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篇1：工业社会前期人性假设及管理思想的演变分析论文
关于工业社会前期人性假设及管理思想的演变分析论文
一、引言
管理实践，是当代人们生活中必不可少的一项活动，在人类社会早期就已经存在。人是管理的实施者，也是管理的逻辑起点，若想对管理有进一步深刻的认识，对人的探究不可或缺。古今中外诸多学者曾从各个角度和领域对“人性”进行了研究，对管理学的发展产生了重大的影响。重视研究管理应该是从步入工业时代开始的。18世纪60年代，英国掀起了一场巨大的变革，蒸汽机的问世使社会生产力中融入了工业元素，人类社会也开启了机器代替手工工具的工业时代。随着生产技术的大变革，社会生产更有效率，经济也得到了一定发展。此时，社会性质也在潜移默化中发生了变化，资本主义开始萌芽，人们的生活更加需要管理，于是开始了对管理的研究和探索。18世纪60年代以前，社会管理一直处于朦胧状态，无论东方还是西方虽然对管理已经有了较为明确的概念，并提出了人性的基本观点，但是此时的管理不成体系，只是一些零散的初步概念，且东西方的管理学发展存在一定的差别。
二、工业社会前期人性假设的演变蒸汽机问世后，人类进入了工业社会，在这一阶段，经过第一次工业革命和第二次工业革命，生产力发生了两次大的变革，尤其在20世纪30年代，由于经济危机的爆发，世界政治经济格局发生了一定的变化，使得20世纪30年代前后的社会发展有了较大的变化。
18世纪60年代到20世纪30年代是工业社会前期，在这100多年的时间里，人们对管理的重视和研究为后来的人性研究和管理学发展奠定了基础。西方对人性的认知不同于东方，其逻辑的起点是“事”。“经济人”假设是这一时期最早被提出的。1776年，正处于工厂制手工业和机械制大工业的过渡时期，率先开始工业革命的英国人民认为：在新生的资本主义生产体系中，所有经济行为主体的利益追求都是一致的，行为动机是相似的，价值取向是统一的，通过自由竞争，完全可以达到“自然均衡”和实现“自然理性”。在此背景和基础上，亚当·斯密针对生产目的，对人的行为目的进行了研究，认为“自利心”是人们最佳的行为动机。在《国富论》中，亚当·斯密说到：“我们每天所需要的食物和饮料，不是出自屠户、酿酒家和面包师的恩惠，而是出于他们自利的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说对他们有好处。”后来，在斯密的理论基础之上，纳索·威廉·西尼尔定量地确定了个人经济利益最大化公理，而作为功利主义支持者的穆勒也赞成斯密的原始观点，将其引入经济学中，认为人们的行为是受利益驱使的，从而提出“经济人”假设的观点。
三、工业社会前期管理思想的演变人类为了更好地生存，在原始社会时代的集群生活里就已经开始了管理实践。
但是长期以来，人们都一直把管理当做一种活动，从而有组织地来实现自身的需求，可以说这是一种零散的管理活动，管理并没有得到人们的重视。哈罗德·孔茨说过：“管理是一门科学，一种手段，还是一种艺术，是人们经常争论的问题。”自英国工业革命以来，工厂的建立，让人们开始意识到管理的重要性，同时伴随着战争和国家的扩张，这一关注点延伸至整个西方社会。管理学成为了西方研究的中心，巴贝奇、杜宾、尤尔等人从组织和方法研究管理，还有欧文、普尔等学者从人的角度认识管理。追溯至农业社会，人们都是独立的生产、生活，自给自足。步入工业社会，生产模式发生了较大的变化，工厂的集体化生产，对人们以往的习惯形成了挑战，人们需要标准化、准确性和强制性的`纪律来规范行为，用恰当的方式来激励人们的工作，从而尽快适应工业化的进程。步入工业社会初期，重商主义学派的学者们提出了有关管理的想法，其认为“稀缺在某种程度上促进了勤奋”，收入和劳动力是呈负相关的，要想人们努力工作，就需要限制工人们的生活水平，从而使工人们为了获得更多的金钱而工作。亚当·斯密不认可这种以低工资确保劳动力积极性的做法，其认为“劳动力的工资是对勤奋的鼓励，而勤奋与其他各种人类品质相似，能够按比例地提高其所获得的鼓励……当工资较高时，我们将总会相应地发现工人们比工资较低时更加积极、更加勤劳和有效率……”人们会受到金钱的激励，更加努力地去获得更多的报酬，并不需要压抑工人们的基本生活。这也是所谓的“胡萝卜”式的工资激励。在早期工厂体制中，应用更多的是“大棒”式的消极制裁，其通过体罚等手段来控制工人。
直到20世纪，人们开始将重点转向“人”，从而通过创造新工厂精神来激励人们，实现道德层次的激励。但是在19世纪末20世纪初之前，这些都仅仅是一些管理实践和较为零散的管理思想，并没有形成理论，直到泰勒提出了科学管理的概念，管理学才正式形成。泰勒从效率的角度出发，系统地研究管理，从而形成了较为完善的科学管理理论。他提出了完全分工理论，认为要从人的角度考虑，将工作定额，维持雇主和雇员之间的关系，并且采用合适的激励手段，主要是靠金钱来促使工人积极工作，提高生产效率。道格拉斯·麦格雷戈总结了早前的管理实践以及泰勒的基本观点，认为人是好逸恶劳的，并在《企业中的人性面》中提出了主张采取命令、强制管理的X理论。
四、结束语
人性是管理思想的基础，管理思想是管理实践的灵魂。通过对工业社会前期人性假设以及管理思想的梳理，并对主导人性假设和管理思想的形成分析，可以由点及面地推论出人性和管理思想演变的规律，发现不同经济水平决定了不同的利益选择，从而构成了不同的人性，形成了不同的管理结论。在管理实践中，人们可以根据这一结论，通过分析新的社会环境中的经济水平，发现人们的利益追求，从而分析出人们的人性。根据人性，采用恰当的管理理论，达到更好的管理效用，促进社会发展。
篇2：人性假设与教育管理的演变论文
人性假设与教育管理的演变论文
摘要：人性假设自诞生起，就在不断产生符合当前时代的新型理论，“经济人”“社会人”“文化人”三项理论就是其中的代表，人性假设对管理理论模式的演变中起主导地位的理论就是以上四点。教育管理的管理理论也在随着各项理论的提出不断进行演变，哪种管理理论最适合当前时代的教育管理，就是当今教育管理者们思考的问题所在。
关键词：人性假设;教育理论;演变
从人性假设学说中可知，不能单纯地看待人性问题，人性不止是由先天因素决定的，必须要从人所处的社会关系来看待个体的人性。通过人性假设中产生的管理模式，学习到高校教育应从管理的角度来看待人性，通过人性假设中不断产生的新理论对教育管理的影响演变，寻找最贴合教育本身的人性假设。
一、人性假设
人性假设的本质就是对人性的理解与探讨，其作为属于管理学和经济学的基础所在。人的素质随着时代的发展也在不断增加，企业本身就是以人为核心进行一切事物的组织与管理。用何种理论才能对管理中的人产生最具有实际意义的积极效果，才是人们不断对人性假设理论进行研究的核心所在。人性假设学说本身具有极端的两面性，也就是其核心论点的“经济人”与“社会人”两大理论。前者认为管理应该以严格为主，靠着高强度的压迫、严密的监视、严格的控制迫使下层职员进行工作，而另一论点认识人不应该靠着外部力量迫使自身工作，应该发自内心的去工作。
二、人性假设学说在我国的演变
改革开放以来，我国人民主要呈现出“政治人”的特征，这是人性假设中的`“文化人”理论最高表现形式。当年，呈现出“政治人”特征的我国人民，普遍具有很强的责任心与积极性，愿意为祖国、为人民艰苦奋斗，他们具有充实的精神文化与令世人所赞叹的拼搏精神。这是一种特殊历史条件下所产生的人性假设学说，同一时期，处于百废俱兴的俄罗斯同样处于这种精神之下，这才是使两个在战争中收到巨大伤害的国家从短时间内迅速崛起的核心所在。发展到现代，随着全球一体化的冲击，我国的“政治人”特征迅速转变为“经济人”特征。人们更加注重经济的发展与金钱的赚钱，金钱万能理论成为大部分人心中的准则，这是当前全世界大多人民都具有的主要特征。而在教育管理领域内，人性假设是学校的管理者与教师们在管理理念的核心思想。管理者与教师们以人性假设为依据理论，用不同的方式来进行教学、鼓励、压迫学生们，从而建构起适合当前时代的管理结构和方式。
