试论我国行政管理支出的规模论文

时间:2024-07-18 03:35:43 作者:雨夜幽灵 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:试论我国行政管理支出的规模论文

供给国家行政管理费,乃是公共财政的一项基本职能,任何生产方式、任何经济运行模式下,都不会改变,这是一个无可争议的事实,详细内容请看下文试论我国行政管理支出的规模。

一、行政管理支出的概念及范围

(一)行政管理支出的概念

行政管理支出是政府为行使其最基本的职能所必须花费的一项支出,即财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。

(二)行政管理支出范围的界定与调整

在我国从计划经济向社会主义市场经济转换过程中,却有其特殊性。因为在计划经济体制下,我国的政府行政管理职能是同国有资产所有者职能混在一起实施的,政府为管理好占国民经济主体地位的规模庞大的国有经济,就必须设立诸多的、按行业或按产品分工的经济主管部门。

进入经济改革时期后,在新旧体制交替过程中,一方面,适应旧体制运转需要的旧机构,一时还不能大幅度缩减;另一方面,为适应新体制运转需要,又不得不增加一些新职能机构,这样,就带来了行政管理机构和工作人员前所未有的膨胀。这种状况不仅是我国建国以来绝无仅有,世界上也是少见的。

二、我国行政管理支出的规模分析

行政管理支出的规模有两个指标:绝对规模和相对规模。前者可直接通过行政管理支出的货币金额反映。

我国行政管理支出的绝对额由1978年的52.90亿元增加到的7571.05亿元,年平均增长达到20.04%。从这些数字能够得出一个明确的结论:改革开放以来,我国行政管理支出规模不断加大,总量逐渐增长。

下面结合中1978-我国行政管理支出的具体数据来重点介绍行政管理支出占财政支出比重和行政管理支出占国内生产总值这两个指标。

行政管理支出占财政支出的比重是反映一国财政支出结构的`重要指标,其数值越大,国家行政管理占用社会资源就越多。由上面的图表可看出,我国行政管理支出占财政支出总额的比重整体呈现不断上升的趋势,但近几年出现一定程度的下降。1978年,这一比重只有4.71%,到达到了历史最高点19.38%,之后五年呈现逐年下降的趋势,但仍然在10%以上。

行政管理支出占国内生产总值(GDP)的比重这一指标,体现出国家社会经济总量中政府部门所耗费的资源情况。其值越大,表明社会经济总量中用于政府行政管理的社会资源就越多。通过表1观察出,在之前,这一比重在大约1.5%-2.5%之间波动,之后出现先上升后下降的变化,其中,在20达到最高点3.52%,究其原因,这应该是得益于近年来我国部门预算管理改革以及政府收支分类改革的推进。然而,我国的行政管理支出依然存在规模偏大的问题。

篇2:我国行政管理支出的规模分析

我国行政管理支出的规模分析

写毕业论文主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能,理论联系实际,独立分析,解决实际问题的能力,使学生得到从事本专业工作和进行相关的基本训练。

摘 要:本文在对改革开放30年来行政管理支出数据进行分析的基础上,总结了我国行政管理支出规模过大的两个方面原因,并借鉴国内最新研究成果,从预算约束机制,完善国政府采购制度和健全绩效评估制度三个方面提出我国行政管理支出规模控制的对策建议。

关键词:行政管理;财政支出;预算

一、行政管理支出的概念及范围

(一)行政管理支出的概念。行政管理支出是政府为行使其最基本的职能所必须花费的一项支出,即财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。

(二)行政管理支出范围的界定与调整

供给国家行政管理费,乃是公共财政的一项基本职能,任何生产方式、任何经济运行模式下,都不会改变,这是一个无可争议的'事实。但在我国从计划经济向社会主义市场经济转换过程中,却有其特殊性。因为在计划经济体制下,我国的政府行政管理职能是同国有资产所有者职能混在一起实施的,政府为管理好占国民经济主体地位的规模庞大的国有经济,就必须设立诸多的、按行业或按产品分工的经济主管部门。这样,财政也就不能不把实现所有者管理职能的费用,也纳入行政管理费供给范围之内。

