浅析企业会计信息失真原因及对策论文

时间:2022-12-22 04:20:48 作者:哈哈奇 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:浅析企业会计信息失真原因及对策论文

浅析企业会计信息失真原因及对策论文

摘要:企业的会计信息是企业管理的基础,是企业管理者制定决策的依据,对企业的管理和发展产生重要的影响。但是当前我国企业的会计信息失真现象严重,影响了企业的管理和信息使用者的利益,甚至形成了信息诚信危机。为了进一步加强对会计信息的管理,本文从会计信息失真的原因出发,提出了防范会计信息失真的对策。

关键词:企业管理;会计信息;信息失真

会计信息是企业通过对企业的原始资料经过加工处理以反映企业经营状况的信息。会计信息的质量影响着企业的管理决策,也影响着企业的投资人和债券人的利益,还影响着国家的经济管理秩序和市场秩序。因此,加强对会计信息失真状况的管理和改善十分重要。

1.会计信息失真的原因分析

1.1 会计信息失真的表现

会计信息失真即会计信息没有实现真实、可靠、及时、完整的反映。它主要表现在两个方面,一是由会计人员素质不高、会计信息处理方法不合理导致的会计信息失真,二是由企业或个人为利益而违反法律法规进行了会计信息造假。前一种是由于客观原因造成的,没有加入利益驱动因素,这种因素可以通过先进的会计处理技术和较高的员工素质等方面进行改善;后一种是由于主观原因造成了,其操作手法更加隐蔽,加入了较多的利益因素,企业通过以表代账、记账外账、虚假记账等手段从中牟利,这种手法会产生极大的危害,不仅会影响信息使用者的决策,甚至会对国家的经济管理秩序造成重大影响。会计信息真实性是会计信息质量和会计管理的基本要求,也是企业发展和管理的依据,对企业的发展具有重大意义。

1.2 会计信息失真的`原因

1.2.1 缺乏先进的会计核算方法

会计信息的核算和处理方法是会计信息产生的工具,会对会计信息的质量产生影响。不同的会计信息处理方法对导致会计信息的不同,会计核算的对象并不是具体确定的,而是不断变化的数据和资料,另外会计核算是建立在假设、预算等基础上的,因此,会计信息的处理结果也不能完全真实、完整的反映企业发展和经营的准确状况。

1.2.2 会计人员素质不高

会计人员的素质低下,没有严格按照法律法规的规定进行会计统计工作,缺乏职业道德,经不起金钱权力的诱惑。部分会计人员顶不住领导的压力,为了企业或个人的利益从事权钱交易,进行虚假造账活动,制作不真实的财务报告。部分企业的会计人员老化,对会计电算化等不能熟练掌握,业务能力较低。

1.2.3 企业自身利益的影响

在社会主义市场经济的环境下,很多企业进行了转型,形成了不同的利益分配格局,导致不同的利益主体之间矛盾激增。部分企业为了自身的利益,对会计资料进行篡改和歪曲,将经营所得不计入总账和会计报表,少报利润,虚报亏损,制作假账偷逃税款,私设小金库,隐瞒企业真实状况,随意变动财务报表,违反了配比原则和谨慎原则,忽视了长远利益和社会责任。

1.2.4 会计管理制度不健全

我国的企业主要实行了用人单位管理会计人员的制度,这种体制下的会计机构和会计人员任免完全归属于单位,财会人员对单位领导负责,政府和其他组织只能进行间接管理和监督。单位对会计人员的管理服从于单位领导的意见,财会机构缺乏独立性,企业经营者往往利用人事管理的权利对会计人员进行指挥和命令,会计人员只能服从领导安排弄虚造假。会计机构和会计人员的独立性受到限制,不能充分发挥会计人员的会计监督作用。

1.2.5 监管体系缺失

首先政府的财政部门、税务部门和审计部门各自为政,重复监督,缺乏统一的监管标准,部分部门为了地方保护利益,对企业会计部门的监管往往只做表面文章。其次会计师事务所也没有发挥其检查和监督作用,未能及时对虚假的会计信息进行处理。社会中介机构的竞争激烈导致部分事务所为了自身利益,满足企业不合法的要求,制作虚假的审计报告。

2.会计信息失真的对策分析

2.1 健全会计法律法规体系,加强会计信息监督管理

会计法律法规是实现会计法治的重中之重。要制定和完善相关的法律制度,强化对相关违法行为的惩治措施,加大对会计信息造假的惩罚力度,防范会计人员利用职务上的便利和政策的漏洞,为了私利进行造假活动。完善会计监督制度,加强对监督制度的执行。政府相关部门要建立完备的监管体系,制定统一的监管标准,加大财政、税收、工商、审计的执法力度,通过一系列的民事赔偿机制和行政处罚机制打击会计工作中的造假行为。

2.2 改进公司治理结构,促进企业内部控制

加强对企业公司治理结构的改造,强化董事会和监事会的作用,完善公司治理结构,提高会计基础工作的重要性。特别要发挥监事会的监督职能,赋予监事会相应的监管职能,保证监管工作的有序开展。企业内部要建立完善的内部控制机制,建立健全企业内部会计信息质量责任制度,建立权责明确的管理制度,建立网络管理体系,做到权责明晰,各负其责。

2.3 引进先进管理手段,提高会计人员素质

企业要引进会计电算化等先进的管理手段,运用网络技术提高会计信息的准确性,防止会计信息造假行为。另外要加强对会计人员的在岗培训,提高会计人员的专业技能,充实更新其知识结构,保证会计处理的准确性和完整性。定期对会计人员进行职业道德教育和法制教育,提高会计人员的责任心,使会计人员树立正确的价值观。在企业内部实行会计人员持证上岗制度,保证会计人员的素质。定期进行会计质量案例教育,让会计人员学习经验,改进会计工作。

2.4 完善会计师审计制度,实行会计委派制

大力发展注册会计师队伍,完善会计师审计制度,使企业年度财务报表由注册会计师独立审计,保证会计事务所的依法经营和自主经营,提高注册会计师的社会责任感,完善社会中介结构管理监督体制。实行会计委派制,由政府部门向企业派出财会人员代表政府和相关部门对国有企业或集体企业进行资产经营和审计活动,保证财会人员独立行使职能,防范企业会计信息失真。

3.总结

会计信息失真的防治工作需要各方面的协调运作。立法部门要加强对会计信息管理工作的立法,司法和行政部门要严格依法办事,加强对相关法律法规的执法力度。企业要建立合理的责任制度,做到权责明确,完善公司法人治理结构,强化对会计信息的管理,同时要加强对会计人员的培训,提高会计人员的素质,保证会计人员的独立性,切实做好会计信息管理工作。

参考文献

[1]徐爱梅.会计信息失真的原因及对策研究[J].中国商贸,2013,29(5):52-53.

[2]黄捷.刍议会计信息失真的原因和对策[J].价值工程,2010,13(4):185-186.

[3]谢毅哲,谢琛.会计信息失真的原因及对策研究[J].行政事业资产与财务,2013,2(4):156-158.