三、人性假设对教育管理理论模式的影响
在管理学的历史上，人性假设学说对管理做出的假设理论可谓层出不穷。其最具代表的对人生假设进行三项分类，也就是通常所说的“社会人”“文化人”以及“经济人”人性假设。以下就以这三项最具代表性的人性架设为核心，探讨其对教育管理理论模式的演变。
1.“经济人”
“经济人”人性假设其核心理论就是人的利己本性。理论经过多次演变与实践，在教育管理中的实际运用：在管理体制上，管理方法强调规范化与制度化的硬性管理，以高度严格的纪律，森严的看管，来达到制约下一层被管理者的目的；教育体系中，教师作为强势方，强调权威，作为弱势的学生个体突出其被管理的身份；学校强调金字塔式的管理模式，也就是分层式管理，下层人员要服从上层人员的管理。
2.“社会人”
“社会人”人性假设核心论点就是人性本善，应当注重人自身所拥有的人性，这并不是单纯的需求物质与经济，而是包括人际交往与社会需要等方面。具体应用：在实行员工奖励之时，以整体的奖励制度为主，而不是进行个人的奖励；在管理模式中，强调调动员工自身的积极性，通过物质与精神上的鼓舞与支持，达到使其自身可以自主完成乃至超额完成任务；在以往的金字塔式管理中，上层不能进行单纯的管理，要学会倾听下级的声音，及时改良管理方式；教学中，老师不应该进行单纯的知识传授，而是更关注学生自身，培养学习的兴趣，调动其学习积极性。
3.“文化人”
“文化人”人性假设认为应当以人为核心，注重其精神与文化。文化精神可以使国民们拥有民族自豪感，为自己的国家、文化、民族所自豪。应用于学校教育之中，学校注重学生的文化教育，通过学校文化、民族文化、历史文化等文化精神的传播，树立学生的爱国精神，培养责任心，鼓舞学习热情，达到事倍功半的效果。人性假设理论的成果多种多样，通过对多种理论的探究，我们从中得知，每一项理论出发点都是以当前时代为前提，最贴合实际的理论。将理论带入教育管理的体系之中，得到的结果不尽相同，而管理学校的目标主要是以教育目的为核心而展开的，我们希望利用人性假设理论可以协调好教职员工的利益、学校的目的、学生的成长三项目标的和谐统一。
四、总结
通过对三种人性假设的具体分析，与对教育管理理论模式的演变影响可以得知，教育管理的发展以及管理模式会伴随对人性认识的不断加深而逐步完善。每一种教育理论的产生与实践，其背景都伴随着新的人性假设出现与流行，这种演进将使社会的整体管理模式变的更加合理、高效、完善，这才是不断研究人性假设的核心观点。
参考文献：
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篇3：高校管理中人性假设思考论文
高校管理中人性假设思考论文
摘要：学校管理是促进各种类型与层面关系总和互动的一项活动，高校作为社会人才输出主要阵地，不同的人性假设通过不同的管理思想与理念贯穿于高校管理活动的各环节与各层次中，探讨基于不同人性假设下的高校管理对于提高管理的效能，为更好地实现高校管理的目标，完成高校所承担的育人功能具有重要的意义。
关键词：高校管理；人性假设；以人为本
学校管理无论是管理人，管理过程或管理手段，都是关于“人”、“人与事”的调节活动，这些都在一定的人性假设基础上，根植于人的本质属性之中。不同的人性假设直接影响着学校管理思想与管理基础，研究人性假设问题是对学校管理模式、管理形式的存在理由的根本性分析。高校承担着人才培养的重要职责，人性假设研究有助于形成正确的学生观、教师观以及学校管理制度，因此我们必须重新探讨和确立适合我国高校管理的人性假设。
一、不同人性假设及在高校管理中的借鉴
人性假设是对人性提出一种预设，即对人的本性做出理论上的分类和认定之后，有针对性地建立一种管理模型，从而有效地提高行动效率完成预期的目标。西方管理学者对人性的假设认识大致经历了“工具人”、“经济人”、“社会人”和“自我实现的人”等阶段。现将四种人性假设及在高校管理中的运用进行简介。前泰勒时代所遵循的工具人假设认为管理者为了实现自己的管理目标，将被管理者视为达到目标的一个工具。后来麦格雷戈用“x理论”来描述这种人性假设：人天生就懒惰成性，他们总是尽量逃避工作；人是没有进取心的，他们从不愿意承担责任，宁愿听从别人指挥；人是有感情的，往往缺乏理智。基于此人性假设高校管理中就会对教师与学生进行严格的监控与管理，还常采取必要的惩处方法鞭策懒惰的“工具人”。泰勒、法约尔、韦伯是经纪人假设代表人物，他们认为人不是完全被动的，人的活动是有经济动机的。管理的特点为了提高效率而强调科学、理性、精密性和纪律性；强调标准化的作业方式、理性化的组织结构、集权化的领导方式。高校运用此假设主要体现在用经济手段诱使教师与学生发挥个人潜能，因此学校会格外注重师生基本物质需求的满足，学生奖助学金制度的制定。社会人假设认为人的行为并不完全是理性的，而更多受非理性的欲望、情绪等因素的支配；其二人是社会人，社会需要、团体归属感往往是人们更重要的行为动机，人只有有了社会需要，才会对管理有反应；其三是非正式组织与正式组织相互作用，共同决定组织的效率。基于此假设高校管理会重视师生关系、学生团体、师生中非正式群体的管理，学校注重营造和谐校园文化，提升师生对学校的.认同感，使其产生归属感。自我实现人假设，马斯洛将人类需要按优势出现的先后区分成五个层次需求，他提出了“自我实现人”的人性观，认为人性具有充分发挥潜力的特征，每个人都渴望成为自己所希望的那种人。“自我实现人”观点，强调人的价值和发挥人的潜能。借鉴此人性假设高校会努力创造适宜的工作与学习环境，减少师生自我实现过程中障碍。
二、不同人性假设下的高校管理活动中的问题
不同的人性假设对应不同的高校管理形态，然而一般学校管理中，人性假设的基础看上去是混合交织的，各种问题又是重复出现的。对人性的充分展现和挖掘，决定着学校管理的实践方式和最终效果。因此本文将在此整理总结基于不同人性假设下当前高校管理中的一般问题。
（1）工具人假设下的功利化高校管理。工具人假设下高校的管理把人当成工具人，人成为管理者或学校达到功利性目的的工具。有些学校为了追求经济利益和短期效益而出现功利性行为，如学校管理者为追求快速打造学校品牌，变校名，编校歌，一味走形式主义路线，并未用心建设校园文化，此类学校中的学生、教师、管理人员都成了学校追求虚名的工具。高校担负着为经济、政治培养高素质发展人才，为经济、政治建设提供直接有效服务的任务，但是比高校追求就业率路这一重要任务之上高校还承担着促进入的发展的非功利性使命。对学历、文凭的追求使高校堕落为经济的工具，一个功利化有才无德的高校毕业生即使有能力进行经济、政治建设，但自私的本性最终会以社会的资源损失，他人的利益为代价。
（2）经济人假设下的产业化学校管理。产业化的高校管理把人当成经济人，把人性基础建立在经济管理的基础之上。教育是一个不具有产业特征的事业，但如果高校太关注投入产出、生产效率而会忽略人性，这将背弃教育的本质。但目前高校有一类所谓“产学研”结合，实质是将教育市场化，学校企业化。此时育人将成为手段，利润将成为教育的目的，学校也将成为以利润最大化为目标的营利组织。在学校管理中，管理者就倾向于简单地将学校学校管理视同为一般的企业管理，执行企业管理中的标准化、定量化、程式化、模式化管理，形成了学校管理的门面化倾向。在教育教学过程中，授课老师将缺乏人格引导、仪表示范、感情交流、价值观念提升等教育意识和精神；教学方法上，教师缺乏焕发学生潜能的主体性，而是采用权威式的接受式教学，教师使教育过程缺乏教育本质上应该具备的科学意义、人文意义，成为只重视单纯技术能力培养的过程。
（3）社会人假设下关系中的学校管理.社会人假设促使高校管理工作从以任务为导向转为以人为中心，但部分高校会存在对以往制度化管理矫枉过正过分注重管理中人际关系，当人与事出现冲突时，管理者往往不能人与事区分对待。因此高校中会存在教师管理、学生管理、教学管理等一系列管理内容的分离，因过分注重学校中的人际关系，制度与管理原则会因不同群体的利益与“关系”进行合理化“调整”。