进入经济改革时期后,在新旧体制交替过程中,一方面,适应旧体制运转需要的旧机构,一时还不能大幅度缩减;另一方面,为适应新体制运转需要,又不得不增加一些新职能机构,这样,就带来了行政管理机构和工作人员前所未有的膨胀。这种状况不仅是我国建国以来绝无仅有,世界上也是少见的。

二、我国行政管理支出的规模分析

在此主要以改革开放以来的历年相关数据来对我国行政管理支出的规模进行简要分析。

行政管理支出的规模有两个指标:绝对规模和相对规模。前者可直接通过行政管理支出的货币金额反映,可通过表1第二列数据进行直观性地考察。而后者本文使用行政管理支出占财政支出比重和行政管理支出占国内生产总值这两个相对指标来进行衡量。

数据来源:《中国统计年鉴》。附注:由于政府收支分类改革,故20至20的相应的行政管理支出用一般公共服务支出数据替代。

从上面表1可看出,我国行政管理支出绝对规模的变化情况。我国行政管理支出的绝对额由1978年的52.90亿元增加到20的7571.05亿元,年平均增长达到20.04%。从这些数字能够得出一个明确的结论:改革开放以来,我国行政管理支出规模不断加大,总量逐渐增长。可通过下面图1来更直观地观察这一变化。

下面结合表1中1978-2009年我国行政管理支出的具体数据来重点介绍行政管理支出占财政支出比重和行政管理支出占国内生产总值这两个指标。

行政管理支出占财政支出的比重是反映一国财政支出结构的重要指标,其数值越大,国家行政管理占用社会资源就越多。由上面的图表可看出,我国行政管理支出占财政支出总额的比重整体呈现不断上升的趋势,但近几年出现一定程度的下降。1978年,这一比重只有4.71%,到2005年达到了历史最高点19.38%,之后五年呈现逐年下降的趋势,但仍然在10%以上。

行政管理支出占国内生产总值(GDP)的比重这一指标,体现出国家社会经济总量中政府部门所耗费的资源情况。其值越大,表明社会经济总量中用于政府行政管理的社会资源就越多。通过表1观察出,在20之前,这一比重在大约1.5%-2.5%之间波动,之后出现先上升后下降的变化,其中,在2005年达到最高点3.52%,究其原因,这应该是得益于近年来我国部门预算管理改革以及政府收支分类改革的推进。然而,我国的行政管理支出依然存在规模偏大的问题。

上述变化情况可通过图1来进行直观的观察。

三、我国行政管理支出的规模过大的原因

(一)预算编制不合理。由于我国的市场经济体制创建时间短,很多问题仍然没有处理和解决好,其中一点就是政府部门的预算管理,尤其支出方面预算,在改革开放后较长时间内,仍遗留计划经济的痕迹,再加上政府部门权力扩张的内在驱动,导致预算不独立、不公开、不科学现象相当普遍。

(二)考评监督机制缺失。我国政府规模庞大的行政管理支出形成,除了有预算编制不合理因素之外,还与行政管理支出预算后的实施阶段的考评监督机制的缺位有很大关系,这一缺位造成了“只管支出,不管绩效”的现象长期存在。

四、对策与建议

(一)推进和深化部门预算改革,提高预算的透明度。部门预算,就是由各部门根据其职能和社会发展的需要,统一编制反映本部门所有收入和支出的预算,部门预算制度可以避免多头管理,提高预算的透明度。

(二)完善政府采购制度,提高行政管理支出的效益。政府采购应当是行政管理支出的重要组成部门,通过其制度完善,可以提高政府调控宏观经济的能力,从而使得行政管理支出的效益得到较大程度的提高。

(三)建立政府绩效考评制度,重视对行政管理支出效果的考核。现代管理学认为,科学的绩效考评制度对企业员工不仅是约束、监督手段,而且也是一种激励机制。在市场经济体制环境下,政府部门的支出行为同样如此。例如,对领导干部的政绩评估、对行政运行状况的绩效考评,都会起到这种监督和激励的作用。

参考文献:

[1]孔祥利.政府公共支出规模最优研究[M].北京:科学出版社,2006,12.

[2]关帅.行政支出规模控制研究[J].中国乡镇企业会计.2008,12.

