浅析陕西农村环境问题的现状、原因及对策-以武功县为例

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篇1：浅析陕西农村环境问题的现状、原因及对策-以武功县为例

浅析陕西农村环境问题的现状、原因及对策-以武功县为例

以陕西省武功县为例,着重分析了陕西农村环境污染问题的`现状、产生的原因以及治理对策,认为农村的环境问题是由于农业生产模式不科学、工业化和城镇化的加快以及农村人口环保意识淡薄等因素导致,走可持续发展科技兴农之路、坚持新型工业化和城镇化道路、加强农村环境保护法制建设等是改善农村环境问题的主要方法,而提高农村人口的环保意识则是其根本.

作 者：王静 白梅 杨冬民 WANG Jing BAI Mei YANG Dong-min  作者单位：西安理工大学,经济学系,陕西,西安,710054 刊 名：西安邮电学院学报 英文刊名：JOURNAL OF XI'AN UNIVERSITY OF POST AND TELECOM 年，卷(期)：2009 14(4) 分类号：X5 关键词：陕西农村环境   武功县   环境污染  

篇2：农村留守儿童心理问题及对策-以湖南长沙市为例

农村留守儿童心理问题及对策-以湖南长沙市为例

在我国目前的社会转型背景中,随着农村劳动力向城市不断转移,留守儿童作为一个新的社会问题开始凸现,并引起社会广泛关注.留守儿童因学校教育偏差、家庭教育缺失等原因在很多方面都存在问题,特别是心理问题尤为突出,如焦虑与自卑,任性与自我中心,学习困难与注意缺陷等.应整合社会资源,营造学校社区环境,改进学校教育方式,强化家庭教育的'责任,为农村留守儿童创设良好的家庭环境,促进农村留守儿童的全面发展.

作 者：邵艳 张云英 SHAO Yan ZHANG Yun-ying  作者单位：湖南农业大学,高等教育研究所,湖南,长沙,410128 刊 名：湖南农业大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF HUNAN AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)：2007 8(2) 分类号：B844.1 关键词：留守儿童   心理问题   家庭教育   长沙市  

篇3：都市报财经版存在的问题及对策-以《大河报》为例

都市报财经版存在的问题及对策-以《大河报》为例

都市报的特点和财经新闻的内涵 1.都市报及其特点.都市报是区域性的、以市民为主要阅读对象的、在内容上突出服务性、在经营上高度市场化的综合性新闻纸.都市报具有两个突出特点:一是面向市民的'读者定位特色,二是在版面内容上鲜明的新闻性和服务性.

作 者：崔颖  作者单位：郑州大学新闻传播学院 刊 名：青年记者 英文刊名：YOUTH JOURNALIST 年，卷(期)：2010 “”(8) 分类号：G21 关键词： 

篇4：高校文科生就业困境的原因及对策研究――以河北省为例

高校文科生就业困境的原因及对策研究――以河北省为例

（河北建材职业技术学院 社科教研室，河北 秦皇岛 066000）

[摘 要] 针对高等院校文科毕业生的就业压力，总结出河北省文科生的就业现状，着重分析指出河北省的经济、地域、产业特点，并进一步分析高校文科生就业难问题的原因，从政府、高校和学生自身三方面给出破解高校文科生就业困境的有效对策，以期引起有关部门和社会的关注，破解高校文科毕业生的就业难问题。

[关键词] 高等院校；文科生；就业

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634（2012）05-0030-03

0 引言

高校文科生就业难问题一直是一个非常现实的社会问题，河北省作为第二产业较为发达的省份，这一产业结构很大程度上影响了河北高校文科生的就业。如何提升高校文科生就业率，改变高校文科就业较为困难的现状成为了教育发展的一项难题，同时也成为了关乎民生发展的重要问题。本文以河北省为例，就高校文科生就业困境的原因和对策进行分析，希望能够对文科生就业工作有所帮助，并引起相关部门对该问题的重视。

篇5：高校文科生就业困境的原因及对策研究――以河北省为例

近几年来，伴随着我国城市化进程的快速推进，进城务工人员数量大幅增加，高校毕业生的数量更是一路攀升，高校毕业生成为了重要的就业群体，也成为了社会劳动者的中坚力量。然而，随着高校扩招和学科专业的不断增多，社会需求与高校培养之间存在着严重的断层，高校毕业生就业问题成为了社会关注的焦点。在此问题之中更为明显的就是高校文科毕业生的问题。河北省作为工农业大省，一直以来为全国培养了大量的理工类人才，近年来很多高校都适应教育改革的需要将自己发展成为综合性高校，同时很多文科类高校也不断壮大使得文科毕业生的数量激增。文科生就业问题成为了就业难问题的难中之难，众多文科类高校毕业生面临着毕业即失业的就业危机。

