【导语】“酒酿圆子”通过精心收集,向本站投稿了9篇县(市)道路交通违章的成因及治理对策,下面是小编为大家整理后的县(市)道路交通违章的成因及治理对策,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
- 目录
篇1:县(市)道路交通违章的成因及治理对策
县(市)道路交通违章的成因及治理对策
道路交通违章是指人们违反交通管理法规、妨碍交通秩序和影响交通安全的过错行为,是道路交通中的一种常见现象,不仅影响车辆和行人的畅通,降低道路通行能力,而且还会造成危及人民生命财产安全的交通事故。一个城市交通违章率的高低,可折射出该城市公共秩序的好坏,市民守法意识、公德觉悟的程度和城市的道路交通管理水平,也直接影响到城市品位的高低和投资环境的优劣。本文,笔者结合启东城区道路交通管理谈一点粗浅看法。 一、道路交通违章的显著特点 1、道路交通违章具有普遍性,违章人次呈上升趋势。据我市交巡警部门对市区查纠的各类道路交通违章统计,2001年为115300人次,2002年为144670人次,同比上升了25.5%。 2、机动车驾驶员违章集中在车辆乱停乱放、出租车随意调头违章载客、驾乘二轮不戴安全头盔。我市2002年三项违章统计分别为20540人次,29360人次,51640人次,占违章总数14.2%、20.3%、35.7%。 3、非机动车驾驶员、行人和乘车人道路交通违章明显增多。2001年查纠非机动车驾驶员道路交通违章15060人次,查纠行人和乘车人道路交通违章10840人次。2002年查纠的违章人次,与2001年相比,分别上升33.6%和35.1%。 二、交通违章高发的主要原因 1、人们的法制观念淡薄。现代交通参与者还没有从根本上认识到道路交通违章也是一种违法行为。人们普遍认为违反交通规则,一般不会造成很大危害,所以往往从习惯、方便等方面考虑,心里想的是别人能走、能“抢”、能“争”、能“闯”、能“超”,我为什么不能t因而,缺少最起码的自我约束,忽视交通法规的存在。 2、现有的道路交通管理法规对一般交通违章的处罚力度偏轻。按现行的`交通法规,对违反装载规定、不按规定临时停车、闯红灯、驾乘二轮摩托车未戴头盔等常见违章,法定的罚款只有5元。而违章装载一次所带来的经济收益就可达几十元、几百元、甚至上千元,与区区几元的违章处罚相比,对违章者很难起到警戒教育作用。 3、传统的道路交通管理方法效率低,成效差。目前道路交通管理方法仍然延用着传统的面对面接触式管理,先进科学的交通管理设施严重缺乏。一方面,近年来市区的道路长度、各类交通参与者的数量大幅度增加,另一方面市区管理力量和管理设施却得不到补充,致使市区交通管理的失控时间、失控面加大。 4、城市规划不够合理。目前我市城区有18所中小学、幼儿园的大门设在主干道边,在学生放学、上学时段数千学生同时进出大门,造成短时拥挤,道路堵塞,出现违章,危及安全。 三、交通违章频发的负面影响 “交通违章是交通事故的温床”。90%以上的交通事故都是由于道路交通违章造成的。每时每刻都在发生的残疾车载客、自行车闯红灯、抢行,车辆乱停乱放、出租车、小面的随意停车、随意掉头,驾乘二轮不戴安全头盔,行人翻跃交通隔离设施,随意穿行马路等各类交通违章行为,是交通不畅的主要原因。 2002年启东市城区共发生各类交通事故2294起,与当年道路交通违章相比,仅为1.6%。但就是这1.6%的交通事故造成的经济损失就达69.9万元,伤亡630多人,给600多个家庭造成极大的伤害,其中给近百个家庭造成了亲人残废、死亡等不可挽回的损失。 法律作为对侵害大多数人合法权益的行为进行制裁的有力武器,交通参与者的合法权益应该受法律保护。道路交通违章严格地讲就是违法行为,其侵害的客体是社会公共道路交通管理秩序,具有极大的社会危害性,应受到法律的严肃制裁。作为社会主义的法制国家,各行各业都要依法办事,交通行为是人们参与、接触最多的一种法律行为。道路交通违章行为屡禁不止,这无疑降低了法律在人民心目中的地位,从而削弱了法律的严肃性。 四、遏制交通违章,建设平安大道 多形式、多渠道地广泛开展遵守交通法规的宣传教育是治理违章的治本措施,所以要利用广播、电视、报纸等新闻媒介广泛开辟宣传阵地,同时,还应采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、举办广场咨询、宣传图板巡展等形式,深入集贸市场、公园、社区开展贴近生活、能为市民喜闻乐见的宣传教育活动,把道路交通管理法规作为市民普法教育的重要内容,从而努力提高全民交通安全知识和遵章守纪的自觉性。 道路交通管理作为一项社会性、系统性很强的工作,随着时代的发展,仅靠交巡警部门治理交通违章已很难完成好此项工作。近年来,交巡警部门推出的创建“交通安全社区”、“交通安全学校”,评选“优秀驾驶员”等活动在各地得到了迅速发展,无疑是新形势下将交管工作推向社会的有益尝试。