【导语】“枳风”通过精心收集，向本站投稿了9篇集团及所属企业管理机制问题的调查报告，下面是小编为大家整理后的集团及所属企业管理机制问题的调查报告，欢迎阅读与收藏。
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篇1：集团及所属企业管理机制问题的调查报告
关于集团及所属企业管理机制问题的调查报告
关于集团及所属企业管理机制问题的调查报告根据五月份月度工作安排，我们于5月11日至13日在刘东、利国、昭阳三矿调查研究，侧重对集团管理机制问题进行征询和座谈，现报告如下：
这次调研的形式主要是召开座谈会，出席座谈会的对象有矿级干部、各矿机关和工区的部分中层干部。在给出议题后，各位参加座谈人员分别发表了自己的看法和意见。
一、总体评价
基层的同志对集团的管理工作总体评价是好的，认为，近几年来，集团的管理力度大，措施实，效果也是比较好的，尤其是对集团的财务、供应、销售等工作的逐步统管，给予了积极的评价。同时，基层同志还对集团近年来在战略思路上的调整，以及因此所采取的改革改制、制度建设、后劲发展等一系列措施，予以充分的肯定。
二、建议和意见
调研中，基层许多同志也对集团的管理机制等问题提出了建议和意见，归纳起来有几下几个方面：
1、在管理机构问题。(1)随着集团非煤企业改制的逐步到位，基层同志认为，集团总部需尽快迁移，至矿区靠前指挥；(2)不少基层同志认为，集团机关的管理机构要整合，职能要归拢，人员要精干，有的也反映矿级领导的职数嫌多，但也有的同志反映，集团机关、矿机关少数部门人手还显不够。
2、在管理形式问题上。(1)基层的同志建议，集团出台的政策或文件要有严肃性，不能变数太大，尽量做好定期检查督促；(2)集团机关的部门到基层检查工作，尽量做到在时间、人员和工作事项上的相对集中，对于一些重复的、没有必要的检查要尽可能取消，减少基层同志在资料准备和接待等方面的烦琐；(3)集团虽然已注意到在人、财、物的综合利用，但还不到位，尤其是在资金的综合利用、闲置设备和器材的综合利用上还显得各自为阵，要采取行政手段予以调度使用，以提高设备的使用效率；(4)利国矿的同志提出，将来利国矿结束，一大片土地和房产放弃了可惜，要利用起来，可通过多元投资等形式搞养殖业等；(5)对将要成立的商贸公司，基层的'同志也提出了相应的运作形式，一个部门开票，一个部门收款，分开进行，形成制衡，比较适宜。
3、在人才管理问题上。(1)在这次调研中，反映比较强烈的，就是各矿的技术人员流失严重，现有的技术人员工作压力大，也不安心，不少同志呼吁，要尽快出台政策，留住现有人才，在工人队伍中培养无学历的，但能唯我所用的煤矿技术人才；(2)基层同志建议，集团牵头组织人事、劳资部门到周边的矿务局调查取经，学习人家的好办法，度过人才危机的局面。
4、在安全管理问题上。(1)在座谈时各单位都提出了，要采取相应的办法，建立安全、技术、生产三方面的协调机制，使安全管理避免冲突和不协调；(2)部门工区的同志还提出，矿里的安全奖罚上要分明，在安全现场的管理上，不能罚得多、奖得太少；(3)不少同志建议，在安全管理上要以质量标准化建设为契机，加大安全硬件投入，提高采掘、机、运、通人员的岗位技能、操作技能，实现本质安全化；(4)有些同志提出，在安全管理上要逐步形成责、权、利的一致，尤其是在众多的安全检查人员没有责任，没有压力，也没有谁去督查实行安全责任追究制。
5、煤矿小设备器材自加工、修理问题。(1)职工反映煤矿有许多东西可自加工，而现在都出去采购，提高了成本；(2)许多材料可回收修理复用，但都不修理，如风钻杆、电煤钻杆、钻头等；(3)自加工东西和修理复用的材料只需矿上给予职工较少的报酬即可，虽然现在效益好了，但不能忘记节源。
三、我们的想法
这次调研，时间较短，形式单一，了解的情况仅浮于现象和表面，基层同志反映的问题有的还缺乏全局性。但都是比较实事求是的，我们也只是如实、客观的报告，仅供领导参考。
篇2：旅游企业环境问题调查报告
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。
一、普遍存在的问题
（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。
（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。
（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。
（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。
二、旅行社面临的问题
（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。共4页，当前第1页1234旅游企业环境问题调查报告 class=“”>
（二）参与政府采购和服务外包遇到的问题。鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的'差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。
（三）挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。
（四）经营保障问题。主要是火车票、景区门票上涨过快和
干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。
（五）宣传导向问题。旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。
三、星级酒店面临的问题
（一）水、电、气同价政策落实问题。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔〕7号）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发11号）均明确提出：“对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。
（二）高星级酒店规模问题。很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。
（三）多头管理问题。酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店管理人员感到人格尊严都受到侵犯。
（四）星级评定问题。主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速发展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。
（五）节能减排鼓励促进问题。酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、中央空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店管理等节能减排方面明确有效的鼓励和促进政策。
（六）落实促进农村就业优惠政策问题。酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受到促进农民工就业方面的优惠和补贴政策。共4页，当前第2页1234旅游企业环境问题调查报告 class=“”>
