【导语】“吉吉米拉”通过精心收集,向本站投稿了16篇网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文,以下是小编为大家整理后的网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文,欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。
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- 第1篇:网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文第2篇:高中数学教学存在问题及对策论文第3篇:篮球教学存在的问题及对策论文第4篇:篮球教学存在的问题及对策论文第5篇:《现代汉语》教学存在的问题及对策论文第6篇:分析税收征管法律制度存在问题及对策论文第7篇:市场营销案例教学中存在的问题和对策分析论文第8篇:市场营销案例教学中存在的问题和对策分析论文第9篇:行政管理存在问题分析论文第10篇:浅谈高校教学秘书工作存在的问题及对策分析第11篇:征退一体化管理模式存在的问题及对策第12篇:征退一体化管理模式存在的问题及对策第13篇:浅谈档案管理存在的问题及对策论文第14篇:林业经济管理存在问题及对策论文第15篇:初中作文教学存在问题的对策探讨的论文第16篇:初中计算机教学存在的问题及对策论文
篇1:网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文
网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文
一体化教學模式将知识传授、操作技能和能力培养融为一体并进行了有机组合,克服了传统教学模式下理论与实践相脱节的弊端,符合技能人才的培养目标。不过,任何一种教学模式好与坏都要依据教学实施过程来评定。一体化教学在网络技术专业教学的实施中,也面临着一些问题,需要我们去分析并给出解决方法。
一、网络技术专业一体化教学存在的问题
1、实施一体化教学设备及场地的不足
网络技术专业一体化教学模式的实施,必须要有与专业相适应的硬件环境保障,就目前情况来看,很多学校硬件设备的数量和规格都难以达标,实训场地空间不够,很难营造出企业氛围,无法完全真实地模拟企业工作情境。例如一些学校的《计算机组装与维护》教学中,往往是几个学生用一套计算机设备进行组装实训,而且计算机大多是几年前过时的。这样就会使教学效果降低,甚至造成学生的逆反心理和厌学情绪。
2、受传统教学思想的束缚
绝大多数教师,传统的学科体系教育思想根深蒂固,尽管承认工学结合的一体化教学方法有其突出的优越性,但是在自己的教学过程中,还是自觉或不自觉地将理论教学和实践教学分离开来。因此,转变教师观念,提高开展一体化教学的紧迫感和责任心,并勇于实践,是开展一体化教学的基础。
3、一体化师资严重缺乏
与传统的理论实操分离式教学模式相比,网络技术专业一体化教学模式要求教师具备很强的项目实践能力。目前,网络技术专业师资队伍中同时具有很强的理论基础,且有较强的动手操作能力和较丰富的实践经验的教师为数不多,尤其缺乏熟悉企业生产实际,并能承担网络技术教学工作的“”专业教师。这是由于一方面网络技术教师普遍缺乏网络行业从业背景;就算有一定行业经验的网络技术专业教师由于在教育战线上奋战数年后,由于网络技术技术发展飞快,不可避免地与当前业界主流的网络技术有一定的脱节;另一方面来自企业的兼职教师往往缺乏授课经验,学生可能难以接受其讲授的新知识,这使外聘的授课人员处于“肚子有货倒不出的”尴尬境地。在这种情况下,由于师资的影响,就很容易造成培养出来的学生与市场实际需求之间存在差距。另外,每一门一体化课程的实施需要2-3名一体化教师,所以各学校实施网络技术专业一体化教学的师资严重缺乏。
4、学生存在的问题
1)学生存在角色转换障碍
在一体化教学过程中,学生的角色是经常变化的。当学生从教师处学习新技能时,他们是知识的接收者;当学生自主学习技能时,他们是知识的探索者;当学生尝试运用已学技能时,他们是知识的应用者;甚至在分组的项目教学环境下,学生还要模拟实际工作情景来扮演项目经理和下属的角色。受传统单向填鸭式教学的负面影响,学生普遍比较适应被动知识接受者的角色,对应其他角色的适应程度普遍较低,导致在教学过程中角色转换存在障碍。
2)学生的综合素质能力偏低
一体化教学模式下学生扮演的多重角色的特性决定了学生需要具备多种核心能力,如自我学习能力、信息处理能力、与人交流能力、与人合作能力、解决问题能力等。受学生入学前的教育生活经历所限,很多能力学生都不具备或者较为缺乏这些能力,对这部分学生来说,在一体化教学模式下的学习不是一件轻松的事情。
二、解决对策
1、加强实训基地建设
实习实训基地是实施一体化教学的`保证。一体化教学注重生产实际氛围的创造,加强实习实训基地建设,增加设备投入是保证教学实施的重要措施。
2、建立先进的教学理念
先进的教学理念,是实施一体化教学的前提。实施一体化教学,必须以先进的教育思想、观念为先导,打破了传统的学科课程体系教学模式,遵循“工作过程系统化”理论,构建工作过程系统化课程体系。教师必须强化三个意识,突出一个能力,即有超前意识、创新意识、精品意识,有较强的传授知识、技能的能力。如果教师思想上不适应,知识面不宽,能力上不过硬,不但搞不好一体化教学,而且将会被新形势所淘汰。
3、加强一体化师资队伍建设
“双师型”教师队伍是实施一体化教学的关键。在一体化教学实施的过程中,教室与实训室、工作场地融合为一体、教师既传授理论又指导实践。教师必须掌握系统的专业理论知识,同时应具有过硬的职业岗位综合技能,掌握维修工作的前沿知识和技术。要解决这一问题,需要学校高度重视教师队伍的建设,定期派遣教师去企业顶岗实习,给教师创造参加企业技术攻关的机会,派遣教师去企业参加培训或邀请行业专家来校进行师资培训,使专业教师能较容易地接触行业的新动向,更新专业教师的知识体系,以此保障能顺利推行一体化教学模式的师资力量。
4、加强学生的角色适应能力,注重培养学生的综合素质能力
教师应当充分运用现代教育技术的手段给学生提供多种学习的资源,创设学生学习的资源和协作学习的环境,让学生有多种的机会在不同的情景下扮演不同的角色来应用所学习的知识;教师应当发挥好协助作用,让学生根据自身行为的信息来实现自我反馈,并且能够协商解决各个难关,从而达到全体学生共同完成项目的目标。因此教师应当做好对各项目的评估总结,评估中应当遵循一定的原则,首先要指出问题的所在及解决的方向,使学生做出正确的反馈;其次要总结比较各组的特点,引导他们学习别人的长处来改进和提高自己的设计,使学生的各种角色适应能力在评估中得到提高。
提高学生综合素质是一体化教学的核心。在一体化教学实际操作过程中,除了要注意学生知识技能培养外,还要关注学生个人综合素质的培养。尽可能地丰富学生学习的平台和途径,在专业教师指导下,组织学习兴趣小组或开展第二课堂活动,进行中小型课题或专题项目的研究或实践学习,提升学生的动手能力、自学能力、沟通能力、组织协调能力、团队协作能力,提高技术综合运用能力。
通过开展丰富多彩的课外活动,创造有别与课堂的学习环境,营造良好的校园文化,提升学生的素质,培养学生的信心,唤醒学生的创新意识。以科技作品竞赛、参与网络技能大师工作室的工作活动等形式,为学生的开拓、创新增添动力;举行专门的技术和名人讲座,向学生灌输崇尚科学、追求新知的精神和开拓创新的勇气与魄力,鼓励学生在实践中提出问题,分析问题,创新性地解决实际问题。
5、建立校企合作的一体化教学模式
校企合作是落实一体化教学模式的最有效途径。走校企合作之路,应做到以下几点:
第一,充分到企业调研,进行工作任务和岗位分析,基于工作导向理论,构建满足一体化教学需求的课程体系。
第二,选派教师到合作企业参加项目实践。教师不仅学到专业所需的新知识、新技能,而且了解企业的工作流程和对职员的素质要求,是培养 “双师型”教师的有效途径。
第三,邀请企业工程师到学校参与教学活动。企业工程师以完成工作任务为目标,以工作流程为主线,以自己的 “权威性”影响、感染学生,往往能带来一些新思路、新方法,真正实现一体化教学。
第四,邀请企业工程师一道开发一体化教材,将企业工程师的项目工作经验融入到教材中,将企业工程师自己从理论学习到项目实践的感受融入到教材中。
第五,邀请企业人员从人才需求和工作需求的角度参与教学质量评价,从而改进和完善课程体系、教学过程和教学方法,引导教师加强自身建设,落实好一体化教学模式。
三、结束语
通过教学做一体化教学模式的探索与改革,极大地提高了本专业的人才培养质量,使学生在校期间“既要学会做人,又要学会做事”,学生综合素质明显提高,专业职业技能水平与就业能力加强。同时,通过与企业的合作,使教师更加了解企业对人才的需求,锻炼了教师队伍,提升了专业对外提供技术服务的能力。
一体化教学改革也不是一蹴而就的,需要不断的探索和尝试。一体化教学改革给了学生和教师一次很大的机遇和挑战,我们将继续不断的改革,来适应当今的职业教育需求,适应学生的学习,让学生在学校能真正学到有用的东西,成为社会需要的高素质高技能网络人才。
篇2:高中数学教学存在问题及对策论文
高中数学教学存在问题及对策论文
摘要:新课程改革给高中数学既带来了机遇,又带来了挑战。自新课程改革后,高中数学教学仍然问题重重,既影响了高中数学教学质量,又制约了学生素质的发展。高中数学教师应及时发现教学过程中存在的问题,并找到有效对策,进一步加快新课程改革的进程。
关键词:新课程改革;高中数学;问题;对策
一、高中数学教学存在的问题
1、教师的主导地位很突出。在传统的高中数学教学过程中,很多教师的教学观、课程观和评价观已经根深蒂固,非常老旧,即使实施了新课程改革,这些传统观念仍然在课堂教学中起着主导作用,其中部分教学观念已经和全新的教学理念背道而驰,如果教师仍给学生灌输这些观念的话,学生会遵照教师强调的模式进行学习,一味地服从教师的要求和安排。这样一来,严重制约了高中数学教学的长远发展,不利于培养学生的创新能力和发散思维,阻碍了学生综合能力的发展。
2、学生欠缺良好的学习习惯和方法。新课程改革后,教师越来越重视培养学生的自主学习能力。但是,学生的学习成绩依然是主要的考核标准,所以很多教师仍然采用传统的教学方法,让学生进行大量的练习,以此来提高他们的解题能力。这种教学方式全然不顾学生的主观能动性,不利于培养学生良好的学习习惯和方法。如果让学生一味地被动学习,他们的学习兴趣将会受到严重影响,大量的数学知识点就会成为学生学习的负担,教学改革将会变为一纸空文。学生没有形成良好的学习方法和习惯,那么他们很难发现不同知识点和不同题型间的关联,制约了学生数学成绩的提升。
二、新课程改革背景下高中数学教学对策
1、从课堂教学着手,激发学生的学习兴趣。众所周知,提高教学效率的途径是合理有效的课堂教学。教师只有激发学生的学习兴趣,调动学生的学习积极性,学生才能积极地投入到学习中。在高中数学教学中,笔者发现,有趣且新颖的教学导入不仅可以激发学生数学学习的兴趣,还可以让学生全身心地投入课堂学习,极大地提高高中数学课堂教学效率。
2、加强对学生的学习方法指导,培养学生良好的学习习惯。新课程改革突出了学生的课堂主体地位,教师的职责就是根据学生的'学习情况给予适当的指导。在指导学生的过程中,教师不能把所有解题的方法都告诉学生,而应要求学生积极努力地探索解答方法。这在一定程度上能提高学生高中数学的自学能力和解题能力,帮助学生快速形成良好的学习习惯,为学生今后更高层次的数学学习打下坚实的基础。
3、建立良好的师生关系,提高学生的学习效率。在高中数学教学过程中,如果教师能够放下“架子”,经常与学生交流探讨生活和学习中的问题,就能建立良好的师生关系,学生也会积极主动地学习数学。除此之外,在新课程改革的推波助澜下,学生的学习主体地位越来越突出,教师借助良好的师生关系,通过知识的讲解以及练习,可以教会学生更加灵活地处理问题。只要教师积极引导学生进行交流,带着相互尊重的心态关心学生,那么就能建立起民主和谐的师生关系,就能让学生跟从教师的教学步伐,真正掌握所学知识。
4、融合新旧知识,巩固学生的学习内容。自新课程改革以后,高中数学知识被分成了很多板块,在教学过程中,教师需要分模块进行教学。虽然在教学形式上,教师是分开讲解不同的知识点,但是每个知识点之间都有一定的联系,所以教师可以融合新旧知识,用旧知识导出新知识。这样,学生不仅不会对新知识感到陌生,还能够巩固之前学过的知识。
新课程改革既给高中数学教学带来了机遇,又给高中数学教学带来了挑战。在新课程改革以后,高中数学教学依然存在很多问题,所以广大高职数学教师必须及时发现和认真对待高中数学教学存在的问题,并探索合理有效的解决对策,从而推进新课程改革的不断发展。
参考文献:
[1]雷剑平.浅谈高中数学教学中存在的问题及解决策略[J].新课程,2011,(4).