高校文科生的就业问题由来已久，尤其是在高校扩招以来伴随着文科专业的增多和文科招生人数的增加，文科就业困境凸显。根据河北省某高校的统计数据，截至5月，该校文科总就业率不足40%，部分专业甚至更低，这远远低于河北省就业率的总体目标。这一现象并不是偶然现象，在河北省乃至全国渐成普遍现象。根据河北省劳动部门的数字显示，河北省待业大学生的人数达到了40万，而其中的主体则为文科大学生。(教育论文 )从文科专业内部来看，很多就业困难的文科专业的就业率低于30%甚至更低，而文科女大学生和来自农村、偏远地区的大学生也成为了待业大军的重要群体。文科类大学生就业困境问题已经从教育、择业的问题演变成为了关乎社会发展的重要问题，其对社会治安的稳定、教育的良性发展和青年一代的健康成长都带来了挑战，其影响不容忽视。

篇6：高校文科生就业困境的原因及对策研究――以河北省为例

2.1 工业较为发达的产业结构不利于文科生就业

通过河北省的省情分析不难发现，河北省处于京畿之地，环抱北京、天津，矿产资源和农业资源丰富，从产业结构上看，河北省钢铁产量位居全国第一，河北省的第一、第二产业较为发达。按照河北省经济发展数据显示，河北省的经济三大产业的贡献度依次为：第二产业、第三产业和第一产业。其中，第三产业在河北经济总量中仅占30%。这一产业结构比例高度化不及全国平均水平，与周边的京津地区相比更是相差甚远，河北省的第二产业中以钢铁、石化等工业产业为主，这样的产业结构不利于带动就业，较为饱和的第二产业不需要大量的人才进入，吸纳高校毕业生的能力有限，尤其是该类企业对文科毕业生的需求量所占比例更低，这样的产业结构使得高校文科生在河北省内失去了一部分就业的市场[1]。

2.2 河北省的'经济政治发展过度依托于京津地区

河北省在全国的政治经济改革中处于较慢的水平，尤其是政府服务职能方面存在错位和缺失的情况，各地方政府在这方面似乎落后了许多。政府行政管理职能远远多于服务经济社会发展职能，尤其是人才政策方面相对滞后，没有给予高校毕业生优越的政策，很多高校毕业生享受不到高等人才发展的政策。在人力资源开发方面，政府职能缺失，没有搭建其学生和企业、学生和社会之间的桥梁，造成了一定程度上的供求沟通不足。另外，河北省没有建立起全国性的人才集散基地，既不利于引进高层次人才，也不利于高校人才就业。而在这个过程中受到最大影响的就是高校文科毕业生，文科毕业生所走的就业道路是开放性的，多数文科大学生需要面向社会就业，这就更加需要政府为其搭建一个稳定、便利的平台，从这个方面来看，河北省的就业政策和人才服务措施不利于文科学生的完全就业。

2.3 河北高校自身发展特点影响文科学生就业

1）从河北的学生构成来看，文科生数量在比例上偏多，从而在基数上加大了就业难度。根据统计数据，2008 年教育部审批同意设置的高校本科专业中，河北省占84个，其中文科类的有43个，超过50%。可见，河北省文科专业发展较为迅速，这也带来了文科生数量的激增。河北省有各类高校近百家，其中规模较大的多为综合类大学，文理科学生数量均衡，另外还有较多师范类经贸类学校。从河北省高校的发展水平上来看，河北省以省属和市属院校为主，缺乏具有全国影响性的高校，整体发展水平较低，河北省高校发展相对滞后。而且河北高校传统型人才培养模式依然占有主导地位，这样的发展水平和发展模式很难培养出适应社会经济发展的高素质创新型人才。由于文科生就业择业的特点更加注重综合能力的塑造和培养，这就从源头上增加了河北省文科生就业难的问题。

2）高校培养模式缺乏“市场化”。目前高校教学普遍存在教材陈旧、理论教育居多的现象，而这一现象在文科学生培养领域更加突出。由于文科学生不注重动手能力的培养，仅仅依靠经典理论的培养无法增加学生的就业能力。文科生的培养模式是制约文科生发展的重要因素，教育与就业的脱节、知识教育和实践能力的脱节都在一定程度上加剧了文科生就业的矛盾。

2.4 河北省高校文科生的自身特点

1）学生生源以农村和偏远地区为主。河北省是人口大省，也是高考大省，高考生源数量丰富。但是从生源构成上看，大多数学生都来自于农村地区和偏远地区。从生源省份上看，经调查河北省某高校学生大多以山东、河北、山西以及东北地区生源为主。这样的生源构成造成了学生不愿意回流农村、偏远地区及欠发达省份。

