【导语】“向着光”通过精心收集，向本站投稿了10篇管理会计实践篇:预算与效率研究论文，下面是小编帮大家整理后的管理会计实践篇:预算与效率研究论文，希望对大家的学习与工作有所帮助。
- 目录
篇1：管理会计实践篇:预算与效率研究论文
摘要：笔者从所学到的理论知识及实践工作了解到：财务部门与业务部门、施工单位打架的情况时常发生，究其原因，我们可以发现，对于国有企业，上至总公司、分公司、下至基层单位，常常因为资金无法及时补给而发生扯皮、消极怠慢的情况时常发生，一方面作为财务资金风险管理的要求，任何资金的支付必须有审批，手续齐全，而且需要报年度计划，季度计划，月度计划，最终精确到周计划，然而，作为总公司财务管理风险把控的要求可以理解，但是往往基层单位在实践过程中由于常常因为资金无法及时划拨而误事，影响工作效率的情况时常发生。又要按照预算进行付款，另一方面对于临时资金需求又不误事，这应该是学者研究的一个重点。
篇2：管理会计实践篇:预算与效率研究论文
我国的国有企业体型庞大，财务管理把控严格值得提倡，但是往往导致决策缺乏效率，资金就是企业的血液，流通不通畅，往往影响企业运作效率，对于电力企业投入运营影响的仅仅是效率，对于部分商品零售或服务类国有企业，由于市场销售状况瞬息万变，间接影响公司资金状况波动，而规范较好的大型国有企业大部分具有刚性预算以及时间的延后，可能从销售部门来理解可能会贻误战机。
对于商品零售或服务类企业如此，对于电力企业也如此。我们发现，由于打架的情况时常发生。如：对于基建期电力企业，涉及最多的就是和施工方结算的问题，一方面施工方收到业主单位款项后可能未及时支付给干活的人，另一方面由于预算刚性控制，至少涉及工程项目的款项经过层层审批，至少要到下一周才能支付给施工单位，而干活的人由于施工方可能连上次的款项也未结清，这次由于业主和施工单位预算层层审批或其他原因，整个款项从完工至干活的人收到款项，至少可能1至2个月，有时候可以想想，管业务的领导很急，而管财务的领导则强调财务风险的重要性，强调预算的刚性控制。这样一种预算，可能往往在实际工作中，一方面加强了财务风险管控，但另一方面在某些情况下则降低了财务资金管理的效率，耽误了业务的进行的.效率或时机。那有没有办法一方面能使得把控资金财务风险，另外一方面使得业务顺利进行，不会因为资金预算控制而导致业务停滞？笔者仅仅简单思考了一点关于此项问题的研究办法，以下仅供参考。我们知道，对于大型电力国企，都有财务公司，而基层企业每一笔业务都有严格审批手续，按照预算来报调度及付款的。但对于临时例外业务或者急需马上付款的业务，否则耽误业务开展，往往在预算刚性管理这块存在漏洞，间接影响业务开展的工作效率[1]。我们从以下方面来探讨如何既能保证资金风险管控，另一方面提高业务开展的工作效率。
第一，应由电力企业总公司建立专项应急备案资金审批机制。有些款项可能在年度预算并未估计到，如上所述，但实际可能临时必须发生或发生有利于企业业务开展，则这样一个应急备案资金审批机制就是应对这样一个问题。这个机制应针对专项资金，比如：移民款、工程款、技术改造款、修理费等，这个机制一般应对的大额资金分批支付，企业业务部门对于企业所发生的临时预算外资金支付应该有预估，每年总公司对预算外资金进行使用状况进行统计研究专项分析，并给予考核。总公司应每年根据下级单位上报的大额预算外资金可能估计金额，进行集团总体预估，并作为专项资金储备管理随时应对。对于投产的发电企业，若暂时由于预算外资金无法及时支付，集团公司可根据公司整体资金状况分析，可以延长至下一年偿还，但偿还须支付相应利息。
第二，建立与施工方专项工程结算合同[2]。我们发现，从业务单位收到相关审批完整的手续，报周调度，再付款给施工单位，再由施工单位报调度，下周再付款给干活的人，整个流程可能会在干活的人在上次干活活按照合同该收到款项，但由于中间总总间隔审批手续等原因，干活的人未及时收到款项，而采取消极怠慢，从而影响工程进度的情况相信在大多数电力企业都有发生。整个过程从服务完至收到款项，可能会延迟1到2个月。一方面业务要求干活的人加紧进度，另一方面干活的人没收到施工单位的款，无法进行，最后一方面作为施工单位也迟迟不付给干活的人，原因为业主资金调度审批延迟效应而未收到款项，因而无法及时支付给干活的人，客观耽搁工程的进度。因而，我们发现，涉及到三方，或四方连带服务的情况，往往由于资金预算刚性延迟效应，导致业务常常被耽搁，协调也较为困难。因而建议涉及三方或三方以上的连带服务，结算较为频繁的业务，业主单位应该和施工方在合作之初就应该建立工程结算合同的专项通道。业务并与施工方在合同中明确业主和施工方结算的时间安排，施工方和干活的人结算的时间安排，违约者按照相应条款予以处罚。对于此类业务，可由集团总公司建立此类业务的专项通道，这类专项通道针对三方以上的连带服务，结算较为频繁的工程款项，类似于第一点的资金专项储备，但此项储备在年度预算范围内的，可保证短时间不超过一天发生业务就可进行支付，但这种专项储备不发生过多，否则加剧相关人员的工作量。
以上仅仅为笔者浅显的理解，这方面的研究应该具有很强的实践意义，对所有预算控制较好的企业，都会或多或少出现此类问题，因而如何在预算资金风险，提高业务处理效率，同时不会增加财务人员工作量的情况，需要相关学者作进一步深入的研究，本文仅仅通过抛砖引玉的作用。
参考文献
[1]姜琴.以科学发展观统领企业全面预算管理[J].商场现代化，2006，（7）：108-109.
[2]曾雪莲.浅谈建设工程施工合同对工程竣工结算的影响及对策[J].中国高新技术企业，2007，（10）：156-157.
篇3：管理会计实践教学法研究论文
管理会计实践教学法研究论文
摘要：当今社会，管理学科日益走向成熟，经济环境越来越复杂，与之而来的便是管理会计在会计实务中的作用也日益突出，因此，在实际的会计工作中对会计人员的要求也越来越高。本文通过对侧重于理论教学的管理会计存在的问题分析，提出了实践教学法在具体的会计教学中的操作方法，以期提高管理会计的教学质量和学生的整体素质。
关键词：管理会计；实践教学法；教学改革
一、过度侧重理论教学对管理会计学科发展的制约
经过调查发现，在我国的高校教育中，对管理会计的教学方法大多采取传统的以理论灌输为主导的数据型教学模式，简单来说就是以理论灌输为主要内容和主要方式，其弊端较大。
(一)部分理论教学内容难度偏大，使学生失去学习积极性
管理会计这一学科和普通的英语数学相比较而言，可能平时不易接触，或者接触较少，在内容上有很多晦涩难懂的概念性的东西，抽象、理论性强，是这部分内容的最大特点。甚至有些管理会计中的知识点还要结合高等数学进行解析，而有的同学在高等数学方面知识点掌握不牢固，导致在管理会计上应用不灵活，甚至不会运用，直接就导致了学生失去了学习的积极性。我们举个简单的例子，在作业成本法的核算学习中，涉及到了统计学和概率论的知识较多，这不仅在无形之中加大了教师的教学难度，而且增加了学生的学习难度。学生由此产生厌学情绪，丧失对整个管理会计课程的学习兴趣。
(二)课程理论重复，造成学习时间的`浪费
在理论课程设置时，管理会计的学习少不了与《财务管理学》和《成本会计学》的结合，但是由于相关的内容设置不科学，造成教材之间知识点重复，从而导致学习时间浪费。
(三)应试教育严重，学生实务能力差
这个的传统教育就是以填鸭式的理论灌输为主要方式，教师满堂灌的教学方法，加之抽象的学习内容，直接造成了课堂上枯燥无味，教师没激情，学生没热情。此外，很多学校的应试现象严重，有的学生一学期不学习，到了期末临时抱佛脚，这根本无法全部掌握核心知识点。再者，有很多会计专业的学生，对待本专业的学习态度是为了考一个从业资格证或者注册会计师证而学习，而且只学习考试中的重点内容，从而忽略了实务操作中的一些重要问题。这种学习态度的直接后果就是步入职场后，本来就没有经验的会计专业学生，因为实务操作不过关，而在职业生涯中碰壁。
二、管理会计实践教学的开展方法
(一)在管理会计课程中大量引入案例教学
只有理论知识的教学不是一个完整的教学过程，甚至可以说是不具备良好教学效果的教学过程。案例教学可以很好地改善这一弊端，那何为案例教学，顾名思义，即结合理论知识点，找到相关的实际案例，运用所学理论知识解决实际问题。比如，把会计、管理、营销相结合，运用三者之间的关系理论，让学生探讨如何完成会计管理目标，并给出相应的解决方法。案例教学不仅可以使学生全面地了解和掌握管理会计学中的知识，还能加强学生对学科之间的联系，有助于学生在学习时做到融会贯通。当然，案例教学也不可盲目进行，教师也应该按照科学的方法进行教学：1.教师和学生角色转变，改变以教师为主导的传统讲课模式，变为以学生为主导，让学生真正参与到案例中来。假如，还是教师讲解相关案例，那就和传统的理论教学别无两样，案例教学也就失效了。举个例子，在学习管理会计中的变动成本法时，把学生分成若干组，然后对真实的企业案例进行讨论，并让学生代表发表观点，从案例中总结变动成本法与完全成本法的优缺点等方面的区别。2.学生发言完毕后，针对学生的观点和发言，教师不能置之不理，而是应该及时做出点评，该表扬的表扬，该指正的指正，并把学生的课堂表现计入到期末成绩中，采取平时成绩与期末成绩挂钩的方式。
(二)设计并开展管理会计模拟实验
会计专业的同学所学的知识点虽然在日常中不经常接触，但是对于从事会计工作的人员来讲，其理论知识还是相当重要的，然而最重要的是在理论知识的指导下进行实际的会计实务工作，因此，动手能力如何成为评价一名会计人员的必备指标。建立会计专业模拟实验室，把管理会计的内容真正融入其中，让学生不再只是停留在理论课堂上，而是在实验中自己动手操作，在实验中体会成本法、本量利分析、经营预测与决策等知识点的概念。
(三)改进现有的管理会计学考核方法
学校的考核方式决定了学生的学习方式，学习方式又决定了学生的学习效果，所以，学生是否能真正学到重要知识，考核方式起到决定性的重要作用。改变现有的理论考核为主的方式，便理论考核为“理论+实践”的考核，以便督促学生练就实务本领。实践教学法是一个全新的教学手段，但不是一蹴而就的，需要学校、教师、学生的共同参与和共同努力。需要广大的会计教育工作者不断努力，共创会计人的新明天。
参考文献：
[1]董宝裕，刘季佳.关于管理会计课程教学改革的思考[J].国际商务(对外经济贸易大学学报)，2011(04).
