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篇1：大规模淤地坝建设对策探讨论文
大规模淤地坝建设对策探讨论文
摘要：淤地坝建设在治理黄土高原水土流失、促进西部生态恢复和区域经济发展方面发挥着重要作用。当前又面临前所未有的发展机遇。为应对大规模淤地坝建设，主要从三个方面加强和完善：一是落实以项目法人责任制为核心的“三项制度”；二是加强基层人员的培训，提高业务素质和科学管理水平；三是抓紧制定与大规模淤地坝建设相适应的相关政策和配套法规，以保证项目的顺利实施
关键词：黄土高原淤地坝建设施工队伍
一、淤地坝工程建设简况
在黄土高原多年的治理水土流失实践中，一条成功的经验是：以小流域为单元，在综合治理的基础上，加强沟道工程建设，尤其以治沟骨干工程为支撑，积极探索和开展小流域沟道坝系工程建设，全面提高治理水平。
治沟骨干工程，即在小流域坝系中起骨干作用的淤地坝，它是在严重水土流失区坡面治理的基础上，为加强综合治理、提高沟道抗洪能力、减少水毁灾害而在支毛沟中兴建的控制性缓洪拦泥淤地工程。工程建设项目于1985年经国家计委计土〔1985〕1225号文批复，列入基建计划，作为小型项目管理，于1986年投入试点建设。截至2000年，15年间共安排兴建骨干坝1436座（其中新建1046座，加固配套390座），1152座经验收合格交付使用。
二、淤地坝工程建设面临的新机遇
在黄土高原地区，淤地坝工程以其显著的拦蓄、淤地、增产作用深受农民群众欢迎，尤其是自80年代中期利用国家有限资金兴建骨干淤地坝工程后，提高了建设标准，规范了建设程序，又加强了科学研究，工程发挥了应有的骨干作用，巩固了众多中小型淤地坝建设成果，使治黄成效大大提高。
1．近期实施概况
近年来，随着西部大开发战略的实施，国家加快了黄土高原水土保持生态建设的步伐，投资力度增大，建设规模逐年增大。从1998年以来，每年治沟骨干工程建设数量都在100座以上。根据单坝国家补助投资分析，在单坝建设规模不变情况下，国家补助部分由“八五”期间的16．34万元增加到“九五”期间的32．38万元，翻了一番，增长幅度较大。2000年以后，又进行了重点支流项目区及示范区建设，除骨干坝建设外，还增加了中小型淤地坝建设，已安排建设1040座。
2．规划发展建设前景
2002年7月，国务院批复了《黄河近期重点治理开发规划》，确定了黄土高原水土保持生态建设的基本思路、总体布局、目标及重点措施等。2003年初，黄土高原地区淤地坝坝系建设被水利部列为年内争取启动实施的三大“亮点”工程之一。根据水利部黄河水利委员会新近组织编制的《黄河流域黄土高原地区水土保持淤地坝建设规划》，到2010年，在黄土高原地区建设淤地坝6万座（骨干坝1万座，中小坝5万座），近期至2005年建设1．84万座（骨干坝4200座，中小坝1．42万座）。
大规模的淤地坝建设，持续的高投入，必将给黄土高原地区水土保持生态建设事业带来巨大的发展机遇，国家对淤地坝建设等各方面的工作也将提出更新更高的要求。
三、抓好开局，努力工作，迎接新挑战
和过去相比，大规模的淤地坝建设不单单是建设任务的增加，建设环境也大不相同，国家已在基本建设项目中全面推行“三制”。依据多年来黄土高原淤地坝建设的情况来看，在建设与管理等方面确实存在一些不尽如人意的现象，应研究对策措施以满足项目建设的需要。
1．抓住关键，积极推行项目法人责任制
长期以来，黄土高原地区的水土保持工程建设资金投入的标准普遍偏低，按照工程全额需要，各级的投入比例一直是一个困扰工程建设的主要问题，加之多层次行政审批、管理，没有哪个主体对投资风险责任负责，投资控制和项目管理难度很大。尽管在目前条件下推行项目法人责任制困难还很大，但为适应大规模淤地坝建设的需要，必须转变观念，全力创造条件，推动这一核心制度的实施。淤地坝建设是以支流为骨干，以县为单位，以小流域为单元进行的，根据《中华人民共和国水土保持法》，流域机构行业主管部门和市、县级水行政主管部门可以负责组建项目法人，要按照政事或政企分开的原则，彻底摒弃过去那种政事、政企不分，各种职责集于一身的管理模式。应由组建的项目法人对淤地坝工程的建设、管理、经营负全面责任。工程参建各方必须严格按照合同从事工程建设，全面落实各自的责任与权利，加强质量管理，使淤地坝建设项目的管理逐步走上按照现代企业制度进行建设管理的轨道。
2．着力提高淤地坝工程建设监理水平
今后大规模的淤地坝建设，给水土保持行业监理带来了巨大的市场需求和发展机遇。根据目前情况，监理需要在以下方面进行完善：一是监理队伍需要扩大和加强。尤其是流域机构所属的监理单位，应利用现有的`优势发展壮大，提高竞争力，满足骨干坝建设监理的需要；大量的中小型淤地坝需要地方监理队伍监理，完善和加强地方监理队伍必要而紧迫。二是根据淤地坝工程的特点加强专业人员配置。淤地坝项目不同于其他水土保持措施项目，淤地坝工程对专业的要求较强，尤其是骨干坝，不具备水工专业基础知识是很难完成工程监理任务的。三是规范淤地坝工程监理行为，提高监理质量。根据淤地坝项目面广量大、布局分散的特点，近年来采取的以巡视监理为主的方式，难以保证淤地坝建设质量的要求，影响工程建设的健康发展。因为淤地坝工程投入资金量大、工程等级高、专业技术要求严格，一旦失事后果将非常严重。必须改革原有的监理制度。
3．逐步探索并试行淤地坝工程招标投标制
近期在黄土高原淤地坝工程建设中大规模推行招标投标制的条件还不太成熟。一是过去十几年的淤地坝工程建设中投入资金低而不稳。一方面是国家补助标准低，另一方面是大多水土流失地区地方财政困难，匹配资金不到位。尽管改革开放后国力增强，近几年国家提高了建设补助标准，但与建设的实际需要还有差距，项目招标在一定程度上还缺乏资金保障。二是由于投入低而不稳，建设项目时有时无，一方面在基层县（旗）一级，形不成像样的专业化、正规化施工队伍，缺乏适应工程建设施工的建筑市场条件；另一方面，在一些大中城市虽有实力雄厚的专业化、正规化施工队伍，但淤地坝建设项目小型多样、投入资金偏少、利润低，有能力承担的施工队伍又不愿做。
因此，笔者认为，当前要推行工程招标投标制，应营造适当的外部条件，一方面随着国家投入力度的不断增加，在招标的建设资金方面条件会逐步具备。另一方面，在今后建设中要创造条件加强基层专业化、正规化施工队伍建设，积极引导，发展壮大招标投标建设市场，根据条件逐步实施。当前应对投资重点项目，如骨干工程积极开展试点，取得经验后，逐步推行实施。
4．加强专业技术培训提高管理水平
多年来，黄土高原地区的小型淤地坝建设由群众自发兴建，治沟骨干工程建设也一直是“僧多粥少”，除少数重点县外，大部分市县项目时有时无，加之大都是在山大沟深、地域偏远，经济相对落后的地方。许多地方技术力量薄弱、人才奇缺是一个普遍的问题，业务管理人员因项目少得不到锻炼，管理水平和业务素质低下，尤其是具备水工专业素质的技术人员、懂现代科学管理知识和政策法规的管理人员少之又少，的确难以应对大规模建设的需要。因此，重点对县级业务主管部门加强人员培训和提高，是淤地坝建设前期工作不可忽视的重要问题。
5．抓紧淤地坝项目相关政策和配套法规建设
淤地坝项目和其他基本建设项目不同，工程的建设离不开流域机构的行业管理、协调与指导；工程建成后的运行管护，离不开地方政府及其业务主管部门和当地受益群众的参与，有着项目自身的特殊性和复杂性。项目的顺利实施，需要在一定的制度安排下通过某种互动的约束机制借助各方力量来实现。如果没有地方政府制定相关政策法规优化投资和建设环境，将增加项目建设和安全运行管理中的协调任务，甚至影响淤地坝建设和效益的长久发挥。因此，各级地方政府应及时研究制定和出台淤地坝建设的有关政策和配套法规，如投资环境优化政策、淤地坝产权制度改革政策、淤地坝运行管护政策等。流域机构要制定相应的行业标准和技术规章，如淤地坝项目建设与管理实施办法、建设管理单位组织结构及内部规章制度等。在制定有关政策和相关法规时，要努力克服传统管理体制下形成的某些惯性的影响，应有一定的前瞻性和创新性，既要顾及现状又要考虑适应今后的发展。
淤地坝工程以其显著的作用和效益证明它是一项长久的利国富民工程，是公益性较强的甲类项目，必须保证淤地坝建设的顺利实施和建成后其设计效能长久发挥。因此，在项目建设前期，必须充分认识到现在建设环境发生的变化，不可忘记历史上淤地坝建设几起几落的经验教训，避免项目在建设过程中发生这样或那样的问题，保证淤地坝建设项目有良好的开局，并能健康实施。
篇2：影响淤地坝建设的地理要素-以黄河中游多沙粗沙区为例
影响淤地坝建设的地理要素-以黄河中游多沙粗沙区为例
采用定性分析和定量计算、微观机理研究和宏观分析相结合的方法,对影响淤地坝建设的地理要素进行筛选,重点分析了沟壑密度、土壤侵蚀模数、农业人口密度对小流域淤地坝建设,主要是对淤地坝空间布局的影响;以黄河中游多沙粗沙区为研究对象,根据研究区域45个县(旗、市)的沟壑密度、土壤侵蚀模数、农业人口密度和淤地坝密度的`基础数据,从地理学角度系统分析它们和研究区域淤地坝密度的关系,研究影响该区域淤地坝建设及布局的主要地理要素.结果表明,在黄河中游多沙粗沙区,影响淤地坝建设最主要的地理要素是农业人口密度,即人类活动的剧烈程度和淤地坝密度之间存在着直接的关系,分析结果为黄河中游多沙粗沙区淤地坝建没提供了科学依据.
