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篇1：积极构建重婚的社会预防体系论文
积极构建重婚的社会预防体系论文
关键词： 重婚 社会预防体系 构建
摘 要：新婚姻登记条例客观上要求建立与之相适应的重婚预防机制。本文主要从塑造社会舆论环境，完善婚姻登记管理体制，加快信息化建设和强化公安机关主动介入机制等方面，对重婚的社会预防体系的构建进行探析。
10月1日起实施的《婚姻登记条例》（以下简称新条例）第五条规定，“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。”旧的《婚姻登记管理条例》关于“结婚登记要有所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明”（以下统称单位证明）的规定被取消，而代之以个人“签字声明”，这是对旧结婚登记制度的重大突破。结婚需要单位证明是计划经济时代的产物，在旧体制下，职业很少变换，人员流动较少，几乎每个人是“单位人”，随着市场经济体制的建立和完善，劳动用工制度已发生了深刻变化，越来越多的人没有稳定单位或职业，人员流动加快，把出具单位证明作为结婚登记的必备要件，已经暴露出越来越多的弊端。单位因缺乏对个人情况的了解而出具不实证明，单位拒绝开具证明，没有单位而无法开具证明等情形急剧增多，越来越多的当事人的婚姻自由权受到限制。新条例使结婚程序变得非常简便，当事人办理结婚登记非常容易，充分体现了以人为本、责任自负和最大限度地保护婚姻自由权的现代婚姻登记理念。
但我们也不能否认，旧的结婚登记制度关于提供单位证明的规定，在证实当事人真实婚姻状况，防范骗婚、重婚等行为的发生方面发挥了重要作用。许多具有重婚意图或行为的人由于无法提供单位证明，不得不收敛或放弃自己的行为，并积极谋求通过合法途径解决其婚姻问题。目前，社会上存在着多种婚姻道德观的冲突，而人们的法制观念和诚信意识还比较淡薄，以当事人“签字声明”替代“单位证明”，将增加骗婚、重婚、先结婚后离婚等行为发生的可能性，因此，在充分保障婚姻自由权的同时，要积极促成重婚的社会预防体系的构建，以引导人们形成正确的婚姻价值观，自觉规范婚姻行为，从而促进婚姻制度的.充分实施。社会预防体系的建立主要应包括如下几个方面：
一、加强婚姻法律制度宣传 通过塑造社会舆论环境遏制重婚行为
婚姻法律制度的充分实施并非仅仅是民政部门等个别部门的责任，而是全社会的责任。要使人们守法，必须首先使人们知法，因此，要加强婚姻法律制度宣传，通过社会环境的塑造，增强人们的婚姻法制观念，压制破坏一夫一妻制的思想和行为。重婚是一种严重违背社会道德和国家法律的行为，这种婚姻不受法律保护，当事人不具有夫妻之间的权利义务关系，并可能因重婚而承担民事赔偿责任和刑事责任。要利用电视、广播、报刊杂志、互联网络等媒体以及其他多种形式和途径，广泛宣传我国的婚姻法律制度，积极倡导正确的婚姻道德观，教育公民自觉遵从婚姻法律制度。特别是在宣传新条例基本精神、婚姻登记制度改革的意义以及如何最大限度地保障婚姻自由权的同时，加强对重婚行为的危害性和重婚行为应承担的法律责任等婚姻法律制度的宣传，使人们既了解自己在婚姻登记过程中享有的权利，又能够明确预知重婚行为发生导致的法律后果。要充分发挥鲜活、生动的案例在普法中的重要作用。
二、严格规范婚姻登记管理工作 通过完善婚姻登记管理体制堵截重婚行为
有的当事人为使重婚行为“合法化”或急于达到与重婚对方当事人结婚的目的，会心存侥幸，利用新条例的宽松规定，欺骗婚姻登记机关。因此，婚姻登记机关要增强婚姻登记工作的责任心，
[1] [2]
篇2：积极构建重婚的社会预防体系
积极构建重婚的社会预防体系
关键词： 重婚 社会预防体系 构建摘 要：新婚姻登记条例客观上要求建立与之相适应的重婚预防机制。本文主要从塑造社会舆论环境，完善婚姻登记管理体制，加快信息化建设和强化公安机关主动介入机制等方面，对重婚的社会预防体系的构建进行探析。
2010月1日起实施的《婚姻登记条例》（以下简称新条例）第五条规定，“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。”旧的《婚姻登记管理条例》关于“结婚登记要有所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明”（以下统称单位证明）的规定被取消，而代之以个人“签字声明”，这是对旧结婚登记制度的重大突破。结婚需要单位证明是计划经济时代的产物，在旧体制下，职业很少变换，人员流动较少，几乎每个人是“单位人”，随着市场经济体制的建立和完善，劳动用工制度已发生了深刻变化，越来越多的人没有稳定单位或职业，人员流动加快，把出具单位证明作为结婚登记的必备要件，已经暴露出越来越多的弊端。单位因缺乏对个人情况的了解而出具不实证明，单位拒绝开具证明，没有单位而无法开具证明等情形急剧增多，越来越多的当事人的婚姻自由权受到限制。新条例使结婚程序变得非常简便，当事人办理结婚登记非常容易，充分体现了以人为本、责任自负和最大限度地保护婚姻自由权的现代婚姻登记理念。