然而,因种种原因,这些活动搞得太少,起不到应有的效果,搞得太多又会流于形式。所以,交巡警部门应主动向各级党委、政府汇报,取得支持,通过建立由政府牵头、全社会共同参与的交通安全社会化管理机制,将交通管理工作纳入社会治安综合治理范畴,纳入单位和个人全年岗位目标责任制内容,纳入文明单位和称职公务员的评比条件和评选标准,真正形成齐抓共管道路交通的良好氛围。 在道路交通基础设施建设一时不能彻底改变旧貌时,加大交通管理力度,不失为一条维护交通安全的有效途径。随着交通形势的变化,现有以岗定点管理模式,已滞后于现代交通管理要求,将固定式管理变为流动式管理,实现管点向管线转变,同时加大科技投入,尽快建立现代化交通电子监控指挥中心,采用电子警察和监控摄像等高科技手段查处违章,扩大管理的覆盖面和监控时间,这样才能有效的纠正违章,使交通违章率大幅下降,增强市民自觉遵守交通规则的意识。合理量化民警工作。以路段畅通、违章率低为主要考核目标,建立健全考核约束机制,促使交警要充分运用警告、罚款、暂扣、记分、吊销证照等行政手段,严格执法,增强管理实效。 交通设施不仅是提供道路信息,而且还是交通执法的重要依据。交巡警部门要利用旧城改造的有利契机,积极建议党委、政府将改善城区道路交通环境作为旧城改造的重要内容,切实解决过去建管脱节的问题,加大对交通基础设施和管理设施的投入,按照国家标准,规范设置交通标志标线和交通信号灯,加强路口渠化,实行主要路口机非分离,增加车辆通行能力,合理设置停车场,适当增加隔离护栏,规范划定临时停车泊位,避免驾驶员盲目行车,乱停乱放和行人乱穿路口等,充分挖掘城市交通资源,有效降低市区交通违章率,为现代交通参与者提供良好的交通环境。 道路交通违章不是孤立的交通问题,看似简单的操作过程问题,实则是思想意识问题酿成的。不论采取何种方式,从何处入手,最根本的是要提高交通参与者的法制观念和交通安全意识,只有交通参与者都能自觉地、认真地、严格地遵守交通法规,才能确保市区道路安全畅通,杜绝道路交通违章和交通事故的发生。?
篇2:地下水污染成因及治理对策
地下水污染成因及治理对策
本文阐述了地下水资源现状及污染状况,地下水污染的途径及其危害,并提出了一些防治对策和治理技术.
作 者:王斯佳 孙求实 作者单位:吉林大学环境与资源学院,长春,130026 刊 名:城市建设与商业网点 英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期):2009 “”(8) 分类号:X3 关键词:地下水污染 污染原因 污染危害 防治对策 治理技术篇3:我国通货膨胀的成因及治理对策
(本文自编,如有纰漏,还望包涵)
内容摘要:随着近年来全球化的发展,中国作为一个发展中国家开始扮演着越来越重要的作用。在改革发展中,我国面临着来自各方面的压力,而通货膨胀成为我国现阶段的重要问题之一。伴随信贷、股市、房产市场的逐步升温,通货膨胀与资产泡沫成为当前的需要妥善解决的问题,如何治理好通货膨胀,采取有效的措施,尽可能最大化满足人民生活水平,将决定我国现代化主义建设道路能否更好的发展。
关键词:通货膨胀 汇率调整 结构调整 控制物价
从到,我国的物价总水平逐渐慢慢上涨,通货膨胀开始成为我国生活中一个热点话题。通货膨胀一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币而引起的纸币贬值、物价全面上涨现象。由于全球化进程加快,我国通货膨胀不仅有受到来自国内的影响也有来自国外的影响。美元贬值、黄金再创新高、油价上涨到高位,引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看,天然气、自来水、汽柴油、电、食用油等基础性消费品已近开始悄声的酝酿涨价,有些已经涨价了。
物价持续攀升
从国家统计局统计公报了解到居民消费价格一季度同比上涨2.2%,二季度上涨2.9%,三季度上涨3.5%,四季度上涨4.7%,全年平均比上年上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。从中不难看出,大宗商品的涨势推动下农产品市场也持续升温,粮食、猪肉等纷纷渐长,让消费者感到通货膨胀已经越来越近。
这些消费品涨价而引起的经济学现象通货膨胀的成因:
一、经济持续高增长是形成当前通货膨胀的主要内在因素
我们按照过往30年我国经济增长与物价总水平数据所进行的计量分析剖明;在现有资本约束前提下,当经济增速为7.8%摆布时,物价总水平约为0;当经济增速为9%时,物价总水平约为3%;当经济增速加速约0.4个百分点,物价总水平则会上升1个百分点。这一经验分析反映出我国经济增添与物价总水平之间存在很强的对应关系,过快的经济增添一般来说会形成更大的通胀压力。从我国统计局网站公报上可以看出,我国经济方面几乎没有不增长的,但由于外部国际金融危机的冲击,经济增长仍能迅速回升,这无疑加大了我国通货膨胀的压力,我国的物价上涨,恰恰就与经济增速有很大关系。