2）文科大学生就业观念不当与综合能力不强。目前文科专业以管理类居多，很多文科大学生就业期望较高，而对就业市场而言，应届大学生没有工作经验和工作能力，要想实现就业的突破必须有一定的社会和工作经验的积累，这样一来人才和市场的断层就出现了。而目前人才市场属于买方市场，这对高校大学生极为不利，文科大学生则面临更大的就业压力，很多文科大学生面临着“毕业即失业”的尴尬局面。

3）毕业生实践能力不足，综合素质欠缺。文科学生的假大空现象普遍存在，过分追求理论和知识的培养，忽略了实践能力的锻炼。而对于社会适应型人才的培养也有很大不足。当今社会人才发展趋势越发成为了综合能力素质的锻炼，“学院派”的人才培养方式已经不适合当今社会的需求，很多这样的大学在社会待业的大军里缺乏出路。与市场化不明显的理工类大学生相比，文科大学生与社会的关系更加密切，经历的社会挑战更加大，要想能够在社会浪潮中脱颖而出，就需要增强毕业生的社会实践能力，加强综合素质的培养[2]。

3 多方合作破解高校文科生就业困境

高校文科生就业难是河北省面临的难题，也是全国各省面临的普遍问题，但是从个性上看，河北省的文科就业问题有其独特的特点。河北省区域优势明显，处于京畿之地，北京、天津经济发达，对人才的需求量大，同时河北省正面临产业结构调整的关键时期，第三产业有很大的发展空间。伴随着河北环渤海经济圈、环北京经济圈的建设，河北可以带来很多的就业岗位，这在很大程度上可以缓解就业压力，另外，政府、社会、高校也要在多方面加强合作，寻求信息的沟通，学生自身也要不断以自身能力成长为基础，不断的增强就业能力和社会实践能力，更加适合社会的需要。

3.1 政府要积极促进学生就业工作，为学生就业提供服务

目前河北省政府在就业指导方面已经有了很大的投入，但是在促进就业的平台搭建上还有很大的不足，尤其是河北省内各县市发展不均衡，就业服务部门不健全。省级的就业服务部门也没有将工作有效的推进落实，尤其是省级教育指导部门也没有深抓落实就业工作。所以，文科大学生就业需要政府牵头搭建就业平台，地市级政府也应该搭建企业和学生之间的桥梁，必要的时候可以直接为部分学生提供帮助性的岗位。同时，政府部门要落实就业政策，降低大学生创业门槛，减少因行政审批给大学生带来的不利。

3.2 高校要调整专业设置，改变培养模式

文科就业压力与文科专业的扩招有很大的关系，高校在文科专业的招生上不可以盲目，要根据学生就业情况“量出为入”，对于就业较好的文科专业可以保持和扩大招生，对于就业差的专业要缩减或停招。尤其是对一些冷门专业要改变专业设置，尽量将专业设置和社会的需求结合起来。

高校在培养模式方面也要进行相应调整，在保证教学质量的同时增强教学内容与社会发展的联系，增强与企业之间的合作，改革创新文科专业传统的教学模式。加强就业指导课程的比重，增强就业服务水平，学校应积极推进学生开展职业规划工作。经过大学四年的培养充分锻炼学生的实践能力和工作适应能力。

3.3 学生方面要增强自身能力的培养，适应社会需求

就业是社会问题，也是大学生自身的问题，寻求就业机会主观因素还是起到了决定性的作用。尤其是当今社会大学生存在厌学的情绪，学生的基本素质不高，在这种情况下要想提高就业能力必须充分的提升大学生自身的素质和能力。为此文科大学生要想从根本上解决就业问题就要努力提高专业素质，要注重实践锻炼，全面提高自身素质。要想提高大学生自身的素质就要从自身修养培养和社会实践能力培养两个方面着手。大学生具有较高的文化素质，大学课堂的教育已经让大学生自身具备了很强的知识能力，要想在此基础上提高其实践能力，需要大学生充分利用课余时间开展社会实践活动和社会体验活动，在自身的择业领域进行实习也是不错的选择[3]。

文科大学生就业观方面存在的问题也增大了文科学生就业的难度。有的文科大学生对自身有过高的要求，有的文科大学生则不能充分的展现自我，另外“考研热”、“公务员热”都在一定程度上耽误了大学生就业的最好时机。诚然，有高的要求，考研、考公务员都没有本质上的错误，但是大学生在面临就业压力的过程中正确评价自身的能力尤为重要，盲目的追求公务员、研究生，有的时候不但没有获得满意的职位，还失去了很多机会。大学生就业需要思路开阔，努力寻求多方就业机会，客观评价自身条件和喜好，恰当的寻求适合自身发展的就业机会。在校大学生应尽早进行职业规划，调整择业观念。大学四年弹指一挥间，在校大学生要在较低年级就对自身有一个完善的职业规划，设定自身的职业目标，并为之奋斗。正确的择业心态，正确的职业规划和较高的文化素质、实践能力一定会帮助广大学生实现成功就业。

4 结束语

河北省的文科生就业难问题既有省域经济特点、产业结构的影响，又面临着毕业生人数激增的压力，同时也深受自身能力不足的制约。要想改变这一现状，破解好这一难题，谋求政府、高校、学生等多方面的合力尤为重要，政府要积极促进学生就业工作，为学生就业提供更完善服务；高校要调整专业设置，改变学生培养模式；大学生也要增强自身能力的培养，适应社会发展需求。

参考文献

[1]郑康，郑月波，秦赞。河北经济增长方式转变探析[J].产业经济，2007,312（1）：62-63.