但我们也不能否认，旧的结婚登记制度关于提供单位证明的规定，在证实当事人真实婚姻状况，防范骗婚、重婚等行为的发生方面发挥了重要作用。许多具有重婚意图或行为的人由于无法提供单位证明，不得不收敛或放弃自己的行为，并积极谋求通过合法途径解决其婚姻问题。目前，社会上存在着多种婚姻道德观的冲突，而人们的法制观念和诚信意识还比较淡薄，以当事人“签字声明”替代“单位证明”，将增加骗婚、重婚、先结婚后离婚等行为发生的可能性，因此，在充分保障婚姻自由权的同时，要积极促成重婚的社会预防体系的构建，以引导人们形成正确的婚姻价值观，自觉规范婚姻行为，从而促进婚姻制度的充分实施。社会预防体系的建立主要应包括如下几个方面：
一、加强婚姻法律制度宣传 通过塑造社会舆论环境遏制重婚行为
婚姻法律制度的`充分实施并非仅仅是民政部门等个别部门的责任，而是全社会的责任。要使人们守法，必须首先使人们知法，因此，要加强婚姻法律制度宣传，通过社会环境的塑造，增强人们的婚姻法制观念，压制破坏一夫一妻制的思想和行为。重婚是一种严重违背社会道德和国家法律的行为，这种婚姻不受法律保护，当事人不具有夫妻之间的权利义务关系，并可能因重婚而承担民事赔偿责任和刑事责任。要利用电视、广播、报刊杂志、互联网络等媒体以及其他多种形式和途径，广泛宣传我国的婚姻法律制度，积极倡导正确的婚姻道德观，教育公民自觉遵从婚姻法律制度。特别是在宣传新条例基本精神、婚姻登记制度改革的意义以及如何最大限度地保障婚姻自由权的同时，加强对重婚行为的危害性和重婚行为应承担的法律责任等婚姻法律制度的宣传，使人们既了解自己在婚姻登记过程中享有的权利，又能够明确预知重婚行为发生导致的法律后果。要充分发挥鲜活、生动的案例在普法中的重要作用。
二、严格规范婚姻登记管理工作 通过完善婚姻登记管理体制堵截重婚行为
有的当事人为使重婚行为“合法化”或急于达到与重婚对方当事人结婚的目的，会心存侥幸，利用新条例的宽松规定，欺骗婚姻登记机关。因此，婚姻登记机关要增强婚姻登记工作的责任心，提高工作的规范化水平，严格规范各项婚姻登记管理工作，避免因登记工作的疏漏而造成当事人重婚。婚姻登记机关应当做到：（一）利用直接接触当事人的便利条件，通过婚姻法律制度专栏、专门宣传材料、结婚证以及口头传达等多种方式相结合，向当事人进行宣传教育；（二）对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行严格审查，对当事人相关情况进行细致询问。登记机关工作人员要善于识别证件或证明材料的真伪，防止当事人利用伪造或虚假的证件或证明材料骗取结婚证。要保持对当事人异常表现或反映以及矛盾陈述的敏感性，掌握询问的策略和技巧，杜绝“见证不见人”和“管证不管人”的做法，做到人证相符。发现当事人提供虚假证件或证明材料的，或有弄虚作假重大嫌疑的，暂不予办理结婚登记，并向当事人说明理由，并不停止对有关证件或证明材料的审查。如果发现当事人提供的有关证件系伪造，登记机关应当向有关当事人提出警告，情节严重的，应及时向公安机关举报。
二、加快信息化建设 通过资源共享防范重婚行为
新条例关于结婚登记不再需要“单位证明”的规定，要求充分发挥现代信息技术手段的功能。利用信息网络技术，能够有效地克服因单位不开具证明而出现的婚姻登记机关与当事人之间婚姻登记信息不对称现象，保障婚姻登记机关能够迅速、准确地检索当事人的有关信息，从技术上防范重婚现象的发生。首先，政府应当积极采取各种措施，加快婚姻登记系统的信息化建设，建立统一的婚姻登记数据库，统一所有数据接口，最终实现全国范围内婚姻登记信息资源共享。其次，民政部门与公安部门之间应加强合作，实现户口登记信息资源和婚姻登记信息资源的共享。户口管理是世界各国最根本的社会管理制度之一，大多数国家都把婚姻状况作为重要的户口登记事项，通过它不但可以确认公民民事上的权利能力和行为能力以及刑事上的责任能力，证明公民的身份，而且可以反映公民的婚姻状况。因此，民政部门和公安部门应当加强网络技术合作，逐步实现全国连网，这样既有利于公安机关提高户籍管理工作的质量，也有利于婚姻登记机关全面了解当事人的婚姻状况。
四、强化公安机关主动介入机制 通过刑事制裁震慑重婚行为