二、流动性过于充裕是形成当前通胀压力上升的货币因素
我国过于充裕的流动性是两方面原因所致。一方面,为应对危机,过去两年我国货币投放较多,导致经济体中的流动性过于充裕。由于银行信贷已不能全面反映实体 经济的融资总量,我们采用包括银行信贷、表外业务、直接融资以及民间信贷的社会融资总量概念来衡量全社会的流动性,据此估算出与20的社 会融资总量分别达到15.1万亿元和14.6万亿元。目前,如此巨大的社会融资总量对物价总水平的影响仍然在逐步释放过程中,不会因为宏观调控措施而骤然 消失。另一方面,全球流动性过剩,使得大量外资或热钱流入我国,加上国内贸易顺差,积累了巨额外汇储备,形成更大规模的流动性。由于我国汇率弹性不足,基础货币投放中外汇占款大量增加,如 果对冲操作不及时或不完全,全球流动性就很容易转化为国内市场上的流动性。1月到12月,我国外汇占款占基础货币的比重从39.3% 上升113.4%。截止到今年3月,央行外汇占款余额已达23.7万亿元。央行不断提高存款准备金率,有时就与当期外汇占款增加有直接的'对应关系。过于 充裕的流动性必然会对物价产生巨大影响。
三、国内城镇化进程与要素价格改革是当前通胀压力上升的中长期因素
随着工业化和城市化进程加快,我国各类要素成本开始上升。土地越来越稀少,从农业生产到商业建设用地,随着不断的开发,土地
价格开始抬升,带动了其他相关产业的价格上涨。劳动力价格开始出现逐渐上升趋势,随着人口增幅下降和某些岗位结构性短缺,企业偿付劳动力的价格也必须考虑现行的生活状况进行分配。能源价格开始上涨,在各种建设中,能源是必不可少的要素,由于能源资源在全世界范围内的减少,势必影响中国能源市场的价格。从20以来各地不断上调最低工资标准,全国约一半地区的劳动力成本涨幅超过20%;资源能源价格上涨在近期也较为明显。目前国内物流总成本占到了GDP的20%左右,而发达国家仅为10%左右。流通费用居高不下说明,我国市场流通秩序不规范,也是影响我国物价水平的一个重要因素。 纵观通货膨胀的成因,我国不能忽视国内国外任何一方的经济变化趋势,以调整我国治理通货膨胀的发展战略。美元贬值加剧了我国“输入型”通货膨胀压力。我国为刺激生产消费而扩大货币投放将加大未来的通胀压力,严重情况会有资产价格泡沫膨胀风险。
预防我国通货膨胀进一步扩大的对策
我国现阶段的通货膨胀是由多方面因素共同引发的结果,所以在治理上我国要根据实际情况进行分析。当经济处在顺差和通货膨胀时期,应该实施紧缩的货币政策和财政政策。
一、增大人民币汇率浮动范围
人民升值已经是现行事实,适当加快升值速度,减少通货膨胀国际传导压力。近年来我国外汇持续流入,不可避免的引起了基础货币的增长,也是我国流动性过剩的重要原因。实际汇率升值通过两种方式实现,一是名义汇率升值,另一种是通货膨胀的形式实现。名义汇率与通货膨胀有密不可分的联系,如果名义汇率不升值,就会产生通货膨胀。我国适当调整汇率有助于我国国际购买力的提升,建立石油储备以及加强其他大宗商品储备。
二、保持经济合理增长,缓解物价上涨的需求压力
根据我国统计局2010年统计公报显示。初步核算,全年国内产 总值397983亿元,比上年增长10.3%。其中,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%,第二产业增加值比重为46.8%,第三产业增加值比重为43.0%。
经济虽然呈现增长态势,但不容忽视的是物价也在不断上涨,必须要考虑到经济增长和通货膨胀预期的相关性,我国目前处于城市化进程阶段,投资动力强,加我国通货膨胀的成因及治理对策大了通胀压力,只有把经济增长把持在合理区间,才能为宏观经济“软着陆”创造条件。
三、加快结构调整,运用多方面手段缓解通胀压力
长期以来,我国经济生产要素成本价格低廉,相对形成了低成本的竞争优势。但随着我国工业化和城市化进程加快,各种要素成本的提高已经是必然。改变经济增长模式,逐渐减少资源投入粗放型发展方式,要采用高效节能的方式进行发展,同时尽快建立要素资源价格市场化机制,引导市场进行合理的资源配置。避免投资需求过度,产生的经济过热,才能真正有助于缓解通货膨胀压力。
参考文献:
1、戴艳军 崔彦峰 .当前我国通货膨胀预期的成因及治理:商业时代2010.10
2、中国日报网.通货膨胀的成因与治理:2011.5.23
篇4:试析会计信息失真的现状、成因及治理对策
试析会计信息失真的现状、成因及治理对策
调查表明,多年来,我国会计信息失真的现象相当普遍.这不仅直接危害了会计工作的生命力,而且干扰了正常的.市场经济秩序.本文从会计信息失真的程度、表现及手段三个方面分析了会计信息失真的现状及产生会计信息失真的五方面原因,并提出了相应的治理对策.