[2]张秀玉，祁晓岩，殷雅辉，等。河北省普通高校文科毕业生就业困境、原因及应对分析[J].唐山学院学报，2009,22（5）：102-104.

[3]覃宪儒。文科大学毕业生就业困境的归因及对策[J].高教论坛，2010,（2）：109-112.

篇7：新课改后高中英语课堂话语的现状与对策-以绍兴中学为例

新课改后高中英语课堂话语的现状与对策-以绍兴中学为例

本研究采用个案研究的`方法,通过课堂录音、学生访问等方法,从课堂话语分析的角度对一所地方普通中学的高一英语课堂话语的教师话语量和质,教师提问方式、学生反馈方式等方面进行分析,探讨在新课改实施多年的背景下,现行地方普通高中英语课堂话语现状,并提出了几点对策.

作 者：钟莉莉 Zhong LiLi  作者单位：绍兴文理学院,外国语学院,浙江,绍兴,312000 刊 名：绍兴文理学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHAOXING UNIVERSITY 年，卷(期)：2009 29(12) 分类号：G633.41 关键词：新课改   高中英语   课堂话语  

篇8：小型企业信息化问题与对策研究-以湖南鑫电公司为例

小型企业信息化问题与对策研究-以湖南鑫电公司为例

随着信息技术的日益普及,人们对信息化越来越重视,致力于研究企业信息化的人员以及研究出的成果也越来越多,但对小企业信息化的关注并不是太多.这与人们觉得小企业的`人力、物力、财力有限,没有精力也没有必要去实行信息化有关.本文正是从人们忽视的这个角度以实例的形式来对小型企业信息化问题进行研究与探讨,希望能为小企业的不断茁壮成长助上一臂之力.

作 者：罗燕君 刘绘珍  作者单位：罗定职业技术学院,广东罗定 刊 名：科技创新导报 英文刊名：SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年，卷(期)：2008 “”(13) 分类号：C92 关键词：企业信息化  

篇9：渔业产业化经营的施行路径:问题与对策-以山东省为例

渔业产业化经营的施行路径:问题与对策-以山东省为例

渔业产业化经营是市场经济发展的'客观要求,是实现渔业生产技术进步的有效途径,也是渔业产业结构调整的内在动力.产业化经营已成为当前山东省渔业发展的主要经营方式,渔业市场化、国际化、组织化水平不断提高.然而山东省渔业产业化经营中仍然存在诸如利益协调机制、科技创新机制、风险保障机制和市场开发机制不完善等一些不容忽视的矛盾和问题,针对这些问}提出相应的对策已成为当务之急.

作 者：杨林 王均环 Yang Lin Wang Junhuan  作者单位：中国海洋大学,经济学院,山东,青岛,266071 刊 名：中国海洋大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF OCEAN UNIVERSITY OF CHINA(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)：2009 “”(4) 分类号：P374 关键词：渔业   产业化经营   施行路径   利益协调机制  

篇10：当前中小企业生产经营困境的原因及对策以杭州桐庐为例的论文

当前中小企业生产经营困境的原因及对策以杭州桐庐为例的论文

摘要：本文以杭州桐庐为例详述了当前中小企业面临的困境，并分析了原因。最后，本文从完善中小企业相关法律法规、进一步深化金融体制改革等四个方面提出了改善中小企业生存困境、促进中小企业发展的对策与建议。

关键词：中小企业，生产经营，困境，对策

一、中小企业生产经营现状

桐庐现有工业企业7911家，企业结构呈现“两高两低”态势，即：传统产业比重偏高，高新技术、高附加值产业比重偏低；小微企业比重偏高，大企业比重偏低。目前桐庐传统产业企业数量占全县的一半，产值占三分之一强，外贸出口占全县的六成多。高新技术企业较少，到目前全县市级以上的高新技术企业55家，占全县工业企业数仅为千分之六。全县规模以上企业307家，占比仅为3.88%。

（一）中小企业生产经营的基本面没有改变，各项总量指标表现平稳

以来，全县工业企业订单整体较为充足，企业大都能开工生产，基本没有企业停破产现象发生。201至8月全县工业企业累计实现总产值394.28亿元，同比增长19.5%；累计实现工业销售产值389.32亿元，同比增长20.3%。工业品产销率达98.74%，同比提高0.63个百分点。