[2]陈俊杰.新常态下管理会计人才队伍建设途径研究[J].技术与市场，2016(11).
[3]王凤洲，柯腾敏.基于职能履行角度对管理会计基本要素问题的探讨[J].会计之友，2016(23).
[4]李芸达，温素彬.管理会计工具及应用案例——BSC在项目绩效评价中的应用[J].会计之友，2016(23).
篇4：管理会计理论与实践问题研究论文
管理会计理论与实践问题研究论文
管理会计与财务会计共同构成现代会计。财务会计理论系统、科学，对财务会计的实践起着十分重大的指导作用，财务会计实践反过来又极大地促进了财务会计理论的发展，形成了“实践一理论一再实践一上升的理论”的良性循环，呈现一派百花齐放，百家争鸣的学术研究景象。而管理会计理论研究与实践应用却不令人乐观，主要表现在：管理会计缺乏系统、科学、前后一贯的理论体系，重视程度不够，实践应用薄弱。由此形成理论指导性差、实践应用不足、理论与实践相互脱节的局面。
一、管理会计理论体系有待完善
会计理论是由许多概念或要素组成的，它们相互配合，共同构成会计理论体系。因此，会计理论体系是会计理论中各个概念或要素组成的体系。管理会计作为现代会计的一大分支，其会计理论应包括管理会计目标、对象、假设、职能、原则等一系列问题。从目前管理会计教材和有关著作来看，这方面的内容和研究成果匮乏，还没有象财务会计那样形成系统、科学的体系。究其原因，主要包括以下几方面：
(一）管理会计引人我国较晚20世纪80年代我国开始引人管理会汁，对管理会计的学习、认识经历较长的时间。管理会计本身为他山之石，再加上国际范围内对管理会计的不同认识，制约了其发展。例如，全美会汁师协会（NAA)下属的管理会计实务委员会（MAPC)自1986年以来发布的一系列《管理会计公告》中将管理会计定义为：管理会计是向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营管理责任履行所需财务信息的确认、计ti,分析、编报、解释和传递的过程。国际会计师联合会（1FAG)常设分会财务和会计委员会认为，管理会计是在一组织内部，对管理当局进行汁划、评价和控制的信息进行确认、计量、积累、分枋、编报、解释和传输的过程。以上两个权威机构将管理会计定义为一门技术，并&认为既然是一门技术，就不需要强有力的理论指导^这样，管理会计理论研究在西方倍受冷落，有关管理会计的对象、目标、假设、原则等的研究零散而不系统。时间和大环境问题，是我国对管理会计研究不足的重要原因。
(二）管理的重要性问题
我国长期以来重核算轻管理，尽管随着管理被列人生产要素，局面有所改善，但管理应有的位置仍然不到位，尤其是中小企业重视会计核算的职能而忽视管理的职能，管理会计的学习应用情况令人担忧。
(三）学术研究薄弱
财务会计理论系统、科学，实践应用丰富。我国1980年成立中国会计学会，该学会虽没有注明是财务会计学会，但是其会刊《会计研究》所刊载的论文大都是财务会计的研究成果，空间几乎被财务会计所独占。从现有的会计学期刊来看，有关管理会计的研究成果较少。例如，中央财经大学的孟焰教授在其文章《面向21世纪的中国管理会计》中曾提到“管理会计学术研究兴趣不高，在过去的八年间，《会计研究》发表的学术语言文言化的复古倾向--一个值得关注的语言学位论文试论情感语言节目主持人万峰、钟晓的语言特点基于园本课程开发背景下研究教师教育理念的形新生儿高胆红素血症护理相关因素分析及对策试析价值多元化背景下学生价值观的引导试论高等职业院校高等数学课程改革争议试论中职《外科护理学》的情境式教学试析高校教师职业道德建设问题研究经济学和经济法基础课程融通教学小针刀治疗颈椎病疗效观察手术侧卧位适宜度的研究
和学术论文的编写格式“>科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式浅析“教学学术”视角下大学教师教学责任意识剖析传播学术中的“欧洲中心主义”——亚洲中从Ontology的译名之争看哲学术语的翻译原则试论新闻学学术规范研究的依据与路径论析大学教师教学与科研的学术责任中学的学术:一个亟待关注的话题试论学术嬗变中的教育创新环境法学的学术特色与贡献中，涉及财务会计领域的论文约465篇，而涉及管理会计和成本会计的论文仅71篇，后者R占前者的15%。”管理会计方面的著作更是屈指可数3再从会计学学位论文看，以中央财经大学为例，1991-间，每年约有25名经过国家统招的会计学硕士研究生毕业，而以管理会计为研究对象的论文仅有1-2篇，有时甚至为零。上述现象说明，管理会计研究急需加强。
二、管理会计实践应用严重不足
我国管理会计的应用情况不足，这与将管理作为生产要素的理念极不协调。郑州煤炭管理干部学院会计系教师闫万华、姚泽对河南省国有大中型企业管理会计的应用情况作了调查，结果表明只有9.57%的企业感到管理会计的应用效果较好，而认为管理会计用途不大和使用差的企业占调查企业的45.23%。另据其他资料，管理会计应用较多的是定额管理、成本控制、财务分析等方面，其他方面应用较少，尤其是货币的时间价值这一财务管理的重要因素在管理会计实践中常常不曾考虑。
当然，我们身边应用较好的企业也存在。暑假，一社会实践小组到兖矿集团就企业实施会计法规情况作社会调查，了解了该企业管理会计的应用情况。兖矿集团作为我国煤炭行业的一颗明珠，其管理会计的应用令人乐观，他们不仅花巨资启用了ERP管理系统，而且各矿、厂等在定额消耗、成本控制、岗位责任、投资决策、财务预算及分析等方面的做法都体现着管理会计的思想，这与该公司领导对财务会汁、管理会计的重视紧密相关，调查中深深地感受到了这一点，这与上述两位教师对河南问卷的调查结果“影响和阻碍管理会计应用的因素48.94%来自于领导不重视”不谋而合。
三、加强管理会计理论研究
(一）加强“管理会计与应用专业委员会”的组织工作
，借鉴国际经验，我国成立了“管理会计与应用专业委员会”，并在当年举办了全国性的“管理会计与应用专题研讨会”。令人可喜的是，在当年中国会计学会重点会计科研课题招标中，“管理会计应用与发展的典型案例研究”资助金额最高、课题数目最多。这些课题，20已陆续出版了研究成果。委员会的成立初见成效。建议委员会每年召开一次管理会计理论与实务研讨会，每届会议由管理会计研究较好的髙校或应用较典型的企业来承办，管理会计与应用专业委员会协办。面向全国征集优秀论文，特邀企业界专家、大学教授、学者、政府官员等参加会议，开展学术交流。同时，创办会刊《管理会计研究》，将管理会计的研究成果和会浅议利用网络进行文献检索课教学的实践与探究试论高等职业院校高等数学课程改革争议试论高等职业院校高等数学课程改革刍议会计学视角下应对国际反倾销策略刍议等浅议多渠道培养语文综合实践能力房屋建筑施工中的质量管理刍议浅议把握考试方向科学有序训练小议构建综合性银行的法学研究浅议如何让学困生走进英语世界谈议论文的出彩方法论文、管理会计应用的`典型案例刊登在会刊上，附带地将管理会计的科研立项、招标、会议通知等信息载于会刊上，使会刊真正成为推动管理会计研究、发展的有利阵地。
(二）加大管理会计理论界与实业界的联系
理论与实践密不可分，管理会计的理论发展需要实践的强有力支持，这就要求理论研究人员经常到企业去，了解管理会计的应用情况，对实践中的问题进行研究，可采取企业与研究机构联合的方式确立研究课题，促进管理会计的理论研究，同时理论成果对实践又具有指导意义。
(三）加大教育学习力度
目前会计学及其相关专业大都开设了《管理会计》课程。从教学情况来看，教材内容古板，实用性、操作性较差；学时安排较少，不能满足教学内容的要求；教学方法手段以填鸭式、黑板式为主，案例教学不足。总之，教学状况并不令人满意。因此，改革《管理会计》教学刻不容缓：（1)教材内容要改革。应借鉴英、美、加等国的经验，除管理会计的基本内容外，将著名公司的管理会计经验做法写人教材，将一些重要会议、重要图片编人教材，使教材图文并茂，内容丰富，生动有趣；（2)改革教学方法。加大案例教学，将国际、国内的典型个案渗透到教学中，让所学的基本理论在案例分析中得到应用，这样将大大提高学生的学习兴趣；（3)确保教学时数。适当增加教学学时数，使丰富的教学内容和好的教学方法有时间的保证；（4)鼓励教师利用寒假、暑假时间到企业去，积累丰富的案例，为教学做好充分的准备。当然，学校要在资金方面给予支持。除此之外，会计人员工作之余要加强学习，条件成熟时，可设立管理会计师资格考试，必将涌现出一大批素质较高的管理会计师队伍。一句话，继续教育常抓不懈。
四、管理会计应用要加强
(一)取得单位领导的高度重视
从我国的实际来看，无论什么工作，只要领导髙度重视，工作将会大出成绩。管理会计的应用也不例外。前述调查结果也是如此。为此单位领导应该多关注单位的财务会计、管理会计工作，工作人员也应多向单位领导汇报工作情况、提出工作思路以及要求，使管理会计的重要性在单位领导心中日益得到提升，管理会计的应用水平将不断提高。
(二）提高管理会计人员素质