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[4]邹玺.新课改背景下高中数学教学所存在的问题及对策[J].科技创新导报,2011,(20).
篇3:篮球教学存在的问题及对策论文
摘要:随着国家建设的各项事宜逐步完善,对于基础教育体系已经有了较为良好的建设,于是国家教育部开始着眼于学生身体素质与各项技能的培养,促进学生的全面发展。在其中,开展有效的篮球教学就是重要的教学环节。不仅仅在于提升学生的篮球运动技巧,更是能够丰富学生的课余生活,引导学生健康积极地成长,提高身体素质获得全面发展。本文主要从当前的实际情况出发,结合篮球教学的教学特点与学生心理特点,从多方面分析篮球教学中存在的问题及应对对策。
关键字:篮球教学;重要问题;解决对策
新课程改革的逐步推进与发展,使得当前教学体系呈现焕然一新的面貌,各个学校也不再拘泥于传统的应试教育,逐渐向素质教育过渡,旨在提升学生的综合素质。篮球教学作为重要的教学内容,改变了传统的理论文化教学,提供给了学生更宽广的实践平台,帮助学生掌握不一样的技能,提升综合能力与身体素质。但是考虑到篮球教学的特殊性,使得很多学校在实施过程中会暴露许多问题。那么我将针对篮球教学,浅谈现阶段还存在的问题以及解决的对策。
篇4:篮球教学存在的问题及对策论文
篮球教学不同于传统的文化学科,在教学中自然也更容易出现各种各样的问题。据调查显示,在当前的篮球教学中主要有以下几方面的问题:第一,学生学习篮球的积极性不高,由于在教学过程中,教学方法与教学形式选择的偏差,很多学生总是不能够主动地参与篮球学习,致使教师收获到的教学效果相当有限;第二,相关教学辅助工具与教学资源的缺乏,使得教师从根本上难以开展有效的篮球教学;第三,教师没有认清篮球教学的特殊性,在教学过程中容易出现一些教学事故,比如学生在学习中受伤等,使得篮球教学在整个教学体系的接纳程度还有待提高。以上是当前篮球教学中存在的一些重要的问题,教师必须从根本上认识这些问题的根源,并且采取有效的措施,解决问题,使篮球教学发挥更大教学意义。
2.解决教学问题的有效策略
2.1培养学生学习篮球的兴趣
兴趣是学习最好的老师,只有学生对学习篮球充满浓厚的兴趣,才能更主动积极地参与篮球学习,进而创造更好的学习效果。并且针对当前的教学现状,学生学习兴趣低迷,所以采取科学的教学策略培养学生的学习兴趣有着重要的意义。就以运球动作的教学为例,在传统的教学中,教师主要采用模仿学习的方法,先是花费大量的时间来讲授有关运球的理论知识,随后再进行动作的演示,最后留一小部分时间给学生来进行重复性的练习。这样的教学方法不但不能取得有效的教学成效,学生在练习中会感觉到一定的枯燥。于是现在,教师可以将教学方法进行具有针对性的改进,比如可以将学生分成多个学习小组,让各个学习小组在预定的时间内进行运球的练习,随后教师可以组织学生进行运球接力的比赛,要求学生在规定时间内完成运球接力,比一比哪个小组完成得又快又好。同时教师可以在日常教学之余,对学生进行兴趣的引导,比如组织篮球友谊赛等,激发学生比赛的欲望以及学习篮球的兴趣。通过这样的教学,学生改变了以往的学习态度,能够感受到学习篮球的快乐,进一步地培养学习篮球的兴趣,为之后的学习奠定良好的基础。
2.2积极引入多样的教学资源
在当前的教学中,教学资源的缺乏是阻碍篮球教学发展的重要因素,于是教师要联合各方力量,通过各种途径和渠道挖掘有用的教学资源,为篮球教学引入多样的教学资源。举一个简单的例子,在当前社会,信息技术得到大力的发展与普及,生活处处充满着信息技术的产物,那么在引入教学资源的过程中,教师要积极利用互联网资源,为学生带来不一样的学习体验。比如教师可以建设性地利用网课资源,教师可以在教学计划之外,利用学校的教务系统组织网课学习,学生可以在体育课堂之外,根据自己的实际情况来参与网课学习。学生通过网课学习也能达到同样的教学效果,在课余时间提升篮球技能与综合能力。同时教师要不断完善篮球教学的基础设施,有的学校篮球学习场地有限,或者是在特殊天气缺乏室内学习场地。于是教师要联合学校相关组织,认识到基础设施对篮球教学重要性,加强篮球基础设施的建设,并完善师资力量与各方面资源的配备,使篮球教学具有最佳的物质基础。通过这样的方式,能够从根本上解决篮球教学资源缺乏的问题,使篮球教学在客观物质需求方面有了较好的满足,促进后期更好的篮球教学。
2.3优化设计篮球教学的模式
篮球是一项激烈的集体运动,在运动过程中,学生总是因为很多不可控的因素,常常出现一些大大小小的问题,这样的情况直接影响着学校和教师对于篮球教学的组织。针对这样的情况,教师要不断分析传统的教学模式,发现其中有哪些地方是可以控制的,从而降低各种事故发生的概率,实现安全的篮球教学。就以“篮球的持球对抗”的教学为例,这部分知识的实践往往避免不了肢体的接触,也在一定程度上加大了事故发生的可能性。于是教师要针对这样的内容,进行优化的设计。在过去的教学中,教师在理论知识与实际动作教学之后,会引导学生进行练习,然而这样的练习是由学生自由进行的,在教师难以发觉的地方就容易产生各种问题。那么现在,教师要改变这样的自由式练习,教师可以缩短理论知识教学的时间,并且在动作演示的时间内直接邀请学生来进行共同学习,帮助学生初步掌握动作要领。随后在练习中,教师要求每一组学生在自己的指导下一步步来完成演练,每个动作都是在教师的直接引导下完成的,将事故发生的概率降低到最低。针对不同的问题还有着更多的优化设计,教师要根据实际教学内容的不同选择针对性的策略,避免各种意外事故的发生,使学生安全而快乐地学习篮球。
2.4平等的对待每一位学生
在教学的过程中,教师一定要注意平等的对待每一位学生。不少教师在教学的过程中会因为自己对部分学生的情感而对学生进行区别对待。区别对待使得学生在学习的过程中就会产生一定的.不适应的感觉,甚至会对学习和锻炼等都产生比较大的抵触的心理。在现代篮球教学的过程中,教师要注意平等的对待每一位学生,通过合适的教学方法提升学生对学习的热情。篮球教学切记要避免强制性的灌输方法,避免对学生的学习情绪产生消极的影响。这也是传统的教学模式中存在的一个比较大的问题之一。教师一定要在教学的过程中平等的对待每一位学生,给每一位学生的成长和发展提供切实有效的帮助。在教学的过程中,教师要注意以激发学生的学习兴趣作为开展教学的前提条件,在此基础上,教师要注意和学生建立和谐的师生关系。在教学的过程中,教师要引导学生多和自己进行沟通和交流,通过这样的方法来了解学生的实际的想法,同时教师还应该积极的探索学生的内心世界,只有这样篮球教学的质量才有保障。
3.结语
总而言之,篮球教学在整个教学体系有着不可替代的教学作用,有助于丰富学生的课余生活,使学生在学习之余能够参与健康积极的体育活动,进而提高身体素质与综合能力。然而篮球教学是具有特殊性的教学内容,需要教师从根本上意识到篮球教学中重要性与特殊性,根据实际的教学情况,采取科学的教学策略,构建高效的篮球教学模式。只有这样,才能尽最大可能地规避篮球教学中存在的问题,使篮球教学的优势发挥到最大,促进学生的全面发展。
参考文献:
[1]胡建文.普通高校篮球教学改革的设想与思路[J].知识经济,2015(22):92,94.
[2]李宝.普通高校篮球教学改革的设想与思路[J].大观,2015(5):236.
[3]马旭.浅谈高校篮球教学训练中的篮球意识培养[J].当代体育科技.2014(27).
[4]刁佳玉.高校篮球教学训练中的篮球意识培养[J].教书育人:高教论坛.2014(7).
篇5:《现代汉语》教学存在的问题及对策论文
《现代汉语》教学存在的问题及对策论文
摘要:高职文秘专业《现代汉语》教学存在学生普遍不重视汉语学习,教师不重视教学手段的多元化的问题。解决这些问题行之有效的积极措施有:打破现代汉语原有的教学体系,调整原来的教学内容;活跃课堂气氛,激发学生兴趣;改革教学方法,更新教学手段;引入研究性教学理念,开展适当的专题讨论课。
关键词:现代汉语 教学问题 解决对策
一、高职文秘专业《现代汉语》教学存在的问题分析
1.开设专业分析
《现代汉语》是高等院校汉语言文学专业及其他中文或者语言类专业的一门必修课,也是高职高专院校文秘专业的一门专业基础课,它是以我们国家的语言文字政策和法规为依据,系统的讲授现代汉语民族共同语——普通话的基础理论和基本知识。内容涉及语音、文字、词汇、语法、修辞等各方面知识,是阅读、写作、理论学习的基础和工具,具有很强的应用性。旨在培养学生的语言素质和语言能力,以促使学生对于现代汉语的语感从感性认识提高到理性认识。
目前,我国大部分高校中文相关类专业都选择性地开设了语言类、文学类和文艺理论类三大类型的课程。一般而言,《现代汉语》所属的语言类课程对学生来说吸引力不是很大,文学类课程却大受学生欢迎。
2.课时及学生重视程度分析
就我校文秘专业教学实践表明,同《现代汉语》相比,同样是语言课,《大学英语》更受重视些。现在四六级英语考试正在改革,由应试型英语向实用型转变,英语的教学不是削弱了而是加强了。英语成绩要与文凭学位挂钩的,关系到个人的前程和事业,所以学习热情普遍高涨不下。
作为理论知识传播课程,《现代汉语》内容相对比较枯燥,尤其是语法部分,对各种语言单位的分解组合,显得更是抽象乏味;现行的几种影响较大的教材,大都诞生于20世纪80年代后,在教学理念上重理论轻实践,过于强调系统性和科学性;《现代汉语》课不重视对口语的研究,脱离现实语言生活,只是从静态的、形式的角度去研究语言,枯燥乏味,学生的兴趣度很低;大学《现代汉语》课中的许多基本知识和基本内容,学生在中小学时代就接触过,到了大学不过是将其系统化条理化,并增加一些深度而已,很多人认为在汉语母语国家考试《现代汉语》,不学也能够混个及格吧,这样的心理在高职院校学生中普遍存在。
3.教学手段单一
传统的教学方法便于系统地教授学科知识,但是这种类似新闻联播式的教学常常使学生在视觉上、听觉上和心理上产生疲惫感。师生互动在整个教学过程中很重要,能让学生在一定的时间内获取最大值的学习效果,包括知识、理论、方法、技能、操行等诸多方面。以上这些,教师在教学中都有深刻的共识。不少教师希望通过提问来争取互动,提高学生的学习兴趣,但是效果并不理想,很难取得实质性的进展。主要原因是提问也有局限性,提问过滥,设计的问题过于简单等,同样也会引起学生的反感,结果往往是“启”而不“发”,甚至出现“问”而无“答”的尴尬局面。更多的时候,不少学生对教师的提问情绪低落、消极漠然,教师的热情反而被学生给冷却了。调查发现,许多学生是冲着学分来学《现代汉语》的,这种心境下,师生之间的正常交流都很难进行,更不要说理想的教学效果了。
二、解决《现代汉语》教学中存在问题的有效教学对策
1.打破现代汉语原有的教学体系,调整原来的教学内容
根据学科特点,废除落后陈旧的知识体系,取消原来语音、文字、词汇、语法、修辞五大板块各自独立的格局,吸纳语义学、语用学、句法学等方面的科研新成果,建构一个各部分密切相关的科学的动态的汉语教学新体系。在教学内容上,加强现代汉语的本体研究,重视语言和社会、语言与人类、语言与文化的关系,把最新的科研成果适时的介绍到课堂中去。教师要多做科研,以科研促教学,除此之外,还要不断充实、更新教学方案,调整和整合教学内容。
2.活跃课堂气氛,激发学生兴趣
结合教学内容,课堂设计有关语言方面的趣味问题,或者选择一个语言热点 ,或者引入一些精彩范例,一次激发学生学习的激情,寓教于乐,乐中有得。如在讲授语音时,不妨举些这样的例子,“舍不得孩子套不住狼”中的孩子是真正的孩子吗?首先提问让学生思考,在学生思而不解的情况下,结合方言知识把答案讲出来,原来“孩子”是南方方言“鞋子”的谐音,南方一带,声母“x”也有发“h”的习惯,“鞋”一般读成“hai”,所以这里的“孩子”应是“鞋子”,因为做父母的不可能狠心到把孩子扔出去套一个狼回来的地步。讲名词动词形容词的语法特征时,举例说明动词形容词可以重叠,名词不能重叠,但有一个例外,儿童语言中常把名词重叠起来。
其次,课堂上经常穿插一些与教学内容有关的灯谜、歇后语、笑话、幽默小品等,对于扩大学生的知识面,开发学生的智力,提高教学质量都有很好的帮助。还可以将外国人学习语言的体验穿插在教学过程中,如比较下面两句话“中国队大败美国队。”“中国队大胜美国队。”两句话中胜利的是哪一方?学生们会迷惑起来,因为可以体会出两句话意思完全一样,但是表面用字却是相反的。这时,教师再适度引导答疑则会收到理想的教学效果。