《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第二百五十八条规定：“有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”但是，对于重婚是自诉案件还是公诉案件，目前存在两种不同的意见：一种意见认为，《刑法》中对于“不告不理”的自诉案件有明文规定，重婚不在“不告不理”的案件之列，因此，应属于公诉案件，公安机关应主动介入。另一种意见认为，重婚应该是“不告不理”，公安机关是不能主动介入的，除非该重婚造成了恶劣的社会影响。司法实践中，重婚一直被作为自诉案件处理，直到《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）修正后，才开公安机关主动介入之先例，但至今相关案例也极为少见。实际上，在《婚姻法》修正之前，即根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第四条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二项规定，重婚既可由公安机侦查、检察机关提起公诉，也可由被害人进行自诉。只不过修正后的《婚姻法》将上述规定以法律的形式、更加明确地确认下来。也正是法律的这种“两可”规定，使得重婚案件的取证责任几乎全部转嫁到自诉人身上。特别是对于事实重婚，犯罪行为人流动性强、隐蔽性大，仅靠“身单力薄”的受害人自身的力量，有关证据搜集和固定是非常艰难的，这也是近年来重婚案件上升的重要原因。因此，为了防止因登记条件“放宽”
而导致重婚案件增多的趋势，必须强化公安机关主动介入的机制，由公安机关承担重婚案件的主要取证责任。
作者联系方法:
临沂师范学院蒙山校区法学教研室 05395056870 13853959219
篇3：构建社会信用体系议论文
构建社会信用体系议论文
近年来，在生产领域，制售假冒伪劣商品危害人民生命安全的大案要案时有发生；在流通领域，拖欠银行贷款、逃避债务、虚假广告、促销陷阱，形形色色的商业欺诈行为也令人防不胜防；在证劵市场，虚增利润、内幕交易、操纵市场，某些上市公司的失信行为致使众多股民损失惨重。因此，仅仅依靠“王海”等打假英雄远远不能从根本上解决我国信用缺失的问题，必须通过构建现代社会信用体系来确保人民群众的根本利益，这是社会与民心共同的期盼。近日，国务院召开常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，原则通过《社会信用体系建设规划纲要（2014―）》。这是加强社会信用建设的重大举措，对于维护市场经济的正常秩序、完善社会主义市场经济体制，提升社会治理能力、完善国家治理体系具有重要意义。
如今贷款买房买车，或申请信用卡，银行都会查看申请人的信用档案，了解申请人的信用记录。不仅如此，信用的应用正向求职、租房等更多的领域拓展，逐渐成为每个人的“经济身份证”。今后，企业、个人的水、电、煤气缴费情况和欠税情况等都将纳入信用记录。既然社会生活离不开诚信行为，经济活动也离不开信用体系，那么我们应该如何构建现代社会信用体系？笔者认为，构建现代社会信用体系，应依靠政府和社会各界的力量，将国外的有益经验与我国的实际相结合，针对我国的信用状况，尤其是针对生产经营、交易安全、消费安全等方面的问题，进行重点研究和实践探索。
个人信用信息将全面记录在案。 信用体系建设工作重点围绕信用信息系统建设、诚信信息平台建设、个人信用信息的征集、失信行为的联合惩戒展开。扩大信用信息征集范围，拓宽诚信信息平台服务内容，积极推进个人信用档案的建设，推行联合信用惩戒，以交通管理、城市管理违法违规行为等为切入点，对部分失信行为进行累计式曝光，构建“守信褒扬、失信惩戒”长效管理机制。政府信用信息包括各县区、市政府各部门年度依法行政考核信息。比如，政府部门年度依法行政考核是否合格，行政机关事业单位是否有拖欠水费等。而企业和个人的基础信息主要包括身份标识信息、资质认证信息、注册登记信息等；企业和个人的信用信息主要包括企业和个人违反各项行政管理法律法规被查处信息、拖欠公共事业收费信息、未执行判决信息、各类奖励表彰信息等。
征信部门、企业与学校的共同参与。现代信用体系建设，还需要征信部门、企业、学校等社会各界力量的共同参与。征信部门是采集个人、法人或其他组织信用信息的部门，是保障现代社会信用体系稳健运行的基础部门。信用体系建设初始阶段的核心任务是促进征信体系的发展；而企业是市场经济活动的主体，随着经济契约化的`发展，企业信用将成为合作与交易的先决条件，它是市场经济发展到一定阶段企业的必然选择，既是买方市场的产物，也是信用经济长期以来的发展结果，无论对卖方企业、买方企业、银行信贷和国民经济发展均有积极的促进作用。各类学校也要积极参与现代信用体系建设，可以开设信用管理专业或相关课程，一方面使信用观念、信用意识、信用道德的教育系统化，逐步形成完善的信用教育体系；另一方面培养优秀的信用服务专门人才，满足全社会对高级信用服务、信用教育等方面的需求。目前，国内的一些高校已参与到社会信用体系的建设中。
市民有失信行为将受惩戒。全面推进信用体系建设工作，为市民建立个人信用档案。《个人信用信息征集使用管理办法》规范了个人信用信息的征集、使用及监督管理等活动，办法出台后将大力推动个人信用档案建设工作。《失信行为惩戒办法》对行政区域内社会法人、自然人失信行为的认定、惩戒和管理进行了规范，明确社会法人、自然人失信行为按照严重程度从低到高划分为3个等级，分别是轻微失信行为、较重失信行为和严重失信行为。在进行等级划分后，将按照等级实行不同的惩戒措施，督促社会法人和自然人珍爱自己的信用记录，远离失信行为。
