一是每年都带上大米，面，油，鸡蛋等慰问品前往敬老院看望孤寡老人，送去了问候和祝福，表现了驻地消防官兵拥政爱民的良好形象;二是积极开展警民共建活动，共建美好家园，对驻区中小学校、重点单位和企业开展了消防宣传和防火培训，使人民群众的防火防灾意识得到了很大程度的提高，促进了军地双方相互交流，密切合作，共同提高，有力的推动了军地和谐发展;三是大力支援地方经济建设，促进驻地经济社会发展，积极参与创建卫生城市工作，抽调官兵，配合地方清理垃圾，美化路面，净化了人民群众的生活环境，在队伍内部叫响了“视人民为父母，把驻地当故乡”的口号。

五、军民双拥年度工作计划

(一)完善落实各项优抚制度，提高抚恤标准，切实保障各类优抚对象的待遇，保障优抚对象日常的医疗保险报销，为做好双拥工作打好基础。

(二)继续加大宣传教育力度，增强国防观念和双拥意识，营造双拥工作社会化的浓厚氛围。一是在全区建立起了涵盖机关、企事业单位、学校、社区、村居全方位、多层次的国防教育网络。二是从青少年抓起，在各中小学校，扎实开展国防教育活动，不断的强化青少年的国防观念。三是征兵工作期间，积极进行相关政策法规的宣传教育。

(三)加强全民国防教育。开展共建活动，有国防教育的内容，增加国防教育内涵，努力营造人人重视、关心和支持国防建设的良好社会氛围。

(四)开展文化联谊活动。利用重大节日，组织开展形式多样、生动活泼的军民联谊联欢活动，唱响主旋律，让官兵同乐、军民同乐，不断增进军民鱼水深情。

(五)继续组织开展好春节、“八一”等重大节日走访慰问活动，切实保障优抚对象的生活，尽心尽力帮助部队解决实际困难。

(六)继续开展好“爱心献功臣活动”，把解决好重点优抚对象的“三难”问题，作为双拥工作重点来抓，抓出实效。

篇18：融合

融合_850字

所谓登山则情满于山，观海则意溢于海，而有感于融合，脑中却闪现出许多凌乱的画面：壮观的奈良古城，陡峭的八达岭，灿烂的阳光，笑着的孩子，残垣断壁。

融合，是人类乃至世界发展的美好愿望。让各异域的文化碰撞，融合，产生新的瑰丽的未来。事实上，我们当今也正这么做着，将融合的理念渗透进各个领域，或多或少，碰撞出的光芒也许不尽相同，但却是真实存在的。只是因为采取的不同手段措施，产生的光芒不同，而导致的结果也是天壤之别。它是历史的奇葩，时人眼中的惊艳，掠夺者眼中的光芒，后人无尽的叹息。

想要融合尽东方与西方文化所有的美，于是它应运而生，披着流光溢彩而来，降落在北京城。青铜制造的十二兽首日夜不息喷吐着泉水，汉白玉雕琢的欧式柱林立其中，飘渺的蓬莱岛若隐若现，皇室的奇珍异宝悉藏其内。它如同一颗璀璨的夜明珠，吸取东西方文化之精华，也融合了各阶级的心血与欲望。那样耀眼，照亮了北京城，也吸引了飞蛾扑火般到来的掠夺者。满殿的辉煌惊呆了他们，也同时将他们的欲望之火点至最旺。肆无忌惮地抢夺，毁坏，造就了我们今天看到的圆明园，些许残垣断壁不尽的叹息。一心打造的园林，终是留不住春天。