（二）规模以下中小企业生产经营表现不佳，中小企业呈现“分化”态势

至2011年8月末，全县规模以下工业企业7604家，占工业企业总数的96.12%，但其在工业总产值、工业销售产值、工业产品产销率等指标上均落后于规模以上企业，规上、规下企业“分化”态势明显。至8月末，全县规模以下企业累计实现工业总产值148.59亿元，同比增长14.5%，分别低于规模以上工业企业97.1亿元、8.3个百分点；实现工业销售产值145.62亿元，同比增长15%，分别低于规模以上工业企业98.08亿元、8.69个百分点。1至8月份全县规模以下企业产品产销率为98%，低于规模以上企业1.19个百分点。

（三）中小企业利润率下降，企业经营者信心明显降低

据对辖内6大行业的25家中小企业调查显示，当前大部分中小企业仍处于盈利状态，但盈利空间被大幅压缩，企业经营者信心水平整体有所下降。

2011年1至8月六大样本行业的利润率与去年同期相比，整体呈现下降态势。辖内三大传统劳动密集型产业平均利润率仅为2.66%，同比减少了1.17个百分点；机械制造业的利润率为14.54%，同比减少0.24个百分点。问卷调查显示，辖内各行业，尤其是传统劳动密集型行业的企业经营者信心不容乐观。针纺织行业中近70%的企业经营者认为本行业发展较差，对目前的利润水平不满意，仅8%的企业经营者认为本行业发展前景较好，对目前利润水平比较满意；制笔业中80%的企业经营者认为本行业发展较差，对目前的利润水平不满意，6%的企业经营者认为本行业发展前景较好，对目前利润水平比较满意；皮革箱包业中近65%的企业经营者认为本行业发展较差，对目前的利润水平不满意，12%的企业经营者认为本行业发展前景较好，对目前利润水平比较满意。

二、中小企业面临的困境

目前中小企业，尤其是小微企业、传统劳动密集型企业利润水平下降明显，企业经营者继续扩大再生产的意愿有所降低。当前中小企业生产经营面临着多重困境：

（一）生产成本的快速上升是当前中小企业面临的最大难题

进入2011年以来，企业生产成本便进入上升快车道，产品“高进”现象凸显。一是原材料价格上涨过快。以桐庐县样本工业企业生产所需原材料为例，至8月末皮革、木材、塑料价格分别同比上涨19.55%、21.78%、17.35%。初步测算，若其它影响成本的因素保持不变，仅原材料价格上涨分别引起样本行业中针纺织业、制笔业、皮革箱包业、机械制造业的生产成本上升3.26%、2.87%、3.31%、3.59%。原材料价格过快上涨成为目前影响中小企业尤其是小、微企业生存的首要因素。企业经营者对原材料价格上涨的承受能力普遍下降，其中传统劳动密集型行业的企业经营者对原材料价格上涨的容忍度近乎峰值。二是用工成本上升明显。自年初以来，招工难成为除原材料价格上涨外，中小企业面临的第二大难题。提高工人工资水平成为缓解招工难最有效的途径。8月份桐庐辖内样本企业工人平均工资水平同比提高约30%。其中传统劳动密集型产业工资增幅高于其他产业，针纺织业、制笔业、皮革箱包业工人工资同比分别提高35%、33%、32%。三是用电形势紧张，部分企业用电成本上升。作为“十二五”开局之年，桐庐县新开工项目较多，用电需求增长较快，出现自以来最为严重的缺电现象。电力供应缺口使得辖内部分中小企业被迫购买柴油发电机，企业自行发电成本是正常用电价格的数倍，企业的生产成本明显上升。

（二）融资难度较大，中小企业资金供需不平衡

截止8月末，辖内金融机构各项贷款余额183.24亿元，环比增加1.27亿元，比年初增加20.53亿元，增长12.62%。同时，辖内金融机构不断加大对中小企业信贷的支持力度。至8月末，辖内银行机构工商企业贷款余额达61.69亿元，比年初增加11.68亿元，增长23.36%，高于各项贷款增速10.74个百分点。县域金融机构对中小企业信贷资金支持虽有所加大，但仍不能满足中小企业对资金的需求，中小企业资金供需局面趋紧。