[3]贾鸿.论建立我国行政管理支出增长约束机制[J].重庆工商大学学报(社科版).2008

篇3:我国中小企业行政管理论文

摘要:企业行政管理作为企业管理的重要组成部分,对企业的长远发展有着重要的作用。

改革开放以来,中小企业发展迅速,企业行政管理关系着企业的长远发展,本文首先介绍了中小企业加强行政管理工作的必要性,接着论述了我国中小企业行政管理中存在的问题分析,最后针对这些问题提出了相应的对策分析。

关键词:行政;管理;中小企业;发展

近年来,随着社会主义市场经济的不断深入,中小企业发展的速度也逐步加快,在国民经济发展中占据着越来越重要的作用。

做好行政管理工作是中小企业积极运行的前提,在中小企业发展中起着非常重要的作用。

一、中小企业加强行政管理工作的必要性分析

首先有利于中小企业增强自身的适应能力。

改革开放以后,市场经济迅速发展,中小企业要想在市场中取得立足之地,就必须不断加强行政管理,贯彻落实各项战略管理任务,这样才能更好地适应形势发展需要。

其次这是增强企业核心竞争力的需要。

企业之间的竞争除了经济实力意外,还有核心竞争力,企业的核心竞争力主要是指企业的竞争力和可持续发展能力。

中小企业加强行政管理,为企业发展做好服务和保障工作。

再次,这是促进企业健康发展的需要。

做好中小企业的行政管理工作能够促进企业的健康有序发展,行政管理工作可以帮助企业解决困难,为企业发展创造良好的内外部环境。

最后,中小企业进行行政管理可以促进企业目标的实现。

行政管理的主要工作是:计划工作、组织工作、指挥工作和控制控制,如果中小企业的行政管理工作到位,那么这几项工作就会做得比较出色,调动了员工的生产积极性,促进了企业各项目标的实现。

二、中小企业行政管理中存在的问题分析

就目前发展而言,一般中小型企业的行政管理工作都不到位,存在着管理制度不落实,管理机制不健全等方面的问题。

这些问题的存在不利于中小型企业的健康快速发展。

这些问题主要可以归结为一下几点:

1.行政管理意识缺乏。

相对于大型企业来讲,中小企业的投资规模小,而且企业的资本、技术偏低,管理不足,信誉不高,发展中困难重重,再加上企业领导者的行政管理意识不强,结果很多的中小企业业主根本不重视企业的行政管理工作,甚至认为是可有可无的部门,为行政管理工作认识不到位,所以企业不愿意在行政管理工作上加大投入,人力资本不足,不利于吸引优秀人才,所以在中小企业内部中层以上的管理岗位变更频繁,有时候还会出现空缺。

这样的反复更换不仅会导致管理出现断层,管理工作混乱等问题,而且还会增加招聘的开支,增加了企业行政管理成本开支。

还有相当的中小企业是私营性质的,老板集各种权利与一身,对于企业的各项管理带有明显的随意性倾向。

忽视优秀的企业行政管理对企业发展的重要意义,最终导致了企业管理效率低下,缺乏创新性。

2.中小企业的行政管理制度不健全。

许多的中小企业在机构设置上层次不清,部门设置混乱,权责也不明确。

还有一些中小企业只是一味地追求企业利润,根本不重视企业各项规章制度的.建立和健全,规章制度被淡化,形同虚设,企业管理无章可循,形成一盘散沙,对于公司制度充耳不闻,纪律性和团队意识不高,给企业的管理工作带来了很多的困难,不利于企业的健康发展。

3.中小企业的资产管理混乱。

一般而言中小企业不编制管理计划,管理的随意性比较大,经常出现管理闲置和管理不足的现象,企业行政管理水平低,缺乏信用政策,在各个部门的管理中,没有具体的惩罚和鼓励措施,企业工作人员缺乏动力。

少数的企业行政管理人员督促按转型,缺乏与下属的沟通,行政部门随意安排任务,工作进度缓慢,工作效率低下。

4.中小企业的行政管理水平落后。

一般而言,优秀的管理人才都选择那些国有的大中型企业,而很少会去中小型企业工作,因为小型企业的岗位待遇偏低,不能吸引高级管理人才。

但是中小企业的发展确实需要优秀的管理人才,这就形成了中小型企业管理人才供需的矛盾。

中小企业对于职业经理的需求是非常大的,于是就招聘一些管理专业刚毕业的大学生充实到管理岗位上,可是这些学生仅能凭借书本知识开展工作,社会经验不足,群众威望不高,各项工作执行力差,企业管理效果不明显,管理工作不到位。