篇2:行政事业单位会计信息失真原因及对策论文

行政事业单位会计信息失真原因及对策论文

1、行政事业单位会计信息失真的主要原因

1.1外因。

行政事业单位会计失真的外部原因,主要包括制度和监督两方面,会计制度的缺陷是行政事业单位会计信息失真的根本,缺乏有效监督机制是会计信息失真的重要条件。当前,我国行政事业单位会计制度不够健全,相关法规建设存在一定滞后性,缺乏必要的内部控制制度,会计信息无法真实客观反映资金流向及经济发展状况[3]。除此之外,由于我国监督机构尚未形成长效监督机制,对行政事业单位会计工作缺乏必要的监督,难以及时发现和处理核算过程中存在的问题,为信息失真留有空间。对行政事业单位违法导致会计信息失真行为的处罚力度不够,社会工作的监督并不具有约束力,内外监督未形成有效合力。

1.2内因。

行政事业单位会计信息失真的内因,主要是指财会工作人员方面。由于相关工作人员不具备一定的会计审核、处理、预算能力,缺乏系统、专业的知识,对国家法律法规及工作准则的认识不充分,因而工作中缺乏必要责任感,会计核算和信息处理时随意性较强。同时,由于责任制和绩效考核制未落实到位,相关工作人员责任意识缺乏,在信息失真时很难承担起自己的职责,甚至存在责任相互推诿现象。

2、行政事业单位信息失真的具体对策

2.1重视外因,完善相关制度。

加强制度建设,不断完善行政事业单位的会计制度和标准是避免信息失真的重要基础和前提。这就需要不断完善行政事业单位的内部控制制度,确保单位资金收入与支出与国际相关政策和法律法规相符,以科学、精简、高效为原则,通过不相容岗位相分离制度的建立,使各岗位各司其责,相互制约。同时,还要完善监督管理制度,将单位内部审计部门的监督作用充分发挥出来,规范和约束财务会计行为,防错纠弊,对行政事业单位会计活动各个环节着手,将弄虚作假现象扼杀在摇篮中。除此之外,还应不断完善外部监督体系,通过财政、纪检、审计等部门的监督,严厉打击单位违法违规行为,并健全会计从业资格的办法制度,杜绝无证上岗。这过程中,还应充分发挥社会舆论监督的`巨大力量,使之与财政、纪检、审计等部门的监督形成合力,使违法乱纪的现象无处遁形。

2.2强化内因,重视人才队伍建设。

防范行政事业单位会计信息失真离不开一支具有高素质、高水平的会计人才队伍。为此,应加强对人才队伍建设的重视,通过业务技能培训的方式,进一步夯实后续教育,让会计人员具备一定资质和水平,确保财会工作的有序、高效进行。行政事业单位要进一步完善人才引进和交流机制,积极引进高素质人才,充实会计队伍,并以委派、考察、经验交流等形式全面提高会计人员的整体素质。同时,还需要不断完善绩效考核制度和奖励机制,坚持持证上岗,通过必要的物质奖励激发会计人员的工作热情,从源头上预防和控制违法违规行为的发生。此外,还要重视职业道德建设,定期对会计人员进行职业道德教育,通过案例教育等方式,让会计人员了解违纪的后果,实现激励和警示的有机统一。

3、小结

总而言之,行政事业单位会计信息直接关系到经济环境和社会秩序的稳定,能够为社会经济活动的开展提供重要指导依据,其重要性不言而喻。因此,应充分重视行政事业单位会计信息失真这现象,不断健全管理制度,并加强内外部监督力度,为防范行政事业单位会计信息失真提供强有力保障。而作为行政事业单位会计人员,应提高思想认识,树立正确的人生观、价值观,不断提高自身业务能力和职业道德素质,为行政事业单位会计信息巨大作用的有效发挥提高强有力支撑。

篇3:企业会计信息失真原因及建议论文

摘要:企业会计作为一顶以提供会计信息为基本职能的企业管理活动,在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着重要作用。我国加入WTO以后,会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视,本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨,希望得到有关专家的批评指正。

关键词:企业会计;信息失真,危害,原因;对策

会计作为一项管理活动,其目的主要是向会计主体外部提供会计信息。即向财务会计报告使用者提供与单位财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比、清晰等方面的要求,其中,真实性是最根本的要求。然而,近几年,我国会计信息失真现象非常严重,以至于影响企业投资、纳税及相关会计信息的使用者的各个方面。保证会计信息的真实性,已经成为亟待解决的问题。为此,本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨,以期对大家有所启发,并希望得到有关专家的批评指正。

一、企业会计信息失真的危害

虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,那么对于企业的投资者来说,有可能得不到应有的投资收益。若是国家资产的投资,则造成了国有资产的流失,这就产生了投资风险对于企业的债权人来说,有可能得不到应有的还本付息的结果。若国家银行是其债权人,则造成了呆账或死账,形成了金融风险。若公众是其债权人,则形成了债务纠纷。对于企业的经营管理者来说,有可能进入瞎指挥、盲目管理的状态,并使企业的商誉水平大幅度下降。从宏观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,那么国家对企业征收的税收收入有可能被大量地偷逃,国家就得不到应有的国库收入,国家机器就不能得以顺利地运转。国家应征收的税收收入大量散失在社会上,就会造成新的社会问题,激化社会在分配上的矛盾。

会计信息失真导致了宏观调控与微观决策的失误。会计信息失真导致传递给全国、全社会的信息失去真实性,影响所及诸如国民经济的国内生产总值、国民收入等统计资料误传给国家计划、统计部门,凭以制定的国家长、短期发展计划和宏观经济调控政策起误导作用。基层会计信息失真,给微观主体的决策也会造成决策失误的后果。如果会计信息失真,市场销售、资金流转、成本水平、效益状况等数据虚假,会导致宏观调控和微观决策失误,造成严重的经济后果。

二、会计信息失真的原因

信息不对称引起的会计信息失真。不对称信息是指市场上由于买方和卖方之间各自掌握的信息不对称,从而导致市场失灵、资源配置效率下降。由于会计信息的不完全性和非物质性,使所有市场参与者面临由于信息不对称引起的市场风险,而会计信息供求关系的隐蔽性和复杂性使会计信息市场的不确定性大大增加了。

内部经济利益的驱动。我国经济体制改革以来,试行了各种方式,其基本思路是将企业的绩效与生产经营者的个人收入挂钩,以隶最大限度地调动经营者的积极性。企业的生产经营者为了实现个人的高收入,自然会努力工作,但在某些主客观原因不能实现预定的经营目标时,为了保护个人或小集体的利益不致减少或丧失,自然会将目标转到篡改其经营业绩的财务资料上,通过作假帐来达到预先确定的利润分配方式和比例的目的。这种内部经济利益的驱动是带有普遍性的。

外部监督机制的弱化。在计划经济年代,尽管我国没有实行国家对企业的审计制度,但由于当时的企业经营者经营部门、工商税务、财政部门或机构都站在国家的立场上,形成了一套严密的监督机制。改革开放以来,不仅企业的生产者和经营者有了独立的经济利益,国家机构甚至包括地方政府,也有了自身的利益。这样以来,原有体制的服务功能就相应地弱化。为弥补监督机制不足,我国在20世纪80年代中期就垒面恢复了国家的审计制度,并辅以每年一度的财税大检查。国家审计机关对企、事业单位和财政部门的大检查所取得的成绩必须予以肯定,但也应当看到仅靠这些手段是不足以遏制和纠正会计信息不实和由其造成的危害的。