作 者:周凤美 作者单位:仙居县供销社财务科,浙江,仙居,317300 刊 名:温州职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF WENZHOU VOCATIONAL AND TECHNICAL COLLEGE 年,卷(期):2003 3(2) 分类号:F275 关键词:会计信息 信息失真 治理对策篇5:当前我国通货膨胀的成因及治理对策
2011年12月
总第213期第12期学术交流AcademicExchangeDec.,2011SerialNo.2I3No.12
篇6:当前我国通货膨胀的成因及治理对策
董剑
(英中体育文化交流中心,英国伦敦BR75AQ)
[摘要]当前,我国通货膨胀压力陡升,2007年3月以来,受一系列因素影响,我国物价水平
在世界性危机之后持续攀升,处于高位。cPI在2008年2月同比上涨8.7%之后开始下降,在2011
年7月又迎来了6.5%的涨幅,通货膨胀已经成为备受我国百姓和经济学界关注的话题。中国本
轮通胀的成因是多方面因素交织在一起,按通货膨胀的成因分析,供求混合推进型通货膨胀是本
轮通货膨胀最主要的成因,同时,按其他标准划分外生性通货膨胀特征明显,国际因素传递成为我
国当前通货膨胀的重要推手。治理本轮通货膨胀需要采取相应的政策和措施,特别是在需求政
策、供给政策和结构政策方面要加大力度,在严格控制货币供应量的基础上,切实提高农业的基础
性地位,严格把关投资项目、优化投资结构,克服各级政府对GDP的片面追求,进一步完善人民币
汇率的形成机制。
[关键词]通货膨胀;cPI;货币供应量;货币政策
[中图分类号】鹏21.5[文献标志码]A[文章编号】1000―8284(2011)12―0095一04
耶鲁大学的费雪教授(InringFisher)与芝加哥大学的米尔顿?弗里德曼教授(MiltonFriedman)提出“货币数量论”,以货币数量解释物价高涨现象。通货膨胀(IrIflation)一般指在纸币流通条件下,因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值,价格水平普遍而持续上升的经济现象。在界定通货膨胀时,应注意:一是物价上升不是个别商品的物价,而是物价水平的普遍上升;二是物价水平的上升不是一时上升而是持续一定时期的物价上升。按照国际惯例,一个国家在一定时期CPI(Con―sumer蹦ceIndex)指数连续增幅超过3%时,即可认为进入通货膨胀期间。
一、当前我国通货膨胀的现状
无可否认,中国当前通货膨胀水平较高,通胀压力陡升,物价水平普遍上涨,但还不属于奔驰型或恶性通货膨胀,处于可控的范围内。早在2007年3月,本轮通货膨胀就已开始,2008年2月,cPI达8.7%,爬升到新高。2008年7月,在国际金融危机影响下,经济疲软,大宗商品及居民生活消费用品价格逐渐下降,在2009年7月,CPI为一1.8%,达到最低点。2009年11月,CPI为0.6%,再次出现正增长。如图l所示:2010年7月以来,国内cPI已经连续15个月超过3%的通货膨胀警戒线。2011年7月份,cPI同比上涨6.5%,创2008年7月份以来37个月的新高,PPI(我国工业生产者出厂价格)同比上涨7.5%,9月份cPI同比上涨6.1%,PPI同比上涨6.5%,较之7月份稍有回落。
从图1可知,物价开始下跌时,PPI较CPI跌幅更大、跌速更快;物价开始上涨时,PPI比CPI涨幅大、涨速快,但趋于稳定。例如,2009年2月至2009年底,受国际金融危机影响,我国CPI和PPI双双出现负增长,而PPl下跌速度更快。2009年5月,CPI同比增长一1.4%,PPI同比增长一7.2%,较同比’CPI降幅多5.8个百分点;7月cPI同比增长一1.8%,PPI同比增长一8.2%,较同比cPI降幅多6.4个
【收稿日期】20ll―lO一09
【作者简介]董剑(1987一),男,黑龙江哈尔滨人,硕士研究生,从事金融投资研究。?95?