5.很多中小企业高层决策把握不准,企业行政管理工作执行难度大。

很多中小企业的高层领导执政能力不强,执行力较弱。

我们知道公司执行决策部署关系着企业的生死存亡,所以一旦企业的高层决策部署出现问题,企业执行就会马上出现问题。

很多的中小企业都是从小到大逐步发展起来的,企业家对于公司的决策上忽视管理只是重视经济效益。

企业领导者决策关系着企业的运行于发展,所以企业的高层领导者应该看清楚企业的自身发展实际,把握好高层决策的方向,这样才能让企业的行政管理人员有的放矢地进行工作。

三、提高中小企业行政管理效率的对策分析

1.采取措施不断优化企业行政管理体系。

中小企业应该重视行政管理工作,使企业行政管理科学、健康运行,这是中小企业不断发展壮大的重要因素。

所以中小企业应该吧管理工作放在重要位置来考虑,企业的高层管理者要从思想上重视企业的行政管理,优化管理体系,向管理要效益,吸引高端的管理人才。

从企业的实际出发,不断优化管理体系,合理配置人员结构,降低管理成本,这样才能避免人才和资产的浪费。

做好企业人力资源管理的沟通,使企业内部人尽其才,才尽其用。

2.企业要不断建立健全企业行政管理制度。

企业应该不断建立健全各种管理制度。

俗话说:无规矩不成方圆,中小企业应该不断建立健全企业管理的制度化,按照规范化、制度化的里路程进行操作,保证管理的有序开展。

中小企业通过建立各种规章制度来约束企业员工的行为,管理员工,夯实基础管理。

用制度同意思想,制定规范的办公秩序、考勤制度,根绝业务需求来量化业务规则,从企业的长远出发,规范员工行为,提高员工积极性,达到最优的管理效果。

企业制度制定出来以后,一定要严格遵守,奖惩分明,保证各项规章制度得到贯彻和落实。

3.深化管理水平,积极引入先进的管理人才。

中小企业应该做好招聘工作,管理者应该具有发现人才的眼光,不拘一格降人才。

只有这样才能够找到真正适合企业发展的人才。

管理者选择人才的标准不能高,尤其是对于学历要求不能太高。

否则提高了门槛,找不到优秀的管理人才。

很多具备先进管理经验但是学历不高的管理人才被拒之门外,才华得不到施展,或者只是被安排到了非常平庸的岗位上,都会一种人才的浪费,而且企业也没有找到真正合适的人。

所以在用人方面,企业一定要把人才的素质能力放在首位,招聘那些有能力、有实力的人来管理企业,这样才能够做好行政管理工作,落实企业部署,促进企业各方面的健康有序发展。

4.加强与员工的沟通与理解。

企业员工是企业最基本的生存要素,是企业最核心的生产要素,所以企业管理者一定要重视企业员工的生活。

要坚持“以人为本”的管理理念,关心员工、尊重员工,为员工工作创造良好的发展环境,最大限度地发挥出员工的潜力。

通过各种行政管理例会,和员工之间开展多方面的交流,真正体察出员工的思想动态。

企业还应该注意做好文化建设,做好企业员工的思想工作,帮助员工解决困难,缓解员工的生活压力,发挥员工特长,用爱心温暖员工,才会让员工把企业当成自己的家一样来看待,最大限度地为企业做贡献。

参考文献:

[1]邓集文,我国企业行政管理的现存问题以及改革思路[J]. 《科技与企业》,9月.

[2]蔡步理,经济全球化对我国企业行政管理组织变革的影响探讨. 《商场现代化》207月.