目前，我国还没有真正建立起管理会计师队伍，管理会计师由财务会计师（会计师）承担。从国外的情况来看，管理会计师的素质要求要高于会计师。面对激烈的市场竞争，管理会计师作为既懂管理又懂会计的专门人才，应具有战略头脑，思路开阔，高瞻远瞩，洞察敏锐，判断准确，善于捕捉信息，勇于抓住机遇，创造性地分析解决问题。当然，做到上述几方面并非简单之事，应博学多识，一专多能，紧紧把握时代脉搏，积极主动地更新知识，持之以恒，锲而不舍，编织博、专、新的知识结构。同时，应加强思想修养，达到“宁静以致远，淡泊以明志”的思想境界。逐渐培养举一反三，闻一知十的悟性思维。值得一提的是，美国在1995年就有48%的管理会计师走出办公室狭小的空间，深人到企业生产经营的前沿了解企业的情况，这一点值得我国学习，也有助于管理会计师上述素质的培养。
(三）学术界积极参与
学术界将管理会计的研究成果及时应用到企业的实践中，指导管理会计实践。企业为学术成果提供试验场所，并能促进管理会计的实际应用，管理会计的实践又反过来有助于提升管理会计的理论，形成理论、实践交替上升的良性循环。
我们应该看到，我国在推动管理会计研究和应用方面也开展过一些工作，如《会计研究》杂志举办了“安易杯”管理试论会计师事务所角度审计意见购买行为研究论当前体制下加强事业单位会计管理策略浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题会计学视角下应对国际反倾销策略刍议等最新浅谈应计制会计与盈余管理的关系有关增值税会计处理方法改进之我见浅谈会计管理在企业中的发展及应用税务会计需坚守的四条“高压线”资产减值会计处理规范的国际比较违约金的税务和会计处的有奖征文，这是我国首次开展的有关管理会计研究的规模较大的论文征集活动，取得了丰硕的成果。相信，随着管理生产要素的逐步深人人心，管理会计逐步得到重视，学术研究日益加强，管理会计的理论水平和实践应用层次、规模将出现一番新的景象。
篇5：高校预算会计制度改革与实践浅析论文
高校预算会计制度改革与实践浅析论文
当前高校教育改革的推行给高校预算会计制度改革带来了机遇与挑战，作为高校财务管理的一个部分，需要高校财务管理人员能够积极地针对这些问题进行实践性探索，真正实现高校的可持续发展，本文将在当前高校预算会计制度的现状进行改革与实践，期望能够对高校预算会计有一定的指导性作用。
预算编制是高校财务管理的重要组成部分，是高校进行财务活动的前提和依据，对高校事业发展有着重大影响，预算编制合理、支出规范、管理科学，能促进高校发展，反之，则会造成浪费和损失，制约高校发展。高校必须重视预算编制工作，积极规范预算编制程序，改革预算编制办法，使预算编制走上科学化、规范化的轨道 [1]。
一、当前高校预算会计存在问题
1、预算编制程序不规范。目前高校预算编报程序不够规范。预算编制没有一个规范的操作规程，部门问的沟通和协调机制不完善，没有建立一套真正自下而上、广泛沟通、环环相扣的预算编制程序。需要针对当前高校预算编制程序进行规范，提出有效的方案，从而实现高校预算编制程序的规范化与标准化。
2、预算编制方法不科学。高校预算一般采用基数加增长法。与收入管理体制相比，高校的支出管理体制明显滞后，基本上处于传统形态，对资金使用方向缺乏指导性。高校现有的预算体制基本上运用“基数+增长”的编制方法，这种方法过分依赖基期数据，预算指标的松紧度把握不准，随意性大，如果原有基数不合理，就会造成新的预算年度经费安排不合理。
3、预算下达时间滞后。高校内部预算编制工作通常是春季开学后进行，一般要到3月或4月份下达，预算下达时，年度已过很长时间，致使年初预算执行带有盲目性。并且，由于预算编制要求在短时间内完成，没有足够的时间进行项目论证和需求调研，导致仓促制定定额，项目论证不充分，从而影响预算编制准确。
4、随意追加预算。由于预算执行过程中，对预算的严肃性认识不足，同时在编制预算时，一般都留有一定的机动经费，导致用款单位频频要求追加预算，加上高校内部各部门间利益、目标不同，加大了预算执行的难度，造成随意追加预算，预算管理严肃性大打折扣，没有发挥应有的计划控制职能[2]。
5、预算安排没有充分体现中心工作要求。根据教育部《普通高校基本办学条件指标》规定，学费收入用于保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅费、体育维持费等基本教学经费不低于20%；普通高校的师生比、生均教学行政用房面积、生均教学科研仪器设备值、生均图书册数、生均年迸书量等指标都要达到一定的标准。这些指标是衡量高校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。目前，高校的预算经费安排没有很好地体现高校教学科研中心工作的要求。
二、高校预算会计制度改革与实践
1、建章立制，实现高校预算的制度化管理。首先，可根据现阶段的实际，建立健全校院（部门）二级预算管理体制。成本费用依其责任主体是否能控制分为可控成本与不可控成本。凡是责任中心能控制其发生及其数量的成本称为可控成本，凡是责任中心不能控制其发生及其数量的成本称为不可控成本。具体来说，可控成本必须同时具备以下四个条件：一是可以预计，即成本中心能够事先知道将发生哪些成本以及在何时发生；二是可以计量，即成本中心能够对发生的成本进行计量；三是可以施加影响，即成本中心能够通过自身的行为来调节成本；四是可以落实责任，即成本中心能够将有关成本的控制责任分解落实，并进行考核评价。凡不能同时具备上述四个条件的成本通常为不可控成本。属于某成本中心的各项可控成本之和即构成该成本中心的责任成本。从考评的角度看，成本中心工作成绩的好坏，应以可控成本作为主要依据，不可控成本核算只有参考意义。
2、加强宣传和培训，提高高校的预算管理素质。随着经济的不断发展和高校教育改革的不断推行，竞争环境的巨大变化，使高校生存和发展环境发生了本质的改变。竞争的压力和发展的动力推动高校经营管理各方面适时而变，也冲击着高校传统的预算会计管理模式。成本管理的内涵发生深刻变化，其内容的管理要素从无到有，从简单到复杂，从一般管理到战略管理，在近、现代最终完成了从传统成本管理到战略成本管理的演进[3]。
3、建立预算管理机构，加强对整个学校预算工作的`指导和考核。许多高校的成本管理只限于教育领域和后后勤，对成本费用发生的其他环节缺少足够的关注，如对产品设计成本没有进行控制。其实，产品成本的高低主要取决于产品设计是否合理，设计不合理、质量过剩会造成先天性浪费和损失。如果成本管理工作向技术领域扩展，那么成本控制将渗透成本管理的各个环节。基本活动包括内部后勤、教学管理与高校基建项目与服务；而辅助活动则包括采购、技术开发、人力资源管理和高校基础设施等。要加强对高校各个部门的预算会计管理，实现高校预算工作的全面性，通过建立高校预算管理机构，实现整个高校预算相关工作的顺利开展与进行。
4、将预算管理工作与高校内部各学院（部门）的考核和奖惩结合起来。每个不同的高校可以根据各自的特点，来制定相关的考核和奖惩措施与制度，通过在实践中不断地完善，并积极地运用到各个学院与部门中去，让这项制度真正是全校的制度，每个部门都是这个制度的执行者和监督者，要将预算管理的成效反馈到高校的财务管理部门，实行考核制度。加强对高校各个部门的预算管理的成效考核，进行适当有效的奖惩制度[4]。让整个预算会计制度在实践中能够得到完善，进而进一步指导高校各个学院与部门的财务管理工作。要引起高校管理人员的重视，没有完善的预算会计管理制度，企业的财务实施就是空谈，更不用高校的可持续性发展。
三、结论
高校财务部门应与时俱进，紧跟高校经济发展的要求，在学校整个预算执行过程中充分发挥财务监督和管理的作用。预算编制是预算管理的基础，是关系整个学校教育事业发展的大事，一个好的预算必须遵循规范的预算编制规程，任何一个环节的疏忽都会影响预算编制的质量。
篇6：管理会计全面预算论文
管理会计全面预算论文
全面预算管理是预算管理发展较为成熟的管理方法和理念，全面预算管理长期性、全面性和战略性的特点帮助企业在计划的时间内达到既定战略目标,文章是关于全面预算管理推进企业管理会计体系构建的探究。
摘 要管理会计是企业加强管理、提高经济效益的重要方法，是有机融合了财务与业务活动，具有规划、决策、控制和评价四个重要基本职能的管理活动。全面预算管理作为管理会计的重要工具，对企业构建管理会计体系的作用是不可忽视的。本文首先分析了我国管理会计的现状，介绍了全面预算管理在企业实务中的应用，阐述了企业加强全面预算管理推进企业管理会计体系构建的重要作用，最后提出了加强全面预算管理的主要措施。
关键词 全面预算管理 管理会计
12月29日，财政部发布了《管理会计基本指引（征求意见稿）》，将管理会计由普遍规律上升到标准。《基本指引》是财政部继10月发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后，发布的又一管理会计纲领指导性文件。它的发布标志着，管理会计将在越来越多的企事业单位中摆脱“纸上谈兵”的尴尬局面，真正落地实操，推进管理会计体系的构建成为企业的重要任务。