万方数据
百分点。2011年上半年,CPI同比上涨5.4%,PPI同比上涨7.o%,较cPI上涨高出1.6个百分点;8月份CPI同比上涨6.2%,PPI同比上涨7.3%,较CPI上涨高出1.1个百分点;9月份CPI同比上涨6.1%,PPI同比上涨6.5%,较cPI上涨高出O.4个百分点,继续拉高CPI,预计cPI继续上涨的压力将变小。
图l2008年7月―2011年7月我国CPI及PPl走势(数据来源:国家统计局)
我国本次通货膨胀特点明显,流动性过剩的因素突出,大宗产品价格上升迅速,国际输入因素引起外生性通胀压力增加。全社会都已经明显感受到了通货膨胀给人民生活带来的巨大影响,特别是对中低收入家庭的影响最为严重,任其继续发展,会进一步加大本已严重的贫富差距,导致产生影响社会稳定的因素。2011年9月15日,央行发布的2011年第3季度储户问卷调查报告显示,居民对物价满意度偏低,仅为14.8%,对未来物价上涨预期依然非常强烈。
根据国际货币基金组织预计,2011年俄罗斯通货膨胀率超过9%,印度通货膨胀率将超过8%,越南通货膨胀率将高达13.5%,巴西通货膨胀率将达7%,印尼通货膨胀率将达7.1%,等等。美国和欧盟中的各发达国家也相继出现了通货膨胀,如美国9月cPI上升3.9%,创三年以来最大增幅;意大利9月cPI上升3.1%,为三年以来的最高水平;英国9月份通货膨胀率也上升至5.2%,追平2008年9月以来最高涨幅纪录。从全球视角观察,这是一次全球性通货膨胀。我国这轮的通货膨胀实际上是国际金融危机对我国经济发展影响更深层次的集中表现。
二、我国通货膨胀的成因分析
当前我国通货膨胀是许多因素综合作用的结果,主要包括以下三个方面:
1.流动性过剩是导致我国通货膨胀的最主要成因
2008年全球金融危机以来,为了全力保证国内经济平稳快速发展,减少国际金融风暴对我国经济的冲击,政府转向了“保增长、扩内需”经济调控的思路,迅速出台了4万亿投资的扩张性财政政策以刺激经济。2009年,国家为了应对国际金融危机,贷款只需要增加5万亿元,结果达到了9.7万亿,多增加了4.7万亿元,造成2009年的大规模信贷需要好几年才能消化的局面。货币主义观点认为,通货膨胀归根到底是一种货币现象,我国货币存量明显偏多,超过了实体经济的实际需要,从而导致了当前的通货膨胀。经济学界普遍认为,M2(广义货币)/GDP(国内生产总值)是常用的衡量货币供应量是否超过实际需求量的重要指标。在全部经济交易中,它实际衡量的是货币为媒介进行交易时所占的比重。这一比值越大,证明经济中货币超发现象越严重。本文参照了中国人民银行网站公布的M2数据和中国统计年鉴公布的GDP数据,计算了2004年以来的M2与GDP的比值,详细数据见图2、图3。
由图2、图3可知,我国货币超经济投放,货币供应量快速增长。M2与GDP的比值从总体趋势上看,一直处于不断增长的趋势,M2与GDP的比值2004qol0年一直高于1.5,2010年达到最高值1.81。从2004年至2010年,M2增长年均为19.26%,2009年增长最多,达到28.42%。2010年9月。?96?
万方数据
M2是GDP的2.6倍,为历史最高点。
根据弗里德曼的名义收入理论,能够分析出货币供应量和cPI之间存在着一定的数量关系,在超出经济增长需要后的货币供应量增长中,有70%左右将成为物价上涨的推动因素,从近年来我国几次过快的货币投放都引发明显的通货膨胀,可以清楚地看出这一点。
2.大宗产品价格上升迅速,形成成本推进通货膨胀
政府推行了大规模的经济刺激政策,打破了经济实体的市场供求关系。近年来,我国的投资需求大幅度增加,以基础设施、机械设备和房地产为主体的全社会固定资产投资总额逐年增加,从2006年的109998亿元、2007年137323亿元、2008年172828亿元、2009年224598亿元到2010年大幅上涨到278140亿元,平均年增长率为26.14%,大大超过我国经济增长率,投资的高速增长引发对大宗产品的需求量。同时,我国是资源的进口大国,铁矿石、原油、有色金属矿产等产品的大部分依赖进口,基础原材料消耗量持续增加。生产要素的价格必然随着国际大宗产品价格大幅上涨而迅速攀升。投资的相对过度和大宗产品价格PPI趋势性上涨,形成了成本推进型通货膨胀。
:(HJ42…年我旧m(,『)IJ,0n4,010、聊驯,
88
78
67
7
56
46
35
5
4
2●一一一一一一一一。4
3㈣姗㈣删㈣姗咖姗咖姗
图2、图32004年―2010年我国h忆、GDP及其比值
3.国际输入因素引起外生性通胀压力增加
从国际上看,欧美等发达国家宽松的'货币政策成为我国当前通货膨胀的一个主要成因。国际金融危机爆发后,为了尽快摆脱经济困境,美联储连续推出两轮量化宽松货币政策,分别2次向市场注入1万亿和6千亿美元巨额资金。美联储的量化宽松货币政策加大了未来全球通胀风险和资产泡沫风险,并通过各种渠道传导至新兴市场国家。同时,欧盟推行高达7500亿欧元的救助计划,希望借此防止葡萄牙、西班牙、爱尔兰、希腊等国主权债务危机在欧洲蔓延,并解决英、法、意等欧盟大国面临的巨大的清偿风险和赤字规模。这势必造成美欧巨额资金陆续注人中国市场。表现为:一方面,由于对人民币升值预期,通过资本流通渠道,从境外涌入的大量热钱,成为我国外汇储备近两年同比增速年均保持在20%以上的原因之一;另一方面,通过商品流通渠道,将国际市场上大宗商品飙升的价格,通过输入机制传导至国内。
当然,还有一些其他因素导致了我国当前通货膨胀,例如劳动力、资源、环境及土地等成本上涨,市场恶意囤积、哄抬物价等投机行为,中东、非洲局势及日本大地震和核泄漏等突发事件,强烈的通胀预期等,都造成了我国目前的物价螺旋式上升的现状。
三、抑制当前通货膨胀的对策建议
虽然我国当前的经济状况同以往的通货膨胀相比更为复杂,但稳定物价已成为当前中国宏观调控的首要任务。如何调控,理论界与实务界众说纷纭。笔者认为,治理我国当前的通货膨胀需要从以下几个方面人手:
1.实施稳健的货币政策,减少市场上资金的流动性
?97?