篇4:我国国债规模国际国债论文

这样的国债规模是否会造成沉重的偿债负担从而影响到未来的经济发展?这是学术界和实际决策部门普遍关注和无法回避的现实问题。要对此作出理性而准确的回答,不但要对中国现在的财政经济状况及其未来的走势作出准确的分析,还要通过对衡量国债适度规模经济指标的国际比较才能作出合理的判断。下面,本文就通过衡量国债适度规模的主要指标来分析一下我国国债的发行规模及合理走势。

国债不是一个孤立的经济范畴,它与一个国家的国民经济和财政收支状况是密不可分的。因此,判断与确定一国的国债是否适度不能仅仅看国债本身的绝对值,它不能准确的反映一个国家的应债能力与财务负担状况,而必须用被国际上公认并经常使用的指标和经验数据来对各国的国债规模进行考察,并依此对中国的国债发行规模做出理性的分析判断。而目前国际上通用的衡量国债规模的指标主要有:(1)国债负担率=当年国债余额/年度gdp;(2)借债率=当年国债发行额/gdp;(3)国债依存度=当年国债发行额/财政支出;(4)偿债率=还本付息额/财政收入。前两个指标是从国民经济大局角度考察国债规模,而后两个指标是从财政收支的角度来考察国债规模的。对于我国的国债发行规模,具体比较分析

从理论上讲,国家财政支出的需求压力和偿债能力、居民收入和储蓄水平以及国内生产总值规模和国债的收益率高低都是制约国债发行规模的重要因素。但这些因素集中在一点,就是国内生产总值的规模。换句话说,影响国债规模的最主要的因素就是国内生产总值。那么,考察国债的相对规模最有意义的也是最重要的指标就是国债负担率。自80年代以来,大多数国家的政府债务规模都有大幅度的扩大,如西方主要发达国家的债务规模(国债负担率)都几乎翻了一倍,不过,在经济发达程度相近的国家中,债务规模有很大差别。有的国家的债务规模只相当与gdp的22.5%(如1995年的瑞士),而有的国家超过了120%(比利时)。而发展中国家的国债负担率则大都经历了一个先升后降的过程,表明发展中国家的国民经济对国债的依赖程度有所减弱。正确分析和认识我国的国债负担率,并在与国外的这一指标进行比较时,不能仅看数量上的对比关系,还必须把握如下重要因素,否则有可能对我国的国债取向产生误导:其一,随着国债规模的不断扩大,中国的国债负担率亦出现了较快增长的趋势。

篇5:当前我国企业行政管理改革论文

摘要:改革开放以来,我国的国有企业改革取得了巨大的成就,但同时也出现了许多的问题。

本文首先介绍了关于我国企业行政管理研究的相关问题,接着论述了企业行政管理改革的现实意义,最后论述了促进我国企业行政管理改革的几点措施。

篇6:当前我国企业行政管理改革论文

随着我国社会主义市场经济的快速发展,社会主义市场经济体制的逐步建立,企业也在积极转换经营机制,采取措施,逐步与现代企业制度接轨,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。

所以企业必须不断加强和改进企业行政管理,搞好企业内部管理,这样才能逐步适应市场经济发展,增强企业的发展活力。

一、我国关于企业行政管理研究的相关问题

改革开放以来,我国的企业改革已经取得了巨大的成就,无论是从扩大企业的经营自主权,允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度,还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念还是先进管理技术的运用,信息化的普及,企业发生了翻天覆地的变化。

作为企业管理中非常重要的组成部分,企业的行政管理也产生了很大的变化。

但是,由于我国企业的改革是随着市场经济的建立开始的,因此,在企业管理改革中,行政管理的改革在很长一段时间内被忽视了。

随着我国社会主义市场经济的快速发展,国际国内环境都产生了很大的变化,信息化已经成为不可避免的趋势,同时,新世纪企业的竞争重点也开始转移,从以技术和管理的竞争开始转向人才的竞争,这就在客观上要求我国企业的行政管理适应新形势,改革陈旧的管理模式,以实现企业行政管理社会效益和经济效益双赢到目的。

行政管理制度是企业行政管理的基础,所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的,而制度恰恰也是实践中矛盾最为尖锐的集中点,因此,在企业改革的大环境中,要制定适合企业当前运营状态、提高人员工作效率的行政管理制度,更要确定制度的可执行性。

企业组织结构的`改革也是行政管理革新的重要部分,运用现代的管理技术,将层级式组织结构逐渐向扁平化靠拢,使原本低效无序的行政管理工作变得高效有序,海量的基础信息得以留存,为其他管理工作的决策提供依据。