四、景区面临的问题
（一）资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。
（二）管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。
（三）周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。
（四）免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。
（五）内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。
五、其他旅游企业面临的问题
（一）旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准、规范不统一，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。
（二）小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团、亲友团大量增加，迫使旅行社使用座位数和运费都比较合适的社会车辆。
（三）非旅游企业从事旅游业务问题。会展机构、俱乐部、网站、客运公司、汽车租赁公司、政府和企业办事处、教育培训机构、机关服务和外事机构、协会、学会、工会、青年团、妇联等组织从事有偿旅游经营活动，缺乏监管和规范，存在质量和安全隐患。
（四）旅游公共服务滞后问题。游客咨询服务中心、道路交通和景区指示标识、旅游网站、旅游保险、紧急救援等旅游公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。
六、意见和建议
（一）落实水、电、气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院41号文件、落实“旅游企业享受与工业用电、用水、用气同价”政策，制定出台具体执行文件。
（二）推进资源性旅游企业改革机制、增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游企业，并寻求在境内外资本市场上市融资，增强旅游企业的实力。
（三）保障旅游企业合理用地需求。将旅游用地纳入城市总体规划和土地利用规划，实行旅游项目与一般工业项目同等用地价格和其他优惠政策，切实保障旅游用地需求。
（四）解决旅游融资渠道问题。协调金融信贷机构，对经营状况良好、潜力大、信贷记录良好的中小型旅游企业，给予更为优惠的贷款和担保政策；研究出台支持农家乐、家庭旅馆等乡村旅游发展壮大的投融资政策等。
（五）解决旅行社责任过重问题。通过制定旅游法和其他立法措施，减轻旅行社优先赔付和连带责任。探索建立综合旅游保险，解决因不可抗力和非旅行社责任导致旅游者权益损失的赔偿问题。共4页，当前第3页1234旅游企业环境问题调查报告 class=“”>
（六）尽可能减少政府接待、会议对旅游经营的干扰。主要是避免或尽可能减少政府重要接待、大型会议等活动临时征用导致旅游接待酒店、车船预订取消和封闭景区、道路导游改变、调整旅游计划。
（七）规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。
（八）进一步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员、保障权益、沟通交流和行业自律等功能作用。
（九）加强旅游公共服务。将游客咨询中心、交通标识系统、旅游目的地网络平台、旅游紧急求援等非盈利性、外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。
（十）加强宣传引导。旅游行政管理部门、行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观、全面、负责任的方向发展，推动社会各方面全面、科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，为建立稳定、高素质的旅游员工队伍奠定基础。
篇3：集团企业财务管理存在的问题及对策探析
集团企业财务管理存在的问题及对策探析
一、集团企业财务管理概述
财务管理是企业运营管理的重要组成部分，是对资金的融投资及有效运用的管控工作。资金是企业运营的血液，处于企业运作管理的最为核心的位置。集团企业财务管理高层必须统筹全局，协调各个组织机构的同一目标进行有序有力的执行。以实现企业利润最大化，创造有利于企业健康发展的内在经营环境。
(一)集团企业财务管理的主要内容
(1)运营资金管理。营运资金是指在企业生产经营活动中占用的在流动资产上的资金。它既包括流动资产的管理，也包括流动负债的管理。集团企业总公司财务管理部门须对子公司财务部拥有控制权，包括人员委任、资金管控、审批流程等。例如，对应收账款、存货、预付款等进行集中管理，对子公司支出的资金额度给予限制等等。
(2)融资的管理。集团企业实行资金集中管理制度，各子公司单位将资金集中资金管理中心进行统一管理，如子公司有资金需求，可向集团公司申请借贷资金，并按公司内部贷款利率向子公司收取利息。集团企业公司为保障资金的安全性，严格规范子公司的融资程序。不允许子公司以任何形式私自向外界融资，也不准其对外界进行为其他单位或组织担保。特殊情况下，子公司可以企业集团提出申请，以集团公司的名义向银行办理保函、保理业务，但需层层审批，集团企业严格把控。
(3)投资的管理。企业投资，是指企业为获取未来长期收益而向一定对象投放资金的经济行为。例如，购建厂房设备、新建电站、购买股票债券等经济行为，均为投资行为。集团公司密切控制子公司的投资活动，对于子公司涉及较大资金的重大技改项目进行立项规划，由集团企业资金管理部门直接进行资金划拨，用于技改项目的投资活动。一般投资活动需报集团审批即可，如生产设备的更新、房屋的修缮等与生产密切相关的较小规模的投资。
(二)企业集团对财务管理的要求
企业发展壮大以后，以集团形式控股或参股很多公司，这样就形成了极为错综复杂的上下及平行单位等各种公司间关系。往往导致产权不清晰、管理懈怠、效率降低等很多普遍弊端。这就要求财务管理人员分析原因，明确理清各公司间的复杂关系。财务管理应重点做好以下两点：
(1)明晰集团内部各公司间的产权归属关系。企业集团的不断发展壮大，通过兼并、投资设立等方式获得对子公司的控制。集团总部采用委派制的形式对子公司进行控制，委派财务管理人员不直接干预子公司的经营状况，子公司经营决策仍由其董事会决议。理清产权关系并做好相关从属关系，有利于建立规范安全完善的企业集团财务管理制度。
(2)建立规范的企业集团财务管理体制。合理完善的财务管理体系能使企业的运营有条不紊的循环下去，也能降低公司的经营成本。企业应建立健全财务制度，牢牢管控企业资金用途，合理分配人财物的资金比重，并监督跟进落实结果，充分显示财务管理的威信力量，更好地指导企业运营管理。加强审计监督力量。不定期的对子公司进行审计，强化对子公司的监督管控能力。
(三)集团公司及分公司财务管理的分工现状