篇4：电网建设项目社会评价体系的构建论文
摘要：电力行业是我国国民经济的支柱产业，电网建设项目的实施对经济社会及农业、工业等多个领域有着重要影响，社会效应和效益极大，应注重其社会评价工作。为搞好电网建设项目社会评价工作，本文首先分析了电网建设项目社会评价特点和方法，提出基于多层次模糊综合评价法建立评价模型。然后，具体探讨了电网建设项目社会评价体系构建中的相关问题，具体包括确定评价指标建立原则、建立评价指标体和评价模型。
关键词：电网建设项目；社会评价；评价指标体系；评价方法；评价体系
电网建设项目作为国民经济的支柱性产业，不仅影响着电力行业发展，对我国经济、工农业、人们生活的各个方面也有着巨大影响。一般电网建设项目运营2~3年后，根据国家有关部门规定，需要对电网建设项目决策、设计、施工和运营各个阶段及其变化的原因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价，综合得出关于电网建设项目的社会评价，为当前和今后的电网建设提供指导。可见，电网建设项目社会评价是电力行业自我监督和自我促进的一种有效手段。为充分发挥社会评价的作用，应当建立一套科学有效的电网建设项目社会评价体系，保证评价工作的顺利展开。
篇5：电网建设项目社会评价体系的构建论文
2.1明确评价指标的建立原则
一般情况下，评价指标是一类具备某种数量、综合性和替代性特征，且能反映事物整体情况的具体数值或抽象概念。但是考虑到电网建设项目社会评价的特殊特点，要求评价指标要具备覆盖全面性、准确性、可操作性及指导性特点，为了做到这些，应当按照以下原则确定评价指标。评价指标的建立原则：①宏观性原则。以国家相关部门规定和法律法规为依据，建立的评价指标要覆盖电网建设项目社会影响的各个方面，全面反映项目带来的影响和效益；②系统性原则。能够辐射电网建设项目在时间、空间、作用、影响等多个维度，力争系统考核项目建设的利害性；③相关性原则。各个评价指标之间应是相互联系的`，禁止独立和重复，否则将影响评价结果的真实性；④完备性。所确定的评价指标要能够全面反映电网建设项目涉及的各个社会影响因素；⑤实用性。一般性指标要从统计部门已有的基础数据中直接获取，非常规指标根据电网建设项目社会评价的需要重新设计，保证评价指标的准确性，具有实用效果。
2.2评价指标的确定和评价指标体系的建立
在评价指标建立原则的指导下，结合实际情况确定了电网建设项目社会评价的16项指标，基于评价指标建立了相应的评价指标体系。电网建设项目社会评价指标体系分为三个层次：第一层为目标层，即电网建设项目社会评价；第二层为标准层，具体包括社会发展的互适性、区域经济的影响、社会发展的可持续性、社会的和谐性四项内容；第三层为基础层，包括一般性指标和非常规指标两部分，共16项，具体包括：与政策的符合性、与政策的连续性、公众支持和参与程度（社会发展的互适性），区域经济增长贡献程度、区域基尼系数、区域恩格尔系数、居民热军吸收增长率（区域经济的影响），项目效果可持续性、文化教育水平的提高、产业技术发展、生态环境效益、卫生医疗水平的提高（社会发展的可持续性），促进社会安定团结、提高居民生活质量、就业机会增加、征地拆迁赔偿满意度（社会的和谐性）。
2.3确定评价指标的权重和建立判断矩阵
建立评价指标体系后，确定各评价指标的权重，方法采用优序比较法。所谓的优序比较法，就是利用式（1）对所有的评价指标进行两两比较，分别判断出每一项评价指标的相对重要性。计算结果越大，说明相对重要性越大，对评价对象的影响也就越大。然后，利用式（2）得到各个评价指标的权值，根据计算得出的权值确定各评价指标的权重。
3结束语
综上所述，电网建设项目社会评价体系的构建要贴合自身的实际特点，采用多层次模糊综合评价方法，注重评价指标的确立，唯有这样才能建立一套符合电网建设项目实际情况和电网发展需求的社会评价体系。在电网建设项目社会评价体系构建中，评价指标体系的确定是最为关键的环节，其建立要遵守宏观性、系统性、相关性、完备性、实用性原则，采用优序比较法确定各个相关因素对社会影响的重要性，确定各评价指标权重，从而为评价模型的建立提供依据，使电网建设项目社会评价工作顺利的开展下去，确保评价结果科学、全面、客观、真实、权威。
参考文献:
[1]何翠珊.地区电网建设项目社会评价[D].华南理工大学，2012.
[2]廖造壮，陈悦华，蒙环宁.电网建设项目后评价指标体系研究[J].项目管理技术，2012，01：29~33.
[3]张恒.电网建设项目社会评价体系研究[J].电力勘测设计，2015，04：71~75.
[4]王春艳.电网建设项目后评价指标体系研究[D].广西大学，2013.
[5]崔丽娟.雄县电网扩建改造项目社会经济效益评价研究[D].华北电力大学，2013.