万方数据
实行紧缩货币需求措施。通过提高银行的存款准备金率、银行的贷款基准利率、银行的贴现率及再贴现率等手段,降低银行的信贷总额和信贷投放,优化信贷结构,适当减少我国流通中的货币供应,以此来减少市场上资金的流动性,进而控制物价的上涨。中国人民银行2011年6月20日起第6次上调人民币存款准备金率,大型银行存款准备金率高达21.5%,再创历史新高,中小企业金融机构的存款准备金率也高达18%。同时,中国人民银行分别于2月9日、4月6日、7月7日连续三次上调了存贷款基准利率,就是希望在最早的时机、以最快的速度、用最大的力度回收货币市场的流动性,缓解目前通货膨胀的压力。
同时我们也应清楚地意识到,提高法定存款准备金率和提高存贷款基准利率已经没有多少空间。而且采用利率工具来遏制资产价格泡沫和通货膨胀压力,虽然能释放更加强烈和明确的管理通货膨胀预期的信号,传递加快发展方式转变的决心,但由于提高利率会加大我国与主要发达国家的利差,再加上人民币升值预期,会吸引海外热钱的大规模流人,因此,会给资本管制带来巨大的难度。
2.切实提高农业的基础性地位,着力增加生产和供给
治理通货膨胀的治本的方法在于着力增加生产和供给,加大对总供给的管理力度,并使用具有结构性特征的积极财政政策。回顾以往我国发生的历次通货膨胀,无一不伴随着农产品价格的大幅上涨,尤其是百姓消费最多的粮食和肉禽等价格的大幅上涨。食品价格一直是cPI的领涨因素,对cPI涨幅贡献最大。本轮通胀结构性特征明显,在各个月份里以粮食、肉禽等为主的食品消费价格的涨幅都大大高于其他7类商品价格,2011年,三季度食品消费价格总涨幅达到了12.47%,7月涨幅最高达到14.8%。在食品消费价格中,粮食、肉禽及蛋类价格涨幅最为突出。粮食价格三季度涨幅13.4%,1月涨幅最高达15.1%;肉禽价格三季度涨幅23.4%,7月涨幅最高达到33.6%;蛋类价格三季度涨幅17.3%,6月涨幅最高达到22.1%。所以治理通货膨胀必须对农业给予高度重视。要当前我国通货膨胀的成因及治理对策提高农业的基础性地位,着力增加农业生产和供给。国家对农业要实行积极财政政策,通过对农民实施有效的财政补贴和政策扶持,推动农业机械化,增加农田单位面积产出,从根本上保证粮食供给。
3.优化投资结构,克服各级政府对GDP的片面追求’
2008年年底,为了应对金融危机,我国出台了4万亿投资计划,2009年银行贷款9.7万亿。当前,政府应该加强对这些投资资金和银行信贷的监管,严格把关新开工项目,优化投资结构,重点放在推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,完善城市化布局和形态的项目上。投资要继续向“三农”、保障性安居工程、教育医疗卫生事业等民生领域倾斜,向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,继续支持节能环保、自主创新和技术改造。
从某种意义上讲,各级政府片面追求GDP是我国当前通货膨胀产生的体制性根源。2001年以来,我国GDP增长率年均维持在两位数以上,各级领导决策部门和一些地方领导人将GDP增长作为衡量业绩的标准和晋级立功受奖的阶梯。为了克服片面追求GDP的倾向,中央政府将“十二五”期间GDP增长目标确定为7%,还突出地强调经济发展方式的转变问题,就是要杜绝通货膨胀产生的体制性根源。
4.缓解国际输入因素的压力,完善汇率的形成机制’.中国人民银行宣布,进一步推进人民币汇率形成机制的改革,使人民币汇率中间价双边波动明显增强。当务之急,要形成一个公认的均衡汇率的测算方法,进一步扩大汇率波动区间,审慎地减少对外汇市场的干预。早日实现人民币独立浮动,以缓解国际输入因素引起外生性通胀压力。
[参考文献]
[1]陈胜祥.当前我国通货膨胀的特点、成因及其治理[J].理论探索,20ll,(4).