同时,信息化技术的采用,也能在很大程度上精简企业行政管理的人力资源运营成本,使得企业得以用更多的人力物力发展自身的主营业务。

新世纪企业的核心竞争力来自于人才,对于处于时代变革中的企业更是如此,由于传统的企业人力资源管理存在很多观念、制度和技术问题,企业需要不断的转变观念,吸取西方人力资源管理中先进管理技术,建立健全企业备用人才库,广纳贤才,才能在国际大环境的企业竞争中立于不败之地。

二、企业行政管理改革的现实意义研究

在我国的行政管理改革道路上,始终没有丰富的理论方法来指导改革实践。

在我国企业改革一直以明晰产权,放权与企业为原则,这就使得长期以来依靠政府计划经济进行生产管理和行政管理的企业逐步走向市场,在企业自身利益和市场竞争的驱使下,企业开始了漫长的改革历程并且取得了巨大的成就,在这个过程中,对于经济效益的片面追求使得企业虽然在市场经济竞争中成功的实现了角色的转变,但是其内部的行政管理机制却面临着严重的老化。

企业行政管理中,无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面,都存在着很多的现实问题。

长期以来企业对经济效益的追求也使得企业忽视了内部行政管理制度的建全和执行,随着我国正式加入世界贸易组织,企业面临着更大范围内的市场竞争,如果自身内部的行政管理问题都没有解决好,就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地,只有理顺了自身的内部关系,从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平,才能使企业更加良性的发展。

究竟企业行政管理存在哪些现实问题,如何解决这些问题,就成了当前企业改革中急需解决的课题,这也是企业行政管理研究的现实意义所在。

此外,由于我国企业行政管理是企业的行政管理机构根源于公共财产所有权,对企业的行政事务进行管理,协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系,以达到经济效益和社会效益双赢的目标,对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是企业行政管理的目标之一。

目前企业行政管理制度存在着很多的问题,主要有两种倾向,其中一种是忽视规章制度建立,完全凭自己的主观意愿开展工作。

企业没有完整可依的规章制度,人员分工不明确,工作没有具体流程,分工不清楚,责任不明晰,这样就会造成企业运行没有秩序,职员工作积极性低,办事效率低下。

严重影响工作效率,造成极大资源浪费。

另外一种是官僚思想比较严重的行政管理干部,忽视公司的实际需要和和企业行政管理的特点,搞形式主义,做表面文章,把企业的行政管理部门完全独立于其他各个部门,这样就会极大浪费企业资源,降低企业工作效率,严重影响企业的长远建设和发展。

行政管理工作人员对企业本身的业务不了解、不关心、不熟悉,管理时往往脱离各部门的实际情况,制定发布一些根本无法推行和实施的规章制度,引起其他部门对行政管理部门的反感和排斥。

于是造成其他部门尽量减少与行政管理部门的交流,而行政管理部门也相应减少开展对其他部门的各类相关工作。

一方面行政管理脱离了实际,就不能制定正确的政策,另一方面,其他部门更加排斥行政管理,减少了行政管理部门了解信息的机会。

以上的两种倾向对于企业目标的实现都形成了很大的障碍。

企业行政管理的目标和实质都在于为企业实现其战略发展目标而服务,为企业的各个部门和企业职员服务。

而绝对不能本末倒置,不然就会大大降低职员的工作积极性,损害公司的利益。

三、我国企业行政管理改革中应该注意的几点问题

首先是要从企业发展实际出发做好企业的行政管理工作。

不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理服务于企业。

对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理

服务于企业,根本目的在于通过为社会提供商品和服务而上层行政机关的主要活动,是规划、决策、控制、沟通等全局性谋取尽可能大的经济效益。

通过充分利用和合理调配企业的人力、工作,追求的是社会总体效率。

重点要从领导方式、决策程序、组织物力、财力、技术等资源,调动广大员工的积极性、主动性和创造性,结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作,提高效率。

提高企业的经济效益,加快企业的发展。

其次。

不断建立健全企业规章制度。

企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、容和实质,企业的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整 . 使之变得精练、法治秩序。

再次,企业要积极做好人力资源管理制度的革新,运用一些先进的管理技术来保证制度的执行。

但是,由于经验的不足,很多制度和技术缺乏企业相关员工的参与,导致建立起来的制度和信息技术根本无法执行,不仅使企业又回到原始的人事管理之中,还大大的挫伤了员工参与改革的积极性。

所以人力资源部门首先应当明确自己的角色定位,有针对性地提高人力资源管理者的素质,促进组织目标实现;坚持以市场为导向,结合本企业的实际情况,科学设置灵活的组织结构、岗位和编制,积极创新企业人力资源管理制度。

参考文献:

[1]陈霞.如何加强企业文化建设[J].北方经济,2006,20期.