会计准则和会计制度本身存在着缺陷和漏洞。我国改革开放以来,会计制度改革长期以来处于滞后状态,将计划经济做法应用在市场经济下的企业会计核算,就不可避免地产生会计信息不实的问题,而我国会计制度的制定无论从空间上还是从时间上都缺少一个博弈的过程。随着我国社会经济的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的经济规范有待更新,会计规范也难免有漏洞和不足之处,这些在很大程度上会影响会计信息的真实性。

三、治理企业会计信息失真应当采取的对策

企业会计信息失真危害极大,长期失真不仅会导致企业破产,而且会导致政府决策失误,扰乱经济秩序,同时将导致政治上的腐败。必须引起政府和企业的高度重视,笔者认为防止会计信息失真必须采取以下措施:

建立内部约束机制。即完善企业内部会计制度,严格会计核算的基本程序,健垒财产物资、财务收支的制度,为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础,强化企业约束机制,坚决制止管理者任意违反财务规定、自行支配企业财产物资的经营行为。

建立外部约束机制。即完善社会监督体系,这是制止和防范会计信息失真的根本保证。首先是完善立法、创造良好的法制环境,通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任,制定有关信息管理法规,对管理人员提供伪劣信息的惩处作出明确规定。其次是增强会计监督的全面性与权威性,加强对信息准则和财务会计制度执行情况的监督,约束企业会计行为,增强信息的客观性、可验证性、公开性。发展注册会计师事业、发挥社会审计的公众作用、健全以注册会计师为核心的社会监督体系。以外部审计为核心的社会监督体系是会计信息到达外部信息使用者的最后一道关卡,这一体系的完善程度和运行效率对于市场上的信息流通具有决定性作用。第三,政府对信息市场进行适度的管理,通过行政手段强化对企业外部监督,通过政府审计机构、财税部门加强审计监督,并与会计管理部门合作,建立会计信息规范体系,规范企业会计信息披露的内容与格式,披露会计政策的选择与变更以及重大环境变化对企业造成的影响。

加强会计规范建设。我国会计信息失真的原因是会计规范在建设上存在缺陷。因此,应当加强会计规范的建设工作,尽快健全我国的会计规范体系。对于我国会计制度在制定过程中博弈主体不到位的问题,笔者认为,为了减少会计变迁的阻力,由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都应参照各方意见进行反复讨论与论证。政府机构要维护准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真等外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,从而通过提供失真会计信息获取经济利益的动机得以消除。

提高会计人员素质。首先要加强会计人员的职业道德教育,增强会计人员的法制观念,会计人员要按照《会计法》赋予的职权依法核算,依法监督。其次,会计人员要不断学习,不断更新知识提高专业技术水平。要更新知识、掌握新技能、研究新问题,用新的手段规范会计资料,确保企业会计信息的真实性。

篇4:企业会计信息失真原因及建议论文

【摘要】会计信息失真将会阻碍企业管理者进行正确的决策,继而影响到企业的发展。所以,会计信息的真实性与准确性的重要性毋庸置疑。本文就企业会计信息这一问题展开论述,首先指出导致会计信息失真的原因,然后提出具有针对性的解决会计信息失真问题的措施。

【关键词】企业、会计信息、失真、原因、措施

企业会计信息是信息使用者进行决策的重要依据,继而确保决策的准确性。一旦企业会计信息失真就会为企业的正常运营带来一定不利。因此,及时发现会计信息失真的原因并对之进行解决是企业面临的一项重要问题。

一.导致会计信息失真的原因

1.会计人员本身所导致的信息失真

1.1职业道德的缺乏

在企业的会计人员中,未对自身的道德修养引起重视,容易被金钱权利所诱惑,进而通过自身的会计技巧,通过欺诈、弄虚作假等一系列私吞公款的行为将企业的财富占为己有。另外,还有一些会计人员迫于企业管理者的压力,不得不听从其安排而做出一些违反职业道德的行为,在工作与职业道德之间,迫于形势而选择了工作,从而配合领导的要求进行弄虚作假。

1.2综合素质的低下

《会计法》早已颁布,且随着当前会计资格考试制度的不断深入落实,继而又先后颁布了新的《会计法》和《会计人员继续教育暂行办法》,从而在一定程度上帮助会计人员完善其最深素质,继而提高会计人员的工作质量。尽管如此,仍旧不可避免有些会计人员综合素质依旧低下,为了个人私欲而暗地里制造假账,财务报告缺乏真实性,这样一来便导致了账目与实际情况不相符。同时,有些企业管理者为了企业的某些小利益而将《会计法》与其他相关法律置于一边,从事权钱交易,继而损害到了国家的利益。另外,会计信息的失真不仅仅是会计人员的问题,还牵涉到部分核算人员。会计核算最终结果的准确性取决于其他部分所提供的原始资料是否真实。现阶段,有部分企业的核算人员缺乏职业道德,继而造成了会计失真主管上的原因。

2.企业外部环境所导致的信息失真

2.1受利益的驱使

会计造假的盛行必定有强大的支撑力来促使此项行为的经久不衰,最主要的支撑就是巨大的经济利益。部分企业有时候为了获取投资、核销货款、政策倾斜、减少税金支出等经济利益,继而通过虚假的会计信息来欺骗投资者、债权人以及国家相关管理继而获取其信任。有些企业管理者或是会计人员为了得到晋升、加薪、奖励、股票等各方面的利益而制造虚假的会计信息。另外,还有些会计事务所为了争夺市场利益,不惜做出虚假报告来迎合经融机构或是企业的不法要求。这一系列复杂的利益关系,从而导致了企业会计信息的失真。

2.2约束力的缺乏

当前有许多企业由于管理不力,继而导致了会计信息失真的情况。且企业财务管理缺乏财务意识,核算与责任之间混乱,继而导致了企业财产物资名不副实。另外,企业财会人员直接受制于企业负责人,其所有利益关系都由该负责人控制。所以,在此种工作环境下的财会人员完全无独立性科研。再者,会计的审计制度仍旧未能引起企业的充分重视,继而使内审在经济监督当面不能充分发挥其作用。

二.解决企业会计信息失真问题的措施

1.加强企业会计人员的职业道德建设

促进企业会计人员职业道德建设的加强是治理企业会计失真信息的一项重要措施。因此,无论会计人员处于专业学习阶段还是处于进入企业后的培训阶段,都要充分重视职业道德培养,切实提高会计人员的思想素质及职业操守,使其深刻体会到其所肩负责任的重要性,以此来不断的加强企业会计人员的职业道德建设。

2.提高企业会计人员及核算人员的综合素质

企业在招聘会计人员即核算人员的时候必须要对招聘人员进行严格的综合素质考核,综合素质应该涉及到思想素质、业务素质等。对于现有的会计人员及核算人员要采取有效措施来促进其综合素质的不断提高。首先,要促使企业能够进一步规范其经营行为,关键在于企业的管理者。所以,务必要重视对企业管理人员的会计相关法制教育,是其能够进一步了解财会知识,从而帮助企业管理人树立正确的理财思想及法制观念,继而增强企业管理者在激烈的市场竞争中通过领导能力的完善而是企业立于不败之地。其次,企业要定期组织会计人员进行会计法学习,从而促使其能够依法办事。最后,促进会计人员业务素质的提高,是提高会计信息质量的重要保障。