一、全面预算管理推进管理会计体系构建发挥重要作用
作为管理会计的组成部分之一，全面预算管理是连接管理会计体系各个板块的桥梁，管理会计的目标需要依托预算管理和控制来实现。预算管理具备的综合性、引导性、前瞻性等特质正是管理会计所具有的。这些特质使得全面预算管理将其他管理会计的（如战略管理、成本管理、存货管理、绩效评价等）融合联系在一起，将管理会计的各个方面融会贯通，其作用是其他管理会计工具难以替代的。
（一）与EVA结合突出价值导向
EVA作为一种评价企业价值创造能力的指标，其最具特点和最重要的方面就是将考虑资本成本纳入考虑范畴，将全面预算管理与EVA结合运用，把资本成本纳入预算控制过程，树立成本意识，强化价值创造理念，促进全面预算管理发展。同时，将资本成本与成本费用预算融合，把生产过程中的资源消耗和占用情况纳入考虑范畴，突出强调了企业价值的重要性，全面预算管理与EVA的结合使得决策的合理性大大增加。
（二）与BSC结合促进战略落地
全面预算管理本质是对企业资源的整合配置，现行预算大多只考虑财务指标，在人力资源、信息技术、企业文化等非财务资源的配置方面考虑不足。平衡计分卡是衡量企业业绩和战略实施的管理工具，BSC与全面预算管理的整合可以预防预算与战略脱节，摆脱短视现象，更加重视企业的长远规划，使短期的预算指标与企业长期发展相适应，强化预算管理的实施效果。BSC也可以弥补全面预算管理非财务指标重视不足的弊端，通过四个维度的规划实行，使预算从制定到实施都不单单是财务部门的职责，而是需要企业所有部门从上到下的通力配合。
（三）结合目标成本管理强化过程控制
作为一种有效的成本管理方法，目标成本法的使用范围变得愈发广泛。将全面预算管理与目标成本法系统结合，设立责任中心，管理责任明确到各中心，充分调动起生产经营的积极主动性，建立与各责任中心对应的核算体系，精确核算经营成果，合理评价经营业绩。
二、全面预算管理在企业构建管理会计体系中的应用
自20末《指导意见》发布以来，一些大型企业已经逐步引进管理会计体系。例如，宝钢集团构建“四位一体”的管理会计框架、推进成本领先战略落地；京东集团基于价值链进行全方位成本管理；中航工业集团进行EVA管理实践、构建全面成本管控体系等。这些企业集团在构建管理会计体系的探索和实践中大多以全面预算管理作为管理会计体系的重要组成部分，把加强全面预算管理作为推进管理会计体系建设的出发点。
以中航工业为例，中航工业通过全面预算管理这一管理手段对企业各项经济活动进行控制，对预算执行过程中产生的偏差进行分析，根据分析结果及时采取措施进行调整和改进，确保科研生产经营活动合理有序进行。目前，全面预算管理在中航工业的应用成果已经较为显著，初步实现了以预算为基准，人人事事看预算的良好氛围。在管理会计体系的建设过程中充分发挥全面预算管理的战略导向作用、合理有效地利用企业资源，严格按预算进行成本费用控制，对执行过程中的偏差做好成本费用预算分析，有效降低了成本费用。同时，在绩效考核方面，将预算执行过程及结果作为各部门绩效考核依据，保证了预算执行的质量。
以预算为起点，以全面预算管理为抓手，中航工业财务工作转型顺利进行，逐渐形成了以全面预算管理为主导的财务管理模式，成本费用得到了很好的控制，提升了公司的质量效益。中航工业的成功实践离不开管理者对全面预算管理准确的定位，以及与其他管理会计工具的系统整合。然而，在预算的实际编制和执行中有时仍会出现预算管理僵化、灵活调整不足或预算编制松弛，出现“超预算”或“预算外”的情况。下文结合中航工业在应用中值得借鉴的地方和不足之处提出几点建议。
三、加强全面预算管理的几点建议
全面预算管理的实行对成功构建管理会计体系具有重要意义。结合中航工业构建管理会计体系的应用实践，本着加强全面预算管理应用效果的原则，提出以下建议：
（一）明确定位，促进全面预算管理推行
从本质上来说，全面预算管理是企业围绕预算的制定和执行展开的，是涉及全方位、全过程、全员参与的管理系统，综合性地囊括了经营活动、投资活动、筹资活动在内的所有活动；以预算为主线对企业各种经营活动各个环节进行事前控制、事中控制和事后控制；企业各级管理者和各个层次员工全员参与。全面预算管理作为管理控制工具，在企业管理中发挥着重要作用，可以从以下三方面进行功能定位：
第一，促进战略落地的抓手。企业战略是为了实现企业的长远发展而做出的总体筹划和整体部署。战略的落实和推进需要层层分解传递到每个部门、每个员工。全面预算管理是落实战略的有效工具。将原本抽象、难操作的长期战略规划转化为短期的目标，并统筹分配给各个部门的每个员工，使得企业目标具体化、部门目标明确化、个人目标更具操作性，从而保障战略目标能够真正指导企业的生产经营活动。 第二，配置企业资源的有效工具。企业的资源是有限的，因此，能够站在战略的高度有效地整合各种资源，协调整体与部门之间、各利益主体之间的目标冲突就显得十分必要。全面预算管理可以把企业各方面的`工作纳入统一计划之中，紧紧围绕战略目标对资源进行统筹分配，实现资源的优化配置，提高管理效率。
第三，业绩评价的主要依据。企业在经营期末需要对各级管理者和基层员工进行全面、综合的业绩评价，并以此与薪酬激励相挂钩，实现对全体成员的激励和制约。业绩评价需要一个清晰、具体的衡量标准，包含财务指标和非财务指标。而预算恰好可以作为财务业绩评价指标体系的主要部分，为财务业绩评价提供客观依据和基本尺度。
（二）系统整合，确保全面预算管理正确实施
如前文所述，全面预算管理作为管理控制链条中的重要一环，在管理会计工具的整合方面具有不可忽视的重要作用。除了上文中提到的与EVA、BSC、目标成本管理的整合，在管理会计体系构建中，更应以系统整合为主线，促进全面预算管理与其他管理工具进行系统整合，实现整个管控链条的集成化、系统化。
首先，在预算编制阶段要坚持以下几点：一是充分发挥战略目标的引导作用，确保预算目标良好体现企业战略和经营计划。二是树立业务导向，结合前端业务实际制定预算，加强财务预算与业务活动的关联性，打破部门壁垒，真正实现业财融合。三是企业应根据预算内容、特征等的不同，灵活选用如零基预算法、滚动预算法、作业成本法多种方法。
其次，在预算执行控制阶段应注意将预算控制和其他管理控制工具进行整合。例如，预算控制可以与授权审批控制结合在一起，通过事先制定权限指引的方式对预算内、超预算、预算外等事项的审批流程做出明确规定，避免预算执行随意的现象出现，提升预算执行的刚性与严肃性。预算控制也应与其他风险管理工具进行整合。预算在执行过程中难免出现偏差，因此需要借助风险管理工具对预算执行中可能出现的风险进行监控和防范，按照预算偏离度设置预警风险等级，合理确定预警范围，通过实际结果与预警指标的对比，对预算偏差进行严密监控。
最后，预算考核阶段要促进全面预算与绩效考核的整合，实现整个管控链条的一体化和系统化。通过实施全面预算管理，在预算制定阶段对战略目标进行进一步分解与细化，对绩效评价指标和标准进行指定，绩效考核作为企业战略实施结果的分析与考评，是对预算执行情况的考量。
（三）刚柔并济，保障全面预算管理运行
由于预算的不确定性，企业在预算管理的实际应用中常常会陷入两难困境：其一是全面预算管理执行过程过于严苛和预算执行僵化，导致企业创新活动和应变能力受到阻碍；其二是预算编制松弛，执行控制力权威性不足，“超预算”“预算外”的现象时有发生，预算制度形同虚设。为了更加合理有效地运用全面预算管理，提高企业效益，兼顾预算的严肃性和灵活性，尽量避免预算僵化和超预算的现象发生。企业在全面预算管理的实施过程中应做到灵活调整，刚柔相济。
在预算编制阶段要防止预算编制松弛，避免执行部门出于风险规避动因，刻意制定较为宽松的预算标准来减少超预算现象发生。由于预算本身是一种预测，不可能做到完全的准确，所以在编制阶段也要考虑其灵活性；在执行和考核阶段要按预算标准进行控制，严防“超预算”和“预算外”情形，增强预算的控制力。另外，还要从“柔性”角度出发考虑，因为客观环境是随时变化的，预算在执行中不再切合的情况也完全有可能出现，这时就要根据实际灵活调整。
四、结语
管理会计和预算管理对企业而言作用甚大，企业应当以预算管理为牵引，将预算管理贯穿企业生产经营过程的始终，深入推进建设管理会计体系，运用全面预算管理等管理会计的科学工具，协调管控生产经营活动全过程。
（作者单位为大连云观信息技术有限公司）
参考文献
[1] 《中国总会计师》编辑部.管理会计体系建设：必要性、路径和挑战[J].中国总会计师，2014（11）：23-26.
[2] 季光伟.加强管理会计体系建设的研究[J].财会研究，2015（1）：46-49.
[3] 佟成生，潘飞，吴俊.企业预算管理的功能：决策，抑或控制？[J].会计研究，2011（05）：46-51.
[4] 张永松.浅议如何加强我国管理会计的应用与发展[J].商情，2010（9）.
[5] 王斌，潘爱香.预算编制、预算宽余、预算文化：基于战略管理工具视角[J].财政研究，2009（2）：80-82.