篇6：电网建设项目社会评价体系的构建论文
由于电网建设项目的特殊性和项目影响的广泛性，使电网建设项目社会评价形成了以下特点：①评价范围广。电网建设项目的社会影响因素是较多的，既包括直接影响，如税收、就业效益等，也涵盖间接影响，如对区域经济发展的促进、对人民生活质量的提高等，足见社会评价范围的广泛性；②评价内容多。社会评价内容包括社会发展的互适性、区域经济的影响、社会发展的可持续性、社会的和谐性等，内容的广泛性远远高于经济评价和环境评价；③评价指标难以量化。从电网建设项目社会评价内容来看，很多是难以用具体的数字和实物来表现的，评价指标难以量化。我们知道常用的社会评价方法有逻辑框架法、前后对比分析法、利益群体分析法、有无对比分析法、综合分析法。考虑到电网建设项目涉及的社会影响范围较广，社会评价内容多等特点，为全面的分析电网建设项目带来的各种影响和效益，不适合采用定量与定性相结合的评价方法，易采用多层次模糊综合评价方法。
篇7：论社会转型期企业伦理体系的构建论文
论社会转型期企业伦理体系的构建论文
内容摘要:在我国社会转型期存在着企业伦理缺失的现象,这损害了消费者、公众及企业自身利益,并进一步阻碍了社会健康和谐发展。基于此,本文从企业自身建设出发探讨了企业伦理体系的构建。
关键词:社会转型期 企业伦理 企业文化 伦理监督委员会
我国正处在一个“从传统型社会向现代型社会的转变”的过程,这个过程就是“从农业的、乡村的、封闭的、半封闭的传统型社会向工业的、城镇的、开放的现代型社会的转型”。在这个过程中,与计划经济相适应的传统伦理观受到了前所未有的挑战和冲击。在缺乏正确的企业伦理观指导和有效的机制约束的情况下,社会上出现了大量无视道德、曲解规则、触犯法律的现象。随着社会和谐发展与伦理缺失矛盾的加剧,社会转型期的企业伦理问题已经成为企业健康持续发展迫切需要解决的问题。基于此,本文从以下方面探讨企业伦理体系的构建。
创建和谐的企业文化
进行企业伦理建设首先要创建和谐的企业文化,通过文化从各层面影响企业成员。企业文化是由企业哲学、企业价值观到企业经营管理理念,由经营管理理念到制度规范,由制度规范到经营管理行为,再由经营管理行为、生产经营活动到建立企业形象的过程。企业文化既附着于企业经营管理全过程,又决定着企业经营管理活动的方向。因此企业必须建立“伦理经营”、“和谐发展”的企业文化。借鉴企业文化同心说理论以及社会和谐观,和谐的企业文化即是以和谐思想作为企业的核心价值观,在传统企业的物质文化、制度文化和精神文化的方方面面都体现和谐精神,促使企业达到企业内部和谐、企业间和谐、企业与社会和谐以及企业与自然的和谐。具体来说,和谐的企业文化应体现企业文化本身不同层次之间的高度和谐;企业发展的各项战略与企业文化之间应该互相适应和促进;企业和社会环境及自然环境的和谐相处;企业内部员工与员工之间、员工与领导之间、员工与企业之间等的和谐相处。
建立和完善伦理管理制度
伦理道德不能单纯诉诸于精神的努力及人们的觉悟,要把和谐企业文化的建设同制度建设结合起来,建立以德育人和以制度、规章约束人相结合的完备的管理体系。如果仅从精神方面着手进行伦理建设而不对之进行制度化、规范化管理,则企业及员工在行为前无规范可以指导,在行为过程中无条例可以遵循,在行为后无制度可以管理,这样伦理建设的效果可想而知。只有把企业伦理的准则规范化,形成内部的各种管理制度,才能取得良好的效果。龙静云(2002)认为,“从人的全面发展的角度考虑,伦理制度的意义更为深远。这是因为,伦理制度提供的明确的道德指向,不仅可以从外部规约市场行为,而且为道德的内化、为市场主体自身的.道德发展准备了必要的前提。只要市场经济中的伦理制度能够适应市场经济的性质,能够反映客观规律的要求,它就是可行的、有效的,而不是苍白的、乏力的。”
伦理道德具有一般抽象性的特征,要落实于具体行动就需要有具体的措施,制度就可以充当这样的中介。制度具有较强的可操作性和合乎实际的现实性,可以把道德规范转化为工作范围、工作态度、责任、义务的具体要求,以便于把握和执行。同时,制度可涉及到产品质量、服务质量、管理等各个领域,与企业内部员工及管理者的工作息息相关。
另外,制度一经形成便可在相当长的时间内保持不变,这种稳定性为伦理道德养成提供了途径,于是制度安排下的行为便会由不适应而逐渐习惯,道德在此过程中也就成为人的无意识存在,从而内化于个体和群体的内心,企业的伦理水平因此得以提升。
设置伦理机构并配备专门负责人
企业有必要设置伦理机构,并且同时配备专门的负责人,目前最紧迫的是企业高层(股东会、董事会或CEO)重视实施,在公司治理层面设置伦理主管和伦理监督委员会(Ethical Oversight Committee,EOC),由专人和专职机构来负责这一工作。
通常需要做的工作有:规定伦理主管的任职资格,选择合适的伦理主管、决定伦理主管和伦理监督委员会的职责。例如:分析公司的伦理决策过程、创造一种支持伦理的环境、制定并实施伦理准则(Code of Ethics) ;对企业及其员工行为从伦理角度进行监督和控制。 伦理主管是企业进行日常道德管理、预防和控制危机事件的责任人,可以直接与员工进行面谈,参与企业道德问题的讨论并提出一些建议;训练各层次的员工遵守伦理准则;对企业道德行为规范提出修改意见;对企业实施的各种道德项目的有效性进行评价,向媒体、投资者、消费者等说明企业的行为。当然伦理主管必须被赋予与最高管理者和其他干部直接接触的权利,具有较高的行政级别和地位。而且为了做出正确的道德判断,还应赋予其与公司外部的经营顾问、专家学者等外部人士联络和交换意见的权利。