3.改革教学方法,更新教学手段
教师应因材施教,因人而异,采用不同的教学方法,从而做出针对性的教学,这是对教师的最基本的要求。突破教法上的单一性、一贯性,适当引进现代教学技术,把有关内容制作成多媒体课件,利用多媒体声情并茂地进行演示,以此来激发学生兴趣。《现代汉语》课的内容包括知识、理论和技能,但是教师往往重视基础知识和基本理论的讲授,却忽视基本技能的训练。这种教学方式很容易造成学生一学就会、一用理论分析问题就不知所措的现象。在《现代汉语》课上使用问题教学法的另一个重要价值和意义,就是督促高职院校学生使用普通话来表达自己对相关问题的思考。通过回答问题提高学生的言语交际能力,帮助学生巩固、掌握现代汉语各部分的基本理论和基本知识,将自己的观点自如地运用普通话来表达,从而提高语言运用能力。《现代汉语》教材对学生的学习有着指引性作用,但是学生对于自己一知半解、没有多大趣味的教材内容,感到味同嚼蜡之余往往是浮光掠影的浏览一遍,学而不思则罔,慢慢对这门课程失去兴趣。在教学过程中,多问学生一个为什幺,施行启发性教学,体现学生的学习的'主体性,老师要因势利导的调动学生的积极主动精神,是学生能够在有限的单位时间获取最大的信息。
教学有法,教无定法。老师要根据不同的学生,具体问题具体分析,充分运用各种行之有效的教学方法,将《现代汉语》的基础知识和相应的工具性展现给学生,让学生发现《现代汉语》不仅仅是一门死记硬背的课程,而且是可以用来解释说明奇妙的生活语言现象的工具,这样一定可以提高学生的学习兴趣,提高教学质量,让这门课程在学生的心目中找到恰如其分的位置,发挥到它应有的作用。
4.引入研究性教学理念,开展适当的专题讨论课
在教学中,除了讲授书本知识外,要较多的引用并分析现实语言生活中的相关用意,引入相关学术性的信息。例如,对歌曲《牵手》中的“快乐着你的快乐,悲伤着你的悲伤”这句话中的快乐和悲伤二词的用法解释,前一个“快乐”“悲伤”是形容词活用为动词带宾语,后一个“快乐”“悲伤”是形容词用作名词。再有分析歌曲《大中国》中的“看那一条长城万里在云中穿梭”这句歌词里长城的量词用“条”可以不可以……通过分析这样的例子,学生就懂得用所学的语言知识去解释生活中的语言现象。开展适当的讨论课,鼓励学生踊跃发言,发表自己不同的观点,提高课堂的生机和活力。
篇6:分析税收征管法律制度存在问题及对策论文
分析税收征管法律制度存在问题及对策论文
现行《税收征管法》及其实施细则自和修订并实施以后,在实际工作中已暴露出一些具体问题,有部分法律法规条文的具体设置问题,也有实际工作中的具体操作问题。
一、现行税款征收法律制度问题研究
1。现行税款征收制度存在的几个问题
第一,欠税管理法律制度存在的问题。目前,有些纳税人为了逃避追缴欠税,或在欠税清缴之前就已经在其他有关部门注销登记,或采取减资的行为,使得原有企业成为空壳企业,导致国家税款流失。《税收征管法》对纳税人欠税如何处理只有责令限期缴纳税款、加收滞纳金和强制执行的规定,但税务机关应当在什么时间内采取这些措施却没有具体规定。虽然关于逃避追缴欠税已经明确了法律责任,但前提是“采取转移或者隐匿财产的手段,妨碍税务机关追缴欠缴的税款的”。换言之,如果纳税人不妨碍税务机关追缴税款但也不缴纳税款,税务机关又不“忍心”对其财产进行执行的情况下,纳税人就可能“千年不赖,万年不还”,而又不承担法律责任。
第二,“提前征收”法律制度存在的问题。《税收征管法》对于税务机关提前征收的规定只局限于“税务机关有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为”的情况,这一条件本身就很难把握,因为纳税人申报期未到,很难有证据证明将来可能会发生什么行为。等到税务机关对其采取保全行为时,纳税人的财产已经转移一空。也有纳税人可能因为种种原因需要提前缴纳的,但又无法律依据。
第三,“延期纳税”法律制度存在的问题。《税收征管法》对延期缴纳税款规定的期限只有3个月,这对遭受重大财产损失无法按期缴纳税款的纳税人可能起不到实际作用。现行法律规定延期缴纳税款需经省级税务机关审批,这一规定存在审批时间长、周转环节多、省级税务机关不了解纳税人具体情况等问题。
2。现行税款征收制度修订建议
第一,为加强欠税管理,建议在新法中明确规定欠缴税款的纳税人不得减资及减资的处罚措施;注销税务登记是其他部门注销登记的前提;有关部门不能为欠缴税款的纳税人转移或设定他项权利;有关部门未按规定执行的法律责任;在纳税人欠税一定时间后税务机关必须进行强制执行,这个时间可以是1个月或2个月。
第二,为使“提前征收”成为切实可行之条款,建议将“提前征收”的前提条件改为“发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的”,这一条件可以根据一定的线索判断,比较容易操作。建议扩大提前征收的范围,如纳税义务人于法定征收日期前申请离境者,纳税人自愿的,税务机关也可以提前征收。因其他特殊原因,经纳税义务人申请后税务机关也可以提前征收。
第三,建议适当延长延期缴纳税款的期限,一年甚至于两年或三年,具体执行时间由税务机关根据实际情况把握。因为纳税义务人需要有足够的时间通过经营自救解决实际存在的经营困难,时间较短不足以解决纳税人的实际困难,起不到保护纳税义务人生产经营的作用。由于延期纳税时间延长可能会影响税款均衡入库,所以在征管法修订时也可以规定分期缴纳税款,既可缓解纳税义务人的实际困难,也可以保证税款均衡入库。笔者还建议延期纳税的审批权限应由熟悉纳税人情况的县级税务机关审批为宜。
二、现行税务检查法律制度问题研究
1。现行税务检查法律制度存在的几个问题
第一,关于税务检查搜查权的问题。《税收征管法》没有赋予税务人员搜查账簿、凭证等证物的权力,也没有规定税务执法人员取证无能时的解决办法。而税务行政案件如果没有证据证明属于治安问题或刑事案件又不能移送公安机关处理。实际工作中税务检查取证已经成为税务检查工作的瓶颈,其结果可能是:一是纳税人隐匿、销毁证据,使税务检查工作无法顺利进行,造成国家税款流失。二是税务执法人员在明知不可为的情况下违法行政。
第二,关于税务案件退税或补税的问题。如果税务案件发生时间长,加之税务检查的时间也长,那么对纳税人加收的滞纳金就有可能比罚款还多,也可能比应补的税款多。在对税务案件处罚的同时加收滞纳金,就有了双重处罚之嫌。如果因为对税法条文规定的理解不同,纳税人与税务机关发生争议而引起复议或行政诉讼,因此而滞纳的税款,也按规定加收滞纳金显失公允。税法对纳税人多缴税款的退税还区分不同情况,有的`退有的不退,退税时有的支付利息,有的还不支付利息。
第三,关于税务检查相关概念和税务检查过程中强制执行的问题。《税收征管法》第五十五条规定,税务机关在进行税务检查时可以采取强制执行措施。如果说税务稽查是税务检查的一部分,税务稽查结果的执行是税务稽查的第四个环节,那么税务稽查结果强制执行的法律依据应当是《税收征管法》第五十五条。根据此条规定,如果纳税人不存在“明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的”,税务稽查局就无法对被查对象行使强制执行的权力,被查对象也就可以“千年不赖,万年不还”。但又有人根据《税收征管法实施细则》第八十五条的规定理解:税务检查只是税务稽查的第二个环节,所以《税收征管法》第五十五条的规定不适用于税务稽查结果的强制执行,税务稽查结果的强制执行应当适用《税收征管法》第四十条的规定。但这种理解又存在征收管理的条款能否在税务检查环节适用的疑义。
篇7:市场营销案例教学中存在的问题和对策分析论文
摘 要:市场营销学作为一门应用性较强的学科,很多教师在授课过程中都会采用案例教学的方式。本文分析了在市场营销案例教学实践中存在的问题,并提出了提高市场营销学案例教学的具体对策。
关键词:案例教学;市场营销学
案例教学作为一种能够提高学生解决问题能力以及培养学生创新意识的教学方式已经在教育界得到了认同。市场营销学作为一门应用性较强的学科,很多营销学教师在授课过程中都喜欢采用案例教学的方式。但是,在市场营销学的案例教学实践中却存在一些问题影响了案例教学的效果。
篇8:市场营销案例教学中存在的问题和对策分析论文
1.1 案例适用性低
市场营销案例教学能获得良好效果的必要条件之一就是要有适合教学的营销案例。但是目前市场营销案例教学中所选用的实践案例普遍存在以下问题。一是教学案例的使用随意性比较大,很多教师在备课过程中,为了使授课更加直观和容易被学生理解,通常临时通过网络或者案例教材去寻找教学案例,并没有对案例教学所选择的案例根据教学大纲或教学目标进行系统的组织和设计,那么所选择的案例对学生系统掌握知识和能力培养就达不到预期目标。二是案例缺乏实践性、典型性和针对性。现有的市场营销案例主要集中在大企业、知名公司、新兴IT产业,而中小型企业和日常生活中接触的案例较少,导致学生对案例很难接受和理解。另外有些营销学案例过于简单,仅仅限于报道式的经验总结无法满足案例教学需求,还有些案例冗长复杂,并且给出判断式的结论,没有留下思考的余地给学生。三是案例的本土化率低,案例教学是从国外引进的先进教学方式,国外的成熟案例比较多,很多教师在教学过程中由于使用的方便性,大多会选择成熟的国外案例作为教学案例来使用。由于国外企业的环境和时代与当前中国所处环境差异较大,中国学生对国外环境了解较少,难以理解案例的内容,导致案例实用性不高。
1.2 案例教学方法落后
虽然很多教师在市场营销教学过程中,采用了案例教学的方式,但是大部分教师在案例教学中并没有结合案例教学采用创新型的教学方法,还是延续传统的教学方法。教师从头到尾讲述案例,或者留出一定的时间让学生阅读教学案例,然后再根据案例内容提出几个问题,让学生回答,教师给出点评。这种“填鸭式”的教学方法虽然外表采用了案例教学的方式,但是并没有体现案例教学的精髓,这种教学方法缺乏对案例教学环节的安排和组织,没有激发学生参与性和主动性。在这个过程中,学生没有能够结合知识发现问题和解决问题,这就很难达到通过案例教学培养学生应用能力的预期。
1.3 教师的实践经验不足
在高校中从事教学工作的教师,基本上都具有研究生和博士学位,在他们的追求学历过程中,主要从事的是理论研究,大都存在一个共性问题,就是营销实践的缺乏。由于实践经验的缺乏,导致教师在案例分析的过程中只能停留在文字表面,而不能透过表面看到更深层次的内容。另外很多教师在案例分析过程中,主要通过理论和主观想象去构造案例和解读案例,这就使编写的案例与实际情形有很大出入,导致伪案例的产生。教师实践经验不足,是目前营销案例教学中非常突出的问题,也是案例教学在师资方面面临的严峻挑战。
1.4 学生的搭便车现象
在市场营销案例讨论中,集体讨论和小组准备是最常采用的教学方式。在这个学习过程中就会发生搭便车的现象。譬如在小组准备方式中,由于最后成绩评定是按照小组整体成绩来评定的,小组中的个别学生就会不努力,钻空子,没有任何实质性的参与,他们最后也会由于小组中其他成员的努力而取得好成绩。但是这些学生在这个过程中,并没有在理论知识和实践能力等方面得到任何实质性的提高。
2 提高市场营销学案例教学的对策
2.1 选择适合的营销案例
选择适合的教学案例,是市场营销案例教学是否能够成功的关键因素。通过长期营销案例教学实践总结的经验,笔者认为营销案例的编写要符合下列条件:案例要具有系统性和目标性。选择的案例要符合教学大纲和培养目标的要求,同时要根据学生的能力和知识层次,循序渐进的增大案例的难度。教师在选择案例过程中,还要考虑案例涉及的背景、环境、知识领域、处理问题的经验以及学生是否能够接受和认同教学案例,同时还要考虑案例与教学知识点的关联度。通过案例学生是否能够对所学概念、原理有更清晰的认识,以及是否提高解决问题的实际能力都是要考虑的因素。二是选择的案例要具备多样性和典型性。案例的多样性要求在案例教学中所选择的案例要具有多方代表性,既有成功的,也有失败的;既有传统行业的,又有新兴行业的,既有大公司的,也有中小企业的。典型性指的是所选择的案例具有市场普适性,学生通过该案例能够触类旁通和举一反三。三是加强教学案例库的建设,中国各个高校要借鉴国内外著名大学的经验,加强教学案例库的建设,并且学校之间加强本土化案例的借鉴和交流。在案例库的建设过程中,学校应该加强与社会特别是企业的沟通和交流,拓宽案例资料收集的渠道,多方面筹集资金,逐步形成有特色的集选题、搜集、撰写、应用、储存、更新、发行和版权保护等各环节在内的案例选编系统。