[2]汪晓民.企业文化的价值取向[J].当代经理人,2006,01期.

[3]廖政中,张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东科技,2009,15 期.

篇7:我国城镇居民人均消费支出的统计分析论文

我国城镇居民人均消费支出的统计分析论文

本文采用2013年我国31个省、市、自治区的城镇居民人均消费支出数据,先通过聚类分析方法寻找不同地区城镇居民的消费结构的相似点和差异点;再利用主成分分析方法研究各省城镇居民消费结构水平,得出其经济发展状况;最后利用因子分析方法,根据因子得分对各省城镇居民消费支出进行排序和分类。

城镇居民消费支出聚类分析主成分分析因子分析

一、引言

近年来,随着我国经济的快速发展,居民消费结构也发生了巨大变化,人们开始根据自身的需求选择多种多样的商品,而且人们在实现物质需求满足的同时,还在不断追求精神需求的满足。同时,社会产品在经济发展的过程中越来越丰富,居民消费的选择空间也越来越大。在居民全部消费支出的八项指标(食品、衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文教娱乐、医疗保健、其他)中,反应基本生存需要的食品、衣着等项所占的比重大幅度下降,而体现发展与享受需求的住房、交通等项支出的比重则迅速上升,说明人民的生活质量进一步提高。

由于我国各地区的经济发展不平衡,加之各地人口、资源、政策等方面也存在差异,导致各地区居民的消费结构存在着明显差异。合理的消费结构有利于国民经济的快速发展,而滞后的消费结构则会阻碍经济的健康发展。因此,消费结构的合理化问题在国民经济中处于至关重要的地位。所以,为了进一步改善消费结构,引导正确的消费观念,提高我国城镇居民的消费水平,有必要对我国各地区城镇居民消费结构之间的差异进行比较,从宏观上把握各地区城镇居民的消费现状和消费水平的差异,为提高我国总体消费水平、改善消费结构提供决策依据。本文利用SPSS软件通过聚类分析、主成分分析、因子分析三种统计方法对2013年我国各省城镇居民消费结构作分析。

二、聚类分析

聚类分析是将样品或变量进行分类的多元统计学分析方法。其功能是建立一种分类方法,将一批样品或者变量,按照他们在性质上的亲疏、相似程度进行分析。下面通过对2013年我国31个省、市、自治区的8个聚类分析指标(食品、衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文教娱乐、医疗保健、其他)的统计数据结构进行样本聚类,来发现我国各地区城镇居民消费结构之间的差异。

根据聚类结果,我们可以将31个省市自治区的城镇居民消费水平分为五个组别:江西、贵州、广西、海南、河北、甘肃、青海、山西、黑龙江、湖北、四川、湖南、云南、安徽、宁夏、新疆、陕西、河南18个地区为第一组;辽宁、山东、内蒙古、重庆、吉林5个地区为第二组;西藏为第三组;浙江、广东、江苏、福建、天津5个地区为第四组;北京、上海为第五组。其中,第五组的地区经济最发达,其消费结构位于较高层次。第四组的5个地区均属于我国沿海省份,优越的地理位置使得这五省的经济发展水平比较高,城镇居民的消费结构也比较合理,但次于北京和上海。第二组的5个地区分别为我国东、中、北部经济较发达的省份,消费结构层低于第四组的经济较发达地区,但高于第一组。第一组的地区分别位于东、中、西地区,经济发展水平不一,城镇居民消费结构有着很大的相似性。

在以上细分的基础上,按照总的消费结构空间的差异来看,我国各地区的消费结构相似性大致可以分为三类,第一类由第一组和第三组组成,属于城镇居民消费结构层次较低的地区,消费结构大多表现为传统的吃、穿、住、教育等支出。第二组和第四组构成第二类,属于城镇居民消费结构层次中等的地区,其消费结构比第一类趋于多样化,在交通通讯、文化娱乐和医疗保健消费等方面的支出有所上升。第三类由第五组构成,属于消费结构层次最高组,其在交通通讯、文教娱乐和医疗保健等方面的消费比重进一步加大。