作 者： 作者单位： 刊 名：地理研究 ISTIC PKU英文刊名：GEOGRAPHICAL RESEARCH 年，卷(期)：2009 28(6) 分类号：P9 关键词：多沙粗沙区 淤地坝建设 土壤侵蚀模数 农业人口密度 arenaceous and coarse sand region silt-trap dam construction soil erosionmodulus density of rural population篇3：企业财务信息化建设对策论文
企业财务信息化建设对策论文
摘要：本篇文章首先对大数据的基本含义进行了概述，从促进财务数据的分析和整合、实现企业整体管理水平的提升、给企业创造理想的效益三个方面入手，对大数据环境下加强企业财务信息化建设的作用进行解析，并通过对企业财务信息化建设中的常见问题进行探讨，结合问题制定大数据环境下企业财务信息化的建设对策。
关键词：大数据；企业；财务信息化；建设
从财务信息化自身角度来说，其主要是在信息化技术的作用下，利用财务软件实现财务数据的传递和共享，以此保证财务决策合理性和规范性。随着大数据时代的来临，我国大部分企业在开展财务信息化建设过程中，因为受到诸多因素的影响，导致财务信息化建设水平整体不高，无法迎合企业财务管理需求。因此，这就需要企业结合当前背景环境，把大数据理念和技术运用其中，通过优化财务信息化建设方式和体系，给企业财务信息化建设提供依据，利用财务信息化，促进企业财务管理水平的提高。
一、大数据的基本概述
所谓的大数据也就是在互联网以及虚拟化等现代化技术的基础上形成的产物，主要指包含的海量的信息数据，其自身规模相对庞大，可以引导企业在规定时期内，实现各项数据的采集、整合和应用。企业核心目标并非是掌握海量数据，而是实现对数据的处理。利用大数据技术，确保企业管理目标的顺利实现。
二、大数据环境下加强企业财务信息化建设的作用
（一）促进财务数据的分析和整合。大数据也就是将海量的数据进行整合和处理，随着信息时代的来临，企业要想得到稳定发展，就要加强信息化建设，在此过程中，必将会形成诸多数据，要求企业结合数据加以科学处理和应用，把大数据技术运用其中，能够引导企业对各项数据进行统一整合和评估，以此让企业信息体系实现信息化和智能化。
（二）实现企业整体管理水平的.提升。在大数据的背景下，企业为了营造理想的信息化环境，就要借助现代化技术实现统一宣传，并且进行各项数据的采集和整合，通过对数据的应用，能够给企业决策人员提供精准的数据，保证决策的合理性和规范性。此外，通过应用大数据技术，实现财务信息化建设，能够有效提升企业和客户的交流水平，不但能够促进企业形象的建立，同时还能提升企业整体管理水平。
（三）给企业创造理想的效益。在大数据的环境下，通过把大数据理念应用到企业内部中，不但能够给企业财务信息化建设提供良好的条件，同时还能促进企业整体水平的提升，给企业运营发展提供良好的条件。同时，在当前社会的稳定发展下，通过加强企业财务信息化建设，不但能够提升企业财务部门的工作质量，同时还能促进企业资金的周转，在某种程度上，给企业创造理想的效益奠定良好的基础。此外，企业财务信息化建设在某种情况上能够防止财务账目的失误，保证财务决策的真实性和精准性。
三、企业财务信息化建设中存在的问题
（一）思想意识方面。现阶段，大部分企业安于现在发展现状，缺少创新意识，企业领导层级工作人员一味的注重短期发展，没有从长期发展角度对企业运营情况进行评估，缺少大数据背景下企业发展理念，财务信息化建设注重力度不高，思想意识过于滞后，普遍认为在大数据背景下，只要实现信息传递和共享，能够促进财务信息化管理，正是受到这种理念的影响，使得企业财务信息化建设停滞不前，对财务管理信息化建设注重力度不高，对财务管理信息化内容认识不全面，其中包含了筹资管理、投资管理以及资本管理等。
（二）软件应用方面。大多数在选择软件设施的过程中，通常以行业通用软件为主，并将财务工作中诸多业务进行处理，其中包含了报表核算、成本核算等。但是，企业因为受到自身发展特性和管理需求等因素的影响，通用软件将无法更好的迎合企业自身要求，业务特性也会随着项目的改变而出现改变，所以财务软件选择不合理，将会给业务处理效果带来直接影响，使得财务管理水平较为低下。
（三）专业人才方面。所谓的财务信息化系统也就是“人机一体化”系统，其运营情况和效率水平不但会受到“机”因素的影响，同时还决定于“人”因素。并且，“人”因素在其中发挥着重要的作用，毕竟企业财务信息化建设工作的顺利开展需要得到专业性人员的支持。在大数据背景下，财务信息化建设将会受到原始财务管理理念以及信息化建设模式的影响，而现代化财务管理理念又会受到财务工作人员思想意识的影响，在进行财务信息化建设的过程中，不仅需要掌握充足财务知识的财务人员来引导，同时还要求其具备现代化能力。换句话说，财务工作人员不但要掌握专业的财务知识，同时还要对计算机以及管理软件操作有所了解，但是这种复合型人才比较匮乏，给企业财务信息化建设带来了直接影响。
四、大数据环境下的企业财务信息化建设对策
（一）加强信息化数据采集。在大数据的背景下，在大规模数据的作用下，能够更好的迎合企业对数据服务的基本要求，因此，企业在开展财务信息化建设工作时，可以通过充分应用信息数据，加强对数据的采集和整合，以此提升企业数据的保存和处理能力。同时，企业在运营发展过程中，也会采集部分具备潜在价值的数据，只有找出可以将企业各项运营情况进行体现的数据，才能将数据的自身价值进行展现，将其应用在对应的位置。
（二）提升信息化建设意识。企业领导层级工作人员需要从基础上给予财务信息化建设工作高度重视，意识到开展财务信息化建设工作的主要目的。所以，企业要赋予其对应的行动，结合企业实际需求，科学设定财务信息化建设规划方案，并在深层入手，促进企业现有资金的科学运作，增强企业综合竞争实力，只有这样，才能促进企业健康发展。在大数据背景下，通过提升企业职工对财务信息化建设的了解，才能从基础上实现企业财务信息化建设水平的提升。
（三）完善资金管理系统。要想实现资金管理系统的科学构建，就要结合大数据时代发展需求，把现代化技术运用其中，综合企业实际运营状况。只有提升企业财务数据的真实性以及工作水平，才能保证企业运营活动的快速发展。此外，企业还要加强风险识别和评估，给予其高度重视，将各项风险因素把控在合理范畴内，只有在确保财务数据真实、精准的情况下，才能提升企业资产的安全性。
（四）合理选择信息化建设软件。企业需求就是企业运营发展的主要方向，要想保证企业财务信息化建设的合理性和规范性，就要结合大数据发展需求，把现代化财务应用技术和软件应用其中，同时保证所应用的财务软件系统功能完善，例如应该具备资金管理、资金评估、资金应用、资金调节等功能。此外，应该和软件开发企业建立良好的合作关系，时刻交流，并根据企业实际应用状况，给软件企业提供对应的反馈信息，保障应用的软件能够随时更新。并且，政府部门还要给予企业充分支持，给企业提供便利条件，以此保证企业财务信息化建设工作能够顺利实现。
五、结束语
总而言之，随着大数据时代的来临，企业为了能够迎合时代发展步伐，就要做好各项数据的采集和整合工作，在进行财务信息化建设时，需要转变管理理念，把现代化管理思想和方式运用其中，给企业财务信息化建设工作提供引导，让企业运营发展可以迎合时代发展需求，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]梅静菊.大数据环境下的企业财务会计信息化管理研究[J].纳税,2018(15):105.
[2]伍民元.浅析企业财务管理信息化建设面临的主要问题及对策[J].财经界(学术版),2016(14):169.
篇4：建设工程造价管理对策探讨论文
建设工程造价管理对策探讨论文
摘要：新时期，建设工程项目前期造价管理具有重要意义，但前期造价管理目前仍存在诸多不足之处，制约工程效益提升.为转变这种情况，应该采取完善对策，在决策阶段进行工程项目可行性研究、确保基础资料准确和详细、确定项目建设标准和规模.在设计阶段发挥政府审批、设计和造价工程师的作用，应用价值工程法，推行限额设计，并重视设计变更管理.从而促进项目工程造价管理水平提升，确保项目工程效益.