2.2 改进教学方法
在市场营销案例教学中,不能采用传统的教师单向传输的教学方法,而是应该采取教师引导,师生交流的互动式教学方法,在市场营销案例教学中,学生必须要扮演一个积极参与者的角色。在营销案例分析过程中,应该充分调动学生创造性和积极性,鼓励学生多角度发散思维,然后再根据逻辑判断和推理,依据所给条件引导学生自己评估自身思路建议的优缺点。在实际案例教学过程中,教师应该提前把案例教学材料发放给学生,让学生写出书面分析报告,为了激励学生能够提前认真准备,教师最好能够将学生提交的书面材料给予批阅,以一定比例计入到课程成绩中去,增加学生对案例分析的重要性认知。
研讨是案例教学的主要形式,就讨论的形式,教师在案例教学中根据案例的特点可以采用以下几种形式:(1)独立思考,对于知识点比较明确,案例材料较少,较简单的案例,应该让学生独立思考完成,培养学生的逻辑推理能力。(2)小组讨论。有些案例较大,内容较复杂,涉及的营销知识点较多,问题相对较深,可以考虑采用小组讨论的形式进行,通过小组讨论能够收集较全面的信息,并使学生互相启发,能够对问题有一个更深入的认识,同时也培养了学生的合作精神。(3)分组辩论,有些问题具有开放性的特点,并没有明确的答案,在此情况下可以采用分组辩论的形式,分组讨论可以让每一组成员形成并验证自己的观点,在与不同观点的交锋中,对自己观点的合理性能够有一个更清晰的认知。同时在分组辩论中,由于其它观点的启发也容易形成具有创新的观点。在此过程中,能够培养学生的竞争意识,表达能力,思维能力。
2.3 提高教师实践能力
营销案例教学是教学方法的改革和素质教育的要求,教师营销实践能力是能够使案例教学法顺利进行并产生良好的教学效果的必备条件之一。结合教师实践以及中国市场营销教育长期注重理论教学的环境,笔者认为教师应该在以下方面对自己实践能够进行提高,从而能够适合开展营销案例教学。(1)教师积极参与校外企业兼职,教师通过参与企业的`营销咨询和营销部门的策划活动不断积累营销实践。国外的一些比较知名的商学院教授,大部分都具有丰富的企业管理实践经验,因此他们在授课过程中,不仅具有理论性,而且具有很强的实践性,这样的师资非常受学生欢迎,教学效果良好。(2)学校在组织课程设计中,可以专门请一些有高学历的具有丰富经验的营销专业人员到学校教授一定的课程,让他们根据自身积累的实践案例给学生进行分享,由于他们亲身经历的案例,因此在讲授过程中,更加生动和真实,也更受学生欢迎。(3)教师要注意案例教学中自己的角色的把握,在案例教学中教师是导演,学生是演员,教师要能够增加学生的积极参与性,以及创造学生积极发言的环境对于案例教学的设计是非常重要的,因此教师在授课之外要加强自身活动组织等能力的培养。
2.4 杜绝学生搭便车现象
针对案例教学中学生搭便车现象,教师在组织案例讨论和分析过程中,可以采用以下方式,一是对每一小组的案例讨论报告的讲述者,不能由小组自己安排,而是必须有教师在课堂上随机选择学生,这样学生在案例准备过程中,不能够确定自己是否是被提问者,所以在准备过程中,每个学生都会认真准备。二是对于一些比较复杂的案例,可以针对小组成员,每一个成员分配不同的任务,然后分别打分,也能够有效降低学生在案例讨论中的搭便车行为。
案例教学在营销教学中占有非常重要的地位,但是也不能忽略传统的理论教学。理论教学是案例教学的基础,学生在掌握一定理论的基础上才能够具备案例分析的能力,不然仅仅采用案例教学对于本科生市场营销教学来说只是镜花明月。国内在本科生的市场营销案例教学方面还没有一个非常完善的模式,这就需要教师在案例教学中,不断摸索和改进,寻找能够有效提高学生综合能力和素质的案例教学方法。
参考文献:
[1] 周茂涛.市场营销案例教学存在的问题及策略[J].商场现代化,2012(11):125-126.
[2] 武静.市场营销案例教学中的问题及解决方案探讨[J].中国科教创新导报,2010(1):27.
[3] 颜帮全.市场营销案例教学存在的问题及对策[J].江苏商论,2006(1):93-95.
篇9:行政管理存在问题分析论文
行政管理存在问题分析论文
一、我国行政管理中存在的问题和不足
首先,我国现行的行政管理观念有待改变。改革开放*&多年来,我国社会、经济各方面都发生了翻天覆地的变化,尤其是为了适应以市场取向为主导的经济体制改革的需要,进行了四次大规模的政府机构改革,取得了很大的成就。但是,整个行政管理体制的改革仍然滞后于经济体制改革,市场培植资源的运行机制尚未完善,社会保障体系方面的改革进展缓慢,尤其是与计划经济体制相适应的一些行政管理观念尚未摈弃,诸如直接干预、微观管理、人治管理等,在部分人的头脑中根深蒂固;相反,许多与市场经济体制相适应的行政管理观念,如民主参与的管理、法治化管理、自治管理等,又尚未建立起来。如果不及时解决这个问题,将难以与市场经济比较发达的国家进行竞争。因为在市场经济要求下,首先约束的是政府行为,要求政府必须遵守市场法则,制定符合市场经济规律的经济运行规则,尽快树立与市场经济体制相适应的行政管理观念,加快行政体的制改革的步伐,清除旧的管理体制、观念和垄断利益。我们要尽快摈弃那些在计划经济条件下形成的、被实践证明已经是过时了的行政管理理念,形成新的符合市场经济体制的行政管理理念。
其次,我国现行的行政管理方式有待改进。市场经济要求在一切行政管理活动中,必须坚持以法律手段为主,尤其是在对外活动中必须按照国际惯例办事,与国际接轨。为此,必须尽快建立起一个统一的、稳定的、健全的社会主义市场经济法律体系,提高政府管理人员的法律意识。中国在加入,-.的谈判中,承诺按照,-.规则办事/即应该按照被时间和实践检验了的、被大多数国家和地区接受和公认的、迄今为止仍被视为公正和节约成本的国际规则办事,再也不能片面强调所谓的“中国国情”“、中国特色”。过去,我们虽然也宣称要按国际规则办事,但往往是中国化的“国际惯例”,如我国目前虽然也实行了工程建设项目招投标制度这样一些国际惯例,但由于缺乏有效的制约机制,在实际操作过程中往往不尽如人意。据国家有关部门对+0个国家投资项目的稽查发现,其中真正公开、公平招投标的只有’1,有“21的项目招投标失灵,未严格按照规定的要求进行。我们要切实改变行政管理方式,坚持以法律手段为主,建立一套规范的市场经济法律体系,并使这套法律体系与国际上的规则相衔接,以便形成真正公平的市场竞争。就目前而言,必须系统地清理各部门的法律、法规,对那些不符合法治精神的法规、规章,必须逐步进行修改、补充、完善。
第三,我国行政管理的程序有待完善。我国至今尚没有统一的行政程序立法,既缺乏行政程序的宪法规范,也没有缺乏法典化的行政程序予以规则。并且在现有的行政程序立法中,往往重事后程序,轻事前和事中程序。行政程序的参与性弱,公开度低,对违反行政程序的责任追究制度不健全。行政程序的参与性的强弱和公开度的高低,是行政程序民主化程度的重要体现。在我国,相当一部分行政程序缺乏民主性和参与性,没有说明理由、听证程序,甚至于当事人没有申诉权。市场经济需要我们按照行政管理程序办事,提高办事的效率,真正做到政务公开和依法行政。这对我国现行的行政程序提出了新的要求,必须按照法治化的要求构建完备、透明、适应国际规则的行政程序体系。
第四,我国公务员队伍的整体素质和行政管理水平有待提高。由于各种原因,我国公务员队伍的整体素质和行政管理水平在很多方面还不能适应新时期市场经济建设和社会管理提出的要求。从总体上来看,我国公务员队伍的素质还不高,政府行政管理水平也比较低,开放市场后,国外企业进来了,要求与国内企业平等竞争,从而需要政府提供公平的竞争环境,尤其是对各级政府的行政管理能力、管理水平、工作效率和公务员的素质提出了更高的要求。特别是各级政府的决策水平和行政领导的决策能力,这也是政府面临的巨大挑战。所以说,在新的形势下,我们必须不断提高公务员队伍的整体素质和行政管理水平。
二、完善行政管理对政府行为的要求
完善行政管理对政府行为提出了新的要求,这主要表现在以下三方面。首先,政府行为的民主性。在市场经济中,企业而非政府才是唯一的经济主体,企业的经济自主权是其主体地位的真正体现。政府应将蚕食、侵夺企业的权利还给企业,政府行为的政治价值定位是追求民主。通观历史,国家权力重心下移是历史的潮流和内在选择,其趋势表现为国家本位让位于社会本位,官本位让位于民本位。入世后,中国的这一历史进程必将加快。民主在经济纬度上表现为企业主位,在政治纬度上则凸现为人民主位,政府政治行为的民主性是其经济民主性的集中体现,社会经济主体的地位不断强化和实现,必然促使其作为政治主体地位的强化和实现,这一历史进程是不可逆转的。按照市场规则运作决非仅在经济框架范围,更是政治观念、制度设计及运作等方面的一系列变革。民主宪政观念下的传统文化改造、构筑民主的生存土壤对我们而言决非轻松,更非过时。政府行为的民主性是经济民主的迫切需要,这就要求我们的政治制度设计、运作符合民主的人文关怀,摈除传统体制下的政府行为的非民主性及民主不充分性,加快由管理行政向服务行政的现代政治行为模式转换。政府行为的民主性是其科学性的前提。广泛、充分地实现民主,汲取社会力量和资源,才可能从根本上保证政府行为科学性的实现。
其次,政府行为的科学性。实行市场经济,特别是加入世界贸易组织,并不仅仅意味着中国以更加开放的姿态融入世界经济,更意味着政府应在全球视角下解读其管理行为。随着我国经济与世界经济的进一步融合,政府间的交融、沟通进一步加强。借此机会学习、借鉴它国政府行为所体现出的时代进步意义和科技成果,可以促进我国政府行为的科学性。电子政府与网络政府的迅速成长,行政信息的快速膨胀、政府行为的公开性与透明性等都需要我国政府摆脱传统的与计划经济体制相适应的陈旧管理模式和管理行为。同时,在加入世界统一大市场后我国与世界的交往将进一步加深,与此相适应,政府间交流也应上升一个更高层次,诸如选派优秀的公务人员出国学习、交流,邀请国外优秀的管理专家到我国讲学,加强政府间信息的沟通等。政府行为的科学性体现的是与意识形态、价值观念无关的实践理性,是全人类共同的进化文明。从政府行为的行政成本而言,科技界乃至政府内部都应努力提高我国行政技术的科技含量。在追求政府行为科学性的过程中,努力降低行政成本,这也是企业化政府、廉价政府的内在要求。
第三,政府行为的'法治性。市场经济是法治经济,法治文明的成熟性是市场经济实现的必要条件。政府行为的法治性是市场经济中社会主体对政府行为的必然要求,也是政府面临的一次严峻挑战。不论是具体行政行为,还是抽象行政行为,不但要符合形式法治的要求,更要符合实质法治的要求;不仅要符合实体正义的内涵,更要符合程序正义的内涵。在法治行政下,社会的主体地位从以往隐性、附从地位上升到显性、主体地位。政府行为的法治性要求立法、司法、执法、普法等诸环节加强法治建设,即严格依法行政,树立法律在社会生活中的最高权威和终裁的法治意识。政府公务人员应该率先垂范,任何对法治的破坏即是对正义的最大讽刺。政府行为的法治性应在开放性、全球性的视角下,面向世界,面向现代化,更多地与国际接轨,而非盲目自闭地强调特色。从形式法治到实质法治,从法制行政到法治行政,对我们而言仍有很长的路要走,就目前而言,要有效地控制政府权力、规范政府行为、构筑社会权利的保障机制,这是政府行为法治性实现的重要举措。
在残酷、激烈的市场竞争中,经济市场化的集中要求是政治民主化、法治化及社会多元化,对政府职能、管理模式、管理观念的准确定位是经济市场化生存的外在需要。从政府行为的民主性、科学性、法治性层面上而言,民主性是灵魂,科学性是基础,法治性是保障。
三、完善行政管理的途径
适应全面建设小康社会,大力发展社会主义市场经济的新形势和依法治国的进程,建设法治政府,必须从以下几个方面着手,完善我国行政管理体制。
首先,严格依法行政,将行政行为契合在法律和理性的框架之内。依法行政就要做到既严格地合法行政,又充分地合理行政。实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关实施行政管理,必须遵循公平、公正的原则。平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。自由裁量权的行使应当符合正当的法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