（4）自我实现人假设下的“自由”学校管理。学校管理的目的是保证教育活动有序正常的进行。在自我实现人假设下，学校管理活动应该帮助师生共同挖掘自身潜力，不断在人格，能力上日趋完善。然而有些高校管理者却过分强调教师及学生的“自我管理”缺乏一定的引导和干预。人性都是有弱点的，人是容易犯错误的，因此高校管理也要针对人容易犯错误的特点，通过道德与制度约束，尽量限制人性弱点的暴露减少错误的发生。
三、以人为本的高校管理
管理史中不同的人性假设逐渐发展显现出以人为本的人文关怀，但这些人性假设中的人依旧是劳动中的人，被管理中的人，纵使是为自我实现奋斗中的人也是人性假设中对人片段式的解读。高校教育的改革与发展是高校管理的价值追求，学校管理是促进各种类型与层面关系总和互动的一项活动，学校中的诸多主体是学校改革的策划者、参与者与实施者，他们的互相影响对变革产生着不可忽视的影响。因此以人为本是将诸多主体视为管理的核心，一切高校管理工作都将围绕如何调动人的积极性与主动性。以人为本是不同人性假设发展后对人性的回归，以人为本的管理思想才符合当今高校管理的目的与本质。在信息化的今天，高校师生的终身学习，校外学习成为可能。第一，高校应该以师生需求出发，要满足师生发展的需要、成就需要与自我实现的需要。尤其是要为教师提供比较宽松、自由的发展环境，注重教师培训与进修；为学生提供有现实意义与价值的课程，教学中注意因材施教，多为学生提供学以致用的实践机会。第二，在完善高校科学管理体系基础上做到与时俱进，管理因人而异，因时制宜。高校中的人是最喜创新之人，因此管理方法与措施一定要灵活且不断更新，新问题需要用新办法应对。第三让师生充分参与学校管理，使他们有机会参与学校目标的制定与决策过程。教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》明确提出了大学生参与高校管理的权利与义务，而教授治校的口号也已经提出了很多年。当做到管理以教师文本，教学以学生为本时，人人都是学校的主人。民主管理增强了高校的凝聚力与向心力，师生的目标与学校发展目标相结合了，高校的管理就完成了减负，变成自我管理与自我约束。
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篇4：全面预算管理人性假设理论思考论文
全面预算管理人性假设理论思考论文
摘要：组织行为学是研究组织中人的行为与心理规律的一门边缘学科，它以行为学为基础，与心理学、社会学、人类学、工程学、计算机科学等学科相交叉。其中人性假设理论就是组织行为学中有代表性的基础理论之一。本文主要就开展和实施全面预算管理过程中如何应用人性假设理论做指引，关注人的因素所产生的影响，从而选择合适的干预措施，更加有效地提升全面预算管理的效果。
关键词：人性假设理论；全面预算管理；思考
一、人性假设理论有关综述
组织行为学关于人性假设理论主要包括从经济人、社会人、自我实现人、复杂人四个假设出发，以及形成的相关理论。经济人假设认为人都追求经济利益和物质利益，好逸恶劳，是被动地工作。提倡命令任务式管理，管理手段一靠金钱刺激，二靠严厉惩罚。社会人假设则认为人们工作的动力是社会和心理需要，人们努力追求的是良好的人际关系，在管理上要注意员工的社会需求和心理健康，提倡集体奖励，加强员工和管理者的沟通和民主管理。自我实现人的观点源于马斯洛的需求层次理论。马斯洛认为，人类的需要是分层次的，由低到高可以划分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。五种需要像阶梯一样按层次逐级递升，但这样的次序不是完全固定的，当某层需要获得满足后，就会向高一层次发展，去追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。如果是在多种需要未获满足前，首先满足迫切需要，在该需要满足后，后面的需要才显示出其激励作用。自我实现的需要是最高层次的需要，人具有最大限度发挥自己才能与资源的需要。麦格雷恩的Y理论将其上升为，人并不天生厌恶工作，工作能给人带来满足；自我实现需要的满足是最重要的报酬，人愿意对工作负责；大多数人具有相当程度的想象力和创造才能。复杂人假设提出人的需要与动机比较复杂，就一个人而言，其需要和动机也会随年龄、时间、地点的不同而有不同的表现，会随其年龄、学识、地位的变化而变化。人，既不是单纯的“经济人”，也不是完全的“社会人”，更不是纯粹的“自我实现人”，而是“复杂人”。“经济人”、“社会人”及“自我实现人”三种人性假设，各有其合理的一面，然而并不适用于所有的人。摩尔斯、赖斯克根据“复杂人”假设，提出了“权变理论”。他们认为，企业管理方式需根据企业所处的内外部环境和条件而随机应变，不存在一成不变、普遍适用的所谓最好的管理方法。这种人性假设的依次出现，反映了对人和人性认识的逐步深化和社会的进步，四种人性假设及以其为基础所提出的许多管理主张、措施有其合理性、科学性的一面。
二、全面预算管理的特点
全面预算管理作为管理会计的主要工具之一正在行政事业单位逐步开展。跟以往的预算管理概念有所不同，全面预算管理具有全额、全员、全程、全方位等显著特点。按照财政部下发的《关于推进预算绩效管理的指导意见》中提出的要逐步建立健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制的要求，全面预算管理其主要的管理重心应集中在预算编制、预算执行和预算考评三个阶段。预算编制主要强调预算目标的科学合理以及审批流程的合规；预算执行主要关注的是预算目标和责任的落实以及预算控制约束的作用；预算考评主要针对预算执行的进度和效果等情况进行分析总结和激励反馈。上述三个环节搭建起了全面预算管理的基本框架，实现管理过程的计划、执行、检查和处置的PDCA（Plan-Do-Check-Action）循环。
三、当前全面预算管理存在的共性问题
对于大多数行政事业单位而言，开展和实施全面预算管理还属新生事物，在这一过程中普遍存在的问题主要表现在以下几个方面。
（一）预算管理意识淡薄
预算没有得到高层领导的重视，有的把编制预算看成就是为了完成上级部门布置的任务，或者作为向上级部门要钱的手段，没有把预算作为一种内部管理必需的工具看待。预算管理体系不健全，往往成了财务部门“自娱自乐”而不是“全民同乐”，缺乏全员参与的意识和基础，不能保证全面预算管理的有效开展和实施。
（二）预算编制不科学
没有与单位发展战略紧密关联，在对预算方案进行编制以及制定预算目标时，缺乏预算依据，造成预算目标不科学，指向不清晰。有的预算编制脱离实际，测算和编制方法有待优化，多数单位只是简单地以往年的预算数据为基础做相应的加减，上下协商、左右协同困难，这就容易造成较大的误差。
（三）预算执行软约束
有的单位缺少预算进一步分配到部门或科室的细化，对部门和科室没有任何约束力，保障不了预算收支目标的实现；有的缺乏预算执行调整机制，例外审批过多，造成多数情况下预算刚性不足，同时没有有效的信息系统支持对预算执行的实时监控和形成有效的预警机制，造成资金支出无计划、无重点，使有限的资金得不到充分的利用。
（四）预算考评普遍缺失
部门和个人的绩效考核中缺少关于预算绩效的考评指标，对于预算编制和预算执行情况的好坏，在大多数情况与科室部门或个人绩效不挂钩或者激励措施不到位的情况下，使得相关部门和职工对预算执行缺乏主动配合的积极性，影响预算作用的发挥。
四、改进全面预算管理工作的途径
这里对有关预算过程中技术方法的改进不做探讨，而是结合人性假设理论就预算编制和预算绩效的提升进行论述。
（一）关于参与预算管理的方式