中小企业融资问题突出表现在两个方面，一方面企业融资成本过高。受央行多次提高贷款基准利率，以及信贷规模紧缩的影响，辖内各商业银行贷款利率水平均有不同程度的上升。至8月末，辖内四大国有商业银行加权平均贷款利率约为8.3%，同比提高220个基点，比年初提高133个基点。此外，银行信贷规模紧缩增加了借款主体间接融资的难度，助推了民间借贷市场的活跃。目前，辖内民间资金需求较为旺盛，民问借贷利率高企。监测显示，8月份辖内民间借贷加权平均利率为26.37%，同比提高11.01个百分点，增幅高达71.68%。另一方面，企业融资难度较大，资金满足率低。在当前银行信贷实行规模控制的前提下，面对中小企业旺盛的资金需求，银行主动权明显增大，对中小企业贷款提出了更高的抵押担保要求，受银行信贷规模控制和企业自身抵押担保的不足，中小企业贷款的满足率明显下降。问卷调查显示，有信贷需求的企业中仅40%的企业能得到银行贷款，而去年同期这一比例为60%，其中传统劳动密集型企业的贷款满足率更低，有信贷需求的企业中仅30%的企业能得到银行贷款。

（三）附加值低，产品“低出”现象明显

从所处产业链位置来看，目前桐庐中小企业仍以制造加工为主，面临着国内销售渠道不畅、研发能力不强等问题，产品附加值较低。即使部分处于新兴产业中的中小企业，其核心技术、主要原材料、关键设备等来自于国外或国内其他企业，缺少产品定价的自主权。同时，同一行业内中小企业间相互竞争激烈，竞相压价，进一步降低了产品售价。

（四）人才缺乏，管理水平低下

当前，中小企业仍然没有改变粗放经营的模式，成本优势仍然是其利润的主要来源，中小企业增长模式单一，人才缺乏和管理水平低下制约了中小企业的持续发展。对桐庐样本工业企业的调查显示，目前中小企业的平均寿命仅3.9年，大部分企业停留在一代人手中，少部分企业停留在一代向二代传承的过程。

（五）经营重心转移，精力与资金投向其它领域

近年，房地产、股票、PE等行业呈现获利速度陕、获利大等特点。在利益驱动下，辖内部分企业经营者经营重心转移，逐渐把精力与资金投向了获益较高领域，继续从事原有行业的信心逐渐丧失。如杭州绫绣针织有限公司为一家外商投资企业，企业生产经营状况原本较好，并在桐庐针纺织行业中有一定的知名度，但其经营者后来把资金与精力投向了股市。企业生产经营状况逐渐下滑，企业经营者无心经营，甚至想过宣布企业破产。

（六）国际市场影响，中小企业生产经营难度加大

进出口贸易在桐庐经济中占据较大比重，桐

庐现有进出口企业1208家，截止6月末，实现进出口总额25.29亿元，同比增长31.3%，对外贸易依存度达28.22%，易受到国际市场的影响。一方面，当前国际市场的动荡增加了进出口企业，尤其是出口企业生产的不稳定性。另一方面，汇率升值挤压了出口企业一定的利润空间，影响了出口产品价格竞争力，出口企业接单能力下降，大单不敢接、长单不敢做，保利润还是保客户成为企业两难的选择。

三、中小企业出现困境原因

从表面看，当前大量中小企业困境是宏观调控政策、生产成本上涨、用工荒等多种因素的累积，实质是经济体自身内在的原因，是经济运行过程中结构性矛盾累积到一定程度的集中爆发。

（一）缺少基本的法律保障

西方主要国家针对中小企业制定了较为完善的法律法规体系。如美国早在1953年就制定和颁布了《小企业法》，1981年颁布了《经济复兴法》；日本1948年颁布了《中小企业厅设置法》，1963年颁布了《中小企业基本法》。为应对20世纪90年代末的亚洲金融危机，我国于出台了《中华人民共和国中小企业促进法》，标志着我国以中小企业为中心的法律法规体系开始建立，也标志着中国市场经济体系建设又向前推进了一步。但其后近6年的时间，再无有关中小企业为内容的新政策出台，而且这6年是中小企业发展不断下滑，生存环境日益恶化的6年。虽然又出台了“国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发[2009]36号）”，但仍然存在着不足。一是我国中小企业定位问题没有解决。从目前情况来看，尽管都承认中小企业无论是从数量上还是从解决就业等若干问题方面所占比重都非常大，但仍然把中小企业定位为国民经济的补充作用。二是目前我国制定的有关中小企业的法规政策仍然比较原则，具有可操作性的含金量大的配套细化措施仍然没有及时出台，导致已有政策难以落实。

（二）金融体制制约

1.金融发展不平衡，融资渠道存在结构性缺陷

一是在整个融资体系中，间接融资占比过高。我国的金融体制与欧美不同，是典型的以间接融资为主导的金融体制。间接融资的主要方式是银行融资。银行借款是中小企业解决资金困境的首选，中小企业对银行信贷有较高的依赖程度。二是在间接融资体系中，大型国有银行占据较大份额。我国银行业发展的最大特点就是大型国有银行占有绝大多数市场份额，可以服务中小企业的微型银行、社区银行等“草根银行”发展不足。在这种情况下，银行作为一个利益主体，偏爱于抵押资产多、信用度高，同时又有政策支持的大型企业，大型商业银行只能在一个较高的平台上实施金融服务，大型商业银行不可能把标准降的很低，银行资金向“大城市、大企业、大行业”集中现象比较突出，中小企业获得贷款的成本比大型企业高，难度比大型企业大。