其次,转变政府职能,深化行政管理体制改革。要依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能;推进政企分开、政事分开,实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。行政机关应当根据经济发展的需要,主要运用经济和法律手段管理经济,依法履行市场监管职能,保证市场监管的公正性和有效性,打破部门保护、地区封锁和行业垄断,建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。要进一步转变经济调节和市场监管的方式,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,完善政府的社会管理和公共服务职能。建立健全统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制,强化公共服务职能和公共服务意识,简化公共服务程序,降低公共服务成本。
第三,加快行政程序建设,保证行政相对人的程序权利。行政机关实施行政管理,应当严格按照法定程序行使权力、履行职责。在行政管理过程中,要公平、公正、公开,听取行政管理相对人的意见,要依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,并严格实行回避的制度。要切实保证行政管理相对人、利害关系人行政管理相对人、利害关系人,事前陈述和申辩,事后申请行政复议或者提起行政诉讼,以及对重大事项,要求听证的权利。行政机关行使自由裁量权的,必须在行政决定中说明理由。对行政机关违法行使权力侵犯人民群众切身利益的,严格实行责任追究。通过法律化和制度化的完备规范,切实保护行政管理相对人的程序权利。
第四,完善行政管理监督制度和机制,强化对行政行为的监督。要完善人大监督,对行政规章和规范性文件,应当严格实行依法报送备案的制度,对报送备案的规章和规范性文件,权力机关必须依法严格审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠,不能使这种备案审查流于形式。要完善司法审查制度,人民法院依照行政诉讼法的规定对行政管理活动依法实施监督,对行政行为的合法性予以审查。同时,还必须加强行政机关的内部监督。包括强化上级行政机关对下级行政机关的监督和专门监督。上级行政机关要建立健全经常性的监督制度,通过层级监督,加强对下级行政机关具体行政行为的监督。强化监察、审计等专门监督机关的工作,并与检察机关密切配合,互通有无,形成监督合力。最后,要完善政协的民主监督和社会监督以及新闻舆论监督。通过拓宽监督渠道,完善监督机制,促使行政管理工作严格依法、公正地进行。
篇10:浅谈高校教学秘书工作存在的问题及对策分析
浅谈高校教学秘书工作存在的问题及对策分析
浅谈高校教学秘书工作存在的问题及对策分析一、高校教学秘书工作的现状和存在的问题
1.教学秘书工作没有受到充分重视
当前高校教学秘书队伍的一个现实是,许多高校高度重视师资和科研队伍的建设,对于教学管理部分领导和教师认为仅仅是打电话、签收文件、排排课、管管成绩、安排考试、整理资料等一些简单的事务性工作,对教学管理更是抱有只要不出教学事故就行的态度。从而导致教学秘书无论在职称、职务、评奖、学习、培训等方面都比同学历的教师机会少,例如四川某高校在教学环节方面每年度会评“教学十佳”、“优秀教师”、“优秀实验员”“优秀辅导员”,而在教学管理方面没有设置任何优秀评定;并且教学秘书没有评定职称的机会,导致大部分教学秘书在工作了7、8年后还是初级职称,工资水平一直处于最低水平。这样严重挫伤了教学秘书的工作积极性,造成队伍不稳定,一些高学历、能力强的教学秘书转为教师、辅导员或调出高校。
2.知识结构单一,学历层次和技术职称偏低
下面以四川某高校为例,从6月调查结果来看,教学管理队伍现状颇令人担忧。如年龄结构:35岁以下、35-50岁、50岁以上所占比例分别是51%、47%、1%,学历结构:博士仅占0%、硕士仅占16%、本科占60%、大中专及以下占24%,职称结构:正高占0%、副高占5%、中级占45%、初级及无职称者占50%.由此我们容易发现大多数教学秘书的学历在本科及以下,技术职称多在中级及以下,并且近年来招聘越来越多的编外人员做教学秘书。教学秘书既要参与教学计划的修订,教学任务的安排,教学过程的监督和管理,还要协调教师和学生解决各种问题。因此,专业不对口、学历和职称偏低的现象决定教学秘书很难更好地履行职责。
3.教学秘书的工作程序不规范
教学秘书在行政上属于院(系),在业务上却从属于教学管理部门(教务处),直接接受教务处安排。为此教学秘书工作经常陷入重复交叉的“两难”境地。再加上对教研室、教师和学生的临时性服务工作,使教学管理工作经常处于临时的应急状态,没有计划性和规范性。例如,监考教师在监考的时候没有按时监考,我们的教学秘书不能发挥基层管理者的管理智能,而只有充当“救火员”的角色顶替监考,由此来避免教务处督导的巡查,保证学院的教学管理环节没有教学事故。
4.管理知识和专业知识缺乏,教学管理方法陈旧
教学管理的主要任务是研究教学及其管理规律,改进教学管理工作,提高教学管理水平;建立稳定的教学秩序,保证教学工作的正常运行;研究并组织实施教学改革;努力调动教师和学生教与学的积极性。教学秘书想要顺利的开展这些工作,既要有教学管理知识又要有所在院系的专业知识,但是大多数教学秘书不是教育管理专业出身,不懂教学管理的相关知识,还有的虽然是教学管理专业毕业,但不懂所在院系的专业知识,还有一些教学秘书仍停留在事务型、经验型的管理层面上,教学管理方法陈旧,只习惯于上传下达、被动接受任务,工作上缺少创造性、积极性和科学性。
二、教学秘书的角色定位和工作任务
教学秘书是高校基层教学单位最直接的教学管理人员,是学校教务部门和院系教学主任的得力助手,是联系教务处、各学院、院系领导、教师、督学专家和学生之间的纽带,在教学工作中有着不可替代的作用。概括起来,教学秘书的角色定位和工作任务主要有:
1.教学秘书是服务者
这是教学秘书的基本职能,教学秘书要树立“立足本职、开拓创新、服务至上”的理念,具体体现在为教学、科研服务;为全体师生服务;为领导决策服务。主要是通过学籍管理、成绩管理、考务管理、教学运行的监督管理、日常教务工作管理、教材的征订和发放管理、教学档案管理等工作得以实现。
2.教学秘书是基层管理者
教学秘书是院系教学管理的基层管理者、信息反馈者。一是协助院、系分管领导对教学工作的一般运行进行管理。如对教师调停课的管理、辅导答疑的管理、听课的管理、教学计划的管理等。二是教学质量的保障和监控管理。广泛收集来自学生评教、教师评学、同行互评、教学督导专家和信息员的信息,对教师的教学质量进行全面调查管理和评议,协助院系领导对教学运行的全过程实施全程质量管理。
3.教学秘书是沟通协调者
教学秘书在具体的工作中,既要面临教务处、院系领导、教师和学生等多层面的协调工作;也要涉及到与各教学部门、与有关职能部门之间的协调。具体来讲,既要及时准确的完成教学管理部门和院系领导下达的工作任务,又要客观及时的将教学过程中的一些情况反馈上去。还要做好领导与教师、教师与学生之间的沟通协调关系。例如,每学期要根据教学计划的要求落实各个环节的教学任务,负责教师教学任务书、教师课表、学生课表等相关协调工作;协调课务安排与变动事宜,并及时将课务安排与变更情况通知任课教师和学生;负责选课、考务工作中教务处、各学院、师生之间的协调工作等。
三、对解决教学秘书工作中存在问题的一些思考
为了保障高校教学秘书队伍的稳定性,保证教学工作正常进行,维护良好的教学秩序。笔者针对目前高校教学秘书工作的现状及存在的问题,提出了以下几点对策:
1.重视教学秘书工作,调动教学秘书的工作积极性
学校应明确教学管理在学校管理中的重要地位,各高校应使工作在不同岗位的人员都能够得到相当的待遇,坚持公开、公平、竞争、择优的用人原则和合理的教学秘书人员进出机制。根据工作中的表现,给予教学秘书评优、升职和相当的评职称机会。由此来调动教学秘书工作的主动性和积极性。
2.加强学习,提高教学秘书的专业能力和管理水平
教学秘书既要有一定的理论水平,也要具有较强的实践能力才能顺利的开展工作。具体来说,教学秘书要掌握一定的`教学管理知识、所在院系的专业知识、熟悉现代化办公的能力。这就要求各高校给教学秘书提供各种学习、培训和进修机会,着重提高和完善教学秘书的知识水平、管理水平、统筹计划能力、研究问题和解决问题的能力、表达能力、公文处理能力、沟通协调能力、收集和处理信息资料的能力,不断提高工作效益,使教学管理科学化、制度化、规范化、现代化。
3.加强教学秘书思想意识
教学管理复杂、多样,涉及方方面面,即使一个很小的环节衔接不畅都会对教学运行产生一定的影响。因此,学校应鼓励并要求广大教学秘书不断提高思想意识,充分利用空暇时间加强学习,不断提高自身的知识水平和研究能力,使自己在做好日常教学管理的同时,能从一些琐碎的教学事物中发现新情况和新问题,从中去总结经验,摸索规律,让教学秘书从教学管理工作促进教学管理研究,不断提高教学管理工作的科学性、现代化和规范化水平,
4.加强考核管理,引入评优激励制度
目前,很多高校,例如四川某高校,没有教学秘书的考核管理办法,只要不导致教学事故,干好干坏一个样(特别是编外教学秘书在工资水平上与在编教学秘书相差较大),导致了一些教学秘书没有进取心和责任心,极大的影响了工作水平。因此,有必要开展教学秘书之间的岗位争优活动。使教学秘书队伍呈现优胜劣汰的局面,对工作责任心强,业务水平高、业绩突出者给予表彰和奖励;恢复教学秘书的职称评审资格,打破部分教学秘书工作了近还是初级职称的境况。这样能增强教学秘书的竞争意识和进取精神,使教学秘书自觉提高个人修养、能力素质、工作水平、责任意识和工作热情等。
总之,进一步提高教学秘书工作质量,就要正确认识教学秘书在高校中的地位和作用,采取适当的对策,加强对他们的思想教育,提高他们的个人综合素质,丰富他们的专业知识,提供合理的发展空间,提高他们的工作积极性、开发创造性,这样才能推动教学手段和教学方法改革,使教学秘书工作进一步科学化、有序化、规范化、现代化。
篇11:征退一体化管理模式存在的问题及对策
关于征退一体化管理模式存在的问题及对策
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征退一体化管理模式的几点思考
www.jsgs.gov.com12月18日21:41:27编辑:金冈来源:江苏国税网
我国自出口退税制度建立以来,为适应经济发展和宏观调控的需要,对出口退税机制进行了几次大的变革,但对出口退税实行相对独立、集中专业管理的模式一直未变。在当前出口规模日益扩大,出口企业迅猛增加的情况下,这一模式带来的征退税脱节现象已严重影响了出口退税管理的质量和效率,也不利于防范出口骗税。现根据近年来的出口退税工作经验,分析当前出口退税管理中征退税脱节所暴露出的问题和推行征退税一体化管理的必要性,并提出几点设想和建议。
一、征退税管理脱节暴露出的问题
一是征、退税机构分离,造成税收管理出现真空。征、退税管理分属征管与退税部门,“征税一套班子,退税一队人马”,征、退税在空间和时间上的分离,造成税收管理出现真空。目前全市379户生产企业的出口货物既要由征税部门办理预免、抵申报手续,又要到退税部门办理免、抵、退审批手续,由于征、退部门相互分离,造成不予退免税的'出口货物得不到及时申报纳税、已审批的出口退税未能及时从企业进项税金中转出等情况时有发生;全市85户外贸企业,因大部分不需使用增值税专用发票,纳税申报又大都为零申报或负申报,征税部门认为应由退税部门负责其日常税收管理,而退税部门认为税收征管是征税部门的职责,并且因工作量日益庞大,对外贸企业的退税管理也只能是“就单审单”,使一些外贸企业游离于税务机关的管理之外。
二是征、退税业务脱节,造成工作技能出现断档。征税和退税处于两个轨道运行,“征是征,退是退”的思维定势形成了征税不管退税,退税不管征税的工作格局。虽然全市各县市区国税局因税收收入的因素,都关心出口货物免抵调库工作,对退税部门的工作也给予了高度关注和支持,但对出口退税政策的理解和把握上仍然停留在宏观层面,对具体业务还不太了解。一方面,出口退税具有范围窄、政策性强、操作复杂等特点,征管部门由于接触少、不常用,主动学习政策、研究业务的不多,只学征收管理知识、不学退税管理业务的现象普遍存在;另一方面,退税工作的重心集中在市进出口税收管理处,虽然相对而言有一支比较专业的管理队伍,但随着出口企业的迅猛增长,退税业务的急剧增加,退税部门的岗位设置、人员配备、专业化水平与日益增长的出口退税规模和频繁变动的出口退税政策之间的矛盾日益突出。退税管理人员对征收管理业务相对了解不多,又忙于日常“就单审单”的审核审批工作,很难抽出时间深入企业,对出口业务的真实情况无法掌握。征、退工作业务技能的断档,影响了退税管理的质量。