篇7：管理会计实践与创新探讨论文
管理会计实践与创新探讨论文
1大数据时代管理会计的实践应用
（1）从精益管理到互联网、移动设备、物联网和云计算等，大数据为管理会计的应用和发展注入了新的活力。企业的管理从本质而言还是人财物和供产销的管理，但在当前互联网时代，大数据已经成为各行各业生产的重要因素，因此管理的宗旨、工具和方法都发生了革命性的改变，如大数据为企业管理层在对当期和未来的经济活动进行预测、决策、预算、控制和考评时可以更合理地配置资源和优化决策。同时互联网时代对企业的精益管理提出了更高的要求，随着企业内部之间、企业和外部之间数据的互联互通，精益管理也就不再局限于企业的内部，而是扩展到企业的整个供应链，使得企业在为顾客提供最满意的产品和服务的同时，也将浪费降低到最低程度；其次，众所周知管理会计的本质特征就是价值创造，企业在追求价值最大化的过程中，一定会利用管理会计预算、控制和管理等内部系统的有效运行，而互联网大数据加速了企业财务与业务的深度融合，并在此融合的过程中强化了企业内部控制和流动性管理，使其能够支持企业能够健康和持续地发展。（2）互联网时代，企业管理会计应用的新热点。大数据、云计算的发展为管理会计及其工具的使用带来了巨大的变化，诸如集聚企业内部的小数据与互联网大数据的全面预算、互联网下的财务共享服务模式、以风险管理为核心的企业流动资金管理、通过不同的数据来源评价和分析来推动企业全面科学和合理地考核部门及员工的绩效，还有基于大数据的决策分析和内部管理报告等等，这些都构成了企业在互联网时代管理会计的应用热点。
1．1在大数据的依托下，管理会计的职能从管理控制
型转向价值创造型在当今互联网思维是一种创新思维，企业管理层自然会重新思考互联网技术对企业内部经营管理的.影响以及推动，进而更加重视管理会计功能的发挥。比如管理会计理念财务业务一体化管理，就是通过信息技术实现数据共享，使传统的财务业务一体化以及企业物流、资金流、信息流三流合一此才真正成为现实，从而推动企业经营管理模式优化升级，将企业的财务控制流程提至业务的初始阶段，使得管理会计所发挥的作用不仅仅是事中事后进行的控制与评价，而是贯穿于整个项目的全程管理。再如，数据共享可以通过企业财务体系的重新设计和不断完善，使财务会计和管理会计各自的职责更加分明，为管理会计的职能从管理控制型转向价值创造型提供了数据基础、管理基础以及组织基础等，这样一方面将企业的业务活动由分散管理转为集中管理，具体就是从目标客户始发，及至最后追溯到供应链的外部供求系统来提供更全方位的增值服务；另一方面也要形成企业内部完整的供应链而实现全面的系统管理，推动企业的多元化发展和技术创新，从而获取更高的经济效益。
1．2大数据推动了企业管理会计职能的实现有了更加多样的途径和方法
一般而言，企业流动性管理的重心是资金的管理，特别是整个企业集团内部资金的集中管理，而大数据的应用可以使流动性管理做到从企业集团的内部扩展至上游供应商，下游客户整个产业环节，对流动性项目的应收应付、现金及存货等进行实时监控，从而加强流动资金的周转率，提高了资金的使用效率，这是其一；其二运用大数据还会对企业的资金进行预测、预警以及做出科学合理的资金决策，进而确保企业有能力应对已知的法定义务和未知的潜在义务，从而更好地控制企业的经营和财务风险；其三在大数据条件下，管理会计已能够有助于企业精准控制成本，优化生产环节，对成本费用的构成进行实时监控，进而改进生产技术与生产流程，最终提高企业的经营业绩；最后大数据还为管理和内部报告以及部门和员工的业绩考评提供了数据支撑，这是因为管理会计作为内部会计，其关键职能就是通过搜集相关数据信息为企业预测发展前景并有助于作出相关决策，而在互联网条件下，大数据技术和云计算在实务中的应用，各类数据的收集变得全面与快捷，使企业更加精确地掌握各类绩效评价方法的适用性，从而能够科学、合理地运用决策信息，也使企业全过程全员参与的全面预算得以实现。
1．3大数据时代优化了人力资源成本，增强了企业人员岗位的匹配度
众所周知，市场的优胜劣汰导致的企业间的竞争就是人才的竞争，在企业成本构成中占有较大比重的就是人力资源成本，特别是从事高科技行业的高素质人才，因其流动性较大，直接会给企业带来巨额的沉没成本和机会成本，由此不得不引起企业的重点关注。传统的人力成本管理的重点往往是放在人事管理和薪酬管理的后台，但是互联网技术的应用使得现代人力资本管理可以轻易地将管理的重心从人才管理的后台直接转移至最前端———即招聘环节，就具体的操作而言，就是企业将个性化的人才招聘作为战略采购中的每一个个体，而繁荣的互联网社交化招聘为这种战略采购提供了便利，同时互联网还成为企业精准招聘的方式和迅速利用的工具。其次，还借助于互联网的云招聘模式获得的人才市场的价格行情数据还为企业进行精准招聘取得了可参考的比对价格，从而大幅度地降低了人力资源的成本。其三，企业还通过大数据技术的全面分析，搜集和梳理被招聘个人的工作经历、专业背景等网络信息数据，精确识别有意向高素质人才的个人性格、职场能力和职业技能等等，高效快捷地寻觅到能为企业创造最大价值的员工。
2大数据时代管理会计的创新与拓展
2．1管理会计与互联网电子商务的相互结合
当今互联网的快速发展已经对大多企业的管理方法和商业模式都产生了重大的影响，互联网电子商务也在企业的价值链中起着举足轻重的作用。大数据技术、云计算等的运用使得企业内部与外部之间的联系越来越紧密，很多企业的管理界面都已相互打开互通，以致过去价值链中的诸多环节可以直接忽略。在此条件下，管理会计要实现其管理的职能，就必须了解当前日益复杂的互联网电子商务环境，充分发挥管理会计的功能，使企业在激烈的市场竞争中取得成功。而互联网电子商务对管理会计而言，就是一个为企业实现增值、提高企业经济效益的机会。在具体的操作中，比如大中型企业应当一个建立企业资源计划系统，也即ERP（Enter－priseResourcePlanning），这个系统就是在信息技术的基础上，以系统化的管理思想为前提，为企业管理层以及员工提供一个管理决策运行方式的平台支撑，而管理会计的应用和发展为这个ERP系统的转型和持续升级提供着新的动力，将企业的产业资源向更市场化更有动力的行业领域加以流动和增值，从而使企业的产业结构得以不断地调整及优化。
2．2管理会计与企业战略的变化相互结合
在当前互联网大数据环境下企业应更注重战略管理，而这个管理工程却又离不开管理会计的运用和发展。战略规划、全球化、新技术等新环境的层出不穷，致使企业面临着巨变的竞争环境，在当今全球化一体化的条件下不可能置身事外，而动态性又是这个环境显著的变化特征。为了适应这种日渐变化的环境，企业首要的就是要去了解竞争的细节，知己知彼地去判断竞争对手每一步骤的行动，不断挖掘并且提高自我的竞争优势，准确地进行各种竞争战略的选择，而这一系列项目的实施就必得借助于管理会计工具的运用。在具体的运行中，企业可通过以下管理会计措施来充分发挥其创新实践，诸如全面预算管理、绩效管理和激励机制、战略风险和成本管理、内部重组及专业化资源整合、海外并购以及资本输出与文化融合。
2．3管理会计和跨职能团队的相互融合
在当今任何一个现代企业，其部门职能、管理单元等在运营中都无法独立控制最终产品或服务，企业要在市场中取得成功就必须与下游目标客户、上游供应商、内部员工、投资人及至竞争者建立起良好的合作关系。由于传统的组织结构在运营管理中对突发的应急事件往往不能迅速作出反应，也不能清晰地了解各个程序间的相互作用依存关系，同样由于其局限性也无法做到预期项目的结果、变化以及改进，要解决此类问题就应建立一个高素质的跨职能团队，这是一个由跨越各职能部门界限和等级的人才而组成的小群体，其目的是致力于实现企业共同的发展目标。跨职能团队作为一个整体，内部成员彼此间经常沟通、精诚合作、相互支持、协调各项组织活动、充分挖掘开发技术潜力和科技创新，致力于研究、设计更好的企业产品和服务、将其推向市场及至创造财富。管理会计如果要发挥其职能作用，有助于企业实现提效增值的目标，就必须注重跨职能团队中应发挥的重要作用，具体而言就是在企业内部的管理中，利用大数据技术来提供、搜集和评估跨职能团队的相关信息；帮助企业建立团队各阶段的目标、安排不同项目的轻重缓急；充分运用互联网、大数据云计算的技术性以及各职能技术型专家的经验和专业知识参与团队的建设和完善，使得跨职能团队发挥其最大的效益。
篇8：预算会计若干基本理论问题研究论文
预算会计若干基本理论问题研究论文
一、预算会计主体
在现代会计理论中，会计主体通常被定义为会计工作特定的空间范围在选定会计主体时，通常认为有两个可以依赖的标准:一是根据能控制资源、承担义务并进行经营运作的经济单位来确定;二是根据特定的个人集团或机构的经济利益范围来确定下面我们来讨论上述现代会计理论中有关会计主体的理论在预算会计中的使用情况和特殊表现中国现行预算会计分别由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成那么，财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的主体分别是什么，整个预算会计的主体又是什么，我们分别来讨论财政总预算会计的主体是什么?是财政机关、一级政府，还是预算收支活动或其他什么?