2.创新不足，金融服务能力有待提高

在目前稳健的货币政策下，民间借贷现象尤为普遍，表明金融支持中小企业发展的力度与中小企业对经济社会的`贡献矛盾突出，金融发展滞后于经济发展。当前，金融创新进程缓慢，民间资本出路狭窄，民间资金阳光化进程缓慢。一方面，新型农村金融机构或组织发展还是比较缓慢，且对民间资本的准入较为严格；另一方面，直接融资渠道还不畅通，中小企业债券融资、股票融资等所占比重仍较低，大量民间资本难以找到满意的资金回报渠道。

（三）中小企业自身增长模式单一

我国中小企业大部分为劳动密集型产业，成本低是其最大的优势。此外，我国中小企业提高生产效率的途径几乎均依靠技术进步或实用型专利技术，但由于企业现有技术水平较低，尽管是实用型技术，但可模仿性非常强，其领先地位也不可能长期控制市场。中小企业增长模式过于强调技术进步，而忽视企业成长的其它因素，如管理资源等。民营企业长期以来形成的扎堆式发展，就是由于自身的短期优势，而对新的产业要素成封闭状态，导致转型举步维艰。

（四）中小企业生存外部政策环境不佳

尽管我国中小企业生存与发展环境不断向好的方向转变，但目前财政、税收等政策还存在较明显的缺失或不完善。对辖内25家样本工业企业的监测显示，我县中小企业的税费负担有所加重。至8月末，25家样本工业企业上缴税费总额34882.54万元，同比增加7392.16万元，增长26.89%，企业上缴税费总额占税前利润的比重为43.56%，同比增长4.32个百分点。我国有关中小企业的财税政策缺失或不完善的表现具体如下：

1.税收优惠力度不大，税收优惠形式单一。一是中小企业所得税率偏高。新《企业所得税法》规定中小型微利企业所得税率为20%（新税法中规定，对工业资产在3000万元以下，员工100人以内，利润在30万元以下的中小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税），但是其过高的门槛使大部分中小企业都达不到这个标准。二是中小企业增值税率偏高。我国现行增值税制把纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人，中小企业基本都属于小规模纳税人的范畴。20开始小规模纳税人的增值税率统一为3%。但由于小规模纳税人的进项税不能抵扣，实际上其税负要高于一般纳税人（一般纳税人法定税率的17%、13%）。三是中小企业税收优惠范围狭窄，形式单一。目前税收优惠还仅是以地区优惠、经济性质优惠为主的税收优惠政策，税收优惠形式还仅仅是单一的直接减免税。

2.中小企业税外费增长较快，专项财政补贴和财政科技投入不足。除各种税收外，非税收入增长也较快，如未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目等直接增加了中小企业税外费用的负担。目前，困难的中小企业较少能享受到社保补贴、培训补贴和岗位补贴，企业成本压力得不到有效缓解，甚至面临破产威胁。财政支持的形式仍是单一的资金支持形式，财政拨款资助针对性不强，对中小企业技术资助创新项目的支持力度有待进一步加大。

3.财政支持手段单一。目前，我国财政支持中小企业的现状是：财政用于支持中小企业发展的资金不足；财政资金的分配制度不够完善，即使财政拨付了资金，但负责资金分配的企业或行业主管部门却往往不能及时制定出具体的分配和管理办法；财政拨付渠道不畅导致中小企业实际能享受到的资金较少。

四、促进中小企业发展的建议

（一）完善中小企业有关法律法规

从发达国家情况看，保障中小企业健康稳定发展的根本手段是制定中小企业“基本法”。“促进法”出台已近十年，制定《中华人民共和国中小企业基本法》（以下简称“基本法”）的时机已成熟，只有这样才能有效地为中小企业生存和发展创造良好的空间与环境。同时，还应以“基本法”为指导，进一步完善中小企业法律法规体系。如制定《中小企业担保法》、《中小企业融资法》等，以进一步提高中小企业的经济地位，为其营造公平竞争的市场环境。