子公司在授权范围内进行自主经营，权限范围外的事项，则要报总公司审批，形成一套权限分配的控制制度。例如，对资金支出的管理，根据总分公司间的分权程度来划定权限。最大的放权是以子公司按法人的方式运作，子公司拥有日常经营的资金支出审批权，但较为巨大的技改项目、购置大额设备以及大额资产的处置等都必须报总公司财务审批。
总公司对分公司的资金、资产管理一直是首当其冲的，资金的安全、资产的安全将直接影响到分公司的稳定性。总公司对于资金、资产的管理，都有严格的管理制度，如《固定资产管理制度》《资金管理制度》等等。
二、集团企业财务管理存在的问题
(一)财务管理体制不够完善
集团企业不同于一般企业，其投资领域和经营方式上均表现为多元化，所以财务核算的难度和深度较一般企业也更大更广。在集团企业的控股子公司会计核算过程中势必会出现各自建设核算体系的局面或者各自引进先进技术管理经验，这就造成了重复性建设和资金的一种浪费，难以做到优化资源、提高公司的运营效率。经营业务多元化、核算的复杂化等都对集团财务的统一管理带来一定困难。例如，行业间的核算方法、会计政策差异较大，不能做统一的核算管理，往往比较容易出现子公司财务力量强大，从而架空集团公司的财务权力。
(二)集权分权的问题
集团企业管理模式主要分为集权和分权两种形式。
(1)集权式管理模式。随着全球化进程的加快以及信息化技术的迅猛发展，一些集团企业倾向于采用集权式管理，对下属子公司采取财务集中控制。集团公司财务控制整个集团企业内部的经营管理，子公司按照总部的决策严格执行，各子公司只能负责日常企业的管理事务，而长远的财务规划则紧紧掌握在集团财务手中。集权式管理会促进集团内部目标的协调一致，提高各子公司的资源使用效率及财务管理的效益，同时管控结果也能第一时间反馈至总部，体现出一种垂直管理的快速有效性。这样更有利于集团企业公司利益最大化，充分整合各集团内部的资源优势。集权式管理的缺点主要为：子公司受集团公司的高度控制，容易丧失自身创新的能力，当子公司规模较大时，不能根据市场风险的变化而有效地调整自身战略。
(2)分权式的财务管理模式。集团公司对下属子公司以间接管理为主，放权于子公司，使其对自己的经营管理决策拥有决定权。两种方式可以实现权利的分散，一是组织机构上分配的职能权限。二是公司领导授予的权限。将权力下放到各级子公司管理层，以便能根据市场经济环境的变化做出有效的决策。这种管理模式是建立在消耗资源上，个人的精力、积极性程度有限。因此，往往在表面繁荣的背后暗藏危机，一旦放权表现出消极影响时，通常会架空集团企业，致使公司的发展后劲不足，不能继续壮大，表现出衰弱的迹象。所以，采取分权的企业，重点防范简单化操作，以免落入负面影响的陷阱。否则，分权化管理模式带来益处的同时，各种危机隐藏在其背后，造成负面消极作用。 (三)服务和监督难以有效平衡
财务管理人员的职能主要有两个方面。第一，做好整个内勤管理的服务工作职能。第二，财务管理人员对公司运营的监督职能。这两个方面即是做好公司的财务管理工作和做好完善的内部控制体系。在完成管理工作的同时，履行财务监督的职能，为企业的发展创新做好基础工作，提高企业的运营效果。
财务人员首先要有良好的服务意识，以良好的工作态度和高度负责的精神去对待工作，组织协调好其他各部门完成统一目标，并具备人文关怀的高尚情操来解决员工生活中遇到的问题，财务人员应具备较高的素质和人文修养，提高公司的价值凝聚力。竭力提高本部门的服务意识并提高优质的工作服务质量水平。监督是财务管理工作的一项重要内容，通过对财务指标的计算，并通过对资金流的'分析得出生产经营是否合理健康发展，判断供产销环节是否合理有序，从而可纠正生产中出现的不合理现象，进一步指导生产经营向良好方向发展。
在提高服务质量的同时，可能导致监督力量的减弱，这两者不能有效进行平衡。监督以制定标准完善的制度来实施监督，健全完善的监督制度体系能减少人为出错，提高对公司经营管理的监督效率和监督质量。另外，还能减少人员反感、抵触的情绪。建立公司层面的监督制度确保监督的有效实现。
(四)难以有效监督下属单位
集团下各子公司财务部门配置不同，其经济市场定位也不同，集团企业不能很好地的对子公司进行有效的约束，也无法明确掌控下属企业的决策发展，这样势必会给整个企业集团的长远规划带来难度。其次，下属子公司财务管理部门人员没有发挥应有的职能作用，如因专业技术的差距，不能很好地起到财务管理中应有的作用，给企业集团的长远发展带来一定影响。
财务监督制度的不完善，将会导致侵害公司权益的违法乱纪行为出现，管理层也会以各种途径用权谋私，造成集团企业资产的流失，从而危害到企业整体利益。
篇4：小微企业融资难融资问题调查报告
今年8月，笔者在本地区落实金融政策情况专项审计调查中，发现本地区小微企业融资难、融资贵的问题较为突出，一定程度上制约着本地区小微企业和实体经济的发展。
一、融资难、融资贵的主要表现形式
(一)小微企业融资难的问题
1、小微企业融资服务平台建设工作滞后。目前，本地政府尚未建立小微企业融资服务平台，政府、银行和企业之间缺乏有效的信息沟通，对于小微企业发展状况和需求，政府和金融机构均不够了解，更无从谈起服务。
2、小微企业融资渠道单一。调查发现，小微企业的融资渠道主要是银行融资和民间借贷两种方式。通过对312户小微企业问卷调查发现，有125户企业通过银行融资，有127户企业向亲戚朋友借款(民间借款)，两项合计占调查单位数量的80%。其它融资方式(如小额贷款公司借款、担保公司融资、典当行融资、企业借款、风险投资、发行股票、集合票据、集合债券、短期融资券等)仅占20%，说明小微企业融资方式多样，但主要融资渠道单一。
3、金融机构对小微企业贷款投放不足，信贷政策落实不到位。一是部分金融机构对小微企业信贷投放未达到“两个不低于”要求。截至20XX年底，本地区共有14家银行业金融机构，其中9家对小微企业贷款增速低于全部贷款平均增速，10家对小微企业贷款增量低于上年同期。如某银行20XX年小微企业贷款增速为49.82%，全部贷款平均增速为114.76%;小微企业贷款增量为15831.37万元，20XX年小微企业贷款增量为19880万元。二是部分金融机构存贷比明显偏低，存在“吸血”效应。20XX年底，本地银行业金融机构存款余额336.86亿元，贷款余额240.36亿元，综合存贷比71.35%。某银行20XX年、20XX年和20XX年上半年存贷比分别是11.81%、17.65%和15.24%。三是获得贷款的小微企业贷款总额偏低。20XX年，本地各金融机构贷款余额240.36亿元，其中小微企业贷款余额57.53亿元，占贷款总额的23.94%。
4、金融机构对小微企业贷款程序繁杂，服务效率低。一是信贷权限上收，导致贷款周期长，难解小微企业资金需求的燃眉之急。如20XX年4月20日，某建材企业向某银行申请贷款1000万元，贷款批准时间为6月7日，贷款审批时间长达414天。又如20XX年6月6日，某商贸企业向某银行申请贷款120万元，贷款批准时间为20XX年12月11日，贷款审批时间长达188天。二是乡镇金融机构发展不足，网点布局不合理。20XX年，本地区14个金融机构中，有8家银行无乡镇金融机构，有7家银行无村级服务站。
5、小微企业增信不足制约其难以获得银行贷款。一是金融机构抵(质)押物范围狭窄，小微企业贷款难以如愿。在审计调查的312户企业中，152户成功贷款的企业，在贷款时提供了足额的抵(质)押担保，且抵押物多为房产、厂房、写字楼、商铺等不动产;123户企业因抵押担保不足，而未能获得贷款。二是政府性担保机构对小微企业担保业务量偏低，小微企业贷款需求难以满足。20XX年，本地政府性担保公司为242家小微企业担保，仅占全部小微企业比重为5.40%。