[2]饶璐,徐佩秋.我国通货膨胀的一般性原因分析[J].江西社会科学,2010,(8).
【3]2009年经济和社会发展计划执行与20lO年草案报告[EB/oL].新华网,2010一03―16.
[责任编辑:冯胜利]?98?
万方数据
篇7:当前我国通货膨胀的成因及治理对策
作者:
作者单位:
刊名:
英文刊名:
年,卷(期):
被引用次数:董剑英中体育文化交流中心,英国伦敦BR7 5AQ学术交流Academic Exchange2011(12)2次
1.陈胜祥 当前我国通货膨胀的特点、成因及其治理[期刊论文]-理论探索 2011(04)
2.饶璐;徐佩秋 我国通货膨胀的一般性原因分析[期刊论文]-江西社会科学 2010(08)
3.经济和社会发展计划执行与草案报告 2010
1.李琴 浅析通货膨胀的成因与治理[期刊论文]-中国集体经济 2012(9)
2.黄佳琳 论当前通货膨胀及其治理[期刊论文]-江苏商论 2012(6)
本文链接:d.wanfangdata.com.cn/Periodical_xsjl201112025.aspx
篇8:浅谈影响路基工程质量的成因及治理对策
浅谈影响路基工程质量的成因及治理对策
路基整体或局部不均匀沉降、路基纵横向开裂、路基滑动或者边坡滑坍等问题是路基工程的通病.本文从工程地质,设计及工程施工等方面分析总结了影响路基工程质量的`成因,并根据浙江省一些工程实际做法提出了对应的治理对策.
作 者:齐勤芬 朱卫国 作者单位:浙江天一交通建设有限公司,浙江,仙居,317300 刊 名:中国西部科技 英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY OF WEST CHINA 年,卷(期):2009 “”(4) 分类号:U4 关键词:路基工程 款土地基 盾量 治理篇9:市水环境现状成因及对策分析报告
我市位于长江三角洲东缘,东临黄海,南倚长江,区内地势平坦,河网交错,水系纵横。其中一级河道6条,二级河道26条,三级河道233条,四级河道1330条,构成了纵横交错的平面水网。这些河网对于我市的防洪排涝、引水灌溉、水运交通、水环境改善、生态平衡发挥了十分重要的作用,为我市社会经济发展提供了基础保障。
一、我市水环境现状及成因:
根据XX市水环境监测计划,市水利局于2008年3月对我市一级河道进行了水质监测,本次共监测一级河道4条,共布设监测断面5处。以监测数据分析,5处断面综合评价均为劣V类的水质,主要超标因子为氨氮,五日生化需氧量、总磷、溶解氧等,此4条河道劣V类水质已持续半年之久(2007年4季度也均为劣V类水质)。骨干河道如此,而级次较低的河道水环境更为恶劣,水生植物蔓长,垃圾乱堆,黑、臭、脏现象十分严重。
随着经济社会的不断发展,水环境质量在经济社会中发挥的作用越来越大。多年来,由于水环境整治的投入方面与经济社会发展严重相脱节,导致治污严重滞后。全市工业废水和生活污水处理率低,大部分城镇还没有污水集中处理设施,特别是企业存在偷排与超标排放,形成大量污染物进入河道。这也是造成部分地区水污染,水体功能下降的重要原因。农业种植过程中,大量地使用农药、化肥、除草剂等,其残留物通过农田排水和地表经流也进入了水体,造成了大量面源污染。农村畜禽集中饲养和居民水冲式卫生器具的使用,直接将污水污物排入河中,更增加了水体污染的负荷。
二、水污染的直接影响:
水体污染影响工业生产。工业企业利用了被污染的水,不但增大设备腐蚀度,而且影响到产品质量,甚至使生产不能进行。水污染已成为众多工业企业效益不高,产品质量不好的重要因素。
水体污染影响农业生产,降低品质、产量。2006年先锋镇夏种引灌了镇区内河污水,发生1500余亩水稻“僵苗”事件。据粗略统计,损失近400万元。同年,二甲、姜灶等镇农田也有不同程度的灾害。
水体污染影响人畜饮水安全。由于水污染,全市尚有28.4万人饮水不能达标。近几年来,以内河作为取水水源的水厂已关闭了8家,仅存2家的水源水质根本得不到保证。一些镇每年都要经历因水污染而“水荒”的危机,给当地居民生活饮用带来极大困难。一些供水企业被迫关闭自备取水口,耗巨资实施引江供水工程,其不但增加了市镇财政负担,而且增加了农民的负担。
水体污染影响地下水的量与质。随着地表水质的恶化,供水单位和用水企业大量开采地下水。目前,我市已形成345平方公里的地下水超采区。根据监测,我市地下水静水位平均年下降0.5米,通吕运河以南地区,静水位埋深达40米-42米之间,大大超过了警戒水位(35米)。
水体污染影响生态环境。由于大量污水排入水体,大量有机物在水中降解放出营养元素,促进水中藻类丛生,植物疯长。富营养化使水的臭味大、颜色深、细菌多,既破坏了水的自然生态,又污染空气,更危及人体健康。
三、水环境影响我市战略发展