正如美国管理学家麦格雷戈所说，在每一个管理决策或每一项管理措施的背后，都必定有某些关于人性本质及人性行为的假定。结合人性假设理论，可以从预算参与者和编制方式等多方面做不同的划分，这些分析为企业立足实际，扬长避短，更好地开展预算管理提供了有别于传统关注制度、技术以及流程等要点的另一条途径。
1．决策者认知对预算编制的影响
如果决策者对员工的定位基于“经济人”的认知，那么在这种认知假设下的预算管理模式往往表现为所有的决策都倾向于由高层管理者发出，采用自上而下命令式下达预算目标，并根据预算的完成情况评定部门和员工的业绩，以奖勤罚懒的经济刺激手段达到目标。这种预算方式体现了以管理控制为主、强调效率的管理理念，突出严格的管理制度和金钱激励。但这种“一言堂”的'方式经常也会因为不了解具体情况导致预算和实际出现脱节。如果决策者对员工的定位基于“社会人”或者“自我实现人”的认知，由于这两种认知都强调关注员工社会需求，发挥其主观能动性，通过和谐的群体关系使个人目标与组织目标融合，那么在这种认知假设下的预算管理模式采用自下而上的参与式，提高了参与预算管理的意识，并且便于预算的执行落实。但也会存在周期长、效率低，以及预算松弛的问题。如果决策者从“复杂人”的人性假设这种角度出发，认为员工在自己的工作中能够实现自我管理，甚至在一定条件下能够学会主动承担责任，那么在预算管理方式上就会体现以人为本，全员参与，采用自上而下、上下结合的协商式管理，从而体现宏观把控下的民主集中优势，提高预算编制的准确性和执行力。
2．与预算绩效的关联度影响编制方法的选择
在围绕预算管理的讨论中经常会听到预算松弛这个概念，按照委托代理理论预算松弛就是预算执行者出于自身得失的考虑在预算管理中采用的一种逆向选择。其主要表现有：预算执行者在预算申报时通过低估收入、高估成本和费用，夸大完成预算的难度；或者在争取新的投资项目时采取申报项目时压低支出预算，项目获批后又不断扩大投资规模等方式达到个人利益最大化。但因为预算松弛偏离了对收入或成本的现实估计，牺牲了企业的整体利益，因此会给企业的发展带来难以估量的损失。依据“经济人”的有关假定，人性是自私贪婪的，都会追求自身利益的最大化，这其实就是预算松弛产生的人性根源。假设预算绩效考评与预算编制有较高的关联度，那么处于“经济人”考虑自身利益的原因，预算松弛问题就会引起预算编制者的高度重视。但是由于常用的预算编制定额法、趋势法等方法基本上是基于经验积累或历史数据的技术层面，而对人性假设原因影响预算准确性考虑较少，因此面对预算松弛问题会显得无可奈何。为了有效应对这种现象，可以在预算编制时根据人性假设分析确定责任主体的行为特征，有针对性地使用比如胡祖光教授提出的“联合基数法”（注：就是将编制全面预算的基数纳入一个委托人与代理人之间的博弈程序，使得代理人自动把自己的实际生产能力或资源耗用量和盘托出，使自报数刚好等于实际数，才能获得最高业绩奖励）等方法技术来尽量减少预算松弛现象的发生，为促进达成共识、减少预算松弛，提高预算编制效果提供新的选择。将以上分析总结形成图表，便于根据实际情况选择。
（二）关于预算执行和绩效
管理学界有一句格言叫：“没有绩效考核的管理就谈不上是管理。”在全面预算管理的过程中，如果将预算编制的计划目标作为“理想”目标，将预算绩效作为“奖励”激励，那么从“经济人”追求自身利益最大化的人性假设出发，预算的执行过程就是一个人仔细权衡了自己为了“理想”的付出和达到“绩效”取得回报的具体实现过程。很多企业在全面预算业绩评价环节上出现问题，导致全面预算管理无法有效地执行下去，其主要原因就是奖惩制度不合理，导致业绩评价不公平、不客观，从而挫伤员工的积极性，使他们不认同预算管理，最终导致预算管理失败。既然全面预算管理要求全员参与，那么可以尝试将马斯洛层次需求理论加以运用，着重就安全、尊重和自我实现需要这几个层次的需要，在硬约束的框架下根据不同的实现结果进行一定的弹性调整，考虑多种激励的组合和选择空间进行方案设计。在区分贡献大小以及员工不同需求的情况下采用相应的激励手段，保证预算控制的有效性。同时，如果完不成预算，也要让员工解释预算差异的原因是预算编制不合适、客观环境变化，还是执行者不够努力等等，以满足其被尊重和自我实现需要，真正体现人本主义思想。
五、结束语
人性假设是不同预算管理模式形成的主要原因，预算管理没有通用的方法或模式，只有根据组织面临的具体情况来选择合适的预算管理技术和方法。人是全面预算的制定者、全面预算信息的利用者、全面预算的执行者，也是全面预算制度的被考核者。不同的预算管理者、不同的预算目的决定其采用不同的预算管理手段。因此，全面预算管理工作应贯彻“以人为本，关注预算道德”的理念，运用人性假设理论关注预算编制方法、执行方式策略以及绩效激励的组合效果，结合单位全面预算管理的整体要求加以灵活运用方才更加有助于提升财务管理工作的效果。
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篇5：人性假设与学校体育管理探讨论文
人性假设与学校体育管理探讨论文
摘要：体育课堂不仅是学生学习体育知识、获取运动技能、增进健康的平台，更是和体育教师、同学进行交流和交往的平台。师生关系对学生的体育学习所起到的影响作用是不容忽视，而教师对待学生的态度以及教学手段等的选取，很大程度上取决于教师对学生的人性假设。如何让体育教师对学生采取适宜的人性假设，从而更好地促进师生关系，促进学生体育课堂的学习，促进体育课堂的科学高效的管理，是一个值得深思的问题。
关键词：体育管理；跨文化；人性假设
1、人性假设的内涵以及与学校管理的关系
“人性假设”即管理中的人性观，西方行为科学管理学中的人性假设，经历了“工具人”、“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”和“决策人”等六个阶段。所谓“人性假设”，是指管理者对于人性的基本看法（实际上主要涉及到对被管理者需要和动机的判定问题）。学校的根本任务是培养人才，即教职工在学校管理者的管理下开展教育和培养学生的活动。美国著名管理学家孔茨认为，领导是指“影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体目标而努力的艺术或过程”。学校管理者对学生管理的最高境界，绝不是约束与规范，更不是居高临下的控制与干预，而是促进师生的发展而又让被管理者感受不到管理的存在。体育课堂不仅是学生学习体育知识、获取运动技能、增进健康的平台，更是和体育教师、同学进行交流和交往的平台。由于体育课堂的相对开放性，体育教师和学生的交流也会相对更加开放，师生关系对学生的体育学习所起到的影响作用更是不容忽视，而教师对待学生的态度以及教学手段等的选取，很大程度上决定于教师对学生的人性假设。如何通过引导体育教师对学生采取适宜的人性假设，从而更好的改善师生关系，促进学生体育课堂的学习，进一步提高体育课堂科学高效的管理是一个值得研究的问题。
2、体育教师在人性假设的基础上的教学思考
体育课堂中教师对学生的'教育和培养不仅来源于教学内容和教学手段的选择，也同时体现在教师和学生的交流上。教师不同态度的选择主要取决于教师对学生人性假设的定义和选取。持性善论的体育教师对体育课堂的管理会更多的尊重学生的自主发展，给学生更多的自由发展的空间，相信学生的善良本质，不会用过多的严格制度和苛刻要求去约束学生，但是带来的弊端就是过分给学生的自由，导致学生一定程度上的对体育的漠视，如何在保证学生良性发展的同时，仍然让体育课堂在一种有序高效的发展轨道中前进发展是值得持性善论的体育教师思考的问题。持性恶论的体育教师在体育课堂的管理中，会更多的倾向于严格的课堂常规制度，严厉的惩罚制度等，以期通过此对学生的所谓的不良恶习加以改造和教育。