6、金融机构压缩小微企业贷款规模影响企业正常运转。调查显示，随着近几年经济增长放缓，部分金融机构不断压缩小微企业贷款规模，甚至只还不贷，部分小微企业因此陷入困境。如某模具生产企业在某银行贷款800万元，20XX年续贷时贷款被压缩至500万元，20XX年，该行将贷款压缩至470万元。
(二)小微企业融资贵问题
根据央行规定的基准利率测算，基准利率为4.75%，上浮30%后，利率为6.18%;再加上资产评估、登记及财产保险等费用3%左右，一般正常抵押贷款的实际融资成本应该不超过10%。本地区实际年均融资成本6-10%的企业109家，10-15%的119家，15-20%的59家，20-25%的22家，25-30%的2家，30%以上的1家，65%的小微企业实际融资成本大大高于贷款基准利率，有些甚至超过基准利率一倍以上。小微企业融资贵主要有以下三种突出的表现形式：
1、金融机构对小微企业贷款采用较高的利率上浮比例。为覆盖贷款风险，金融机构对小微企业贷款通常采用较高的利率上浮比例。调查显示，在对小微企业贷款中，金融机构通常会以小微企业经营风险大、贷款管理成本高为由，对小微企业执行较高的贷款利率，小微企业融资成本因此远高于其他企业。如某银行对小微企业的38笔贷款中，利率平均上浮138.98%，单笔最高上浮229.93%。某银行对小微企业的236笔贷款中，利率平均上浮63.66%，单笔最高上浮120.69%。如20XX年5月，某环保企业在某银行贷款70万元，期限179天，利率14.35%，按基准利率上浮229.93%。又如20XX年7月，某工贸企业在某银行贷款400万元，期限1年，利率11.88%，按基准利率上浮173.10%。
2、金融机构对小微企业贷款的特殊要求多。调查发现，金融机构对小微企业贷款时增设了许多附加条件，增加了小微企业负担。主要表现有：一是部分金融机构要求企业将贷款转换为承兑汇票，企业需要贴现时，还要支付贴现利息;二是部分金融机构要求企业将部分贷款以定期存款的方式存放银行，再以定期存单为抵押物申请贷款;三是部分金融机构要求企业将部分贷款以类似保证金的方式存放于银行，导致企业可用资金大幅减少;四是部分金融机构在收取贷款利息时，要求企业以高于合同约定的利率支付利息。如某不锈钢制品企业在某银行贷款200万元，该行要求将贷款金额的30%以类似保证金的方式存放于银行，企业实际可用资金仅为140万元。又如某不锈钢制品企业在某银行贷款200万元，贷款合同利率按基准利率上浮20%签订，但实际上，银行要求企业按上浮50%补齐利息差额。
3、担保公司对小微企业乱收费。20XX年4月至20XX年6月，本地某担保公司为小微企业担保的7600万元贷款中，担保费率最高为2.7%，按规定最多可收担保费114万元，实际收取担保费151.6万元，多收37.6万元。如某铝型材生产企业在某银行贷款1000万元，由本地某担保公司担保，按2.24%收取担保费22.4万元。
二、融资难、融资贵原因分析
(一)政府、经济主管部门及金融部门服务小微企业的意识有待加强。从政府及经济主管部门来看，主动为小微企业服务的意识有待加强，政府及经济主管部门更多的关注大中型企业特别是龙头企业，对小微企业的关注不够。大多数金融机构还不同程度地存在着计划经济时代客户找银行、银行等客户的观念，虽然有不少金融机构确立了信贷市场营销理念，但由于服务小微企业意识不到位，信贷营销机制不健全，使得大量优良的小微企业不能得到信贷资金的及时支持。
(二)银行业金融机构政策执行不到位。一是过于注重防范风险，贷款条件苛刻。调查显示，因为风险低、贷前调查简便、贷款审批快捷等原因，各金融机构偏爱担保贷款，新增贷款绝大部分是担保贷款，部分贷款看似抵押贷款，实际上是“抵押+担保”，金融机构要求部分贷款既要有抵押物又要有担保公司担保，导致小微企业贷款难。二是金融机构本位主义思想重，过分追求经济效益，社会责任意识不强。部分金融机构贷款利率上浮幅度过大，如某银行最高上浮229.93%，导致部分小微企业融资成本过高。三是金融机构对小微企业存在偏见和歧视情况。部分金融机构特别是省级机构不重视小微企业，不承认乡镇的房产和土地价值，认为有价无市，下级机构向上申报时，省级机构审批比较难，对乡镇小微企业贷款支持力度较弱。
(三)小微企业对国家支持小微企业的金融政策了解不深，运用不够。问卷调查显示，有173个企业对政策“了解一点”，有66个企业对政策“根本不了解”，这两类企业占全部调查企业的76.6%;小微企业对扶持政策不熟悉，理解片面，未能充分合理地享受国家的各项优惠扶持政策。如某生态园林企业对国家支持小微企业的金融政策根本不了解，融资方式为向亲戚朋友借款，认为向银行贷款非常困难。
三、破解融资难、融资贵问题的建议
(一)改进和加强政府服务，切实加强宣传和政企沟通工作。一是各职能部门进一步转变工作作风，围绕打造“阳光政府”、“服务型政府”，制定一套公开、透明、简洁、高效的办事制度，并重点抓好制度的落实，实行严格的'考评问责制，以治庸提能力，以治懒举效率。二是尽快建立完善相关制度和各类服务平台，方便金融机构能及时充分了解中小企业情况，更好地提供服务。三是加强政企沟通。政府应进一步扩大宣传力度，将各项帮扶措施及时地宣传到企业，不仅要告知企业有哪些帮扶政策，还要告知企业如何才能享受这些政策。同时，还要经常组织领导干部深入基层和企业调研，了解企业所需，及时制定出针对性强的扶持政策。
(二)加强对金融机构的监督检查力度，对落实金融政策不力的机构要采取通报和惩戒措施。一是金融监管机构应建立和完善督促机制，督促各金融机构贯彻落实好已出台的各项支持县域经济发展和扶持小微企业发展的政策措施。二是金融监管机构应严格按照《商业银行服务价格管理办法》规定，杜绝中小企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的乱收费行为。三是金融监管机构在经济增速减缓的大形势下，应加大对金融业务特别是小微企业贷款的检查力度，对拒不落实国家支持小微企业发展政策的行为予以查处。
(三)树立正面典型，推广有效做法。一是借鉴先进经验，加大扶持小微企业发展的力度，如大冶市政府“甘霖贷”政策(政府投入2亿元，通过农商行以低利率向企业发放贷款)。二是鼓励并支持民营银行发展，加快小额贷款公司向小型民营银行转型步伐，如借鉴泰隆村镇银行转型及发展经验。
篇5：工商局品牌企业失信问题的调查报告
工商局品牌企业失信问题的调查报告
今年以来，各类品牌企业失信事件层出不穷，韩国锦湖轮胎、“达芬奇”家具、日式快餐“味千”拉面、肯德基“醇豆浆”等等，诸多企业失信现象引起了社会各界的广泛关注，给市场经济平稳发展带来了较多阻力。针对以上问题，市工商局在全面调研的基础上，对当前品牌企业失信现象进行了深入思考，并提出了部分引导企业提升诚信意识的意见和建议。
一、品牌企业失信问题的表现形式
（一）虚假宣传现象严重。一是随意夸大产品优势。部分企业利用品牌知名度、消费者认可度较高的优势，随意夸大产品优势或向消费者做出虚假服务项目承诺，导致消费者上当受骗。如“达芬奇”家具事件中，企业以国产家具冒充“原装进口”家具； “味千”拉面事件中，加工人员用浓缩液勾兑而成的汤料冒充“纯猪骨熬制”汤料。二是随意夸大企业资质。部分企业为了提升知名度，在对外经营性文件中随意印制“集团”、“国家级”、“知名企业”等词汇，形成与企业自身资质不相对称的名称，骗取消费者的更大信赖度，从而实现更大程度的交易，赚取高额利润，一旦出现产品质量问题或服务缺失问题时，由于企业资质较低，无法弥补消费者的巨大损失。