总的来说,我国东部沿海经济发达地区和一些中西部较发达省份的城镇居民消费结构日趋合理,而广大中西部地区的城镇居民消费支出水平还有待进一步提高。

三、主成分分析

主成分分析要做的是将原来众多具有一定相关性的变量重新组合为一组新的相互无关的综合标量(主成分)来代替原始变量。我们选取消费构成的8个指标(食品、衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文教娱乐、医疗保健、其他),运用主成分分析方法将这8个指标综合成少数几个具有代表性的主成分综合指标,从保留的主成分综合指标入手来研究我国各地区城镇居民消费结构和消费水平。

根据主成分得分排名,总体上看,东部省市的综合主成分得分排名比较高,东部省份中有十省排在前十二名,且前十位占了九位,城镇居民的消费结构是否合理与当地的经济发展水平密切联系,东部地区经济发展水平较高,消费结构水平相对于中西部地区也较高;中部的`六省中仅内蒙古排在第八名,河南、湖南、湖北排在十五到十九名之间,而山西和江西两省则排在后十名,总体来说说明中部地区省份的城镇居民消费结构水平不高,低于大多东部地区;西部地区省份的排名总体相对更低,重庆、陕西、宁夏、四川、新疆五省排在十一名到十八名之间,甘肃、贵州、广西、云南、西藏、青海排在后十名,相对于于中东部地区,西部地区的城镇居民的消费差距巨大。

四、因子分析

因子分析是通过对变量(或样品)的相关性结构的研究,找出存在于所有变量(或样品)中具有共性的因素,并综合为少数几个新变量,把原始变量表示称少数几个综合变量的线性组合,以再现原始变量与综合变量之间的相关关系的统计分析方法。

我们同样选取了2013年各省市自治区的8项指标(食品、衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文教娱乐、医疗保健、其他),运用因子分析方法将指标综合成少数几个具有代表性的公共因子,从不同侧面来反映经济发展水平,通过对单个因子的综合来对各地区总的经济发展水平作出评价。

现在,我们选取3个因子。第一因子包括食品、家庭设备、交通通讯、文教娱乐及其他。第二因子包括衣着、医疗保健。第三因子为居住。

根据综合因子得分排名,东部地区省市的综合因子排名较高,前十名的省市中有九个位为东部地区,说明东部地区省市的总体经济发展水平较高;中部六省中的三省(内蒙古、湖南、山西)位于十名到二十名之间,说明中部地区省份的经济发展整体处于中等水平;西部地区省份的排名相对较低,而且比较分散,广西位于第十一名,宁夏、陕西、云南分别是第十六、十七、十八名,其余的西北七省排在倒数十名,从中也可以看出我国中、东、西部之间经济发展水平的差距仍然过大。

五、对我国城镇居民消费结构合理化的建议

第一、大力发展经济,提高居民收入。收入是影响消费的主要因素,因此提高居民的消费水平应从促进经济发展,提高收入着手。更多的收入能够使人们在满足物质需求的基础上,有权追求精神文化需求,从而实现消费结构的改善。

第二、优化产业结构。在调整产业结构方面,应稳定发展第一产业,重点调整第二产业,同时加快发展第三产业以满足居民消费结构的多样化。另外,既要大力开发高科技含量的“高精尖”产品,也不能忽视对物美价廉、经济实用产品的开发。多层次的产品结构才是适应我国城镇居民消费层次的客观要求。

第三、完善居民社会保障制度。社会保障制度不健全会限制居民边际消费倾向的提高,对未来预期的不确定性和对安全感的缺乏会导致居民有钱不敢花。例如近年来,我国城镇居民住房消费在居民总消费中的比重越来越大,但人们将收入大部分用于住房消费的同时,过高的房价又使得绝大多数人削减了在其他方面的消费支出。因此,必须健全社会保障制度,加大财政投入力度,从而提升居民的边际消费倾向,扩大消费需求。

第四、培育新的消费热点。随着经济的发展和人们消费观念的提高,现有市场所提供的消费点已经不能满足人们日益多样消费需求,而此时急需进一步研究开发新的消费领域,建立个性化的消费市场。绿色消费、租赁消费、网络消费等都将成为拉动需求与消费、改善消费结构的新生力量。

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