三是征、退税信息脱节,造成税款征收出现盲点。实际工作中征税部门原来使用的江苏国税征管信息管理系统以及现在投入使用的CTAIS2.0江苏优化版的一些关键信息与退税部门使用的出口货物退免税管理系统均不能实时共享,容易造成征、退机关执行政策出现偏差。现行政策规定小规模纳税人出口货物只能享受免税,出口企业办理退免税认定时都为增值税一般纳税人,但有一些出口企业因种种原因被县市区国税局取消一般纳税人资格,如相关信息不及时传递,就会造成退税部门退错税。有的内外销兼营的外贸企业取得的专用发票,既计提进项税额,又用于办理出口退税,由于使用两个系统,难以及时发现,造成征税部门少征税或退税部门多退税。企业进项与留抵税额真实与否,直接影响退税计算的准确性,这些征税信息在出口货物退免税管理系统中无法获取;不予退税、超期申报的出口货物信息以及各类审批、调整的退税信息不能实时传递征管信息管理系统,造成CTAIS2.0江苏优化版中相关出口退税审批调整的应征税信息滞后1个月以上,不予退税和超期申报的出口货物的应补征税信息滞后3个月以上,甚至有些审批信息,个别征税部门一年后才发现、调整。征、退税信息脱节,导致出口货物的税款征收工作成为“盲点”,企业向征税部门办理的纳税申报的及时性、准确性难以保证,为出口骗税、少征、迟征税款埋下隐患。
二、推行征退一体化管理模式的必要性分析
生产企业自营出口或委托出口货物实行“免、抵、退”税政策,是指对生产企业的出口货物在生产销售环节实行免税,其进项税额先抵顶内销货物的销项税额,不足抵扣部分给予退税。根据这种退税办法,企业出口货物当期能否退税,取决于当期应纳税额,也就是由内销货物的销项税额和当期全部进项税额决定。可以看出,“免、抵、退”办法的核心是应纳税
篇12:征退一体化管理模式存在的问题及对策
关于征退一体化管理模式存在的问题及对策
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征退一体化管理模式的几点思考
www.jsgs.gov.com2012月18日21:41:27编辑:金冈来源:江苏国税网
我国自出口退税制度建立以来,为适应经济发展和宏观调控的需要,对出口退税机制进行了几次大的变革,但对出口退税实行相对独立、集中专业管理的模式一直未变。在当前出口规模日益扩大,出口企业迅猛增加的情况下,这一模式带来的征退税脱节现象已严重影响了出口退税管理的质量和效率,也不利于防范出口骗税。现根据近年来的出口退税经验,分析当前出口退税管理中征退税脱节所暴露出的问题和推行征退税一体化管理的必要性,并提出几点设想和建议。
一、征退税管理脱节暴露出的问题
一是征、退税机构分离,造成税收管理出现真空。征、退税管理分属征管与退税部门,“征税一套班子,退税一队人马”,征、退税在空间和时间上的分离,造成税收管理出现真空。目前全市379户生产企业的出口货物既要由征税部门办理预免、抵申报手续,又要到退税部门办理免、抵、退审批手续,由于征、退部门相互分离,造成不予退免税的出口货物得不到及时申报纳税、已审批的出口退税未能及时从企业进项税金中转出等情况时有发生;全市85户外贸企业,因大部分不需使用增值税专用发票,纳税申报又大都为零申报或负申报,征税部门认为应由退税部门负责其日常税收管理,而退税部门认为税收征管是征税部门的职责,并且因量日益庞大,对外贸企业的退税管理也只能是“就单审单”,使一些外贸企业游离于税务机关的管理之外。
二是征、退税业务脱节,造成技能出现断档。征税和退税处于两个轨道运行,“征是征,退是退”的思维定势形成了征税不管退税,退税不管征税的格局。虽然全市各县市区国税局因税收收入的因素,都关心出口货物免抵调库,对退税部门的也给予了高度关注和支持,但对出口退税政策的理解和把握上仍然停留在宏观层面,对具体业务还不太了解。一方面,出口退税具有范围窄、政策性强、操作复杂等特点,征管部门由于接触少、不常用,主动学习政策、研究业务的不多,只学征收管理知识、不学退税管理业务的现象普遍存在;另一方面,退税的重心集中在市进出口税收管理处,虽然相对而言有一支比较专业的管理队伍,但随着出口企业的迅猛增长,退税业务的急剧增加,退税部门的岗位设置、人员配备、专业化水平与日益增长的出口退税规模和频繁变动的出口退税政策之间的矛盾日益突出。退税管理人员对征收管理业务相对了解不多,又忙于日常“就单审单”的审核审批,很难抽出时间深入企业,对出口业务的真实情况无法掌握。征、退业务技能的断档,影响了退税管理的质量。
三是征、退税信息脱节,造成税款征收出现盲点。实际中征税部门原来使用的江苏国税征管信息管理系统以及现在投入使用的CTAIS2.0江苏优化版的一些关键信息与退税部门使用的出口货物退免税管理系统均不能实时共享,容易造成征、退机关执行政策出现偏差。现行政策规定小规模纳税人出口货物只能享受免税,出口企业办理退免税认定时都为增值税一般纳税人,但有一些出口企业因种种原因被县市区国税局取消一般纳税人资格,如相关信息不及时传递,就会造成退税部门退错税。有的内外销兼营的外贸企业取得的专用发票,既计提进项税额,又用于办理出口退税,由于使用两个系统,难以及时发现,造成征税部门少征税或退税部门多退税。企业进项与留抵税额真实与否,直接影响退税计算的准确性,这些征税信息在出口货物退免税管理系统中无法获取;不予退税、超期申报的出口货物信息以及各类审批、调整的退税信息不能实时传递征管信息管理系统,造成CTAIS2.0江苏优化版中相关出口退税审批调整的应征税信息滞后1个月以上,不予退税和超期申报的出口货物的应补征税信息滞后3个月以上,甚至有些审批信息,个别征税部门一年后才发现、调整。征、退税信息脱节,导致出口货物的税款征收成为“盲点”,企业向征税部门办理的纳税申报的及时性、准确性难以保证,为出口骗税、少征、迟征税款埋下隐患。
二、推行征退一体化管理模式的必要性分析
生产企业自营出口或委托出口货物实行“免、抵、退”税政策,是指对生产企业的出口货物在生产销售环节实行免税,其进项税额先抵顶内销货物的销项税额,不足抵扣部分给予退税。根据这种退税办法,企业出口货物当期能否退税,取决于当期应纳税额,也就是由内销货物的销项税额和当期全部进项税额决定。可以看出,“免、抵、退”办法的核心是应纳税
款的计算,其本质要求是征退税一体化。因此,出口退税不仅是退税部门的事情,它更是征税管理的主要环节。
对生产企业来说,要骗取出口退税,无非就是在进、销项税额上做文章。要么使内销货物销项税额减少,要么就加大当期进项税额,或者两者兼而有之。无论虚增进项还是虚减销项首先都是偷税行为,但当当期应纳税额小于零、出现应退税额时,偷税就转化为骗税。对税务部门来说,征税部门对内销收入及进项税额的调整会影响退税部门免抵税额及应退税额的计算;退税部门对免抵退税的审核、审批差异也反过来影响征税部门对应纳税额的计算。因此,现实也要求,加强退税管理必须做到征退税一体化。特别是近年来,在退税管理环节不断加强后,骗税行为主要转向出口货物的征税环节,从而更具有隐蔽性。只有征退税一体化,通过征税部门加强对出口企业内销货物的销项税额和当期进项税额的管理,深入企业进行实地调查,掌握企业的生产规模、产品种类、原辅材料等生产经营情况,准确测算企业的生产能力和出口量,夯实出口退税的基础管理,才能更加有效地防范出口骗税。
三、推行征退一体化管理模式的几点建议
一是明确事权,划分征退税职责。在坚持出口退税专业化管理的前提下,将“免、抵、退”税纳入征税部门的日常管理。实行市进出口税收管理部门提供企业出口货物相关信息、县(区)局实施征收、基层税收管理员对出口企业实行动态巡查的出口退税三级管理办法。将出口退税管理纳入税收管理员职责范围,充分发挥税收管理员对出口退税管理的基础性和能动性作用。征税部门包括税收管理员从出口企业退免税认定开始,就参与退税管理,在申报、审核、疑点调查等各个环节,征退税部门共同参与、互通信息。退税部门完成退税审核后,退税手续仍由征税部门办理,实现征、退税税务机关合二为一,改变纳税人在一个地方缴税而在另一个地方退税的状况,降低纳税人的办税成本。征税部门和税收管理员,参与出口货物退免税认定、核查出口企业异常情况、对出口企业缴税情况真实性进行确认、办理退税手续,使企业出口退税业务与税收征管一起成为基层税务部门的日常税收管理业务,便于全面掌握出口企业的涉税信息,也会带动税收管理员主动了解和学习出口退税政策,及时发现管理隐患,使防范、打击出口骗税的触角延伸至管理最前沿;退税管理部门则能充分发挥其掌握退税政策的优势,加强指导监督,严把审核关口,通过预警、评估,发现各类退税管理异常情况,通过针对性的及时调查核实,有效防范出口骗税,保证国家税款安全。通过征、退税部门的优势互补,提升全市出口退税的管理水平。
二是转变职能,开展退免税预警评估。实行征退合一后,市进出口税收管理部门应突出管理职能,摆脱以往“就单审单”的被动局面,将重点逐步向出口货物的真实性审核和执行政策的准确性监督上转变。首先,抓好对基层出口退税的指导和督查。明确县(区)征税部门和基层调查执行科两级和税收管理员的出口退税管理职责,完善退税审核、审批程序,建立健全出口退税内部监督制约机制,督促县(区)局密切征退税衔接,做好出口退税审核、审批,不断提高管理水平。其次,加强预警监控和评估分析。根据本地实际情况,科学、合理地设立预警指标和出口退(免)税评估数据库,逐步形成各行业、不同产品的退税指标体系,借鉴增值税纳税评估经验,探索出口退税评估方法,建立出口退税宏观预警机制和退税评估机制,定期对出口退税涉及的相关指标进行比对分析,由事后监督变为事中防范。第三,加强对出口退税的实地核查力度。将过去直接从事出口退(免)税审核人员的转变为深入企业了解生产经营情况,开展出口退税调查、检查,提高防范骗税的及时性、针对性。
三是加强培训,培养复合型退税人才。市进出口税收管理部门要针对各基层单位管理人员由于接触少,出口退税知识相对薄弱的情况,着重加强对县区综合业务部门、调查执行科的税收管理员和稽查人员等涉及出口退税业务的岗位和人员的专门培训,提高一线管理人员的出口退税管理意识和管理水平。定期举办征退税协调座谈会和出口退税业务讲座,邀请业务职能部门、基层税务分局的人员共同参加,研究、讲解征退税政策规定、操作规程,解决疑难问题、开展业务指导,使一线管理人员熟悉、掌握出口退税的操作要领。应对培训过的人员信息统一管理,以便及时解决基层税务机关因岗位调换后无合适人选从事涉及出口退税业务的具体问题,为出口退税精细化、科学化管理打下基础。
四是科技支撑,实现征退税信息共享。首先,实现征退税信息的适时共享。积极开发辅助软件,整合CTAIS2.0征管系统、金税工程系统、出口退免税管理信息系统三大系统资源,实现征退税信息适时共享。解决退税部门掌握出口货物信息但不征税,征税部门无法掌握出口货物信息,难以对出口企业实施有效监管的难题,保证应征税款的及时足额入库和国家退税资金的安全。其次,保证征退税信息的及时传递。对发现的出口企业涉嫌偷、骗税等问题,以及其他无法适时共享的信息,及时在征管、稽查、退税部门之间传递,提高退税管理效率。第三,探索征退税信息的增值利用。通过数据集中,加强宏观监控,实施整体分析,实现对企业进产销、纳税、退税、出口等多个环节数据的`预警监控、分析比较和综合评估,加强沟通衔接,征、退税部门之间及时、相互提供出口企业的纳税评估、退税评估和税务稽查线索。第四,加强退免税信息的协作交换。做好同海关、外管、银行、国库等相关部门的信息交换,明确税务机关内部各职能部门、政府相关经济机关的信息传递职责,利用科技手段,共同构建出口退税管理新体系。
款的计算,其本质要求是征退税一体化。因此,出口退税不仅是退税部门的事情,它更是征税管理的主要环节。