3.加强会计委派制的构建

当前所实行的企业财务与会计分制依旧不能从根本上治理会计信息失真的问题,主要问题在于分置难以从根源上帮助财会人员实现工作的独立性,即意味着财会人员难以严格遵照法律来独立履行自身职责。然而,根据实际情况而建立起会计委派制便能够有效解决这一系列问题,促使财会人员能够独立经营,自负盈亏,同时也便于对财会人员的监管。另外,还能在一定程度上促进会计队伍整体素质的提高,最终提高会计信息的真实性。

总之,防止企业会计信息的失真不仅要在日常工作中严格遵守相关的行为职责及法律法规,同时还要不断工作实践中探索,及时发现引发信息失真的原因,然后采取相应措施予以解决,最终促使会计信息的准确性能够得以保障。

【参考文献】

[1]中华人民共和国会计法[M],北京:中国法制出版社,2005

[2]王晓波.会计监督与会计控制[J],会计研究,2002,5

[3]新企业会计准则学习指导与操作实务组编新企业会计准则学习指导与操作实务[M],中国商务出版社,2006

篇5:企业会计信息失真原因及建议论文

企业会计信息失真原因及建议论文

摘要:会计信息失真问题一直是世界范围内会计信息质量监管中的难点,也是企业会计问题频发之处。尽管我国企业近年来会计处理日渐科学规范,但是仍然存在着个别企业通过会计信息造假舞弊的牟利行为,社会影响极其恶劣。会计失真问题研究近年来进展较大,本文总结归纳会计信息失真现象的最新发展特点以及其与监管博弈中的新的形式,来探索如何应对这一屡禁不止的世界难题。文章认为,面对当前会计信息失真的特点以及产生动机,仍然不能够松懈会计信息质量的监管,同时还需要更加明确的落实会计信息质量责任,兑现奖惩,促使企业会计人员和管理人员能够清晰的认识到自身会计责任和企业责任,防范会计信息失真问题的发生。

关键词:会计信息失真;会计信息质量;会计信息治理

我国会计准则和会计制度是在市场经济发展背景下建立起来的,因而会计起步较晚、发展较快。在这一过程中,会计信息质量失真问题暴露较多,尽管这一现象受到监管层的重视,且在逐年完善法律法规、加强监管,但是仍然屡禁不止。从的银广厦案例到的万福生科,重大会计信息失真案件一直在会计监管当中的难题。随着会计工作方法的演进、信息处理手段的革新以及会计监管的加强,会计信息失真问题会变得越来越少,但在这一博弈过程中仍然需要社会各方群体共同努力。

1.会计信息失真概述

1.1会计信息失真涵义

我国《会计法》将会计信息失真定义为:会计信息的失真主要包括会计资料的不合法、不真实、不准确、不完整四个方面。而《会计法》的第四条第千款又规定,“单位领导人领导会计机构、会计机构的其他人员执行本法,保证会计资料合法、真实、准确、完整”。我国著名会计专家谭劲松等认为会计信息的失真就是一种现象,具体言么,就是会计信息未能真实地反映客观的经济活动,最终使决策者在进行决策时有了偏差,从而产生一系列不利影响的现象。会计信息失真的含义可分为广义和狭义两种,广义的概念的侧重点是没能如实反映,也就是说只要与客观情况不符合;而狭义的会计信息失真则指出核算依据未能完全实际发生的业务为根据,同时会计实务操作上也没有遵守相关的法律法规、制度规则。可以看出,相比较来说,狭义的会计信息失真更被认为是故意为之,而广义的会计信息失真则比较复杂,所包含的方面也更多,既可能是无意的过失,也可能是故意的舞弊。

1.2会计信息失真的类型

根据最高人民法院于1月9日发布的《关于审理证券市场虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》的第十七条可知,会计信息虚假陈述,即会计信息失真包括虚假记载、误导性陈述、重大遗漏和不正当披露等四种形式。其中,虚假记载是指会计信息的披露义务人在披露会计信息时,违背会计准则要求捏造虚假事实,披露信息中含有不真实的内容;误导性陈述是指那些会导致投资人等发生错误的判断且造成了重大影响的陈述,而这些陈述往往是会计信息的公布者、披露义务人在公布时刻意造成的;重大遗漏则是指会计信息未能够完整表达企业的真实情况,具有重大信息的隐藏或遗漏;不正当披露则是指企业的框架信息未能够及时或合适的披露,对投资者造成一定的投资决策影响。这种情况在实际当中较为常见,但是却难以界定和监管。

2.我国会计信息失真现象原因分析

会计信息失真现象屡禁不止,总结来看原因存在于企业内部和外部两大方面。从企业内部来看,主要是治理结构、管理者牟利等动机的驱使导致,而外部原因则主要由于社会环境和政策漏洞提供了外部条件。

2.1企业内部原因

治理结构存在漏洞。诸多会计信息失真案例当中都表现出明显的治理结构缺陷,如实际管理当中由于股权的过度集中,公众股东因所持有的股权高度分散,便会导致仅由内部人±或大股东控制董事会,董事会形同虚设,不能形成独立的健全的董事会来保证良好的经营机制,以及建立健全的企业高管聘选和考核机制。再加上一股独大、股权结构不合理等情况,我国上市公司在公司治理结构方面的问题还是迫在眉睫的。配股融资动机。无论上市公司还是非上市公司都有这一动机。上市公司希望通过增发股票来获得融资收益,配股亦是如此,己经上市的公司根据公司的发展需要,可向公司的原股东发行新股,从而筹集更多的资金,而股票价格越高融资收益也就会越高。因而上市公司会主动向市场传达业绩较高、企业价值升高是信息来误导投资者从而太高股价。在这一过程中粉饰报表提高收益就成为上市公司的必要手段。而对于非上市公司而言,为了能够上市公开发行股票,需要达到我国《公司法》所规定的上市条件,其中一条规定IPO企业必须实现连续3年盈利,因而出现会计信息失真的动机。内部控制制度不健全。内控漏洞是导致企业会计信息失真的非常重要原因,但却是多数企业忽略的管理环节。我国中小企业众多,家族管理模式较为常见,内控制度往往处于不健全的状态,或者存在但是由于权力凌驾于制度之上而未被较好的执行。由于控制不到位,很多人员的工作便不到位,彼时,原始凭证捏造、篡改,记账凭证记录有错等等都会发生,最终造成了会计信息的失真。管理者会计责任欠缺。管理者的会计责任意识是企业内部直接影响会计信息质量的重要因素,管理者对会计信息重视程度、严谨程度会传导至企业会计人员,影响会计结果。往往会计信息失真的案例当中,都可以看到管理人员的授意、指使行为的存在,会计人员由于在企业内部受制于管理者,无法做出正确的决策并担负直接责任,导致最后出现会计信息质量纰漏。

2.2企业外部因素

制度与法律尚需完善。我国当前的制度与法律环境下,对会计失真问题存在判定依据不一致的情形,法律和法规对同一行为的界定不一致导致对虚假会计信息的处理上也存在着差异,监管环节认为较为严重恶劣的会计信息失真行为在法律上无法得到认可和制裁,最终形成当前我国会计信息失真现象屡禁不止的情况产生。监管机制尚不充足。对于多数企业而言,会计监管实质作用是非常有限的,监管层对企业内部的框架监督较为乏力,无法对企业的会计信息失真行为形成一定的威慑力,最终定会纵容会计信息失真行为。