在体育课的实践教学中，我们可以通过许多细节去观察到教师和学生所采取的不同价值观，例如尽管被严厉禁止却又不时在课上出现的教师体罚学生的现象，对学生体罚不仅是教师管理方式选择不当的体现，更是教师管理失败的反映，同时更折射出教师对学生人性恶的价值判断。教师感受不到学生内心善良的一面，一味地寄希望于严厉的甚至苛刻的管理手段去遏制自己心中的对学生恶的判断，是一种片面的甚至是极端错误的人性判断。另外，随着课程改革的不断深入，所谓的放羊课又似乎开始成为了体育课中常见的一种教学模式，放羊课的出现，也同样折射出了一种人性观，不仅是教师对学生的人性判断，同样，学生也会在放羊课的过程中，对老师形成新的人性观，而这种人性观的一旦形成，会在潜移默化中长时间的影响到师生双方的关系和交流。因为教师对学生不恰当的人性假设，影响到师生在教学过程中相互消极的人性假设，不仅影响到师生间关系的相处，也在一定程度上影响教学效果的保证。在体育管理中，常有几个误区：
（1）把奖励等同于激励。多采用类似物质奖励的方式去激励学生向着教师的管理理念靠近，认为物质奖励就可满足学生对努力和进步的认可。
（2）视人本管理为人情管理。尤其是对体育尖子生的过分照顾，而对体育成绩一般或不好的同学则多持性恶论人性假设，会严重影响师生间的交流和信任。
（3）片面强调精神激励，忽略物质激励。仅仅是精神奖励，对于现如今的学生的激励效果是有一定的局限性的，要在精神奖励和物质奖励之间找到相对平衡点，以达到最优的激励效果。
（4）认为奖励越高，激励效果越好。不同学生在不同的时期所期待的奖励是不同的，作于体育课堂的管理者，教师要进行对学生心理的诊断和摸索，以求达到最佳激励效果，促进课堂的有效管理。
因此，在体育课堂管理中，教师要选取适宜的人性假设观，共同促进体育课堂管理的高效有序，注重奖励的强化作用，引导学生完善自身能力。崇尚以学生为本的教育理念，尊重学生，关心学生。注重育人环境建设，积极引导学生参与管理。因人而异，因事制宜，注重采用灵活多变的管理方式。
篇6：人性假设理论基础上的高校教师管理探究论文
人性假设理论基础上的高校教师管理探究论文
【论文关键词】人性假设理论 “创新人”假设 高校教师管理
【论文摘要】当前，我国高等教育的发展面临着机遇和挑战，高校教师的管理也面临着同样的问题。通过对传统人性假设理论的反思得出适合高校教师管理的人性假设一创新人假设.构建适应知识经济时代的高校教师管理对于高校的发展有着重要的意义。
麦格雷弋曾经指出：在每一个管理决策或者每一项管理措施背后，都必有某些关于人性本质及人.『生行为的假定。在高校教师的管理中把人看成是什么样的，会从深层次影响到管理者的管理理念。如何改进和加强高校教师的管理，以适应社会发展带来的机遇和挑战，是我们高校管理者需要研究的问题。
一、传统人性假设理论对高校教师管理的启示
(一)“经济人”假设
“经济人”假设是古典经济学家和古典管理学家关于人性的假设。其认为人的一切行为都是最大限度地满足一己的私利，为了争取最大的经济利益，工作就是为了获得经济报酬，多数人没有雄心，愿意受到别人的指导，接受指挥。“经济人”假设在高校管理中的表现就是制定严格的管理制度，用纪律管理教师。同时注重用物质激励的方法来激励教师的积极性。
(二)“社会人”假设
“社会人”假设是梅奥等人提出来的，其认为人所受到的最主要的激励不是来源于金钱，而是来源于人的全部社会需要的满足，包括良好的人际关系，社会地位和成就等。由于工业革命以及工作合理化的结果，人们更加愿意从工作的社会关系中寻找乐趣和意义，员工的工作效率随着上级能满足他们社会需求的程度而改变。“社会人“假设对于高校管理来说最重要的就是其在管理中最重要的是放在关心教师和满足教师的需求上，教师所追求的不再单单是金钱，而是和谐的人际关系。管理者要关心教师的心理健康和人际关系，重视教师群体的存在和团体奖励。
(三)“自我实现人”假设
麦格雷戈在需求层次理论基础上，提出了Y理论。其基本内容是人一般是勤奋的。并且能够实行自我管理和自我控制，在适当的条件下能够将自己的目标和组织的目标结合起来，人具备创造力和想象力。在高校管理中要为教师的发展创造一个适宜的工作环境，这样就能充分发挥人的潜力和才能。充分发挥个人的特点和创造力。在高校管理中要更多的鼓励参与式管理，要充分的利用职工代表大会等组织为职工发表意见，提出意见提供渠道，以实现教师的价值。
(四)“复杂人”假设
埃德加・沙因等人经过长期的研究，认为以往的人性假设只是反映出当时的时代背景，适合某些人和某些场合，有合理的一面，但失于简单和绝对化。事实上人是复杂的，多变的。复杂人假设理论是主张管理人员根据不同人的不同情况，灵活的采取不同的措施，以实现最佳的管理效果。该理论启示我们在高校中对教师管理必须做到具体问题具体分析，灵活善变，防止现有的管理出现僵化。
通过以上人性假设理论的概述以及对高校教师管理的启示我们可以看到，传统的人性假设理论往往是偏重于员工的某一层次的需要，是从不同的层面反映了人性的内容，因此既具有一定的合理性同时又有了一些不合理性，因此借鉴“人性假设”理论中积极的因素对高校教师进行管理，可以更好的提高教师管理的效率，推动高校管理的科学化和现代化。
二、对我国当前高校教师管理的反思
改革开放以来，我国高等教育事业获得长足发展，在高校管理教师管理方面，各高校以规范化、科学化为目标，建立起了比较完善的高校教师管理制度和规范，以规范和约束教师的言行。我们可以看到这种管理制度一方面对于高校的正常运作和在教师的规范化管理产生了积极的影响，但是另一方面在教师管理中出现的业绩考察单一化，管理方式行政化，激励方式简单化等问题，这些问题的存在影响到了高校教师管理的深化发展。正如同福斯特所指出的：“当前教育理论的一个严重失误，就是它不愿关涉真正的教育问题。绝大部分管理理论都是借自于商业管理和公司理论。”当前在我国高等教育管理中出现的功利化、行政化、产业化等问题，我们不难发现导致这些问题的原因在于它们仅仅立足于管理的普遍性和理论“普适性”，而对高等教育管理具体特性的关注不够，从而做出了错误的人性判断与管理决策。
20世纪90年代以来，随着知识经济的崛起和信息技术的迅猛发展，使得世界进入了以知识为基础的经济时代一知识经济时代，知识经济时代呼唤知识管理，人性的假设理论又有了新的发展，即提出了“创新人”(或称“学习人”)的假设。高校教师是具有知识资本，具有现代的科技知识与技能的群体，是知识经济时代的主体，原有的“经济人”假设，“社会人”假设，“自我实现人”假设，“复杂人”假设都不能顺应当前社会发展新的要求，也不利于教师未来的发展。因此我们认为高校教师管理的人性基础应该是“创新人“假设理论。创新人是指在知识经济的条件下，人人都有一种想充分发挥自己潜能，实现创新理想并保持持续创新的欲望。创新人假设认为人的需要更重要的是通过持续的创新来发展自己，追求工作上的创意和意义，为了实现创新就需要一个宽松、自由、民主的环境，并综合运用多种激励手段激励人们不断地创新；个人的创新和组织的目标实现并不存在着冲突。
三、构建适合高校教师人性特点的管理制度一从“创新人”假设理论出发
在高校管理实践中，教师是创新活动中最活跃的、也是最关键的因素，起着主导和核心作用。在知识经济快速发展的今天，如果没有教师的创新精神，就不会有创新的教育，更不会有创新精神的'大学。构建新形势下符合高校教师人性特点――“创新人”假设的高校教师管理体系就成为了必然。
(一)更新有利于创新型教师成长的观念
第一树立“以人为本”的理念。高等学校的功能是培养人才，开展科学研究和生产知识。教师又是知识产生的主体，因此在高校管理中，没有教师的创造性劳动就没有高校存在的价值。在高校管理中要充分认识到这一点，尊重知识，尊重人才，鼓励参与式管理，让创新型人才实现其价值，就必须让他们真正融入到实践之中。通过不断的实践，不断的探索，培养教师创新能力。 第二通过“内化”的方式，把高校组织的目标转换为教师个人的目标。就是要把高校的目标变成教师的自觉行动，高校管理者不但要充分认识到创新型人才培养的迫切性，更要遵循人才成长的规律，避免急功近利或形式主义的追求，通过摸清教师的脉搏，尊重教师的意愿，相信教师的智慧，使教师积极主动地参与创新活动。