关键词：建设工程项目；前期造价管理；决策阶段；设计阶段
新时期，随着人们生活质量提升，建设工程项目建设数量不断增多.在工程项目建设中，为确保工程效益，应该严格落实各项措施，加强造价管理和控制.其中，前期造价管理是建设工程项目全过程造价管理的重要内容，包括决策阶段和设计阶段的造价管理.加强前期造价管理不仅能合理确定工程造价，对后续造价控制也具有积极作用，因而越来越受到施工单位的重视和关注.但目前在项目建设中，一些单位对前期造价的管理不重视，制约项目工程效益提升，应该采取完善和改进对策，实现提高建设工程项目效益的目的.
1新时期建设工程项目前期造价管理的意义
1.1是造价控制的重点和关键
加强造价管理是工程建设不可忽视的的内容，为实现对造价的有效控制，应该重视前期决策和设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理.其中，前期造价管理是重点和关键环节，主要工作包括可行性研究、项目评估和决策，设计建设工程施工方案，对比分析不同方案的技术性与经济性，然后选择最优方案指导施工.以加强造价控制，节约成本，促进工程项目效益提升.
1.2有利于合理确定工程造价
前期决策是造价控制的起点，科学的决策有利于合理确定工程造价，对后续工程造价控制具有积极作用.建设工程项目前期主要研究项目的必要性和可行性，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，然后做出科学合理的判断，选择最优施工方案.统计资料和实际工作经验表明，前期决策和设计对工程造价的影响程度最大，达70%-90%.主要工作包括工程标准确定、项目功能地位、建设规模等.[1]同时，加强前期造价管理，不仅能合理确定造价，对后续造价管理工作开展也具有积极作用.
1.3有利于有效控制工程造价
尽管前期设计费用仅占工程造价的3%-5%，但设计环节对建设工程造价的影响程度可达70%-80%.前期设计过程中，工程质量高低、材料选择、设备选型、设计指标选择、取费标准确定等，对建设工程造价产生直接影响.因此，前期造价管理中，通过加强各项工作，合理确定设计标准，明确工程建设要求，不仅可以有效指导工程施工，还能实现对造价的有效控制.
2新时期建设工程项目前期造价管理的不足
2.1决策阶段造价管理的不足
前期决策阶段，有些业主为了使可行性研究报告尽快获得批准，或者为了降低咨询服务费，在可行性研究报告中降低使用要求，缩小投资规模，对项目工程建设忽视进行全面考虑，影响造价控制效果提升.或者工程基础资料不详细，建设工程规模和标准没有严格确定.当建设工程开工后，往往出现变更设计，追加投资等现象.导致成本超出预算，甚至增加不必要的成本，制约建设工程造价控制水平提升.
2.2设计阶段造价管理的不足
一些单位对设计阶段的造价控制不重视，忽视严格落实造价管理措施.例如，设计单位重视新技术和新工艺的`应用，但轻视造价控制.对工程质量和安全考虑全面，但忽视造价的严格控制，容易导致投资浪费现象发生.政府审批和造价工程师的作用没有得到充分发挥，对设计阶段造价的监督控制不到位，限额设计方法没有严格落实.[2]又如，设计单位的造价控制度不全面，即使超出投资，也难以追究相关人员的职责.此外，在工程施工中，设计变更管理不到位，未能严格按要求进行审核，也容易导致造价增加的情况发生.
3新时期建设工程项目前期造价管理的对策
3.1决策阶段造价管理的对策
3.1.1进行工程项目可行性研究
根据建设工程项目基本情况，做好前期决策工作，这样既能确保项目工程质量，还有利于提高工程造价控制水平.建设项目必须进行可行性研究，确保方案合理，工程建设具有可行性，为项目施工和造价控制工作顺利开展奠定基础.要进行项目经济效益评价，对于达不到经济效益标准的项目不予立项.同时，为实现决策阶段造价的有效控制，提升投资计划准确性，政府应该发挥相应的作用，加强监督和管理，完善制度措施.从而更好规范和引导造价管理的各项工作，提高政府对建设工程项目管理的专业化和科学化水平，为提升项目工程的造价控制效果奠定基础.
3.1.2确保基础资料准确和详细
根据工程项目基本情况，重视基础资料的收集，为造价控制提供详细、准确的信息资料.重视建设工程项目投资预测，掌握足够的信息，包括地形地质情况、主要材料和设备价格、已建类似工程资料等.造价人员在获取这些信息资料的前提下，还要分析资料的准确性与可靠性，提高投资预测的准确性，进而有利于加强建设项目工程造价控制.
3.1.3确定项目建设标准和规模
在做好市场调查，对类似建设工程项目进行研究和分析的基础上，制定项目建设标准，合理确定工程规模.市场研究可采用SWOT分析、波士顿五力模型等方法，对拟建产品需求状况、类似项目建设情况、国家相关产业政策等进行全面分析.[3]进而结合建设工程项目的具体情况，合理确定工程建设标准和规模，为提高造价管理水平奠定基础.
3.2设计阶段造价管理的对策
3.2.1发挥政府审批、设计和造价工程师的作用
政府部门要严格审批，确保建设项目满足法律法规和政策要求，避免因不符合要求而出现返工现象，进而有利于加强造价控制.设计单位要对建设工程项目精心设计，落实各项设计技术规范标准，提高造价控制水平.造价工程师要认真履行职责，仔细审核造价控制文件，实现对造价的严格控制.业主要参与设计阶段的造价控制，设计单位应该增强造价控制意识，提升竞争力和影响力，打造品牌.造价咨询企业要提高竞争力，充分发挥造价咨询作用，提高企业的经济效益.适当减缓前期决策和设计工作的速度，提倡建设工程考虑清楚了再决策，设计好了、投资确定了再施工，尽量减少建设项目的不确定因素，降低风险，防止出现造价增加现象.
3.2.2应用价值工程法
采用价值工程法进行设计方案优化，促进建设项目的功能要求和投资有机结合，在确保建设项目功能的前提下，优化设计方案，提高工程造价控制水平.要正确处理技术和经济的关系，确保技术合理、先进，造价控制效果良好.密切设计人员和造价管理人员的配合，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，进行综合全面考虑，选择最优方案，提高造价控制水平.
3.2.3推行限额设计
限额设计既注重节约投资，同时也考虑建设工程项目的具体情况，实事求是，精心设计，确保设计方案的科学性与合理性，进而编制出满足要求的设计任务书，加强造价控制工作.要提高设计人员的经济意识，落实限额设计理念，采用优化设计的方式，将方案的技术性与经济性有机结合起来.对建设工程项目进行技术比较、经济分析和效果评价，[4]力求用最小的投入，创造出最大的经济效益.实际工作中，重视投资分解和工程量控制，落实限额设计的各项要求，促进造价管理水平提升.
3.2.4重视设计变更管理
建设工程项目设计深度不够，设计图纸不完善，在施工过程中可能出现设计变更现象.如果忽视审核和管理，可能导致工程造价增加.因此，加强设计变更管理显得十分必要.要健全和完善设计变更的审批制度，设计单位认真进行图纸审查，减少错漏现象，减少变更.[5]确实需要变更的，应该越早越好，尽量减少损失.并加强设计变更管理，严格审批，确保变更符合规范要求，避免因变更而增加成本，实现对投资的有效控制.
4工程实例
4.1工程概述
某建设工程项目高66m，其中地上18层，地下2层.采用砖混结构形式，抗震设防烈度为8度.项目设计完成后，在工程招投标前，发现项目工程单价比当时当地建筑市场工程承包价高69%，为确保项目工程效益，施工单位注重优化方案设计，加强工程项目前期造价管理.
4.2项目前期造价控制对策
为节约成本，降低工程造价，提高项目工程效益，通过对工程项目进行详细的分析和研究，决定采用价值工程法和限额设计方法，优化工程设计，调整项目工程造价（如表1所示）.
4.3项目前期造价控制效果
通过采取上述方法，对建设工程项目前期造价进行优化和控制，最终将工程单价降低了35%，取得了良好的效果.不仅节约项目工程建设成本，还赢得施工单位的好评，类似工程项目前期造价管理可从中得到启示.
5结束语
总之，前期造价管理是建设工程项目造价管理的重要内容，对合理确定工程造价，提高项目工程建设效益具有重要作用.因此，在决策和设计阶段，应该提高项目决策的科学性，确保建设工程项目设计水平，从而有效约束和规范工程项目前期造价管理的各项工作，促进建设工程项目效益提升.
参考文献：
〔1〕何凤仙.建设项目前期阶段工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].广东建材,2009(8)：338-340.
〔2〕王蓓.建设工程项目前期造价管理探讨[J].重庆工商大学学报(自然科学版),2013(7)：108-112.
〔3〕陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报,2011(3)：7-10.
〔4〕曾慧群,邹坦.关于建设项目前期工程造价控制的探讨[J].水利科技与经济,2006(10)：665-666.
〔5〕张雪芹,陈赞炯.工程项目管理中的前期造价控制[J].建筑经济,2005(8)：91-94.