（二）产品质量无法保证。一是食品安全无保障。近几年，食品安全问题越来越多，而且逐渐涉及国内多家大型品牌企业，给消费者造成严重的'负面影响。如三鹿奶粉“三聚氢氨”、双汇火腿“瘦肉精”等等。二是工业产品质量无保障。为了赚取更高的利润，部分企业诚信自律意识减弱，各类工业产品质量逐步缩水，市场中销售的多数产品存在未达国家安全标准问题。如惠普笔记本电脑“质量门”、韩国锦湖轮胎“返炼胶”事件等等，越来越多的品牌企业产品出现质量问题。
（三）履行合同缺少诚信。当前，以服务行业为主的部分企业，在与零售商或消费者签定合同时承诺的事项较多，以此来全面推销各种特色服务，而在收取预付费后履行服务承诺过程中，部分承诺项目被打折扣或取消，导致消费者的利益集体受损。多数由于企业服务项目与事前承诺不符，涉嫌严重的失信现象。同时，企业经营过程签定的各类合同中，针对涉及社会公共利益问题，多数情况无法做到严格自律，社会责任履行仍然不到位，导致环境污染、公共设施受损等现象发生。
（四）冒充各类质量认证。随着经济的发展和社会消费安全意识的提升，相关监管部门相继推出QS、IS9000等多项强制性认真标志，针对企业产品的合格度和诚信度进行监管，受到消费群体的广泛认可。但是，在实际经营过程中，部分企业无法达到相关认证标准要求，同时为了拓宽消费市场，在产品包装上随意使用虚假认证标志，冒充各类强制认证，形成严重欺骗消费者问题的同时，对其他同类生产企业造成不正当竞争现象。
（五）员工权益无法保障。部分企业只顾自身利益，一次性辞退工人较多，对劳动就业和社会稳定责任心不强；有的企业不能根据企业社会责任考核评价制度改善员工生活条件，工人加班不能及时补休或相应增加劳动报酬，招聘员工试用期过长，试用期间待遇较低，职工利益受到影响；企业与员工工资报酬平等协商机制尚未普遍建立。
二、品牌企业失信问题的主要成因
（一）社会诚信环境缺失。近几年，各类品牌企业失信现象不断增多，暴露出中国社会存在诚信环境缺失的问题。主要原因为，改革开放以来，虽然全国经济迅速发展，但总体来说市场经济体制尚不健全、商品经济还欠发达，现代信用形式在国内没有得到充分发展，因此，国内社会诚信环境相对较差。大品牌企业在这样一个经济社会环境中经营发展，在利益驱使下其失信行为自然不可避免。
（二）垄断企业缺少自律。部分知名企业，如味千、肯德基、沃尔玛等在行业内处于领先地位的企业存在严重“垄断企业心态”，自律意识缺乏，生产经营缺乏诚信。同时，该类企业经营者过度重视经济效益，漠视消费者利益保护，甚至采用消费欺诈等方式损害消费者利益，造成大品牌企业失信事件屡屡出现。
（三）市场监管存在漏洞。经调查发现，肯德基、沃尔玛等跨国企业在发达国家守诚程度明显高于国内市场，除企业自律意识差的内部因素外，当前国内市场中相关监管部门在一定程度上监管力度不足，存在监管漏洞。如近年来，相关部门推行知名品牌免检等制度，出于市场监管经验类做法，认为知名品牌企业产品和服务“质优价高”，出现质量问题的可能性较小。同时，由于品牌企业所出产的产品价格普遍较高，如达芬奇家具售价普遍在数万元以上，监管部门在进行质量监测时出于节省成本考虑一半不会主动对其进行采样，各级监管部门普遍存在对品牌监管不主动、不积极的现象，客观上助长了品牌企业违法经营现象。
（四）消费观念不尽合理。目前，国内消费者普遍存在消费观念不科学、不合理的现象。多数消费者过度追求名牌、追求高档，过度追捧“达芬奇”、“味千”、“肯德基”等大品牌，给上述企业欺诈消费者提供了可能。
（五）相关监管法规不足。品牌企业之所以在经营过程中屡屡失信、肆无忌惮欺诈消费者，其中重要原因之一是相关法律法规监管体系仍然不够健全，对其失信或“准失信”行为认定较难，且惩罚标准过低。如，当前尚无法律对“失信企业强制退市”做出明确规定，对知名品牌企业的失信行为停留在简单的罚款层面，处罚力度与企业的营利相比较轻，不足以产生震慑作用。
三、强化品牌企业诚信监管工作的建议
（一）借助外力，完善社会监督体系。充分借助新闻媒体的外部监督力度，通过网络、电视、报纸等，大力宣传报道，诸如达芬奇、味千、肯德基等失信行为得到及时有效监督，逐步在全社会形成相对完整的社会监督体系，强化对大品牌企业的监督力度，及时发现并曝光其失信经营行为。
（二）强化监管，严厉打击失信行为。积极联合质监、物价、商务等职能部门，进一步加强对大品牌企业的市场监管力度，严厉打击其虚假宣传、消费欺诈等违法违规行为。同时，针对不同部门间、不同地区间信息沟通不畅的问题，建立起部门联系会议制度，及时通报相关信息，加强部门合作交流，形成市场监管合力，强化大品牌企业监管。
（三）宣传引导，提升企业诚信意识。立足基层监管作用，进一步强化行政指导力度，引导企业特别是知名品牌企业，带着树立正确的经营观念，切实抛弃“走捷径”的思想，强化责任意识、自律意识和社会意识，诚信守法经营。
（四）警示教育，培养理性消费意识。知名品牌企业频频失信，部分根源在于消费群体观念不合理，因此，要加强与大众媒体的合作，定期发布消费警示，及时披露查处的大品牌企业违法违规信息，引导消费者改变盲目追求名牌心态，努力培养其形成科学、合理的消费观。
（五）完善法律，提升失信惩戒标准。针对当前对失信企业惩戒力度过低、威慑力不足的问题，建议相关部门进一步完善相关监管法律法规，提高对大品牌失信行为的惩戒、处罚标准，从失信企业经济处罚、市场准入及强制退市、负责人刑事处罚三方面强化对恶性失信企业的惩处力度，逆向倒逼经营者守法经营，有效保护消费者合法权益免受侵害。
篇6：蒙牛集团企业文化建设存在的问题与对策论文
蒙牛集团企业文化建设存在的问题与对策论文
蒙牛乳业集团于1月成立，属中外合资企业，总部设在内蒙古呼和浩特市和林格尔县盛乐经济园区，至12月，蒙牛乳制品的年生产能力达557万吨。目前，蒙牛已在全国15个省市建立20多个生产基地，销售市场覆盖全国各地。蒙牛以其高品质的产品荣获“中国名牌”、“中国驰名商标”、“国家免检”和“消费者综合满意度第一”等荣誉称号。
蒙牛的产品覆盖国内市场，并出口到蒙古、东南亚、美国塞班及港澳等国家和地区。至20底 液体奶实现收入共人民币 210.681 亿元，占集团收入的 88.3% ，继续成为主要收入来源。冰淇淋收入为人民币 26.265 亿元，占集团收入的 11% 。其它乳制品收入达人民币 1.704 亿元，占集团收入的 0.7% 。
，经中国载人航天工程部认定符合航天员专用标准，成为唯一中国航天员指定乳制品。，特仑苏获国际乳品业联合会颁发的20国际乳品业联合会产品创新营销奖，成为首家在世界乳业大会上得奖的中国企业。成为NBA中国官方合作伙伴及其于中国唯一指定乳品供货商。荷兰合作银行发布的全球奶业公司排名报告中，本集团名列19，是中国奶业首次进入20强。
一、企业文化的定义与功能
企业文化的定义
所谓企业文化，现在学术界一般认为它是企业中形成的文化观念、历史传统、共同价值观念、道德规范、行为准则等企业的意识形态，对提升企业竞争力，推动企业发展起着重大作用。它能在企业管理制度失灵的时候，发挥独到的、有效的管理作用。企业文化不仅是一种管理方法，也是象征企业灵魂的价值导向，反映了一种充实物质生产的精神气质，一种类似于宗教信仰的、精益求精的工作态度与献身事业的生活取向。企业文化理论吸收了行为科学、公共关系学、决策科学、哲学、社会学、心理学、伦理学等学科的精华，在理性与科学的基础上，强调人的精神、道德和心理作用。