此外,还应设置专门的伦理机构,例如,美国约有3/5,欧洲约有1/2的大企业设有专门的企业伦理机构,负责企业有关伦理工作,企业伦理机构由企业伦理主管负责,对企业各方面和各部门的活动,主要对照道德行为规范和社会道德规范检查企业是否违犯并提出改善方法。
强化企业伦理教育和培训
(一)提高领导者伦理素养
企业领导者个人的伦理素养对企业的行为决策的伦理性起着决定性作用。领导者个人伦理素养是影响企业行为道德性决策的最主要因素。这种举足轻重的作用,主要源于企业领导者的地位与作用。企业最高领导者是企业的法人代表,企业经营决策往往是由企业领
导者做出的。企业最高领导者掌握着企业财产和人力资源的经营权和支配权,他的行为决策基本决定了企业行为的伦理性。同时,其个人道德观念必然会融入企业经营决策中,并影响到下属的各级管理者乃至员工。
因此,企业领导者更应首先接受企业伦理教育,真正领会企业伦理对企业和社会的重大影响,并同时带领企业员工加强伦理学习。对内能够进行道德管理,如实评价员工的才能和贡献,帮助员工排忧解难,办事公正,妥善处理纠纷;对外能够遵循平等、互利、诚实守信的道德规范,积极妥善处理消费者投诉,参加公益事业,处理好与周围社会的关系,这样才能在企业员工心目中树立自己的领导权威,并影响员工的行为表现。
(二)提高企业员工伦理素养
华盛顿的伦理资源中心曾对十万名各行业的员工进行调查,发现每三位员工中就有一位曾目睹破坏公司章程或违反法律的行为。其中56%的人曾经目击同事对主管说谎;41%的人看到资料造假;35%的人看到偷窃案件发生。企业伦理水平的提升,一方面有赖于企业员工不去从事各种反伦理行为;另一方面也有赖于企业员工积极配合对企业反伦理行为进行揭发与监督,因此,对员工进行道德伦理培训极为必要。其中,企业伦理教育训练是重要的一环,通过推动企业伦理计划,要求雇员必须遵守公司制定的规范章程。
对我国企业来讲,要重视教育员工更清楚的了解社会道德规范,树立正确的人生观、价值观,促使员工理解并支持企业的和谐文化,引导员工养成良好的职业道德品质,爱岗敬业,提高企业整体伦理水平。企业可以通过课堂讲授、案例分析、角色扮演、典型示范等多种方法对员工进行伦理教育,以提高员工对企业伦理的认识,并自觉履行伦理规范。
构建伦理型企业是一个长期而艰巨的任务,需要企业所有成员共同努力,这样才有可能使企业成为一个与社会和谐发展、与各利益相关者共赢的良好企业公民。
参考文献:
1.郑杭生,李强等.当代中国社会结构和社会关系研究[M].首都师范大学出版社,1997
2.杨刚.现代企业文化学[M].对外经济贸易大学出版社,2007
3.龙静云.诚信:市场经济健康发展的道德灵魂[J].哲学研究,2002(8)
篇8：终身学习体系和学习型社会的构建论文
终身学习体系和学习型社会的构建论文
论文摘 要:面对当前经济、科技快速发展和经济全球化的挑战，党的十六大在提出我国全面建设小康社会和全面实现社会主义现代化战略目标的同时，提出了在我国建设学习型社会和终身教育体系的重大战略任务，这不仅是全面建设小康社会和实现我国社会主义现代化的重要组成部分，而且为21世纪中国教育发展和改革带来了新的机遇和挑战。深入研究在我国构建终身学习体系与建设学习型社会的理论、发展战略、实践经验和制度建设等重大问题，对我国教育的进一步发展和改革以及社会主义现代化建设具有重要的意义。
论文关键词:建设 终身教育 学习型社会
一、前言
建设终身学习体系和学习型社会是一项庞大而复杂的系统工程，不仅涉及教育观念、教育结构体系、教育功能、教育体制、教育内容和方法等一系列深刻的变革，而且涉及经济发展的模式、人力资源开发等领域的重大社会变革，包含着极其丰富的观念更新和组织的、制度的调整、重组和变革。建设终身学习体系和学习型社会既包括以学校教育为核心的国民教育体系的发展和改革，也关系着企业教育培训、社区教育等诸多非正规、非正式教育的发展和变革；既要以终身教育的思想改革传统的教育结构体系、教育制度和发展模式，使学习成为每一个社会成员生存和发展的动力，又要适应建设终身学习体系和学习型社会的需要，探索有利于终身学习的政策与法律法规、管理体制和运行机制，推动学习型组织和学习型社区的建设，最大限度地满足全民终身学习的需求。
二、终身教育和学习型社会的内涵
终身教育的含义：“学习型社会”是属于社会形态范畴内的一个概念，它从社会发展角度更加突出强调：消除学习障碍，保障所有人的学习权益，使教育和学习从传统的学校扩展到社会的各个层面、各个组织和所有的人。学习型社会的新概念赋予社会以新的特征。学习将成为未来社会形态特征的基本内容，包括社会生活中学习活动的普遍性、学习机会的充分性、学习对象的广泛性、学习内容的丰富性等，教育(学习)将处于推动社会发展的中心位置。学习型社会的含义：从知识经济时代的要求和特点出发，认为学习应该贯穿人的一生。终身学习框架应包括生命周期中的所有学习――从婴儿到生命终结前各种环境下的正规、非正规和非正式教育和学习。终身教育体系与学习型社会的构建，二者相互联系，互为促进。终身教育体系的构建有利促进学习型社会构建。