篇5：油田地面的工程建设论文
关于油田地面的工程建设论文
1油田地面工程建设中的重难点问题
在我国电子信息技术快速发展的大背景下，信息技术已经广泛的应用到我国的各个行业和领域中了，在油田地面工程的施工建设过程中，信息统计工作是设计管理工作中的一项基础性工作，而企业领导进行决策时也是以此为理论依据的。现阶段，设计公司的任务量越来越多，项目建设过程中的管理难度也越来越大，要想满足当前的需求仅仅采用传统的方法显然是不够的，而传统的并不规范的项目管理制度对于油田地面工程的建设发展也起到了一定的限制作用，其对油田地面工程的顺利建设产生了很大的影响，已经成为了现阶段项目建设中急需解决的一大难题。
2解决油田地面工程建设中重难点问题的有效对策
2.1统筹安排，加强合作
要想充分的保证油田地面工程建设工作的有序进行，我们就应进一步的加大组织协调的力度，合理的调配现有资源，保证每一个分项工程都能够顺利的完成。应统筹的安排总体规划，确保规划项目高效并且稳定的运行。如果开发方案的确定时间比较晚，那么就应完善传统的生产方式，应与相应的生产单位共同建立项目组，在技术、形式和时间上尽可能的占据主动的地位，确保工程项目的按时完成。地面工程建设项目的开发部门应及时的提交油田开发方案资料，这样地面建设的各环节才能以此为依据开展工作，从而提高地面建设工程的质量。业务单位应按时拨款给施工单位，这样施工单位才能及时的进行订货和进料等工作，同时还要对设备的制造进行有效监管，设计人员应深入到现场进行实地考察，从而有效的避免施工中易出现的质量问题。
2.2制定完备的油田地面工程建设的总体规划
要想做好油田地面工程建设的规划工作是有着很大难度的，我们应遵循远期和近期相结合的原则，将近期的规划工作作为重点，同时各个部门应相互配合，充分的保证所制定规划的可操作性。在油田开发的过程中，我们应根据实际的勘探开发情况及时的调整地面规划，有条不紊的实施规划中的每一项内容。同时应统一油田地面工程的建设标准，严格的控制工程的投资，从而提升油田的经济效益和生产水平。老区地面的建设工作中普遍存在着选址选线难的问题，那么我们就应大力的整合同类设备设施的空间，从而尽可能的节约土地资源。
2.3做好配套设施的建设工作
油田地面工程建设的全过程都必须遵循节能降耗的原则，因此，企业的技术人员应重点研究节能降耗的相关技术，如可深入的研究如何进一步的完善和使用好净空单管密闭技术的流程，大力的研究多项混输集输工艺，大力的推广和应用新技术。同时应不断的简化相应的处理工艺和处理流程，降低原油储存的温度，从而最大限度的`降低油气的损耗。而为了更好的推行节能减排的策略，还应尽可能的选择使用经济实用的施工机械设备。
2.4建立完善的自动化信息维护体系
要想保证油田地面工程建设中每一个环节都能够顺利的进行，并且妥善的解决建设中所出现的各类难题，那么就必须建立完善的自动化信息维护体系，不断的优化生产操作，同时重点做好生产维护的管理工作，充分的提升设备仪器运行的准确率。还应建立一支具备较强专业素质的设备仪表维修队伍，保证施工现场的每一个仪表设备都具备良好的性能，同时将油田重要的生产数据及时的传送给轮台基地，这样轮台基地就可以对油田的各个生产设施进行实时的监控，提高了油田生产作业的稳定性和高效性。
2.5提升监管的力度，重视法制建设
施工单位应高度的重视法制建设工作，这是提高工程整体质量并且保证工程项目顺利进行的重要措施。在施工过程中，如果出现了一些不符合规范要求的施工陋习和操作习惯，那么应对其进行严肃处理，同时当施工中出现了质量问题时，应及时的采取有针对性的解决措施，保证工程项目每一个环节和每一道工序的施工质量。如果在施工中的某些方面或是某一分项工程中出现了违法乱纪的情况，那么就应依据相应的法律法规追究其责任，严肃处理绝不姑息，从而有效的杜绝类似问题的再次发生。
3结束语
在经济全球化发展的大背景下，我国的石油行业面临着巨大的挑战，而油田地面工程的建设工作本就是一项复杂的系统工程，其对于油田能否实现可持续发展战略是有着直接的影响的。因此，我们应针对油田地面工程建设中的重难点问题，采取有针对性的解决措施，同时不断的优化其建设方案，保证工程项目的稳定进行，从而提升油田的经济效益。
篇6：沟道坝地优化利用方式研究工学论文
沟道坝地优化利用方式研究工学论文
摘要：针对我国黄土高原地区沟道坝地利用方式单一、利用期滞后和效益尚未充分发挥的问题，提出坝地利用应按沟道坝系、坝型及不同时期坝地形成特点，选择不同的坝地利用方式、相应的防洪保收设计洪水频率及工程布局形式，从而实现沟道坝地优化利用，并提出坝地优化利用方式的选择原则、主要利用方式类型。
关键词：黄土高原地区沟道坝地优化利用方式研究
一、坝地优化利用必要性与可行性
1．必要性
黄土高原地区的坝地是在沟道建成淤地坝的基础上由泥沙淤积沟道的过程中逐步形成的，其坝地面积的增加与坝控区沟道特征、洪量模数、输沙模数及淤积年限等呈正相关关系，即沟道宽平、来洪量大、输沙率高、淤积年限长，则坝地面积的增加速率就大。这说明要形成可保收农作物的坝地是需要一个很长的时段的。依据坝系相对稳定最小系数的公认指标1／20（即坝地面积与坝控面积之比），经单坝典型设计推算表明：在位于强度侵蚀区的陇东南部高原沟壑区，淤地坝单坝达到相对稳定的实需年限大多在100年以上，能确保坝地农作物在出现频率为10％的洪水时保收的淤积坝地实需年限约为35～40年，在位于极强度侵蚀区的陇东北部丘陵沟壑区，淤地坝单坝达到相对稳定的实需年限也需50～70年，能确保坝地农作物在出现频率为10％的洪水时保收的实需年限约为30～35年。据此，即将大规模实施的黄土高原淤地坝建设项目实施后，其所淤坝地在较短时间内是很难发挥种植农作物效益的。因此，优化坝地利用方式，调整坝地利用结构，摒弃单一种植形式，实行宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜草则草的运用方式势在必行。这既是实现坝地快速利用和发挥最大效能的战略措施，也是今后坝地利用方式的主要拓展方向，对实现黄土高原地区坝地的优化利用至为重要。
2．可行性
坝地利用采用多元方式，主要是基于沟道淤地坝建成后，坝地的形成尚需经历一个从无到有、从慢到快、从少到多逐渐增加的过程和沟道年际来水来沙过程大多属于低于设计频率的实际而设计。就一般而论，在淤地坝建坝初期，坝地面积随淤积年限增加的速率相当缓慢。随着淤积年限和拦泥坝高的增加，坝地形成速率（即拦泥坝高增加1m时坝地的增量）始趋增大，库区次积水深度及年淤积厚度将渐趋减小，坝地利用的概率增加，但仍需选择符合上述坝地形成过程及来水来沙特点的不同利用方式。经对甘肃省环县小河沟治沟骨干坝（1976年由当地群众自建，坝控面积5．31km2，坝高15m）的走访调查和实地勘测：该坝建成第5年遇频率约为10％的雨洪径流入库，最大积水深度3．5m，年淤积厚度1．8m，累计拦泥坝高达到7．9m；第6年最大积水深度1．5m，年淤积厚度0．6m；至第7年汛期，该坝坝体被洪水冲出一个豁口，库水泄空，已形成坝地露出水面，第8年春季，当地群众在库区插植柳树（高1．6～1．8m），当年成活率达100％；第9年春季，重新维修加高坝体至21m并加修放水工程，当年汛期来水最大次积水深度1．1m，当年淤积厚度0．4m，柳树平均高已达到2．2m（不包括被淤的0．4m）；之后5年的汛期库区最大积水深度依次为1．4m、1．6m、0．5m、2．3m和0．78m，年淤积厚度依次为0．3m、0．4m、0．1m、0．5m和0．1m，泥面以上平均树高（即不包括被淤部分）依次为3．1m、3．9m、4．9m、5．7m和6．8m。该坝建成14年后，形成坝地面积5．65hm2伟涌孛婊的1／94，第9年春季栽植5年的柳树累计平均胸径达29cm。该例充分说明：
（1）坝地不仅仅是在可种植农作物时才可利用妒亲钥稍灾簿植慷唐谘兔徊恢滤鸹岛陀跋炱渖长的植物时即可利用，但应设置放水工程设施，排泄库内蓄水，以确保坝地林木的正常生长。
（2）坝地利用的因时制宜和方式的多元化，可使坝地实现由淤成之后的单一种植利用变为淤中即可造林种草，发展林、果、草多种产业的快速高效利用，提前坝地的可利用期。
（3）坝地利用的因地制宜和地域特色化，可使黄土高原不同区域的坝地发挥最大效益。
（4）坝地的优化利用为黄土高原地区解决“三农”问题、改善生态环境和实现山川秀美带来了极好时机和条件。如在高塬沟壑区实行坝地利用的林果化，不仅可为该区农民早日奔小康开辟一条新财源，而且可使该区早日恢复植被，实现山川秀美。
黄土高原地区坝地利用方式实现多元化的基本条件完全具备，关键技术也基本形成，具备大面积示范推广的条件。