3.会计信息失真行为对策建议

3.1健全和完善公司治理结构

治理会计信息失真的有效对策么一便是完善公司的治理结构。而完善公司治理结构,有效引导、控制经营者行为。企业应当积极主动的完善并执行股东大会制度和董事会制度,使得大小股东都可以参与到企业的实际管理和投资决策环节。同时辅助董事会的建设,发挥董事会在公司治理当中的独立性,起到监督作用。在此基础上,还需要建立监事会制度,使得监事会作为直接向股东报告的独立监管组织,监督企业运行和治理,防范会计信息失真问题。

3.2实施有效的约束制度

企业内部管理人员和会计人员都具备财务舞弊的动机,因而实施有效的约束制度,形成良好的'内部控制环境,对这一群体进行有效约束,可以有效降低会计信息失真发生的可能性,降低舞弊的可能性。企业的人员,无论是独立董事、监事会成员,还是经理人,有效的激励机制非常有必要的,有效的激励体制,可以让他们在工作时更有干劲儿,更能严于律己。约束制度与激励制度相配合将会大大降低企业内部人员舞弊的可能性。

3.3完善企业内部控制建设

良好的内部控制在提升企业内部管理质量的同时,将会降低提高会计信息失真的可能性。无论企业是否上市,都应当积极主动的晚上内部控制制度的建设,通过内部职能部门的约束来发现优秀员工和值得鼓励的行为,同时对错误及时纠正、对舞弊行为及时惩戒,防范于未然,形成一套运行流畅、严谨的工作流程,防止企业会计信息的失真可能性。

3.4大力加强监督力度

良好有序的监管将有助于减少会计信息失真行为。我国当前的会计信息监管尚有不足,应当积极完善监管监督机制,税法部门严格监管纳税人会计利润与税款缴纳的匹配度,财政部门对会计信息失真行为进行总结并增加检查频率和力度。同时,证监会也应当更新会计信息披露问题的惩罚政策,对于市场影响较差的行为实施极其严厉的惩罚措施,使得企业在信用和道德错误面前没有回旋余地,提高会计信息失真行为的财务成本和社会成本,使企业意识到会计失真行为将会直接影响企业的存亡,从而规避舞弊。

3.5培育良好的市场机制

市场机制和市场导向也会与企业的会计信息失真行为起到一定的抑制作用,从而引导企业向良好放心发展。我国当前市场机制存在着诸多不良影响因素,机制的良性引导作用尚未发挥出来。当下,投资者应当齐心协力,积极建立良好的市场秩序、维护市场秩序,形成良好的市场机制,从而对造假分子和不轨动机者形成一定的社会压力,减少其会计信息失真的可能性。

4.结语

市场环境和投资环境需要每一个市场参与者进行维护,会计信息失真行为虽然难以做到完全规避,但通过社会各界的努力以及与监管部门的配合,可以在相当大程度上得到抑制和降低。

参考文献:

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篇6:会计信息失真及原因

摘要:会计信息失真是指会计信息不能如实、准确地反映会计对象,从而丧失其真实性。

分析其原因,其中一个重要的原因是没有将会计信息失真进行恰当的分类和分析,无法采取相应的措施分别予以治理。

篇7:会计信息失真及原因

会计信息失真是指会计信息不能如实、准确确地反映会计对象,从而丧失其真实性。

其表现形式有人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润等等。

会计信息失真无论在宏观上还是在微观上都危害严重。

其危害主要表现在以下几个方面:

引发会计信息信任危机。

会计信息失真会给社会政治经济环境带来一些不良影响,给贪财腐化、贿赂贿赂等违法行为和不良风气提供温床。

由于会计信息失真,造成企业收入和利润虚增、财政虚收、领导干部多拿、职工多分,致使企业出现大量潜在亏损,最终造成企业破产倒闭,使得投资者和债权人蒙受巨大损失。

人们因此对会计工作的真实性和有效性产生深重的疑虑,导致严重的社会信任危机和价值危机。

在安然事件中,因会计信息失真引发的会计信息信任危机尤为典型。

安然事件连同美国9.11事件、世界通信公司计造假案和安达信解体,被美国证监会前主席哈维·皮特称为美国金融证券市场遭遇的“四大危机”。

由此可见安然事件对美国经济的影响之大。

首先,安然的财务危机严重影响了美国乃至全球的股市,安然事件发生后很长一段时间里,美国投资者的信心受到严重影响,华尔街股市一再下滑,不断创造股市新低。

其次,安然事件给汇市、债市、期市、金市带来很大影响,在相当一段时间内,美元持续贬值,期市剧烈波动,债市动荡不安,黄金价格则一路上扬。

再次,安然事件引发了一系列企业倒闭的连锁反应,安然破产后,凯马特、环球电讯、世界通信公司等一批企业巨擘纷纷被揭露存在财务舞弊,遭投资者抛弃,被迫申请破产保护。

第四,安然的破产拖累了一批银行,首当其冲的是花旗银行和J.P.摩根大通银行。

导致假会计信息驱逐真会计信息。

会计信息是投资者和债权人的决策依据。

但由于会计信息失真,使得投资者和债权人失去了正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础。

没有了科学的预测,难免误导投资决策,造成社会经济资源浪费、国有资产流失,给国家带来严重损失。

某些企业的经营者为了避免他所经营的企业被兼并以至被淘汰而寻机粉饰财务报表,达到夸大经营业绩的效果。

这样一来,所在企业的平均业绩上浮,与此同时会计信息质量下降。

原本经营业绩良好且提供真实完整会计信息的企业经营者,其账面业绩很可能低于平均业绩而被“开除”;而经营业绩差但经过粉饰会计信息的企业经营者,其表面业绩很可能会高于平均业绩而继续“生存”下去。

这样。就导致大量通过提供假信息粉饰业绩的企业占据市场,出现了假会计信息驱逐真会计信息的现象。搅混资本市场。

资本市场是对资本进行再配置进而对社会资源进行再配置的场所。

不同的资源配置意味着不同的经济效率。

当资本市场有效率时,就会优化社会资源的配置,促进社会经济的良性运行和协调发展;当资本市场是无效率或低效率时,则反之。

若资本市场的主体上市公司以假账行骗,就会给公司的投资者尤其是中小投资者带来利益侵害,就会搅混资本市场,进而扰乱市场经济,最终导致社会资源配置的无效率和严重的不良经济后果。

作为国家宏观调控的重要依据的会计信息,因其失真,使得有关核算资料发生扭曲,掩盖了某些矛盾,使国家宏观调控失去了可靠的基础,造成国民收入超量分配,消费基金过于膨胀,给国家经济建设造成不必要的混乱,使国家宏观调控达不到应有的效果,进而严重影响国家正常的社会经济秩序。

目前,国内很多学者都在对会计信息失真问题进行研究。

但是,无论是从会计信息失真

对证券、股市等资本市场的影响,还是从审计的角度来探讨会计信息失真问题,都没有取得实质性进展,其中一个重要的原因是没有将会计信息失真进行恰当的分类和分析,无法采取相应的措施分别予以治理。