（二）进一步深化金融体制改革

1.进一步完善间接融资体系，加大对中小企业信贷支持力度

一是要进一步丰富和完善金融机构与金融服务。首先，在我国政策性银行如农业发展银行，国有大型银行如农业银行，以及以农信社、城信社为前身的诸多农村商业银行和城市商业银行在进行商业化改革的过程中，确保其信贷投向“三农”和中小企业的比例不动摇。其次，大力发展服务于中小企业的微型银行、社区银行等“草根金融”。要进一步降低门槛，鼓励民间资本进入中小企业金融服务体系。要规范和引导庞大的民间资本进入中小企业金融服务领域，要进一步放宽金融市场的准入标准，逐步引导民间资本更多参与金融服务，形成民间资本与金融服务相互转化的良性循环系统。再次，加强信贷结构调整，积极鼓励和引导金融机构优化信贷资金配置，对符合条件的中小企业，特别是小型和微型企业切实做好金融服务。要推进中小企业信用体系建

设和积极进行金融产品创新，提高中小企业信用贷款比例。要进一步完善财产抵押制度，拓宽中小企业投资项目的抵押渠道，扩大财产抵押的范围，降低抵押有关的收费标准和减少抵押环节。

二是不断促进担保机构的发展。要充分发挥政府职能，完善扶持政策，加强对担保机构的分类监督和引导，突破政策瓶颈解决阻碍担保公司发展的政策障碍；要妥善处理银保关系，加大银保合作力度；要健全组织运行机制，促进担保公司发展规范运作和加强风险控制；要优化环境，健全信用担保公司发展的外部支持体系。

三是进一步完善相关配套政策和制度保障。出台和完善对中小企业贷款的风险补偿和贴息政策，对小企业金融服务的专营机构给予一定的税收减免或补偿；进一步加大对小额贷款公司的财政支持，争取将小额贷款公司列入中央财政对农信社和三类新型农村金融机构财税优惠政策的范围。

2.大力发展直接融资体系，拓展中小企业融资渠道

大力发展资本市场，注重对优势企业的培育，切实增强企业实力，积极利用信用增进机构，提升企业信用等级，使得更多中小企业通过发行企业债券和短期融资券等方式扩大直接融资份额，同时积极支持优质企业上市融资，降低中小企业对银行信贷的依赖程度，降低企业融资成本。对于民间资本应该疏堵并举，“堵”应为辅，“疏”才是主，积极探索民间资金的运用方法，引导民间资本投向高新技术产业等国家支持发展的产业，鼓励民间资金参与企业的建设，如鼓励其投资标准厂房，物流配送、职工公寓等设施的建设，向民间资本开放更多的投资领域，鼓励企业不断利用民问资本解决资金短缺的问题。

（三）完善财税支持体系，优化中小企业生存环境

一是加大税收优惠力度，实施多种形式的税收优惠政策。政府应当针对中小企业的需要实施诸如放宽费用列支标准、设备投资抵免、亏损抵免、再投资退税等措施，允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择等多种税收优惠形式。对金融机构的技术创新项目贷款，尤其是对中小企业的技术创新项目贷款给予一定税收优惠。进口税收政策的优惠要从对企业进口整机设备，逐渐转移到鼓励国内企业研制具有自主知识产权的产品和装备所需要的重要原材料和关键零部件上。

二是减少中小企业税外收费，增加专项财政补贴。要清理、取消未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，治理乱收费，直接减轻企业税外收费负担。对新产品的开发、员工技术培训、产品出口等活动提供资金资助、贴息贷款和风险担保。

三是增加财政科技投入，对中小企业技术创新进行资助和引导。逐步建立稳定增长的财政科技投入机制，以确保财政科技投入的增长幅度大于国家财政经常性收入的增长幅度，逐步使财政支持的形式多元化，变单一直接的资金支持方式为直接资助、财政担保、贷款贴息等形式并存。财政拨款资助应该具有针对性，重点支持中小企业技术自主创新的项目。

四是建立通过政府采购支持中小企业技术创新的机制。政府采购被普遍认为是影响企业技术创新方向和速度的重要政策工具。应该探索建立通过政府采购支持中小企业技术创新的机制，可在每年的财政支出中，专门划出资金用于政府采购科技创新产品特别是中小企业自主创新产品，促进其自主创新和结构调整。

篇11：新建本科院校英语专业毕业论文存在的问题及对策-以周口师范学院为例

新建本科院校英语专业毕业论文存在的问题及对策-以周口师范学院为例

本科毕业论文(设计)是高等院校人才培养计划的重要组成部分,是本科教学过程中最后一个重要的教学实践环节,对于新建本科院校来说,亦是本科教学水平评估的一个重要指标.文章以周口师范学院外语系英语专业为例,分析新建本科院校英语专业毕业论文写作过程中存在的.问题,并在此基础上,提出规范新建本科院校英语专业毕业论文(设计)教学、提高毕业论文质量的对策.

作 者：李红英  作者单位：周口师范学院,外语系,河南,周口,466001 刊 名：周口师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ZHOUKOU NORMAL UNIVERSITY 年，卷(期)：2008 25(6) 分类号：H315 关键词：毕业论文   新建本科院校   英语专业  

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