二、坝地优化利用方式选择原则及主要类别
1．方式选择原则
坝地优化利用方式选择应遵循的基本原则是：
（1）考虑沟道坝系各坝坝型及其功能特点；
（2）依据不同建设、运行期坝地形成速率；
（3）根据已形成坝地面积与坝控面积比值；
（4）按照坝控区实际洪量模数与输沙模数；
（5）符合坝控区自然特征及农业经济特点；
（6）经济效益、生态效益及社会效益兼顾。
2．方式主要类别
（1）深水类坝地利用方式
深水类坝地主要是指沟道淤地坝初次建成至设计淤积年限中后期形成的坝地。此阶段坝地的地面高程全部低于设计淤泥面，坝上库区已形成的坝地一直处于被库水淹没状态，坝地自身尚处于无法利用期，但却是水面利用的最佳时期。利用方式主要是利用坝水发展水产养殖业，但后期可采用养鱼和栽植水生植物（如莲藕等）或旱生高大乔木等水土资源混用形式。特别对治沟骨干坝而言，因其设计淤积年限较长，一般多为20～30年，据理论计算和单坝运行情况调查，当淤积年限大于10年时，坝地形成速率明显提升，库区同频率洪水的年次淹水最大深度和年平均淤积厚度开始趋小，坝地进入可利用期，但次淹水深度及年淤积厚度仍远大于农作物利用的设计防洪保收洪水频率（即P＝10％）的相应值。据单坝计算分析，如遇频率为10％～20％的洪水入库，坝地次最大淹水深度多在1．5～2．5m之间，年平均淤积厚度为0．4～0．6m，对农作物将造成严重影响，而对高大乔木类植物则相对是安全的，但浸泡时间不能过长。为了提早充分利用坝地，当频率为10％～15％的洪水入库时，若次淹水深度小于1．5m、泥沙年平均淤积厚度小于0．4m时，应考虑采取栽植杨、柳、榆等高大乔木的坝地利用方式，并采用适度降低放水卧管最低泄水孔高程的“低孔控流法”泄空库内蓄水，调节坝内水位，以利坝水鱼类、坝地林木等动植物的正常生长。
（2）浅水类坝地利用方式
浅水类坝地是指坝地在经历初建淤积―加高淤积两个以上设计淤积期后入库泥沙不断淤积过程中形成的坝地。此类坝地的地面高程全部高于放水卧管最低泄水孔高程，由于坝体加高，坝地累计淤积年限增长（淤积年限大多已达30年以上），沟道蓄滞洪区大多抬升至谷宽坡缓高程段，坝地面积随形成速率加快而迅速增加，坝地在同频率洪水下的年次淹水最大深度和年平均淤积厚度明显趋小。以环县七里沟＃1骨干坝（1966年建成，坝控面积7．3km2）卫：该坝建成至第24年（即1990年），淤成坝地12hm2伟涌孛婊的1／60，当年春天在坝地种植玉米，长势极好，至9月21日突遇暴雨（P＝15％）洪水，淹水深度1．1m（本属浅水），泥沙淤积厚度0．21m（也不算很厚）岛樗泥沙却吞噬了即将到手的粮食。而在淹水深度为1．8m的环县安乐掌淤地坝库区坝地上生长的杨树（时高6．9m）则安然无恙。这说明：浅水类坝地宜发展梨、桃、杏等一般高度的乔木经济林或芦苇、柠条等可发展编织业的灌木。另也可种植莲藕等喜水植物。
（3）无水类坝地利用方式
无水类坝地是指坝地上游建有骨干坝，具有“拦上保下”功能的坝地或坝地相对稳定系数已大于1／20（坝地相对稳定系数为1／？）的坝地。此类坝地已成为可用于农、林、果、草各业利用的安全型坝地，此处不再赘述。
三、启示与建议
坝地利用在我国黄土高原地区是一个古老的话题，但坝地的优化利用及方式的多元化则是一个全新的命题。黄土高原地区的坝地利用虽历史已久，但当初的利用方式多属被动等待型，即只有当坝内存水被特大暴雨洪水冲泄、坝地自然露出水面时才可利用。自20世纪50年代人民治黄以来，随着淤地坝建设的较快发展，坝地面积的`逐步增加，坝地作用日益凸现，如何实现坝地的快速、高效利用就显得尤为重要。在坝地利用方式至今仍囿于“以粮为纲”的单一种植业范围，认为只有种粮食才算发挥了坝地的最大效益，其实不然。因为种植农作物的利用方式基本属于淤成利用。在坝系稳定系数很小（即建坝20～30年期间）时，采用坝地农作利用方式的保收率很低。但在此阶段后期，采用在坝地上造林种草，发展林、果、草等产业利用方式的保收率则较大，但尚无大面积采用的典型。为此提出如下建议：
（1）建议黄土高原已建淤地坝并已形成一定坝地规模的地区，选择符合当地实际的坝地利用多种方式，以实现坝地作用及效益的快速高效发挥。
（2）坝地优化利用的核心问题是利用方式的多元化、时空流程的合理化。其中因时、因地制宜应是各地选择具体利用方式的首要原则，而最终目的是为提高坝地利用的经济效益、生态效益和社会效益。但由于此题未列专题研究，本研究所得结论仍缺乏可靠的定量界定指标，尤其是黄土高原地域广袤，自然、社经条件差异大，实现坝地优化利用的方式也千差万别。随着黄土高原淤地坝建设项目的大范围、大规模实施，如何使沟道坝地尽快发挥最大效益，实现优化利用的问题，已是摆在我们面前的一个值得深入研究的新课题。本文旨在抛砖引玉，同时建议国家在黄土高原地区淤地坝建设项目的科研监测专项经费中列资研究此题，以求早日为黄土高原地区沟道坝地的优化利用提供科学依据。
参考文献：
1黄土高原淤地坝调查组．黄土高原区淤地坝专题调研报告．中国水利．2003．3．
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3唐克丽陈永宗景可等；仆粮咴地区土壤侵蚀区域特征及其治理途径．北京：中国科学技术出版社．1991．
篇7：油田电气工程建设现状及对策论文
如果站在有利的一方面来说，在最近十年之间。电气工程运行中设备出现的故障数量在不断的降低，同时由此造成的经济损失也呈现出明显的下降趋势。尤其需要指出的是，已经不会出现非常严重的故障，这也说明，油田电气工程建设的过程中，管理人员自身的安全意识在不断的提升，在工作的过程中增强生产的安全性已经成为所有工作人员的一种共识，在这一过程中实行安全责任制度，同时也定期开展了安全培训工作，这样一来也使得安全方面的资金投入不断的增加，在管理方式上也有了非常大的变化，由事后控制，变成了事前预防。但是在其运行的时候，还存在着一定的问题。首先是油田电气工程的设施通常都是在二十世纪七十年代或者是八十年代就投入使用了，所以电气设施运行的时间较长，这样就使得设备自身的性能会出现比较严重的退化现象，这也给安全生产带来了一定的障碍，而针对出现的一些安全问题也没有进行及时的更正，其在使用的过程中就可能会出现非常严重的安全隐患。其次是一些油田正在向深度开采的方向发展，所以很多油田公司在规模上也有了非常显著的提升，油田公司虽然得到了发展，但是其在实际的工作中也需要承受更大的压力。最后是施工人员自身的素质存在着非常显著的差异，所以在实际的操作中很容易出现违规的情况，一些施工单位在责任制度的落实上还不是非常的到位。
2油田电气工程中常见的问题和原因
2.1电路或者设施绝缘层损坏出现漏电的情况
如果电气工程在建设的过程中，设备的绝缘层遭到了损坏，就会出现比较明显的接地故障，而这一故障如果得不到及时的处理就会使得导体之间会出现非常明显的短路问题。当设备突然出现短路现象的时候连接地面的电线就会出现非常明显的故障，而这一故障就会导致与这根短路导线相关的设备完全出现损坏的情况。接地和设备外的导线之间可能会产生一定的故障电压，这就在一定程度上增加了人体遭受雷击的风险，同时在这一过程中与可能出现更加严重的火灾或者是爆炸事故。出现这一问题的原因主要有以下几个方面：电压不是非常高的配电体系元件安装工程中，施工人员通常都不是专业的电气工程施工人员，在专业知识和技能上存在着非常明显的差别，所以在这样的情况下就很难保证施工的质量和水平。在湿度比较大的环境或者是酸碱的环境当中，电线会明放在外部，装置在没有任何安全措施的情况下就进行安装。其次是在安装布线的时候，因为使用一些铁质的工具，使得绝缘层出现了一些破损的情况，但是施工人员并没有针对这一问题及时采取措施进行处理。再次就是施工的过程中没有严格的按照相关的标准和要求操作。这样也就使得导线在运行的过程中绝缘体实际的质量无法得到有效的保障。最后一点就是电气工程线路使用了过长的时间，这样就使得一些线路在这一过程中出现了非常明显的失效情况。
2.2电压比较低的变压器在配电过程中常见的问题
2.2.1配电变压器具有较坏的油质或者是温度骤然提升在平常的工作过程中，变压器当中的油的功效就是冷却和杜绝导电。当变压器长时间过热，或者变压器中渗水的时候，吸收了潮湿的气息，这样就容易让油的质量变得很差。凭借油表面的观察会观察出油的颜色和往常不同，或者是加深或者是变成了黑色；取一些这样油的样本分析的时候能够检查出油里面包含的碳颗粒和水分还有ph数值减少，闪电比较低，不能有较高的绝缘强度，造成了缠绕在外面的导线和金属外壳之间可能产生放电的效果，从而导致严重的故障。出现这种情况的原因是，在变压器正常工作的时候，油的问题骤然提升一般来说是变压器里面热度增加造成的。铁芯产生着火现象，导线短路，里面的螺丝过松，冷却设备故障，变压器超负荷工作这些情况都可能导致温度骤然提升。