会计规则制定的偏差导致的规则性失真。

会计规则包括一系列人为制定的法规、准则和制度。

会计规则是委托人与代理人“利益不一致、信息不对称、契约不完善”博弈的结果。

博弈过程是委托人、代理人双方根据自己的效用所进行的讨价还价过程。

最理想的博弈结果是达到均衡点,在这点上博弈各方面都接受所获得的效用,也就是双方要遵守都能够接受的会计规则。

但是,会计环境具有动态性,在不同时期和不同范围内,按照会计规则所产生的会计信息的真实性具有相对性,这也是会计规则“被限制在相当一段时间里实行”的原因。

会计信息规则性失真之所以存在,其原因在于会计准则与实际情况存在偏差。

例如,企业建立现代企业制度,要求从法律上赋予企业充分的自主权,需要与之相适应的制度和规范例如会计法规、会计制度、会计准则等来予以保证。

但是,由于制定会计法律、法规的人员的知识水平和认识水平的局限性,使得各种法规、准则、规范本身不可能完全符合客观实际,甚至还存在不少计划经济体制下的内容,不能适应市场经济发展的需要,因而在这些法律、法规、准则的指导下所产生的会计信息难免会偏离实际情况。

会计环境改变导致的程序性失真和结果性失真。

在社会主义市场经济条件下,价值运动环境瞬息万变,在会计核算中存在许多不可知和难以准确计量的因素。

因此,会计确认和计量工作不得不借助于假定和估计方法。

如物价变动和随机事件的发生等,都会对价值运动的流量、流向发生影响。

中国会计核算的原则、规定是相对稳定的,强调的是历史成本原则,采用的是权责发生制,实行收入与费用相配比。

例如,货币计量假设是以币值稳定为前提条件的.,而一旦发生物价变动导致严重的通货膨胀,则会计信息所反映的企业财务状况、经营成果和现金流量等就会受到扭曲。

以历史成本计价,这种传统的计价方法所提供的财务状况、经营成果和现金流量等就会受到扭曲。

以历史成本计价,这种传统的计价方法所提供的财务信息也越来越不适应经济决策对信息相关性的要求。

采取稳健性原则确认和计量资产、负债、收入和费用,会使企业财务报告的信息偏于保守。

重要性原则允许企业对不重要的项目进行例外处理和灵活处理,但对于哪些项目是重要的,哪些项目是不重要的,没有在质和量方面做出具体的规定。

这样,企业将重要的项目按不重要的项目处理,势必影响到会计信息的公允性和真实性。

再如人力资源、知识资本等在现阶段还难以正确计量和确定,这亦会产生会计信息反映的误差和失真。

而且市场越是不稳定,竞争越是激烈,这种误差和失真就越严重。

会计人员职业判断导致的行为性失真。

会计规则能否产生真实的会计信息,不仅取决于会计规则本身和执行的主观动机,而且还取决于会计规则执行人(主要是企业领导和会计人员)的具体执行行为,即会计规则执行人是否能够完全正确地对会计规则进行实施。

然而,人脑在处理信息以及系统地阐述与解决现实世界复杂问题上的局限性这一人类特性的有限理性,使人对现实世界不可能什么都可知,不可能对会计规则的执行永远正确。

首先,会计规则能够被实施的前提是会计规则执行人对会计规则的理解。

我们相信大多数会计人员都能够很好地理解和贯彻会计准则、会计制度,但少数会计人员特别是没有经过专门训练和受到良好培训的会计人员存在不能很好理解会计准则、会计制度的可能,毕竟会计学是一门专业技术学科。

其次,有限性决定会计规则执行人可能存在对具体的会计事务处理做出错误判断的可能。

因此,只要存在这些可能性,就意味着会计信息失真的可能性。

例如,会计人员对于会计法律法规和制度理解得不透彻,会计知识掌握得不牢固、不全面,甚至不掌握新的会计制度和方法,对会计事项的判断不准确,在技术处理方面出现错误,出现资产负债表编制不平衡,无法确定现金流量报表数据之间的所有钩稽关系等,都有可能造成会计信息失真。

篇8:预算会计信息失真及其对策论文

预算会计信息失真及其对策论文

近年来,行政、事业单位预算会计信息失真现象较为普遍,不但助长了部门利益,而且干扰了经济秩序,影响了社会风气。本文拟就预算会计信息失真及其信息质量保障问题作初步的探讨。

一、预算会计信息失真现象及其原因

1.预算经费的收入和结余,不能准确反映预算执行的真实情况。目前,会计核算账面反映的预算收入,除按预算标准向上级领报外,还包括运用单位经费结余弥补的部分。支出情况更为复杂,除用于事业任务直接支出外,还有与本事业单位有直接关系甚至无关的一部分差旅费、招待费、公杂费以及事故处理费用等开支,同时还包括上年事业费超支转入数,而另有一些应在有关事业经费开支的却又放在预算外生成的经营收支中支出。正是因为收支不规范,账面数字与会计核算应当反映的预算执行情况不符,再加上决算报表不及时,账面经费结余或超支已反映不了预算的真实情况,说明不了实质性问题,无法分析预算经费管理的优劣,缺乏考核经费管理标准的科学性。

2.“经费家底”反映不实。无论从账面上还是会计报表上看,有些单位历年预算和预算外结余是比较多的,但由于有的单位动用结余纳入预算管理和进行生产经营投资未能转账,结余数出现虚假现象,而真正能动用的“家底”却有限。另外有些单位为了多得利息或隐匿资金,把留用的结余经费存入银行或转到其它经费的银行账户上,账面上仅有部分结余,远不能真正反映单位实有“家底数”。

3.预算外收入与实际悬殊较大。近年来,行政事业单位凭借各自的行政权力进行各种名目的收费现象日趋严重,使本单位预算外资金和“小金库”资金迅速膨胀,甚至形成预算外的预算外资金,这类收费收入大多数未纳入正常的预算资金管理,有的自收自支,有的转作家底留用,因此各级财务账面上反映的预算外收入与实际收入相差甚远。还有部分预算外收入,由于财务人员业务素质原因,被记入其它会计科目,也有些单位为逃避上缴,故意将收入记入留用或其它科目,造成账实不符。

4.会计报表与账面不符。一方面由于记账原因造成报表不实;另一方面由于编制报表时随意增减科目或调整数据,加之受报表格式限制,口径不尽统一,说明又不全,很难全面、准确地反映财务活动的实际情况。预算会计信息失真的情况很复杂,原因也很多,但总括起来主要有两方面,一是财务制度自身不够规范严密。就财务制度而言,其规定和要求不够明确、统一。预算经费的收、支不规范,不能准确反映预算执行的真实情况,并且预算经费管理制度与会计制度的某些规定不能协调统一,甚至有些规定不够明确。有的单位预算经费比较紧张,保证不了正常开支,把差旅费、招待费放在有关事业费科目中支出,使事业经费几乎成了万能经费,在会计核算上混淆了预算经费与预算外经费的界限。二是会计人员管理体制存在根本缺陷。计划经济条件下几十年一贯制的会计人员管理体制已不能适应市场经济新形势的发展。会计人员既是国家利益的代表,又是单位内部职工,人事、工资都由所在单位管理,很难坚持原则,利害一致也会导致会计人员偏向所在的单位一边,这是预算会计信息失真的深层次原因。

二、构筑预算会计信息保障体系

1.建立公允、规范的预算会计核算体制。它包括会计准则和会计制度的制定和贯彻执行两方面,它的覆盖面涉及所有会计主体,从而实现会计信息之间的客观性、可比性。当前重要的是要认真开展监督检查,保证预算会计制度的贯彻执行。