他终究是有不甘的吧。几年的努力付出，却没有得到任何回报。门楼宽大如翼的飞檐，城墙和瓮城延绵的轮廓线，那个被称为是人类历史上最完美最宏伟的古北京城墙，他终究是没能保住它，亲眼看着它在汹涌的欲望中被吞没、塌下。古北京城终是失去了，但在世界的另一处，他的名字被那里的人们所深刻铭记。在他递交给盟军的.保护古建筑的标记图时，他说，“还有两个城市我希望也能保护，但这两个城市不在中国”。美国人感到奇怪，即问他是哪两个城市。他说“是日本的京都和奈良”。做出这个决定，对他来说应该是不容易的吧。侵华日军在中国境内做出件件令人发指的残暴行径，他的家里有两个人直接死在战场上。融合了一个时代与技术结晶的奈良城，在那个瘦弱肩膀的庇佑下终于得以保存至今，成就了我们当今能看到的奇迹。在摩登的日本都市，以木质建筑结构为主的奈良城没有丝毫的不和谐。现在与古代的文化奇妙融合，成全了日本，也成全了世界文化融合的愿望。

文化的美丽从来不是单调的，就像一枝独秀从不曾展尽春天的芳华。而这份美丽，是需要大多数人的呵护和欣赏，才能得以一直流传。

篇19：融合

融合_750字

快节奏的生活下，无论是国籍与国籍之间的融合，还是新文化与旧文化之间的重新组装，都让我们看见“融合”二字的分量，而我看来，最重要的莫过于人和梦想之间的契合和相融。

每个人都有其独特的美丽梦想，有些人却因为对梦想的放弃而自暴自弃，可有些人把自己融合入了梦想中，成为真正的强者，20xx年中国达人秀的舞台，让我看见太多闪闪发光的梦想，彭德明的梦想是让所有人看到精彩绝伦的逃生术，汤康敏的梦想是让所有人看到年轻一代的态度，虽然他们都没有成为最后桂冠的.得主，可全世界都给了他们最响亮的掌声，是的，只有将自己的梦想深深地融合在一起，“不放弃，不抛弃”的态度之下，才能真正地让自己发光发热。几米说：只有将梦想融合进灵魂，生命才有意义。没有人想得到，这位伟大的漫画家曾经面临着癌症梦魔的困扰，可他坚持于手中的蜡笔，奇迹地活下来，对于此，我们难道不该为他心生崇敬么？不是每一个人都能将梦想融合进灵魂，可总是会有人做的到；不是每一个人都愿意为梦想流泪流血，可总会有人愿意去做，如果灵魂空空洞洞，那么人生又有什么存在价值？去坚持一个梦想，去努力地实现它，成为你人生的不可或缺的一部分，这样充实的状态下，你才能骄傲地大声喊：“是的，我如此骄傲而努力地活着。”

无论是卖苹果的乔布斯还是为中国解放努力一生的孙先生，他们都将自己的梦想融合进了生命，融合进了灵魂，相较而下，中国末代清王朝的统治者傅仪则让人唏嘘不已，新法刚刚颁布，他想要挽救王朝的梦想刚刚升起，却被慈禧抢夺，只落得一个客死他乡的结局，因为有梦想的存在，因为它融合进了你的人生与命运，他才会坚持你完成人生的意义与价值，否则你只能成为一具没有思想的行尸走肉，没有梦想的融合，又怎能看见这五彩的天空，没有梦想的融合，又怎能领略人生的真谛，没有梦想的融合，又怎能凭栏望尽天涯路？

梦想是最伟大的治愈师，它会把你的泪水，伤口都溶解在皮肤，融进在心底，成为心壁上最美的花纹，只有细细回味这段完美人生，细细触摸这些小小的花纹，才能明白，原来生活如此精彩！

别在等待，别在害怕付出泪和汗，让梦想融合入生命，让自己额一生无悔。

★ 军民晚会主持词

★ 教育实验发展的分流与融合论文

★ 三网融合背景下广播电视技术与发展论文

★ 融合教育心得体会

★ 欢送退伍老兵军民联欢晚会主持稿

★ 文化融合与翻译

★ 离融合网络时代还有多远？

★ 融合教育教师随笔

★ 信息技术和教学融合心得体会

★ 携手走进春天――迎新春军民联欢会主持词