水是一切生物赖以生存的物质基础,是不可缺少的自然资源。随着水资源对社会经济发展的制约力越来越大,现已成为一个国家或地区的战略资源。
1、水对经济社会发展的影响
未来若干年,水资源能否保障我市经济社会可持续发展,是摆在全市人们面前严峻的问题。2007年我市人均GDP已达2.4万元,经济进入快速发展期。按照XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划,十一五期间,全市地区生产总值年递增15%,其中第二产业增加值年递增15%,第三产业增加值年递增19%。以工业增加值用水量60立方米/万元计算,工业需水量将达1.2亿立方米/年,加上农业用水5.3亿立方米/年,经粗略测算,工农业及生活用水量已接近可利用量(不计外来水)。由于水环境恶化影响到水量的稳定性,削弱了水资源的承载能力,使水更具战略地位。
2、水对人居环境的影响
人居环境是以自然为中心,以自然实体、社会实体共同构筑的城市环境。其质量的好坏不仅关系到城市的可持续发展,更影响到城镇居民的生活质量,作为人居环境重要组成元素的`水在其中起着巨大的作用。
3、水对产业布局的影响
水作为城市发展的先决条件,与城市产业的布局有着密切联系。一座城市的产业布局上往往都是围绕水系展开,在规划时都根据河流水系的走向进行布局,因其不仅与自身条件有关,还与人们的亲水性以及交通的便利性有关。我市沿江开发、发展沿河经济都是因“水”制宜的体现。
4、水对城市魅力的影响
水是城市的眼睛,百姓傍水而居,城市缘水而生。水环境不仅对城市的发展规模和布局起着决定性作用,而且能够彰显城市的魅力,提升城市的品味,体现城市的文化内涵,有利于居民接近自然。如城区横河、竖河诸多景观带地打造,不仅贯通
文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: www.reader8.cn/data/
了整个城区水系,而且把水景与岸景很好地结合,为人们提供了休闲娱乐大场所。既发挥了生态效益,又发挥了社会效益,为XX城区增加了一道道亮丽的风景线,同时改变了人的精神面貌,提高了人们的生活质量。
四、水环境治理的相应措施:
为了我们及子孙后代的生存环境,为了把我市打造成最适宜创业、居住的城市,整治水环境,防治水污染已是刻不容缓的事宜,是各级政府及全社会的重大任务。
要改善我市的水环境问题,笔者认为应从多方面着手,综合考虑,。当务之急是加强宣传教育,提高全社会对水环境的认识,调动人们保护水资源,爱护水环境的积极性,在全社会真正形成水资源可持续利用的良好环。
1、节水减排。当前我市的水资源的利用,一方面感到水质型缺水带来的水资源紧张,另一方面浪费又很严重,众多指标超过国家制定的用水定额。耗水量大,不仅造成了水资源的浪费,而且是造成水污染的重要原因。因此,必须大力加强全社会节水意识的教育和宣传,要树立“节约一杯水,少排0.8杯水”的用水观念,充分利用各种宣传媒体,形成节水光荣、浪费污染可耻的社会风气;大力发展工业用水重复利用技术,鼓励采用外排废水处理回用和“零排放”措施;大力推行清洁生产技术,全程控制污染排放总量。
2、建立城镇污水处理系统。为了控制水污染的发展,工业企业必须积极治理污水,达标排放,尤其是有毒污染物必须严格按标准处理后排放。随着工业布局、城镇布局的调整,城镇污水管网的建设与完善,必须合理规划,大力度建设区域污水集中处理系统,使城镇污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整。水体的自然净化能力是有限的,合理的工农业布局可以充分利用自然环境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济、控制污染的作用。因此,必须下决心关、停、并、转耗水量大,污染重,治污代价高的企业。要推广使用有机肥料和生物农药,降低化肥、农药的使用强度,减少肥药流失对水环境的影响,以控制农业面源污染。针对不同地区,不同水源类型,合理布局种植品种,通过科学防治和发展生态农业,加快我市现代农业的建设步伐,走绿色、高效农业之路。
4、河道整治与水生态修复。河道整治首先是开展截污,切断进入河道、水塘的污染源,建设污水管网设施;其次是整治两岸、疏浚河道,消除内污染源;再次是实施水系拆坝建桥工程,引清挤污,改善水流条件,增加水体的环境容量,这样是完全必要的,也是进一步修复水生态的先决条件。在截污治污,面清、岸洁、疏浚、换水的同时,还必须及时开展水生态的修复,通过机械增氧,建设水生态浮床等措施,创造水边和水中生物多样性的环境,积极、主动、因地制宜地连接生物链,不断提高水体的自净能力,增强水环境自身活力。
★ 违章检讨书
县(市)道路交通违章的成因及治理对策(精选9篇)