从广义上讲，企业文化是社会文化的一个子系统，是一种亚文化。企业文化通过企业生产经营的物质基础和生产经营的产品及服务，不仅反映出企业的生产经营特色、组织特色和管理特色等，更反映出企业在生产经营活动中的战略目标、群体意识、价值观念和行为规范。从狭义上讲，企业文化体现为人本管理理论的最高层次。企业文化重视人的因素，强调精神文化的力量，希望用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道德规范，凝聚企业员工的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，并通过各种渠道对社会文化的大环境产生作用。
企业文化的功能
企业文化是为实现战略目标服务的价值观和方法论。也是所有团队成员共享并传承给新成员的一套价值观、共同愿景、使命及思维方式，它代表了组织中被广泛接受的思维方式、道德观念和行为准则。
通过企业文化能够使员工凝聚在一起，引导大家认同公司的目标，并把自己的人生追求与公司的目标相结合；培训员工理解公司的政策；调节个人与个人之间、个人与团队之间、个人与公司的之间相互利益关系。
1.导向功能：企业通过在自身成长过程中逐渐形成的核心价值观、成功经验和企业的宏伟目标来引导员工不断的努力和进取，从而发挥出他们的积极性和创造性。
2.激励功能：企业文化作为企业形象和理念的氛围平台，体现了对员工人格的真正尊重，强调以人为本，通过有效的沟通与协调工作促进竞争与合作，以个性化与团队精神的结合，创造以创新为特征的宽松的企业氛围。
3.规范协调功能：企业价值观是规范个体行为和道德的依据，是贯彻执行这些规范的精神力量，它能约束员工的行为和思想。
篇7：电建施工企业党建工作存在的问题与对策调查报告
年以来，江总书记就加强党的建设问题，集中地、连续地提出了许多重要的思想和观点。十五届六中全会全面分析了新世纪我党面临的新形势、新任务，做出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，这一切充分说明党中央高瞻远瞩，把加强党的建设摆在了重要的位置。
企业党建工作是极其重要的组成部分，特别是我司作为拥有多名职工、年历史、产值近亿的电力建设施工企业，已经完全被推向市场，靠企业实力在竞争中求生存、求发展。党建工作是实力的重要方面，直接关系到社会的稳定和企业的健康发展。如何加强，怎样改进？我们带着这个问题从总结企业党的建设的经验教训入手，深入我司基层多个单位进行了为期天的调查。我们认为，以下经验教训虽然存在于我们企业，但某些方面具有一定的普遍意义。
一、企业党建的旗帜作用仍然瞩目
⒈党员的整体形象良好。我司现有党员人，占职工总数的四分之一。其中在职党员人，施工一线党员人。绝大多数党员都能严格履行党员义务，在企业两个文明建设中发挥骨干作用，与企业同舟共济，党员领导干部达到，影响和激发了一大批积极分子，自愿申请加入党组织的人逐年增多，××年达到人。一个党员一面旗帜，组成一道亮丽的风景线。
⒉党建工作普遍受到重视。各基层党组织负责人，绝大多数党员、干部、职工认为加强国有企业党建工作是巩固执政党地位的需要，不仅不会影响正常的生产经营，而且会保证企业健康发展。对党建工作普遍重视，党政领导能正确定位，换位思考，相互支持，形成合力。
⒊党建工作形成较为科学规范的.工作机制。拿我司来说，下设个分党委，个总支、个党支部范文搜，全国公务员共同天地，基本做到了哪里有工程项目，哪里就有先进生产力的代表――党组织和共产党员。从公司到基层，党组织机构健全、专兼职人员配备到位，各项制度完善，活动经费有保障，并实行规范化党支部达标淘汰制度，极大地促进了支部工作永不辍步、不断创新。、××年两次修订了“规范化标准”、“考核办法”，规范了标牌、制度、台帐、记录、资料等基本要素，并全部装配了信息化管理软件，使支部工作更趋科学规范，更有章可循，便于操作。三年达标率，公司连续几年荣获陕西电力公司规范化党支部达标先进单位，并获陕西省基层党校示范点殊荣。
⒋党建与中心工作结合较为紧密。基层党组织，特别是党支部在因地制宜、党建与生产经营结合上勇于创新，探索总结出一些好经验。例如：队党支部在加强职工思想政治工作方面，探索出有效途径《党支部思想政治交底书》，把解决职工思想、工作、生活等问题的责任落实到党支部；队党支部在解决下岗职工困难方面采取一摸底、二排队、三提方案、四与行政磋商做决定的办法，凡双职工均面临下岗的，保证一方不下岗，凡家庭收入低于最低生活保障线的职工不下岗。队党支部开展“有问题找支部，有困难找党员”活动，拉近了党组织与群众的距离。一分司、二分司党委在加强党风廉政方面，把责任由领导干部延伸到家属及群众反映较大的包工队负责人，分别与之签订《廉政责任书》，并正面引导，开展评选“三好班子”活动，坚持定期对干部进行戒勉谈话制度，有效发挥了监督作用。二分司党委还结合所承担的国家重点蒲二电厂工程建设创鲁班奖和省级文明工地，实施“形象工程”，全公司各党支部围绕各自任务开展“党员责任区”、“党员先锋工程立功竞赛”等活动，有力地促进了施工进度、质量、安全及文明施工，公司先后获得个省、市级文明工地，荣获陕西电力公司双文明单位、陕西省文明单位标兵。三分司党委倡导管理干部与时俱进，加强学习，开展“争当三个行家、一个能手、一个模范”活动。公司党委总结各基层单位经验推出《推行目标管理，实施八大工程》获得全国电力系统现代化管理成果一等奖，公司荣获陕西省管理先进单位，国电公司质量效益型企业等先进荣誉。
二、目前存在的主要问题
在调查中发现，虽然取得了一定成绩，但和形势发展的要求还有一定差距，部分党组织负责人及党员干部还没有完全跳出传统圈子，党建工作不能做到与时俱进，适应不了市场经济的要求，党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用及党员素质与“三个代表”的要求还有不合拍的地方，对市场经济条件下国有企业党建工作的地位和作用还没有完全认识到位。具体表现在：
⒈思想认识有偏差：有人提出搞市场经济了还要不要党组织和党建工作的疑问。有人认为，企业只要守法经营，依法纳税就行了，党组织没有必要再存在，也不会有多大作用了。更有甚者，有人认为企业在被完全推向市场以后，党组织继续存在会影响正常的生产经营活动等。
⒉开展活动有困难：电建施工企业被推向市场以后，由过去的集中大兵团进行国家重点工程电厂建
篇8：物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
一、国内企业采购物流的现状随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为中国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料多样化及其质量的要求，
物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