对生产企业来说,要骗取出口退税,无非就是在进、销项税额上做文章。要么使内销货物销项税额减少,要么就加大当期进项税额,或者两者兼而有之。无论虚增进项还是虚减销项首先都是偷税行为,但当当期应纳税额小于零、出现应退税额时,偷税就转化为骗税。对税务部门来说,征税部门对内销收入及进项税额的调整会影响退税部门免抵税额及应退税额的计算;退税部门对免抵退税的审核、审批差异也反过来影响征税部门对应纳税额的计算。因此,现实也要求,加强退税管理必须做到征退税一体化。特别是近年来,在退税管理环节不断加强后,骗税行为主要转向出口货物的征税环节,从而更具有隐蔽性。只有征退税一体化,通过征税部门加强对出口企业内销货物的销项税额和当期进项税额的管理,深入企业进行实地调查,掌握企业的生产规模、产品种类、原辅材料等生产经营情况,准确测算企业的生产能力和出口量,夯实出口退税的基础管理,才能更加有效地防范出口骗税。
三、推行征退一体化管理模式的几点建议
一是明确事权,划分征退税职责。在坚持出口退税专业化管理的前提下,将“免、抵、退”税纳入征税部门的日常管理。实行市进出口税收管理部门提供企业出口货物相关信息、县(区)局实施征收、基层税收管理员对出口企业实行动态巡查的出口退税三级管理办法。将出口退税管理纳入税收管理员职责范围,充分发挥税收管理员对出口退税管理的基础性和能动性作用。征税部门包括税收管理员从出口企业退免税认定开始,就参与退税管理,在申报、审核、疑点调查等各个环节,征退税部门共同参与、互通信息。退税部门完成退税审核后,退税手续仍由征税部门办理,实现征、退税税务机关合二为一,改变纳税人在一个地方缴税而在另一个地方退税的状况,降低纳税人的办税成本。征税部门和税收管理员,参与出口货物退免税认定、核查出口企业异常情况、对出口企业缴税情况真实性进行确认、办理退税手续,使企业出口退税业务与税收征管一起成为基层税务部门的日常税收管理业务,便于全面掌握出口企业的涉税信息,也会带动税收管理员主动了解和学习出口退税政策,及时发现管理隐患,使防范、打击出口骗税的触角延伸至管理最前沿;退税管理部门则能充分发挥其掌握退税政策的优势,加强指导监督,严把审核关口,通过预警、评估,发现各类退税管理异常情况,通过针对性的及时调查核实,有效防范出口骗税,保证国家税款安全。通过征、退税部门的优势互补,提升全市出口退税的管理水平。
二是转变职能,开展退免税预警评估。实行征退合一后,市进出口税收管理部门应突出管理职能,摆脱以往“就单审单”的被动局面,将重点逐步向出口货物的真实性审核和执行政策的准确性监督上转变。首先,抓好对基层出口退税的指导和督查。明确县(区)征税部门和基层调查执行科两级和税收管理员的出口退税管理职责,完善退税审核、审批程序,建立健全出口退税内部监督制约机制,督促县(区)局密切征退税衔接,做好出口退税审核、审批,不断提高管理水平。其次,加强预警监控和评估分析。根据本地实际情况,科学、合理地设立预警指标和出口退(免)税评估数据库,逐步形成各行业、不同产品的退税指标体系,借鉴增值税纳税评估经验,探索出口退税评估方法,建立出口退税宏观预警机制和退税评估机制,定期对出口退税涉及的相关指标进行比对分析,由事后监督变为事中防范。第三,加强对出口退税的实地核查力度。将过去直接从事出口退(免)税审核人员的转变为深入企业了解生产经营情况,开展出口退税调查、检查,提高防范骗税的及时性、针对性。
三是加强培训,培养复合型退税人才。市进出口税收管理部门要针对各基层单位管理人员由于接触少,出口退税知识相对薄弱的情况,着重加强对县区综合业务部门、调查执行科的税收管理员和稽查人员等涉及出口退税业务的岗位和人员的专门培训,提高一线管理人员的出口退税管理意识和管理水平。定期举办征退税协调座谈会和出口退税业务讲座,邀请业务职能部门、基层税务分局的人员共同参加,研究、讲解征退税政策规定、操作规程,解决疑难问题、开展业务指导,使一线管理人员熟悉、掌握出口退税的操作要领。应对培训过的人员信息统一管理,以便及时解决基层税务机关因岗位调换后无合适人选从事涉及出口退税业务的具体问题,为出口退税精细化、科学化管理打下基础。
四是科技支撑,实现征退税信息共享。首先,实现征退税信息的适时共享。积极开发辅助软件,整合CTAIS2.0征管系统、金税工程系统、出口退免税管理信息系统三大系统资源,实现征退税信息适时共享。解决退税部门掌握出口货物信息但不征税,征税部门无法掌握出口货物信息,难以对出口企业实施有效监管的难题,保证应征税款的及时足额入库和国家退税资金的安全。其次,保证征退税信息的及时传递。对发现的出口企业涉嫌偷、骗税等问题,以及其他无法适时共享的信息,及时在征管、稽查、退税部门之间传递,提高退税管理效率。第三,探索征退税信息的增值利用。通过数据集中,加强宏观监控,实施整体分析,实现对企业进产销、纳税、退税、出口等多个环节数据的预警监控、分析比较和综合评估,加强沟通衔接,征、退税部门之间及时、相互提供出口企业的纳税评估、退税评估和税务稽查线索。第四,加强退免税信息的协作交换。做好同海关、外管、银行、国库等相关部门的信息交换,明确税务机关内部各职能部门、政府相关经济机关的信息传递职责,利用科技手段,共同构建出口退税管理新体系。
篇13:浅谈档案管理存在的问题及对策论文
档案管理是一项集管理和服务为一体的工作,它主要是对各部门形成的历史文件进行管理和服务的。在社会发展的各个历史阶段,档案管理都发挥着为当时经济、政治、文化服务的作用。比如档案管理部门对档案进行编撰研究,为社会实践提供信息以便更好的适应社会的需要等。由此可见档案管理是社会信息系统的基石,对整个社会的发展有远大的意义,因此,我们对档案管理工作应该给予足够重视。但通过笔者对一些单位的.调研,却发现在日常档案管理工作中存在一些问题,需要引起我们的注意。
一、档案管理工作中存在的问题
(一)不重视专职档案管理人员的配备
一些单位领导对档案工作存在认识错误,认为档案管理人员就是抄抄写写、整理资料的工作,所以,不注重专业档案管理人员的配备,他们中的大多数人员都不是科班出身,没有专业的档案管理知识,对档案管理的工作并不了解,对档案的重要性更是无从谈起。在对档案材料的收集、整理、归档、装订等业务方面存在应付现象,对档案的真实性和准确性不能很好的把握。有的档案管理人员还兼任其他岗位的工作,从而对档案工作不能尽心尽力的完成,使档案管理的水平不能提高。
(二)档案管理工作中资金投入不到位
档案在后期保存过程中,对外界环境条件的要求较高,因此,后期需要一定的资金投入才能保证档案存放时不丢失、霉变、虫蛀。比如在调查中发现,有的单位没有专门的档案室以及放置档案材料的柜子,档案室内缺乏必要的采暖、除湿、通风等装置,甚至有的档案室还存在着年久失修漏雨的现象,导致档案材料保存困难。在信息社会的今天,使用科技手段运用信息管理档案已经发展成为现在管理档案的新模式,这样的话,就需要购置电脑、网线、软硬件等,对资金的投入要求就更大。
(三)对档案信息管理和编撰工作不够重视
在档案管理的过程中,很多单位还存在使用手工检索的现象,这样不但浪费人力,工作效率还不高。另外档案档号不规范、组卷混乱、案卷缺少卷内目录等现象比较严重 。甚至有的档案部门在编研工作上不是对于一些有价值的资料进行编研,而是为了应付上级部门的检查,随便的编撰一些没有任何价值的资料。
二、档案管理工作中存在问题的应对措施
(一)充分重视,配置专职档案管理人员
领导应改变传统观念,要意识到档案管理的重要意义。在档案管理人员的配置上,一要切实做到档案工作专职专人负责,通过专业化的档案管理,切实使档案发挥出其应有的作用。二要积极引入一批懂业务会管理的人员,并且从生活、工作等方面对他们 多进行关心照顾,以便让他们更好地开展工作。同时对现任的档案管理工作人员可以采取定期不定期的专业知识培训,让他们通过自学和培训提高自己的业务知识。有条件的单位还可以采取把他们送到高等院校进行进修深造的方法,以此来加强档案管理人员的队伍建设和人员业务知识及素质的提高。
(二)在工作中充分调动档案管理人员的积极性
由于档案管理工作中比较枯燥,工作方式也比较落后,因此档案工作人员长期以往难免会产生一些惰性。所以在工作中应引入相应的竞争和激励措施,比如运用聘任制的方法做到优胜劣汰、能者上庸者下;对现有人员实行公平竞争、择优上岗,增加档案管理工作的紧迫感和压力感,从而更大程度的激励他们,挖掘个人潜能,开创工作新局面。
(三)对档案工作加大资金投入力度
重视对档案工作的资金投入力度,单位每年都要建立一定的预算,作为档案室桌椅门窗的修缮,档案柜的购置资金。同时,应该适应信息档案的发展趋势,配备计算机等现代化办公设施,运用计算机多媒体手段,实现档案管理信息化。
(四)建立健全科学合理的档案管理制度
应根据单位特点和档案管理的实际建立健全科学合理的档案管理制度。应以方便实用,可操作性强为原则。以便更好地发挥制度的作用。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性,对于档案管理人员无论是领导还是一般同志都要做到一视同仁。只有这样才能更好地做好档案管理工作 。
三、结语
总之,档案管理工作是一项专业性较强的工作,它在社会、政治、经济方面都发挥着极其重要的作用,各级各部门档案管理人员应引起足够的重视,同时应加大对档案管理工作人力、物力、财力等方面支持力度,及时研究解决档案管理工作中遇到的难题,以便使档案这一重要的信息载体,能更好地为社会的发展发挥其应有的作用。
参考文献:
[1] 李多。市场经济下的信用档案及其管理和利用[D]。安徽大学,2005(03)。
[2] 乐利珍。浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J]。科技风,2008(24)。
(作者单位:平顶山天安煤业股份有限公司八矿)
篇14:林业经济管理存在问题及对策论文
1.1林业经济发展中的内部关系问题
在林业经济的发展过程中,林业资源起到了很重要的作用。但是,因在开发利用林业资源时,一味追求林业资源的增长,而忽视了合理的利用。片面地认为只要林业资源足够多,那么林业经济就能迅速得到发展。
1.2林业政策对林业经济发展的影响
林业经济的不断发展,需要依靠林业政策的调节,林业政策主要包括管理部分和资金部分。政府在林业政策方面并未进行有效持续的制定与完善,这给我国林业经济发展带来了阻碍。同时,资金的不到位,分配的不均匀,也给我国林业经济发展带来了很大的问题。
1.3林业经济发展模式不合理
林业经济在发展的过程中,采取的仍旧是以环境和自然资源为代价的粗放型经济发展模式,这种传统的模式对于我国林业经济发展来说可能有短期的效果,但从长期来看,并未能产生长久的效益,甚至对我国经济发展产生了反作用。
2林业经济管理措施
针对上述问题,提出从解决林业经济发展过程中的内部关系、加强林业政策的引导、改善经济发展模式和发展林业科技经济等方面,加强林业经济管理。
2.1解决林业经济发展中内部关系的.措施
林业经济发展与林业资源之间通常是相互制约和相互影响的关系,因此需要对二者间的关系进行科学的分析,结合科学的数据分析得到最有效的协调途径,提出合理化改善建议,将是我国林业经济发展最有效的方式。
2.2解决林业政策对林业经济发展影响的措施
通常林业政策能够指导林业经济的发展,所以政府在制定相关的林业政策时,需要对整体的林业发展情况和林业资源进行全面的分析。政策本就是帮助人们协调林业经济发展的,因此需要结合实际情况来全面考虑。例如,在管理方面,制定科学有效的管理制度与体系;在资金方面,进行合理的分配。无论政策还是资金都适度向林业经济管理方面倾斜,才是从根本上解决问题的措施。
2.3解决林业经济发展模式不合理的措施
在林业经济发展的过程中,要改变传统的粗放型经济发展模式,实现林业的可持续发展。加强林业的科技研究工作,改变林业的体制结构,优化林业的经济结构,加强对林业资源的保护,将科学的发展模式融入到林业经济发展实践中,以市场需要为导向,推广新型的林业经济发展模式,推动产业重组。
2.4发展林业科技经济
林业经济的发展需要依靠现代化科学技术。依靠科技不仅能够促进经济的发展,而且能够保护我国林业资源。重视林业研究,不论是基础性的还是应用性的,并要注重培养专业的人才来引领我国林业的发展,真正从整体上改善我国林业经济管理现状,带动我国经济的发展。科学技术是第一生产力,也是进行林业改革的关键,依靠科技发展林业经济,才能逐渐步入正轨,找到正确的发展方法和途径。
3结语
本文分析了林业经济管理存在的问题及解决对策,分析发现依靠科技是我国林业经济发展的关键。而且林业经济发展与林业资源有着密不可分的关系,需要协调好林业资源与林业经济发展之间的关系,并从整体上把握林业的发展历程,做好政策的指导,给予足够的资金支持,从而使我国林业经济发展真正找到出路。