2.2.2变压器发生火灾一旦变压器的里面发生了故障，但是没有在第一时间进行处理的话，就有可能有着火的现象发生，最后严重了就可能演在变压器着火的时候，变压器油箱里面的绝缘层就是发生燃烧。从而进一步变成了气体，这些气体进一步的结合，就导致了油箱的爆炸，着火的绝缘油对着变压器外面进行喷流，这样就导致了装置的破坏和财产的损失。出现这种情况的原因是，变压器里面的导线里面或者外面发生了短路的现象，严重的符合超载、雷电击打或者是外部环境的火的源头移动到了变压器，都可能造成变压器着火的现象发生。
3避免油田电气工程建设中的常见问题的方法
3.1对于出口短路故障方式的检查
电气工程的变压器在使用的`过程中都容易发生短路的情形，所以说这种故障一旦发生了就会产生比较严重的问题。假如变压器的出口发生了短路的现象，那么高低导线的缠绕过程中能够发生比额定电流多十倍的电流，那么就让导线内部体系聚集了较多的热量，这样就会发生严重的危险。所以，一定要对出口进行严格的检查，发现问题马上解决。
3.2对于绝缘体故障方式的检查
油田电气工程建设电力变压器的绝缘层体系，在系统的使用过程中具有着举足轻重的地位，一般来将是起着保护的作用，特别是变压器在正常工作和使用的时候，这种绝缘层是十分重要的，也是保障安全运行的基础条件，变压器在运行的过程里面是否具有较长的寿命取决于绝缘层是否完好，所以说绝缘体系如果突然发生了故障那么就会对变压器的正常工作发生了较大的影响。对于绝缘体检查更是决定了这个电气工程的质量。
4结束语
油田电气工程在建设和施工的过程中会遇到很多的问题，如果不能对这些问题予以充分的控制和解决，就可能会造成非常严重的安全事故，同时也可能会出现非常多的故障，所以实际的工作中，一定要对这些问题进行合理的处理，这样才能更好的保证电气工程的质量，确保其功能得以充分的发挥。
篇8：农田水利工程建设现状及对策论文
农田水利工程建设现状及对策论文
摘要：鉴于地区特有的南方喀斯特岩溶地质和地貌特征，区域内缺水问题极为严重，大力发展农田水利工程成为了地方政府工作的重点内容。随着经济和科技的发展，全县有效灌溉面积28900hm2，占保有耕地量55006.7hm2的52.53%，能够满足人畜饮水、田间节水灌溉、农业综合开发等需要。重点论述了农田水利工程建设管理工作中存在的问题，并提出了科学的管理方法，以推动农田水利工程建设管理工作有序进行。
关键词：农田水利工程；建设管理；投资渠道；配套资金
近年来，我国越来越重视三农问题，农田水利工程建设也取得了较大的发展，而构建旱涝保收的农田灌溉系统能够提高单位面积内农田的产量，推动农业快速发展。水利工程的施工质量会影响我国农业的发展，因此，应逐渐加大对这项工程的投资力度，改善农业结构，增加农民的经济收入，实现农业的可持续发展。石林彝族自治县位于云南省昆明市辖区内，此处为喀斯特岩溶地貌，水资源总量为7.44×108m，其中，地下水3.94×108m，地表水3.5×108m，人均地表水所有量1443m，远远低于全国平均水平，属于贫水区域。虽然相关部门不断加大农田水利工程的施工建设力度，已经取得了一定的成效，但是，在其建设管理过程中依然存在很大的问题，需采取有效的解决措施，以推动其快速发展。
1、管理现状
1.1投资渠道多，统筹规划不明显
随着社会经济的发展，政府对农村发展的扶持力度明显增强。农业在农村经济发展过程中占有非常重要的位置，而且其发展也离不开水利工程的支持。因此，在水利、农业开发、国土等投资渠道较多的大背景下，如果职能部门不能遵循自身发展需要规划和建设农田水利，就会导致农田水利建设的投资具有盲目性和随意性，而且统筹规划不明显，普遍缺乏系统性和合理性，建设重复，使得资金被浪费，影响工程建设的社会效益和经济效益。
1.2缺少资金
现阶段，在建设农田水利工程时，政府需要提供配套的资金，以用于工程勘测、建设管理和青苗补偿等。但是，在实际操作过程中，受地方财政支出的限制，配套资金没有及时到位，部分地方项目违规操作，将中央资金用于支付工程占地费用、工程勘测设计费用等，导致水利工程建设的资金分配不均，影响其施工建设。
1.3缺乏节水意识，节水灌溉未推广
鉴于地区地理环境的特殊性，水资源分布不均匀，采用节水措施有利于解决农垦区干旱的问题。但是，在实际生活中，人们普遍缺乏节水意识，而在节水措施实施的过程中，受灌溉运行管理费用高、维修费用高等因素的影响，人们排斥喷灌、管灌、滴灌等节水模式，节水灌溉的推广难度比较大。
1.4缺乏管理主体
除了农田水利工程外，与农业生产有关的生产工具和资料均需分产到户，充分调动农民的生产积极性。但是，实际情况是，农田水利工程在农业生产过程中具有一定的特殊性，不能分割到户，只能由村小组集体管理和使用。在市场经济发展的过程中，农田水利建设与分散经营之间的矛盾日益突出，农田水利设施有明显的公益性，无法明确管理责任和运行责任，而且经济效益差，导致人们对农田水利管理的积极性和主动性较差，出现了无人管理农田水利设施的情况。
2、实施对策
2.1整合项目，加大建设管理力度
以县区为单位整合农田水利工程建设，并由县区政府划分区域，实现规划的统一性、实施的统一性和验收的统一性。在此过程中，还应加大农田水利建设的投资力度，防止重复投资的情况发生。另外，水利部门专门管理农田水利工程的建设质量，并由其他部门定期或不定期检查，提高其利用率，为日后的发展创造有利的条件。
2.2部门协作，做好前期规划
受农业性质的影响，农田水利建设面积大，所以，要科学规划农田水利工程，避免随意性和盲目性，保证农田水利工程的社会效益、工期和工程质量。调研和前期规划工作的顺利进行能够保证农田水利工程建设的科学性和合理性，防止重复投资的情况发生。在具体工作中，各部门要协调发展，聘用专业水平较高的设计人员，保证农田水利工程布局的合理性和规划的科学性。在设计时，要重点关注农田水利基础薄弱的区域，提高人们参与的积极性和主动性，严防两极化问题，从而实现农田水利工程的可持续发展。
2.3提高透明度和参与的主动性
在农田水利工程建设的过程中，相关部门要保证项目的透明度，实时公示相关成本支出，尊重人们的知情权，严格把握国家投资与众筹之间的比例。这表明，在农田水利建设的过程中，人的主体地位不断提高，要让他们意识到自己是受益者。在工作过程中，可采取投劳和筹资2种方式建设农田水利工程；可实行公开竞争制度，选取工作能力强、积极性高、参与度高的村组加入，以激发人们的参与热情；可实施激励机制，对于参与农田水利建设的社会资本，要给予极大的鼓励和肯定，从而扩展资金筹措渠道，并在收益中规划出其建设管理所需的费用。另外，还要不断加大节水工作的宣传力度，增强人们的缺水危机意识，节水灌溉新技术的应用为节水措施的落实奠定了良好的基础。
2.4构建服务体系，提高服务能力
农村水利服务体系的构建极为重要，它的`存在为实现农业和农田水利工程的可持续发展创造了条件。在具体工作中，要构建县、乡、村为一体的服务体系，完善人员、经费、设备等基础建设，提高服务能力，保证相关工作能够正常进行。同时，还要多培养农田水利工程建设所需的专业人才，有效缓解人才短缺的局面。另外，可以根据岗位需求实施定岗培训，提高人们的专业技术水平和业务能力，改善农田水利工程建设队伍的结构。
2.5重视维护管理，开创经费新渠道
在农田水利工程建设管理工作中，水利部门要重视产权改革，确定农田水利工程队的所有权和管理权，以满足水利工程的管理需要。与此同时，要制订完善的农田水利工程用水与管理责任制，让人们意识到这项工程是集体资产，自己是其中的一份子，要充分发挥他们的主体地位，以获得更好的经济效益和社会效益。根据当地农田水利工程的实际情况，制订完善、有效的补贴制度，将农田水利设施和设备等纳入补贴范围。另外，要提高人们的法律意识，避免人为破坏农田水利工程的事情发生。
3、结束语
综上所述，农田水利工程建设管理中存在很多问题，需高度重视其建设管理，并根据实际情况制订与本地相符的措施，加大投资力度，推动工程的建设速度，满足多方面的用水需求，实现农田水利工程的可持续发展。
参考文献
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［5］钦章俊.浅析小型农田水利工程建设管理的问题及对策［J］.商品与质量建筑与发展，2013（5）：151，154.