。物流管理是当前企业管理的重要方向,通过业务重组和优化提高供应链的效率,降低成本,提高企业 的竞争能力。从物流的角度来看,对生产企业而言,为销售而生产,为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次是采购物流、生产物流和销售物流,采购物流在整个生产企业物流系统中处于基础性地位,离开了采购物流,生产企业的制造、销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视,一是通过采购物流,保证企业所需物资的正常供应;二是通过采购物流,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;三是与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。然而,就目前企业的管理现状与经营水平说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。
鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!
二、企业采购物流问题分析
企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的.第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。
(一)降低采购物流成本与经济效益的关系
在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。
1.从微观的角度观察
从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:
(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。
(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。
2.从宏观的角度观察
从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:
(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。
(2)全行业物流成本的普遍下降,将会对产品的价格产生影响,导致物价相对下降,这有利于保持消费物价的稳定,相对提高国民的购买力，
(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。
(二)企业采购物流问题分析
通过对降低采购物流成本与经济效益的关系的分析,笔者认为加强企业的采购供应链管理是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流方面主要存在以下三个方面的问题:
第一,采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。
第二,采购绩效评估制度不健全,当完成一项工作后,如果不对之进行有效的相应的评估,就不会找到现在工作的不足,也不会为将来的工作提供借鉴,当然采购工作也是一样。
第三,供应商很不稳定,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但公司缺少的是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。
三、采购物流管理的对策
根据上述分析,针对企业采购物流存在的问题,采取如下对策:加强采购人员管理,实行采购绩效评估制度,加强供应商关系的管理。
(一)加强采购人员的管理
要降低采购成本,关键是要加强对采购人员的管理。提高采购人员的综合素质,设置科学合理的岗位,使人尽其才,以保证采购任
务的完成。
1.企业采购组织
要保证采购工作的顺利进行,在企业内部应建立一个高效率、团结协作的采购团队,不同的团队成员发挥不同的采购功能。
企业采购组织的人员,一般由如下人员组成:市场及需求分析员、供应商管理人员、采购计划员、进货管理人员、采购质量管理人员、库存管理人员、采购统计分析人员、财务与 成本核算人员、采购人员及采购经理人员。
2.采购人员的选拔标准
加强对采购人员的管理。只有选择了精练能干的采购人员,才能降低办公费、差旅费、信息传递费等一系列费用问题。
(1)才能方面
首先,采购人员必须具备成本意识、精打细算的价值分析能力,其次,要具备成本效益观念,要买价廉物美的物品,随时将投入与产出加以比较。采购人员还要具备预测能力,根据物品原材料价格的涨跌及其幅度,判断采购成本受影响的幅度,从而对物品将来的供应趋势做出合理的预测。另外,采购人员应有很好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。
(2)品德方面
采购人员必须以企业的利益为重,采购人员必须恪守职业道德,决不能见利忘义,图一己私利而损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,要尽心尽力地做好本职工作,要时刻注意不要出现缺料或缺货的情况,负责按时调度所需的货物或物料,使企业的生产经营活动正常进行。
(二)实行采购绩效评估制度
越来越多的企业管理者认识到一个采购部门在整个企业中发挥的巨大作用,尤其是一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门。定期合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。
篇9：物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
物流企业采购管理中存在的问题与解决措施调查报告
一、国内企业采购物流的现状
随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为中国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料多样化及其质量的要求。物流管理是当前企业管理的重要方向,通过业务重组和优化提高供应链的效率,降低成本,提高企业 的竞争能力。从物流的角度来看,对生产企业而言,为销售而生产,为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次是采购物流、生产物流和销售物流,采购物流在整个生产企业物流系统中处于基础性地位,离开了采购物流,生产企业的制造、销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视,一是通过采购物流,保证企业所需物资的正常供应;二是通过采购物流,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;三是与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。
然而,就目前企业的管理现状与经营水平说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。
鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!