(二)构建有利于创新型教师成长的制度体系
第一是制定科学合理的激励制度。在高校管理中，组织成员的积极性对管理绩效有着直接的影响。而要提高组织成员的积极性，就离不开一定的激励方式。在“创新人”假设的高校教师人性认识下一方面要尊重教师的主体地位，满足教师创新发展的各种需求，加大向优秀人才和关键岗位的激励力度：另一方面又必须按照一定的规章制度来规范和引导教师，通过构建动态的激励模式促进
创新型教师队伍的成长和发展。
第二建立完善的教学科研评价体系。高校教师教学科研评价制度是高校管理的重要制度之一。高校要更好的促进创新型教师的发展，在评价体系的制定上就要在科学、系统、全面等原则的指导下更加注重教师未来的发展，重视教师的个人价值，科研伦理价值和专业价值，更加注重长期目标的实现，同时以360度绩效考核法为导向，在指标体系的选取上要选取更多肯定教师创新性行为的因素。
第三构建有效的培训体系。培训体系是一个动态平衡的体系，并且贯穿于教师职业生涯的全过程。知识的快速更新也要求在教师管理中建立和完善培训管理制度，明确各级教师培训的指标和要求，并与教师招聘和职务聘任紧密挂钩，激励教师主动参加继续教育。开展教师培训工作时要充分考虑教师群体的层次、类型，考虑培训内容和形式的多样性。
(三)营造有利于创新型教师成长的环境
第一营造学术自由的的氛围。创新需要自由平等的学术环境，需要人文精神和科学精神的相互融合，更需要学术权利和行政权利两者的平衡。高校管理者要在高校去行政化的过程中形成崇尚知识，学术自由的氛围，在高校中要鼓励不同学术思想的融合甚至是碰撞，要通过完善科研学术团体，科研社群的建设，建立以多种形式的学术社团，使教师能够根据自己的爱好和特长，有组织的或者自愿结合成学术团体进行交流和沟通。同时要选拔和培养或引进优秀的学科带头人，使之吸引周围的教师，形成学科优势。同时也要防止急功近利的浮躁学习科研心态。
第二创新管理职能。在“创新人“假设的条件下管理的主要职能不再是组织生产，提高生产率、创造利润，而是创造条件使全体员工(包括管理者)创新能力发挥出来。只有有了具有创新型的高校领导班子才能为教师的创新性发展提供指导和支持，具体来说就是要在高校中进行科学的学校管理，带头研究和解决学校中的创造性课题，善于听取教师的新观点和赋有建设性的意见，同时也要创造条件为教师创新提供物质保障。
总之，从传统人性假设理论到创新人假设理论的发展，高校教师管理的管理方式和措施也经历了一个不断深化和完善的过程。创新人假设的提出为高校教师管理提出了更高的要求，探究新形势下适合高校教师人性特点的管理体系，对于高校管理的科学化现代化进程有着深远的意义。
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篇7：分析项目建设前期造价管理的重要性论文
分析项目建设前期造价管理的重要性论文
目前我国工程项目造价管理与控制的重点还是放在施工阶段，普遍忽视项目建设前期造价管理与控制，“三超”现象（概算超估算、预算超概算、结算超预算）依旧十分严重。加强造价前期管理与控制迫在眉睫。
一、项目建设前期造价管理的重要性
近来来，我国不少工程领域专家学者倡导造价全过程管理与控制，就是在满足项目合理功能和质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工决算阶段，合理使用人力、物力、财力，降低建设成本，把工程造价控制在批准的限额内，保证项目取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。
工程造价全过程管理与控制可分为三个阶段，即事前管理与控制、事中管理与控制和事后管理与控制。三者对应的项目阶段及管理与控制要点。根据相关研究发现，工程项目不同阶段对造价的影响程度不同，投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%～95%，设计阶段为35%～75%，施工阶段为5%～35%，竣工阶段为0～5%。因此，工程项目造价管理与控制的关键是项目建设前期投资决策和工程设计，即事前管理与控制。这是因为：
（1）项目前期阶段费用投入较少，随着项目进程的推进而逐渐升高，在项目实施阶段达到最高峰，此后逐渐下降，直到项目的终止。
（2）项目开始阶段所面临的不确定因素最多，风险最大，随着项目进展，不确定性因素逐渐减少，项目失败的风险逐渐降低。
（3）项目变更所需付出的代价随项目进程的推进而激增。
（4）项目前期阶段资金投入较低，是发现项目不可行或风险过大而终止项目所需付出代价最低的阶段。
项目投资决策阶段对投资方向做出判断和决定，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济研究，对不同建设地点、建设方案、项目规模、设备选型进行技术经济比较及选择。项目前期投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。为此，在设计阶段，设计人员及投资方就应控制好工程造价，以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，减少施工阶段不必要的修改和设计变更造成的造价增加，减少未知因素带来的风险和浪费。
二、项目建设前期造价管理与控制存在的问题
（一）投资决策阶段存在的问题。投资决策阶段可行性研究应对项目所在地的社会、经济、文化、人工及材料价格、政府发展规划、市场等进行深入调查，积累充分资料和数据进行分析、论证。但国内不少建设单位未对可行性研究工作引起充分重视，常常只是为了报批、征地、立项或银行贷款而做，未从企业自身角度作为市场竞争主体进行充分的可行性研究。而按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要。
目前我国工程项目可行性研究存在的主要问题有：投入时间较少，投入技术力量不足，未对项目所在地的社会、经济、文化习俗、人工及材料价格、政府发展规划等进行深入调查，未能积累充分资料和数据结合项目特点进行科学细致的分析、论证，使论证没有切实的依据。工程费用和工程建设其他费估算内容缺项，内容论证不充分、没有说服力，估算不准确，甚至有的建设单位可行性研究工作流于形式，可行性研究与投资决策、造价控制脱节，没有发挥真正作用。致使一些项目投资决策失误或技术方案选择错误，施工过程中资金准备不足，工程完工后实际造价与预期相差较大等。
（二）设计阶段存在的问题。工程设计包括初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。设计阶段是工程造价管理与控制的关键所在。在实践中，由于设计原因造成工程造价超30%左右的项目比比皆是。设计阶段造价管理与控制存在的问题可概括为以下几点：
1、设计单位及设计人员对工程安全、工程质量负有重大责任，从安全角度出发，往往设计偏于保守，或由于施工图设计深度不够，“碰、缺、少、漏”，“肥梁、胖柱、厚板、深基础、超筋”等时有发生，造成资金及资源的极大浪费。
2、在现行管理体制下，限额设计并未得到应有的重视，很多建设业主也未采取其他有效的激励措施和监督措施，加之我国工程设计普遍存在重技术、轻经济的现象，导致设计人员对投资控制的积极性不高；在设计过程中，很多设计人员未对技术方案进行比选，未对设计方案进行优化，使得设计工作仅仅停留在技术层面上，完全没有把设计阶段这个造价控制的黄金阶段利用起来。
3、某些工程的设计费是按计价格［2002］10号文件以工程造价为基数按比例计取的，这使得设计工作缺乏造价管理与控制的动力。甚至有些建设单位故意压低设计费用，缺少设计阶段造价管理与控制的观念，结果使得很多建设单位减少了设计费却忽略了设计质量，实际造价大大增加。