三、构建终身学习体系和学习型社会是现实的必然要求
(一)科学技术高速发展对教育和学习的体系提出了新的要求
随着科学技术的快速发展和社会的进步，人类社会拥有的知识总量迅速增长，知识发展和更新的速度加快, 学习和教育必须贯穿人的一生。人们从学校中获取的知识已经远远不能适应人们对工作和自身发展的要求, 只有不断的学习和更新知识，才能跟上时代的步伐。同时,随着社会的发展，科研成果转化为产品、商品的周期日益缩短，以往那种人们梦寐以求的“终身职业”和经过学校的“一次性充电”就可以终身受用的时代已一去不复返。社会的发展迫切要求建立适应人们在其一生中对不断学习要求的新的教育体制和机制。
(二)构建终身学习体系和学习型社会是全面建设小康社会和社会主义现代化的基本要素和基础
我国全面小康社会的建设，是在世界范围内知识经济正在兴起和经济全球化的背景下，是在我国人民生活虽然从总体上达到小康水平，但还处于低水平、不全面和发展很不平衡的基点上推进的。来自知识革命和全球竞争的国际压力与来自我国目前发展阶段的特殊国情相交织，凸显了建立终身学习体系和学习型社会在全面建设小康社会中的特殊作用和重要地位。
(三)构建终身教育体系是我国教育发展和改革的迫切要求
新中国成立特别是改革开放以来，我国教育发展取得了巨大的历史性成就，高等教育进入大众化的历史发展阶段；职业教育、成人教育有了很大发展；教育信息化基础设施建设和在教育教学工作中的应用取得重大进展；近几年来，我国在许多地区蓬勃兴起的建设学习型组织、学习型社区活动方兴未艾，取得了显著成绩，积累了宝贵的经验。我国已初步具备了建设终身学习体系和学习型社会的前提和基础。然而面对全面建设小康社会和实现社会主义现代化的发展目标和建设终身学习体系的要求，我国教育体系中还存在许多突出的问题；有待于改革以适应时代发展要求。
四、构建建设终身学习体系和学习型社会的建议及策略
(一)形成促进终身学习体系和学习型社会建设的法律法规和政策保障机制
国家要制定《终身学习法》，明确政府、社会用人单位以及个人在推进终身学习方面的责任和义务，依法保障公民终身学习的权利，推进终身学习的制度化。建立政府统筹、社会参与的.管理协调机制，并建立和完善政府、社会与个人在终身教育体系建设中合理分担教育成本的机制，实现终身学习办学主体的多元化，形成公办和各种形式民办教育机构优势互补、共同发展的格局。在全国建立起学历证书与职业资格证书并重等有利于终身学习的教育培训制度和终身学习的质量保障和认证机制，完善各种学习、培训成果的评估鉴定体系，建立学习信息服务系统，为广大社会成员的终身学习，创造良好的学习环境和制度。
(二)加强学习型组织和学习型社区建设，推动社会学习化
学习型组织和学习型社区是学习型社会建设的基石，是构成学习型社会的基本单位，在形成终身学习的环境以及建设学习型社会的过程中具有重要的作用。
学习型组织的本质特征是，善于组织和激发本组织的成员“进行不断学习,终身学习,全员学习”，同时通过学习，使组织的功能、结构与文化也能继续发展与创新。学习型组织的发展是建设学习型社会的重要基础。在学习型组织里，学习不仅是学习者促进自身发展的重要途径，也是提高组织的工作效率、提升组织文化品质和增强组织竞争力的重要途径。社会各种类型的组织包括政府机关、企业、文化教育团体和社会的各个单位和部门，都是国家的组织基础和社会的细胞，担负着为国家和社会创造财富、管理城市、农村和公共服务的职能。要倡导和鼓励社会团体和组织都能建设为学习型组织。最近我国提出了各级党政领导干部培训计划，这是一个非常重要的战略措施。要认真总结这些年来干部培训工作的经验和教训，提高不同行业不同领域干部培训的实效和水平。要积极推动工商企业学习型组织的建设，这是提升企业竞争力的重要途径。
建设学习型社会，还应积极推进学习型家庭的建设。建设各种学习型组织，是通向建设学习型社区、学习型社会的必由之路。学习型社区是社区居民包括社区内从业人员学习的重要基地。传统的社区只是人们依靠居住地或工作场所在地理上比较接近等因素而结成的交流、集会、休闲和生活的共同体。而学习型社区则不同，它是将社区内分散的学习资源联系和整合起来，为社区内有不同学习需求的居民提供各种不同的学习机会,促进社区居民的主动学习、自主学习和互动学习，塑造浓厚的学习氛围和环境、并在制度、体制、机制、经费、物质和学习资源等方面为社区居民的学习努力提供保障，使社区成为为全体居民提供各种学习机会的新型社区。
(三)努力提高全体公民的信息素养和信息化意识
信息素养和信息化意识是指掌握和运用信息技术解决实际问题的能力和意识，是一个人应对未来信息社会和进行终身学习必须具备的基本能力。要提升我国的人力资源优势，必须依靠全体公民终身学习能力和信息素养的提高。
五、结语
在我国建设终身学习体系和学习型社会，不仅是适应和促进我国全面建设小康社会和实现社会主义现代化的客观要求，也是我国教育发展和改革的迫切需要，是实现从人力资源大国向人力资源强国转变的根本途径。建设终身教育体系和学习型社会，不仅是适应和促进我国经济发展和社会进步的重要组成部分，也促进了世界终身教育的发展。
参考文献
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[5]何解山.终身学习之成因哲学思辩[J].中国成人教育,2001,(5).