二、企业采购物流问题分析
企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。
(一)降低采购物流成本与经济效益的关系
在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。
1.从微观的角度观察
从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:
(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。
(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。
2.从宏观的角度观察
从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:
(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。
(2)全行业物流成本的普遍下降,将会对产品的价格产生影响,导致物价相对下降,这有利于保持消费物价的稳定,相对提高国民的购买力。
(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。
(二)企业采购物流问题分析
通过对降低采购物流成本与经济效益的关系的分析,笔者认为加强企业的采购供应链管理是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流方面主要存在以下三个方面的问题:
第一,采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。
第二,采购绩效评估制度不健全,当完成一项工作后,如果不对之进行有效的相应的评估,就不会找到现在工作的.不足,也不会为将来的工作提供借鉴,当然采购工作也是一样。
第三,供应商很不稳定,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但公司缺少的是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。
三、采购物流管理的对策
根据上述分析,针对企业采购物流存在的问题,采取如下对策:加强采购人员管理,实行采购绩效评估制度,加强供应商关系的管理。
(一)加强采购人员的管理
要降低采购成本,关键是要加强对采购人员的管理。提高采购人员的综合素质,设置科学合理的岗位,使人尽其才,以保证采购任
务的完成。
1.企业采购组织
要保证采购工作的顺利进行,在企业内部应建立一个高效率、团结协作的采购团队,不同的团队成员发挥不同的采购功能。
企业采购组织的人员,一般由如下人员组成:市场及需求分析员、供应商管理人员、采购计划员、进货管理人员、采购质量管理人员、库存管理人员、采购统计分析人员、财务与 成本核算人员、采购人员及采购经理人员。
2.采购人员的选拔标准
加强对采购人员的管理。只有选择了精练能干的采购人员,才能降低办公费、差旅费、信息传递费等一系列费用问题。
(1)才能方面
首先,采购人员必须具备成本意识、精打细算的价值分析能力,其次,要具备成本效益观念,要买价廉物美的物品,随时将投入与产出加以比较。采购人员还要具备预测能力,根据物品原材料价格的涨跌及其幅度,判断采购成本受影响的幅度,从而对物品将来的供应趋势做出合理的预测。另外,采购人员应有很好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。
(2)品德方面
采购人员必须以企业的利益为重,采购人员必须恪守职业道德,决不能见利忘义,图一己私利而损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,要尽心尽力地做好本职工作,要时刻注意不要出现缺料或缺货的情况,负责按时调度所需的货物或物料,使企业的生产经营活动正常进行。
(二)实行采购绩效评估制度
越来越多的企业管理者认识到一个采购部门在整个企业中发挥的巨大作用,尤其是一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门。定期合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。
采购人员工作绩效的评估方式,可以分为定期和不定期两种评估方式。
1.定期评估
定期评估是配合公司年度人事考核制度进行的。一般而言,如果能以目标管理的方式,也就是从各种工作绩效指标中选择年度重要性比较高的项目中的几个定位绩效目标,年终按实际达到的程度加以考核,那么一定能够提升个人或部门的采购绩效,并且,这种方法因为摒除了“人”的抽象因素,以“事”的具体成就为考核重点,也就比较客观、公正。
2.不定期评估
不定期绩效评估,是以专案的方式进行的。比如公司要求某项特定产品的采购成本降低10%。当设定期限一到,评估实际的成果是否高于或低于10%,并就此成果给予采购人员适当的奖励。此种评估方法对采购人员的士气有巨大的提升作用,此种不定期的绩效评估方式,特别适用于新产品开发计划、资本支出预算、成本降低的专案。
(三)加强供应商关系管理
企业应坚持以经济效益为中心,以降低采购成本为立足点,合理选择供应商,充分发挥创造性采购的作用。
1.合理选择供应商
市场经济条件下,企业采购的外部环境发生了重大变化,主要体现在进货渠道多、价格差异大、质量难以控制、采购风险大等方面,这对企业采购工作提出了新的要求。企业必须转变原有的采购观念,根据供应商的数量、对供应商的了解程度、采购物品的特点、采购的规模以及采购的时间性要求等具体确定。选择企业非主要原材料的供应商,凭经验采用直观判断法,一般采用采购成本比较法选择采购成本较低的供应商。
对供应商的选择与评估比较关键的一点就是要求产品质量稳定,还有供应商的服务质量、管理质量。对供应商进行选择和评估之后,应该对他们分别建立档案,便于对供应商分类管理。对供应商进行分类的时候还要特别注意动态的问题,就是不能给供应商固定级别,应该根据评估结果随时为他定级,成绩不好的供应商就应该被淘汰。
2.与供应商建立和维持战略伙伴关系
建立企业与供应商的战略伙伴关系,是指存在于客户及其供应商之间的、双方合作的、长期的产品交易关系。这是一种基于相互信任,通过彼此间的信息沟通,实现风险共但和利润共享的一种企业合作关系。双方通过精诚合作所产生的利润比各自独立运作所产生的利润大,因而,这是一种双赢的企业营运策略。建立企业与供应商的战略伙伴关系有利于企业提高生产效率,提高经济效益,还有利于降低交易成本。
要与供应商保持长期的供需双赢的合作伙伴关系,对不同的供应商采取不同的激励机制,利用价格激励使供应链利润的合理分配有利于企业与供应商的合作的稳定。利用订单激励机制使供应商获得更多的订单,还有商誉激励、信息激励、淘汰激励和组织激励等激励机制。
采购是企业供应链的源头,对于企业来说,采购活动是一项很重要的行为和活动,采购过程中的任何一个环节出现偏差,都会影响到采购预期目标的实现。为了更好地实现使企业的采购目标,企业应该规范采购业务流程和采购人员行为,实行采购绩效评估制度,与供应商保持长期供需双赢的伙伴关系,加强采购供应链的科学管理,全面改善和大力提升企业物流采购供应链管理水平,以降低采购物流成本。
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