4、有的项目边设计、边计算、边施工、边修改，不确定性一直较大，变化较多，使工程造价一直处在一个不确定的动态变化过程中。过多的不可控因素，加大了管理、协调的难度，加大了资金合理准备的难度，更加大了造价控制的难度，也使设计概算失去了其应有的作用。
5、设计单位普遍没有形成有效的考核机制，设计人员责权利不明晰，常常出现设计图纸千篇 一律，没有充分结合项目特点进行量身定制，甚至出现闭门造车等现象。尤其当设计人员面临设计工期短的压力时，设计深度不够，设计质量达不到各专业之间的良好衔接，导致设计概算与实际造价相去甚远。
6、建设单位或受委托的咨询公司往往对审图工作重视不够，没有及时发现不足或错误，造成施工过程中的大量签证和设计变更，加大了造价管理与控制的难度，导致项目投资大大超支。
三、项目建设前期造价管理与控制措施
在项目建设全过程中，要想有效地控制工程造价，必须重视前期造价管理。针对项目建设前期造价管理与控制存在的诸多问题，提出以下措施：
（一）投资决策阶段。投资决策对一个项目来说是最重大的决策，直接决定着项目的成败和投资效果的好坏，对项目的全生命周期有着深远影响。投资决策正确与否，不仅关系到建设单位的经济效益，还与社会效益和环境效益密切相关，甚至对推动地方经济发展和改变城市面貌产生一定影响。在投资决策阶段，应重视可行性研究工作对决策和造价控制的巨大作用，应对项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，进行详细分析和论证。
1、加强前期市场调研。市场调研是企业通过有目的的对一系列资料、情报、信息的收集、存储、筛选和分析，以了解现有和潜在的市场，进行市场决策，达到进入市场、占有市场和获取最大利益的目的。项目决策的关键是把握建设项目市场供求关系的变化规律；确保调研信息和数据的准确程度，在市场研究的基础上制定出科学合理的建设标准是项目工程造价控制的前提。
2、项目合理定位，合理确定建设标准。建设项目定位的目标是通过定位做到在合适的地方在合适的时间建设合适的项目，达到投资效益的最优化。项目的建设应坚持经济、适用发展的原则。应合理确定工程项目的规模大小，合理确定工程项目的建设标准，科学、合理地选择建设地点，明确场地布置和产品工艺，合理选择生产设备，合理搭配资金成本。确定项目建设标准时既要看到经济效益，又要考虑市场因素、技术因素、环境因素的制约。
3、合理编制投资估算与经济效益分析。工程项目投资估算和经济效益分析的准确性直接影响到项目投资决策的正确与否，关系到项目建设的成败。投资估算应确保不缺项、不漏项，经济效益分析应针对具体项目特点进行分析，做到定量分析与定性分析结合，静态分析和动态分析结合，应确保计算指标和可行性研究的深度能满足投资决策的需要。只有做好可行性研究，使项目的`投资决策建立在科学的论证基础之上，才能减少或避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益、社会效益和环境效益。
（二）设计阶段
1、加强技术与经济的结合。工程设计应改变重技术轻经济的设计观念，将技术与经济紧密结合起来，以实现技术先进与经济合理的统一。在设计过程中，须注重应用价值工程理念，提高成效比。设计人员在整个设计过程中，要根据有关的设计规范和技术标准，进行多方案技术比较和经济分析，尽可能地采用最合理设计。同时，造价人员应与设计人员密切配合，针对不同方案对工程造价进行对比分析，真正实现工程项目的价值最大化。
2、推行限额设计等奖惩机制。限额设计就是按照批准的总概算（投资规模）控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。
把限额设计作为设计阶段建设项目投资控制的重要手段，这是在方案比较、设计优化、设备选型、提高工艺技术等实践工作中切实可行的，也是国内外许多建设项目运用较多的管理控制手段。各设计阶段要严格控制工程量，与此同时，工程经济人员要对造价进行计算，及时发现超工程量、超投资的具体部位，进行修正，使造价得到有效控制。但也要注意，限额设计不是一味地想要节省投资，而是尊重科学、尊重实际、实事求是，精心设计和保证设计科学性。
在限额设计中，可在原计费方法基础上，试行对节约投资的合理设计进行奖励，对因设计变更而增加投资的扣减增加额一定比例的设计费的激励机制，把造价管理理念植入设计阶段的每一个细节。
3、推行优化设计。优化设计是在经验设计法基础上发展起来的一种先进的设计方法、理论与技术，是工程项目造价控制的主要手段之一。项目布局是否合理，是否充分利用各种自然条件，设备、材料的材质选用是否恰当，结构系数是否过大等都是优化设计要考虑的内容。另外，要加强各专业之间的协调，对各专业技术方案之间的关系进行深入研究，加强协调与配合，优化设计方案，使之更加的科学合理。通过优化设计，不断提高设计质量，减少设计变更，有利于减少投资、控制造价。
4、加强勘察设计监督管理。地质勘查单位应进行有效的现场调查和地质勘测，提供详细的地址勘察报告以便设计人员进行分析研究，保证设计的真实性、有效性。
建议监理单位提前介入，协助业主监督勘测单位做好工程勘测工作，避免数据造假，将地质结构的不确定性降到最低，避免施工过程中的返工及造价的大幅增加。建设单位应做好审图工作，严格把关勘测设计质量，以便及时发现问题并予以修改，从而提高设计概算的准确度，减少施工期间的设计变更和工程签证。
四、结语
加强项目建设前期造价管理与控制意义重大，项目业主、设计人员及主管部门都应引起足够重视。只有加强事前控制，将错误扼杀在摇篮里，才能达到事半功倍的造价控制效果，减少资源和资金的浪费，提高项目的经济效益、社会效益和环境效益。
篇8：人本思想融入学前教育管理策略分析论文
人本思想是20世纪50年代美国心理学领域首先提出来的，而人本主义在教育中的应用是其在心理学上的拓展，是指在教育的过程中以人为本，强调以学生为教育管理的中心，重视学生的个体发展。而在学前教育中引入人本主义思想，主要是尊重儿童的心理特点，以儿童的健康成长和发展为中心，对学前教育进行重新的审视，打破传统的学前教育模式，提升学前教育管理的效率。
一、人本思想教育在学前教育管理中的意义
1.人本思想教育能够构建和谐的教学氛围
社会本身是由人构成的，社会的属性、种类都是人的主观创造，因此人的主观能动性对社会的发展和进步具有决定性作用。当前以人为本也成为了我国科学发展观战略的重要组成部分，反映出了社会与时代共同进步的内涵。学前教育中的团体也是社会组成的一部分，因此在学前教育中引入人本思想是符合社会和时代发展需求的，通过人本思想的引入能够使幼儿获得更为轻松、自由的成长空间，符合幼儿的认知、成长规律，从而构建出和谐的教学氛围[1]。
2.人本思想教育能够为儿童的健康成长提供保障
人本思想教育能够从人性化的角度出发，用积极、乐观的态度去面对教育的问题，从而使儿童在潜移默化中形成良好的价值观念。学前教育相对于义务教育来说具有一定的特殊性，首先学前教育面对的教育对象心智不够成熟，如果教育不当容易使儿童留下心理的阴影，同时这个阶段儿童接受的价值观念影响着其以后的价值观形成。其次学前教育中主要以培养学生的基本认知为主，主要运用的是形象思维，因此在教育的过程中需要教师以形象的思维为主要的教育方式。以人为本的思想能够从儿童的心理特点出发，从而使教育的方式更符合幼儿的认知和发展特点，保证儿童的健康成长。
二、学前教育中人本思想的渗透途径
1.教育中坚持以人为本