篇9：积极构建学校家庭社会德育一体化创论文
积极构建学校家庭社会德育一体化创论文
以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育，对德育提出了更高的要求。德育在素质教育中，既是塑造创新人才的教育，又是培养实践能力的教育。在改革创新德育工作中，有目的、有计划、有组织地实行学校、家庭、社会德育一体化，以学校德育为主体，以家庭德育为基础，以社会德育为依托，构建三位一体的德育网络，走出德育误区，提高教育实效，这既是落实德育素质教育中的灵魂地位，又是重视德育工作的行为实践。
一、强化学校、家庭、社会三位一体化德育网络
1、构建校内外一体化德育网络。
学校、家庭、社会三位一体化德育网络，是实施中小学德育的多渠道、多层次、全方面的德育组织体系。其中学校德育工作系统是三位一体德育网络的主体，负责制订学校德育工作年度计划和长远规划，协调社会、家庭和学校的关系；制订《中学德育大纲》的实施细则，指导德育工作的实施，保证学校工作的正常开展。社会德育工作系统是三位一体德育网络的依托，作为社区教育的一个重要组成部分，由社区教育委员会统筹，社会参与，工委具体落实，形成学校与社会对下一代共管共育之势，实现德育社会化。
2、整体规划一体化德育工作。
首先，整体规划校内外德育工作。根据中央和地方有关德育工作的要求，结合学校实际，既要制定德育工作整体实施规划和德育活动方案，又要建立健全德育工作岗位责任制和义务责任制、德育工作常规、学生礼仪常规、班主任工作制度，以及学校、家庭、社会一体化的德育网络联席会议制度等项德育规章制度。这样，就把学校日常德育工作纳入到三位一体的德育网络工作的轨道，有法可依，有章可循。其次，严格执法抓落实。为了充分发挥德育规章制度的管理作用，应当重点抓执行方面的措施。一是运用综合管理的方法抓落实，反复宣传教育，严格检查督促，重视常规指导，坚持德育工作“年计划、月部署、周安排、日检查”，切实落实德育在学校工作中的重要地位；二是三位一体的德育相互配合，反复训练，形成习惯，从而使各途径的德育工作过程形成制度化。
二、走出学校德育误区，增强学校德育实效
1、走出学校德育误区。
首先，在德育工作的反思中，我们看到导致学校德育工作低效的误区：一是德育指导思想上和评价上重智轻德、重分轻能；二是德育目标和内容上的盲目性和片面性；三是德育途径和方法上片面强调他律而忽视了自律。
2、增强学校德育实效。
增强学校德育实效，必须进一步改进德育工作的方式方法，重视基础，强化实践。
一是整体构建学校德育创新模式和德育基本原则；二是在德育操作过程中，从学生实际出发，对德育内容的政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育、心理教育五个方面进一步明确要求，从德育目标、内容、途径、方法、管理、评价六大系统进行整体构建德育体系，为学生打好做人做事的基础。
三、走出家庭德育误区，提高家庭育人水平
1、走出家庭误区。
一是家庭教养不当，有的过分保护，有的过分干涉，也有的严厉惩罚；二是只顾关注孩子的`智力和身体，忽视了品德和心理；三是缺乏民主平等式的家教，有些孩子在家庭中几乎没有发言权、参与权和选择权，许多孩子自身的事情也要由家长说了算。
2、提高家庭育人水平。
提高家庭教育人水平，关键在于提高家长的素质，协调家育与学校德育的关系，使二者趋向一致，和谐统一。
学校应开办家长学校，遵循为社会服务、为家庭服务的办学宗旨，开展家庭教育指导，向家长宣传教育学和心理学知识，介绍国家的教育方针和学校的培养目标，解释深化教育如何与学校教育配合，从而有意识地形成积极向上的教育合力，发挥出富有成效的综合教育作用。
四、走出社会德育误区，实现德育现代化
1、走出社会德育误区。
由于较长时间学校自成体系、封闭办学、垂直管理的教育体制，造成了其他部门、社会上其他人教育观念的淡化，他们片面地认为教育就是学校的事，就是教师的事，不但使得教育与社会严重脱离，而且使得家庭教育、学校教育、社会教育相互脱节。又由于单一的、孤立的办学形式和在教育内部把普教、职教、正规教育和非正规教育相互隔绝，使得教育脱离经济、社会发展，发展经济忽视教育，学校教育设施和社会教育资源的教育功能得不到充分发挥。而家庭教育和社会现实中市侩庸俗、没落腐朽等消极因素的影响，又与学校德育相悖，“课堂思想教育一个钟头，不如家里父母一根指头，也不如公共场所和影视中的一个镜头”。
2、实现德育现代化。
德育社会化是教育社会化的重要组成部分，也是社区教育的德育功能的体现。实现德育社会化，一是把学校德育纳入社区教育的大系统，建立全社会参与监督管理德育的机制，形成共管共育之势；二是优化社会环境，发动社会支持，参与学校教育；三是搞好青少年校外教育，对社区内教育资源进行统筹安排，达到资源共享，充分发挥它们的教育作用，与学校密切配合，共建、共管、共育；四是通过开展各种形式的教育活动，推进社区精神文明建设，从而推进全社会精神文明建设；五是以社区家长为主要形式，更新全体社会成员的观念，支持认同素质教育。
总之，在构建学校、家庭、社会一体化德育创新格局的实践中，要把培养创新精神和实践能力作为德育发展的生长点，为培养我国创新人才争创佳绩。
★ 积极心理学论文
积极构建重婚的社会预防体系论文（整理9篇）