笔者认为，财政总预算会计的主体同时是一级政府和预算收支活动说财政总预算会计的主体是一级政府，其主要原因是:财政机关在编制财政总预算会计报表时，是站在一级政府的立场上编制的，而不是站在财政机关的立场上编制的，即财政机关编制的财政总预算会计报表，是财政机关代表一级政府编制的会计报表，而不是财政机关本身作为一个行政单位编制的其自身的会计报表在财政总预算会计中，一级政府是会计工作特定的空间范围，是财政总预算会计的主体。说财政总预算会计的主体又是预算收支活动，其主要原因是:中国的政1府预算采用复式预算的方法编制，即整个政府预算由两个以上的性质不同的预算收支活动组成按照现行财政总预算会计制度的规定，在中国的财政总预算会计中，存在着四个性质不同的预算收支活动，它们是一般预算?基金预算专用基金和财政周转金这四个性质不同的预算收支活动分别运行，各自平衡即对这四个预算收支活动来说，“资产-负债=净资产”的会计等式分别成立在财政总预算会计中，预算收支活动也是会计工作特定的空间范围，是财政总预算会计的主体。
笔者认为，预算收支活动也是财政总预算会计的主体，是现代会计理论中有关会计主体的理论在预算会计中的特殊表现之一另外，财政总预算会计的主体也是一级政府，但财政总预算会计报告并没有全面完整地反映一级政府的全部经济信息，例如一级政府占有或者使用的实物资产并没有得到反映(在行政单位和事业单位会计报告等中反映)等，这是现代会计理论中有关会计主体的理论在预算会计中的又一特殊表现行政单位会计和事业单位会计的主体分别是什么?这个问题现在比较简单笔者认为，它们就是行政单位和事业单位。我国从1月1日起，对于行政单位和事业单位的预算内资金和预算外资金，开始实行统筹运行、综合平衡的管理和核算办法因此，预算内资金、预算外资金分别运行、各自平衡的做法现在已经没有了。
另外，我国也不比西方有些国家，它们在非盈利组织中设置若干个基金(如普通基金、特种目的的基金、固定资产基金等)作为会计主体，进行会计核算我国将整个行政单位和事业单位作为一个会计主体，组织会计核算在我国，整个预算会计的主体是什么?是一级政庥预算收支活动或其他什么?笔者认为都不是主要原因是:我国财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计并不联合编制一套会计报告，而且事实上即使编制了也没有意义财政总预算会计的收支与行政单位和事业单位的收支是拨款与接受拨款的关系，两者放在一起并不能说明一级政府的收支，也不能说明是预算活动的收支，它们不能抵销，也不能相力口。
还有，即使编制财政总预算、行政单位和事业单位的合并资产负债表，由一级政府占有或者使用的所有资产也并没有全部纳入其中。例如，由一级政府占有的国有企业的资产并没有纳入其中。有关资料显示，，我国行政事业单位国有资产仅占国有资产总量的18.3%，这部分国有资产通过预算会计报告可以得到反映，但还有8%多的国有资产没有在预算会计报告中得到反映，它们是通过企业会计报表等反映的在我国，预算会计的主体只能分别由财政总预算会计的主体行政单位会计的主体和事业单位会计的主体组成
二、预算会计基础
会计基础也称记帐基础，是指会计事项的记帐基准从根本上说，会计基础主要解决收入和费用(支出)会计要素应以什么标准、在什么时候及如何记录和在会计报表中报告的问题当然，资产、负债和所有者权益(净资产会计要素也存在着类似的问题，但它们通常被认为是收入和费用(支出会计要素确认连带产生的结果。下面我们主要讨论会计基础在预算会计中的选用问题讨论时，笔者将分别就财政总预算会计和行政单位会计以及事业单位会计并主要针对其收入和支出会计要素展开阐述先讨论财政总预算和行政单位会计基础我国现行预算会计规范规定，财政总预算会计和行政单位会计均采用收付实现制会计基5础究其原因，主要是因为我国政府预算采用收付实现制会计基础，为切实贯彻预算会计主要为加强预算管理服务的指导思想，财政总预算会计基础就需要与政府预算基础保持一致行政单位预算收支大部分纳入政府的财政决算报告，因此，其会计基础也应当与财政总预算会计一样在这里，笔者认为，值得思考的一个问题是:作为政府预算收入的一个最主要的来源即政府的税收收入，按照现行有关税法的规定，在预算年度结束也即每年年底时，通常不能全部进入国库按照收付实现制会计基础，财政总预算会计也不能对其作出记录然而，这些税收收入应当是政府在当年预算年度内的收人这在一定程度上影响了当年预算年度内政府预算收入的正确性如果有可能的话，笔者认为，在会计基础方面，应当适当考虑税法、预算制度和会计制度的协调如果实际上较难协调的话，在会计上可以提供一些按照修正的收付实现制基础计算出来的政府预算收入的数据，以作为按收付实现制基础计算出来的收入数据的补充。再讨论事业单位会计基础事业单位是一种非常特殊的社会组织，它们主要从事社会公益活动，但又没有政府的行政权力。
从经济性质上说，事业单位是一个非盈利组织，它们的业务活动不以盈利为目的。现行预算会计规范将事业单位的业务活动区分成事业活动和经营活动两大类，并且规定，事业单位一般采用收付实现制会计基础，但经营活动收支的核算可以采用权责发生制会计基础。笔者认为，事业单位对会计基础的选用取决于事业单位在市场经济中的经济地位。目前在我国，事业单位的全面改革已经实质性启动以财政部发布的自1月1日起在全国范围内实施的《事业单位财务规则》为标志，事业单位与财政的关系已经全面进入核定收支定额或者定向补助阶段。按照国务院的有关设想，事业单位“除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外，其他事业单位每年减少财政拨款1/3，争取三年基本达到自负盈亏”。可以预计，我国事业单位在近3年内将发生一次巨大的变化市场观念、竞争观念、效益观念等崭新的市场经济体制下的观念将全面进入事业单位事业单位的会计基础从总体来说也将逐渐转向以考核经济效益为主的权责发生制会计基础，而不再是以考核预算收支为主的收付实现制会计基础
三、预算会计要素
我国现行预算会计设置了资产、负债净资产、收入和支出五个会计要素。其中，资产负债和净资产三个会计要素构筑资产负债表收入和支出两个会计要素构筑收入支出表下面我们分别讨论先讨论构筑资产负债表的会计要素在资产、负债和净资产三个会计要素中，资产和负债可以说是所有组织共有的两个会计要素，但尽管如此，笔者认为，在预算会计中，资产和负债这两个会计要素依然有其特点。
这些特点主要是:第一，财政总预算会计中的资产仅由货币资金(如国库存款、其他财政存款等)和债权(如暂付款、预拨经费等)两部分组成，没有实物资产如固定资产或存货这样的资产类别;行政单位中的资产具有取得的无偿性(行政单位中的资产尤其是固定资产通常由政府预算直接保证供给，而不需要行政单位依靠其业务收入去购买)和使用的非经营性的特点，另外，在行政单位中没有无形资产这一资产类别，行政单位中的资产通常也不使用“控制”这一企业常用的确认标准来确认资产，而使用“占有或者使用”这一标准来确认资产;事业单位的资产具有使用的非盈利性的特点，另外，在事业单位中，通常没有递延资产这一资产类别第二，财政总预算会计中的负债具有主要表现为高信用度的国债以及因财政周转金的融通而形成的借入财政周转金和因体制结算等而形成的与上级往来的特点;行政单位和事业单位中的负债主要表现为高流动性即绝大部分负债均为流动负债的特点，因为国家规定，行政单位和事业单位都不可以以发行债券的方式来筹集长期资金，银行借款一般也只可以取得短期借款而不可以取得长期借款净资产是预算会计中特有的一个会计要素，其主要特点是:它是资产减去负债后的差额，这个差额不存在明确的所有者权益这一特点主要是由向政府及事业单位提供资金的有关方面具有无需出资回报的特点所决定的。
再讨论构筑收入支出表的会计要素。笔者认为，预算会计中的收入会计要素具有如下特点:第一，目的性财政总预算会计取得收入的目的是为了实现国家的职能，即国家的国防、治安、行政、外交、教育等都需要有资金作为保证;行政单位和事业单位取得收入的目的是为了开展各自的业务活动。第二，合法性财政总预算会计取得的收入应以预算法和税法等作为主要的法律依据;行政单位和事业单位取得的收入应以《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》等作为主要的法规依据。第三，非偿还性。即财政总预算会计取得的税收和收费等收入，行政单位取得的拨入经费和预算外资金等收入，以及事业单位取得的财政补助收入和事业收入等收入，都是不需要偿还的。预算会计中的支出会计要素具有如下特点:第一，财政总预算会计的支出事实上是一级政府为实现其职能而对财政资金所作的再分配，这笔财政资金的`正式消耗是在行政单位、事业单位以及其他有关政府需要对其进行补助的单位。第二，财政总预算会计的支出数以资金拨出数为标准确认，一般不考虑实际耗用资金单位的实际使用数，政府支出决算数也主要以财政总预算会计的支出数为标准第三，行政单位和事业单位的支出事实上包含了按照预算关系向其所属单位转拨资金的拨出经费数。
在预算会计中，结余是否需要单独设置为一个会计要素?这是一个在预算会计改革中几经讨论的问题经过反复研究，最后决定不将结余设置为一个会计要素其主要原因是，在预算会计中，结余的经济意义不大这一点，与企业会计中的利润会计要素不能相比对政府和事业单位来说，重要的是预算的执行情况，收支结余的大小不是评价其业绩的主要依据
四、预算会计报告与预算
会计目标相适应，我国预算会计报告主要包括资产负债表和收入支出表两张主表以及会计报表附注和附表等其他有关会计报告。下面我们分别讨论先讨论资产负债表在预算会计中，资产负债表是反映政府和事业单位在某一时日财务状况的一张会计报表在我国，预算会计中的资产负债表事实上分别由财政总预算会计的资产负债表、行政单位的资产负债表和事业单位的资产负债表组成，这三张资产负债表不进行合并显然，预算会计中的资产负债表没有全面完整地反映一级政府的财务状况笔者认为，如果有可能的话，我国是否可以考虑编制一张能够全面完整地反映一级政府财务状况的资产负债表在这张资产负债表中，为一级政府占有或者使用的所有资产需要由一级政府承担的所有负债以及归一级政府所有的净资产全部纳入其中。当然，在我国目前的情况下，要编制这样一张资产负债表也确非易事，它需要根据有关行政单位、事业单位以及企业(国有独资企业应当全部纳入，非国有独资企业中的国有成份也应当纳入)编制的资产负债表，对其采用适当的编制程序如合并或抵销程序才能编制而成但尽管如此，笔者认为，编制这样一张资产负债表依然很有必要，因为它可以全面完整地反映一级政府的财务状况，从而对于一级政府全面了解本级政府的财务状况、进一步加强对国有资产的管理等具有重要的现实意义再讨论收入支出表在预算会计中，收入支出表是反映政府和事业单位在一定期间内收入和支出以及结余情况的一张会计报表犹如资产负债表，在我国，预算会计中的收入支出表事实上也分别由财政总预算会计的收入支出表、行政单位的收入支出表和事业单位的收入支出表组成，政府的财政决算以财政总预算会计的收入支出表为主要依据。