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篇9：生态文明建设加强对策研究论文
生态文明建设加强对策研究论文
国家在建设生态文明时，不仅要将生态环境的保护视为出发点，还应把其视为促进生态文明发展的终极目标。近年来，我国在环境保护方面取得了一些成绩，但仍然存在较多问题，因此有必要从政治、经济、文化、社会层面加强生态文明建设。
一、政治层面的生态文明建设
1、加强生态法治建设
首先，要建立健全相关法律法规，推动生态文明建设不断朝着制度化方向发展。修订《环境保护法》，对环境产权进行明确界定，成立专门负责环境保护工作的管理机构，消除生态治理过程存在的利己主义现象。其次，健全环境保护执法监管机制，将各级环境监管部门的作用充分发挥出来。经常性地组织专项执法活动，严格执法，加强对开发利用资源与破坏生态环境等问题的监督执法力度。在执法监督方面，一方面要加大对各级生态环境执法机构的监督力度，防止出现行政不作为、执法不规范等现象；另一方面要加强对司法部门的监督，促使生态文明建设工作能够依法展开。
2、完善生态公共政策体系
各级政府及相关部门，应主动承担起管理生态的职责。中央政府负责管理各地区的生态行政部门；各地方政府负责管理本地区的生态行政部门，并积极执行国家出台的生态行政管理政策。为了充分发挥全国生态管理部门的职能，可以在中央政府设立直接负责全国生态管理工作的部门，负责协调全国各地的环境保护工作。按照相关制度规定，在一级政府内部成立生态行政联合管理部门，通过会议展开研讨，促进信息交流，监督各项生态管理法律政策的执行情况，维护国民经济发展计划与生态环境保护工作之间的协调性。
3、健全生态管理机制
针对环境资源保护主管部门，实行行政级别升级制度，形成该项工作部门垂直管理模式，协调各部门之间的关系，优化机构设置，推动环境资源保护管理工作效率的不断提高；制定相应政策，解决监测数据部门垄断问题，实现数据信息共享，公开政府政务，制定科学决策；进一步改革现行环境管理体制，形成跨部门、跨行业的协调机制。
二、经济层面的生态文明建设
1、促进生态文明建设的科技创新
我们要积极开发各种资源节约技术，并推广意义重大的替代技术，探索出能够推动产业链得以延长的相关科学技术，着力创新与发展零排放、回收处理、有毒有害原材料替代以及绿色再制造等技术，努力突破发展循环经济的技术瓶颈，加快低排放、低耗能源以及高新技术产业的发展步伐，用先进、实用的高新科技，替代传统落后的技术。在重点行业与领域以及工业园区，开展城市循环经济试点工作，推动经济管理水平不断提高，快速发展循环经济。
2、构建生态化产业体系
生态产业是21世纪的主导产业。生态产业突破传统一、二、三产业概念，通过产业细化分工和生产环节的优化，形成生态工业和生态服务业等新兴产业业态，实现能源资源的多次利用和生态环境的最小最少破坏。生态产业是专门针对生态环境保护而开发的产业组合，产业的生态化发展是指在特定空间内形成不同的产业集群，以能源有机循环的原理为基础，所形成的一种产业链式的生态循环模式，可以实现生态效益最大化，在合理利用能源的同时，最大限度地减少对生态环境的破坏，保护生态平衡。
三、文化层面的生态文明建设
1、树立全民生态文明理念
要强化公众生态思维模式。生态思维模式是建立在合理运用生态系统各种因素的'交互关联作用基础上的，它能够反映出各种生态现象和生态发展变化，能够深入认识其中的客观规律和相互影响关系，对人们认识和解决生态问题有着重要作用。在生态文明的构建过程中，应当以生态学思维方式对我国生态文明建设进行分析，并指导具体实践活动，利用生态构架的整体性对事物的发展进行认识，解释事物发展的动态关系和发展趋势等，从而认识和解决建设社会主义生态文明时所面临的种种问题，为我国生态文明建设提供更为可行的理论支持，从而形成更具指导性和全局意识的构架模式，这也是建设和谐社会发展生态产业的必然趋势。
2、强化全民生态文明价值观
生态文明的核心是人与自然的和谐相处，加强人与自然在发展中的相互依存与相互促进的作用。生态文化构建的核心理念是“互利共生”。自然界相对于人类之需要的价值是多样的，正因为自然资源的价值是由多方面构成的，所以，在进行开发的时候，既要有资源的经济价值尺度，又要有生态价值尺度；既要注重经济效益，又不可忽视生态效益。另外，科学的生态文明价值观承认自然价值的存在不仅仅是为了人的利益，还包括其他非人类的生命，人类与非人类生命共同依附于自然资源而生存发展，自然界所有存在形式都有继续存在下去的权利。
3、增强全民绿色消费观
在消费领域引入生态文明观念，继而构建起生态化消费模式：一是建立人本消费观念，在保障消费者身心健康的同时，促进公众消费活动和生活方式的良性转变。二是树立资源节约环境友好消费观。例如绿色消费、低碳消费。三是倡导公平和谐的消费观，在满足公众消费需要的同时更要注重生态环保体系的构建。
四、社会层面的生态文明建设
1、构建起生态监测的完整体系
在建立生态预警与监测网络的同时，还要建立相应的评价机制。大力支持生态应急工作，对生态系统的变化做出及时反应，对突发事件能够第一时间进行处理，建立起生态保护应急机制和有效保护措施。
2、强化环境管理的体系构建
为了获得最佳治理效果，应当与当地生态治理方式相结合。政府监管部门要做到责任落实到位，科学分工，构建协调的领导组织和管理体系。各管理部门要落实追责制度，防止出现部门之间的责任推诿，实现政府监管、地方监察、下属单位联合实施的治理链条。中央政府应当对生态治理起到整体统筹作用，地方监督工作要突出重点，各实施单位要落实责任认真执行。
3、强化环境监督条例的实施
环境治理措施应当与地方实际排污总量相适应，对于污染物治理实行分级制，排污不达标则严禁生产运行。对于严重破坏生态环境的排污项目和排放超标企业，要责令其尽快整改，新上项目停止审批。对排污治理要做到限期执行，对于期限内难以达标的企业要责令停产整顿。此外，还应加大生态保护的资金投入，做到“防治同步”，提升社会各界对生态文明建设的重视程度，形成“经济环境两手抓”的良好氛围。
篇10：数字化校园建设对策分析论文
摘 要：信息技术的推广为现代校园建设提供了重要的技术性支持，数字化校园的建设实现了对校园资源的优化配置。数字化的校园管理模式是对传统校园建设方式的突破，以信息技术为手段实现了对校园各项资源的整合，实现管理上的高效化，教学资源的共享化。本文从数字化校园建设的发展现状出发，具体的分析了数字化校园建设的内容，结合现代校园建设的发展需求，提出了科学的实践对策，提升数字化教学建设的水平，推动现代高校建设专业化、现代化、数字化实现。
关键词：数字化 校园建设 实践对策
1 数字化校园建设研究概述
在我国，数字化校园建设取得了一定的成果，在借鉴国外先进的教学经验的基础上，数字化校园建设形成了具有自身特点的模式。数字化校园建设突破了时间和空间的限制，学生和教师能够随时随地的享受教育资源，快捷方便的校园建设模式提升了校园的建设质量，为校园发展创造了更多的发展机遇。
1.1 数字化校园建设的界定
数字化校园建设就是指通过技术性的革新，以信息技术作为指导改变传统教育方式和校园管理方式，创设一个具有高度信息化的人才培养环境。数字化的信息技术管理是对网络技术平台的现实应用，在信息的采集和处理上具有高效性的特点，在数据的分析和存储上具有非常强大管理能力，对于教学实践活动和科研活动、日常管理活动和后勤服务活动进行全面的数字化信息整合，为学生和教师提供便捷的数字化操作平台。顺应现代教育的发展需求，以数字化的教学管理和教学实践模式提升现代教育的方式和方法，实现资源的优化配置和校园管理优势的充分体现，为人才培养和高校建设都提供了非常好的发展平台。
1.2 数字化校园建设的经验
发达国家经济技术发展较快，数字化技术在校园建设中的应用十分广泛，给国外发达国家的校园管理和教学水平提升搭建了良好的平台。通过研究分析国外先进的数字化校园建设经验，为我国数字化校园建设提供了丰富的经验。首先，数字化校园建设需要以学生为本。数字化校园建设的目的是为了更好的促进教学和管理，其最终目的都是为学生发展提供服务，因此数字化校园建设的出发点和落脚点的都应该是服务学生需要。其次，将技术革新合理化的运用到校园建设中。数字化技术是技术革新的标志之一，数字化校园建设的是数字化技术的应用，但并非所有的数字化技术都适合应用于校园建设。因此，合理化的吸纳技术革新在数字化校园建设中十分必要。
1.3 数字化校园建设的发展现状