2.提高会计人员的业务素质。针对单位会计人员的特点和工作要求,科学地确定培训内容,做到教育对象层次化、知识结构系统化,为会计人员及时更新知识提供保证。

3.加强会计人员职业道德与纪律教育。要按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,制定会计人员职业道德纪律与规范,并进行广泛宣传,同时结合会计证管理制度,加强对会计人员执业纪律的监督检查,引导教育财会人员坚持原则、遵守法纪、忠于职守、秉公办事,严格执行财务制度,以良好的职业道德认真做好本职工作。

4.规范行政事业单位预算收入来源,从源头上纠正会计信息失真。预算会计反映预算资金的运行情况,行政事业单位收费收入形成的预算外资金的不规范账务处理是造成会计信息失真的根源之一。从全国范围看,各级各部门行政事业收费居高不下,数量甚至达到几倍于税收,并且造成各单位乱收乱支,严重影响了经济秩序和财经纪律,笔者认为,结合“费改税”清理行政事业单位的预算外资金是纠正会计信息失真的治本之举。

5.强化财务会计、管理会计的不同职能,明确其职责。大力推行管理会计,是会计人事制度改革的方向,将目前的会计队伍按其作用分为财务会计人员和管理会计人员,前者代表国家行使职权,后者代表单位行使职权,前者由国家统一的会计机构委派,后者属于单位职工。两种会计职能的'划分,可以有效避免因会计人员双重身份带来的责任不清以及对所所在单位利益的偏袒,有效地维护国家与单位的利益。

6.完善会计监督体系,形成有效的监控机制。要充分发挥单位内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系的作用,强化财务会计人员的监督职能,加大会计中介服务机构的督导力度,并在进一步理顺关系的基础上,继续强化财政、税务、审计等部门对各单位会计工作的监督。对行政事业单位的预算资金运行过程进行定期核查,不仅对财务账目和会计报表进行检查,还要通过实地调查核定情况,不仅要检查其经费来源的正当与否,使用是否正确,开支是否合理,还要认真查对和分析其数据资料的真实性与准确性,如发现数字不准,账实不符,要查明原因,属技术原因要进行指导帮助,属责任问题要批评教育,对弄虚作假者要严肃处理,情节严重的要给予法律处分,通过监督检查,确保预算会计信息的真实性。

篇9:会计信息失真论文

畜牧与饲料科学AnimalHusbandryandFeedScience2010,31(10):39-40

会计信息失真的原因及解决对策

锡林浩特

(锡林郭勒职业学院经济管理系,内蒙古

026000)

摘要:随着我国市场经济的发展以及企业所有制结构的变化、投资主体的多元化和筹资活动的多样化,社会各界对会计信息质量的关注更为广泛,会计信息失真成为当前一个严重的社会问题,分析其产生的原因并寻求解决问题的对策具有重要的意义。对会计信息失真的原因进行了分析,并提出了相应对策。

关键词:会计信息失真;会计信息质量;原因与对策

中图分类号:F230

文献标识码:A会计信息的真实性是会计工作的生命。然而,近年来我国会计信息失真问题却越来越严重,对人们的工作生活都产生了重大的危害。会计信息失真会传递错误信息,误导经济行为;扰乱经济秩序,诱发经济犯罪;会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。

篇10:会计信息失真论文

完善会计制度

要从理论上建立适合于中国国情的

会计管理制度,调整会计学上某些陈旧的基本概念,构造新的平衡公式和会计信息系统。增强财务报表的清晰度与透明度,对不同部门、不同行业允许结合各自行业的特点设计出各具特色的会计核算、会计分析、会计监督系统。对生产费用的摊销,应进一步探讨活动量基础成本法的.现实可行性。应该说,按照这种由因到果、溯本求源的思想建立起来的新成本计算系统能提供出相对真实、准确的成本信息。无疑比传统成本计算系统要更加科学、合理、先进。完善会计制度,为会计工作提供真实、完整的经济信息提供制度保证。

2.2

提高会计人员的独立性,逐步实行会计人员投资委派制

《会计法》虽然赋予会计人员对企业生产经营的监督

权,但由于会计人员的地位缺乏独立性,在经济上存在着对企业经营者的依赖性,要会计人员监督经营者乃是“纸上谈兵”。因此,只有实现会计、内部审计人员由投资人直接委派制才会使会计人员拥有地位上的独立性,摆脱经济上的依赖性,才能切断他们之间的地位从属和利益依附关系。

2.3加强法制建设,规范会计行为首先,不断修改、完善相关会计法律、法规,使会计法规更具可操作性,对违法行为规定明确、具体的惩治措施;其次,加大惩罚和执法力度,重点处罚相关责任人;再次,规范中介机构行为。加强对中介机构执业质量的监督、检查和管理,强化行业自律性监督,对知情不报或参与编造虚假会计信息的中介机构,除对其进行经济处罚及对受害人进行赔偿外,该取缔的要取缔,并追究相关人员的法律责任。

2.4完善企业内部监督约束机制应积极采取有效措施

建立具有较强针对性和实用性的企业内部控制制度,降低会计诚信缺失的内部概率。建立健全企业内部监督机制的主要措施有:参与经济业务事项所有过程的工作人员要互相分离、相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约程序;明确财产清查范围、期限和组织程序以及对会计资料定期进行审计的程序。这些内部控制制度的有效实施,关键在于不相容职务相互分离,相互不断地检查和监督,使内部监督制度落到实处。

2.5实行举报追究制会计信息的使用者,亦可看作是会

计信息的消费者,会计打假不仅要靠财政部门及中介机构的检查监督,还要借助于会计信息使用者的力量。各地公安部门经侦队应设立驻财政部门办公室,对“消费者”举报的

作假情况,由公安部门进行侦查核实,对因使用虚假会计信息所造成的损失要最大限度的赔偿,公安部门按赔偿金额的一定比例予以罚款,同时给予造假者行政、刑事处罚。

2.6提高会计人员的综合素质一是加强法制教育,提高

会计人员的政治素质和职业道德水平。教育会计人员在履行职责中要具有强烈的责任感,要遵守会计职业道德,从而保证会计信息的客观真实性;二是加强会计专业知识培训,提高会计人员的业务素质。会计人员只有具备扎实的专业知识、熟练的业务技能才能发挥出较高的业务水平,从基本上保证会计信息的真实性。

2.7完善会计原则和会计政策对会计原则要进行细化,

明确其内涵、应用条件和范围,适当增加财务报告的附注,鼓励企业披露非财务信息,规范会计政策的应用,缩小会计政策的选择空间,从而减少会计造假的施展空间。同时,由于资本补偿在传统会计学中已有规范的方法,如年限平均法、工作量法、加速折旧法等,而技术飞速发展导致的无形损耗使各利益集团资本面临无法补偿的危机,财务丑闻源于资本补偿危机,相形之下,会计诚信势单力薄。所以,研究实行适应新经济发展的资本补偿制度势在必行。