以财政部19发布自191月1日起在全国范围内实施的《财政总预算会计制度》以及《政府预算收支科目》为标志，中国的政1府预算已分别由一般收支预算基金收支预算以及债务收支预算三部分组成，政府预算支出一般实行以拨作支，即以财政拨款数作为财政支出数。笔者认为，政府预算采用复式预算并在预算会计规范中规定相应的做法以及政府预算支出确认方法的改革等在我国都非常有必要，但在反映政府预算收支情况的收入支出表方面，仍有以下三点可以进一步展开讨论:
第一，目前反映政府一般预算收支情况的收入支出表称为“政府的财政收支决算总表”，该表的名称似乎改称为“政府一般预算收支决算表”为好，因为该表的收支内容并不包括基金预算收支目前，在国家统计局的有关统计资料中，财政总收入和财政总支出的数据事实上并不包括基金预算收入和基金预算支出的内容，但基金预算收支的数据在我国已有一定的数量，如1997年中央政府性基金收入1066.09亿元，占中央财政总收入的22%。第二，财政支出采用以拨作支的确认方法尽管与财政部门将财政资金分配出去之后即不再能重新安排这笔财政资金的理论相一致，而且，这样的确认方法也确实比较简单，便于及时编制出财政总预算会计的收入支出表，但财政部门对使用财政资金的单位以及这些单位财政资金的使用情况和结余数额依然不可忽视如果有必要的话，可以编制这样一张收入支出表，即在这张收入支出表中，反映有关方面(如行政单位和事业单位等)实际取得的财政资金数和实际使用的财政资金数以及相应的财政资金结余数第三，现行行政单位和事业单位的收入支出表都需要分别提供预算内收支和预算外收支的数据，这对于加强预算内资金和预算外资金的管理确实具有一定的作用，但目前由于《行政单位财务规则〉〉和《事业单位财务规则》都要求预算内、外资金统筹运行、综合平衡，因此，在行政单位和事业单位的收入支出表中，预算内、外收入的数据可以做到分别反映，但预算内、外支出的数据事实上就只能采用统计的方法填列，为此，应当加强对统计方法的规范和解释另外，财政总预算会计目前还没有与行政单位和事业单位会计相配套的预算外资金核算办法，应当加紧规范最后讨论其他会计报告。
预算会计报告除了上述资产负债表和收入支出表外，还有诸如会计报表附注和附表等其他有关会计报告会计报表附注主要是为帮助信息使用者理解会计报表的内容而对报表的有关项目等所作的解释，如采用的主要会计方法、预算执行情况的说明等。附表是以表格的形式对有关重要的内容所作的补充性报表在预算会计中，比较特殊而且也比较重要的一张附表是基本数字表基本数字表是反映行政单位和事业单位的机构设置、人员情况、设备情况和工作成果等的一张报表笔者认为，行政事业单位的基本数字表，其重要性在一定程度上不亚于资产负债表和收入支出表，这可能与在行政事业单位的业绩评价指标中非经济指标占一定比重直接相关为此，笔者认为，应当充分重视并认真规范行政事业单位的基本数字表。
篇9：预算绩效管理改革实践与思考论文
预算绩效管理在国家发展中具有重要的地位，随着国家经济的发展，使得预算绩效管理进行了改革创新，进而提高政府工作效率、预算资金的使用效益。通过国家经济的不断发展，预算绩效管理趋于完善，但是仍然存在较多的问题，有待进一步解决。
一、预算绩效管理的作用
随着预算绩效管理的深化，未来想要确保公共财政顺利的进行，满足社会需求，对预算绩效管理的作用，进行深入研究和分析，将其列为以下几点。
1.研究预算管理实践的前提基础
在我国发展中，国家财政管理经过多次变革，随着改革的深入，逐渐趋于完善化、科学化，在细节处更为合理，从根本上完成了传统财政建设专项现代化公共财政的蜕变。在21世纪的今天，国家公共财政管理继而深化发展，需要我们不得不重新审视预算管理的工作方法，怎样创新发展，成为社会发展中的首要任务。笔者认为：预算绩效管理，实际上是对监督、执行过程化的科学管理模式构建，这样一来，则能够更好的发挥财政职能的作用，并且对经济的分配达到合理化的目的，进而实现公共服务的效果，这也是研究预算管理实践的前提基础。
2.提高政府绩效管理
从改革开放至新中国发展的今天，我国经济发生了翻天覆地的改变，并且人们的生活理念、生活价值等也不断的提高，尤其是在民主独立、民主实践方面更为凸显，因此，在这样一个高速发展的模式中，人们的参政议政意识得到凸显，而这就需要政府发挥职能作用，进行预算绩效管理，也是政府公共服务中的核心，在财政经济的分配上，具有重要的影响。政府公共服务中，在包含支出管理的同时，包含政府的管理职能。在政府预算管理中，实行有效的管理职能和制度的完善化，使其从根本职能中得到提高。而在实际预算管理工作中，还需要立足于实践，设计一条科学、合理的管理制度，在管理制度的条件下，建立公正、合理的政府形象，能够设身处地的为民众着想，履行政府应有的义务，提高政府工作效率。另一方面，预算绩效管理，在执政为民工作理念中，占据重要的部分，在一定程度上促进了改革发展，在提高政府绩效管理中，具有重要的作用。
3.优化公共资源配置的根本方法
随着国家制度的颁发、改革，我国在财政资金运行上，建立起了新的发展制度，形成新的工作模式，推动了经济的正确分配和提高。而在实际落实上，只是预算得到了重视，在管理问题上并没有实行具体的管理方法，特别是在预算编制中的经济效益，还存在着操作效率较低、没有科学有效的管理方法问题。而通过政府绩效管理的方法，则能够完全弥补这一弊端，从根本上提升工作效率，实现工作目标。另一方面，政府绩效管理也能够科学的进行财政管理，根据资金的分配，制定科学、合理的管理办法，健全编制管理，加大管理力度，将其融合起来，进而完成预算管理的科学性、有效性。
二、绩效管理改革
1.提高保障体系的构建
以某省的预算绩效管理为例。该省在提高保障体系的构建上，从～，从最初的财政厅创建，相继完成了绩效管理单位建设，至20，该地已经完成了由发改委、审计局、统计局、编委办等多个单位建立的政府绩效管理工作，在其制度体系建立上，先后颁布了各项法律法规，其中方法规则228项、内部协调56项、目标管理10项等，经过多年的实践探索，该省现已建立了完善的绩效管理制度。此外，在其技术体系创建上。该地健全了“三库一平台”开设了网络信息共享，并且有针对性的创建了绩效管理讨论一栏，进而实现绩效管理立足于根本。现阶段，该省成为绩效工作评价的运行试点。
2.加大宣传，创建绩效管理理念
实行预算绩效管理，在国家公共财政中，具有重要的作用，也是财政改革的新方法、新理念，建立绩效理念，才能够从根本上消除思想障碍。目前，该省在绩效改革上，加大宣传力度，创建绩效管理理念，主张建立有效的绩效环境，以及工作氛围。并且，该省相继开展了多个绩效活动，分别在各大媒体电视中进行宣传，提升宣传效果，打造多元化宣传活动。3.推动绩效管理工作该省首先创建了绩效评价管理制度，打造富有地方特色第三方评价制度。该省现已对近14000个项目实行评价制度，包含资金200亿元，财政资金1300亿元。该项制度的建立，落实绩效评价工作的有效实行，有效的解决了资金分配部门参与较低、涉及面较小的问题，形成了自用自评的制度机制。
三、绩效预算管理改革的实践与思考
1.健全制度，提高绩效管理工作
推动绩效管理，健全制度，需要凸显重点评价和绩效自评，两者相互结合，使其工作更为多样化，建立评价制度。然后根据自身发展选择具有特色的三方评价制度，这样一来，就能够确保工作的平稳运行，进而实现工作目标。将传统的工作弊端进行优化，提高个人的工作积极性；第二，制定预算绩效管理目标，将绩效管理发展目标转变成为资金项目，进而得到延伸，同时迈向新的发展领域；第三，制定完整的应用机制。评价结果是预算绩效中的核心组成部分，具有重要的作用，评价结果中最为重要的是评价结果的`应用，由此可见，在实际工作时，需要掌握单位的真实状态，进行信息统计而后上报至领导，为领导决策提供前提条件，把评价结果与单位部门进行交流，共同推动绩效管理工作效率。
2.加大支撑保障力度
第一，根据具体状态，创建完善的组织制度，通过各级部门的协作，建立有力的组织依靠，建立完善的绩效管理组织，继而深化工作，提供坚实的保障；第二，健全制度体系，为今后工作作铺垫，推动工作的顺利进行，随着社会的发展，有必要建立相应的制度要求，形成一种制约。根据绩效管理，相继颁布一些条例，明确工作要求，建立绩效具体工作模式；第三，形成技术体系，为今后技术工作奠定基础，对于管理的评价标准，需要根据分类要求落实至指标库中，进而全面更新。在移动互联网平台中，也要加大管理力度，对绩效数据信息进行及时更新，进而确保绩效管理能够有效的落实，顺利的进行。根据工作中的数据信息，随时沟通。此外，根据绩效管理模式，健全完善的制度保障，建立完善的制度要求，实行实时过程绩效管理，为今后工作的进行保驾护航。
3.形成合力
在社会改革中，预算单位具有决定性作用，因此，只有提升内在素质，才能散发出伟大的光芒。想要提升自身管理，则需要发挥核心作用，主要节点在于奖励机制的完善，进行从根本上掌握改革绩效工作的真正目的，反之，则会影响改革的步伐，形成制约。例如：增加预算资金，行使应有的权利。财政单位对总额进行计算，各单位有权分配预算资金，但是需要在实现绩效目标的前提下。另一方面，财政部门既然是管理部门，则有义务进行绩效管理。首先，了解总体变化形势，顾全大局；其次，掌握改变发展形势。例如：预算绩效的真正意义、绩效指的是宏观效益还是微观等问题。对绩效工作的理解，决定着机制的设计。
四、结语
总而言之，在现代化发展中，预算绩效改革有着重要的影响和作用，笔者分别对：预算绩效管理的作用、绩效管理改革、绩效预算管理改革的实践与思考，进行简要分析，深入到绩效管理工作细节中，为预算绩效改革，提供坚实的基础保障。
参考文献:
[1]高志立.从“预算绩效”到“绩效预算”——河北省绩效预算改革的实践与思考[J].财政研究，2015，（8）：57-64.