数字化校园建设是现代化计算机技术发展的在校园建设中的运用，能够为校园资源互动、开发精品课程、师生实时教学提供便利，是现代化技术对传统校园建设的改良。数字化校园在我国的应用还不彻底，主要表现在以下几个方面：一是数字化校园建设的技术更新缓慢，数字化校园建设是建立在创新性的计算机网络技术基础上的，但目前，我国数字化校园建设中的技术更新缓慢导致数字化校园建设的'功能不能很好发挥;二是数字化校园建设的定位不准确，数字化校园建设的主要应用领域不同，建设理念不同会极大的影响数字化校园建设技术的发展，在学校中应用数字化的管理和信息共享平台，是为了实现资源的实时共享，方便师生交流，但不合理的定位导致了数字化校园建设进程的受阻。
篇11：数字化校园建设对策分析论文
数字化校园建设需要探寻符合我国校园建设发展规律的基本模式，对于数字化校园建设的硬件和软件条件建设都要做出积极的努力。克服校园管理上存在的困难，通过专业化的校园管理手段，提升人力、物力和财力的合理调配，提升数字化校园管理的水平，为校园建设的发展指明正确的方向，形成具有我国数字化建设的本土优势的校园管理模式。
2.1 提升专业化管理团队业务能力，实现技术性保障
专业化的管理团队在技术水平和创新能力上都具一定的优势性，数字化的校园建设对于技术性的要求非常的高，专业化团队建设能够提升校园管理的效率，为校园管理提供良好的保障。对于专业的管理团队建设来说，应该注重在人才的引进，技术的更新和经验的学习等方面的努力。通过对国外先进的数字化管理技术的学习，及时更新我国校园建设的技术指导，实现对校园管理平台的不断完善。在人才引进方面，应该注重培养和选拔具有专业素养的人才，为人才提供可实践的机会，在实践经验的积累中提升专业化的业务水平，带动整体团队的建设水平。以数字化校园建设的需求为操作准则，坚持具体问题具体分析，根据各个学校的实际情况进行技术创新，满足数字化校园建设的多重需求。
2.2 促进资金和项目性支持，实现技术研发创新
数字化校园建设应该鼓励技术的研发，以更加高效、便捷的数字化平台管理为学校的发展提供基础性的保障。学校应该将数字化校园建设作为专门的研究项目，鼓励学生和教师参与到数字化建设的过程当中。对于合理的建议实现有效的吸收，在数字化平台建设的过程中逐渐形成各自校园建设的专业化模式。学校的数字化发展离不开资金和技术的支持，以数字化校园建设作为科研项目，以具有吸引力的科研实践成果提升社会
篇12：环境工程建设难点与对策论文
摘要：在国民经济不断发展的背景下，我国居民的生活水平和个人素质都有了大幅度的提高，对生活环境有了更高的质量要求，这无疑会加大各级环保部门的任务，环保部门需要加强对环境治理的重视，提高生活垃圾和污水等污染环境问题的整治力度，加强改善城市环境，做好环境保护和治理工作。为此，本文主要阵地环境工程建设中的难点进行分析，并且提出自己的一些建议。
关键词：环境工程；难点；建设措施
1前言
我国城市化进程的加快促使资源需求量不断增加，同时环境问题也日渐紧张，我国已经有多处出现了“雾霾天气”、土壤沙化等问题。人类想要获得持续性发展，必须和环境共同发展，所以我国加大了对环境工程建设的重视度，提出了可持续发展的理念，在未来发展中加强环境工程的建设，提升环境治理水平。
2环境工程的概述
近些年环境问题的日渐严重促使环境工程成为了一项重要的工作，加强环境工程建设是为了在未来实现经济和环境的同步发展，做好环境质量的控制。在环境工程中包括环境化学、环境医学、生态学等诸多的内容，所以工作过程比较复杂，难以有效地开展。从目前看来，应用较为广泛的技术主要包括大气污染治理、节能建筑、固体废弃物、污水处理等。所以，城市建设不可忽略环境工程，两者应当协调发展才能够为居民提供更加宜居的场所，在城市建设中应当致力于环境保护和治理。
篇13：环境工程建设难点与对策论文
3.1城市污水处理不妥善
生活污水、工业废水以及城市流经污水等是城市污水的主要来源，生活污水又包括家庭、办公楼、卫生公共设施等所排放的洗涤污水和粪水等，通过下水道，这些污水流入污水池后经过处理排放到外界，也可以再次利用。比较难以治理的是工业废水，和生活污水相比，其含有大量的难降解物质、腐蚀性物质，如果不经过仔细处理变排放到环境中会对环境和人体产生严重的伤害。此外，城市污水的成分比较复杂多变，并且可能会受到季节变化的影响。在受到城市污染后的污水流经到下一城市会对这个城市产生污染，因此其有着较大的污染性。总而言之，居民的`生活、健康以及城市的运行都和污水处理状况有着重要联系。但是目前我国在污水处理上存在着严重不足，相关设备设施落后，技术水平不高，污水回用率低，难以有效地实现污水处理和再利用，是环境工程建设中的一大难点。
3.2垃圾处理技术不达标
工业的发展，城市的建设，城市人口剧增，相关配套设施建设量加大，促使城市产生了越来越多的固体垃圾，这些垃圾会对土壤、水源等产生影响，甚至有的固体垃圾存在辐射性物质，直接伤害到人体健康。所以，如何处理这些垃圾成为环境工程中一大难点。
3.3城市园林绿化建设相对滞后
我国城市化进程快速发展，同时带来的一个问题就是城市用地紧张。城市规划建设中将更多的土地交给了建筑物，缺乏园林绿化建设，导致绿化事业和住房建设不匹配，城市变得更加拥堵，品质不断降低。在城市建设中，园林工程占据着非常重要的作用，有助于改善城市大气环境，降低城市噪音，优化居民的生活环境。目前我国城市建设中大量建设商品房和住宅区，导致城市密度增加，绿化空间降低，对环境工程发展和环境保护造成了一定的阻碍。此外，目前我国园林绿化建设规模和投入的资金要比城市建设落后，不但无法提高城市环境质量，还会阻碍城市环境工程建设的发展，成为环境工程建设中的一大难点。
4环境工程建设的措施
在城市持续扩大发展的过程中，做好环境工程建设有助于提升居民的生活质量，能够推动我国城市和环境的协调发展，可以缓解环境压力，促进我国走可持续发展道路。在城市环境工程建设中，可以从污水处理、垃圾处理、园林工程等多方面加强环境工程的建设。
4.1做好污水处理工作
相关部门要对当地污水排放情况进行调查总结，从而根据实际情况合理制定污水处理设施和排水设施，积极引入先进的污水处理技术和设备，从而更好滴开展污水处理工作。同时政府应当提高对污水处理的重视，可以根据当地情况制定一些政策规定，加强对污水排放的监控，鼓励采用新设备和新技术，同时做好日常的监察工作，一旦发现污水抄表排放要及时严惩，保证环境工程建设的顺利开展。
4.2大力抓好垃圾处理工作
垃圾处理一直是环境工程中的一大难题，在治理过程中最重要的是有良好的处理技术进行支撑，相关部门要投入一定的资金专门进行垃圾处理，引导民众分类丢弃垃圾，然后分别进行处理，提高垃圾的处理效果。同时当地政府部门需要做好政策支持和监督检查工作，在日常中加强对环境状况的检查，保证居民生活环境的优美。
4.3完善园林绿化建设工作
要进行环境工程建设，就要完善园林绿化工作。不论是从城市的发展及建设角度看，还是从居民们的日常生活情况看，都离不开园林绿化。因此，要对园林绿化实施全方位的规划工作，科学种植绿化植物，并做好日常管理及维护，确保园林绿化能够达到预期的效果。要尽量拓展园林绿化范围，提升绿化设计水准，积极引进多种多样的植物，使得园林绿化内容更加丰富。做好园林绿化建设，能够更有效地构建优美居住环境，同时还能减少噪音、净化空气，改善居民生活质量。
4.4加大资金支持力度
设立完善的环境建设工程的投资机制，吸引社会资金、外来资金的注入，使企业积极的参与到城市环境工程中来，为城市的环境工程建设增加筹码。只有资金充足，才能引进研发先进的污染物处理设备及相关技术为环境保护提供可靠有力的支持，从而提高城市的大气污染、水污染和固体垃圾污染的处理效率。
5结束语
城市发展建设中离不开环境工程，我们的生活生产中和环境直接相关，环境工程建设情况对国家经济的发展产生直接影响，所以环境工程建设的重要性不言而喻。在环境工程建设中存在一些难题急需解决，本文主要从垃圾处理、污水治理、园林绿化、资金、教育宣传几方面阐述了自己的一些看法，希望本文的提出能够为相关工作者提供一定的参考。
参考文献：
[1]王广帅,王晓琳.浅析城市环境工程建设难点以及应对措施[J].四川水泥,2015(2):127.
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[4]李静静.探讨城市环境工程建设难点及应对措施[J].智能城市,201(1):64～65.
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