2.8完善社会监督,净化会计环境应加快我国注册会计

师事业的发展,尽快建立以注册会计师制度为核心的社会监督体系,监督企业的会计行为,充分发挥注册会计师的社会监督作用;加强注册会计师法律责任监督,促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质,做到实事求是,决不出具虚假的验资报告和审计报告。明确注册会计师对会计信息审查验证的法律责任,对不负责任或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施,从法律的角度杜绝注册会计师或经济主体弄虚作假,损害国家及其他各利益关系者的利益等行为。

2.9改善社会环境,发挥社会舆论导向的作用要充分发

挥社会舆论的监督、宣传作用,利用各种媒体在全社会营造一个“不讲诚信,人人喊打”的环境。我国的会计监督环境应构建国家监督、社会监督、企业内部监督三位一体的监督体系,国家监督由财政、税务、银行、工商、证券监管部门根据有关法律法规实施监督,社会监督以会计中介机构为主体,新闻媒体舆论监督为导向,司法监督为保证,形成有效的社会监督环境和监控体系。

总之,治理会计信息失真,应该从宏观和微观两个方面入手,会计信息的真实性不仅是国家宏观管理的需要,在经济体制转轨时期,企业要想闯出自己的路子,就必须注重会计信息质量,想方设法提高会计信息的真实性,认真了解会计信息失真的原因,认清其危害性,并将对策时刻运用于会计工作中,只有这样,才能将会计信息正确运用于决策过程,在市场竞争的激流中立于不败之地。

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浙江人民出版社,1999.

(下转第57页)

第10期鲁文竹:内蒙古西乌珠穆沁旗划区轮牧技术应用57

放牧时间从当年的10月16日―次年的5月15日,划区轮牧牧户春季可不进行休牧,根据不同月份产草量的不同,确定每个轮牧周期的放牧天数,必须确保产草量能够满足牲畜所需,如遇特殊年份,可根据降水量、草场长势,适当调整放牧天数。

部达到验收标准。

3西乌珠穆沁旗划区轮牧保障措施

①选派技术骨干深入到牧户家中,根据牧户草场类型、

地势及水源条件,结合划区轮牧工作经验,及时征求牧户的意见,因地制宜设计出切实可行的轮牧方案。

2.5.2草畜平衡制度:为了科学合理地利用草场,必须按照该②为确保划区轮牧取得预期效果,要与牧户签订《划区

轮牧项目建设合同》,要求牧户必须按草畜平衡要求进行轮牧,不得超载;必须严格按设计的图纸及划区轮牧制度进行放牧;必须经常对围栏设施进行保护维修。如有未按划区轮牧的要求进行放牧使草场退化、破坏围栏设施、随意更改小区现状等行为,所有建设费用自负。

旗草原监督管理局所测定的草畜平衡载畜量,并根据不同草场类型、地形地貌、退化程度、降水量、饲养规模、畜群结构及牧草生长情况,严格按照划区轮牧制度的具体要求进行轮牧,以确保实现草畜平衡。如经过划区轮牧使草场生产能力提高时,牧户可向业务部门申请,经过测产按一定比例适当提高载畜量,在遇到干旱等灾害年份时必须降低载畜量。

③建立健全划区轮牧档案。建立健全划区轮牧工作档

案,对每个牧户都设立牧户档案,从而为今后的划区轮牧工作提供资料与经验。轮牧档案的内容有牧户基本情况、设计方案、轮牧管理制度、轮牧合同等,同时为每个牧户配备了照片档案,做到了基础资料齐全,工程图纸规范,使轮牧档案准确无误,为今后划区轮牧工作的进一步开展奠定了基础。

2.5.3饮水制度:要求具备一定的水源条件,能够确保牲畜

的饮水需求。给畜群供水要及时,保证水槽内有足量的饮用水。各种家畜的饮水次数,因家畜种类、气候状况、饲料含水量不同而不同,奶牛需要较多,安排饮水次数时,春季每天至少3次,夏季最少4次;成年马、干奶牛等每天应饮水2次;羊暖季饮水2~3次,冬季1~2次。

2.5.4防疫制度:畜群保健和疫病防治应贯彻“预防为主”④划区轮牧生产方式没有一定的草场规模就体现不出

应有的草原生态效益和经济效益,为了使人均承包草场少的牧户实现划区轮牧,应对草场进行联户划区轮牧。

的方针,采取“防治并重”的原则,做好饲养管理以及防疫卫生、预防接种、检疫、隔离、消毒等综合性防疫措施,以提高家畜的健康水平和抗病能力。控制和杜绝传染病的传播蔓延,降低家畜的发病率和死亡率,春秋两季驱虫,药浴1次,畜群发现疫病应对症下药,及时治疗。

⑤在宣传方面需加大宣传力度,充分利用广播、电视等

媒体进行广泛宣传,举办划区轮牧技术培训班,同时西乌珠穆沁旗政府出台了《标准化划区轮牧工程鼓励办法》,提高了牧户划区轮牧的积极性。

2.5.5出栏制度:牲畜出栏是减轻草场压力,加快周转,增

加经济效益的重要手段,也是实施划区轮牧工作的一个重要保证。轮牧牧户要提倡接冬羔或早羔,实现牧户增收和生态环境改善双赢的目标,接冬羔的牧户要在当年的6月15日―7月15日之间确保出栏。每年牲畜出栏时,必须以业务部门所核定的饲养规模为准,其余牲畜全部出栏。如遇到干旱等灾害年份时必须加大出栏数量。

44.1

划区轮牧效益分析生态效益

通过划区轮牧,改善了植物的群落结构,维

持了草地生态系统的稳定性,解决了草畜矛盾,对实现合理利用牧草资源,有效地提高畜牧业生产效率,遏制草场退化,达到草原永续利用的目标,具有深远的现实意义。

4.2社会效益划区轮牧由于集约化程度高,所需劳动力

2.6划区轮牧的施工建设为了保质保量完成划区轮牧相对较少,可以摆脱草原牧区畜多、劳力少的困境,通过合理的建设模式和先进的经营管理方式发挥示范带动作用,有力地推动草原牧区畜牧业生产方式的变革。对提高增收致富能力、加快推进牧区人口转移必将产生深远的影响。

建设项目,确保轮牧项目的顺利实施,要精心挑选有多年围栏施工经验的工人进行施工,并与施工负责人签订《划区轮牧项目合同书》,规定相关围栏安装技术要求:在网围栏安装时柱距要求10m(特殊情况下可以缩短),中间柱延长400

4.3经济效益通过划区轮牧的实施,减少了牧草浪费,增

m为一个,柱子地上部分高度为140cm,地下部分埋深为50cm,埋柱要直、牢,每个柱和网接触部分要捆牢绑紧。在施工

过程中,草原站技术人员与建设牧户共同对工程进行现场监督与技术指导,以确保轮牧围栏安装质量。生态监理人员经常对工程进行现场监督与技术指导,使网围栏的安装全

加了优质牧草的产量,使单位面积牧草高度提高10%~

15%、盖度提高10%~15%、产草量提高约20%~30%,同时缩

短了家畜运动距离,减少了家畜体能的消耗,有效地促进了家畜的增重,使牧民的经济收入和生活水平有了显著的提高。

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(上接第40页)

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会计信息失真现状危害及原因

如何治理会计信息失真论文

我国会计信息失真法律责任分析

企业会计信息质量提升论文参考

会计控制在会计信息失真问题中的作用论文

会计信息失真的经济学分析及治理对策论文

会计信息失真与会计人格失衡的关系初探

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