[2]上海闵行区结果导向型预算绩效管理改革的实践[J].中国财政，2013，（17）：51-52.
[3]殷苏穗.用绩效理念深化预算管理改革初探——基于江苏省常州市预算绩效管理实践[J].财政监督，2016，（15）：61-63.
[4]高志立.迈向绩效导向的现代预算管理制度——河北新一轮绩效预算管理改革探索与实践[J].预算管理与会计，2015，（8）：6-8.
篇10：预算管理与会计核算论文
一、预算管理和会计核算关系研究
(一)预算管理概述
预算管理涵盖了很多方面的内容，如资本预算、筹资预算、经营预算等等，通过各个预算的整合形成了企业的预算体系。预算能够将企业的各种经营活动量化，并帮助企业经营者更好地对企业进行管理。预算管理不仅使得企业中的全部资源能够得到有效配置，同时还能充分提高员工的工作动力，很大程度上加强了企业预算管理的应变能力，并为企业顺利发展提供保证。预算管理作为企业财务管理中不可或缺的组成部分，其自身具备很多作用：加强内部联系。预算管理能够帮助企业统一组织活动，让管理人员对于企业的不同项目和环节更加全面地联系和了解，能够加强企业不同项目和预算之间的沟通和联系；优化绩效评价体系。预算管理将很多预期目标进行综合预算，保证企业的预期目标得以实现，并不断完善目标规划，能够使得绩效评价体系更完善地建立；为员工的工作提供动力。预算时，能够更好地对企业的发展预测，防止出现经营、投资等活动没有依据，通过可以帮助企业工作人员更好地发展。如今，预算管理受到了很多企业的欢迎，并且为企业管理带来了积极影响，通过制定、管理、评价、鼓励等手段的实施，提高了企业的综合实力。
(二)会计核算概述
企业的会计核算是指利用货币为企业的各项活动的预算进行系统地整理和记载，并制成会计报表，从而成为企业经营中可参考的数据。会计核算的主要方式有成本计算、复试记录、登记账薄等。这些方式通过将会计要素进行监督从而达到某种效果。会计核算作为企业必不可少的一项工作，其主要呈现出以下特点：全面性。会计核算的过程中需要采用很多的计量工具，同时还需要一些不同的度量。这些都能在会计核算中起到作用，利用此项工作能够将企业的全部财务支出和收入以及不同的经营环节中所形成的资料和财力、物力的消耗进行统计和计算，并形成财务记录。这种记录较为全面和综合；整体性。会计核算需要将所有的会计对象进行记载，需要保证数据的整体性和系统性。同时，会计核算会很好地将所有的数据连续计算，不会间断，以保证会计核算的全部内容形成一个整体。
(三)预算管理和会计核算的差异
预算管理和会计核算存在着一定的差异。首先，在使用方式存在差异。预算管理的使用方法较多，能够根据不同的情况和项目特点使用相适应的方式，而会计核算的方式是比较固定的，不能随意进行改变；其次，管理内容不同。预算是将企业的所有活动进行调控，并且着重于组织配置，而会计是对经营活动的一种体现和描述，注重于在企业经营活动发生后进行核算；最后，预算管理只是企业自身的工作，而会计是有法律限制的，需要履行法律规定。
(四)预算管理和会计核算的关联
预算管理和会计核算存在着一定的关联。首先，两者的工作目标一致。两者的目标都是为企业服务，帮助企业完成预期目标，并且提高企业的经济效益；其次，两者的方法形成有共同点。预算管理及会计工作都是通过对数据和相关信息进行量化，并通过计算、采集、整合等方式操作；最后，两者的都是对企业的经营活动的不同信息进行管理和统计。预算和会计两者虽然有着不同的工作内容和方法，但是有存在着一定的联系。企业只有将两者协调统一，并有机结合，才能更好地为财务管理工作服务，才能更好地对企业的各项经营活动和项目进行预算和规划，并优化管理环节和相关体系，促进企业健康发展。
二、企业预算管理中的.问题
(一)不够重视预算管理
预算管理的重点是为了帮助企业达到预期目标，因此其在很大程度上受到企业的决策影响。目前，很多企业对于预算管理的重视程度不足。在预算过程中，没有将理论更好地联合实际，对于预算较为粗糙和随意，没有仔细并制定计划。同时由于预算管理应将各个预算进行量化，而很多企业预算时，忽略了这一点，对于战略预算过于关注，没有为预算管理工作奠定良好的基础，对于这项工作的性质、目的和具体内容不够清楚，没有形成一个系统的认识。同时，没有认识到预算管理对企业的重要性和深刻意义，相关的工作人员没有较高的专业能力，不能很好地应对企业的预算工作和变化。
(二)对预算管理的运用不规范
预算管理需要按照数据进行具体的操作，而在具体预算时，企业多使用原来就存在的资料，这些资料都是各个部门制作出来的。然而很多部门并没有相关的专业知识，因此制作出来的预算资料和数据的准确性和可参考性不是很大。如果企业应用了这些原有资料进行接下来的预算工作，会受到很大的影响，无法保证高质量且准确的进行预算管理工作。预算管理对于数据的准确性和真实性较为重视，同时预算对象需要不断地更新和汇总，然而企业在此工作中，并没有及时更新企业的各项经营活动的财务和资金状况，因此使得新一轮的预算管理工作没有现实意义。在预算时，运用方式不科学，没有形成一个完整的体系，运用过程不够规范。
(三)预算管理的市场消息获得滞后
由于预算管理中的编制难度不大，程序较少，因此不能够在第一时间将市场的讯息反应，使得具体操作时，不能针对如今的时代变化进行有效地预算，且预算方式和规定经常更改，由于企业是不断地发展的，其发展需要依靠一定的市场信息来进行战略和政策的更改，如果预算工作不能及时更新市场变化，就无法让让企业更好地制定战略和政策。工作人员在具体预算时，没有固定的参考规定，因此会造成不必要的麻烦，提高了预算成本，形成的预算没有实际作用，不能真正地为企业带来价值。预算如果失去了意义和价值，会导致整个财务管理混乱，无法将企业的筹资、投资、成本、管理等财务状况及时整理并汇总，企业无法更好地根据数据了解其经营状况，并影响了政策和发展战略的制定，这样面对激烈的市场竞争，会存在着更多的压力，无法迎接挑战。
三、企业有机结合预算管理和会计核算的对策
(一)加强对预算管理的重视，使用现代化管理方式
企业应重视预算管理工作，充分认识到其重要性和积极作用，同时通过现代化管理方式将预算管理和会计核算相结合。可以引入电算方式进行会计核算，这样能够在一定程度上减少核算过程和工作量，使得核算工作简单化，这样能够让相关的工作人员有足够的经历对经营活动的全过程进行预测、调整和研究。同时，利用会计核算能够弥补预算管理的不足，将工作做的更加仔细和精准，更好地为企业发展服务。当今社会是一个信息和网络时代，企业应该明确高科技的重要性，组织员工学习关于两者需要的软件，学会使用计算机进行操作，避免员工产生太大的工作压力，也提高了信息和数据的准确无误差性，很大程度上可以调动员工的工作积极性，更好地投入到核算和预算中。
(二)协调预算管理和会计核算并规范运用
企业应将预算管理和会计核算相互分离，并单独运用，通过采用预算编制实现二者的完全独立，并协调两者的关系。工作人员应先将会计核算的结果算出，通过处理写进预算表格中。考核时，应利用数据和信息进行参考，即以会计核算为依据，而预算管理作为主要重点工作。由于预算管理是企业财务管理中的重要组成，因此其较为重要，然而如果没有足够和细致的数据提供，就不能确保预算管理的有效性。通过以上的方式，能够解决这一问题，以帮助两者独立运作却相互协调，以为公司带来足够的经济效益。企业在进行会计核算和预算工作时，应使用最新的企业经营资料，让专业部门进行表格和数据的统计和制作，确保信息和数据的真实有效性，及时更新掌握企业的财务状况，形成一个集预算和会计为一体的管理体系，实现运用的规范化，以真正地为企业经营和发展服务。
(三)结合预算的要求进行会计核算，使用差异处理
企业经营中，通常会利用会计对营销、生产和收支进行预算和处理，预算时主要以生产经营中制定的具体战略目标为依据。企业需要衡量每一个员工的工作完成情况，按照一定得标准再一次预算，这样才能对预算进行有效控制和管理。责任预算为了明确划分员工的责任和负责项目，应严格按照标准进行问责，遵守责任履行规定，并制定科学的工作分配方式。在进行物力和人力的支持时，制定合理的转移价格，能够完善绩效评价体系，及时掌握预算工作的进展情况。与此同时，由于预算管理和会计存在一定的差异，因此应结合这种差异制定差异处理法，并理解差异的存在。首先，为会计核算设立独立的科目，将模糊的事项集合，并全面记录，以在今后的工作中在进行判断；其次，定期对两者工作进行讨论，对每一个项目进行仔细分析；再次，已经分析出的责任差异可以利用预算和核算进行记录和整理；最后，不可预计中记载模糊责任人差异，并充分考虑到前期模糊事项的各方面因素。这样才能更好地处理预算管理和会计核算之间的关系，在两者单独运行的基础上实现两者的有机结合，促进财务管理工作的发展，并更好地为企业经营服务，在掌握自身经营和财务状况的进出上制定有效战略，并保障顺利地发展。
四、结束语
预算管理够将企业的各种经营活动量化，并帮助企业经营者更好地对企业进行管理。其不仅使得企业中的全部资源能够得到有效配置，同时还能充分提高员工的工作动力，很大程度上加强了企业预算管理的应变能力，并为企业顺利发展提供保证。而会计核算利用货币为企业的各项活动的预算进行系统地整理和记载，为企业经营提供可参考较为全面和综合的数据。通过将两者的有机结合，能够保预算管理的有效性、完善绩效评价体系、将模糊的事项集合并全面记录，以完善财务管理工作，提高公司的经济效益。
★ 会计实践论文
★ 预算管理学习心得
管理会计实践篇:预算与效率研究论文（精选10篇）