学前教育的对象为儿童，目标是促进儿童的健康发展，所以学前教育的本质即是对人的教育。因此在教育中需要坚持以人为本的理念。首先，从教师的方面来说，教师不是简单的知识传授者，教师也有自己的思想和情感，所以在学前教育中教师应该充分调动自身的热情和情感投入到教育中，从而使教学工作能够融入情感，并引发儿童与教师的情感共鸣，这样能够有效的避免教学的空洞性。同时教师需要认识到自身的榜样作用，在儿童的眼中教师是完美的，所以他们会刻意的去模仿教师，因此教师必须要注重自身的形象，用自身的行动潜移默化的`实现教育的目的。其次，从儿童的方面来说，要正确认识儿童的主体性，将儿童视为成人进行沟通和交流，给予儿童自由发表自身想法的权利，同时注重儿童的全面发展，根据儿童的心理和年龄特点选择适当的游戏、活动，并在教育中适当的引入情感教育。最后，要注重儿童的差异性，任何人都有自己的个性，所以在学前教育中，教师在面对学生的个体时需要一视同仁，但是在教育方式上却需要根据学生的个性进行针对性的教育，促进儿童的个性发展。
2.树立培养“全人”理念
在尼采的理论中认为，生命与知识相比，生命才是第一位的，但是在现代的教育中我们发现，我们往往将知识作为第一位，而将人的天性作为第二位，这使得人的天性被扼杀。教育的价值可以从两方面进行分析，第一是社会价值，第二个是个人价值，而我们的教育体系中过于重视社会价值，忽视了个人价值的体现，我们所说的个人价值主要指的是人的发展，所以我们培养的人才都缺乏全面性，或者可以说并不是一个健全的人[2]。
针对当前的这种教育情况，我们需要加强对全面教育的重视，不仅要对教育的社会价值进行提升，同时还要提高对个人价值的重视，从而使教育的两种价值互相促进，更加完善。那么在学前教育中就需要加强对儿童的全面培养，包括儿童的情感、性格、价值观念等方面的培养，从而使幼儿能够得到全面的发展。比如，我们在教授儿童交通知识的过程中，我们可以将情感教育融入到教学内容中：在道路的两旁设置几个虚拟的人物，包括男士、女士、老人，然后让儿童选择当绿灯亮了，你会选择帮助哪个人过马路呢？学生都会准确的说出帮助老人，然后教师就可以适当的将尊老爱幼的思想分享给学生。
3.教育中坚持民主
民主是以人为本教育理念中的基础，在民主的教育理念下，无论是家长还是教师都需要给予儿童一定的宽容和理解。特别是在学前教育中，由于儿童的年龄比较小，所以在教师和家长的眼中往往不会将儿童视为个体对待，认为儿童没有自主权，而所有的活动安排都应该听从教师或者家长的。这种认识是非常错误的，学前教育的儿童已经开始有自我的意识，他们已经有自己的喜好和思想，对于自己喜欢的东西他们会表现出强烈的兴趣，而对于他们不喜欢的事物则会排斥。如果儿童的活动都由教师或者家长来安排，那么无法保证幼儿对活动的兴趣，因此教学活动的开展极有可能会适得其反。因此在幼儿学前教育中教师必须要坚持民主，给予幼儿更多的自由选择权利。
三、结语
综上所述，人本教育思想是当前学前教育管理中的主要理论依据，同时也是适应时代发展的必然选择。在学前教育中渗透人本思想能够从儿童的角度出发，以儿童的心理特点和年龄特点为依据，选择适合的教育内容和教育方式，保证儿童的健康成长，满足学前教育的要求。
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篇9：分析当前90后大学生思想特点及教育管理的创新论文
分析当前90后大学生思想特点及教育管理的创新论文
“90 后”大学生是目前社会上的新鲜血液，是影响着社会未来发展的重要人才。处于网络文化飞速发展时代的“90 后”，其理想信念、道德观念等都会受到很大的影响。我们要关注当前“90后”大学生的思想特点，解决“90 后”大学生的思想问题，同时在教育管理上发扬创新精神，制定出适合当前“90 后”大学生特点的教育管理模式，促进当前“90 后”大学生的发展，为国家培养更多优秀的人才。
一、当前“90 后”大学生思想特点
( 一) 消极的思想特点
1. 攀比心理较强
随着社会经济的发展，人们的生活水平越来越高，特别是对“90 后”大学生而言，基本的温饱问题已经得到解决，他们会更加追求享受生活。因此，当他们面对物质生活越来越丰富的诱惑，就会想办法去追求，特别是看到身边其他人拥有某种流行或者前卫的物品时，他们就会想办法也要拥有，而且会互相攀比，想要在自己的小圈子里有突出的表现。因此，现代“90 后”大学生都具有攀比心理。
2. 眼高手低
很多“90 后”大学生都具有十分优越的生活条件，因此他们不必为生活发愁，再加上他们作为大学生的那种优越感，导致他们眼高手低。在找工作的时候，对于工作条件不理想的工作，他们宁愿在家里啃老也不肯去屈就，那种优越感让他们对生活和工作的起点的要求很高。同时，“90 后”大学生迫切想要发挥出自己的价值，想要一展拳脚，没有什么耐心做基层工作，总是觉得没有发挥自己才能的机会，但实际上他们的能力根本不足以支撑他们的优越感，这种眼高手低的思想极大的限制了他们的发展。
( 二) 积极的思想特点
1. 思想开放
改革开放促使“90 后”大学生的思想更加开放，由于文明的进步和教育的发展，“90 后”大学生思想上的束缚得到降低。在大学校园里，我们很容易就可以看到那些处于热恋中的学生在秀恩爱。这种思想上的开放除了表现在伦理上，更多的是表现在大学生的创造性上，当前“90 后”大学生不会盲目的迷信权威，他们敢于挑战，他们敢于跳出常规，给思想更多的空间去进行创造。
2. 较强的自主意识
随着虚拟网络环境的形成，90 后大学生人际交流与交往的范围不断扩大，在这种无差别的交流平台中，学生的自我意识得到了培养，同时他们的人际交往能力也得到了锻炼，对知识层面扩展非常有利。但是任何事物都具有双面性，这种虚拟网络环境的形成为90 后大学生提供了绝对“自由”的空间，他们在这种环境中逐渐形成了自由散漫的风格，行事变得更加具有自主意识，难以捉摸，这无疑为大学生思政教育增加了难度。
二、当前“90 后”大学生教育管理的创新
( 一) 体现人性化
在当前“90 后”大学生的教育管理上，要体现出人性化管理。人性化管理的方式是要求我们在管理上要以学生为主，尊重学生的个性发展，要给予学生自由发展的空间，让他们在一个相对宽松的环境中更好的发挥自己的想象力和创造力。人性化的管理不仅能够减小学生的束缚，让他们更加自由，在心理上容易接受，而且还能极大的激发学生的创造性思维，培养出他们的创新能力。人性化的最重要的.特点是体现在“人性”上，而大学生都是接受过高等教育的成年人，我们应该相信他们能够处理好自己的“个性”问题，不需要学校在管理制度上多加束缚，否则不仅不能管理好学生，还会让学生心里产生叛逆心理。
( 二) 引入先进的教育管理手段
中国的大学教育起步较晚，教育管理的理念和方法都存在不足，创新教育管理就是要我们不断的引进先进的教育管理手段，结合我国大学教育的实际情况，创造出属于我们自己的教育管理手段。随着科技的进步，我们在进行教育管理的时候需要引入先进的科学技术手段，提高教学管理的效率。同时还可以引进国外一流大学的管理经验和管理理念，不但可以满足大学生崇洋媚外的心理，而且能够从中吸取经验教训，弥补自身教育管理制度上的不足。通过不断的吸取和改革创新，制定出适合自己学校教育管理的制度。
( 三) 开展具有思想指导意义的活动
大学生的思想教育是大学生成长的重要组成部分，但是如果你要他们去找专门的心理老师或者去读一些思想教育的书籍，他们会觉得没有面子和枯燥。因此在对“90 后”大学生的思想教育方面要进行一些创新。我们可以将课堂从教室内引入到课堂外面，开展一些积极向上的活动，将思想教育蕴含在活动之中，让大学生在活动中进行思想教育。开展一些具有意义的活动不仅可以增加大学生参加学习的兴趣，而且可以丰富学生的精神世界，让他们形成正确的人生观和价值观，指导他们的言行，促进他们健康成长。这种开放的教育方式十分适合“90 后”大学生的思想特点，提高他们的思想素质。
三、结语
“90 后”大学生是我国重要的财富，他们的成长是关系到国家未来的大事。大学生的精神世界直接影响着他们未来的发展，因此我们要关注大学生的思想世界，提高他们的思想境界，让他们不仅具有丰富的科学文化知识，而且具有正确的思想指导他们的行为。同时总结和分析“90 后”大学生的思想特点，为创新思想教育管理提供理论依据。
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