篇15:初中作文教学存在问题的对策探讨的论文
初中作文教学存在问题的对策探讨的论文
摘要:文章阐述了初中作文教学中引入有效教学的意义,指出了当前初中作文教学中存在的问题,并针对具体问题,提出了提高初中作文教学有效性的对策,即加强对教材中生活元素的挖掘;加强对周边生活环境的观察;教师需要充分发挥出自身的引导作用;加强对写作环境的创设与营造。
关键词:初中;作文教学;教学方式;有效性
当前的初中作文教学已经进一步改进和完善了传统的教学方式,但是从整体的教学效果来看,在很多方面还存在着缺陷和不足,需要应用全新的教学模式。在初中作文教学中引入更加有效的教学方式,对教学效果的提高具有重要的作用,教学的盲目性和随意性大大降低,对提高学生的综合能力具有重要意义和作用。因此,教师需要针对当前教学过程中存在的问题,提出针对性的解决措施,以使初中作文教学的有效性得到显著增强。
一、初中作文教学中引入有效教学的意义
在20世纪中期,西方国家就提出有效教学的理念,但一直以来都没有明确的定义,而我国在素质教育的推广和普及下,开始逐渐加大对有效教学理念的应用。不仅丰富了有效教学理论,同时也能够对教学实践提供一定的指导作用,进而促进教学水平和质量的提升。在当前的中小学教育中,不仅仅需要提高教学质量,同时还需要提高学生的综合素质,促进其全面发展。将有效教学理论引入到初中作文教学当中,主要原因在于当前初中作文教学的效率极低,甚至可以说是无效的,已不能起到提高学生综合能力的作用。在实际教学的过程中,虽然教师和学生都非常辛苦和疲劳,但是却很难取得相应的发展和进步,导致初中作文教学逐渐进入恶性循环[1]。因此,在初中作文教学当中,教师需要采取针对性的措施来提升其教学质量,从根本上提高学生的作文水平,以实现学生的全面发展。
二、初中作文教学中存在的问题
初中作文教学水平和质量低下,主要是由于在实际教学的过程中存在着很多问题,表现在以下三个方面。
(一)作文教学存在功利性
在初中作文教学中,由于在教育价值取向中表现出一定的功利性特征,导致教师、学生及家长都过于追求分数,从而忽视了学生的兴趣。在初中语文教学中,作文教学是其中的特殊组成部分,教学效果很难一蹴而就。目前初中作文教学的问题主要表现在:学生在写作的时候喜欢借鉴作文大全、作文选等书本中的素材,存在着拼凑、寻章摘句等情况,导致最终的.作品常常与其实际生活之间存在距离感和陌生感,缺乏真情实感和个性;而且教师为了追求功利性,在教学的过程中甚至会让学生套用、抄袭或记忆他人的优秀作品,导致学生的作文中普遍存在着“说谎”现象。
(二)作文教学存在无序性和随意性
在作文教学中,教师应该注重梯度训练,尊重学生的写作习惯、写作兴趣,以及思维形式特点,写作的内容也应该随着学生认识水平、思维能力及年龄等因素的增长发生相应的变化。但是在初中作文的实际教学中,教师常常过于重视学生的成绩,而导致教学内容多是依据考试类型来练习,进而导致作文教学缺少重点和明确的目标,存在着较大的无序性和随意性[2]。
(三)作文评改的效率较低
就目前的初中作文评改来说,由于教师还是深受传统教育理念的影响,导致在评改的过程中仍然注重精批细改模式,“主题不突出”“描写不够生动”“语言不流畅”等评语仍是评改中的主要内容,这样学生很难产生共鸣。虽然在素质教育和新课程标准的改革下,也加入了适当的生生互评、学生自评环节,但是由于教师没有给予适当的指点和引导,导致最终的效果还是不太理想,总体效率较低。
三、提高初中作文教学有效性的对策
通过上述分析可以看出在初中作文教学中还是存在着很多问题,这就需要加强对有效教学理念的应用,对原有的教学模式和教育理念做出相应的改变,这样就能够促进初中作文教学有效性的增强,同时提高学生的写作能力和水平。
(一)加强对教材中生活元素的挖掘
为了提高初中作文教学的有效性,最关键的就是需要注重对教材中生活元素的充分挖掘。在语文课本中,有很多小说、诗歌、散文等体裁的著名文章,通过对这些课文的详细分析,能够发现其在平实的语言中蕴含着鲜明的个性、丰富的想象力和表现力,能够为人们带来如沐春风、赏心悦目的感受。因此,在初中作文教学的过程中,教师可以挑选出具有代表性的文章让学生反复揣摩,了解和感受其中的内涵和意境,通过仔细研读和推敲来学习文章中谋篇布局和用词造句的能力。
(二)加强对周边生活环境的观察
对于写作来说,其对学生的观察能力也提出了一定的要求。因此,教师可以让学生在日常生活中加强对周边环境的观察,学生通过直接接触和亲身经历,会留下更加深刻的印象,这样在写作的过程中就会有话可说、有话可写,使文章的生动性和形象性能够得到提升。另外,在教学的过程中,教师可以让学生到野外、乡村地区等地方游玩,通过对乡村生活的观察和体会,不仅仅能够增加学生的生活阅历,同时也会增加学生的写作素材。
(三)教师需要充分发挥出自身的引导作用
由于学生的生活阅历和认识水平还比较有限,因此,在教学过程中教师的有效引导是十分重要的,能够帮助学生更好地理解和掌握写作技巧,并树立写作的自信心和兴趣。目前在初中作文教学中,其课堂教学的时长还比较短,但是教学内容却比较多,所以教师在实际教学的过程中需要加强对课堂教学效率的重视,充分激发学生的写作兴趣,进而有效地提高其自主写作能力。同时教师也不应该仅仅只是单一地传授写作技巧和基础知识,还需要制定相关的写作计划,逐步帮助学生提升写作能力。同时在实际教学的过程中,还需要注重凸显出学生的主体地位,尊重学生的兴趣和爱好,让学生能够根据自己的思维形式来写作[3]。另外,教师与学生、学生与学生之间还应该加强互动,通过相互之间的交流和沟通,以增长学生的知识见解,有效解决其在写作过程中遇到的问题,促进学生写作能力的提升。
(四)加强对写作环境的创设与营造
为了帮助学生更好地写作,促进其思维的发散,教师需要注重对写作环境的创设和营造。首先,教师需要真正地尊重学生的看法,让学生感受到自身的价值,这样学生写作的主动性和积极性就能得到充分的激发。教师在实际教学的过程中,不应该带有有色眼光来区分学生,而是需要找出每一个学生的闪光点,尊重个性差异,实现因材施教。其次,教师需要认真地对待每一位学生的作品,用中肯的语言向学生提出意见和建议,通过真心沟通和交流,让学生感受到被信任感,进而激发其写作热情和动力。
四、结语
加强初中作文的有效性教学是实现素质教育和新课程标准教学的重要方面,同时对学生综合素质和能力的提升也具有重要作用。为了促进初中作文教学有效性的提升,首先,教师需要加强对教材中生活元素的有效挖掘,增加学生的生活阅历;其次,需要教师引导学生观察周边生活环境,提高学生的观察能力;再次,教师教学需要将自身的引导作用充分地发挥出来,帮助学生树立写作自信心;最后,教师需要加强对写作环境的创设与营造,增强学生的写作兴趣和写作积极性。
参考文献:
[1]冯飞.浅谈如何提高初中作文教学的有效性[J].传奇:传记文学选刊,2013(4):28.
[2]侯影.兴趣点亮激情,方法指点迷津:初中作文教学有效性刍议[J].宿州教育学院学报,2014,17(5):166-167.
[3]吴斐.发挥学生主体作用,改革作文评改方式,以自主模式全面提升初中作文教学成效:对当前初中作文评改教学的反思与研究[J].中国校外教育(基教版),2011(10):56.
篇16:初中计算机教学存在的问题及对策论文
初中计算机教学存在的问题及对策论文
摘要:现阶段,随着计算机信息技术的日益发展,计算机课程教学也变得越来越重要,对于初中计算机课程教学而言,教学质量的好坏直接影响到学生各方面能力的培养,但是目前在实际的初中计算机课程教学工作中仍存在很多问题,这就需要我们深入研究并认真探讨解决方案,提高初中计算机课程教学水平,以便于更好地培养学生计算机信息技术方面的基础能力。
关键词:初中计算机教学 教学出现的问题 对策
在当代信息技术发展迅猛的今天,没有掌握好计算机信息技术就意味着在信息社会中不能有效地完成工作,或者难以适应信息变化极快的生活环境,所以初中学生有必要充分掌握计算机信息技术,稳固计算机知识基础。这样有利于学生综合素质的培养,进而能够更好地适应社会生活。众所周知,计算机信息技术的发展日新月异,信息技术的更新周期也在逐渐缩短,而我国计算机技术和计算机科技的教学水平也应该跟随技术发展的步伐,在不断调整和更新教学内容的过程中逐步提高计算机教学水平。但是长久以来,我国计算机课程教学水平相对落后,初中计算机教学中存在许多问题。
计算机教学具有教学信息量大、知识更新速度快、实践操作性强等特点,教师在教学过程中很难根据学生的理解、自身的实践能力以及分析能力进行平均授课。主要归结为三点:
一、传统的教学模式与现代计算机学的实践教学模式的矛盾。
现在越来越多的家庭都配置了家用计算机(电脑),许多的学生在家庭已经接触到这一新生科技,因此,学生在学校学习阶段经常对新生的计算机学科有着浓厚的兴趣,致使学生在当代教学中期待计算机课程的时间。然而,由于现在我国应试教育的局限性,在很多重要性考试的科目中计算机课程的分值几乎为零,致使一些学校在日常的课程安排中对计算机课程进行了压缩甚至没有安排计算机课程。而且,大多数学校的授课教师由于受到应试传统教育模式的影响,在计算机授课的过程中往往按照传统的应试教育方法进行授课,这样一来计算机的课程很难对学生有吸引力,即使现在很多学校有了自己的多媒体教室、计算机机房,但是计算机科学的发展瞬息万变,很难满足学生知识的个性化需求。
因此,传统的教学模式与现代计算机学的实践教学模式之间产生了相应的矛盾,这也同样致使教师在计算机授课过程中对所讲述的内容敷衍了事,导致计算机教学效果并不好。
二、学校教师的计算机知识不能及时更新,讲述的知识可谓老生常谈。
众所周知的是,计算机在互联网的更新速度比系统的刷新速度要快。这样就对计算机课程的授课教师提出了较高的要求,要求教师必须时刻更新提高自己的计算机知识。但是,现在大多数的学校由于许多因素的限制,计算机授课教师普遍知识系统落后。并且随着科技的发展,部分学校在小学期间也同样开设有计算机教学知识,这样一来更迫切要求初中计算机授课教师增强授课知识和授课理念。事实上,很多学校的计算机授课教师都并非专业的,他们往往身兼数职,所以很难有充裕的时间来提高自己的计算机知识,因此他们的教育模式很难转变。
三、由于计算机的.科技知识瞬间性,很多学校对计算机课程安排相对较少。
大部分学校认为,和其它教学科目相比,计算机科目课程相对不太重要,课程安排不仅时间短,而且教材内容呆板,长期不变,不能及时更新,直接影响到中学生的信息技术教育。另外,信息技术发展迅速,计算机信息技术也是不断更新变化,所以如何使学生掌握自主学习新的信息技术的方法则变得非常重要。通常信息技术的产生始于新产品的推动,学生必须具备自主学习新产品新信息技术的能力,踏入社会才能更好地服务于社会。所以计算机信息技术的教材要有别于其它科目的教材,而对新的信息技术知识也要不断更新。
综上所述,对于中学计算机课程教学中出现的种种问题,经过深入探讨,解决思路主要有以下几个方面:首先是强调学生少讲多练。计算机课程本身就是重在操作,所以教学应该侧重学生自主操作能力的培养,让学生了解本节课学习的基本内容,然后再授其新内容,最后进行巩固练习训练,给学生留够时间自主练习,注重教学质量。其次要因材施教。由于大部分学生掌握计算机信息技术的水平不同,所以有必要对程度水平不同的学生采用不同的教学方法。再其次,就是提倡情境教学,即教学过程中设置各种问题,便于学生思考练习,提高学生的学习兴趣,调动学生自主学习计算机技术的主动性,如做些动画效果、网页等,让学生主动认识计算机相关知识。最后,在计算机教学过程中运用形象的事物来举例说明操作中的流程等,直观呈现。初中学生,因为思维方式的限制,对于抽象知识的理解能力有限,他们更喜欢直观的内容,喜欢动手亲自操作。因此,作为计算机教师,应力求在上课的时候多举例子,将深奥的知识讲得通俗易懂。通过形象举例、深奥的知识直观呈现在学生面前,学生既容易明白,又加强了记忆。
参考文献
[1]尚华浅谈应用型本科计算机教学[J].职业技术,2011,(07)。
[2]李静张勇浅谈中职学校的计算机教学[J].职业技术,2010,(02)。
[3]叶才兵兴趣培养是提高计算机教学质量的关键[J].职业,2010,(09)。
网络技术专业一体化教学存在的问题分析及对策论文(共16篇)
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